BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande · Kultur och fritidsnämnden har remissbehandlat ärendet och föreslår ... Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 317. ... interna

Sammanträde Plats och tid

Ledamöter Tjänstgörande ersättare

Ersättare

Övriga

Utses att justera Justeringens plats och tid

Underskrift sekreterare

Underskrift ordförande

Underskrift justerande

Underskrift justerande

Sammanträde Förvaras hos Anslaget sätts upp Anslaget tas ner

Underskrift

J U~al)des signatur

Kommunfullmäktige

Protokoll Kommunfullmäktige

2018-01-10

Bohusläns museum, kl.17:30-20:10, med ajournering kl. 18:30-18:55

Se nästa sida Se nästa sida

Margareta Lundh (M) Said Olsson (M) Jonny Jansson (KD) Yngve Andersson (S) t.o.m. § 7 Catharina Hernod (S) Edith Elbing (S) Catarina Brorsson (S) Merja Henning (UP) Manal Keryo (UP)

Bo Sandell (M), kommunens revisorer Peter Larsson, kommundirektör

Paragrafer §§ 1-24

BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Kommunfullmäktige 2018-01-1 O Kommunledningskontoret, stadshuset 2018-01-16

a:~ .... ...... . Annica Åberg

Ledamöter Carin Ramneskär (M) Mikael Staxäng (M) Ingela Ruthner (M) Johanna Ramneskär (M) Gösta Dahlberg (M) Sture Svennberg (M) Niklas Moe (M) Elving Andersson (C)


2018-01-10

Ralph Steen (L), 2:e vice ordförande Rolf Jonsson (L) Magnus Jacobsson (KO) Marie Henriksen (KD) Christina Nilsson (KD) David Sahlsten (KD) Sonny Persson (S) Per-Erik Holmberg (S) Birgitta Pelli (S) Taisir Kassem (S) Tobias Andreasson (S) Maria Berglund (S) Ingemar Samuelsson (S) Paula Berger (S) Stefan Skoglund (S) Cecilia Sandberg (S) t.o.m. § 7 kl. 20:00 Kenneth Engelbrektsson (S) Annelie Högberg (S) Alf Gillberg (S), Ordförande Tommy Strand (S) Susanne Börjesson (S) Louise Åsenfors (S) Philip Magnusson (S) Evy Gahnström (V) Ewa Espling (V) Lars-Olof Laxrot (V) Jaana Järvitalo (V), l :e vice ordförande Kerstin J oelsson-Wall s by (V) Anna Tora Huss (MP) Gunilla Magnusson (MP) Jarmo Uusitalo (MP) Rolf Carlson (SD) Rose-Marie Antonsson (SD) Mattias Forseng (SD) Thommy Carlin (SD) Andreas Svensson (SD) Patrik Olsson (UP) Christer Hassiebäck (UP) Caroline Henriksson (UP)

U t drags bestyrkande

Ledamöter forts.

Tjänstgörande ersättare

sig~


2018-01-10

Ann-Charlott Gustafsson (UP)

Emir Agovic (M) för Henrik Sundström (M) Björn Skår (M) för Zeidi Ström (M) Stig Olsson (C) för Arma-Malin Björk Joelsson (C) Carl Johan Sernestrand (L) för Roger Johansson (L) Maria Johansson (L) för Monica Bang Lindberg (L) Åke Granath (S) för Lina Larsson (S) Jan-Olof Andersson (S) för Susanne Grönwall (S) Veronica Vendel (S) för Anna-Lena Heydar (S) Robert Wendel (S) för Marie-Louise Ekberg (S) Yngve Andersson (S) för Cecilia Sandberg (S) fr.o.m. § 8 Christer Johansson (V) för Erdin Pirqe (V) Conrad Andersson (SD) för Bo Arrtonsson (SD) Majvor Abdon (UP) för Andreas Thorn (UP)

Utdragsbestyrkande

§ l


2018-01-10

Dnr KS 2017/00063

Medborgarförslag från Ulf Larsson om att ändra namn på Västra Kurveröd till Rålseröd

Sammanfattning

UlfLarsson har 2017-01-30 inkommit med medborgarförslaget att Västra Kurveröd får sitt rätta namn enligt kartor över området, nämligen Rålseröd.

Kommunens namnberedning anser att kommunen ska vara restriktiv med att ändra etablerade områdesnamn. Det namn som har använts ända sedan områdets tillkomst på 1980-talet, "Västra Kurveröd", kan anses vara logiskt och bygger på den mycket stora stamfastighetens namn Kurveröd l :2. Namnet Rålseröd finns bevarat genom att Rålserödsvägen går från Kurverödsleden och löper långt in i området.

Kultur och fritidsnämnden har remissbehandlat ärendet och föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 317. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-27. Kultur och fritidsnämndens protokoll 2017-06-15 § 83. Kultur och fritids tjänsteskrivelse 2017-06-01. Kommunfullmäktiges protokoll2017-02-08 §52. Medborgarförslag om att ändra namn på Västra Kurveröd till Rålseröd.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att avslå medborgarförslaget

Utdragsbestyrkande

§2


2018-01-10

Dnr KS 2017/00780

Besvarande av enkel fråga från Ralph Steen (L) till kommunstyrelsens ordförande angående kommunens tjänstebilar

Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Ingemar Samuelsson (S).

Ralph Steen (L) yttrar sig i ärendet.

