BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    1/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    1

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO

    PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS OPARA CONSULTORÍA EN GENERAL 

    Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    2/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    2

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    MANTENIMIENTO RUTINARIO RUTA PU-103: EMP. PE-34 G (PTO.

    MANOA) – DRAGAPAMPA-DV. COASA – SACO – COASA-ABRA

     ACHASHIRI – AJOYANI – EMP. PE-34 B (SALVIANE) TRAMO: SACO

     – ESQUENA - COASA 

    BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LACONTRATACIÓN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORÍA

    EN GENERAL1 

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015-GR.PUNO/DRTCVC-CE 

    CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: 

    VALOR REFERENCIAL S/. 459,200.00 

    NOVIEMBRE-2015

    1  Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría engeneral. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:

    Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de laEntidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.

    Consultor:  La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración deestudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos,preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia,especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.

    Dirección Regional de Transportes, Comunicaciones,

    Vivienda y Construcción – Puno 

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    3/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    3

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    SECCIÓN GENERAL

    DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DESELECCIÓN 

    (ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD) 

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    4/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    4

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

    1.1. BASE LEGAL

    - Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

    Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del

    Presupuesto.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.

    - Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.- Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de

    Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.

    Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

    Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normasprevistas en las presentes Bases.

    1.2. CONVOCATORIA

    Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en lafecha señalada en el cronograma.

    1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

    El registro de participantes se efectuará en forma electrónica a través del SEACE, desdeel día hábil siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación depropuestas, de forma ininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas por unconsorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con elartículo 53 del Reglamento.

    La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección

    deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)conforme al objeto de la convocatoria.

    IMPORTANTE:

      Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por lasEntidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten coninscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra elOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayorinformación, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

      Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACEutilizando su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observarlas instrucciones señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro departicipantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    5/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    5

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

      En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o seencuentren inhabilitados para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACErestringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar suparticipación en el proceso de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo

    establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcióno quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones delEstado.

    1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

    Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) díashábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con loestablecido en el artículo 55 del Reglamento.

    1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

    La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadasconstará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidadcon lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en elcronograma del proceso de selección.

    El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde elvencimiento del plazo para recibir las consultas.

    IMPORTANTE:

      No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o quesean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

    1.6. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

    Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábilessiguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, deconformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.

    1.7. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

    El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, deconformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en

    el cronograma del proceso de selección.

    El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde elvencimiento del plazo para recibir observaciones.

    El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones elrequerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

    IMPORTANTE:

      No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente oque sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

    1.8. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    6/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    6

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCEes de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliegoabsolutorio a través del SEACE.

    Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión depronunciamiento, en los siguientes supuestos:

    1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas ofueron acogidas parcialmente;

    2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere quetal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otrasnormas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso deselección; y

    3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

    por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otrasnormas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso deselección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta elvencimiento del plazo para formular observaciones.

    El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentaciónrequerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido elplazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

    La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro delos diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

    1.9. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

    Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por loque deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas comoconsecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestaspor el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de susacciones de supervisión.

    Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía nimodificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de laEntidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidaddel proceso por deficiencias en las Bases.

    El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración lossiguientes plazos:

    1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazopara formularlas.

    2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazopara que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para laemisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivotal derecho.

    3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días

    hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

    Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas enel SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    7/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    7

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuarmodificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

    1.10. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

    Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para laadmisión de propuestas y factores de evaluación se presentan en idioma castellano o, ensu defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por traductorpúblico juramentado o traducción certificada efectuada por traductor colegiado certificado,salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos,catálogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor esresponsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

    Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primerocontendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

    Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos oelectrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

     Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmentemediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,incluyendo el manual.

    En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de surepresentante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor seapersona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la

    rúbrica sus nombres y apellidos completos.

    Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderadodebidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (FormatoN° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado concopia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de suapoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la quese adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación delrepresentante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) díascalendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1) 

    En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representantecomún del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal

    o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado comoparticipante, conforme a lo siguiente:

    1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éstedebe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

    2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorciopresente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por elrepresentante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

    3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes delconsorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizaráconforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según

    corresponda.

    IMPORTANTE:

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    8/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    8

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

      Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el artículo32 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, ladocumentación, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la

    Buena Pro.

    1.11. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

    La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladasen el cronograma del proceso.

    El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en elorden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen suspropuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se letendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con lapresentación de la constancia de su registro en el SEACE como participante.

    Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales niconformar más de un consorcio.

    IMPORTANTE:

      En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio nopodrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en unmismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente oconformando otro consorcio en ítems distintos.

    En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representantelegal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este

    exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez dePaz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta elmomento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a loque finalmente se resuelva al respecto.

    Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres quecontienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentospresentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

    En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales comoerrores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen elalcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentosque acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se

    trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio defunción pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificadosque acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para locual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecidapara la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanarla propuesta técnica.

    En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y nose encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá lapropuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, encuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrála propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se

    formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

    Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    9/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    9

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. Asu vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestastécnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar lossobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres,

    los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del ComitéEspecial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que elComité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado dela evaluación de las propuestas técnicas.

     Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (oJuez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lodeseen.

    De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos depresentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con lapresencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará comoveedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

    1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

    La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

    La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laboralesconforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tenerincidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores quegocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ningunanaturaleza.

    El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán serexpresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más dedos decimales.

    IMPORTANTE:

      Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presentena más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en formaindependiente.2 

    1.13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

    La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y laevaluación económica.

    Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

    Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

    1.13.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

    Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos

    2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario paraacceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo conel artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible sila totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    10/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    10

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplandichos requerimientos no serán admitidas.

    Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial

    hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

    En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de lapropuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con lasubsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con lasubsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

    Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgadopara dicho efecto, se continuará con la evaluación de la propuestas técnicasadmitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología deasignación de puntaje establecida para cada factor.

    Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)

    puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluacióneconómica.1.13.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

    Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el ComitéEspecial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de laLey.

    La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a lapropuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará unpuntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

    Pi = Om x PMPE

    Oi

    Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica iOi = Propuesta Económica iOm = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

    IMPORTANTE:

      En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas oporcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de

    la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección,deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que lecorresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

      Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestaseconómicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuestaeconómica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujofinanciero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Setomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa deinterés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad sifuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 delReglamento.

    1.14. ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    11/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    11

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre laadmisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de estaúltima.

    La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con elprocedimiento establecido en las presentes Bases.

    La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 delReglamento.

    El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando aconocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en elque se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores,detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

    En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Prose efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

     Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (oJuez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseenhacerlo.

    El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la mismafecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamientode la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor deevaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información sepublicará el mismo día en el SEACE.

    1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

    Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la BuenaPro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en actopúblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso deapelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábilsiguiente de haberse producido.

    En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro seproducirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá serpublicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

    1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

    De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haberquedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme alo previsto en el artículo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debesolicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado paracontratar con el Estado.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    12/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    12

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

    2.1. RECURSO DE APELACIÓN

     A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollodel proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de lacelebración del contrato.

    El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contratacionesdel Estado.

    Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio ocancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

    2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

    La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados conanterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes dehaberse otorgado la Buena Pro.

    La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debeinterponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomadoconocimiento del acto que se desea impugnar.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    13/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    13

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    CAPÍTULO III DEL CONTRATO

    3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

    Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro ocuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de ladocumentación prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita lasubsanación de la documentación presentada y c) El postor ganador subsana lasobservaciones formuladas por la Entidad.

    En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra asuscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo

    dispuesto en el artículo 148 del Reglamento, según corresponda.

    El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente odebidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o pormedio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica,a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139del Reglamento.

    Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, ademásde los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

      Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.  Garantía de fiel cumplimiento.

      Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.  Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.  Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.  Código de cuenta interbancario (CCI).

    3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

    En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigenciadesde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigenciarige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de laprestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

    3.3. DE LAS GARANTÍAS

    3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

    El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento delcontrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de larecepción de la prestación a cargo del contratista.

    De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigenciasuperior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidadespodrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel

    cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta,con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta laconformidad de la recepción de la prestación.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    14/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    14

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    IMPORTANTE:

       Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos deprestación de servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro ypequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, laEntidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Paraestos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primeramitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo aser devuelto a la finalización del mismo.

    3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

    En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como

    mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicionalpor este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta elcumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse supresentación en ningún caso.

    3.3.3. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

    Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diezpor ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganadordeberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticincopor ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuestaeconómica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la

    recepción de la prestación a cargo del contratista.

    3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

    Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables yde realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo,deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de laSuperintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos dePensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en lalista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publicael Banco Central de Reserva del Perú.

    IMPORTANTE:

      Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores ocontratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación yeventual ejecución.

    3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

    Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en elartículo 164 del Reglamento.

    3.6. ADELANTOS

    La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    15/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    15

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

    En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tienederecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de

    días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

    3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

    Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales parala resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 delReglamento, respectivamente.

    De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o elcontrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 delReglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto dela convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del

    monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estaspenalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

    3.8. PAGOS

    La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de losservicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada larespectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio seacondición para la realización del servicio.

    La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en laforma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el

    contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a lasección específica de las Bases

    Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios,deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstosprestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de losquince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condicionesestablecidas en el contrato.

    En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará deacuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

    En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de interesesconforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad enque el pago debió efectuarse.

    3.9. DISPOSICIONES FINALES

    Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases seregirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposicioneslegales vigentes.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    16/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    16

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    SECCIÓN ESPECÍFICA 

    CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DESELECCIÓN 

    (EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LASINSTRUCCIONES INDICADAS)

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    17/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    17

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    CAPÍTULO I GENERALIDADES

    1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

    Nombre : DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES,COMUNICACIONES VIVIENDA Y CONSTRUCCION PUNO

    RUC Nº : 20363914994

    Domicilio legal : Jr. Lima N° 944 - Puno

    Teléfono/Fax: : 051-352031

    Correo electrónico: : [email protected]

    1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

    El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio deMANTENIMIENTO RUTINARIO RUTA PU-103: EMP. PE-34 G (PTO. MANOA) –DRAGAPAMPA-DV. COASA – SACO – COASA-ABRA ACHASHIRI – AJOYANI – EMP.PE-34 B (SALVIANE) TRAMO: SACO – ESQUENA – COASA.

    1.3. VALOR REFERENCIAL3 

    El valor referencial asciende a S/. 459,200.00 (Cuatrocientos Cincuenta y Nueve MilDoscientos con 00/100 Nuevos Soles),  incluido los impuestos de Ley y cualquier otroconcepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al

    MES DE AGOSTO 2015. 

    Valor Referencial(VR)

    Límite Inferior Límite Superior

    Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV

    S/. 459,200.00  No se ha establecido S/. 459,200.00  S/. 389,152.54 

    1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

    El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución Directoral Regional N°0449-2015-GR.PUNO/DRTCVC de 31 de Agosto del 2015. 

    1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

    RECURSOS ORDINARIOS

    1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

    El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA,  de acuerdo con loestablecido en el expediente de contratación respectivo.

    1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

    El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman

    3  El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencialconsignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará elmonto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    18/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    18

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    parte de la presente Sección en el Capítulo III.

    1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

    Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 360 DIASCALENDARIO. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidircon lo establecido en el expediente de contratación. 

