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BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS Y BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE GESTION TERRITORIALHERRAMIENTAS DE GESTION TERRITORIAL
Osvaldo Muñiz Solari, Ph.D.
Facultad de Ciencias Sociales y Económicas
Universidad de La Serena
MANEJO DE LOS INSTRUMENTOS Y MANEJO DE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTASHERRAMIENTAS
ORDENAMIENTO
ESPACIALVisión territorial y regional
DINAMICA GEOGRÁFICA
INTEGRAL
MANEJO DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS
GLOBAL
EVALUACIONES
ESTRATEGIAS
CONVENIOS
POLÍTICAS
PLANES
GIS
EL ORDENAMIENTO ESPACIAL CON VISION EL ORDENAMIENTO ESPACIAL CON VISION GLOBALGLOBAL
CADENAS GLOBALES DE PRODUCCIÓN Y BIENES
Empresas
Org. Estado
Centros de investigación
TNC´S
RELACIONES
TERRITORIALES
G.E.E
O.I.
RELACIONES REGIONALESA
B
C
INTEGRACIÓN DE INSTRUMENTOS Y INTEGRACIÓN DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTASHERRAMIENTAS
INSTRUMENTO DE E.R.D.INTEGRACIÓN
GLOBAL-TERRITORIAL-REGIONAL-COMUNAL
SUPERAR
CICLOS POLÍTICOS CICLOS SOCIO-ECONÓMICOS
1
2
INTEGRACIÓN DE ACTORES REGIONALES
TERRITORIALES Y GLOBALES
REDES ASOCIATIVAS
3
1. R.N. Potenciales
2. R.N. Actuales
INFORMACIÓNA. ESTANDARIZADA
B. COMPATIBLE 4INVERSIÓN PÚBLICA
APORTE PRIVADO
LINEAMIENTO
SEGUIMIENTO
GESTIÓN
NIVELES DE DINÁMICA NIVELES DE DINÁMICA DE LA GESTIÓN TERRITORIALDE LA GESTIÓN TERRITORIAL
PROCESOS ESTRATÉGICO S Y OPERACIONALES
1. ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS C
2. EJECUCIÓN DE E.R.D´s CUMPLIENDO COMPROMISOS B
3. DESCENTRALIZACIÓN DE LAS DECISIONES ESTRATÉGICAS D
4. REDES DE ASOCIATIVIDAD DE INFORMACIÓN D
5. SINTONÍA ENTRE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS C
6. COORDINACIÓN ENTRE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN C
7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DIFUSION DE LOS AVANCES D
8. CONTROLES DE GESTIÓN EN INVERSIÓN PÚBLICA D
A: Excelente, B: Bueno, C: Regular, D: Malo
GOBIERNO DE CHILEMINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION
SERPLAC ATACAMA
FALTA DE COHERENCIA YCOMPLEMENTARIEDADENTRE LOS DISTINTOS
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACION
EXISTENTES
SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICOS CON BASES DE DATOS NO
COMPATIBLES ENTRE SICONVENIOS
MARCOS NO PROGRAMADOS INVERSION
METAS SECTORPUBLICO NO VINCULADAS
HOY UN REALSEGUIMIENTO
DE LA INVERSIONPUBLICA
FALTA DE PARTICIPACIONCIUDADANA ( incorporación
de la comunidad)politicas, planes, programas
y proyectos deDesarrollo
ESTRATEGIA REGIONAL DEDESARROLLO
NO BAJADAS A LAS COMUNAS
PLADECOSNO RELACIONADOS
CON LA ERDA
MAL MANEJOCOMUNICACIONAL
ESTADO DE SITUACION DE LOS INSTRUMENTOS DEESTADO DE SITUACION DE LOS INSTRUMENTOS DEPLANIFICACION Y GESTION PUBLICA REGIONAL, EN EL MARCO DE LOS EJES PLANIFICACION Y GESTION PUBLICA REGIONAL, EN EL MARCO DE LOS EJES
FUNDAMENTALES DE LA AGENDA PRESIDENCIAL 2001-2006FUNDAMENTALES DE LA AGENDA PRESIDENCIAL 2001-2006
GOBIERNO DE CHILEMINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION
SERPLAC ATACAMA
COMPONENTES PRINCIPALES SISTEMA DE
PLANIFICACION Y CONTROL DE GESTION
DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE
GESTION ORIENTADAS A
PROMOVER REDES ASOCIATIVAS Y DE
INFORMACION TERRITORIAL
CONSTRUCCION VISION SISTEMICA
INTEGRADORA DESARROLLO PAIS-REGION-COMUNA
Articulación Objetivos de Desarrollo Territorio – Región
Institucionalidad Seguimiento Estrategia de Desarrollo de Atacama
2001-2006
Método Multicriterio Multiobjetivo Construccion Estrategia de Desarrollo
Valorización de Objetivos y Temas Estratégicos en Proyecto Region
Indicadores de Verificación Proyecto de Desarrollo de Atacama
Sistema Seguimiento de Metas Servicios Públicos
Sistema Seguimiento Inversiones
Sistema de Seguimiento Juego de Actores y Agenda Pública
Regional
Sistema de Información Territorial SIT- ATACAMA
Gestión
Participación
Chile Solidario
Cuenta Pública Participativa
Carta ciudadana
Control Gestión Pública Ciudadanía
Empleo Inversión Pública
