Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Bevraging Delwaidedok Zuid
2
Inhoudstafel
Inhoudstafel ....................................................................................................................... 2
Hoofdstuk 1: Inleiding: de Antwerpse haven ................................................................... 4
1.1. Introductie .......................................................................................................... 4
1.2. Havenactiviteiten ............................................................................................... 4
1.3. Locatie ................................................................................................................ 5
1.3.1. Europese markt ............................................................................................... 5
1.3.2. Hinterland ........................................................................................................ 5
1.3.3. Ontsluiting haven van Antwerpen (binnenvaart, spoor, weg, pijpleidingen)6
1.4. Duurzaamheid ........................................................................................................ 7
1.5. Mensen ................................................................................................................... 7
1.6. Fiscaliteit ................................................................................................................. 7
1.7. Vergunningsklimaat ............................................................................................... 8
1.8. Innovatie en R&D ................................................................................................... 8
Hoofdstuk 2. Projectomschrijving: ............................................................................... 9
Delwaidedok Zuid .............................................................................................................. 9
2.1. Omschrijving ....................................................................................................... 9
2.1.1. Algemeen ........................................................................................................ 9
2.2. Ligging ................................................................................................................. 9
Hoofdstuk 3. Offertes ..................................................................................................... 17
3.1. Formele voorwaarden ..................................................................................... 17
3.1.1. Indienen projectvoorstellen in het kader van de bevraging ................. 17
3.1.2. Uiterlijke inschrijvingsdatum .................................................................. 17
3.2. Inhoudelijke voorwaarden .............................................................................. 18
3.2.1 Algemene voorwaarden .......................................................................... 18
3.2.2. Bijzondere voorwaarden ......................................................................... 22
Hoofdstuk 4. Juridische aangelegenheden ................................................................... 27
4.1. Domeinconcessies .......................................................................................... 27
4.2. Algemene voorwaarden voor concessies in het havengebied ..................... 27
4.3. Bijzondere voorwaarden ................................................................................. 28
3
4.3.1. Beeldkwaliteit .......................................................................................... 28
4.3.2. Efficiënt ruimtegebruik ........................................................................... 28
4.3.3. Termijn van overeenkomst en mogelijke verlengingen ........................ 28
4.3.4. Overdrachtsbeperking ............................................................................ 28
4.3.5. Ontsluiting van het terrein .......................................................................... 28
Hoofdstuk 5. Bijlagen ................................................................................................ 29
4
Hoofdstuk 1: Inleiding: de Antwerpse
haven
1.1. Introductie
Het Havenbedrijf Antwerpen werd op 24 juni 1996 opgericht door de stad Antwerpen,
als autonoom gemeentebedrijf op grond van de Nieuwe Gemeentewet.
Daarnaast dient het Havenbedrijf Antwerpen zich ook te houden aan de bepalingen
van het Decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de
Vlaamse zeehavens (verder ‘Havendecreet’). Op grond van het Havendecreet, zoals
goedgekeurd en meermaals gewijzigd door het Vlaams Parlement, wijzigde het
Havenbedrijf Antwerpen van rechtsvorm, m.n. tot een autonoom gemeentelijk
havenbedrijf. Op 1 januari 2016 werd het Havenbedrijf Antwerpen omgevormd tot
een nv van publiek recht.
Het Havenbedrijf Antwerpen is m.a.w. niet zomaar een ‘gewone’ speler in de
havensector, maar dé publieke entiteit, die binnen een afgebakend juridisch en
geografisch kader, o.m. Havendecreet, haar decretale rol vervult, m.n.:
“De havenbedrijven zijn publiekrechtelijke overheden. Alleen zij kunnen de
havenbestuurlijke bevoegdheden uitoefenen.”
De statuten van het Havenbedrijf Antwerpen bepalen :
“Het havenbedrijf heeft als doel het beheer, de exploitatie, de ontwikkeling en de
promotie van de haven van Antwerpen en van alle activiteiten die er rechtstreeks of
onrechtstreeks mee verbonden zijn.”
In het kader van de uitoefening van haar statutair doel en de havenbestuurlijke
bevoegdheden heeft het Havenbedrijf Antwerpen dan ook het beheer over de
gronden (zowel in eigendom als in beheer) van het volledige Antwerpse havengebied,
gelegen binnen het havengebied op de rechteroever en binnen de maritieme zone op
de linkeroever.