    1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES

    El costo de Reproducción de las bases será de 10.00 (Diez 00/100 Nuevos Soles)

    1.10. BASE LEGAL

    - Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

    Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción

    de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa ydel acceso al empleo decente, Ley MYPE.

    - Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

    Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    19/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    19

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    CAPÍTULO II DEL PROCESO DE SELECCIÓN

    2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN4 

    Etapa  Fecha, hora y lugar

    Convocatoria : 12/11/2015

    Registro de participantes : Del: 13/11/2015 Al: 15/12/2015

    Formulación de Consultas : Del: 13/11/2015 Al: 20/11/2015

     Absolución de Consultas : 23/11/2015

    Formulación de Observaciones alas Bases : Del: 24/11/2015 Al: 01/12/2015

     Absolución de Observaciones alas Bases

    : 02/12/2015

    Integración de las Bases : 03/12/2015

    Presentación de Propuestas : 15/12/2015

    * El acto público se realizará en : AUDITORIO DEL DRTCVCP, situado en elJr. Lima 944

    Calificación y Evaluación dePropuestas

    : 15/12/2015

    Otorgamiento de la Buena Pro : 15/12/2015

    * El acto público se realizará en : AUDITORIO DEL DRTCVCP, situado en elJr. Lima 944.

    IMPORTANTE:

      Debe tenerse presente que en un concurso público, entre la convocatoria y la etapade presentación de propuestas debe existir como mínimo veintidós (22) días hábilesy, entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas, debeexistir como mínimo cinco (5) días hábiles.

    2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

    El registro de participantes es gratuito y se realizará en forma electrónica a través del

    SEACE, en las fechas previstas en el cronograma, de forma ininterrumpida.

    En el momento del registro, el SEACE emitirá un mensaje confirmando la inscripción comoparticipante en el proceso de selección.

    2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

    Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas,ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o laque haga sus veces, sito en el Jr. Lima Nº 944-Puno, en las fechas señaladas en elcronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidentedel Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 005-2015 GR.PUNO/DRTCVC.CE.

    4  La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de laficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicadoen la ficha del proceso en el SEACE.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    20/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    20

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    2.4. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

    Las propuestas se presentarán en acto público, en el Jr. Lima Nº 944-Puno, en el Auditorio

    de la Dirección Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construcción, en lafecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participaciónde NOTARIO PUBLICO.

    Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistenciadel mismo no vicia el proceso.

    Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al ComitéEspecial del CONCURSO PÚBLICO N° 005-2015 GR.PUNO/DRTCVC.CE. Conforme alsiguiente detalle:

    SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

    SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

    2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

    2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

    Se presentará en un original y 02 copias5.

    El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos 6 , la siguientedocumentación:

    5  De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias

    requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.

    6  La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de laconvocatoria.

    SeñoresDIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES PUNO

    Jr. Lima N° 944 - Puno Att.: Comité Especial

    CONCURSO PÚBLICO N° 005-2015 GR.PUNO/DRTCVC.CE Denominación de la convocatoria: [ …………………….] 

    SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

    SeñoresDIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES PUNO

    Jr. Lima N° 944 - Puno Att.: Comité Especial

    CONCURSO PÚBLICO N° 005-2015 GR.PUNO/DRTCVC.CE Denominación de la convocatoria: [ …………………….] 

    SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    21/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    21

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    Documentación de presentación obligatoria:

    a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por

    cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).

    b) Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimoscontenidos en el Capítulo III de la presente sección7 (Anexo Nº 2).

    c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

    d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne losintegrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a lasque se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el

    porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).

    La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de susintegrantes.

    Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultadopara actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidosal proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias ysuficientes facultades.

    e) Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

    Documentación de presentación facultativa:

    a) Factor Experiencia del Postor:  Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y surespectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuyacancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditarexperiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formalde consorcio o el contrato de consorcio.

    2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA8 

    El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

    Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle deprecios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo

    Nº 9).

    El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componendeberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán serexpresados con más de dos decimales.

    2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

    Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar elpuntaje total de las mismas.

    7  El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para

    acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado seencuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en ellistado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.

    8  De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    22/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    22

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,obtenido de la siguiente fórmula:

    PTPi = c1 PTi + c2 PEi

    Donde:

    PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

    IMPORTANTE:

      Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones quecorrespondan:

    En el caso de servicios en general se aplicarán las siguientes ponderaciones:

    c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. 0.70 c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. 0.30 

    Dónde: c1 + c2 = 1.00

    2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

    El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos parasuscribir el contrato:

    a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. CARTA FIANZA

    c) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. CARTAFIANZA.d) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. CARTA FIANZAe) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.f) Código de cuenta interbancario (CCI).g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.h) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido

    convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicadocorresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.

    i) Copia de DNI del Representante Legal. j) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.k) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.l) Copia del RUC de la empresa.

    2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

    Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro ocuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazodentro del cual el postor ganador y la Entidad deberán realizar las accionescorrespondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artículo148 del Reglamento.

    La citada documentación deberá ser presentada en el Jr. Lima Nº 944-Puno, Unidad de Abastecimiento. 

    2.9. ADELANTOS9 

    9  Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    23/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    23

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    NO SE DARAN ADELANTOS

    2.10. FORMA DE PAGO

    La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista enPAGOS PARCIALES, VALORIZACIONES MENSUALES.

    De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de lascontraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguientedocumentación:

    - Recepción y conformidad del Responsable de la Dirección de Caminos. - Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la

    prestación efectuada.- Comprobante de pago

    2.11. PLAZO PARA EL PAGO

    La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente alotorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demáscondiciones establecidas en el contrato.