Utdragsbestyrkande

§3


2018-01-1 o

Dnr KS 2016/00485

Motion från Rolf Jonsson (L) om införande av en kommunal återbrukstjänst

Sammanfattning

Rolf Jonsson (L) inkom i oktober 2016 med motion om att samhällsbyggnadsnämnden ska ges i uppdrag att utreda fårutsättningarna för ett införande av en återbrukstjänst för inventarier inom Uddevalla kommun.

Kommunfullmäktige remitterade motionen till samhällsbyggnadsnämnden som behandlade ärendet i augusti 2017. Nämnden skriver i remissvaret att det pågår ett arbete med att revidera Uddevalla kommuns avfallsplan. I samhällsbyggnadsnämndens beställning av revideringen läggs stor vikt vid att ta fram förslag till mål och åtgärder som gäller ett ökat återbruk. Motionens förslag att införa en intern kommunal återbrukstjänst går i linje med planens inriktning för att främja en cirkulär ekonomi. Detta är också något som praktiseras inom flera andra kommuner, exempelvis inom Göteborgs Stad som har den interna återbrukssajten "Tage" och Malmö Stad med det interna återbrukslagret "Malvin".

Samhällsbyggnadsförvaltningen tycker att motionens förslag är bra och har också erfarenhet av att många efterlyst liknande tjänst inom kommunorganisationen. Idag är det ett svårt och långdraget arbete att hitta nya användare av exempelvis begagnade kontorsmöbler. Genom att göra det enkelt att lämna ifrån sig och hitta begagnad utrustning internt inom kommunen sparas tid, pengar och miljö. Det blir lätt att göra rätt. Det är också en möjlighet till att skapa enkla jobb och sysselsättning.

En intern återbrukstjänst ligger dock inte på samhällsbyggnadsnämndens eller samhällsbyggnadsförvaltningens eget ansvar att hantera. Verksamheter inom socialtjänsten och/eller arbetsmarknadsavdelningen är framfårallt viktiga för att möjliggöra en sådan tjänst.

Nämnden beslutade att arbeta in förslaget om internt återbruk i pågående revidering av avfallsplanen samt att anse motionen besvarad med hänvisning till revideringen.

Sedan nämnden behandlade ärendet har avfallsplanen sänds på remiss till nämnder och bolag m.fl. I remissutgåvan finns i målområde 2, "Öka återbruket" ett förslag till skapande av tjänst för Uddevalla kommuns interna begagnade inventarier.

Rolf Jonsson (L) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 318. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-15. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll2017-ll-15 § 282. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-08-11. Kommunfullmäktiges protokoll2016-11-09 § 273.

Utdragsbestyrkande Justerandefo" f~gna

/4 b()

forts. § 3

Motion från Rolf Jonsson (L) 2016-10-17.

Beslut



2018-01-10

att anse motionen besvarad med hänvisning till pågående revidering av avfallsplanen.

Protokollsanteckning

Ledamöterna från (L)-gruppen i kommunfullmäktige noterar till protokollet att Uddevalla Kommunfår ta del av Göteborgs stads "återbrukssajt Tage" utan kostnad! "Tage" kan på ett smidigt sätt sysselsätta människor som för tillfället är arbetslösa. Nettobesparingen med hjälp av denna återbrukstjänst är enligt Göteborg och Malmö 20-25 % av inventarieinköpen!år samtidigt som man skapar enkla jobb och sysselsätter flera. Liberalerna förordar att en likartad verksamhet snarast kommer igång även i Uddevalla Kommun genom socialförvaltningens alternativt arbetsmarknadsavdelningens försorg.

es pi~ Utdragsbestyrkande


2018-01-10

§4 Dnr KS 2017/00738

Renhållningstaxa 2018

Sammanfattning

Uddevalla Energi AB har tagit fram förslag till ny renhållningstaxa för 2018. Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat förslaget 2017-11-16, § 414 och tillstyreker förslaget.

Uddevalla Energi AB redovisar följande kostnader som påverkar behov av taxehöjning:

• drift av återvinningscentral • avsättning returträflis • avsättning deponirester • förbränning av restavfall • transport och avsättning av insamlat matavfall • införande papperspåse/papperssäck för insamling av matavfalL

För att möta kostnadsökningarna föreslår Uddevalla Energi AB att taxan för hushållsavfall höjs med 8 %, vilket täcker en större del av höjningsbehovet Det innebär en höjning med 127 kr/år för en vanlig villakund. Kostnadsökningar kommer också att mötas med effektiviseringar i inhämtningen av hushållsavfall.

Uddevalla Energi AB föreslår att kostnaden för besök av privatperson från och med 11 :e besöket på återvinningscentralen Havskuren höjs till200 kr/besök. Taxa för slambehandling föreslås höjas med 28 kr/kbm.

Under 2018 kommer det att bli möjligt att anlägga underjordsbehållare. Det innebär att en ny taxa för denna typ av tömning introduceras.

Uddevalla Energi AB föreslår att den nya taxan gäller from 2018-03-01.

Kenneth Engelbrektsson (S), Christer Hassiebäck (UP), Mikael Staxäng (M), Sture Svennberg (M), Rolf Carlson (SD), Evy Gahnström (V), Ewa Espling (V), Rolf Jonsson (L), Magnus Jacobsson (KO) och Elving Andersson (C) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 319. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-12-04. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2017-11-16, § 414. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-11-08. Sammanträdesprotokoll2017-11-02 (per capsulam) Uddevalla Energi AB, 2017-11-02. Taxa 2018, Renhållningsavgifter inom Uddevalla kommun. F örslag Renhållningstaxa 2018, taxetabell från Uddevalla Energi AB. F örslag Renhållningstaxa 2018, taxa för hushållsavfall från Uddevalla Energi AB.

