BANDO DI GARA D’APPALTO - InfoGare · via Vincenzo Verrastro, 5 - 85100 POTENZA. DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO, INFRASTRUTTURE, OPERE PUBBLICHE E TRASPORTI UFFICIO PREVENZIONE

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DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO, INFRASTRUTTURE, OPERE PUBBLICHE E TRASPORTI

UFFICIO PREVENZIONE E CONTROLLO AMBIENTALE

via Vincenzo Verrastro, 5 - 85100 POTENZA

dirigente: ing. Salvatore GRAVINO tel. 0971 668875

e-mail: [email protected]

RUP: dott.ssa Lucia POSSIDENTE tel. 0971 669076

e-mail: [email protected] PEC: [email protected]

SIN VALBASENTO (CBMT05) Completamento del Piano di caratterizzazione dell’ex pista di volo “E. Mattei” di Pisticci scalo (MT)

BANDO DI GARA DI APPALTO

ALLEGATO 1

SIN VALBASENTO (CBMT 05)

COMPLETAMENTO DEL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE DELL’EX PISTA DI VOLO “E. MATTEI” DI PISTICCI SCALO (MT)

(Appalto misto, ai sensi dell’art.14, comma 2 lett.c del Decreto legislativo 163/2006, con categoria prevalente di Servizi)

PROCEDURA APERTA PER APPALTO DI SERVIZI (art. 55, comma 5, del D. Lgs 12 aprile 2006, n.163)

CUP: G72D12000820007

CIG [6441121532]

BANDO DI GARA D’APPALTO

IL RUP

Dott.ssa Lucia Possidente

QO86N8A59.pdf 1/79

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Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto

Denominazione ufficiale: REGIONE BASILICATA Dipartimento Ambiente e Territorio, Infrastrutture, Opere Pubbliche e Trasporti Ufficio Prevenzione e Controllo Ambientale

Indirizzo postale: via Vincenzo Verrastro, 5

Città: Potenza Codice postale: 85100 Paese: Italia Punti di contatto:

All'attenzione di:

Dott.ssa LUCIA POSSIDENTE - Ufficio Compatibilità' Ambientale

Ing SALVATORE GRAVINO - Ufficio Prevenzione e controllo ambientale

Telefono:

+39 0971 669076

+39 0971 668875

PEC: [email protected] Fax: 0971 669082

Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: (URL) www.regione.basilicata.it

Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione:

Utilizzare l'allegato A per fornire informazioni più dettagliate

Ulteriori informazioni sono disponibili presso

◯ I punti di contatto sopra indicati ◯ Altro (completare l'allegato A.I)

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso ◯ I punti di contatto sopra indicati ◯ Altro (completare l'allegato A.II)

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a

◯ I punti di contatto sopra indicati ◯ Altro (completare l'allegato A.III)

I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice

◯ Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli

uffici a livello locale o regionale

◯ Agenzia/ufficio nazionale o federale

◯ Autorità regionale o locale

◯ Agenzia/ufficio regionale o locale

◯ Organismo di diritto pubblico

◯ Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale

◯ Altro: (specificare)

I.3) Principali settori di attività

⃞ Servizi generali delle amministrazioni pubbliche ⃞ Abitazioni e assetto territoriale ⃞ Difesa ⃞ Protezione sociale

⃞ Ordine pubblico e sicurezza ⃞ Servizi ricreativi, cultura e religione

⃞ Ambiente ⃞ Istruzione

⃞ Affari economici e finanziari ⃞ Altro: (specificare)

⃞ Salute

I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: ◯ sì ◯ no (in caso affermativo, ulteriori informazioni su queste amministrazioni aggiudicatrici possono essere riportate nell'allegato A)

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Sezione II: Oggetto dell'appalto

II.1) Descrizione

II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:

SIN Val Basento: CBMT05 - Completamento del Piano di caratterizzazione dell’ex Pista di volo “E.

Mattei” di Pisticci Scalo (MT)

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione

◯ Lavori ◯ Forniture ◯ Servizi

⃞ Esecuzione

⃞ Progettazione ed esecuzione ⃞ Realizzazione, con qualsiasi mezzo di lavoro, conforme alle prescrizioni delle

amministrazioni aggiudicatrici

◯ Acquisto

◯ Leasing

◯ Noleggio

◯ Acquisto a riscatto

◯ Una combinazione di queste forme

Categoria di servizi n.: [ 1 ] [ 2 ]

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:

Area industriale “VALBASENTO” - Comune di Pisticci,

Codice NUTS [ I ] [ T ] [ F ] [ 5 ][ 2 ]

II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)

⃞ L'avviso riguarda un appalto pubblico

⃞ L’avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro

⃞ L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione (DPS)

II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso)

◯ Accordo quadro con diversi operatori ◯ Accordo quadro con un unico operatore Numero [ ] [ ] [ ] oppure

(se del caso) numero massimo [ ] [ ] [ ] di partecipanti all'accordo quadro previsto Durata dell'accordo quadro Durata in anni: [ ] [ ] oppure in mesi: [ ] [ ] [ ]

Giustificazione per un accordo quadro con una durata superiore a quattro anni:

Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre)

Valore stimato, IVA esclusa: [ ] Valuta: [ ] [ ] [ ]

oppure

Valore: tra [ ] e [ ] Valuta: [ ] [ ] [ ]

Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare: (se noto)

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II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Completamento della caratterizzazione ambientale, ai sensi del D. Lgs.152/2006, dell’area dell’ex Pista di volo “E. Mattei” sita nell’agglomerato industriale della valle del Basento in località Pisticci Scalo (Mt). L’appalto comprende:

Le attività preliminari

L’ esecuzione di 74 sondaggi spinti fino alla profondità di 5,00 m

L’installazione di 3 piezometri aperti spinti fino alla profondità di 15,00 m

Il prelievo di campioni

Le indagini geoelettriche e tomografiche

Le analisi di laboratorio

L’ elaborazione dei risultati delle indagini eseguite e dei dati storici raccolti e la rappresentazione dello stato di contaminazione del suolo, del sottosuolo e delle acque sotterranee.

II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)

Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se del caso)

Oggetto principale [ 9 ][ 0 ] . [ 7 ][ 4 ] . [ 0 ][ 0 ] . [0 ][ 0 ] – [ 6 ] [ ][ ][ ][ ] – [ ] [ ][ ][ ][ ] – [ ]

Oggetti complementari

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[ ][ ] . [ ][ ] . [ ][ ] . [ ][ ] – [ ] [

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II.1.7) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): ◯ sì ◯ no

II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario)

Questo appalto è suddiviso in lotti: ◯ sì ◯ no

II.1.9) Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti ◯ sì ◯ no

II.2) Quantitativo o entità dell'appalto

II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso i

importo complessivo dell’appalto

di cui

€ 343.829,02

Lavori di trivellazione e perforazione comprensivi di oneri per la sicurezza, non

soggetti a ribasso, posti pari ad euro 15.000 (categoria OS20 – B) € 104.704,74

Servizi di analisi (categoria S 12) € 224.124,28

oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso € 15.000,00

II.2.2) Opzioni (se del caso)

Opzioni ◯ sì ◯ no (se noto) Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: in mesi: [ ] [ ] oppure in giorni: [ ] [ ] [ ] [ ] (dall'aggiudicazione dell'appalto)

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II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso)

L'appalto è oggetto di rinnovo ◯ sì ◯ no Numero di rinnovi possibile: (se noto) [ ] [ ] [ ] oppure Valore: tra [ ] [ ] [ ] e [ ] [ ] [ ]

(se noto) Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima degli appalti successivi: in mesi: [ ] [ ] oppure in giorni: [ ] [ ] [ ] [ ] (dall'aggiudicazione dell'appalto)

II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione

Durata: 180 giorni per l’esecuzione delle attività

oppure

inizio [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa)

conclusione [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa)

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Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1) Condizioni relative all'appalto

III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: (se del caso)

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da:

cauzione provvisoria di cui all’art. 75 del D.L.vo 12 Aprile 2006 n. 163, pari almeno al 2% (due per cento) dell’importo

complessivo dell’appalto, costituita con le modalità e le condizioni d cui al disciplinare di gara.

All’atto del contratto l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi dell’art. 113, del D.L.vo 12

Aprile 2006 n. 163.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

Corrispettivo corrisposto a misura ai sensi di quanto disposto dall’art.53 comma 4 del D. lgs. 163/2006.

Modalità di pagamento a stadi di avanzamento.

III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: (se del caso)

Sono ammessi alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., purchè in possesso dei requisiti prescritti dal bando. Ai soggetti di cui sopra e di cui all’art. 34, comma 1, del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii si applicano le disposizioni di cui agli 34 e seguenti del medesimo D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii, nonché le norme del D.P.R. 207/2010. Ulteriori specifiche nel Disciplinare di Gara.

III.1.4) Altre condizioni particolari (se del caso)

La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari ◯ sì ◯ no (in caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:

III.2) Condizioni di partecipazione

III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Per le imprese residenti nello Stato Italiano: possono partecipare alla gara i soggetti regolarmente iscritti al Registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura.

Per le imprese stabilite in altri stati aderenti all’Unione Europea, l’ammissione è condizionata al rispetto delle condizioni di cui all’art. 63, del regolamento approvato con D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 - ( ex art. 3 comma 7 del D.P.R. 25/01/2000 n. 34).

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006, nonché ogni altra condizione preclusiva come esplicitato nel disciplinare di gara. Inoltre, la parte relativa ai servizi di ingegneria del presente incarico dovrà essere espletata da professionisti iscritti nei relativi Albi professionali previsti dai vigenti Ordinamenti professionali.

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III.2.2) Capacità economica e finanziaria:

Vedi disciplinare

III.2.3) Capacità tecnica:

Vedi disciplinare

III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati ( se del caso):

L’appalto è riservato a laboratori protetti

L’esecuzione dell’appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti

III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi

III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione

La prestazione dei servizi è riservata ad una particolare professione j si j no (In caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile

III.3.2) Personale responsabile dell’esecuzione del servizio

La persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio j si j no








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BANDO DI GARA DI APPALTO 8

Sezione IV: Procedura

IV.1) Tipo di procedura

IV.1.1) Tipo di procedura

◯ Aperta

◯ Ristretta ◯ Ristretta accelerata

Giustificazione della scelta della procedura accelerata:

◯ Procedura negoziata

Sono già stati scelti alcuni candidati (se del caso nell'ambito di alcuni tipi di procedure negoziate)

◯ sì ◯ no (in caso affermativo, indicare il nome e l'indirizzo degli operatori economici già selezionati nella sezione VI.3 Altre informazioni)

◯ Negoziata accelerata

Giustificazione della scelta della procedura accelerata:

◯ Dialogo competitivo

IV.2) Criteri di aggiudicazione

IV.2.1) Criteri di aggiudicazione (contrassegnare le caselle pertinenti)

◯ Prezzo più basso oppure ◯ Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai

◯ criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno indicati con la relativa ponderazione oppure in ordine discendente di importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi dimostrabili)

◯ criteri indicati nel capitolato d’oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica ◯ sì ◯ no

IV.3) Informazioni di carattere amministrativo

IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice: (se del caso)

IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto ◯ sì ◯ no

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IV.3.3) Condizioni per ottenere documenti complementari

Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti

Data: [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa) Ora: [ ][ ] : [ ][ ]

Documenti a pagamento ◯ sì ◯ no (in caso affermativo, indicare solo in cifre) Prezzo: [ ] Valuta: [ ][ ][ ] Condizioni e modalità di pagamento:

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa) Ora: [ 1 ][ 3 ] : [ 0 ][ 0 ]

IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare T(se noto, nel caso di procedure ristrette e negoziate e del dialogo competitivo)

Data: [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa)

IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione

◯ Qualsiasi lingua ufficiale dell’UE

◯ Lingua o lingue ufficiali dell’UE: italiano

⃞ Altro:

IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta

fino al: [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa)

oppure

Durata in mesi: [ ][ ][ ] oppure in giorni: [ 1 ][ 8 ][ 0 ] (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)

IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte

Data: [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa) Ora: [ 0 ][ 9 ] : [ 0 ][ 0 ]

(se del caso) Luogo: [Dipartimento Ambiente e Territorio, Infrastrutture, Opere Pubbliche e Trasporti – via Vincenzo Verrastro, 5 –

85100 Potenza] Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del caso) ◯ sì ◯ no (in caso affermativo) Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura:

Legali rappresentanti dei partecipanti al bando ovvero persone munite di apposita delega scritta

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SIN VALBASENTO (CBMT05) Completamento del Piano di caratterizzazione ex pista di volo “E. Mattei” di Pisticci scalo (MT)


Sezione VI: Altre informazioni

VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)

Si tratta di un appalto periodico ◯ sì ◯ no

(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la pubblicazione dei prossimi avvisi:

VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea ◯ sì ◯ no

(in caso affermativo) Indicare il o i progetti e/o il o i programmi:

VI.3) Informazioni complementari: (se del caso) I termini di ricezione delle offerte saranno ridotti ai sensi dell’art. 70 c. 8-9 del D.LGS. 163/2006

VI.4) Procedure di ricorso

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: TAR Basilicata

Indirizzo postale: via Rosica, 89/91

Città: Potenza Codice postale: 85100 Paese: ITALIA Posta elettronica: Telefono:

Indirizzo internet: (URL) Fax:

Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso)

Denominazione ufficiale:

Indirizzo postale:

Città: Codice postale: Paese:

Posta elettronica: Telefono:

Indirizzo internet: (URL) Fax:

VI.4.2) Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure, all'occorrenza, il punto VI.4.3)

Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:

VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi

Denominazione ufficiale:

Indirizzo postale:

Città: Codice postale: Paese:

Posta elettronica: Telefono:

Indirizzo internet: (URL) Fax: VI.5) Data di spedizione del presente avviso: [ ][ ] / [ ][ ] / [ ][ ][ ][ ] (gg/mm/aaaa)

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DISCIPLINARE DI GARA 1

ALLEGATO 7


COMPLETAMENTO DEL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE DELL’EX PISTA DI VOLO

“E. MATTEI” DI PISTICCI SCALO (MT)

(Appalto misto, ai sensi dell’art.14, comma 2 lett.c del Decreto legislativo 163/2006, con

categoria prevalente di Servizi)


CUP: G72D12000820007

CIG : [6441121532]

DISCIPLINARE DI GARA

IL RUP

Dott.ssa Lucia Possidente








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SOMMARIO

PREMESSE ......................................................................................................................................... 4

Art. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO ....................................................................................................... 5

Art. 2 - DURATA DELL’ APPALTO ........................................................................................................ 6

Art. 3 - IMPORTO A BASE DI GARA ..................................................................................................... 6

Art. 4 - STAZIONE APPALTANTE ......................................................................................................... 7

Art. 5 - PUBBLICAZIONE ATTI DI GARA ............................................................................................... 7

Art.6 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA ............................................................................................. 8

Art. 7 - REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE E DI CAPACITA ECONOMICO-FINANZIARIA E

TECNICO-ORGANIZZATIVA ................................................................................................................. 9

Art.8 - AVVALIMENTO ..................................................................................................................... 11

ART.9 - MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE .................................................. 12

Art. 10 - SOPRALLUOGO .................................................................................................................. 12

Art. 11 - CHIARIMENTI ..................................................................................................................... 13

Art. 12 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE.................................................. 13

Art. 13 - RAGGRUPPAMENTI ............................................................................................................ 14

Art. 14 - SUBAPPALTO ..................................................................................................................... 15

Art. 15 - ULTERIORI DISPOSIZIONI .................................................................................................... 15

Art. 16 - CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE ....................................................................................... 16

Art. 17 - PAGAMENTO IN FAVORE DELL’AUTORITÀ ........................................................................... 19

Art. 18 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ........................................................................................... 19

Art. 19 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE ....................... 20

Art. 20 - CONTENUTO DELLA BUSTA “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” ............................. 21








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Art. 21 - CONTENUTO DELLA BUSTA “B - OFFERTA ECONOMICA” ...................................................... 34

Art. 22 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE ...................................................................................... 35

Art. 23 - CAUSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO .............................................................. 38

Art. 24 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E STIPULA DEL CONTRATTO .................................................. 39

Art. 26 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI .................................................................................. 41








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PREMESSE

Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrale e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara, indetta dalla Regione Basilicata, Dipartimento Ambiente e Territorio, Infrastrutture, Opere Pubbliche e Trasporti (di seguito per brevità Regione), alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto il “Completamento del Piano di caratterizzazione dell’ex Pista di volo “E. Mattei” di Pisticci Scalo (MT), all’interno del SIN Valbasento - CBMT 05”.