1.2. Havenactiviteiten
De nadruk op de combinatie van verschillende soorten activiteiten maakt van de
haven van Antwerpen een wereldhaven, die als geen andere haven een leidende
positie bekleedt: met een overslag van 208 miljoen ton is ze de Mainport van
Vlaanderen en België en de tweede poort naar Europa, maar ze is ook de
belangrijkste geïntegreerde petrochemische cluster in Europa en het meest
dominante logistieke havenknooppunt in de Hamburg-Le Havre range.
5
1.3. Locatie
1.3.1. Europese markt
België en meer specifiek de Antwerpse haven liggen zeer centraal tegenover de
Europese eenheidsmarkt.
1.3.2. Hinterland
Met 60% van de totale koopkracht van de EU in een straal van minder dan 500 km
van de rand van de haven, is de haven van Antwerpen de meest centrale
toegangspoort tot Europa en de Europese Unie.
6
Bovendien is de sterk inlandwaardse ligging een fantastische troef in het kader van
een steeds duurder en duurzamer wordend transport van goederen van en naar het
hinterland.
Daarnaast kan de haven van Antwerpen ook terugvallen op een kwaliteitsvolle
infrastructuur van en naar het hinterland, zodat steeds een optimale bereikbaarheid
van de productie- en consumptiecentra gewaarborgd is.
1.3.3. Ontsluiting haven van Antwerpen (binnenvaart, spoor, weg, pijpleidingen)
Een uitgebreid netwerk van snelwegen, spoorwegen, binnenwateren en pijpleidingen
staat garant voor een vlot transport naar alle belangrijke markten. Samen met de
reguliere transportverbindingen naar bestemmingen in het voorland en ruime
mogelijkheden naar het achterland, zorgt dit voor een betrouwbare en
kostenefficiënte oplossing voor alle producten.
Omdat de haven van Antwerpen de dichtstbijzijnde haven naar de belangrijkste
economische centra van Europa is, zijn toegangswegen van cruciaal belang om de
goederen van en naar de haven te krijgen. In de directe omgeving van het
havengebied is er directe toegang tot de internationale snelwegen naar Frankrijk,
Nederland, Duitsland en daarbuiten. Spoorverbindingen zijn van vitaal belang om de
haven te verbinden met verder gelegen locaties. De Antwerpse haven zorgt ervoor
dat alle terminals in het havengebied een spoorontsluiting hebben, zodat deze vorm
van vervoer ten volle kan worden gebruikt. Dit leidt tot meer dan 250 geladen
goederentreinen per dag. De haven kan ook een beroep doen op een uitgebreid
netwerk van binnenwateren (1.532 km). Omdat dit waterwegennet perfect is
aangesloten op de belangrijkste Europese waterwegen, zoals de Rijn, is er zeer
efficiënt transport mogelijk dat milieuvriendelijk en tegelijk kostenefficiënt is. Tot slot
heeft de haven van Antwerpen meer dan 1.000 kilometer pijpleidinginfrastructuur
binnen de haven tot haar beschikking, die meer dan 100 verschillende producten
vervoert. Door de vlotte verbinding met andere industriële centra in Nederland,
Frankrijk en Duitsland is dit het belangrijkste pijpleidingkruispunt in Europa. De
beschikbaarheid van alternatieven voor het vervoer van goederen leidt ook tot een
gunstige modal split, waarbij de binnenvaart een modaal aandeel van 35% bezit. Het
wegvervoer is echter nog steeds goed voor meer dan 50% van de transporten. De
doelstelling van de Antwerpse haven is om de modal split nog te verbeteren tegen
2030 en te komen tot een aandeel van 42% voor het vervoer over de weg, 43% voor
de binnenvaart en 15% van het vervoer per spoor.