Utdragsbestyrkande

forts. § 4 Yrkanden


2018-01-10

Kenneth Engelbrektsson (S): bifall till kommunstyrelsens förslag enligt handlingarna. Christer Hassiebäck (UP): återremiss till Uddevalla Energi AB för en översyn av kostnadsökningarna. Mikael Staxäng (M), RolfCarlson (SD), Rolf Jonsson (L), Magnus Jacobsson (KD) och Elving Andersson (C): att avgiften för hushållsavfall ökas med 4% stället för med 8% som förslaget i handlingarna.

Propositionsordning

Ordförande ställer först proposition på avgörande idag mot Christer Hassiebäcks (UP) återremissyrkande och finner kommunfullmäktige besluta avgöra ärendet idag.

Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag enligt handlingama mot Mikael Staxängs (M) m.fl. yrkande och finner kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens förslag enligt handlingarna.

Beslut


att fastställa renhållningstaxa enligt förslag att gälla from 2018-03-01 och tills vidare intill dess ny taxa beslutas.

Reservation Ledamöterna från (M)-gruppen, (L)-gruppen, (KD)-gruppen, (C)-gruppen, (SD)gruppen och (UP)-gruppen i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.

Utdragsbestyrkande


2018-01-10

§5 Dnr KS 2017/00572

Omförhandling av hyresavtal mellan Uddevalla Turism AB och Uddevalla kommun avseende Bassholmen

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-14, § 302 att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att omförhandla hyreskontraktet för Bassholmen utifrån en möjlig marknadsmässig värdering från och med 2018, att denna omförhandling skulle ersätta den som annars skulle ha skett inför 2020 samt att samhällsbyggnadsnämnden senast vid budgetdialogen 2017 skulle redovisa underlag inför omförhandlingen för beaktande i flerårsplanen 2018-2020.

Beträffande möjlig marknadsmässig värdering konstaterar samhällsbyggnadsnämnden att detta inte är möjligt utifrån Bassholmens speciella förutsättningar. Hyreskontraktet är istället upprättat utifrån nämndens självkostnader. De investeringar på ca 9,5 mkr som gjorts på Bassholmen, och som hittills betalats av Uddevalla Turism AB (UTAB), avlastas UT AB och kommer i fortsättningen att finansieras av samhällsbyggnadsnämnden. För detta begär nämnden utökat kommunbidrag med 454 tkr, av ekonomiavdelningen reviderat till 414 tkr. Ekonomiavdelningen avstyrker detta för 2018 och att ny prövning sker i budgetdialogen 2018 avseende flerårsplanen 2019 -2021.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att ett förvaltningsövergripande uppdrag ges i syfte att överföra verksamhetsansvaret för Bassholmen från UT AB till kultur och fritidsnämnden. En utgångspunkt för detta skulle då vara hur och med vilka konsekvenser Bassholmen i första hand bör utvecklas med ett allmännyttigt perspektiv. I sammanhanget ska noteras att kommunstyrelsen 2012 gav kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag till strategi för Bassholmen, vilket ännu inte blivit utfört. Uppdraget kom till efter en begäran från skärgårdsbåtarna i Uddevalla AB (nuvarande UT AB). Sammantaget anser ekonomiavdelningen att kommunstyrelsens beslut från 2012, samhällsbyggnadsnämndens begäran samt UTAB's beslut att det finns anledning att förnya uppdraget till kommundirektören.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokol12017-12-20 § 320. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-12-04. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll2017-09-21, § 326 respektive 2017-10-19, § 375. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-10-10. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-09-04. Utdrag ur anläggningsregistret avskrivningar gjorda till och med 2017-09-30 gällande begäran om utökat anslag för drift av Bassholmen. Samhällsbyggnads utredning om översyn av hyreskontrakt mellan Uddevalla Turism AB och Uddevalla kommun avseende Bassholmen. Kommunfullmäktiges protokoll2016-12-14, § 302. Kommunstyrelsen 2012-05-30, § 167 .

./d ~ Utdragsbestyrkande

forts.§ 5

Beslut Kommunfullmäktige beslutar


2018-01-10

att notera att uppdraget med nytt hyresavtal för 2018 är klart,

att avslå samhällsbyggnadsnämndens begäran om utökat kommunbidrag för 2018 och att prövning from 2019 sker i budgetdialogen 2018 för flerårsplanen 2019 - 2021,

att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag till framtida strategi för Bassholmen ur ett allmännyttigt perspektiv samt att i denna ska ingå en prövning av i vilken regi verksamheten ska bedrivas, samt

att uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktige senast 2018-12-31.

Utdrags bestyrkande

§6


2018-01-10

Dnr KS 2017/00735

Förslag på nya namn på vägar och parker vid området kring Uddevalla centralstation

Sammanfattning

Det finns flera förslag om att Gustaf Thordens minne ska uppmärksammas bättre än vad som i dag sker genom namnet Gustaf B Thordens plats, som ligger vid Västerlånggatan intill Kampenhafs bussterminal. Flera olika gator och platser har föreslagits, men namnberedningen har varit tveksam till dessa förslag.