L’affidamento in oggetto avverrà mediante procedura di gara “aperta” e con il criterio del “prezzo più basso”, ai sensi degli art. 54 comma 2, art. 55 comma 5 e dell’art. 82, comma 2 lett. b) del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e sue modifiche ed integrazioni.

Il presente appalto è di tipo misto (lavori e servizi) e, ai sensi dell’art. 14 c.2 lett c) del D.Lgs. 163/2006, deve essere considerato come appalto pubblico di servizi. L’operatore economico deve pertanto possedere i requisiti di qualificazione e capacità prescritti dal D.Lgs. 163/2006 per ciascuna prestazione di lavori e servizi, secondo quanto di seguito descritto.

Il progetto esecutivo è stato approvato in Conferenza di Servizi del 19.11.2014 le cui determinazioni conclusive sono state adottate ex art. 14 ter Legge n. 241 del 7 Agosto 1990.

Il luogo di esecuzione dei prelievi è la Val Basento e principalmente il Comune di Pisticci, località Pisticci Scalo, mentre le analisi saranno effettuate presso la sede dell’azienda vincitrice (laboratorio).

CIG………………………………………………………………

CUP: G72D12000820007

Il Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Lucia Possidente, tel. 0971 669076, Fax

0971669082, e-mail: [email protected].

DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO,

INFRASTRUTTURE, OPERE PUBBLICHE E TRASPORTI





RUP: dott.ssa Lucia POSSIDENTE tel 0971 669076


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Art. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO

Il presente Disciplinare di gara ha per oggetto l’affidamento dell’appalto del

Completamento del Piano di caratterizzazione dell’ex Pista di volo “E. Mattei“ di Pisticci

scalo (MT), ammissibile a finanziamento nell’ambito dell’ Accordo di Programma Quadro

Rafforzato sottoscritto dalla Regione con il Ministero dello Sviluppo Economico ed il

Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 19 giugno 2013.

Il servizio che la Regione Basilicata intende affidare è articolato nelle seguenti attività:

- esecuzione delle indagini, così come meglio descritto nell’allegato “Capitolato

tecnico”;

- elaborazione dei risultati delle indagini eseguite e dei dati storici raccolti e

rappresentazione dello stato di contaminazione del suolo, del sottosuolo e delle

acque sotterranee.

Per una descrizione esaustiva dei contenuti del servizio si faccia riferimento al Capitolato

Speciale d’Appalto e al Capitolato Tecnico.

Si da atto che l’attività dei servizi richiesti, non comporta rischi da interferenze per le

attività svolte tra il personale del committente e quello dell’appaltatore e che, pertanto,

fatti salvi gli obblighi di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 26 del D.Lgs n. 81/2008 non necessita

dell’elaborazione del DUVRI di cui all’art. 26 del citato Decreto Legislativo. Resta a carico

dell’appaltatore l’adozione ed il rispetto di tutte le norme e misure (igieniche, di

protezione collettiva ed individuale, emergenza,…) necessarie a svolgere in completa

sicurezza le attività. La strumentazione da utilizzare per le indagini in campo (sonde

meccaniche, macchine perforatrici, elettropompe, …) dovrà essere conforme alla

normativa vigente ed in particolare alla Direttiva Macchine 2006/42/CE e D. Lgs 17/2010

e s.m.i. Si fa obbligo all’appaltatore di formare il proprio personale in merito ai corretti

comportamenti da attuarsi come previsto dal sopraccitato D. Lgs 81/2008.

L’appaltatore, inoltre, per quanto attiene la campagna di indagini in situ, dovrà

predisporre e consegnare al Committente il Piano Sostitutivo di Sicurezza (P.S.S.) così

come previsto dall’art. 131 comma 2 del D.Lgs. 163/2006.









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Art. 2 - DURATA DELL’ APPALTO

L’appalto avrà la durata di 180 giorni a decorrere dalla data della stipula del contratto o,

ove ricorrano i presupposti, della esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi

dell’art. 11 comma 9 del D. Lgs 163/2006, dall’avvio delle attività nelle more della stipula.

Art. 3 - IMPORTO A BASE DI GARA

L’importo complessivo dell’appalto, IVA esclusa, ammonta a € 343.829,02

(trecentoquarantatremilaottocentoventinove,02 euro) comprensivi di oneri per sicurezza

non sottoposti a ribasso di cui:

Descrizione Categoria* Euro Percentuale

Servizi di analisi

12 Cpv

90740000-6 (prestazione principale)

224.124,28 65,18%

Lavori di trivellazione e perforazione comprensivi di oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso, posti pari ad euro 15.000

OS20-B (prestazione secondaria)

119.704,74 34,82%

Totale 343.829,02 100 %

*Ai sensi dell’art. 61 del D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010 e in conformità all’allegato «A» al predetto D.P.R., la quota di lavori nell’appalto è riconducibile alla categoria prevalente di opere specializzate «OS 20-B» “Indagini geognostiche” e costituisce indicazione per il rilascio del certificato di esecuzione lavori di cui all’allegato B al medesimo D.P.R..

L’importo finale sarà quello fissato in sede di offerta dal soggetto aggiudicatario. Il

pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà “a misura”, nel rispetto dei termini

previsti dal D.Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato dal D.Lgs. 9

novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei

flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136.









________________________________________________________________________________



Per quanto attiene ai costi relativi alla sicurezza propri dell’appaltatore in base alla diretta

responsabilità nei confronti dei propri dipendenti, ex D. Lgs 81/2008, l’amministrazione

ha il solo onere di vaglio ai sensi dell’art. 86 comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006.

I costi della sicurezza dovranno essere specificatamente indicati nell’offerta e risultare

congrui rispetto all’entità ed alle caratteristiche delle attività ai sensi del comma 6, art. 26

del D. Lgs 81/08. Tali somme non sono soggette a ribasso e saranno corrisposte in misura

proporzionale alle rate di acconto ed a seguito della verifica di ottemperanza a quanto

disposto dall’art 11 del Capitolato Tecnico.

Art. 4 - STAZIONE APPALTANTE

Regione Basilicata - Dipartimento Ambiente e Territorio, Infrastrutture Opere Pubbliche e Trasporti - Ufficio Prevenzione e Controllo Ambientale - Via Vincenzo Verrastro, 5 - 85100 Potenza - ITALIA

Dirigente: ing. Salvatore GRAVINO

tel.+39 0971 668875

e-mail:[email protected]

RUP: dott.ssa Lucia POSSIDENTE

tel. +39 0971 669076

e - mail: [email protected]

PEC: [email protected]

Art. 5 - PUBBLICAZIONE ATTI DI GARA

L’Amministrazione metterà a disposizione, sul proprio sito internet:

www.regione.basilicata.it Sezione Avvisi e Bandi l’accesso libero ed incondizionato a tutti i

documenti di gara a partire dal giorno successivo la data di pubblicazione del Bando sulla

Gazzetta Ufficiale delle Repubblica Italiana.

L’Amministrazione, pertanto, non prenderà in considerazione, ai sensi dell’art 71, comma

1, del D.Lgs. 163/2006 dei contratti, le richieste di invio dei documenti di gara.

La documentazione di gara comprende:









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ALLEGATO DESCRIZIONE DOCUMENTO

1 Bando di gara

2 Estratto bando di gara

3 Schema di domanda di partecipazione

4 Dichiarazione unica

5 Attestazione di avvenuto sopralluogo

6 Elenco prezzi e modulo di offerta economica

7 Disciplinare di gara

8 Capitolato speciale d’appalto

9 Elaborati progettuali

All. A - Relazione Generale

All. B - Elenco Prezzi unitari

All. C - Computo metrico estimativo

All. D - Capitolato Tecnico

All. E - Quadro Economico

All. F - Schema di contratto

Tav. 1.0 - Planimetria generale

Tav. 2.0 - Planimetria con ubicazione sondaggi e piezometri

Art.6 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Sono ammessi a partecipare i soggetti previsti dall’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, e dei requisiti d’idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnico organizzativa previsti dal presente bando.

Nel caso di soggetti già raggruppati o di consorzi ordinari di concorrenti è espressamente richiesto l’atto costitutivo, in originale o copia resa conforme nei modi di legge, dal quale si evinca il soggetto delegato alla sottoscrizione del relativo contratto d’appalto in caso di aggiudicazione. In tale ipotesi, ai sensi dell’art. 37 comma 8 del D.Lgs. 163/2006, l’offerta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti.

E’ vietata l'associazione in partecipazione.









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E' vietata la partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del Codice penale.

E' vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.

Qualora, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 163/2006 (avvalimento), il soggetto partecipante alla gara si avvalga dei requisiti di un altro soggetto (impresa ausiliaria) non è consentito, in relazione al presente appalto, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un partecipante nonché che partecipino al presente appalto sia l’impresa ausiliaria sia il soggetto partecipante che si avvale dei requisiti. Ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’Amministrazione, in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto.

Non è ammesso, altresì, che un'impresa partecipi alla gara singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un consorzio o Gruppo societario ovvero che partecipi a R.T.I, consorzi o Gruppi societari diversi, pena l’esclusione dell’impresa medesima, del R.T.I., delle Società facenti parte del Gruppo e del consorzio (o consorzi) al quale l’impresa partecipi.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze (art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78).

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

• le cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del D.Lgs. 163/2006.

• le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs.159/2011.

• le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 16/2001, o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

Art. 7 - REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE E DI CAPACITA ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-ORGANIZZATIVA

Ai sensi dell’articolo 39 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., possono partecipare alla gara le Ditte iscritte alla C.C.I.A.A., ovvero in registri professionali o commerciali secondo il paese di residenza, per attività corrispondente alle lavorazioni e servizi oggetto della gara. I









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concorrenti dovranno possedere i seguenti requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo:

� Per lavori pari ad euro 119.704,74

1. aver realizzato lavori analoghi a quelli oggetto della gara per un importo non inferiore all’importo del contratto da stipulare;

2. aver sostenuto un costo complessivo per il personale dipendente non inferiore al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del Bando;

3. essere dotati di attrezzatura tecnica, necessaria per l'esecuzione della tipologia dei lavori oggetto della gara come descritta nel Capitolato Tecnico (ALLEGATO 9 D);

4. nel caso di imprese in possesso dell’attestazione SOA relativa ai lavori da eseguire, non è richiesta alcuna ulteriore certificazione.

� Per servizi pari ad euro 224.124,28

1. Ai fini della dimostrazione della capacità economico-finanziaria, ai sensi dell’articolo 41 comma 1 del D. Lgs. 163/2006, il concorrente deve dimostrare di possedere i seguenti requisiti: a) fatturato specifico relativo a servizi analoghi a quelli oggetto di gara

realizzato negli ultimi tre esercizi (2012-2013-2014) precedenti alla pubblicazione del presente bando, di importo complessivo almeno pari all’importo dei servizi a base di gara;

2. ai fini della dimostrazione della capacità tecnico-organizzativa, ai sensi dell’art. 42 del Codice, il concorrente deve dimostrare di possedere i seguenti requisiti:

a) aver effettuato negli ultimi tre anni (2012-2013-2014) servizi analoghi a quelli oggetto di gara, a favore di amministrazioni o enti pubblici o privati, di importo complessivo almeno pari all’importo dei servizi a base di gara e tra questi almeno un servizio di importo non inferiore al 20 % dell’importo dei servizi a base di gara.

b) essere dotato, al proprio interno, di laboratorio accreditato o alternativamente impegnarsi ad avvalersi di laboratori accreditati presso gli organismi di competenza per l’esecuzione della analisi, con i seguenti requisiti ai sensi dell’art. 43 del Codice:









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i. capacità di operare in conformità allo standard UNI CEI EN ISO/IEC 17025:2005;

ii. accreditamento Accredia o di altro organismo internazionale di accreditamento che abbia stipulato accordi di mutuo riconoscimento all’interno del sistema di accreditamento gestito da IAF-ILAC a livello internazionale e da EA a livello regionale (europeo);

iii. conformità a quanto riportato nel D.Lgs. 219/2010 in relazione ai requisiti minimi di prestazione dei metodi analitici.

Art.8 - AVVALIMENTO

E’ ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006". L’impresa ausiliaria,

pena l’esclusione, dovrà presentare i seguenti documenti:

a. dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, attestante l’avvalimento dei

requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti

stessi e dell’impresa ausiliaria;

b. contratto, in originale o copia autentica ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. n. 445/2000,

in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i

requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, dettagliatamente indicate,

per tutta la durata dell’appalto. Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa

che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto può essere presentata

dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante attestante il legame

giuridico ed economico esistente nel gruppo;

c. ove necessario, attestazione S.O.A. ai sensi dell’art. 40 del Codice, regolarmente

autorizzata ed in corso di validità, per le categorie in cui il concorrente eventualmente

si qualifica per gli importi richiesti dal bando di gara.

L’impresa ausiliaria, pena l’esclusione, dovrà presentare le attestazioni e la

documentazione richiesta per l’impresa avvalente. Pena l’esclusione non è consentito, ai

sensi dell’art. 49 comma 8 del Codice, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di

un concorrente.

E’ vietata altresì la partecipazione alla medesima gara dell’impresa ausiliaria e

dell’impresa che si avvale dei requisiti della medesima impresa ausiliaria.









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ART.9 - MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed

economico-finanziario avverrà, ai sensi dell’art. 6-bis del D.Lgs. 163/2006, attraverso

l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’AVCP con la delibera attuativa n. 111

del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art.

6-bis.

Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura devono

obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale

ANAC (Servizi on line AVCPASS accesso riservato all’operatore economico) secondo le

istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2 della

succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.

Art. 10 - SOPRALLUOGO

Il sopralluogo è obbligatorio. La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di

esclusione dalla procedura di gara.

Ai fini dell’effettuazione del prescritto sopralluogo, i concorrenti devono inviare alla

stazione appaltante, non oltre 15 giorni dalla data di pubblicazione del Bando di gara sulla

Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, all’indirizzo di posta elettronica PEC

[email protected] indirizzata al RUP, dott.ssa Lucia

Possidente, una richiesta di sopralluogo indicando nome e cognome, con i relativi dati

anagrafici delle persone incaricate di effettuarlo. La richiesta deve specificare l’indirizzo

PEC cui indirizzare la convocazione.

Il sopralluogo potrà essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore

tecnico del concorrente, come risultanti da certificato CCIAA/Albo/Registro o da soggetto

diverso munito di delega, purché dipendente dell’operatore economico concorrente.

In caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, di aggregazione di imprese di rete o di

consorzio ordinario, sia già costituiti che non ancora costituiti, in relazione al regime della

solidarietà di cui all’art. 37, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, il sopralluogo può essere

effettuato da un incaricato per tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati in rete

o consorziati, purché munito delle deleghe di tutti i suddetti operatori.









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In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il

sopralluogo deve essere effettuato a cura del consorzio oppure dell’operatore economico

consorziato indicato come esecutore del servizio.

Art. 11 - CHIARIMENTI

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di

quesiti scritti da inoltrare al RUP, all’indirizzo di posta certificata (PEC)

[email protected] almeno 15 giorni prima della scadenza

del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite

risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Non sono ammesse

richieste di chiarimenti a mezzo telefono.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le

risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile, verranno fornite nel più breve

tempo possibile e comunque almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per

la presentazione delle offerte.

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in

merito alla presente procedura saranno pubblicate sul sito Internet, al seguente indirizzo:

http://portalebandi.regione.basilicata.it.

Art. 12 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente

procedura di gara:

a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.

445 e ss.mm. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante

(rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di

impegnare contrattualmente il concorrente stesso); a tale fine le stesse devono

essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del

dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia

del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più

fogli distinti.









________________________________________________________________________________



b) potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti e, in tal

caso, alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all’originale della

relativa procura.

c) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di

partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese,

ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di

propria competenza.

La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà

essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli

artt. 18 e 19 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in

modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; a tal fine

si applicano l’art. 38, comma 5, l’art. 39, comma 2, l’art. 45, comma 6, e l’art. 47 del D.Lgs.

163/2006.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua

straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di

contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in

lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D.Lgs. 7 marzo 2005, n.

82 (Codice dell’amministrazione digitale).

Art. 13 - RAGGRUPPAMENTI

Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi

ordinari di tipo orizzontale, di cui all’art. 34, comma 1 lettera d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs.

163/2006, a pena di esclusione, i requisiti professionali, economico-finanziari e tecnico-

organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla mandataria o da

una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve

essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate,

ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento.

L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.









________________________________________________________________________________



Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi di

tipo verticale, di cui all’art. 34, comma 1, lettera d), e), e-bis) e f) del D.Lgs. 163/2006, a

pena di esclusione, il mandatario deve eseguire le prestazioni di servizi (principali) ed

essere in possesso dei relativi requisiti professionali, economico-finanziari e tecnico-

organizzativi richiesti nel bando di gara.

Art. 14 - SUBAPPALTO

Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi. Non è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato al presente appalto. Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’art.118 del D. Lgs. 163/2006 e dall’art.170 del D.P.R. 207/2010; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato. La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto, per quelle categorie a qualificazione obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta l’esclusione dalla gara. Per l’attività di progettazione si applicano i limiti previsti all’art.91, comma 3, del D.Lgs. 163/2006. La stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e i pagamenti verranno effettuate, in ogni caso, all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore.

Art. 15 - ULTERIORI DISPOSIZIONI

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che

sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006.

È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora

nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se

aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.

L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dalla scadenza del termine

indicato per la presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione

appaltante.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla

normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti

prescritti.









________________________________________________________________________________



In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio.

Le spese relative alla pubblicazione del Bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica

Italiana sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione

appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006, in caso di

fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione

del contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 o di recesso dal contratto

ai sensi dell’art. 92, comma 4, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159.

Le spese relative alla pubblicazione del Bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica

Italiana sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione

appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006, in caso di

fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione

del contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 o di recesso dal contratto

ai sensi dell’art. 92, comma 4, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159.

Art. 16 - CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita

dall’art. 75 del D.Lgs. 163/2006, pari a € 6.876,58 (euro

seimilaottocentosettantasei,cinquantotto [2% dell’importo complessivo dell’appalto]

costituita, a scelta del concorrente:

a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, depositati presso una sezione di

tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore

della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito.

b) da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti

nell’albo di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via

esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a

revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto

dall’art. 161 del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58.









________________________________________________________________________________



Ai sensi dell’art. 75, comma 7, del D. Lgs. 163/2006, il predetto importo può essere

ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali venga rilasciata,

da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e

della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la Certificazione del Sistema di Qualità conforme

alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l’operatore

economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei modi

prescritti dalle norme vigenti.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico,

dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario/ assicurativo o di

altro soggetto, di cui al comma 3 dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006, contenente l’impegno

verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia

fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante.

In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa

dovrà:

1. essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del

D.P.R. 207/2010.

2. essere prodotte in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 28

dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del

soggetto garantito.

3. avere validità per almeno 180 gg dal termine ultimo per la presentazione

dell’offerta.

4. qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di

rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non

ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che

costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il

GEIE.

5. prevedere espressamente:









________________________________________________________________________________



a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di

cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in

solido con il debitore.

b) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice

civile.

c) la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della

stazione appaltante.

d) la dichiarazione, a pena di esclusione, contenente l’impegno di un fideiussorie

a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente,

una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui agli artt. 113

del D.Lgs. 163/2006 e 123 del D.P.R. 207 del 5 ottobre 2010.

Si precisa che:

a) in caso di partecipazione in RTI orizzontale, ai sensi dell’art. 37, comma 2, del

D.Lgs. 163/2006, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma

1, lett. e), del D.Lgs. 163/2006, il concorrente può godere del beneficio della

riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il

raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della certificazione

attestante i requisiti di qualità.

b) in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le

imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della

certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione, in

ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa

raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto

contrattuale all’interno del raggruppamento.

c) in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 34, comma

1, del D.Lgs. 163/2006, il concorrente può godere del beneficio della riduzione

della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal

consorzio.









________________________________________________________________________________



e) Ai sensi dell’art. 75, comma 6, del D.Lgs. 163/2006, la cauzione provvisoria

verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula

del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 75, comma 9 del

D.Lgs. 163/2006, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione

dell’avvenuta aggiudicazione. All’atto della stipulazione del contratto

l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva, nella misura e nei modi

previsti dall’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e dall’art. 123 del D.P.R. 207 del 5

ottobre 2010.

Art. 17 - PAGAMENTO IN FAVORE DELL’AUTORITÀ

I concorrenti, devono, a pena di esclusione, effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità, per un importo pari ad € 35,00 [trentacinque,00 euro] scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell’Autorità AVCP 21 dicembre 2011.

Il predetto versamento dovrà effettuarsi secondo le seguenti modalità:

a) online mediante carta di credito.

b) presso la rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, con il modello rilasciato dal portale dell'AVCP.

c) per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.

Nel caso di raggruppamenti temporanei di Concorrenti, costituiti e costituendi, il versamento dovrà essere effettuato dalla sola Impresa capogruppo mandataria.

Sul sito dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è possibile consultare tutte le istruzioni operative, disponibili al seguente indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni.html

Art. 18 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione del contratto avverrà con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006.









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L’aggiudicazione avverrà con riferimento al massimo ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara.

Art. 19 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE

Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, entro e non oltre le [ore 13:00 del giorno 07/12/2015, presso: Regione Basilicata - Dipartimento Ambiente e Territorio, Infrastrutture, Opere Pubbliche e Trasporti - Via Vincenzo Verrastro, 5 - 85100 - Potenza, all’attenzione del RUP, dott.ssa Lucia Possidente, con qualunque mezzo. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.

Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a pena di esclusione, farà fede unicamente il timbro dell'Ufficio Protocollo del Dipartimento Ambiente e Territorio, Infrastrutture, Opere Pubbliche e Trasporti, con l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo (l’orario sarà riportato solo qualora il plico sia recapitato l’ultimo giorno utile per la presentazione).

L’orario di ricezione dell’Ufficio Protocollo è dalle ore 11:00 alle ore 13:00 da lunedì al venerdì, e il martedì e giovedì anche dalle ore 16:00 alle ore 17:30, con esclusione dei giorni festivi.

L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Amministrazione ove, per disguidi postali o di altra natura oppure per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Potranno essere riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta.

Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente [denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo di posta

elettronica/PEC per le comunicazioni] e riportare la dicitura ...[indicare la dicitura che

individui univocamente la gara regolata dal disciplinare, CIG, ecc. .…]…. . Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa,









________________________________________________________________________________



consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.

Il plico, a pena di esclusione, deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:

1. “A - Documentazione amministrativa”.

2. “B - Offerta economica”.

Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

Art. 20 - CONTENUTO DELLA BUSTA “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

Nella busta “A - Documentazione amministrativa” devono essere contenuti, a pena di esclusione; i seguenti documenti:

1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE (come da FAC simile ALLEGATO 3)

Redatta secondo il modello predisposto dalla Stazione Appaltante (ALLEGATO 3) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata copia conforme all’originale della relativa procura.

Si precisa che:

• Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora

costituiti, a pena di esclusione, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i

soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.

• Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, a pena di

esclusione:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di

soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio

2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.33 la

domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, dall’operatore economico

che riveste le funzioni di organo comune.

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è

priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10

febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta,









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dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle

imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se

la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei

requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la

domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante

dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in

caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da

ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.

2. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA RELATIVA AI REQUISITI DI ORDINE GENERALE (come da Fac-simile ALLEGATO 2)

Redatta secondo il modello predisposto dalla Stazione Appaltante (Fac simile allegato 2) resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente attesta:

a) i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci della società in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori tecnici, gli institori e i procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi.

b) il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC, di posta elettronica non certificata o il numero di fax il cui utilizzo autorizza, ai sensi dell’art. 79, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara.

c) la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento, ovvero ad altro registro o albo equivalente secondo la legislazione nazionale di appartenenza, precisando gli estremi dell’iscrizione (numero e data), della classificazione e la forma giuridica.

d) le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l’Agenzia delle Entrate competente per territorio.

e) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che nei propri riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni.

(Oppure, in caso di concordato preventivo con continuità aziendale)









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e.1 di avere depositato il ricorso per l’ammissione alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, e di essere stato autorizzato alla partecipazione a procedure per l’affidamento di contratti pubblici dal Tribunale di … [inserire riferimenti autorizzazione, n., data, ecc.,

…]: per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; alla suddetta dichiarazione, devono essere, altresì, allegati i documenti di cui ai successivi punti e.2.1-e.2.4.

(Oppure)

e.2 di trovarsi in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, giusto decreto del Tribunale di … [………… del……]: per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; alla suddetta dichiarazione devono essere, altresì, allegati i seguenti documenti:

e.2.1 relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all’art. 67, lett. d), del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano di risanamento e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

e.2.2 dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente indica l’operatore economico che, in qualità di impresa ausiliaria, metterà a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione richiesti per l’affidamento dell’appalto e potrà subentrare, in caso di fallimento nel corso della gara oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero nel caso in cui non sia più in grado, per qualsiasi ragione, di dare regolare esecuzione all’appalto.

e.2.3 dichiarazione sostitutiva con la quale il legale rappresentante di altro operatore economico, in qualità di impresa ausiliaria:

1) attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e il possesso di tutte le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica e di certificazione richiesti per l’affidamento dell’appalto.

2) si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie all’esecuzione del contratto ed a subentrare all’impresa ausiliaria nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia più in grado, per qualsiasi ragione, di dare regolare esecuzione all’appalto.

3) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006.









________________________________________________________________________________



e.2.4 originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione tutte le risorse necessarie all’esecuzione del contratto, per tutta la durata dell’appalto e a subentrare allo stesso in caso di fallimento oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

f) che non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione o di una delle cause ostative di cui, rispettivamente, all’art. 6 e all’art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 (art. 38, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 163/2006) e che nei propri confronti non sussiste alcuna causa di divieto, decadenza o sospensione, di cui all’art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159.

g) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del Codice di procedura penale (art. 38, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 163/2006).

(Oppure, se presenti condanne)

g.1 tutte le sentenze di condanna passate in giudicato, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del Codice di procedura penale emessi nei propri confronti, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati depenalizzati o per le quali è intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima.

h) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’art. 38, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 163/2006, ovvero indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie suindicate nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando.

i) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. 19 marzo 1990, n. 55 e ss. mm.ii. o, altrimenti, che è trascorso almeno un anno dall’ultima violazione accertata definitivamente e che questa è stata rimossa (art. 38, comma 1, lett. d), del D.Lgs. 163/2006).

j) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio dei contratti pubblici dell’AVCP (art. 38, comma 1, lett. e), del D.Lgs. 163/2006).

k) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni affidate da questa stazione appaltante e di non aver commesso errore grave









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nell’esercizio della sua attività professionale (art. 38, comma 1, lett. f), del D.Lgs. 163/2006).

l) di non aver commesso, ai sensi dell’art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 38, comma 1, lett. g), del D.Lgs. 163/2006).

m) che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’ANAC, ex AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento di subappalti (art. 38, comma 1, lett. h), del D.Lgs. 163/2006).

n) di non aver commesso, ai sensi dell’art. 38, comma 2, violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 38, comma 1, lett. i), del D.Lgs. 163/2006).

o) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della L. 12 marzo 1999, n. 68 (art. 38, comma 1, lett. l), del D.Lgs. 163/2006).

p) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c), del D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231, e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 (art. 38, comma 1, lett. m), del D.Lgs. 163/2006), e di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto delle pubbliche amministrazioni, nei loro confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto).

q) di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38, comma 1, lettera m-ter), del D.Lgs. 163/2006.

r) ai sensi e per gli effetti di cui al comma 1, lettera m-quater), e comma 2 dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006:









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i) di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altri operatori economici e di aver formulato l’offerta autonomamente.

(Oppure)

ii) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta.

(Oppure)

iii) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta.

s) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.

Si precisa che:

• l’uso del modello non è obbligatorio o vincolante e pertanto viene attuato sotto

esclusiva responsabilità dell’offerente.

• le attestazioni di cui al presente paragrafo, nel caso di raggruppamenti temporanei,

consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, devono essere rese da tutti

gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta.

• le attestazioni di cui al presente paragrafo, nel caso di consorzi cooperativi, di

consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per

conto dei quali il consorzio concorre.

• le attestazioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m-ter, devono essere rese

personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 38, comma 1, lettera b),

del D.Lgs. 163/2006 (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le

società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita

semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società:

amministratori muniti di poteri di rappresentanza, direttore tecnico, socio unico

persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro

soci). Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in

accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso

del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono

essere rese da entrambi i soci.









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• l’attestazione del requisito di cui all’art. 38, comma 1, lett. c), deve essere resa

personalmente anche da ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 38, comma 1,

lettera c) del D.Lgs. 163/2006, cessati nella carica nell’anno precedente la data di

pubblicazione del bando di gara (per le imprese individuali: titolare e direttore

tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in

accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società:

amministratori muniti di poteri di rappresentanza, e direttore tecnico, socio unico

persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro

soci); nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in

accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso

del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono

essere rese da entrambi i soci. In caso di incorporazione, fusione societaria o

cessione d’azienda, le suddette attestazioni devono essere rese anche dagli

amministratori e da direttori tecnici che hanno operato presso la società

incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’ultimo anno antecedente la data

di pubblicazione del bando di gara. Qualora i suddetti soggetti non siano in

condizione di rendere la richiesta attestazione, questa può essere resa dal legale

rappresentante, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28

dicembre 2000, n. 445, con indicazione nominativa dei soggetti per i quali

l’attestazione è rilasciata.