    2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

    No corresponde.

    garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad yplazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    24/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    24

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    CAPÍTULO III TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

    DENOMINACION DEL SERVICIO: MANTENIMIENTO RUTINARIO RUTA PU- 103: EMP. PE-34G (PTO. MANOA) – DRAGAPAMPA – DV. COASA – SACO – COASA – ABRA ACHASIRI – AJOYANI – EMP. PE-34 B (SALVIANE) TRAMO: “SACO – ESQUENA –COASA”

    4.1 DECRIPCIÓN.-

    Ubicación geográfica.

    La carretera Mantenimiento Rutinario RUTA PU-103: Emp. PE-34 G (Pto. Manoa) –Dragapampa – Dv. Coasa – Saco – Coasa – Abra Achasiri – Ajoyani – Emp. PE-34 B(Salviane) TRAMO: “SACO – ESQUENA – COASA”, está situada en la región sur delpaís en el departamento de Puno, en la Provincia de Carabaya, Distrito de Coasa,comprende como punto de inicio del tramo en la localidad de Saco (3,833 m.s.n.m),hasta el fin del tramo en la zona de la localidad de Coasa (3,933 m.s.n.m), quedandodentro de la jurisdicción de la Provincia de Carabaya.

    Ubicación política.

    REGIÓN : PUNO.DEPARTAMENTO : PUNO.PROVINCIA : CARABAYA.DISTRITO : COASA.LONGITUD : 41.00 KM.COSTO MANT. RUTINARIO : S/. 459,200.00 Nuevos Soles.FINANCIA : Convenio Interinstitucional

    Provias Desc./GRP (DirecciónRegional de Transportes – Puno)D.S. Nº 086 – 2015/EF.

    MODALIDAD DE EJECUCIÓN : Por contrata.TIPO O MODALIDAD : CI (Convenio Interinstitucional)TIEMPO DE EJECUCIÓN : 360 días calendarios (12) meses.

    Vías de acceso y comunicación.

    El proyecto es accesible desde la ciudad de Puno a través de la carretera asfaltada Puno – Juliaca en una longitud de 44 km, para luego continuar por la carretera asfaltadaJuliaca – Dv. Ajoyani en una longitud de 83.00 km, para luego llegar al inicio de ruta Ajoyani hasta Coasa en una longitud de 41.00 km.

    Vía de acceso Long. Km. Tiempo Tipo de carretera.Puno – Juliaca. 44.00 1.0 hrs. AsfaltadoJuliaca – Dv. Ajoyani. 83.00 1.30 hrs. AsfaltadoDv. Ajoyani - Ajoyani 3.90 0.07 Asfaltado Ajoyani – Coasa 41.00 1.20 hrs. Afirmado

    Total Afirmada

    4.2 ANTECEDENTES.-

    a. Aspectos generales:

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    25/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    25

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    En Gobierno Regional de Puno, el Direccion de Caminos y Provias Descentralizado,dentro del programa de descentralización; ha previsto necesario realizar el Expedientede Contratación para el Mantenimiento Rutinario RUTA PU-103: Emp. PE-34 G (Pto.Manoa) – Dragapampa – Dv. Coasa – Saco – Coasa – Abra Achasiri – Ajoyani – Emp.

    PE-34 B (Salviane) TRAMO: “SACO – ESQUENA – COASA; longitud 41.00 km”, elmismo que corresponde a la red departamental de la región siendo rehabilitado por el exProvias descentralizado, el mismo que ha sido transferido al Gobierno Regional – Punopara realizar el Mantenimiento correspondiente según el Convenio suscrito entre elPROVIAS DESCENTRALIZADO/GOBIERNO REGIONAL PUNO 2015.

    Con el transcurrir de los años la estructura de la vía se deteriora principalmente en laépoca de lluvias entre los meses de Enero y Abril, por consiguiente la Dirección deCaminos - Programa de caminos Departamentales – PCD y el Gobierno Regional Puno –GRP, han previsto realizar el Mantenimiento Rutinario durante el año 2015, el cualpermitirá mantener las condiciones de transitabilidad de la vía, en condicionesadecuadas.

    Para la elaboración del Expediente de Contratación se realizó la verificación in situ con elpersonal de la Dirección de Caminos, donde se constata que la vía ha sido rehabilitada,por lo cual requiere el Mantenimiento Rutinario permanente y mantener la vía encondiciones óptimas de transitabilidad.

    b. Aspectos específicos.

    Ubicación.-El presente proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Puno, Provincia deCarabaya del Distrito de Coasa. El proyecto se inicia en el Tramo: Saco – Esquena –Coasa, la localidad de Saco (3,833 m.s.n.m), hasta el fin del tramo en la zona de lalocalidad de Coasa (3,933 m.s.n.m), quedando dentro de la jurisdicción de la Provinciade Carabaya.

     Accesibilidad.-

    El proyecto es accesible desde la ciudad de Puno a través de la carretera asfaltada Puno – Juliaca en una longitud de 44 km, para luego continuar por carretera asfaltada Juliaca – Dv. Ajoyani en una longitud de 83.00 km, para luego llegar al inicio de ruta Ajoyanihasta Coasa en una longitud de 41.00 km.

    Beneficiarios.-

    El área de influencia de la carretera beneficiará a la localidad de Saco, Coasa y el Centro

    Poblado de Esquena.

    Situación actual.-

    La carretera en estudio, se encuentra actualmente en servicio y en estado pocotransitable debido a la falta de mantenimiento. Se puede observar en diversasprogresivas el mal estado del afirmado, las obras de arte se encuentran obstruidas y lafalta de limpieza se hace notar en las alcantarillas y otras obras de arte.

