Baukultur beleben - regierung.unterfranken.bayern.de¤dtebauf... · BL VI Kleinere Städte und Gemeinden BL VII Zukunft Stadtgrün EU Struktur- und Härtefond KIP Kommunalinvestitionsprogramm

Regierung von UnterfrankenBereich Planung und Bau

Foto © Stadt Iphofen

Baukultur beleben

Jahrestagung Städtebauförderung

Mittwoch 17.10.2018 in Iphofen


2

Aktuelle Themen der Städtebauförderung

� Vorstellung Sachgebiet

Umstrukturierung der Referentenbereiche

� Übersicht Städtebauförderungsprogramme /-mittel in Unterfranken

� Hohe Bewilligungs- und Auszahlungsreste in den Programmen der Städtebauförderung

� Evaluierung / Monitoring der Bund-Länder- Programme

� Publikationspflicht

� Öffentlichkeitsarbeit


3

Organigramm Sachgebiet 34 StädtebauRegierung von Unterfranken

Stadt WÜ

Lkr: WÜ, MSP

Städtebau

Städtebauförderung

Stadt AB

Lkr: AB, KT, MIL

Städtebau


Bauplanung

Stadt SW

Lkr: KG, NES, HAS, SW

Städtebau


Ufr. EFRE 2014-2020

Bernhard Wägelein Daniela Kircher Alexander Zeller

Leitung des Sachgebiets 34Manfred Grüner

Stadt WÜ

Lkr: WÜ, KG, KT

Verwaltung

Stadt AB

Lkr: AB, MIL, MSP

Verwaltung

Stadt SW

Lkr: NES, HAS, SW

Verwaltung

Elisabeth Sauer Alexandra Röder Horst Eichelmann

Verwaltung Technik Technik

Elke Wecklein Elisabeth Henke Brigitte Werner

Stand September 2018


4

Organigramm Sachgebiet 34 StädtebauRegierung von Unterfranken

Stadt WÜ

Lkr: WÜ, KT

Städtebau


Bauplanung

Stadt AB

Lkr: AB, MIL, MSP

Städtebau


Stadt SW

Lkr: KG, NES, HAS, SW

Städtebau


Ufr. EFRE 2014-2020

Daniela Kircher Alexander Zeller

Leitung des Sachgebiets 34Manfred Grüner

Stadt WÜ

Lkr: WÜ, KT, KG

Verwaltung

Stadt AB

Lkr: AB, MIL, MSP

Verwaltung

Stadt SW

Lkr: NES, HAS, SW

Verwaltung

Elisabeth Sauer Alexandra Röder Horst Eichelmann

Verwaltung Technik Technik

Elke Wecklein Elisabeth Henke Brigitte Werner

N.N.

Stand Oktober 2018

Seit 01.10.2018 im Ruhestand

Bernhard Wägelein

Stellvertretende SachgebietsleiterinDaniela Kircher


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Städtebauförderungsprogramme 2018

Bund- Länder- Städtebauförderungsprogramme

� Bund-Länder-Programm I Grundprogramm (seit 2013 ausfinanziert)

� Bund-Länder-Programm II „Stadt- und Ortsteile mit besonderem

Entwicklungsbedarf – die soziale Stadt“ (1999)

� Bund-Länder-Programm III „Stadtumbau West“ (2004)

� Bund-Länder-Programm IV „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ (2008 )

� Bund-Länder-Programm V „Städtebaulicher Denkmalschutz West“ (2009 )

� Bund-Länder-Programm VI „Kleinere Städte und Gemeinden“ (2010)

� Bund-Länder-Programm VII „Zukunft Stadtgrün“ (2017)

Investitionspakt Soziale Integration im Quartier ( ab 2017)

Bayerisches Städtebauförderungsprogramm„Grundprogramm“+ Sondermaßnahmen Industrie- und Gewerbebrachen+ Sondermaßnahmen Militärkonversion+ Sondermaßnahmen „Leerstand nutzen – Lebensraum

schaffen ( Wohnraum für anerkannte Flüchtlinge)+ Förderinitiative „Innen statt außen“ (2018)+ Förderinitiative „Flächenentsiegelung“(2018)(+ Förderinitiativen Nordostbayern und Westmittelfranken)