Voor vervoer over de weg, per spoor en via de binnenvaart werden de verbindingen
met het achterland geoptimaliseerd, de ontbrekende schakels aangevuld en mogelijk
bijkomende projecten uitgestippeld om de frequentie en dienstverlening nog te
vergroten. Hierbij wordt een dubbele aanpak gebruikt: enerzijds een infrastructurele
ontwikkeling en anderzijds de uitvoering van een specifieke strategie, organisatie en
operationele visie die gericht is op een verbetering van de efficiëntie. Deze aanpak
werd vertaald in Masterplannen voor wegvervoer, binnenvaart en spoorvervoer. Deze
7
plannen moeten ervoor zorgen dat de haven van Antwerpen in de toekomst
uitstekend verbonden blijft met het achterland.
1.4. Duurzaamheid
Potentiële investeerders worden door het Havenbedrijf Antwerpen bijgestaan in de
toepassing van de regelgeving met betrekking tot veiligheid, gezondheid en milieu, de
zogenaamde SHEQ-regelgeving (safety, health, environment and quality). Zij krijgen in
die optiek ook beschikking over de nodige informatie in verband met steun aan
duurzame investeringen: Ecologiepremie, Strategische Ecologiesteun en dergelijke
meer.
De Antwerpse haven streeft ernaar om zo zuinig mogelijk met de beschikbare energie
om te gaan en de hernieuwbare energieproductie uit wind- en biomassa maximaal te
benutten. Investeren in de haven van Antwerpen betekent investeren in de meest
duurzame haven in de Hamburg-Le Havre range.
1.5. Mensen
De werknemers in België en meer specifiek in Antwerpen staan wereldwijd bekend
om hun productiviteit en flexibiliteit, kenmerken die worden samengevat in de
Antwerpse ‘can do’-mentaliteit. De meertaligheid is ook een pluspunt.
Vlamingen behoren tot de meest meertalige inwoners van Europa, een belangrijk
aspect van zakendoen in de huidige internationale economie. De ligging van de regio
op het kruispunt van de drie grootste culturen en taalgroepen in Europa - de
Angelsaksische, Germaanse en Latijnse - heeft ertoe geleid dat de Vlamingen al
eeuwenlang extra talen hebben moeten leren. Daarnaast heeft België zelf drie
officiële talen (Nederlands, Frans en Duits), met Engels als "virtuele" vierde taal. Bijna
alle Vlaamse studenten worden twee of meer andere talen aangeleerd, en naar
verwachting beheerst meer dan de helft van alle studenten drie vreemde talen
1.6. Fiscaliteit
België heeft een gunstig bedrijfsbelastingsklimaat. Er is een groot verschil tussen de
nominale en de effectieve belastingsvoet in de vennootschapsbelasting. Men kan dit
optimaliseren dankzij een aantal instrumenten, zoals notionele interestaftrek, ruling
(voorafgaandelijk bindend advies) en dergelijke. Potentiële investeerders kunnen met
behulp van het Havenbedrijf Antwerpen een duidelijk antwoord krijgen op een aantal
fiscale vraagstukken.
8
1.7. Vergunningsklimaat
Potentiële investeerders en concessionarissen kunnen via het Uniek Loket Haven
informatie en begeleiding krijgen bij het doorlopen van het vergunningstraject dat
met hun investering gepaard gaat en kunnen daartoe zo nodig gericht doorverwezen
worden.
Met het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning wordt het
vergunningslandschap in Vlaanderen grondig gewijzigd. De invoering van de
omgevingsvergunning verenigt en vervangt de op heden bestaande
stedenbouwkundige én milieuvergunning. Op die manier dient maar éénmalig de
aanvraag- en onderzoeksprocedure doorlopen te worden, wat een efficiëntere
werking, tijdsbesparing én ook betere resultaten zou moeten opleveren. Op 23
februari 2017 zijn de Vlaamse overheid en de Vlaamse provincies (bevoegd voor
Vlaamse projecten en provinciale projecten) gestart met de omgevingsvergunning. De
meeste gemeentes anderzijds hebben beslist om de omgevingsvergunning uit te
stellen, en dit tot 1 januari 2018.
1.8. Innovatie en R&D
Er bestaat een groot aanbod aan universiteiten en kenniscentra die nauw
samenwerken met verschillende private bedrijven, o.m. VITO, IMEC, VIB. Er bestaan
ook uitgebreide maatregelen om innovatie en Onderzoek en Ontwikkeling (hierna
O&O) te ondersteunen. Potentiële investeerders kunnen ook hierbij worden
bijgestaan door het Havenbedrijf Antwerpen en haar eventuele partners.