Namnberedningen föreslår nu att parken Skansplan byter namn till Gustaf B Thordens park. Thordens rederikontor låg mindre än 1 00 meter därifrån. Beredningen anser inte att det finns starka kulturhistoriska eller andra skäl för att bevara namnet Skansplan. För att undvika förväxlingar föreslås att namnet Gustaf B Thordens plats utgår.

Även gatorna intill parken heter i dag Skansplan, och föreslås få namnen Västra resp. Östra Järnvägsgatan. Inga gällande husadresser påverkas. Den nuvarande markytan framför stationsbyggnaden föreslås få namnet Stationsplan.

Christer Hassiebäck (UP) och Gunilla Magnusson (MP) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2017-12-20 § 321. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-27. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2017-11-16 § 390. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskri ve l se 20 1 7-1 0-3 O. Karta över området kring Uddevalla centralstation.

Yrkanden

Christer Hassiebäck (UP): bifall till kommunstyrelsens förslag enligt handlingarna.

Beslut


att namnet Skansplan utgår,

att fastställa gatunamnen Västra Järnvägsgatan respektive Östra Järnvägsgatan för gatorna mellan Strömstadsvägen och Södra Järnvägsgatan söder om stationshuset,

att fastställa namnet Gustaf B Thordenspark för parken mellan Västra Järnvägsgatan och Östra Järnvägsgatan,

att fastställa namnet stationsplan för markytan mellan Södra Järnvägsgatan och stationshuset, samt

Justerandes s·

z/~ U t drags bestyrkande

§7


2018-01-10

Dnr KS 2017/00715

Avsiktsförklaring mellan Uddevalla kommun och Arwidsro AB avseende etablering av kulturhus

Sammanfattning

Den politiska majoriteten har i strategisk plan 2015-2018 uttryckt att den ska verka får tillkomsten av ett kulturhus.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-08-31 att godkänna att en fårstudie av nytt kulturhus genomfårs i samarbete med Granen Fastighetsutveckling AB. Föreslagen plats får kulturhuset är i anslutning till nuvarande museiparken (del av stadskärnan l: 163). Kostnaden får fårstudien belastar Granen om byggnation fullföljs. I det fall inget investeringsbeslut tagits inom två år tillfaller kostnaden kommunen. Kommunen tar då också över rätten till fårstudien.

Granen genomförde därefter en "kommersiell får-förstudie" som behandlade möjligheter till att driva kongress och hotellverksamhet i anslutning till kulturhuset. En workshop hölls också får fårtroendevalda och medarbetare i kommunen och Västra Götalandsregionen. Syftet med denna var att definiera kommunens önskemål och avgränsningar inför fårstudien. Resultatet sammanfattas i projektdirektiv för fårstudien som kommunstyrelsen beslutade godkänna 2017-03-29.

2017-06-21 presenterades förstudienför kommunstyrelsen som godkände information och uppdrog åt kommundirektören att ta fram fårslag till fortsatt beslutsprocess och ytterligare underlag och ekonomisk konsekvensanalys.

Kommunstyrelsen gavs information enligt uppdraget ovan 2017-08-30, bl.a. fårslag till fortsatt beslutsprocess och preliminär ekonomisk analys. Kommunledningskontoret har också låtit göra en utredning kring upphandlingsmässiga aspekter.

En intresseanmälan om markanvisning får den tilltänkta platsen får kulturhus har i november inkommit från Arwidsro AB, som Granen Fastighetsutveckling AB numera heter. I samband med detta har fårslag till avsiktsförklaring upprättats. Intresseanmälan avses behandlas i ett separat markanvisningsärende.

Avsiktsförklaringen innehåller en kort inledning där partema redogör får beslutsprocess och bakgrund. Därefter följer partemas intentioner vad gäller bl.a. markfrågan, kommunala verksamhetsbehov, uppskattad hyreskostnad och ägande av allmänna ytor.

Ingen av partema kan bli skadeståndsskyliga mot varandra på grund av att intentionerna i avsiktsförklaringen inte kan uppfyllas.

Till avsiktsförklaringen läggs också en beskrivning av den fortsatta beslutsprocessen.

Utdragsbestyrkande

forts. § 7


2018-01-10

Ingemar Samuelsson (S), Evy Gahnström (V), Carin Ramneskär (M), Christer Hassiebäck (UP), Rolf Carlson (SD), Caroline Henriksson (UP), Magnus Jacobsson (KD), Sture Svennberg (M), Rolf Jonsson (L) och Elving Andersson (C) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 322. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-16. Avsiktsförklaring mellan Uddevalla kommun och Arwidsro AB avseende etablering av kulturhus. Intresseanmälan markanvisning del av stadskärnan l : 163. Beslutsprocess kulturhus. Upphandlingsplikt vid ingående av hyresavtal, PM, Advokatfirman Glimstedt.

Yrkanden

Ingemar Samuelsson (S) och Evy Gahnström (V): bifall till kommunstyrelsens förslag enligt handlingarna.

Carin Ramneskär (M), Christer Hassiebäck (UP), Rolf Carlson (SD), Magnus Jacobsson (KD), Sture Svennberg (M), Rolf Jonsson (L) och Elving Andersson (C): återremiss till kommunstyrelsen för att bifoga den kommersiella för-förstudientill beslutsunderlaget, utreda konkurrenssituationen, klarlägga ökade driftskostnader för den nya kulturskolan och för det nya biblioteket, klarlägga vad som ingår i samtliga kommunala kostnader, samt klarlägga samtliga upphandlingsmässiga aspekter.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på avgörande idag mot Carin Ramneskärs (M) m.fl. återremissyrkande och finner kommunfullmäktige besluta avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till avgörande idag. Nej-röst för bifall till återremiss.