EU- Programm / EFRE 2014 – 2020

Regierung von Unterfranken

66

Bayerisches StädtebauförderungsprogrammBayerische Förderinitiative Innen statt außen

• Voraussetzung: Vorliegen eines städtebaulichen Konzepts und eines gemeindlichen Selbstbindungsbeschlusses zur Innenentwicklung

• Mögliche Inhalte eines solchen Beschlusses können beispielsweise die vorrangige Nutzung von Konversionsflächen, Brachen und Gebäudeleerständen sowie die Rücknahme von Bauflächen, die mittel- bis langfristig nicht benötigt werden, aus dem Flächennutzungsplan sein.

• Bezuschusst werden Maßnahmen, die einen Beitrag zum Flächensparen leisten, wie z.B.

• Instandsetzung und ggf. Abbruch (nicht denkmalgeschützt) innerörtlicher, leerstehender oder vom Leerstand bedrohter Gebäude

• Modernisierung und Instandsetzung von privaten Baudenkmälern und Ortsbild prägenden Gebäuden,

• Gemeinden erhalten einen Förderbonus von 20 Prozentpunkten (Erhöhung des Fördersatzes von 60 Prozent auf 80 Prozent)

Bis zum 16. Juli 2018 hatten sich23 Kommunen mit insgesamt 73 Projekten für diese Förderinitiative angemeldet, mit

Gesamtkosten von ca. 53,7 Mio. €.

Davon konnten 14 Kommunen mit insgesamt 22 Maßnahmen

mit Fördermitteln i. H. v. ca. 10,2 Mio. €.ausgewählt werden.


77

Bayerisches StädtebauförderungsprogrammBayerische Förderinitiative Flächenentsiegelung

• Bezuschusst werden Maßnahmen, die der Entsiegelung befestigter Flächen dienen.

• Aufwertung des öffentlichen Raumes und des Wohnumfeldes durch

- vollständige Entsiegelung befestigter Flächen,- Wechsel von Bodenbelägen zur Verbesserung der

Versickerungsfähigkeit, - Maßnahmen der Begrünung

• Flächenrecycling von Brachflächen, insb. gewerblicher, industrieller oder militärischer Brachen, sowie Brachflächen der Bahn durch

- Ordnungsmaßnahmen auf Grundstücken mit leerstehenden, fehl- oder mindergenutzten Gebäuden,

- Freilegung brachliegender Flächen.

Geringe Nachfrage in Unterfranken

Bisher nur 1 Antrag


8

17 Projekte mit 34 WEin Unterfranken

Kürnach, Brückentorstr. 14Iphofen/Hellmitzheim, Sportplatzstr. 5Röttingen, Hauptstr. 23Schweinfurt/ Oberndorf, Hauptstr. 36Eußenheim/Bühler, Schulstraße 3Hofheim i. Ufr., Landgerichtsstraße 14Röttingen, Taubergasse 1Kürnach, Pleichfelderstr. 18Mellrichstadt, Kapellengasse 3Schweinfurt, Bauerngasse 40Collenberg/Fechenbach, Alte SchuleFrammersbach, Kirchberg 27

Eibelstadt, Heumarkt 14Ebern, Ritter-von-Schmitt-Str. 1Mönchberg/Schmachtenberg,

Schmachtenbergerstr. 1Aub, Etzelstr. 4+6Ebern/Bramberg, Am Kirchberg 12

Leerstand nutzen – Lebensraum schaffen ( Wohnraum für anerkannte Flüchtlinge)


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Förderübersicht Städtebauförderung Unterfranken Programmjahr 2017