    4.3 OBJETIVOS.-

    Objetivo General.- 

    Son el mantener y preservar las características físicas y geométricas de la carretera,garantizando la buena transitabilidad de los vehículos de carga y pasajeros, durante elaño.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    26/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    26

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    Objetivo específico.-

      Realizar el Mantenimiento Rutinario del Tramo: “Saco – Esquena – Coasa”, de

    modo tal que se logre un buen estado de transitabilidad de la vía, en unalongitud total de 41.00 km.  Preservar las inversiones efectuadas en el Mantenimiento Rutinario a través de

    la Dirección de Caminos.  Mejorar la calidad de vida de los pobladores beneficiarios ubicados en la zona de

    influencia directa del proyecto, a través de las mejoras en las condicionessociales (acceso a los centros educativos, centros médicos, autoridades, etc.) yeconómicas: agricultura y ganadería).

      Ejecutar el Escarificado, Perfilado, Riego y Compactado de la carretera desde dela localidad de Saco (3,833 m.s.n.m), hasta el fin del tramo en la zona de lalocalidad de Coasa (3,933 m.s.n.m), quedando dentro de la jurisdicción de laProvincia de Carabaya.

    4.4 DESCRIPCIÓN.-

    El Tramo: “Saco – Esquena – Coasa”, se encuentra actualmente en servicio y lareparación o mantenimiento significa un ahorro considerable al estado y al usuario encuanto a sus costos operativos, tiempo y mantenimiento.

    Para la elaboración del Expediente de Contratación, se ha tomado como base losiguiente:

    -  Determinación de las tarifas con programas proporcionados por ProviasDescentralizado.

    a. Descripción del proyecto.

    La obra consiste en el Mantenimiento Rutinario del Tramo: “Saco – Esquena – Coasa”,y las actividades a ejecutar son:

      MR – 1 Limpieza de plataforma.  MR – 2 Bacheo de afirmados.  MR – 3 Limpieza de cunetas.  MR – 4 Reconformación manual de cunetas NO revestidas.  MR – 8 Limpieza de alcantarillas.  MR – 15 Limpieza de derecho de vía.  MR – 18 Des quinche manual de taludes.  MR – 19 Remoción de pequeños derrumbes.  MR – 20 Apoyo para insp. Para obra de arte.

      MR – 21 Limpieza de puentes y pontones.  MR – 22 Limpieza de cauces.  MR – 23 Limpieza de badenes.  MR – 24 Limpieza de muros.  MR – 25 Mantenimiento de señales verticales.  MR – 26 Mantenimiento de hitos kilométricos / postes de referencia.

       MR – 28 Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes,

    sardineles de pontones, elementos visibles de muros y otroselementos.

      MR – 30 Descontaminación visual.  MR – 31 Mitigación de impacto ambiental de Mantenimiento Rutinario.  MR – 32 Atención de emergencias viales menores.

      MR – 33 Cuidado y vigilancia de la vía.  MR – 34 Perfilado, riego y compactado. 

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    27/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    27

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    4.5 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS.-

    Las características técnicas con las que cuenta actualmente la vía son:

      Ruta : Departamental.  Categoría : Segunda clase.  Alineamiento : Sinuoso y ondulada.  Número de carriles : 02  Longitud : 41.00 km.  Tipo de calzada : Material afirmado.  Ancho de calzada : 4.28 m. (promedio).  Velocidad directriz : 25 km/hr.  Radio mínimo : 10 mt.  Bombeo transversal : 2 %  Peraltes : 7 % promedio.  Cunetas s/revestir : 0.5 x 0.30 zonas lluviosas.

    4.6 METAS.-

    Ejecutar el Mantenimiento Rutinario mediante los trabajos de escarificado, perfilado,riego y compactado del Tramo: “Saco – Esquena – Coasa”:

    CÓD. DESCRIPCION UND. CANT.A LA PLATAFORMA MR - 1 Limpieza de plataforma. km. 20.50MR – 2 Bacheo en afirmados. m2 22,550.00B LAS OBRAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE MR – 3 Limpieza de cunetas. ml 24,600.00MR – 4 Reconformación manual de cunetas no

    revestidas.ml 2,050.00

    MR – 8 Limpieza de alcantarillas. und 12.00C DERECHO DE VÍA.MR – 15 Limpieza de derecho de vía. ha 12.30MR – 18 Desquinche manual de taludes. ml 2,460.00MR – 19 Remoción de pequeños derrumbes. m3 300.00D LAS OBRAS DE ARTE.MR – 20 Apoyo para la inspección de obras de arte. und 15.00

    MR – 21 Limpieza de puentes y pontones. und 10.00

    MR – 22 Limpieza de cauces. ml 4,920.00MR – 23 Limpieza de badenes. m2  288.00

    MR – 24 Limpieza de muros. m2  120.00

    E LA SEÑALIZACIÓN Y LOS ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL.MR – 25 Mantenimiento de señales verticales. und 10.00

    MR – 26 Mantenimiento de Hitos kilométricos o postes dereferencia.

    und 41.00

    MR - 28 Pintado de cabezales de alcantarillas, barandasde puentes, sardineles.

    und 12.00

    F MEDIO AMBIENTE.MR – 30 Descontaminación visual. und 10.00

    MR – 31 Mitigación de impactos ambientales del

    Mantenimiento Rutinario.und

    10.00G OPERACIÓN VIAL.MR – 32 Atención de emergencias viales menores. und 20.00

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    28/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    28

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    MR - 34 Perfilado, riego y compactado. km 41.004.7 MONTO DEL PRESUPUESTO.-

    Esta obra se ejecutará bajo la modalidad de tercerización, a cargo de la Direcccion de

    Caminos (Dirección Regional de Transportes – Puno).

    Costo Directo : S/. 343,807.08 Costo Indirecto 8.19% : S/. 28,155.11Utilidad 5.00% : S/. 17,190.35I.G.V 18.00% : S/. 70,047.46

    ============Presupuesto Total : S/. 459,200.00 

    Son: S/. 459,200.00 Nuevos Soles.