Omröstningsresultat

Med 30 ja-röster för bifall till avgörande idag och 30 nej-röster för bifall till återremiss beslutar kommunfullmäktige återremittera ärendet.

Ja Nej Sonny Persson (S) Emir Agovic (M) Åke Granath (S) Carin Ramneskär (M) Per Erik Holmberg (S) Mikael Staxäng (M) Birgitta Pelli (S) Björn Skår (M) Taisir Kassem (S) Ingela Ruthner (M) Jan-Olof Andersson (S) Johanna Ramneskär (M) Tobias Andreasson (S) Gösta Dahlberg (M) Maria Berglund (S) Sture Svennberg_ (M)

Utdrags bestyrkande

forts. § 7

Ja forts. Veronica Vendel (S) Ingemar Samuelsson (S) Paula Berger (S) Stefan Skoglund (S) Cecilia Sandberg (S) Kenneth Engelbrektsson (S) Annelie Högberg (S) Alf Gillberg (S) Robert Wendel (S) Tommy Strand (S) Susanne Börjesson (S) Louise Åsenfors (S) Philip Magnusson (S) Evy Gahnström (V) Ewa Espling (V) Christer Johansson (V) Lars-Olof Laxrot (V) J aana Järvitalo (V) Kerstin Joelsson-W alls by (V) AnnaTora Huss (MP) Gunilla Magnusson (MP) Jarmo Uusitalo (MP) l frånvarande utan ersättare

Beslut


Nej forts. Niklas Moe (M) Stig Olsson (C)


2018-01-1 o

Elving Andersson (C) Ralph Steen (L) Carl-Johan Semestrand (L) Maria Johansson (L) Rolf Jonsson (L) Magnus Jacobsson (KD) Marie Henriksen (KD) Christina Nilsson (KD) David Sahlsten (KD) Rolf Carlson (SD) Rose-Marie Antonsson (SD) Mattias Forseng (SD) Conrad Andersson (SD) Thommy Carlin (SD) Andreas Svensson (SD) Patrik Olsson (UP) Christer Hassiebäck (UP) Caroline Henriksson (UP) Ann-Charlott Gustafsson (UP) Majvor Abdon (UP)

att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att bifoga den kommersiella förförstudien till beslutsunderlaget, utreda konkurrenssituationen, klarlägga ökade driftskostnader för den nya kulturskolan och för det nya biblioteket, klarlägga vad som ingår i samtliga kommunala kostnader, samt klarlägga samtliga upphandlingsmässiga aspekter.

Protokollsanteckning

Ledamöterna från (M)-gruppen, (L)-gruppen, (C)-gruppen och (KD)-gruppen i kommunfullmäktige noterar till protokollet att

Vi anser att den kommersiella för-för studien skall finnas med som del av beslutsunderlaget Vi anser att konkurrenssituationenför övriga hotell skall utredas i syfte att det inte skall uppstå en otillbörlig kommunal subvention Vi önskar få klarlagt vad de övriga kommunala kostnaderna kommer att bli avseende ökade driftkostnader för den nya kulturskolan samt det nya biblioteket

?/& --Utdrags bestyrkande

forts. § 7


2018-01-10

Vi vill även ha klarlagt vad som ingår i de extra kostnaderna som motiverar ett kvadratmeter pris a 3500kr då det i avtalet ävenfinns en klausul om att kommunen skall stå för de extra kostnader som uppstår när man specialutrustar lokalerna för kommunens särskilda behov. Vi vill således ha klarlagt att vi inte betalar för detta vid två tillfällen dels i grundpriset och där efter även i extra avtalet till "självkostnadspris". Vi vill även få klarlagt om detfinns riskför att andra aktörer som inte har fått möjlighet att lägga anbud på detta objekt kan överklaga detta vilket i så fall kan leda till att kommunen blir skadeståndsskyldig gentemot de företag som enligt LOU har förnekats möjlighet att delta i processen.

Ledamöterna från (UP)-gruppen i kommunfullmäktige noterar till protokollet att Frågeställningar att besvaras på begärd återremiss angående avsiktsförklaring om Kulturhus;

Behöver vi förhyra 8000 m2. (6000 + 2000 m2) Verifiering? Om ja vilka ytor lämnar vi? Vad kostar de ytor vi lämnar och vilka andra kostnader kan man spara på såsom underhåll mm? Skall något säljas? Sammanställning av frigjorda kostnader? Kultur och Fritid har idag en budget om x kr så hur mycket mer behöver man för att hyra nya lokaler samt hur mycket mer behöver man för att fYlla lokalerna med vettigt innehåll, dvs totalt ramtillskott? Tillkommande kostnad för anpassning av lokalerna, extra för kulturskolan nämns, hur mycket? SKL Biblioteksutredning pågår, delbetänkande finns, skall vara klar 2019. Påverkar denna utredning kommande budgetanslag? Indikerat pris på 3500 kr per m2. Uddevallapartiet anser att vi skall betala byggpris med normalt påslag om x%. Vad är beräknat byggpris? (Kommunen kan inte betala högre för att finansiera andra lokaler i byggnaden) Kostnaderna för allmän plats samt översvämningsskyddet? Markanvisningsavtalet, hur ser avtalet ut? Skall avtalet till Kommunfullmäktige för beslut? Lagen om offentlig upphandling? Ar nuvarande avsiktsförklaringförenlig med lagen enligt regelverket? Kan eller skall delar av Kommunförvaltningenflytta till blivande Kulturhus? Vilka ytor behövs för detta ändamål? Om manförhyr mer än 50% av lokalerna varför inte bygga i egen regi? Finns det andra ägarformer såsom delägarskap som diskuterats?