Investitionspakt Soziale Integration im Quartier 2017 4.447.000 € Bayerisches Städtebauförderungsprogramm 1.943.000 € Bund-Länder-Programm - Soziale Stadt 6.216.000 € Bund-Länder-Programm - Stadtumbau West 6.121.000 € Bund-Länder-Programm - Aktive Stadt- und Ortsteilzentren 6.002.000 € Bund-Länder-Programm - Städtebaulicher Denkmalschutz 1.762.000 € Bund-Länder-Programm - Kleinere Städte und Gemeinden 2.483.000 € Bund-Länder-Programm - Zukunft Stadtgrün 1.736.000 € EU-Programm Investitionen in Wachstum und Beschäftigung 570.000 € Gesamtfördervolumen 2017 31.280.000 €

(ohne Anteil kommunaler Mittel)


10

Städtebauförderungsprogramme Finanzhilfen EU, Bund, Land für Unterfranken

292.4

58

359.7

45

444.8

24

1.3

29.3

60

1.8

58.5

48

2.3

57.0

58

61.3

54

2.3

92.8

46

2.4

03.0

73

2.4

08.6

96

3.4

76.7

88

4.2

09.0

59

7.4

13.7

33

12.1

09.5

95

10.5

14.0

57

10.7

16.4

23

10.0

84.6

74

8.8

50.3

15

8.4

42.4

64

7.2

44.7

14

7.2

34.2

77

5.6

00.7

00

4.7

13.0

00

3.5

00.0

00

2.6

73.0

00

1.3

08.0

00

2.2

24.0

00

1.6

15.0

00 6

.831.0

00

2.3

05

.00

0

1.8

45.0

00

1.9

01.0

00

3.3

93.0

00

4.9

49.0

00

3.0

60.0

00

3.2

08.0

00

3.9

45.3

00

1.3

65.0

00

2.1

36.3

82

4.1

41.4

64

4.6

93.6

58

3.9

36.9

52

4.2

61.7

22

4.2

48.7

36

17.4

52.0

29

17.5

30.2

05

16.1

68.9

41

16.3

67.4

20

16.6

35.4

50

11.6

16.5

60

8.6

40.8

36

1.1

39.0

56

832.5

90

702.9

24

1.5

32.8

54

1.7

64.9

82

1.7

64.9

80

1.7

64.9

82

4.0

37.1

60

6.5

04.0

00

1.9

24.0

00

3.6

48.0

00

3.9

92.0

00

5.5

76.0

00

4.5

30.0

00

3.8

20.0

00

1.9

02

.00

0

1.6

76.0

00

1.2

00.0

00

708.0

00 0

0 0

0

0

552.1

96

184.0

64 2

88.0

00

168.0

00

330.0

00

406.0

00

1.1

70.0

00

2.2

12.0

00

2.5

56.0

00

2.1

36

.00

0

2.8

00.6

00

1.0

00.0

00

1.4

52.0

00

1.4

46.0

00

4.0

98.0

00

4.2

84.0

00

4.4

66.0

00

6.4

94.0

00

1.8

60.0

00

1.2

06.0

00

1.9

96.0

00

2.8

08.0

00

2.3

82.0

00

3.9

66

.00

0

4.6

00.4

00

3.6

51.0

00

3.0

90.0

00

3.3

55.0

00

4.6

68.0

00

4.7

45.0

00

4.4

71.0

00

5.7

66.0

00

2.6

40.0

00

1.9

60

.00

0

2.3

32.0

00

2.4

50.0

00

3.3

06.0

00

3.4

56.0

00 4

.800.0

00

5.1

78.0

00

5.9

74.0

00

5.5

02.0

00

1.8

24

.00

0

2.3

20.0

00

1.6

08.0

00

1.6

38.0

00

1.9

82.0

00

2.2

02.0

00

1.7

82.0

00

2.1

02.0

00

1.7

62.0

00

582.0

00

1.1

36.0

00

1.1

58.0

00

1.9

77.0

00

2.4

72.0

00

2.5

29.0

00

1.0

02.0

00

2.3

02.0

00

1.7

36.0

00

332.3

39

435.6

22

788.6

68

945.2

77

542.3

79

330.8

57

3.9

08.8

29

1.3

83.0

00

1.2

83.0

00

4.0

21.0

00

4.6

18.0

00

6.0

00.0

00

1.7

50.0

00

1.3

25.0

00

1.7

30.0

00

1.8

05.0

00

2.0

30.0

00

1.2

00.0

00 1.2

00.0

00

1.0

00.0

00

3.9

87.0

00

3.2

16.0

00

1.4

15.8

54

1.6

68.4

81

3.2

63.7

31

208.4

18

814.4

88

486.7

50

357.9

04

356.0

07

133.3

91

102.2

58

274.0

52

449.9

37

409.0

33 1

.000.0