    Costo Directo.- Se considera el costo de la mano de obra, materiales de construcción,operación de equipo mecánico y alquiler de maquinarias.

    Costo Indirecto.- Se consideran los viáticos del personal de planta, alimentos y bebidas,combustible y carburantes, gastos para implementos de seguridad, material de escritorio,medicamentos y servicios de terceros.

    4.8 PLAZO DE EJECUCIÓN Y FECHA DE INICIO.-

    El plazo de ejecución para el presente proyecto es de 360 días calendario, contadosluego de la entrega de terreno y firma de contrato.

    La modalidad de ejecución será por contrato. La licitación para la ejecución de la obra serealizará por el monto de S/. 459,200.00 Nuevos Soles.

    CONTROLES DE CALIDAD

    Los controles de calidad referente a los trabajos manuales serán realizados por elingeniero inspector, los cuales deben de estar acorde a las especificaciones técnicasemitidas por el expediente técnico y de acuerdo a las actividades antes descritas.

    Para los controles de calidad referente a los trabajos mecanizados Se procederá aperfilar la superficie del camino mediante el uso de una motoniveladora o de rastras enzonas de difícil acceso, en una profundidad mínima entre 5 y 10 cm.; los agregadospétreos mayores a 2” que pudieran haber quedado serán retirados.

    Posteriormente, al riego y batido del material, con el empleo repetido y alternativo decamiones cisterna provista de dispositivos que garanticen un riego uniforme y una

    motoniveladora.

    La operación será continua hasta lograr una superficie homogénea, de humedad lo máscercana a la óptima definida por el ensayo de compactación Proctor Modificado que seindica en el estudio de suelos del proyecto.

    Una vez que se alcance los niveles indicados en los planos se procederá a efectuar elperfilado de acuerdo a las secciones transversales. Antes de procederse a la compactación la superficie deberá ser humedecida medianteun riego uniforme.

    En éstos trabajos se utilizará rodillo liso vibratorio. El rodillo liso vibratorio deberá estarconstituido de tal manera que la presión de contacto se distribuya uniformemente. El

    rodillo será jalado por un equipo que tenga suficiente potencia y peso bajo condicionesnormales de trabajo para arrastrar el rodillo a una velocidad mínima de 8 Km/hora opuede ser del tipo autopropulsado que le permita alcanzar la velocidad indicada.

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    29/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    29

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    La compactación será no menor del 90% de la máxima densidad seca proporcionada porel ensayo de Proctor (modificado) o lo que indique el Inspector.

    La compactación se realizará de los bordes hacia el centro y no será menor del 90% de

    la máxima densidad seca del ensayo Próctor Modificado en suelos cohesivos y en suelosgranulares hasta alcanzar el 100% de la máxima densidad seca del mismo ensayo.

    El Ingeniero Inspector solicitará la ejecución de las pruebas de densidad de campo quedeterminen los porcentajes de compactación alcanzados. Se tomará por lo menos 02ensayos de Densidad de Campo y 01 ensayo de Compactación por cada 1000 metroslineales de superficie perfilada y compactada.

    PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO

    Tratándose de un contrato que se ejecuta por niveles de servicio, el contratista demantenimiento deberá cumplir con las tolerancias y tiempos de respuesta, por actividad.La medición de los niveles de servicio será en VISITAS NO PROGRAMADAS

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    30/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    30

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    ALCANCE DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS:

    CÓD. DESCRIPCION INDICADOR TOLERANCIA   TIEMPO DERESPUESTA

    penalidad 

    1era Vez

    penalidad 

    2da Vez

    penalidad 

    3era Vez

     A 

    MR - 1 Limpieza de plataforma.   acumulador de 

    sedimentos  y 

    obstaculos

    menos de 3 

    obstaculos en 1 

    kilometro 1 día 5% 10% 15%

    MR – 2 Bacheo en afirmados.   bache de 50 x 50 x 15 

    cm.

    menos de 10 en 

    Km. 1 

    día 5% 10% 15%

    B

    MR – 3 Limpieza de cunetas.   % de la sección 

    obstruida. maximo 25% 1 día 5% 10% 15%

    MR – 4 Reconformación manual de cunetas no revestidas.   % de la sección 

    s edi me nt ada. m ax im o 25% 3 dias 5% 10% 15%

    MR - 5 Reparación memor de cunetas revestidas.   5 dias  5% 10%

    MR - 6 Limpieza de zanjas de coronación.   % de la sección 

    obstruida. maximo 25% 1 dia  5% 10%

    MR - 7 Reparación memnor de zanjas de coronación.   5 dias  5% 10%

    MR – 8 Limpieza de alcantarillas.   % de la sección 

    obstruida. maximo 30% 3 dias 5% 10%

    MR - 9 Reparación menor de alcantarillas.   5 dias  5% 10%

    MR - 10 Limpieza de canales y aliviaderos.   % de la sección 

    obstruida. maximo 30% 1 dia  5% 10%

    MR - 11 Reparación menor de canales y aliviaderos.   5 dias  5% 10%

    MR - 12 Limpieza de disipadores de energía.   % de la longitud 

    obstruida. maximo 20% 1 dia  5% 10%

    MR - 13 Reparación menor de disipadores de energía.   5 dias  5% 10%

    MR - 14 Mantenimiento de subdrenajes.

    del 

    encausamiento 

    obstruido. maximo 20% 1 dia  5% 10%

    C

    MR – 15 Limpieza de derecho de vía.

    área con sedimentos 

    y otras obstrucciones.

    maximo 20% por 

    km. 3 dias 5% 10%

    MR - 16 Roce de la franja del derecho de vía.

    altura de vegetación 

    máxima. 50 cm 5 dias  5% 10%

    MR - 17 Manejo de la vegetación mayor.   invasión de 

    plataforma por ramas 

    de árboles.

    maximo 50 mts. 