Uddevallapartiet söker transparens och bred majoritet av Fullmäktige i denna fråga. Kommer Kommunstyrelsens Ordförande att vidta åtgärder?

Utdragsbestyrkande

§8


2018-01-10

Dnr KS 2016/00124

Barn och utbildningsnämndens hemställan om att få starta projektering av förskola på Kurveröd

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-13 § 83 att bifalla en hemställan från barn och utbildningsnämnden om att få starta projektering av förskola på fastigheten Kurveröd l :2. Kommunfullmäktige beslutade också att l O mkr i 2016 års investeringsbudget används till projektet samt att drift- och kapitalkostnaderna för projektet ska belasta barn och utbildningsnämndens budget.

Nämndens hemställan var formulerad som omfattande en förskola om 6-8 avdelningar. Kommunstyrelsen ändrade dock detta till att projekteringen skulle gälla minst åtta avdelningar, vilket kommunfullmäktige sedan fastställde.

Under förstudie/projektering har framkommit att åtta avdelningar inte ryms på fastigheten då nödvändig byggnadshöjd blir för hög och en bygglovsansökan strider mot gällande detaljplan och bedöms inte kunna hanteras som en liten avvikelse. Barn och utbildningsnämnden förutsätts göra en ny beställning till samhällsbyggnadsnämnden avseende ny förskola Kurveröd l :2 med inriktning på 6 avd. Objektet är beslutat i flerårsplan för 2018-2020 med ett totalbelopp av 45 mkr.

Då kommunfullmäktige beslutat om projekteringens omfattning är bedömningen att det krävs att fullmäktige ändrar sitt beslut för nödvändiga anpassningar ska kunna göras.

Sonny Persson (S) yttrar sig i ärendet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 323. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-20. Kommunfullmäktiges protokoll 2016-04-13 § 83. Kommunstyrelsens protokoll2016-03-30 § 75. Barn och utbildningsnämndens protokoll2016-02-16 § 35.

Yrkanden

Sonny Persson (S): bifall till kommunstyrelsens förslag enligt handlingarna.

Beslut

Kommunfullmäktige bes l u tar

att, med ändring av första att-satsen i beslut 2016-04-13 § 83, medge barn och utbildningsnämnden att projektera förskola på Kurveröd l :2.

JUSte_ ~e~ sign 0 Utdragsbestyrkande

§9


2018-01-10

Dnr KS 2017/00730

Delårsrapport 2017-06-30 Fyrbodals kommunalförbund

Sammanfattning

Fyrbodals kommunalförbund inkom 21 november med delårsrapport 2017-06-30.

Halvårsrapporten visar på ett underskott om 646 tkr och uppges vara i enlighet med prognos. Direktionen beslutade i februari 2017 att underskottet ska täckas via fakturering till medlemskommunerna.

Revisorerna noterar att det saknas redogörelse för uppföljning av resultatmål för verksamheten och kan därför inte bedöma om resultatet är förenligt med de mål direktionen beslutat om. Det framgår inte heller hur de negativa balanskravsresultaten från tidigare år ska åtgärdas. I övrigt har, enligt revisorerna, inte framkommit annat än att delårsrapporten i allt väsentligt upprättats i enlighet med lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed.

Då kommunstyrelsen behandlade förbundets delårsrapport tom juni 2016 beslutades att framföra till förbundet att "vid kommande årsredovisning och delårsrapport skall uppföljning av finansiella mål och resultatmål för verksamheten redovisas.".

Inför 20 18 har förbundet, enligt uppgift i delårsrapporten och granskningsrapporten, utarbetat ett antal övergripande och finansiella mål och resultatmål för verksamheten med definierade mätetal.

Kommunledningskontoret föreslår att kommunen även i år framför vikten av att förbundet beaktar vad som framkommit i granskningsrapporten.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 324. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-27. Revisorernas bedömning av delårsrapport. Översiktlig granskning delårsrapport 2017-06-30, KPMG. Delårsbokslut 2017-01-01 § 2017-06-30, Fyrbodals kommunalförbund. Kommunstyrelsens protokoll2016-11-30 § 331.

Beslut


att godkänna delårsrapport 2017-06-30 för Fyrbodals kommunalförbund, samt

att till Fyrbodals kommunalförbund framföra att vid kommande årsredovisning och delårsrapportering ska uppföljning av finansiella mål och resultatmål för verksamheten redovisas.

Utdragsbestyrkande

§10


2018-01-10

Dnr KS 2017/00745

Översyn av riktlinjer för attest av ekonomiska transaktioner Sammanfattning

Attest är en viktig del av den interna kontrollen. Attest kan ses som ett sammanfattande begrepp för ett antal olika kontrollåtgärder. Det är en bekräftelse på riktigheten i ett agerande eller beslut och ingen egen beslutsfunktion.

Nuvarande "Riktlinjer för kontroll (attest) av ekonomiska transaktioner i Uddevalla kommun" är reviderade den 14 december 2005, § 226.

De kontroller som behöver göras har inte förändrats utifrån nuvarande riktlinjer. De riktlinjer, regler, tillämpningsanvisningar (motsvarande) för attest som har utarbetats ska vara utformade så att kontrollmomenten kan utföras på ett säkert och effektivt sätt med en tillräcklig intern kontroll. Riktlinjerna har anpassats till elektronisk fakturahantering.