00

500.0

00

500.0

00

2.2

50.0

00 0

0 1.1

40.0

00 1.3

85.0

00

2.8

85.0

00

4.1

45.0

00

2.3

75.0

00

360.0

00

1.9

68

.90

0

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

20.000.000

22.000.000

24.000.000

26.000.000

28.000.000

30.000.000EUR

BY BL I Sanierung u. Entwicklung West BL II Soziale StadtBL III Stadtumbau West BL IV Aktive Zentren BL V DenkmalschutzBL VI Kleinere Städte und Gemeinden BL VII Zukunft Stadtgrün EUStruktur- und Härtefond KIP Kommunalinvestitionsprogramm IP Investitionspakt Soziale Integration im Quartier

2018

16.1

000.0

00

40.000.000

46.000.000


11

Allianz Schweinfurter Oberland

2018


12


13


14

Notwendige Konsequenzen zum effektiven Einsatz der begrenzten Zeit- und Personalressourcen

• Steigerung der Abrechnungsquote• Weiter geforderte Priorität der Abrechnung insbesondere der Gesamtabrechnung

mit Altmittel vor 1993

� hierfür Kapazität der Verwaltung gebunden

• Bewilligungs- und Auszahlungsanträge rechtzeitig und vollständig stellen !- nur einmal eine Bearbeitung möglich

dies gilt für Technik und Verwaltung!

• Grundsätzlich keine Nachförderung möglich/ Bauumfangserweiterungen grundsätzlich nur im Rahmen der bewilligten Mittel

� kein sofortiges Bearbeiten von kurzfristig gestellten Anträgen möglich!


15


16

Elektronisches Monitoring 2016Folie der Städtebauförderungstagung am 04. Juli 2017 in Miltenberg

• Missverständliche und widersprüchliche Angaben führen zu dem Eindruck, dass vom Teil A, dem finanziellen Input und Teil B, dem als Maßnahmen umgesetzten Output in einem ungünstigen Verhältnis erscheinen

• Im Teil B (Output) wurden seit Beginn des Monitorings insgesamt sehr wenige Angaben gemacht

• Die tatsächlichen Erfolge der Städtebauförderung sollten auch im Monitoring ablesbar sein

• Eine geschätzte Angabe ist dem Ankreuzen von „keine Angaben“ vorzuziehen.

Technische und fachliche Hinweise hierzu werden bei den Bedarfsvorbesprechungen weitergegeben


Elektronisches Monitoring 2017

17

Nicht akzeptabel !

no go!


18

Elektronisches Monitoring 2017


19

+ Begleitinformationenfür BL- Programme

+ eMonitoringfür BL- Programme


20

Dauerhafte Erläuterungstafel nach Abschluss eines Vorhabens

Spätestens sechs Monate nach Abschluss eines Vorhabens(ab einer Fördersumme von 200.000 Euro oder bei Vorhaben

von hoher Bedeutung)

Nachweis hierzu in VN bzw. Projektdokumentation !


21

www.tag-der-staedtebaufoerderung.de

save the date

Nächster Tag der Städtebauförderung 11. Mai 2019


22

Röttingen, Burg BrattensteinPlanung: Architekten Schlicht + Lamprecht, Schweinfurt Foto: Copyright Stefan Meyer

Projektdokumentation

Bad Neustadt a.d.S., Brücke zur AltstadtPlanung: Architekten Franke + Messmer, EmskirchenFoto: Copyright Gerhard Hagen


23

Jahresbericht 2017Sachgebiet 34

Auch im Internet abrufbar:

www.regierung.unterfranken.bayern.de

Rubrik „Planung und Bau“, Unterrubrik „Städtebau“


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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

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