74
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Bahan Bakar Minyak ( BBM ) merupakan salah satu barang kebutuhan yang penting bagi masyarakat dan memegang peranan sangat vital dalam semua aktifitas ekonomi. Ada tiga pengguna utama BBM yaitu rumah tangga, industri dan transportasi. Kenaikan harga BBM akan memperbesar beban masyarakat kecil dan juga bagi dunia usaha. Hal ini dikarenakan terjadi kenaikan pada pos-pos biaya produksi sehingga meningkatkan biaya secara keseluruhan dan mengakibatkan kenaikan harga pokok produksi yang akhirnya akan menaikkan harga jual produk. Dengan kenaikan harga jual produk tersebut akan memperberat beban hidup masyakarat yang pada akhirnya akan

Bbm Definisi

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Definisi

Citation preview

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Bahan Bakar Minyak ( BBM ) merupakan salah satu barang kebutuhan yang penting bagi masyarakat an memegang peranan sangat !ital alam semua akti"itas ek#n#mi. Aa tiga pengguna utama BBM yaitu rumah tangga$ inustri an transp#rtasi. %enaikan harga BBM akanmemperbesar beban masyarakat ke&il an 'uga bagi unia usaha. Hal ini ikarenakan ter'ai kenaikan paa p#s(p#s biaya pr#uksi sehingga meningkatkan biaya se&ara keseluruhan an mengakibatkan kenaikan harga p#k#k pr#uksi yang akhirnya akan menaikkan harga 'ual pr#uk. Dengan kenaikan harga 'ual pr#uk tersebut akan memperberat beban hiup masyakarat yang paa akhirnya akan menurunkan aya beli masyarakat se&ara keseluruhan. %enaikan harga minyak i pasar unia telah menimbulkan ampak negati" bagi perek#n#mian paa banyak negara termasuk In#nesia. )ekalipun In#nesia merupakan negara yang mempunyai sumber minyak bumi yang melimpah. %enaikan harga minyak unia yang hampir tiga kali lipat ari harga sebelumnya menyebabkan pemerintah men'ai bingung an kesulitan untuk mengatasinya. %ebutuhan minyak alam negeri terus meningkat melebihi pr#uksi alam negeri sehinga untuk menutupi kekurangan minyak alam negeri pemerintah melakukan imp#r Uni!ersitas )umatera Utaraminyak. Harga minyak unia yang saat itu men&apai **+ #lar A) per barel menyebabkan biaya imp#r minyak meningkat ta'am. )elama ini untuk men'aga harga minyak alam negeri tetap murah$ pemerintah memberikan subsii BBM an bila harga tetap ipertahankan$ maka besaran subsii BBM yang ibutuhkan hampir menghabiskan , belan'a negara. (http-..///.k#mpas.m , Dilema kenaikan BBM, ). 0leh karena itu$ untuk menanggulangi semakin terpuruknya APBN maka pemerintah paa saat itu mengambil kebi'akan yaitu menaikkan harga BBM alam negeri. Pemerintah beranggapan bah/a 'ika tiak ilakukan penyesuaian harga BBM alam negeri$ APBN yang merupakan salah satu pilar perek#n#mian men'ai tiak berkelan'utan. Disamping kenaikan harga minyak unia yang sangat tinggi$ kenaikan harga BBM 'uga isebabkan karena pemerintah melihat bah/a subsii BBM yang selama ini iberikan lebih banyak inikmati #leh kel#mp#k berpenapatan menengah keatas. %etiakailan itu apat ilihat ari 12 3 masyarakat kel#mp#k penapatan teratas menikmati hampir 45$44 3 subsii BBM. )ementara 12 3 masyarakat kel#mp#k penapatan keua teratas menikmati 11$45 3 subsii BBM$ 12 3 masyarakat kel#mp#k penapatan menengah menikmati *6$*7 3 subsii BBM$ an 12 3 masyarakat kel#mp#k penapatan keua terba/a menikmati 5$++ 3 subsii BBM. )eangkan 12 3 masyarakat kel#mp#k penapatan terba/ah hanya menikmati subsii BBM sebesar 6$*6 3. )elain itu meningkatnya subsii BBM mengakibatkan berbagai pr#gram untuk masyarakat miskin men'ai tiak mungkin terlaksana. Dan semakin besar subsii BBM$ semakin besar ketiakailan ibiarkan terus ilakukan. (///.mens#s.g#.i).Uni!ersitas )umatera Utara Dapat ikatakan bah/a keputusan yang iambil pemerintah paa saat kenaikan BBM tersebut ibarat memakan buah simalakama. 8ika ibatalkan$ keuangan negara terkuras karena subsii BBM membengkak hingga 9p 162 triliun atau hampir sepuluh kali lipat anggaran peniikan. Dan bila inaikkan$ rakyat men'erit karena beban ek#n#mi kian berat. %enaikan harga BBM yang menyebabkan kenaikan terhaap barang(barang kebutuhan p#k#k an transp#rtasi telah berampak bagi semua lapisan masyarakat. :etapi ampak yang paling berat akibat kenaikan BBM ini aalah kel#mp#k masyarakat ek#n#mi lemah. :ekanan berat yang paling irasakan #leh masyarakat miskin utamanya aalah tingginya harga bahan bakar untuk kebutuhan memasak sehari(hari$ biaya transp#rtasi$ an harga barang(barang kebutuhan p#k#k yang semakin mahal. Meskipun saat ini harga BBM suah turun tetapi tetap sa'a tiak berpengaruh terhaap penurunan barang(barang kebutuhan yang lain. Penurunan BBM sebanyak ; kali$ tiak mengubah tari" angkutan. Para pihak pengel#la angkutanmengatakan meski harga BBM turun$ harga suku &aang terus naik sampai 12 persen.,Alasan yang igunakan masih karena banyaknya k#mp#nen #perasi#nal angkutan umum yang harus iperhitungkan$ tiak hanya BBM. )ehingga para pengel#la angkutantiak menurunkan tari" angkutan (http-..///.k#mpas.m , :iga %ali BBM :urun$ :ari" Angk#t :etap Bertahan , ). Penurunan harga BBM saat ini tiak berpengaruh terhaap penurunan tari" angkutan. Pihak angkutan mengatakan harga suku &aang naik 'ai tiak apat menurunkan tari" angkutan. :iak turunnya tari" angkutan membuat harga barang(barang kebutuhan tetap atau tiak mengalami penurunan termasuk harga sembak#. Para peagang tiak menurunkan harga Uni!ersitas )umatera Utarabarang(barang kebutuhan karena mereka masih terbebani engan tari" angkutan yang mahal. 8ai apat isimpulakan bah/a menurunnya harga BBM tiak berampak terhaap harga(harga barang yang lain kalaupun ter'ai penurunan apat ikatakan sangat ke&il pengaruhnya. Dalam rangka menanggulangi ampak kenaikan BBM yang irasakan memberatkan masyarakat miskin maka pemerintah telah menetapkan kebi'akan untuk memberikan bantuan yaitu Bantuan Langsung :unai ( BL: ). Upaya penanggulangan kemiskinan untuk men&apai kese'ahteraan s#sial merupakan salah satu amanat ari UUD *