Översynen föreslår att den modell som finns i upphandlings- och inköpspolicyn med riktlinjer plus tillämpningsanvisningar är tillämpbar även för dessa riktlinjer. Det innebär att riktlinjer antas av kommunfullmäktige och att kommunstyrelsen får i uppdrag att genom kommunledningskontorets ekonomiavdelning utfärda tillämpningsanvisningar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2017-12-20 § 325. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-11-27. Riktlinje för kontroll (attest) av ekonomiska transaktioner i Uddevalla kommun, reviderad version 2017-11-27. Tillämpningsanvisningar avseende riktlinje för kontroll (attest) av ekonomiska transaktioner i Uddevalla kommun, reviderad version 2017-11-27. Riktlinjer med regler för kontroll (attest) av ekonomiska transaktioner i Uddevalla kommun, antagna av kommunfullmäktige 2005-12-14 § 226.

Beslut


att fastställa uppdaterade Riktlinjer för attest av ekonomiska transaktioner, samt

att uppdra åt kommunstyrelsen att genom kommunledningskontorets ekonomiavdelning utfärda tillämpningsanvisningar till riktlinjerna.

Utdragsbestyrkande

§ 11


2018-01-1 o

D nr KS 2017/00785

Avsägelse från Swen Stålros (M) för uppdraget som ersättare i Mediapoolen

Sammanfattning

Swen Stålros (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Mediapoolen Västra Götaland AB.

Carin Ramneskär (M) föreslår att MarkusKlasson (M) väljs till ny ersättare.

Beslut


att bevilja begärd avsägelse, samt

att utse Markus Klasson (M) till ersättare i Mediapoolen Västra Götaland AB för tiden till och med 2018-12-31.

Utdragsbestyrkande


2018-01-10

§ 12 Dnr KS 2017/00790

Avsägelse från Peter Hansson (V) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige

Sammanfattning

Peter Hansson (V) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Beslut Kommunfullmäktige bes l u tar


att hemställa hos länsstyrelsen om ny räkning.

Utdragsbestyrkande


2018-01-10

§13 Dnr KS 2017/00793

Avsägelse från Ulf Björklund (S) för uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige

Sammanfattning

UlfBjörklund (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Beslut




Utdragsbestyrkande

§14


2018-01-10

Dnr KS 2018/00001

Anmälningsärenden till kommunfullmäktige 2018

Beslut Kommunfullmäktige beslutar

att lägga följande anmälningsärenden till handlingarna.

l) 2013/372 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Charlotta Johansson angående asfaltering av den gamla gångstigen från österängens äldreboende och upp till 117 asfalteras då stigen används av många dagligen gångstig. Nämnden beslutade att avslå medborgarförslaget då gångvägen ligger på en privat fastighet och att meddela Hemsö att trots tidigare diskussioner kommer kommunen inte att göra några åtgärder på deras gångväg.

2) 2016/220 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Fredrik Angmyr om framkomlighet får cykel vid Erik Dahlbergsgatan mot Kämpegatan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget och att utreda hur cykelmöjligheten mellan Erik Dahlbergsgatan och Kämpegatan kan fårbättras i det fortsatta arbetet med att öka trafiksäkerhet, framkomlighet och tillgänglighet i området.

3) 2016/339 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Gordon Pettersson angående gångväg i Ljungskile. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga den önskade åtgärden till förvaltningens lista över brister i gång- och cykelvägsnätet får att bli en del i grundmaterialet i kommande förslag till prioriteringar i genomfårande av nya gång- och cykelvägar.

4) 2017/150 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Areej Karim om belyst cykelväg mellan Torp köpcentrum och Rotviksbro. Väg 788 mellan Utby och Rotviksbro har en statlig väghållare och det är Trafikverket som är ansvarig får denna väg. Föreslagsställaren får därfår vända sig till Trafikverket med sitt förslag. När Trafikverket arbetar med sina åtgärdsplaner för utbyggnad av gång- och cykelvägar har de samråd med kommunen får att göra prioriteringar innan Trafikverket fattar beslut om eventuella utbyggnader. Detta samråd och handläggning sker med kommunledningskontoret och detta önskemål bör därfår delges kommunledningskontoret

5) 2017/151 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Ulf Sandblom om cykel och gångbana från Rotviksbro till Västra Utbykorsningen infart till Lanesund. Väg 788

J7~es si.., .•.• ,..,.· %l Utdragsbestyrkande

forts.§ 14


2018-01-10

mellan Utby och Rotviksbro har en statlig väghållare och det är Trafikverket som är ansvarig för denna väg. Föreslagsställaren får därför vända sig till Trafikverket med sitt förslag. När Trafikverket arbetar med sina åtgärdsplaner för utbyggnad av gång- och cykelvägar har de samråd med kommunen för att göra prioriteringar innan Trafikverket fattar beslut om eventuella utbyggnader. Detta samråd och handläggning sker med kommunledningskontoret och detta önskemål bör därför delges kommunledningskontoret Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delge kommunledningskontoret medborgarförslaget att därmed anse medborgarförslaget besvarat.

