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marcelo-ronald-b-souza
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Apresentada na I jornada Administrativa da Polícia Militar do Pará.
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SETEMBRO 2012
Plano Estratégico do Estado do Pará e o alinhamento da PMPA
A Gestão Por Resultados
O Plano Plurianual 2012 – 2015
Planejamento Estratégico do Sistema de Segurança Pública, para alinhá-lo com o Governo e adequá-lo à gestão por resultados
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SUMÁRIO
Plano Estratégico do Estado do Pará e o alinhamento da PMPA1
MAPA ESTRATÉGICO DO ESTADO
TODOS
SEMA SEICOM
SAGRI SEAS SEAS
SEPAQ SETER
SAGRI SEMA SEPAQ
SECULT SEPAQ SETRAN SETER SEAS SECULT
SEJUDH SEEL SEFA
COHAB
SEGUP
SEAS SEJUDH
SETRAN
SESPACOSANPA SEIDURB
SAGRI SECTI SEPAQ SAGRI SEPAQ SECTI SEDUC
SEMA SEPAQ
SEDUC SEDUC
AGESEPOF SEFA COHAB SEAD SEOP SEPOF SEDUC SEAD
SEGUP
SEFA SEAS
COSANPA SAGRISEAS SECTI ,
SEJUDH SEMA SEFA SEIDURB,
COSANPA SEAS SEIDURB,
SEMA
Objetivo Estratégico da Segurança
Assegurar a prevenção social da violência e
criminalidade e redução da impunidade
Qual a missão da Polícia Militar?
“Você sabe o que é uma missão?”
“A missão define qual a identidade”.
“A missão define o que nós fazemos”
“A missão define para quem nós devemos fazer”
A missão define nossa abrangência
A missão define nossa competência
“A missão precisa ser sempre rediscutida para promover mais entendimento e convicção”.
“Servir e proteger as pessoas e o patrimônio noterritório paraense, prevenindo e reprimindo asações delituosas por meio da polícia ostensiva, daintegração com a sociedade e da promoção dosdireitos humanos para garantir a paz social.”
VISÃO DE FUTURO
É onde queremos estar no futuro
“Ser reconhecida como patrimônio da sociedade
paraense e instituição essencial à proteção e promoção
dos direitos humanos, em razão de sua excelência no
cumprimento da missão.”
“Ser reconhecida como patrimônio da sociedade paraense e instituição
essencial à proteção e promoção dos direitos humanos, em razão de
sua excelência no cumprimento da missão.”
ALGUNS DOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DA PM
Garantir o Bem-Estar dos Colaboradores
Ampliar o alcance da educação continuada
Reestruturar a organização
Aperfeiçoar a legislação PM
Ampliar a eficiência do policiamento ostensivo implantando novo modelo
A Gestão Por Resultados2
Principais resultados 2011 - vinculadas da SEGUPSecretaria de Estado de Segurança Pública
Principais realizações
• Redução do número de homicídios: Estado 14,55% / RMB 30,67% / Belém 32,67%• Redução do número de latrocínios: Estado 38,05% / RMB 52,50% / Belém 65,33%• Redução do número de roubos: Estado 9,71% / RMB 10,25% / Belém 10,41%• Capacitação de 19.761 alunos (Ensino à Distância - EAD)• Capacitação de 6.494 profissionais (presencial)• 703 novos veículos de polícia• 20 viaturas para o Policiamento Turístico• 10 viaturas do COMEN• Sistema de Rastreamento Veicular• Monitoramento de vídeo - 61 novas câmeras• 3.455 Coletes Balísticos• 2.000 Pistolas• Construção e reforma de 21 delegacias• Construção de 14 Novas Unidades Prisionais• Implantação de 04 espaços “PRÓ-PAZ - Integrado”• Implantação da UIPP Terra Firme•Retomada das Atividades da Fábrica Esperança•Operações Realizadas 19.640• Reestruturação do Sistema de Segurança e da SEGUP• Reorganização espacial da atuação dos órgãos: RISP, AISP e SEIS
Total 26 metas
Principais metas 2012 - vinculadas da SEGUP
• 3,5% de redução de latrocínios por cem mil habitantes• 3,5% de redução de roubos por cem mil habitantes• 3,5% de redução de homicídios por cem mil habitantes• Redução percentual de 10% de Mortes no Trânsito• Formação de 3.160 agentes do sistema de segurança pública• Redução de 30% do Déficit Carcerário
Metas 2012
CRIMES VIOLENTOS INTENCIONAIS
HOMICÍCIO;ESTUPRO;
LATROCÍNIO;ROUBO.