Proyectos Inversión Pública Regional
Comp. Conv. Marco
SIT - BIP
SIT - CAS
SIT - CENSO
SIT - Mapas
SIT – Sist. Chile Solidario
SIT – Internet
MODULOS
ESTRUCTURA SISTEMA DE PLANIFICACION Y CONTROL GESTION INVERSION PUBLICA ESTRUCTURA SISTEMA DE PLANIFICACION Y CONTROL GESTION INVERSION PUBLICA PARA EL DESARROLLO ATACAMA 2006PARA EL DESARROLLO ATACAMA 2006
AnalisisProspectivos Estratégicos Temas relevantes de Desarrollo
Regional
MIC MAC [Analisis Estructural]
MORPHOL [Formulación de Escenarios]
SMIC [Probabilidad de Escenario]
MULTIPOL [Análisis Multicriterio]
MACTOR [Juego de Actores]
COMPROMISOS
DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE GESTION ORIENTADAS A PROMOVER REDES DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE GESTION ORIENTADAS A PROMOVER REDES ASOCIATIVAS Y DE INFORMACION TERRITORIAL ASOCIATIVAS Y DE INFORMACION TERRITORIAL
REGION DE ATACAMAREGION DE ATACAMA
SIT – Inversiones BIP
SIT – Social CAS
SIT – Analizador CENSAL
SIT - MapasMODULOS
Decodificadores Estadísticos
VisualizadorCartográfico
Modulo de Inversiones BIP:Modulo de Inversiones BIP:
Es un software que posee la gran particularidad de georreferenciar directamente la base de datos de los proyectos del Sistema Nacional de Inversiones. Sus mas de 50 funciones permiten facilitar al evaluador la pertinencia correspondiente del proyecto y compararla con el entorno que lo rodea. Posee salidas de gráficos, consultas en línea y permite anexar información de cada proyecto que es revisado, generando un una carpeta digital que almacenará toda la información relacionada con cada uno de los proyectos que ingresa al sistema.
Modulo Social CAS:Modulo Social CAS:
El Modulo Social CAS es el primer manejador de datos alfanumérico y georreferenciado que permite relacionar la bases de datos proveniente de la ficha CAS II (administrado por el Departamento Social del municipio) con una cartografía digital. Es sin duda una poderosa herramienta computacional de apoyo a la toma de decisiones en problemas sociales que pueda manejar una comuna. Su fácil uso en el aprendizaje del sistema permite que los departamentos sociales cuenten con un sin número de alternativas de cruce de variables ampliando el abanico de posibilidades para determinar problemas locales de focalización.
Decodificador Censal:Decodificador Censal: Es un software que permite el manejo de los datos censales en una planilla tipo Excel (1992-2002) y asociarlos a la cartografía digitalizada del Módulo de Mapas. El trabajo con planilla tipo Excel hace muy simple el manejo del software a diferencia de otros programas computacionales que cumplen con el mismo objetivo. La gran ventaja es relacionar información censal a sus distintos niveles (comuna, distrito, manzana) a la cartografía georreferenciada. Por ejemplo, es posible consultar el número de viviendas con techumbre en mal estado en Freirina y luego observar esos resultados en una espacialización sobre la comuna mostrando donde se concentran, su ubicación y la relación con alguna otra información territorial.
Modulo Visualizador de Mapas:Modulo Visualizador de Mapas: Es un visualizador de información cartográfica, orientado a la planificación territorial de la región en sus distintas escalas: Interregional, regional, provincial, comunal, distrital, manzanas, entre otras. Diseñado con más de 100 funciones, este modulo permite compatibilizar los distintos tipos de SIG que existen en el mercado y que poseen algunas instituciones de la región, eliminando las barreras tecnológicas existentes en muchas instituciones. El Módulo Visualizador de Mapas no presenta problemas de importación y exportación de información, reconoce la mayoría de los formatos provenientes de otros sistemas con el fin de convertirlos en un formato regional. Otra de sus ventajas es que el sistema es abierto para todos los integrantes de la Red, no posee la restricción de ‘llaves’ o ‘candados’ de seguridad para que el sistema funcione. Fue diseñado así para que cualquiera persona de la región pudiera acceder a la información.