    En un km. 5 dias  5% 10%

    MR – 18 Desquinche manual de taludes.   rocas sueltas en 

    taludes.

    maximo 1m3 por 

    km. 1 mes 5% 10%

    MR – 19 Remoción de pequeños derrumbes.

    material caído sobre 

    la plataforma.

    maximo 1m3 por 

    km. 1 dia  5% 10% 15%

    D

    MR – 20 Apoyo para la inspección de obras de arte.

    numero participacion 

    en 

    las 

    inspecciones 

    ejecutadas 100% 1 semana 5% 10%

    MR – 21 Limpieza de puentes y pontones.

    % de la sección limpia minimo 80% 5 dias  5% 10% 15%

    MR – 22 Limpieza de cauces.

    % de la sección limpia minimo 80% 3 dias 5% 10%

    MR – 23 Limpieza de badenes.

    % de la sección limpia minimo 80% 4 dias 5% 10%

    MR – 24 Limpieza de muros.

    % de la sección limpia minimo 80% 4 dias 5% 10%

    E

    MR – 25 Mantenimiento de señales verticales.

    señal en mal estado

    incumplimiento 

    inferior a 2 

    señales por km. 1 mes 5% 10%

    MR – 26 Mantenimiento de Hitos kilométricos o postes de referencia.

    progresiva en mal 

    estado

    incumplimiento 

    inferior a 4 

    progresivas por 

    kilometro 1 mes 5% 10%

    MR - 27 Mantenimiento de guardavías.   longitud limpia y en 

    buen 

    estado 

    minimo 

    80% 1 

    mes 5% 10%

    MR - 28 Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes,

    sardineles.

    pintadas limpias y en 

    buen estado  minimo 80% 1 mes 5% 10%

    MR - 29 Siembra de vegetación nativa.

    longitud programada 

    sin reforestar maximo 20% 1 mes 5% 10%

    F

    MR – 30 Descontaminación visual.   numero de 

    propagandas en el 

    derecho de via

    maximo 1 por 

    km. 1 mes 5% 10%

    MR – 31 Mitigación de impactos ambientales del Mantenimiento

    Rutinario.

    aplicada en cada 

    actividad de 

    mantenimiento  100% ‐‐‐‐‐‐   5% 10%

    G OPERACIÓN VIAL.

    MR – 32 Atención de emergencias viales menores.   emergencias 

    atendidas 100% 1 dia  5% 10%

    MR – 33 Cuidado y vigilancia vial.   numero de dias sin 

    realizar la actividad menor a 15 dias  1 semana 5% 10%

    MR - 34 Perfilado, riego y compactado.   plataforma en mal 

    estado menor a 15 dias  2 semanas 5% 10% 15%

    MEDIO AMBIENTE.

    LA PLATAFORMA 

    LAS OBRAS DE DRENAJE Y SUBDRENAJE

    DERECHO DE VÍA.

    LAS OBRAS DE ARTE.

    LA SEÑALIZACIÓN Y LOS ELEMENTOS DE

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    31/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    31

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    a) Es responsabilidad de la Micro o Pequeña Empresa ganadora, suministrar losservicios de mantenimiento rutinario de Caminos Departamentales. El Inspector delmantenimiento rutinario, además, de la labor propia de Inspección, prestará apoyotécnico y administrativo a las microempresas y será responsable de capacitarlas en

    todos aquellos aspectos que sean necesarios. También, será responsable de alcanzarlos resultados esperados mediante el trabajo en equipo.b) Las actividades específicas para la realización del mantenimiento rutinario y lasnormas de ejecución definidas para cada una de ellasc) Garantizar la transitabilidad del camino departamental, para lo cual la micro opequeña empresa deberá realizar las actividades establecidas en el literal b) citadoanteriormente y se evaluará en el orden de prioridad establecido en el Anexo de Normasde Evaluación considerando las siguientes prioridades:  Primera prioridad: Seguridad de viaje  Segunda prioridad: Mantenimiento de obras de drenaje  Tercer prioridad: Otras actividades complementarias con prioridad media bajad) Garantizar la presencia de 1 persona cada 03 kilómetros como mínimo.e) Según las normativas nacionales vigentes es necesario la participación de varones

    y/o mujeres (genero) en un 30%.f) Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y demás normas de ejecuciónestablecidas en el Manual Técnico de Mantenimiento Rutinario para la Red Vial nopavimentada que se entregará al ganador de la Buena Pro.g) Utilizar en forma obligatoria el uniforme determinado por la Dirección Regional,durante la jornada de trabajo.h) Ejecutar directamente las labores objeto de este contrato. No se aceptará lasubcontratación o cesión del contrato.i) Comunicar a la brevedad posible la ocurrencia de emergencias o daños en el caminoque por su naturaleza excedan el marco del presente contrato y requieran la prontaintervención de las entidades competentes. En dicho caso, la empresa de mantenimientodeberá disponer el personal necesario para apoyar las acciones que se ejecuten pararecuperar la transitabilidad de la vía.

     j) Presentar los informes mensuales del servicio ejecutado que incluirá el conteo detráfico de acuerdo a los formatos que serán proporcionados por la Direccion de Caminosy cuyas copia deberá remitirse a la Dirección Regional de Transportes, Comunicaciones,Vivienda y Construcción. Éstos deberán de acompañar a la valorización mensual para elpago correspondiente.k) Presentar las fichas del estado mensual de la carretera, elaborados para laevaluación del mismo, los cuales serán proporcionados por la Dirección Regional deTransportes Puno, éstos deberán presentarse adjunto a la valorización mensual para elpago correspondiente.

    RESPONSABILIDAD LABORAL

    Por la naturaleza del servicio a ejecutar se firmará un contrato el cual no generará

    vínculo laboral alguno entre el personal de la Empresa de Mantenimiento y la DirecciónRegional de Transportes Puno.