• in caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare alla domanda:

a. dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente indica specificatamente i

requisiti di partecipazione di carattere speciale per i quali intende ricorrere

all’avvalimento ed indica l’impresa ausiliaria.

b. dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa

ausiliaria, relativa al possesso dell'attestazione di qualificazione ovvero copia

conforme dell'attestazione di qualificazione posseduta dall'impresa ausiliaria.

c. dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa

ausiliaria, con la quale:

1) attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di

cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, l’inesistenza di una delle cause di

divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. 6 settembre

2011, n. 159 e il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di

avvalimento.









________________________________________________________________________________



2) si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a

disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è

carente il concorrente.

3) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o

associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006.

d. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria

si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a

disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie, che devono

essere dettagliatamente descritte, oppure, in caso di avvalimento nei confronti

di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva

attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; dal contratto

e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell’art. 49, comma 5, del

D.Lgs. 163/2006, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in

materia di normativa antimafia previsti per il concorrente.

• In caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva e consorzi dovranno essere

allegati alla domanda:

Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:

� atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con

indicazione delle imprese consorziate.

� dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio

concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i

consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per

conto proprio.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:

� mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla

mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con

indicazione del soggetto designato quale mandatario, delle quote di

partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione che

verranno assunte dai concorrenti riuniti.

Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti:

� atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con

indicazione del soggetto designato quale capogruppo.

� dichiarazione in cui si indica la quota di partecipazione al consorzio e le

quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati.









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Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non

ancora costituiti:

� dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà

conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di

capogruppo.

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina

vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o

GEIE.

c. la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di

esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti o

consorziati.

Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è

dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività

giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5:

� copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o

scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a

norma dell’art. 25 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il D.Lgs.

163/2006 dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con

indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della

rete.

� dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo

comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente

a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi

altra forma.

� dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di

imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno

assunte dalle singole imprese della rete.


dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di

soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10

febbraio 2009, n. 5:



norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile









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con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con

l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del

servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori

economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato

redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del

CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e

sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della

scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

� dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di

imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno

assunte dalle singole imprese della rete.


dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è

sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei

requisiti di qualificazione richiesti:


scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a

norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo

irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante

l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di

partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara e

delle quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di

rete.

(O, in alternativa)



norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato

redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del

CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura

privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le

dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete,

attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito

mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo.

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina

vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei.









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c. la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa

alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole

imprese della rete.

3. DICHIARAZIONI RELATIVE ALLA CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-ORGANIZZATIVA

� Per lavori pari ad euro 119.704,74 (art.90 del D.P.R. 207/2010)

1. Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal Legale

Rappresentante dell'impresa o da un Procuratore munito degli appositi poteri, confermati nei documenti di gara, che attesti che l'impresa concorrente possiede i requisiti minimi di carattere economico e tecnico di cui all’art. 90 del Regolamento, indispensabili per la partecipazione alla gara ed in particolare:

a. Un importo di lavori analoghi a quelli oggetto della gara, nel senso chiarito

dell’Autorità di Vigilanza sui CC.PP. con Deliberazione n. 165 dell’11 giugno

2003 richiamata nella Determinazione n. 5 del 21 maggio 2009 eseguiti

direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del

bando, non inferiore all’importo a base d'asta;

b. un costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore

al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data

di pubblicazione del Bando;

c. dotazione di attrezzatura tecnica, necessaria per l'esecuzione della

tipologia dei lavori oggetto della gara come descritti nel Capitolato Tecnico

(ALLEGATO 9 D);

Oppure, in alternativa, per imprese dotate di attestazione SOA:

2. Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal Legale Rappresentante dell'impresa o da un Procuratore munito degli appositi poteri, confermati nei documenti di gara, che attesti che l'impresa concorrente possiede un attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA), regolarmente autorizzata di cui al D.P.R. n.207/2010, in corso di validità per categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere

oppure









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3. Attestazione (o fotocopia sottoscritta dal Legale Rappresentante ed accompagnata da copia del documento d’Identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da Imprese Associate o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali Rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti d’Identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA), regolarmente autorizzata di cui al D.P.R. n.207/2010, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in Categorie e Classifiche adeguate ai lavori da assumere.

� Per servizi pari ad euro 224.124,28

1. Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal Legale Rappresentante dell'impresa o da un Procuratore munito degli appositi poteri, confermati nei documenti di gara, che attesti che l'impresa concorrente possiede un fatturato specifico relativo a servizi analoghi a quelli oggetto di gara realizzato negli ultimi tre esercizi (2012-2013-2014) precedenti alla pubblicazione del presente bando, di importo complessivo almeno pari all’importo dei servizi a base di gara;

2. Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal Legale Rappresentante dell'impresa o da un Procuratore munito degli appositi poteri, confermati nei documenti di gara attestante lo svolgimento di servizi analoghi a quelli oggetto di gara negli ultimi tre anni (2012-2013-2014), a favore di amministrazioni o enti pubblici o privati, di importo complessivo almeno pari all’importo dei servizi a base di gara e tra questi di almeno un servizio di importo non inferiore al 20 % dell’importo dei servizi a base di gara.

L’Elenco dei servizi dovrà indicare gli importi, le date e i destinatari pubblici o

privati dei servizi stessi. Quanto dichiarato se trattasi di servizi effettuati a favore

di Amministrazioni o Enti Pubblici, a richiesta della Stazione Appaltante, è

comprovato da certificati già precedentemente rilasciati e vistati dalle

Amministrazioni o dagli Enti medesimi ovvero acquisiti d’ufficio ai sensi della

vigente normativa; se trattasi di servizi effettuati a privati, l’effettiva esecuzione

della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente,

allegando a detta dichiarazione documentazione civilistica fiscale.

3. Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal Legale

Rappresentante dell'impresa o da un Procuratore munito degli appositi poteri,









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confermati nei documenti di gara che attesti che il concorrente è dotato al proprio

interno, di laboratorio accreditato o alternativamente che si impegna impegnarsi

ad avvalersi di laboratori accreditati presso gli organismi di competenza per

l’esecuzione della analisi, con i seguenti requisiti ai sensi dell’art. 43 del Codice:

a. Capacità di operare in conformità allo standard UNI CEI EN ISO/IEC

17025:2005;

b. accreditamento Accredia o di altro organismo internazionale di

accreditamento che abbia stipulato accordi di mutuo riconoscimento

all’interno del sistema di accreditamento gestito da IAF-ILAC a livello

internazionale e da EA a livello regionale (europeo);

c. conformità a quanto riportato nel D.Lgs. 219/2010 in relazione ai requisiti

minimi di prestazione dei metodi analitici

In caso di partecipazione in raggruppamento la capacità economico - finanziaria e tecnica dovrà essere dichiarata da ciascun soggetto almeno per la quota di partecipazione allo stesso.

4. DICHIARAZIONE DI PRESA VISIONE DEL PROGETTO E DEI LUOGHI

Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente attesta ai sensi dell’art. 106, comma 2, del D.P.R. 207/2006:

1) di avere direttamente o con delega a personale dipendente esaminato tutti gli

elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico-

estimativo;

2) di essersi recato sul luogo di esecuzione dei sondaggi;

3) di avere preso conoscenza delle condizioni locali e della viabilità di accesso;

4) di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione

previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché

di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione

dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione del servizio;









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5) di aver giudicato lo stesso realizzabile, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel

loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto.

5. CAUZIONE PROVVISORIA

Documentazione relativa alla cauzione provvisoria, così come specificata all’art.13 del presente Disciplinare.

6. PASSOE

Di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP, rilasciato dal sistema AVCpass come indicato all’art. 12 del presente disciplinare

7. DOCUMENTAZIONE ATTESTANTE IL PAGAMENTO IN FAVORE DELL’AUTORITA’

Ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’Autorità di cui all’art. 14 del presente disciplinare di gara.

8. DICHIARAZIONE ATTESTANTE LE PARTI DEL SERVIZIO CHE SI INTENDONO SUBAPPALTARE

Dichiarazione con la quale il legale rappresentante del concorrente, o dell’impresa capogruppo nel caso di RTI, indica le parti del servizio che intende eventualmente subappaltare, rientranti entro il limite del 30% dell’importo contrattuale.

In caso di mancata presentazione della dichiarazione l’Amministrazione non potrà concedere nessuna autorizzazione al subappalto.

Ulteriori indicazioni

Il concorrente può inserire all’interno della busta “A”, in separata busta chiusa e sigillata, la documentazione a comprova dei requisiti di cui all’art.9, fermo restando che la commissione di gara procederà ad effettuare le verifiche previste dall’art. 48 del D.Lgs. 163/2006 solo nel caso di estrazione del nominativo del concorrente in sede di sorteggio pubblico o nel caso in cui si classifichi primo o secondo nella graduatoria di merito. La mancata produzione anticipata della documentazione a comprova dei requisiti non costituisce causa di esclusione dalla gara.

Art. 21 - CONTENUTO DELLA BUSTA “B - OFFERTA ECONOMICA”

A pena di esclusione, la “Busta B - Offerta economica” dovrà indicare il ribasso percentuale offerto rispetto all’importo stimato posto a base di gara al netto dell’IVA e









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degli oneri di legge se dovuti arrotondando alla seconda cifra decimale, nonché il prezzo totale offerto per lo svolgimento delle attività descritte nell’Allegato 9D - Capitolato Tecnico ed essere redatta secondo lo Schema di Offerta Economica allegato al presente bando (ALLEGATO 6).

A pena di esclusione, l’Offerta economica dovrà essere siglata su ogni foglio e dovrà risultare debitamente sottoscritta in calce, per esteso, a cura di soggetto giuridicamente abilitato a impegnare il Concorrente e dovrà essere corredata da copia di un documento d’identità, in corso di validità, di ciascun soggetto sottoscrivente.

Il prezzo offerto e il ribasso offerto sull’importo posto a base di gara dovranno essere espressi sia in cifre sia in lettere. In caso di discordanza, prevarrà l’importo espresso in lettere. In caso di discordanza tra il ribasso percentuale complessivamente offerto e il valore complessivo dell’offerta sarà comunque considerato il ribasso percentuale complessivamente offerto.

A pena di esclusione l’offerta non può presentare correzioni che non siano confermate e sottoscritte dal concorrente.

Dovrà essere, altresì, indicato il costo per le misure di adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (onere dell’Aggiudicatario), IVA esclusa, ai sensi dell’art. 87, comma 4 del D. Lgs n. 163/06.

In caso di R.T.I., l’offerta economica deve essere sottoscritta da tutti i partecipanti al Raggruppamento.

Non saranno ammesse offerte economiche redatte secondo modalità non conformi a quanto sopra indicato.

Art. 22 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

La prima seduta pubblica avrà luogo presso la sede dell’Ente Regione – Dipartimento

Ambiente e Territorio, Infrastrutture, Opere Pubbliche e Trasporti sita in via V. Verrastro,

n. 5 Potenza il giorno 15/12/2015, alle ore.9:00 , e vi potranno partecipare i legali

rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega loro

conferita da suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere

aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.

Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso la sede sopra citata in data e ora

comunicate ai concorrenti a mezzo PEC e mediante pubblicazione sul sito informatico

http://portalebandi.regione.basilicata.it









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La Commissione giudicatrice, seppure non espressamente prevista per bando di gara

basato sul criterio del prezzo più basso, ex artt. 81 e 82 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163,

e nominata ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. 163/2006, procederà alla verifica della

tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti e al controllo della loro integrità

e, una volta aperti, verificherà la completezza e correttezza della documentazione

amministrativa presentata, procedendo a:

a) verificare la correttezza e la completezza della documentazione e delle dichiarazioni presentate e, in caso negativo, ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono.

b) verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. 163/2006 (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato.

c) verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e, in caso positivo, ad escluderli dalla gara.

La Commissione giudicatrice nella stessa seduta o nell’eventuale successiva seduta pubblica, e comunque prima dell’apertura della Busta B - Offerta economica, procederà ai sensi dell’art. 48, comma 1 del D. Lgs.163/2006, al sorteggio di almeno il 10% dei concorrenti da sottoporre a verifica del possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui all’art. 9 del presente Disciplinare.

La Commissione giudicatrice procederà, successivamente, alla verifica di anomalia delle

offerte che superino la soglia di cui all’art. 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, fatta salva la

possibilità di verificare ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia

anormalmente bassa. La verifica avverrà con le modalità di seguito indicate:

1. nel caso di un numero di almeno cinque offerte ammesse, saranno valutate

quelle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica

dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per

cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior

ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico

dei ribassi percentuali che superano la predetta media (art. 86, commi 1 e 4, del









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D.Lgs. 163/2006). In caso di offerte con ribassi uguali si applica l’art. 121,

comma 1, del D.P.R. 207/2010.

2. nel caso, invece, in cui il numero delle offerte ammesse sia inferiore a cinque, si

procede ai sensi dell’art. 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006.

La verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 88, comma 7 del D.Lgs.

163/2006, avverrà attraverso la seguente procedura:

a) verificando la prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa all’esito del procedimento di verifica, procedendo nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala, in quanto adeguatamente giustificata; la stazione appaltante si riserva di effettuare la verifica delle offerte contemporaneamente, per tutte le migliori offerte che appaiano anormalmente basse [comunque non più di 5 (cinque)], fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata.

b) chiedendo per iscritto all’offerente di presentare le giustificazioni; nella richiesta la stazione appaltante può indicare le componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili.

c) all’offerente è assegnato un termine perentorio di 15 giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni.

d) la stazione appaltante, se del caso mediante una commissione tecnica, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite e, ove non le ritenga sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni: all’offerente è assegnato un termine di 5 giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle precisazioni.

e) la stazione appaltante, ovvero la commissione tecnica, se istituita, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle precisazioni fornite.

f) prima di escludere l’offerta ritenuta eccessivamente bassa, la stazione appaltante convoca l’offerente con un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile.









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g) la stazione appaltante può escludere l’offerta a prescindere dalle giustificazioni e dall’audizione dell’offerente qualora questi non presenti le giustificazioni o le precisazioni entro il termine stabilito, ovvero non si presenti all’ora e al giorno della convocazione.

h) la stazione appaltante esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risultano, nel complesso, inaffidabili, e procede all’aggiudicazione definitiva della migliore offerta non anomala.

Ad esito dell’eventuale procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta economica la Commissione giudicatrice procederà, per le sole offerte congrue alla formulazione della graduatoria finale.

In seguito all’aggiudicazione provvisoria la Stazione Appaltante provvederà a verificare i requisiti richiesti dal Bando di gara della Ditta aggiudicataria e della seconda classificata.

Ad esito positivo della verifica dei requisiti la Stazione appaltante provvede all’aggiudicazione definitiva dell’appalto.

Art. 23 - CAUSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO

1. La stazione appaltante, salvo quanto previsto dal comma 3 del presente articolo,

esclude i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D.Lgs.

163/06 e ss.mm.ii., dal DPR 207/2010 e ss.mm.ii. e da altre disposizioni di legge vigenti,

nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per

difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del

plico contenente l'offerta o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far

ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza

delle offerte.

2. Sono altresì esclusi i concorrenti che abbiano presentato offerte:

a. prodotte, per qualsiasi motivo, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione previsto dal bando di gara;

b. in violazione di prescrizioni previste a pena di esclusione dal presente disciplinare; salva l’applicazione della disciplina del soccorso istruttorio di cui al comma 3 del presente articolo.