QUAIS SÃO OS CRIMES MONITORADOS ?
O Plano Plurianual 2012 - 20153
Um plano de médio prazo (4 anos);
Um instrumento legal de planejamento;
Organiza as ações do governo;
A forma de comunicar as prioridades e os resultados esperados da gestão;
Compromisso entre o governo e a sociedade sobre as ações e resultados.
O que é um PPA?
A lógica do Plano Plurianual
Problema social
Objetivo estatal +
Indicador
Causas que
promovem
C 1
C 2
C 3
SOCIEDADE(PESSOAS, FAMÍLIAS, EMPRESAS)
Ações
governamentais
A 1
A 2
A 3
Demanda social
Oportunidades
Exige para solução
"O Governo que não se dispuser a usar pelo menos 10% do que tem nos cofres em investimentos não terá feito absolutamente nada."
A PM participa em 9 programas e 24 ações
• Gestão Integrada do Conhecimento;
• Pacto Pelos Direitos Humanos;
• PROPAZ;
• Valorização do Servidor;
• Segurança Pela Paz;
• Transparência e Controle Social;
• Tecnologia da Informação e Comunicação;
• Combate ao uso indevido de drogas
• Manutenção da Gestão.
Nº Ação
RESPONSABILIDADE PELA COLETA DE DADOS
PRODUTO
6351 Diretoria de Apoio Logístico Unidade aparelhada7409 Diretoria de Apoio Logístico Unidade reformada7408 Diretoria de Apoio Logístico Unidade construída
Responsabilidades pelas ações do Plano Plurianual
Nº Ação RESPONSABILIDADE PRODUTO
6472 Comandos de Policiamento Regionais, CPC e CPRM Postos de serviço implementados
2546 Comando de Missões Especiais Missão realizada
2592 Corregedoria PMPA, refere-se aos procedimentos de inquérito policial militar
Procedimento policial instaurado
4223 Todos os Comandos de Policiamento em que ocorra, na sua circunscrição, grandes eventos que demandem movimentação de tropa
Evento atendido
6356 Comando de Policiamento Especializado Missão realizada
6371 Estado-Maior Comunidade atendida
Responsabilidades pelas ações do Plano Plurianual
CONCEITUAÇÃO
Posto de Serviço:representa cadapolicial militar lançadona atividadeoperacional, seja emação preventiva ou,repressiva.
6690 Diretoria de finançasDefensor protegido
6486Corregedoria PMPA, refere-se aos demais procedimentos
instaurados
Correição realizada
6719Centro de Informática e Telecomunicações e Diretoria de Apoio
LogísticoContrato mantido
6314 Seção de Inteligência e EstatísticaRelatório elaborado
6315Centro de Informática e Telecomunicações e Diretoria de Apoio
LogísticoUnidade
implementada
4728Corpo Militar de Saúde e Centro Integrado de Psicologia e
Assistência SocialAtendimento
realizado
6338 Centro Integrado de Psicologia e Assistência SocialAtendimento
realizado
6335 Diretoria de Ensino e InstruçãoAgente
formado
6336 Diretoria de Ensino e InstruçãoServidor
capacitado
6676 Estado-MaiorEvento
realizado
7338 PROERDPessoa
atendida
Responsabilidades pelas ações do Plano Plurianual
Na planilha INSTRUÇÕES, leia até ao
final da página
Neste índice, observa-se o número da ação e
de quem é a responsabilidade
sobre as informações
Preencha com as quantidades, neste
caso, número de obras construídas
no mês
Informar as principais
dificuldades que foram óbices a
execução da ação
Observe o produto
Neste campo, encontram-se
todas as planilhas referentes às demais ações que devem ser
alimentadas, conforme estabelecido na
planilha de instruções
Procure a ação a qual deve alimentar com as
informações de sua responsabilidade
• A alimentação com as informações referentes às ações sobre sua responsabilidade deve ser feita mensalmente;
• O prazo máximo para alimentação e remessa ao Estado-Maior sobre as informações do mês que se encerrou é até o dia 05 do mês seguinte;
• Deve ser informado pelo comandante, chefe ou diretor ao EME, nome, telefone e e-mail da pessoa responsável pela alimentação constante da planilha.