6) 2017/152 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Lars-Erik Magnusson angående att cykelvägen mellan Torp köpcentrum och avfarten till Lanesund borde förlängas ända till Rotviksbro. Väg 788 mellan Utby och Rotviksbro har en statlig väghållare och det är Trafikverket som är ansvarig för denna väg. Föreslagsställaren får därför vända sig till Trafikverket med sitt förslag. När Trafikverket arbetar med sina åtgärdsplaner för utbyggnad av gång- och cykelvägar har de samråd med kommunen för att göra prioriteringar innan Trafikverket fattar beslut om eventuella utbyggnader. Detta samråd och handläggning sker med kommunledningskontoret och detta önskemål bör därför delges kommunledningskontoret Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delge kommunledningskontoret medborgarförslaget att därmed anse medborgarförslaget besvarat.

7) 2017/335 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Erik Gustafsson föreslår att Lagerbergsgatan enkelriktas. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att frågan om enkelriktning av Lagerbergsgatan är del i ett större sammanhang. Den kommande Trafik- och parkeringsstrategin kommer att vara utgångspunkt i det fortsatta arbetet med hur trafiken i centrum ska fungera. I dagsläget bör ingen ändring av tillåten färdriktning på Lagerbergsgatan genomföras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget

8) 2017/422 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Anna-Lotta Rungberg om en barnvagnsramp vid trappan upp till Rävgiljan. I dagsläget är trappan för smal för att införa en barnvagnsramp. Trappan måste breddas och har även behov av att rustas upp alternativt bytas ut. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga den önskade åtgärden till förvaltningens lista över brister i gång- och cykelvägsnätet för att bli en del i grundmaterialet i kommande förslag till prioriteringar i genomförande av nya gång- och cykelvägar.

9) 2017/444 Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett medborgarförslag från Pär Allvin om fartsänkning i centralorterna. Pär föreslår att hastigheten 40 km/h införs generellt på

?

forts. § 14


2018-01-10

gator i kommunens tätorter. Nämnden svarar att det finns en politiskt antagen Hastighetsplan, som anger föreslagna hastighetsgränser i kommunens tätorter. Han föreslår även att ett system med kommunala trafikkameror införs på vägarna i kommunens tätorter. Nämnden svarar att det finns en möjlighet för kommuner att hos Trafikverket ansöka om att sätta upp fartkameror, så kallade automatisk trafiksäkerhetskontroll (ATK), på kommunala vägar. Trafikverket ställer höga krav for att godkänna en etablering av A TK på en kommunal väg och i kommunens tätorter anses inte dessa krav vara uppfyllda, och en sådan ansökan antas avslås. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget

1 O) Protokoll från Kommunala rådet for personer med funktionsnedsättning 2017-11-30.

11) Protokoll från Kommunala rådet for äldre 2017-11-30.

12) Demokratiberedningens protokoll 2017-12-08

Justerandes signa

g b-Utdragsbestyrkande

§15


2018-01-10

D nr KS 2017/00797

Medborgarförslag från Vincent Lindberg om att uppmärksamma personer genom att få sitt namn på en platta på gågatan

Beslut


att överlåta till samhällsbyggnadsnämnden att besluta i ärendet.

Utdragsbestyrkande

§ 16


2018-01-1 o

Dnr KS 2017/00798

Medborgarförslag från Vincent Lindberg om markbeläggningen på Kungsgatan i Uddevalla

Beslut



Justera~ ~igna m Utdragsbestyrkande

§17


2018-01-10

Dnr KS 2017/00810

Medborgarförslag från Vidar Olausson om att alla gästande båtar oavsett årstid skall förtöja med för eller akter mot Bassholmen brygga.

Beslut



Utdragsbestyrkande

§18


2018-01-10

Dnr KS 2017/00812

Medborgarförslag från Lin Rylanderom att fyrverkerier på nyår bör bytas ut.

Beslut


att överlåta till kultur och fritidsnämnden att besluta i ärendet.

Justerandes s~ ~ Utdragsbestyrkande

§19


2018-01-1 o

Dnr KS 2017/00811

Medborgarförslag från Sara Anderson om laser i stället för fyrverkerier på nyår

Beslut



Utdragsbestyrkande

§ 20


2018-01-10

Dnr KS 2018/00018

Medborgarförslag från Carina Antonsson om firande med lasershow

Beslut



Utdragsbestyrkande

§ 21


2018-01-10

Dnr KS 2018/00021

Motion från Magnus Jacobsson (KD) och Christina Nilsson (KD) om stoppa antibiotikan vid källan

Beslut


att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden.

J usteran~:gnatur Utdragsbestyrkande

§ 22


2018-01-10

Dnr KS 2018/00035

Medborgarförslag från Rajiha Mohammad Said om miljövänlig ersättning av plastpåsar

Beslut


att avvisa medborgarförslaget då det faller utanför den kommunala kompetensen. Kommunen kan inte bestämma vilken slags påsar företag ska använda.

Utdrags bestyrkande

§ 23


2018-01-10

Dnr KS 2018/00048

Enkel fråga från Ralph Steen (L) till barn och utbildningsnämndens ordförande om Uddevallas skolelever får ordentlig information om antisemitism

Beslut


att frågan får ställas och ska besvaras på kommande sammanträde.

Utdragsbestyrkande


2018-01-10

§ 24 Dnr KS 2018/00050

Avsägelse från Naim Murseli (KO) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Sammanfattning

Naim Murseli (KD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Beslut


att ta upp ärendet utöver tillkännagivandet,



Utdrags bestyrkande

Documents

BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande · Kultur och fritidsnämnden har remissbehandlat ärendet och föreslår ... Kommunstyrelsens protokoll2017-12-20 § 317. ... interna