3. Ai sensi dell’art. 38 comma 2-bis del D.Lgs. 163/2006 e ss.ms.ii. in caso di mancanza,

incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale dei documenti da inserire nella “Busta

A” la Stazione appaltante richiederà al concorrente il pagamento, in favore della Stazione

appaltante, di una sanzione pecuniaria di importo pari ad € 398,98 (1 per mille









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dell’importo a base di gara) il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal

caso, la Stazione appaltante assegna al concorrente un termine di 10 giorni, al fine di

rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i

soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza

o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la Stazione appaltante non ne richiede

la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine

assegnato, il concorrente è escluso dalla gara.

Art. 24 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA E STIPULA DEL CONTRATTO

Ad esito positivo della verifica dei requisiti l’Amministrazione provvede all’aggiudicazione

definitiva dell’appalto.

L’aggiudicatario sarà tenuto a prestare, prima della stipula del contratto, una garanzia

sotto forma di fideiussione bancaria o assicurativa, nella misura del 10% (dieci per cento)

del valore dell’importo a base d’asta, o nella diversa misura determinata ai sensi dell’art.

113, comma 1del D.Lgs. 163/2006.

La garanzia fideiussoria dovrà essere costituita sotto forma di fideiussione bancaria o

assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui

all’art. 107 del D. Lgs. 385/1993, che svolgano in via esclusiva o prevalente attività di

rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze e dovrà

coprire gli oneri per il mancato o inesatto adempimento dell’appalto per tutta la durata

del medesimo.

In ogni caso l’aggiudicatario è tenuto a reintegrare la cauzione di cui l’Amministrazione si

sia avvalsa, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto, entro il termine di venti

giorni dal ricevimento della richiesta da parte dell’Amministrazione. In caso di

inadempimento a tale obbligo l’Amministrazione ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il

contratto.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese la cauzione definitiva dovrà essere

riferita al soggetto mandatario espressamente in tale qualità, con menzione, altresì, di

tutti i componenti del raggruppamento.









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La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e

l’acquisizione della cauzione provvisoria di cui all’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 da parte

dell’Amministrazione, che aggiudica l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.

La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere

effetto alla data di emissione dell’attestato di regolare esecuzione del servizio. La

cauzione, come sopra costituita, sarà progressivamente svincolata ai sensi dell’art. 113,

comma 3, del D. Lgs. 163/20016; il documento originale della stessa sarà restituito

all’Istituto rilasciante entro trenata giorni dal temine dell’attività.

Entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione l’Aggiudicatario ha l’obbligo di

corrispondere all’Amministrazione le spese relative alla pubblicazione del bando di gara e

dell’avviso di aggiudicazione. L’importo verrà determinato sulla base degli atti fi

pagamento fatti dall’Amministrazione e comunicato per tempo all’aggiudicatario.

L’importo deve essere rimborsato mediante bonifico bancario avente come beneficiario

l’Ente Regione Basilicata, da versare alla Banca Popolare di Bari codice IBAN: IT79 Q

05424 o4297 0000117700994, con la seguente causale: ”Rimborso spese di pubblicazione

gara identificata dal CIG: ______________ in adempimento dell’art. 34 D.L. 179/2012”.

La stipulazione del contratto avverrà nel rispetto del D. Lgs. 163/2006 e della normativa

vigente in materia di lotta alla mafia ed è subordinata alle verifiche di cui all’art. 38 del D.

Lgs. 163/2006.

La data di stipulazione è decisa e comunicata dall’Amministrazione appaltante dopo

l’aggiudicazione. Tutte le spese contrattuali, nonché gli oneri fiscali, sono a carico

dell’Aggiudicatario. E’ vietata la cessione totale o parziale del contratto. Faranno parte del

contratto di appalto:

� il Bando di gara, il Disciplinare di gara, il Capitolato Speciale di Appalto, il

Capitolato Tecnico

� l’offerta economica fornita dall’aggiudicatario.

La stipula del contratto di appalto avverrà, ai sensi dell’art. 11, comma 9, del D. Lgs.

163/2006 entro 60 gg. dalla aggiudicazione, dopo comunicazione all'impresa

aggiudicataria, mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, dell'avvenuta

predisposizione del contratto stesso e con l'indicazione del termine ultimo, avente









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carattere perentorio, fissato per la stipula. Nel contratto sarà dato atto che l'impresa

dichiara di aver preso conoscenza di tutte le norme previste nel presente Capitolato. Se

l'aggiudicatario non stipula il contratto definitivo nel termine stabilito, l’Amministrazione

appaltante attiverà la procedura per l'incameramento del deposito cauzionale

provvisorio.

Art. 25 - DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di POTENZA, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

Art. 26 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.








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CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO 1

ALLEGATO 8


COMPLETAMENTO DEL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE DELL’EX PISTA DI VOLO “E. MATTEI” DI PISTICCI SCALO (MT)

(Appalto misto, ai sensi dell’art.14, comma 2 lett.c del Decreto legislativo 163/2006, con categoria prevalente di Servizi)


CUP: G72D12000820007

CIG: [6441121532]

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

IL RUP

Dott.ssa Lucia POSSIDENTE








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SOMMARIO

FINALITÀ ..................................................................................................................................................... 5

DEFINIZIONI ................................................................................................................................................ 5

CAPITOLO I. OGGETTO E AMMONTARE DELL'APPALTO- DESCRIZIONE, FORMA E PRINCIPALI

CARATTERISTICHE DELLA PRESTAZIONE, CLAUSOLE .................................................................................... 6

Art. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO..................................................................................................... 6

Art. 2 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO .............................................................................................. 7

Art. 3 - AMMONTARE DELL'APPALTO, NECESSITÀ FUNZIONALI, REQUISITI E SPECIFICHE

PRESTAZIONI ....................................................................................................................................... 7

Art. 4 - MODALITÀ DI STIPULA DEL CONTRATTO ......................................................................... 9

Art. 5 - DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO........................................................ 9

Art. 6 - DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL PROGETTO A BASE DI GARA ........................... 9

Art. 7 - CARATTERISTICHE DEGLI ELABORATI FINALI ..............................................................10

Art.8 - VARIANTI ..................................................................................................................................10

CAPITOLO II. AGGIUDICAZIONE ..................................................................................................................10

Art.9 - CONOSCENZA DELLE NORME DI APPALTO......................................................................10

Art.10 - OSSERVANZA Dl LEGGI, REGOLAMENTI E NORME IN MATERIA DI APPALTO .......11

Art. 11 - SPESE DI CONTRATTO, DI REGISTRO E ACCESSORIE A CARICO

DELL'APPALTATORE .........................................................................................................................11

CAPITOLO III. TERMINI PER LA FORNITURA DEI SERVIZI .............................................................................12








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Art. 12 - INIZIO DEL SERVIZIO ........................................................................................................12

Art. 13 - DURATA DELLE ATTIVITA’ E PENALI .............................................................................12

Art. 14 - ACCESSO AL CANTIERE .....................................................................................................12

Art. 15 - PROGRAMMA ESECUTIVO DELLA PRESTAZIONE ........................................................13

Art. 16 - RAPPORTO FINALE .............................................................................................................13

CAPITOLO IV. DISCIPLINA ECONOMICA ......................................................................................................14

Art. 17 - ANTICIPAZIONE ..................................................................................................................14

Art. 18 - PAGAMENTI IN ACCONTO .................................................................................................14

Art. 19 - PAGAMENTI A SALDO ........................................................................................................14

Art. 20 - REVISIONE PREZZI .............................................................................................................15

CAPITOLO V. CAUZIONI E GARANZIE ..........................................................................................................15

Art. 21 - CAUZIONE PROVVISORIA ..................................................................................................15

Art. 22 - GARANZIA FIDEIUSSORIA O CAUZIONE DEFINITIVA.................................................15

Art. 23 - RIDUZIONE DELLE GARANZIE .........................................................................................16

CAPITOLO VI. DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA.............................................................................16

Art. 24 - NORME DI SICUREZZA GENERALI ..................................................................................16

Art. 25 - PIANO SOSTITUTIVO DI SICUREZZA - GESTIONE DEI RIFIUTI .................................17

CAPITOLO VII. DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO .............................................................................................17

Art. 26 - SUBAPPALTO .......................................................................................................................17

Art. 27 - RESPONSABILITÀ IN MATERIA DI SUBAPPALTO ..........................................................18

CAPITOLO VIII. CONTROVERSIE, MANODOPERA, ESECUZIONE D'UFFICIO ..................................................19

Art. 28 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO - ESECUZIONE D'UFFICIO .....................................19

Art. 29 - RECESSO - CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA .............................................................21








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Art. 30 - CAUSE DI FORZA MAGGIORE ...........................................................................................22

Art. 31 - CLAUSOLA DI MANLEVA ...................................................................................................23

Art. 32 - CONTRATTI COLLETTIVI E DISPOSIZIONI SULLA MANODOPERA ............................23

CAPITOLO IX. DISPOSIZIONI PER L'ULTIMAZIONE.......................................................................................23

Art. 33 - VERIFICA DI CONFORMITÀ ..............................................................................................23

CAPITOLO X. NORME FINALI ......................................................................................................................24

Art. 34 - ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL'APPALTATORE ...................................................24

Art. 35 - CUSTODIA DEL CANTIERE ................................................................................................26

Art. 36 - CARTELLO DI CANTIERE ...................................................................................................26

Art. 37 - SPESE CONTRATTUALI, IMPOSTE, TASSE .......................................................................26

Art. 38 - EVENTUALE SOPRAVVENUTA INEFFICACIA DEL CONTRATTO ...............................27

Art. 39 - TRACCIABILITÀ DEI PAGAMENTI ...................................................................................27

Art. 40 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ...........................................................................28








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FINALITÀ

Finalità dell’affidamento è il completamento del Piano di caratterizzazione dell’ex Pista di volo “E.

Mattei” di Pisticci Scalo, all’interno del SIN Valbasento - CBMT05, in Provincia di Matera sulla base

del progetto redatto dal Consorzio per lo Sviluppo delle Aree Industriali della provincia di Matera,

posto a base di gara dalla Regione Basilicata, nel seguito Regione avente sede amministrativa in

via Vincenzo Verrastro, 5 - 85100 Potenza - C.F. 80002950766 – P.IVA 00949000764, ai sensi del

Codice degli Appalti D.Lgs. 163/2006.

Il presente Capitolato è stato redatto nel rispetto del quadro normativo ottemperando alle

prescrizioni delle seguenti norme:

• D.Lgs. 152/2006 (Codice dell’ambiente) e ss.mm.ii.

• D.Lgs. 81/2008(Testo unico sulla salute e sicurezza del lavoro)

• D.Lgs. 163/2006 (Codice degli Appalti) e ss.mm.ii.

• D.P.R. 207/2010 (Regolamento di Attuazione ed Esecuzione del D.Lgs.163/2006)

DEFINIZIONI

Ai fini del presente documento si applicano le seguenti definizioni

Il Codice è il Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, D. Lgs. n. 163 del 12

Aprile 2006;

Il Codice dell’ambiente è il D. LGS n. 152 del 03 Aprile 2006

Il Regolamento è il Regolamento di attuazione del Codice dei Contratti Pubblici, DPR n. 207

del 5 Ottobre 2010.








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CAPITOLO I. OGGETTO E AMMONTARE DELL'APPALTO- DESCRIZIONE, FORMA E PRINCIPALI

CARATTERISTICHE DELLA PRESTAZIONE, CLAUSOLE

Art. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO

Il presente appalto ha per oggetto il Completamento del Piano di caratterizzazione dell’area dell’ex

Pista di volo “E. Mattei” di Pisticci (MT) all’interno del SIN CBMT05.

Le attività di caratterizzazione di cui al presente Capitolato Speciale riguardano una superficie di

circa 47 ettari rientrante nel perimetro fiscale dell’area dell’ex pista di volo E. Mattei, ad eccezione

del lotto D, già restituito agli usi consentiti con Decreto Ministeriale 5553/TRi/Di/B del 05.12.2014.

L’appalto riguarderà:

1. Attività preliminari

2. Esecuzione di sondaggi geognostici all’interno dei terreni e del corpo fluido

3. Installazione di piezometri

4. Esecuzione di prove di permeabilità

5. Prelievo di campioni indisturbati dalle carote per le analisi geotecniche

6. Prelievo di campioni di terreno e rifiuto per l’esecuzione di analisi chimico-fisiche

7. Campionamento delle acque di falda per l’esecuzione di analisi chimico-fisiche

8. Campagna di misure piezometriche

9. Analisi geotecniche di laboratorio su campioni di terreno indisturbati

10. Analisi chimico-fisiche dei terreni

11. Analisi chimico-fisiche dei rifiuti (test di eluizione)

12. Analisi delle acque di falda

13. Rilievi ed analisi di campi (screening VOC con fotoionizzatore PID portatile, soggiacenza

falda e determinazione dei principali parametri chimico-fisici, rilievo profondità del

percolato)

14. Prospezioni geoelettriche tomografiche su due discariche

Le attività di caratterizzazione di cui sopra, come meglio specificate nell’allegato D “Capitolato

Tecnico” del progetto esecutivo prevedono:

a. l’esecuzione di 74 sondaggi geognostici spinti fino alla profondità di 5.00 nelle sub aree

A1;A2; C; E, posizionati secondo una maglia regolare di lato 50 x 50 m.

b. l’installazione di 3 piezometri spinti fino alla profondità di 15 m.

c. il prelievo di campioni con fornitura di cassette catalogatrici.








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d. indagini geoelettriche tomografiche sulle due discariche presenti nel lotto D.

Su tutti i campioni di acqua e di sedimento dovranno essere eseguite analisi chimiche e test eco

tossicologici.

Durante tutto lo svolgimento delle attività di caratterizzazione dovranno essere effettuate attività

di controllo, anche attraverso la verifica della correttezza e della conformità delle attività di campo

e di laboratorio rispetto alle specifiche tecniche per il prelievo e l’analisi dei campioni riportate

nell’allegato D - Capitolato Tecnico. In relazione alla validazione dei risultati, il 10% dei campioni

saranno sottoposti a controanalisi da parte di ARPAB.

Art. 2 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO

Tutte le attività dovranno essere svolte secondo le modalità riportate nell’Allegato D “Capitolato

Tecnico”, redatto dal Consorzio per lo Sviluppo delle Aree Industriali della Provincia di Matera e

dovranno essere eseguite con i più moderni e perfezionati strumenti e mezzi meccanici, di

produttività ed in numero tale da assicurare la tempestiva ultimazione delle prestazioni richieste

eseguite a perfetta regola d’arte.

Le attività oggetto del presente affidamento dovranno essere eseguite da personale specializzato

ed opportunamente istruito utilizzando strumentazione e procedure di sicurezza adeguate. Tutte

le attività dovranno altresì essere svolte nel rispetto della vigente normativa in materia di

sicurezza (D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i.). È a carico dell’Affidatario, all’atto dell’affidamento e

prima della sottoscrizione del contratto, la redazione del relativo PSS e POS di cui al D. Lgs

163/2006 e D. Lgs 81/2008.

Per quanto non espressamente indicato nel presente Capitolato Speciale, è richiesta l’applicazione

ed il rispetto delle norme di riferimento in materia di tutela ambientale costituite principalmente

dal Codice dell’Ambiente e ss.mm.ii., dai manuali tecnici e operativi di APAT e ISPRA, dalle

metodiche ufficiali per prelievo, analisi e monitoraggi (UNICHIM, CNR IRSA, EPA ecc…).