Planejamento Estratégico do Sistema de Segurança Pública, para alinhá-lo com o
Governo e adequá-lo à gestão por resultados
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06 de abril de 2012
Previsão de término no mês de dezembro de 2012
• Plano de Medidas Reativas 2012 ; e,
• Plano Estratégico 2012 – 2032.
PRODUTOS ESPERADOS
Quem participa?
• Gestor;
• Grupo de controle;
• Núcleo de sistematização – membros dos órgãos que compõem a PM;
• Comitê de planejamento – especialistas de cada setor; e,
• A Sociedade.
ESTRATÉGIAS UTILIZADAS PARA COMUNICAÇÃO
• Uso das redes sociais, criação de um facebook para comunicação entre o grupo de controle e o núcleo de sistematização e comitê de planejamento;
• Comunicação via sítio da PMPA;
• Emprego de memorandos circulares, e-mails e SMS;
• Realização na PM de 3 reuniões em Belém com todos os membros do núcleo e do comitê com a presidência do CMT GERAL;
• Distribuição de cartilha digital de uso do sistema;
• Visitas e reuniões semanais com o CMT GERAL e o grupo de controle.
ETAPAS VISÃO DE PRESENTE• Cadastramento – 106 órgãos, 400 colaboradores
(100% CONCLUÍDO);
• Alimentação dos recursos – 4800 dados (100% CONCLUÍDO);
• Alimentação dos processos e indicadores – 26 processos e 90 indicadores (100% CONCLUÍDO);
• Consolidação dos dados 4000 causas e 4800 consequências (100% CONCLUÍDO);
• Sugestão de medidas (1400 medidas CONCLUÍDO);
• 12 encontros de treinamento; e,
• 2 grandes encontros .
CAUSAS MAIS REPETIDAS NO DIAGNÓSTICO
• Déficit de efetivo na PM;
• Insuficiência de recursos financeiros;
• Não aquisição e nem distribuição do recurso nos últimos anos;
• Falta de planejamento;
CONSEQUÊNCIAS MAIS REPETIDAS NO DIAGNÓSTICO
• Insegurança dos policiais militares na realização das ações e operações;
• Sobrecarga de trabalho;
• Redução da capacidade de atendimento da demanda;
NOSSOS PROCESSOS DE
APOIO ADMINISTRATIVOS
NOSSOS PROCESSOS
FINALÍSTICOS
EXEMPLO DE INDICADOR
CONSEQUÊNCIA DO INDICADOR
OUTRO INDICADOR
CAUSAS
CONSEQUÊNCIAS
PROJETO PILOTO
ELABORAÇÃO DOS OBJETIVOS, ESTRATÉGIAS E INICIATIVAS
ESTRATÉGICAS (em andamento)
VISÃO DE FUTURO - PESQUISA DELPHI
Um cenário é um conjunto ordenado de interação entre parceiros, normalmente
entre um sistema e um conjunto de atores externos ao sistema.
Transparência e Controle Social
Não podemos esquecer a transparência...
• As organizações devem à sociedade, obrigatoriamente, segundo a Lei 12.527, a apresentação de informações sobre suas ações, seus resultados e sobre a aplicação de seus recursos.
AGOSTO 2012
“Não se gerencia o que não se mede,não se mede o que não se define,
não se define o que não se entende,e não há sucesso no que não se gerencia”
(William Edwards Deming)
Muito Obrigado!
Major Marcelo Ronald de SouzaChefe da Seção de Planejamento Estratégico
fone (91) 8886-1066E-mail [email protected]