    El inspector, tiene la obligación y responsabilidad del control técnico de la ejecución de laactividades en campo del mantenimiento rutinario, efectuando oportunamente lasobservaciones y recomendaciones del caso.

    El administrador de contratos, tiene la obligación y responsabilidad de la revisión yverificación en oficina, del control técnico y administrativo de la gestión de mantenimientorutinario.

    El contratista y el Inspector, son responsables de la calidad del servicio contratado y deque las actividades del mantenimiento rutinario se ejecuten de acuerdo a las

    especificaciones técnicas establecidas.

    ACTIVIDADES ADICIONALES A LA PRESTACIÓN

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    32/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    32

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    Seguimiento, monitoreo y asistencia técnica:  Estas actividades técnicas estarán a cargo de los especialistas de la unidad gerencialde transporte departamental –UGTD de Provias Descentralizado, contando para ello conla participación directa de los especialistas regionales de las oficinas de la coordinación

    zonal de Puno.  La Dirección Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción através de la Direccion de Caminos, tramitara y gestionara el pago según lo establecidoen el contrato.  Los informes presentadas serán 01 original y 02 copias para su trámite administrativocorrespondiente.

     Actividades especificas del inspectorLa Dirección Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción-Puno(DRTCVC), inspeccionará el cumplimiento de las obligaciones a cargo de la Empresa deMantenimiento, a través de la Direccion de Caminos de la Entidad, con domicilio en Jr.Lima N° 944, del Distrito, Provincia y Departamento de Puno, Teléfono N° 051- 351721 Anexo 502.

    Las actividades específicas a realizar por el Inspector serán:

      Participar en la entrega de terreno al contratista, suscribiendo el acta correspondienteentre los participantes a dicho acto.  Verificar que los avances de los trabajos se realicen de acuerdo con la programaciónprevista, debiendo coordinar permanentemente con el contratista a fin de que secumplan las actividades y el plazo contractual.  Controlar que los trabajos se realicen según el contrato, teniendo autoridad paraordenar en cualquier caso la subsanación de incorrecciones advertidas.  Deberá evaluar las valorizaciones mensuales presentadas por el contratista y emitirinforme.  Deberá analizar y presentar con su opinión, las solicitudes de las ampliaciones de

    plazo, adicionales, etc. Solicitado por el contratista.  Revisar la liquidación técnico – financiera elaborada por el contratista y emitir suopinión para la aprobación respectiva por parte de la DRTCVC.

     Actividades Generales del Administrador de Contratos  Llevar el control de los avances de acuerdo con la programación prevista, debiendopara ello coordinar permanentemente con el inspector.  Tramitar el pago de las valorizaciones mensuales, ampliaciones de plazo yadicionales por ampliación de los servicios, etc. Solicitados por el contratista.  Disponer que el archivo de toda la documentación generada en la gestión delmantenimiento rutinario, este completa y debidamente ordenada.  Tramitar la liquidación técnico – financiera del contratista y su aprobación por partede la Direccion de Caminos en la instancias de la DRTCVC.

     Actividades generales del Contratista.  Entre las actividades principales y mas importantes del contratista, se mencionan lossiguientes:a) Recepcionar el terreno de la entidad contratante con participación del Inspector y el Administrador de contratos de la DRTCVCb) Ejecutar las actividades de cada una de las partidas que conforman el expediente,utilizando el personal propuesto en su oferta técnica-económica.c) Presentar las valorizaciones mensuales al inspector de la DRTCVC, para su trámiteante el administrador de contratos.  Comunicar la terminación de las actividades contratadas y solicitar la recepción de lostrabajos de mantenimiento rutinario.  Presentar la liquidación técnica-financiera del contrato se servicios de Mantenimiento

    rutinario, para su aprobación por parte de la DRTCVC.  Es deber de la Empresa de Mantenimiento, sujetarse a las pautas que establezca elinspector respecto a la prestación del servicio, sin perjuicio de las disposiciones queestablezca la Dirección Regional de Transportes Puno

  • 8/16/2019 BASES CP 005 PUBLICAR_20151112_182744_123

    33/81

    “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”  

    33

    CONCURSO PÚBLICO Nº 005-2015 

    GR.PUNO/DRTCVC.CE 

    Dirección Regional de Transportes

    Comunicaciones Vivienda y

    REGIÓN PUNO

    CONCURSO

    EXPERIENCIA DEL POSTOR

    El Postor deberá acreditar experiencia mínima de uno (01) veces el valor referencial enla prestación de servicios mantenimiento vial.La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio,y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuyacancelación se acredite documental y fehacientemente, con cheque, voucher dedepósito, reporte de estado de cuenta, que la actividad de mantenimiento vial fueconcluida, así como su monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquiridaen consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o elcontrato de consorcio.Se considera como similar a la prestación de servicios y/o ejecución de la actividad deMantenimiento Vial.

    PERSONAL PROPUESTO

    Jefe de Mantenimiento.  Formación profesional de Ing. Civil acreditado y habilitado con experiencia de 08años contados desde su colegiatura profesional.

      Declaración Jurada simple de compromiso de trabajo y copia de DNI.  Experiencias mínimo de 05 cinco años como jefe de mantenimiento vial.

      Tener capacitación en mantenimiento vial, acreditar con certificados o cualquier otrodocumento que de manera fehaciente demuestre la capacitación.

    Personal de Mantenimiento  Incorporar personal obrero femenino y/o masculino (género femenino) mínimo 30%  Adjuntar certificado de domicilio y copia de DNI.

    La experiencia del personal propuesto, se acreditara mediante la presentación de copiasimple de (i) contratos con su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificadoso (iv) cualquier otro documento q