Art. 3 - AMMONTARE DELL'APPALTO, NECESSITÀ FUNZIONALI, REQUISITI E SPECIFICHE

PRESTAZIONI

L’importo dell’appalto posto a base dell’affidamento è definito come di seguito:








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A SOMME A BASE DI GARA

a1 Lavori di trivellazione e perforazione al netto degli oneri per la sicurezza

€ 104.704,74

a2 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso € 15.000,00

a3 Servizi di analisi € 224.124,28

TOTALE A BASE D’ASTA (a1 + a3 ) € 328.829,02

Il servizio che forma oggetto dell'appalto costituisce l'attuazione di uno degli interventi dell’APQ per la messa in sicurezza e di bonifica delle acque di falda e dei suoli nei Siti di Interesse Nazionale “Tito” e “Val Basento”, adottato dalla Regione con D.G.R. 11 giugno 2013, n. 684. Tutti gli elaborati tecnici e descrittivi dovranno essere forniti sia su supporto cartaceo sia informatico e debitamente firmati e timbrati da tecnici abilitati ed iscritti ai relativi albi professionali.

Di seguito la descrizione di tutte le lavorazioni previste:

Descrizione Categoria Classifica Totale (euro) Percentuale

Lavo

ri

Sondaggi a rotazione e percussione

OS20-B I

80.937,32 23,54%

Installazione piezometri 4.508,76 1,31%

Prove in sito 8.063,29 2,35%

Campionamenti di terreni 2.251,08 0,65%

Campionamenti di acqua 3.035,82 0,88%

Trasporto e conferimento a discarica 5.908,47 1,72%

Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta 15.000,00 4,36%

Totale Lavori 119.704,74 34,82%

Serv

izi

Analisi di laboratorio

12

120.138,00 34,94%

Servizi di ingegneria 50.000 14,54%

Prove di laboratorio (terre) 12.327,80 3,59%

Geoelettrica 41.658,48 12,12%

Totale servizi 224.124,28 65,18%

Totale 343.829,02 100%








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Art. 4 - MODALITÀ DI STIPULA DEL CONTRATTO

Il contratto è stipulato “a misura” ai sensi dell’articolo 53, comma 4, del Codice degli appalti,

nonché dell’articolo 43, comma 7 del Regolamento.

I prezzi unitari integranti il progetto a base di gara costituiscono l’elenco prezzi unitari

contrattuale: essi sono vincolanti per la definizione, valutazione e contabilizzazione di eventuali

varianti, addizioni o detrazioni, se ammissibili ai sensi dell’articolo 132 del Codice degli appalti,

estranee ai lavori già previsti nonché agli eventuali lavori in economia.

Art. 5 - DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO

Fanno parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto, ancorché non materialmente

allegati:

a. il presente Capitolato Speciale

b. tutti gli elaborati grafici e gli altri atti del progetto elaborato dal Consorzio per lo

Sviluppo Industriale della Provincia di Matera posto a base di gara

c. l’elenco dei prezzi unitari

d. il Piano Sostitutivo di Sicurezza redatto ai sensi dell’art. 131 del D. Lgs. 163/2006 e

dell’allegato XV del D. Lgs. n. 81/200S ed il relativo POS

e. le polizze di garanzia di cui al disciplinare di gara

Art. 6 - DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL PROGETTO A BASE DI GARA

Gli elaborati allegati al progetto a base di gara sono così riassumibili:

1. Allegato A - Relazione generale

2. Allegato B -Elenco Prezzi Unitari

3. Allegato C - Computo metrico estimativo

4. Allegato D - Capitolato Tecnico

5. Allegato E - Quadro Economico








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6. Allegato F - Schema di contratto

7. Tav. 1.0 - Planimetria Generale

8. Tav. 2.0 - Planimetria con ubicazione sondaggi e piezometri

9. Piano di Caratterizzazione ex Pista volo “E. Mattei” di Pisticci Scalo (Mt), redatto da

ARPA Basilicata - Ufficio suolo e rifiuti del Dipartimento provinciale di Matera.

Art. 7 - CARATTERISTICHE DEGLI ELABORATI FINALI

Tutta la documentazione prevista in appalto e meglio dettagliata nei relativi elaborati progettuali,

posta a carico dell’impresa dovrà essere prodotta in 5 (cinque) copie cartacee debitamente

corredate dalle validazioni e certificazioni come per norma, accompagnata da relative copie su

supporto magnetico, così come meglio definito nel paragrafo 10 – Specifiche per elaborazione ed

interpretazione dei dati dell’allegato D - Capitolato Tecnico.

Art.8 - VARIANTI

Ai sensi dell’art. 310 del D.P.R. 207/2010 vige il divieto generale ed assoluto per l’Appaltatore di

apportare variazioni o modifiche al contratto se non:

approvate dall’amministrazione, ricorrendone i presupposti di cui all’art. 311 del Regolamento;

disposte dal direttore dell’esecuzione

Eventuali variazioni o modifiche apportate dall’Appaltatore senza la necessaria autorizzazione non

solo non danno diritto al pagamento di corrispettivi o rimborsi di alcun genere, né tanto meno

indennizzi, ma possono legittimare il direttore dell’esecuzione (ove lo giudichi opportuno’’) ad

ordinare all’Appaltatore di ripristinare, a propria cura e spese, la situazione originaria preesistente.

CAPITOLO II. AGGIUDICAZIONE

Art.9 - CONOSCENZA DELLE NORME DI APPALTO

Ai sensi di quanto previsto dall'art. 106 del Regolamento, all’atto dell’offerta l’Appaltatore è

tenuto a presentare una dichiarazione con la quale attesti di aver esaminato gli elaborati

progettuali, compreso il computo metrico, di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori, di

aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, nonché delle circostanze

generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni

contrattuali e sull’esecuzione del servizio e di aver giudicato lo stesso realizzabile, gli elaborati








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progettuali adeguati e i prezzi nel loro complesso enumerativi e tali da consentire il ribasso

offerto.

La stessa dichiarazione contiene altresì l’attestazione di aver effettuato una verifica della

disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione delle prestazioni nonché della

disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria del servizio in appalto.

Per quanto attiene le modalità di aggiudicazione si rimanda all’apposito Disciplinare di gara.

Art.10 - OSSERVANZA Dl LEGGI, REGOLAMENTI E NORME IN MATERIA DI APPALTO

Salvo quanto previsto dal presente capitolato Speciale e dal contratto, l’esecuzione del servizio in

oggetto è disciplinata da tutte le disposizioni vigenti in materia.

Le parti si impegnano comunque all’osservanza:

a. delle leggi, decreti, regolamenti e circolari emanati e vigenti alla data di esecuzione del

servizio, in materia di appalti e lavori pubblici.

b. delle leggi, decreti, regolamenti e circolari emanati e vigenti nella Regione, Provincia e

Comuni in cui si esegue l’appalto.

c. delle norme tecniche e decreti di applicazione.

d. delle leggi e normative sulla sicurezza, tutela dei lavoratori, prevenzione infortuni ed

incendi.

e. di tutta la normativa tecnica vigente e di quella citata dal presente capitolato (nonché delle

norme CNR, CEI, UNI ed altre specifiche europee espressamente adottate).

f. dell’Elenco prezzi unitari allegato al contratto.

b) L’Appaltatore, con la firma del contratto, dichiara di conoscere integralmente quanto

specificato, impegnandosi all'osservanza delle stesse.

Art. 11 - SPESE DI CONTRATTO, DI REGISTRO E ACCESSORIE A CARICO DELL'APPALTATORE

Sono ad esclusivo carico dell’Appaltatore, tutte le spese previste dall'art. 139 del Regolamento:

a. le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto e degli atti complementari

comprendenti la copia del contratto e dei documenti e disegni di progetto, nessuna esclusa.








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b. le spese di bollo e di registro (sull'ammontare presunto dell'appalto), esclusa l’IVA che è a carico

dell’Amministrazione.

c. tutte le spese di bollo inerenti agli atti occorrenti per la gestione del lavoro dal giorno della

consegna a quello del collaudo provvisorio.

d. le spese di pubblicazione.

La Stazione Appaltante si riserva di provvedere direttamente ai pagamenti sopraindicati,

richiedendo all'Appaltatore il preventivo deposito delle somme all’uopo occorrenti.

Qualora il deposito preventivo non sia stato costituito e l'Appaltatore non provveda, entro il

termine fisato dalla richiesta, a rimborsare le spese sostenute, la Stazione Appaltante potrà

trattenere l'importo sui pagamenti in corso o rivalersi sulla cauzione, fermo l'obbligo

dell'Appaltatore di reintegrare la stessa.

CAPITOLO III. TERMINI PER LA FORNITURA DEI SERVIZI

Art. 12 - INIZIO DEL SERVIZIO

L’inizio del servizio deve avvenire entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla firma del contratto.

Art. 13 - DURATA DELLE ATTIVITA’ E PENALI

La durata delle prestazioni è fissata in 180 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del

verbale di avvio dell’Esecuzione del Contratto.

Il mancato rispetto dei tempi di cui sopra comporterà l’applicazione di una penale giornaliera pari

allo 0,5‰, (zerocinquepermille) da calcolarsi sull’importo contrattuale netto e fino ad un massimo

del 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale netto. Qualora il ritardo nell’adempimento

determini un importo massimo della penale superiore al 10% dell’importo complessivo dei lavori,

il responsabile del procedimento promuoverà l’avvio delle procedure previste dall’articolo 136 del

Codice.

Art. 14 - ACCESSO AL CANTIERE








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L’accesso al cantiere sarà vietato a tutte le persone non addette; i lavoratori dovranno essere

muniti di documento di identificazione, oltre che di tutti i requisiti previsti dalla legge e dalla

contrattazione sindacale in materia.

Art. 15 - PROGRAMMA ESECUTIVO DELLA PRESTAZIONE

Entro 10 (dieci) giorni dalla sottoscrizione del contratto, e comunque prima dell'inizio

dell’esecuzione, l'Appaltatore predispone e consegna al direttore dell’esecuzione il programma

esecutivo delle attività da espletare, elaborato in relazione alle proprie tecnologie, scelte

imprenditoriali e propria organizzazione lavorativa; tale programma, coerente con i tempi

contrattualmente previsti per l’ultimazione, deve riportare, per ogni parte della prestazione, le

previsioni circa il periodo di esecuzione nonché l'ammontare presunto, parziale e progressivo,

dell'avanzamento economico finalizzato alla liquidazione dei certificati di pagamento. Il

programma così predisposto deve essere approvato dalla direzione dell’esecuzione, mediante

apposizione di un visto, entro cinque giorni dal ricevimento.

Trascorso il predetto termine senza che la direzione dell’esecuzione si sia pronunciata il

programma esecutivo dei lavori si intende accettato, fatte salve palesi illogicità o indicazioni

erronee incompatibili col rispetto dei termini di ultimazione.

Il programma esecutivo dei lavori dell'Appaltatore può essere modificato o integrato dalla

Stazione appaltante, mediante ordine di servizio, ogni volta che sia necessario alla migliore

esecuzione della prestazione.

Art. 16 - RAPPORTO FINALE

A conclusione delle attività di indagine e di laboratorio dovrà essere redatto apposito rapporto

contenente tutti i risultati analitici in forma tabellare con le indicazioni geografiche e temporali

relative al punto di campionamento e le rappresentazioni cartografiche dell’ubicazione dei

transetti con i relativi punti di prelievo e della distribuzione degli inquinanti in senso areale e

verticale.

Tale relazione descrittiva dovrà, inoltre, contenere le relazioni di cantiere firmate da un

professionista abilitato, i grafici e i risultati relativi alle diverse indagini e prove effettuate e dovrà

essere redatta secondo quanto indicato nel paragrafo 13 del Capitolato Tecnico.








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CAPITOLO IV. DISCIPLINA ECONOMICA

Art. 17 - ANTICIPAZIONE

Ai sensi dell'articolo 140, comma 1, del D.P.R. n. 207 del 2010, non è dovuta alcuna anticipazione.

Art. 18 - PAGAMENTI IN ACCONTO

Nel corso dell’esecuzione del servizio, sono erogati all’esecutore in base ai dati risultanti dai

documenti contabili, pagamenti in acconto del corrispettivo dell’appalto, nei termini stabiliti dal

contratto. I certificati di pagamento delle rate di acconto sono emessi dal responsabile del

procedimento sulla base dei documenti contabili indicanti la quantità, la qualità e l’importo delle

prestazioni eseguite.

Le rate di acconto sono dovute ogni qualvolta l’importo delle attività, contabilizzate al netto del

ribasso d’asta e dello 0,50% per la garanzia di cui all’art.4, comma 3 del D.P.R. n. 207/2010,

raggiungono un importo di 50.000 €(cinquantamila euro) contrattuale complessivo.

Art. 19 - PAGAMENTI A SALDO

Ai sensi dell’art. 324 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., il saldo sarà corrisposto successivamente

all’emissione del certificato di verifica di conformità, rilasciato dal Direttore dell’esecuzione del

contratto nei termini e con le modalità previste dalla vigente normativa.

Tali importi saranno liquidati entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle relative fatture, previa

verifica da parte della Stazione Appaltante, dell’assenza di qualsiasi inadempimento derivante

dalla notifica di una o più cartelle di pagamento, ai sensi dell’art. 48 bis del D.P.R. 602/1973 e

s.m.i., nonché previa acquisizione del DURC aggiornato, al momento dell’emissione delle singole

fatture, ai sensi dell’art. 6 del Regolamento. I pagamenti saranno effettuati mediante bonifico

bancario sul/sui conto/i corrente/i comunicati dall’Affidatario.

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, comma 7, della Legge n. 136/2010 e s.m.i. l’Affidatario avrà

l’obbligo di comunicare alla Stazione appaltante gli estremi identificativi di uno o più conti correnti

bancari o postali, accesi presso banche o presso la Società Poste Italiane S.p.A. dedicati, anche in

via non esclusiva, alla presente commessa, entro e non oltre sette giorni dalla loro accensione o

della loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative alla stessa, nonché nello stesso

termine, le generalità ed il Codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Dovrà,

altresì, essere comunicata ogni modifica relativa ai dati trasmessi.








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Con la sottoscrizione del Contratto l’Affidatario assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi

finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i. e, ove ciò sia espressamente consentito,

si impegnerà a far assumere i predetti obblighi anche a eventuali subfornitori o subcontraenti

nonché a dare notizia alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura competente per territorio della

violazione dei predetti obblighi da parte dei suindicati soggetti. Il mancato rispetto di quanto

disposto in osservanza della predetta Legge comporterà, ai sensi dell’art. 1456 cod. civ.,

l’immediata risoluzione dell’affidamento.

Il pagamento della rata di saldo, disposto previa garanzia fideiussoria ai sensi dell'art. 124 del

Regolamento, non costituisce presunzione di accettazione dell'opera, ai sensi dell'art. 1666,

comma 2 del Codice civile.

La garanzia fideiussoria deve avere validità ed efficacia non inferiore a 30 (trenta) mesi dalla data

di ultimazione del servizio e può essere prestata, a scelta dell'Appaltatore, mediante adeguamento

dell'importo garantito o altra estensione, avente gli stessi effetti giuridici, della garanzia

fideiussoria già depositata a titolo di cauzione definitiva al momento della sottoscrizione del

contratto.

Art. 20 - REVISIONE PREZZI

Ai sensi dell'art. 133, comma 2 del Codice degli Appalti, è esclusa qualsiasi revisione dei prezzi e

non trova applicazione l'art. 1664, primo comma, del Codice Civile.

Sono invece ammesse gli aumenti percentuali dei prezzi e le compensazioni previste ai commi 3, 4,

5 e 6 del predetto art. 133 del Codice, al verificarsi delle condizioni ivi indicate.

CAPITOLO V. CAUZIONI E GARANZIE

Art. 21 - CAUZIONE PROVVISORIA

Ai sensi dell’articolo 75, commi 1 e 2, del Codice degli Appalti, agli offerenti è richiesta una

cauzione provvisoria, con le modalità e alle condizioni di cui al Disciplinare di gara.

Art. 22 - GARANZIA FIDEIUSSORIA O CAUZIONE DEFINITIVA

Ai sensi dell'art. 113 del Codice degli Appalti e dell’art. 123 del Regolamento, è richiesta una

garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, pari al 10 per cento (un decimo) dell'importo

contrattuale. Nel caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10% la garanzia fidejussoria

è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti la predetta misura








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percentuale; ove il ribasso sia superiore al 20% l'aumento è di due punti percentuali per ogni

punto di ribasso superiore al 20%.

La garanzia fideiussoria è prestata mediante polizza bancaria o assicurativa, emessa da istituto

autorizzato, con durata non inferiore a sei mesi oltre il termine previsto per l'ultimazione del

servizio; essa è presentata in originale alla Stazione appaltante prima della formale sottoscrizione

del contratto. La garanzia fidejussoria sarà svincolata e ridotta in automatico nei modi di cui

all'art.113 del Codice. Approvato il certificato di conformità, l'ammontare residuo dell'iniziale

importo garantito si intende vincolato ed estinto di diritto, automaticamente, senza necessità di

ulteriori atti formali, richieste, autorizzazioni, dichiarazioni liberatorie o restituzioni.

L'Amministrazione può avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o totalmente, per il

rimborso delle maggiori somme pagate durante l'appalto in confronto ai risultati della liquidazione

finale; l'incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale dell'Amministrazione senza

necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto dell'Appaltatore di proporre azione

innanzi l'autorità giudiziaria ordinaria.

La garanzia fideiussoria è tempestivamente reintegrata qualora, in corso d'opera, sia stata

incamerata, parzialmente o totalmente, dall'Amministrazione; in caso di variazioni al contratto per

effetto di successivi atti di sottomissione, la medesima garanzia può essere ridotta o in caso di

riduzione degli importi contrattuali, mentre non è integrata in caso di aumento degli stessi importi

fino alla concorrenza di un quinto dell'importo originario.

Art. 23 - RIDUZIONE DELLE GARANZIE

Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della

serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 la certificazione di sistema di qualità

conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza

di elementi significativi tra loro correlati di tale sistema, usufruiscono della riduzione pari al 50 per

cento, della cauzione provvisoria e definitiva ai sensi dell'art. 40, comma 7 del Codice degli appalti.

CAPITOLO VI. DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA

Art. 24 - NORME DI SICUREZZA GENERALI

I servizi appaltati devono svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di

prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro e in ogni caso in condizione di permanente sicurezza

e igiene.








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L'Appaltatore non può iniziare o continuare il servizio qualora sia in difetto nell'applicazione di

quanto stabilito nel presente articolo.

L'Appaltatore è inoltre tenuto ad osservare le prescrizioni in materia di piani di sicurezza di cui

all'art. 131 del Codice.

L'Appaltatore è obbligato ad osservare le misure generali di tutela di cui all'art. 90 del D.Lgs. n.

81/2008, con particolare riguardo alle circostanze e agli adempimenti descritti agli artt. 95 e 96 e

all'allegato XIII del D.Lgs. n. 81/2008.

Art. 25 - PIANO SOSTITUTIVO DI SICUREZZA - GESTIONE DEI RIFIUTI

L'Appaltatore, entro 30 giorni dall'aggiudicazione e comunque 10 giorni prima dell'inizio delle

attività, deve predisporre e consegnare al direttore dell’esecuzione il Piano Sostitutivo di Sicurezza

redatto ai sensi dell’art. 131 del D. Lgs. 163/2006 e dell’allegato XV del D. Lgs. n. 81/200S ed il

relativo Piano Operativo di sicurezza per quanto attiene alle proprie scelte autonome e relative

responsabilità nell'organizzazione del cantiere e nell'esecuzione dei campionamenti. Il Piano

Operativo di Sicurezza comprende il documento di valutazione dei rischi di cui all'art.28 comma 2 e

all'art. 29, commi 1 e 3 del D. Lgs. 81/2008 e contiene inoltre le notizie di cui all'art. 18, comma 1

dello stesso decreto, con riferimento allo specifico cantiere e deve essere aggiornato ad ogni

mutamento delle lavorazioni rispetto alle previsioni.

Tutti i rifiuti, sia solidi che liquidi, provenienti dalle attività eseguite, dovranno essere gestiti nel

rispetto della vigente normativa in materia di trasporto e smaltimento (D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152

e ss.mm.ii.).

L’Appaltatore dovrà fornire alla stazione appaltante per l’approvazione, prima dell’inizio delle

attività di campo, un piano di gestione dei rifiuti prodotti nel corso delle attività. Per tutti i rifiuti

inviati a smaltimento, sia solidi che liquidi, l’Appaltatore dovrà quanto richiesto dall’art. 188

comma 4 del D. Lgs. 152/2006.

CAPITOLO VII. DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO

Art. 26 - SUBAPPALTO

L’affidamento in subappalto o in cottimo è consentito, previa autorizzazione della Stazione

Appaltante, alle seguenti condizioni:

a) che l’Affidatario abbia indicato all’atto dell’offerta i servizi o le parti di opere che intende

subappaltare o concedere in cottimo; l’omissione delle indicazioni sta a significare che il ricorso








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al subappalto o al cottimo è vietato e non può essere autorizzato, fatte salve le disposizioni in

materia di soccorso istruttorio di cui al disciplinare di gara.

b) che l’Affidatario provveda al deposito, presso la Stazione Appaltante di:

i. copia autentica del contratto di subappalto presso la Stazione Appaltante almeno 20

giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni;

ii. una dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di

collegamento, a norma dell’articolo 2359 del codice civile, con l’impresa alla quale è

affidato il subappalto o il cottimo; in caso di raggruppamento temporaneo, società di

imprese o consorzio, analoga dichiarazione dev’essere fatta da ciascuna delle imprese

partecipanti al raggruppamento, società o consorzio.

c) che l’Appaltatore, unitamente al deposito del contratto di subappalto presso la Stazione

Appaltante, ai sensi della lettera b), trasmetta alla Stazione Appaltante:

i. la documentazione attestante che il subAppaltatore è in possesso dei requisiti prescritti

dalla normativa vigente per la partecipazione alle gare di servizi pubblici, in relazione alla

categoria e all’importo dei servizi da realizzare in subappalto o in cottimo.

ii. una o più dichiarazioni del subAppaltatore, rilasciate ai sensi degli articoli 46 e 47 del

D.P.R. n. 445 del 2000 e s.m.i., attestante il possesso dei requisiti di ordine generale e

assenza della cause di esclusione di cui all’articolo 38 del Codice.;

iii. le informazioni relative al subAppaltatore ai fini dell’acquisizione del DURC di

quest’ultimo.

Fino al momento della formale comunicazione da parte dell’Amministrazione dell’eventuale

autorizzazione è vietata qualsiasi partecipazione ai servizi di personale delle imprese

subappaltatrici.

L’Aggiudicatario non può causare una sospensione nelle forniture ed attività alla stessa affidate,

né può avanzare sugli atti contabili riserve di sorta in dipendenza di controversie che dovessero

sorgere tra essa e le Imprese operanti in subappalto.

Art. 27 - RESPONSABILITÀ IN MATERIA DI SUBAPPALTO

1. L'Appaltatore resta in ogni caso responsabile nei confronti della Stazione Appaltante per

l'esecuzione delle opere oggetto di subappalto, sollevando la Stazione Appaltante medesima da








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ogni pretesa dei subappaltatori o da richieste di risarcimento danni avanzate da terzi in

conseguenza all’esecuzione di servizi subappaltati.

2. Il Direttore dell’Esecuzione del Contratto ed il R.U.P. provvedono a verificare, ognuno per la

parte di propria competenza, il rispetto di tutte le condizioni di ammissibilità e di esecuzione dei

contratti di subappalto.

3. Il subappalto non autorizzato comporta inadempimento contrattualmente grave ed essenziale

anche ai sensi dell’articolo 1456 del codice civile con la conseguente possibilità, per la Stazione

Appaltante, di risolvere il contratto in danno dell’Appaltatore, ferme restando le sanzioni penali

previste dall’articolo 21 della legge 13 settembre 1982, n. 646 e s.m.i., come modificato dal

decreto-legge 29 aprile 1995, n. 139 e s.m.i., convertito dalla legge 28 giugno 1995, n. 246 e s.m.i.

(ammenda fino a un terzo dell’importo dell’appalto, arresto da sei mesi ad un anno).

4. Ai sensi dell’articolo 118, comma 11, del Codice è considerato subappalto qualsiasi contratto

avente ad oggetto attività ovunque espletate che richiedano l'impiego di manodopera, quali le

forniture con posa in opera e i noli a caldo, se singolarmente di importo superiore al 2 per cento

dell'importo dei servizi affidati o di importo superiore a 100.000 euro e qualora l'incidenza del

costo della manodopera e del personale sia superiore al 50 per cento dell'importo del contratto di

subappalto. I sub-affidamenti che non costituiscono subappalto, devono essere comunicati al

R.U.P. e al coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione almeno il giorno feriale antecedente

all’ingresso in cantiere dei soggetti sub-affidatari, con la denominazione di questi ultimi.

5. Ai sensi dell’articolo 118, comma 12, del Codice non è considerato subappalto l'affidamento di

attività specifiche di servizi a lavoratori autonomi, purché tali attività non costituiscano servizi.

6. Ai subappaltatori, ai sub affidatari, nonché ai soggetti titolari delle prestazioni che non sono

considerate subappalto ai sensi dei commi 4 e 5, si applica l’articolo 52, commi 5 e 6, in materia di

tessera di riconoscimento.

CAPITOLO VIII. CONTROVERSIE, MANODOPERA, ESECUZIONE D'UFFICIO

Art. 28 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO - ESECUZIONE D'UFFICIO

Costituiscono causa di risoluzione del contratto, e la Stazione Appaltante ha facoltà di risolvere il

contratto mediante lettera raccomandata, anche mediante posta elettronica certificata, con

messa in mora di 15 giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti, i seguenti casi:

a) quando l’Appaltatore sia colpito da provvedimento definitivo di applicazione di una misura di

prevenzione di cui all'articolo 3, della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 e s.m.i. ed agli articoli 2 e








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seguenti della legge 31 maggio 1965, n. 575 e s.m.i., ovvero sia intervenuta sentenza di condanna

passata in giudicato per frodi nei riguardi della Stazione Appaltante, di subappaltatori, di fornitori,

di lavoratori o di altri soggetti comunque interessati ai servizi;

b) inadempimento alle disposizioni del Direttore dell’Esecuzione del Contratto dell’esecuzione del

contratto riguardo ai tempi di esecuzione o quando risulti accertato il mancato rispetto delle

ingiunzioni o diffide fattegli nei termini imposti dagli stessi provvedimenti;

c) sospensione dei servizi o mancata ripresa degli stessi da parte dell’Appaltatore senza giustificato

motivo;

d) rallentamento del servizio, senza giustificato motivo, in misura tale da pregiudicare la

realizzazione dei servizi nei termini previsti dal contratto;

e) subappalto abusivo, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto o

violazione di norme sostanziali regolanti il subappalto;

f) non rispondenza dei beni forniti alle specifiche di contratto e allo scopo dell’opera;

g) violazione delle prescrizioni in materia di tracciabilità dei pagamenti, in applicazione di quanto

previsto dagli artt. 18 e 19 del Disciplinare di Gara, in attuazione della normativa di settore;

h) ottenimento del DURC negativo per due volte consecutive; in tal caso il RUP., acquisita una

relazione particolareggiata predisposta dal direttore dei servizi, contesta gli addebiti e assegna un

termine non inferiore a 15 (quindici) giorni per la presentazione delle controdeduzioni; in caso di

assenza o inidoneità di queste propone alla Stazione Appaltante la risoluzione del contratto, ai

sensi dell’articolo 135, comma 1 del Codice.

Il contratto è altresì risolto di diritto nei seguenti casi:

a) perdita da parte dell'Appaltatore, dei requisiti per l'esecuzione del servizio, quali il

fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di

contrattare con la pubblica amministrazione, oppure in caso di reati accertati ai sensi

dell’articolo 135, comma 1, del Codice dei contratti;

b) nullità assoluta, ai sensi dell’articolo 3, comma 8, primo periodo, della legge n. 136 del

2010, in caso di assenza, nel contratto, delle disposizioni in materia di tracciabilità dei

pagamenti;

Nei casi di risoluzione del contratto o di esecuzione di ufficio, la comunicazione della decisione

assunta dalla Stazione Appaltante è fatta all'Appaltatore nella forma dell'ordine di servizio o della








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raccomandata con avviso di ricevimento, anche mediante posta elettronica certificata, con la

contestuale indicazione della data alla quale avrà luogo l'accertamento dello stato di consistenza

dei servizi.

Nei casi di risoluzione del contratto e di esecuzione d'ufficio, come pure in caso di fallimento

dell'Appaltatore, i rapporti economici con questo o con il curatore sono definiti, con salvezza di

ogni diritto e ulteriore azione della Stazione Appaltante, nel seguente modo:

a) ponendo a base d’asta del nuovo appalto o di altro affidamento ai sensi dell’ordinamento

vigente, l’importo lordo dei servizi di completamento e di quelli da eseguire d’ufficio in

danno, risultante dalla differenza tra l’ammontare complessivo lordo dei servizi posti a

base d’asta nell’appalto originario, eventualmente incrementato per perizie in corso

d’opera oggetto di regolare atto di sottomissione o comunque approvate o accettate

dalle parti nonché dei servizi di ripristino o riparazione, e l’ammontare lordo dei servizi

eseguiti dall’Appaltatore inadempiente medesimo;

b) ponendo a carico dell’Appaltatore inadempiente:

i. l’eventuale maggiore costo derivante dalla differenza tra importo netto di

aggiudicazione del nuovo appalto per il completamento dei servizi e l’importo netto

degli stessi risultante dall’aggiudicazione effettuata in origine all’Appaltatore

inadempiente;

ii. l’eventuale maggiore costo derivato dalla ripetizione della gara di appalto

eventualmente andata deserta, necessariamente effettuata con importo a base d’asta

opportunamente maggiorati;

iii. l’eventuale maggiore onere per la Stazione Appaltante per effetto della tardata

ultimazione dei servizi, delle nuove spese di gara e di pubblicità, delle maggiori spese

tecniche di direzione, assistenza, contabilità e collaudo dei servizi, dei maggiori interessi

per il finanziamento dei servizi, di ogni eventuale maggiore e diverso danno

documentato, conseguente alla mancata tempestiva utilizzazione delle attività alla data

prevista dal contratto originario.

Art. 29 - RECESSO - CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

Recesso Unilaterale dal Contratto: l’Amministrazione, potrà in qualsiasi momento e per qualsiasi

motivo, anche di interesse pubblico, recedere dal contratto ex art. 1671 del Codice Civile mediante

comunicazione formale notificata alla controparte con raccomandata A.R. con preavviso di minimo








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30 giorni. In caso di recesso, l’Amministrazione terrà indenne l’Aggiudicatario delle spese

sostenute, dei servizi eseguiti e del mancato guadagno.

Clausola risolutiva espressa: il contratto si risolverà di diritto, ex art. 1456 C.C., previa

comunicazione motivata con preavviso di 30 gg. a mezzo Raccomandata A.R., fatto salvo

comunque l’eventuale risarcimento del danno causato dallo stesso inadempimento, qualora

ricorrano le seguenti fattispecie: mancato rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari

previsti dall’art. 3 della L. 136/2010; frode, grave negligenza, non veridicità nelle dichiarazioni rese

e nei requisiti attestati in fase di stipula contrattuale; reiterato inadempimento degli obblighi

contrattuali, dopo almeno tre contestazioni scritte; nel caso di cessazione dell’Azienda,

trasformazione, fusione, scissione in seguito all’opposizione proposta ex art. 116 D.Lgs. 163/2006;

subappalto non autorizzato; perdita dei requisiti soggettivi ed oggettivi dell’Aggiudicatario che non

consentano il regolare svolgimento dell’appalto; liquidazione, fallimento o procedure concorsuali;

nel caso in cui l’importo delle penali applicate superi il 10% dell’importo contrattuale.

All’Aggiudicatario saranno rimborsati solo i costi effettivamente sostenuti fino alla data della

comunicazione della risoluzione contrattuale, corrispondenti alla sola quota parte di servizio

regolarmente effettuata.

A seguito della risoluzione del contratto, l’Amministrazione avrà la facoltà di rivalersi sulla

cauzione depositata, nonché sulle somme non liquidate, nonché agire per il risarcimento del

maggiore danno.

Art. 30 - CAUSE DI FORZA MAGGIORE

Qualora il rispetto dei termini stabiliti nel presente Capitolato non sia reso possibile per

documentate cause di forza maggiore o per cause eccezionali comunque non imputabili

all'Aggiudicatario, quest’ultimo dovrà sempre darne preventiva e tempestiva comunicazione al

Responsabile dell’Esecuzione Contrattuale della Amministrazione, mettendo contestualmente a

disposizione della Amministrazione tutti gli elementi necessari al fine dell’accertamento

dell’impossibilità oggettiva di eseguire il servizio per le valutazioni di competenza, anche in

relazione all’adozione dei necessari provvedimenti.

L’Amministrazione, compiute le valutazioni di competenza, comunica all’Aggiudicatario le sue

insindacabili decisioni, anche in merito all’eventuale applicazione delle penalità.








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Art. 31 - CLAUSOLA DI MANLEVA

L’Aggiudicatario è responsabile verso l’Amministrazione dell’esatta e puntuale esecuzione del

servizio oggetto del presente Capitolato Speciale d’Appalto, nonché dell’operato dei propri

dipendenti. L’Aggiudicatario risponde pienamente per i danni alle persone e/o cose di qualsiasi

natura, materiali ed immateriali, diretti ed indiretti, che potessero derivare dall’espletamento

delle prestazioni disciplinate dal presente Capitolato Speciale d’Appalto ed imputabili ad essa o ai

suoi dipendenti e delle quali fosse chiamata a rispondere l’Amministrazione che s’intende

sollevata ed indenne da ogni pretesa al riguardo.

Art. 32 - CONTRATTI COLLETTIVI E DISPOSIZIONI SULLA MANODOPERA

L'Appaltatore è tenuto all'esatta osservanza di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in

materia, nonché eventualmente entrate in vigore nel corso dei lavori, e in particolare:

a) nella somministrazione dei servizi che formano oggetto del presente appalto, l'Appaltatore è

obbligato ad applicare integralmente i contratti collettivi di lavoro della categoria della zona;

b) è obbligato al regolare assolvimento degli obblighi contributivi in materia previdenziale,

assistenziale, antinfortunistica e in ogni altro ambito tutelato dalle leggi speciali.

In caso di inottemperanza, accertata dalla Stazione appaltante o a essa segnalata da un ente

preposto, la Stazione appaltante medesima comunica all'Appaltatore l'inadempienza accertata e

sospende i pagamenti, destinando tutte o parte delle somme così accantonate a garanzia

dell'adempimento degli obblighi di cui sopra; il pagamento all'impresa appaltatrice delle somme

accantonate non è effettuato sino a quando non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono

stati integralmente adempiuti.

CAPITOLO IX. DISPOSIZIONI PER L'ULTIMAZIONE

Art. 33 - VERIFICA DI CONFORMITÀ

A seguito di apposita comunicazione dell’intervenuta ultimazione delle prestazioni, il Direttore

dell’Esecuzione del Contratto effettua i necessari accertamenti e rilascia il certificato attestante

l’avvenuta ultimazione delle prestazioni, con le modalità previste all’art. 304, comma 2, del

Regolamento.

Entro 30 giorni dall’ultimazione della prestazione il Direttore dell’Esecuzione del Contratto per la

Stazione Appaltante o una Commissione Tecnica all’uopo designata provvederà ad effettuare la

verifica di conformità.








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CAPITOLO X. NORME FINALI

Art. 34 - ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL'APPALTATORE

Oltre agli oneri di cui nel Capitolato Generale ed agli altri specificati nel presente Capitolato,

nonché quelli previsti dalle vigenti leggi, saranno a carico dell'Impresa gli oneri ed obblighi

seguenti che si intendono in ogni caso compresi nel servizio e perciò a carico dell'Appaltatore:

a) l'impianto, la manutenzione e l'illuminazione dei cantieri;

b) il trasporto di qualsiasi materiale o mezzo d'opera;

c) gli attrezzi e le opere provvisionali e quanto altro occorre alla fornitura piena e perfetta dei

servizi;

d) la fedele esecuzione del progetto e degli ordini impartiti per quanto di competenza, dal

direttore dell’esecuzione, in conformità alle pattuizioni contrattuali, richiedendo al direttore

dell’esecuzione tempestive disposizioni scritte per i particolari che eventualmente non risultassero

dal capitolato o dalla descrizione delle opere o dai computi. In ogni caso l’Appaltatore non deve

dare corso all’esecuzione di aggiunte o variazioni non ordinate per iscritto con le modalità di legge;

e) i rilievi, tracciati, verifiche, esplorazioni, capisaldi e simili che possano occorrere dal giorno in cui

inizia la consegna dei lavori fino all'emissione del certificato di conformità nonché quanto occorre

per ristabilire le parti di lavoro che sono state alterate per l’esecuzione delle verifiche;

f) le vie di accesso al cantiere, compresa l’eventuale costruzione e smantellamento di vie e rampe

di accesso ai luoghi di lavoro, nonché gli eventuali compensi per accessi da proprietà private, tagli

di vegetazione, sistemazione delle strade ed altre opere danneggiate dai mezzi d’opera ed il

ripristino dei luoghi;

g) il passaggio, occupazioni temporanee e risarcimento di danni per l'abbattimento di piante, per

depositi od estrazioni di materiali;

h) l’adeguamento dei cantieri in osservanza del D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche e

integrazioni;

i) la deviazione con qualsiasi mezzo delle acque superficiali;

j) il deposito di materiale su proprietà private;








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k) la fornitura di tutti i servizi in conformità alle pattuizioni contrattuali, esattamente conformi al

progetto e a perfetta regola d’arte, richiedendo al direttore dei lavori tempestive disposizioni

scritte per i particolari che eventualmente non risultassero da disegni e particolari esecutivi, dal

capitolato o dalla descrizione delle opere (in ogni caso l’Appaltatore non potrà dare corso

all’esecuzione di aggiunte o varianti non ordinate per iscritto ai sensi dell’art. 1659 del C.C.);

l) la pulizia e lo sgombero dei materiali di rifiuto dal cantiere e dalle vie di transito e di accesso allo

stesso;

m) le spese, i contributi, i diritti, i lavori, le forniture e le prestazioni occorrenti per gli allacciamenti

provvisori di acqua, energia elettrica, gas e fognatura, necessari per il funzionamento del cantiere

e per l’esecuzione dei sondaggi, nonché le spese per le utenze e i consumi dipendenti dai predetti

servizi;

n) la fornitura e manutenzione dei cartelli di avviso, di fanali di segnalazione notturna nei punti

prescritti e di quanto altro indicato dalle disposizioni vigenti a scopo di sicurezza, nonché

l'illuminazione notturna del cantiere;

o) nel caso di sospensione del servizio, l’onere di ogni provvedimento necessario ad evitare

deterioramenti di qualsiasi genere e per qualsiasi causa alle opere eseguite, restando a carico

dell’Appaltatore l’obbligo di risarcimento degli eventuali danni conseguenti al mancato od

insufficiente rispetto della presente norma;

p) l'adozione, nel compimento di tutti i lavori, dei procedimenti e delle cautele necessarie a

garantire l'incolumità degli operai, delle persone addette ai lavori stessi e dei terzi, nonché ad

evitare danni ai beni pubblici e privati, osservando le disposizioni contenute nelle vigenti norme in

materia di prevenzione infortuni; con ogni più ampia responsabilità in caso d'infortuni a carico

dell'Appaltatore, restandone sollevati la Stazione Appaltante, nonché il personale preposto alla

direzione e sorveglianza dei lavori;

q) la richiesta all’Amministrazione Comunale competente per territorio delle autorizzazioni per

l’eventuale chiusura parziale o totale delle strade interessate dai lavori direttamente o

indirettamente al fine di garantire la corretta viabilità e le relative condizioni di sicurezza per il

transito a piedi o con ogni mezzo, in particolare se le opere devono essere eseguite in presenza di

traffico stradale l’Appaltatore dovrà provvedere alle opportune segnalazioni semaforiche e/o

manuali atte alle istituzioni di sensi unici alternati regimentati; L'Appaltatore è responsabile della

disciplina e del buon ordine del cantiere e ha obbligo di osservare e far osservare al proprio

personale le norme di legge e di Regolamento.








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r) l’osservanza delle prescrizioni delle vigenti normative in materia di:

esecuzione di analisi di laboratorio atte ad effettuare il monitoraggio ambientale e la

caratterizzazione delle matrici ambientali

esecuzione delle analisi geotecniche sulle terre: esse in particolare dovranno essere

effettuate presso laboratori Geotecnici Autorizzati dal Ministero delle Infrastrutture

rimozione, trasporto e caratterizzazione dei rifiuti

confezione ed all’invio di campioni, per le controanalisi che dovranno essere effettuati da

ARPAB

L'Appaltatore deve osservare le norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei

regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute, assicurazione e assistenza dei lavoratori.

L'Appaltatore è tenuto a richiedere, prima della realizzazione del servizio, presso tutti i soggetti

diversi dalla Stazione appaltante (Consorzi, privati, Provincia, ANAS, ENEL, Telecom e altri

eventuali) interessati direttamente o indirettamente ai lavori, tutti i permessi necessari e ad

eseguire tutte le disposizioni emanate dai suddetti per quanto di competenza, in relazione

all'esecuzione delle opere e alla conduzione del cantiere, con esclusione dei permessi e degli altri

atti di assenso aventi natura definitiva e afferenti il lavoro pubblico in quanto tale.

L’Appaltatore dovrà demolire a proprie spese quanto eseguito in difformità delle prescrizioni di cui

sopra e sarà tenuto al rifacimento a regola d’arte ed al risarcimento dei danni provocati.

Art. 35 - CUSTODIA DEL CANTIERE

E' a carico e a cura dell'Appaltatore la custodia e la tutela del cantiere, di tutti i manufatti e dei

materiali in esso esistenti, anche se di proprietà della Stazione appaltante e ciò anche durante

periodi di sospensione e fino alla presa in consegna dell'opera da parte della Stazione appaltante.

Art. 36 - CARTELLO DI CANTIERE

L'Appaltatore deve predisporre ed esporre in sito il cartello indicatore, con le dimensioni di

almeno cm. 150 di base e 200 di altezza, recanti le descrizioni di cui alla Circolare del Ministero dei

LL.PP. dell'1 giugno 1990, n. 1729/UL, curandone i necessari aggiornamenti periodici.

Art. 37 - SPESE CONTRATTUALI, IMPOSTE, TASSE

Sono a carico dell'Appaltatore senza diritto di rivalsa:








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a) le spese contrattuali

b) le tasse e gli altri oneri dovuti ad enti territoriali (occupazione temporanea di suolo pubblico,

passi carrabili, permessi di scarico, canoni di conferimento a discarica ecc.) direttamente o

indirettamente connessi alla gestione del cantiere e all'esecuzione del servizio

c) le spese, le imposte, i diritti di segreteria e le tasse relativi al perfezionamento e alla

registrazione del contratto

d) le spese di pubblicazione sui quotidiani

Sono altresì a carico dell'Appaltatore tutte le spese di bollo per gli atti occorrenti per la gestione

del lavoro, dalla consegna alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.

A carico dell'Appaltatore restano inoltre le imposte e gli altri oneri, che, direttamente o

indirettamente gravino sui servizi oggetto dell'appalto.

Tutti gli importi citati nel presente Capitolato si intendono I.V.A. esclusa.

Art. 38 - EVENTUALE SOPRAVVENUTA INEFFICACIA DEL CONTRATTO

Se il contratto è dichiarato inefficace per gravi violazioni in seguito ad annullamento

dell’aggiudicazione definitiva per gravi violazioni, trova applicazione l’articolo 121 dell’allegato 1 al

decreto legislativo n. 104 del 2010 (Codice del processo amministrativo), come richiamato

dall’articolo 245-bis, comma 1, del Codice.

Se il contratto è dichiarato inefficace in seguito ad annullamento dell’aggiudicazione definitiva per

motivi diversi dalle gravi violazioni di cui sopra, trova applicazione l’articolo 122 dell’allegato 1 al

decreto legislativo n. 104 del 2010, come richiamato dall’articolo 245-ter, comma 1, del Codice dei

contratti.

Trovano in ogni caso applicazione, ove compatibili e in seguito a provvedimento giurisdizionale, gli

articoli 123 e 124 dell’allegato 1 al decreto legislativo n. 104 del 2010, come richiamati dagli

articoli 245-quater e 245-quinquies del Codice.

Art. 39 - TRACCIABILITÀ DEI PAGAMENTI

Ai sensi dell’articolo 3, commi 1 e 8, della legge n. 136 del 2010, gli operatori economici titolari

dell’appalto, devono comunicare alla Stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti

correnti dedicati, anche se non in via esclusiva, accesi presso banche o presso Poste italiane S.p.A.,

entro 7 (sette) giorni dalla stipula del contratto oppure entro 7 (sette) giorni dalla loro accensione








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se successiva, comunicando altresì negli stessi termini le generalità e il codice fiscale delle persone

delegate ad operare sui predetti conti. L’obbligo di comunicazione è esteso anche alle

modificazioni delle indicazioni fornite in precedenza. In assenza delle predette comunicazioni la

Stazione appaltante sospende i pagamenti e non decorrono i termini legali per l’applicazione degli

interessi e per la richiesta di risoluzione di cui all’articolo 34 del presente documento.

In tutti i casi di inadempienza trovano applicazione le sanzioni previste dalla legge, nonché, nelle

fattispecie previste dalla norma, la facoltà di risoluzione del contratto.

Art. 40 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai fini e per gli effetti della Legge 675/96 e del D.Lgs 196/2003 la stazione Appaltante si riserva il

diritto di inserire il nominativo dell’Impresa appaltatrice nell’elenco dei propri clienti ai fini dello

svolgimento dei futuri rapporti contrattuali e commerciali, in base all’art. 12, comma 1, lett. b)

della legge citata. L’Appaltatore potrà in ogni momento esercitare i diritti previsti dall’art. 13 della

legge citata; in particolare potrà chiedere la modifica e la cancellazione dei propri dati.

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