9
Hoofdstuk 2. Projectomschrijving:
Delwaidedok Zuid
2.1. Omschrijving
2.1.1. Algemeen
Het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht wenst een bevraging te
organiseren om op korte termijn een concessionaris aan te duiden voor een verhard
(watergebonden) terrein met een oppervlakte van ca. 176.347 m² gelegen aan het
Delwaidedok Zuid (zoals aangeduid op bijgevoegde concessieschets). Deze locatie is
voor relatief grote zeeschepen goed bereikbaar via de Berendrecht- en
Zandvlietsluizen. Verder heeft het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht zich
geëngageerd om een een kademuur te bouwen langsheen Kanaaldok B2 geschikt
voor aanleg van schepen met een diepgang van 15,50 meter. De nodige
inspanningen zullen geleverd worden met als doelstelling deze tegen medio 2019
klaar te hebben, waardoor het terrein een watergebonden terrein wordt geschikt voor
op- en overslagactiviteiten, watergebonden logistieke activiteiten en/of
dienstverlening aan watergebonden activiteiten. Activiteiten die bijdragen tot het
realiseren van een ruimere intermodaliteit in de Antwerpse regio strekken zich tot
aanbeveling.
Het staat de toekomstige investeerder vrij, binnen het kader van de geldende wet- en
regelgeving de verharding al dan niet te behouden en/of geheel of gedeeltelijk af te
breken.
Het terrein (zie concessieschets in bijlage) is volgens het GRUP "Afbakening
zeehavengebied Antwerpen" bestemd voor zeehavengebonden en
zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en
overslagactiviteiten die gebruik maken van en aangewezen zijn op de
zeehaveninfrastructuur.
2.2. Ligging
Het terrein is gelegen op de rechteroever van de Schelde, nabij de afrit "Stabroek"
van de A12 (Antwerpen - Bergen-op-Zoom), meer bepaald aan de Antwerpsebaan.
Kadastrale informatie
Gelegen te Antwerpen 18de Afdeling op percelen B 164m, B 186c, C176b
10
Verder is het terrein gelegen in de nabijheid van de belangrijkste intermodale
spoorconsolidatiepunten (zijnde Cirkeldijck en Mainhub) in de haven.
De geïnteresseerde bedrijven worden er op gewezen dat het Havenbedrijf Antwerpen
met de firma Vleemo nv sedert geruime tijd samenwerkt teneinde binnen het
Antwerpse havengebied o.m. windturbines te realiseren.
De aandacht wordt er op gevestigd dat, rekening houdend met onderhavige
marktbevraging, nieuwe opportuniteiten worden gecreëerd voor de eventuele
realisatie van nieuwe windmolenprojecten. Hiervoor zal, gegeven de
omstandigheden, het nodige overleg met het Havenbedrijf Antwerpen en Vleemo nv
eventueel dienen opgestart te worden.
11
2.3. Op het terrein aanwezige opstallen
De opstallen werden eigendom van het Havenbedrijf Antwerpen middels recht van
natrekking bij beëindiging van de concessie van MSC PSA European Terminal NV.
Kantoorgebouw B2 en Medrep 3 zijn thans reeds verlaten. Voor het gebouw Engine
Deck Repair werd nog een tijdelijke concessie verleend aan MSC PSA European
Terminal tot 30 juni 2017 (eventueel nog met één maand te verlengen).
Indien gewenst kan een bezoek ter plaatse gebracht worden en de bestaande
gebouwen bezichtigd worden. Hiertoe worden door onze dienst Infrastructuur
kijkmomenten georganiseerd, waarvoor vooraf dient ingeschreven te worden.
Voor meer informatie over deze kijkmomenten en voor intekening hierop, hadden wij
u graag verzocht contact op te nemen met de dienst Patrimoniumbeheer (mail:
[email protected] of tel. 03/205 20 18).
Kantoorgebouw B2
Dit gebouw werd opgericht in 1981 met inachtname van de toen gebruikelijke
voorwaarden inzake stevigheid, met een courante materiaalkeuze en voorzien van
het nodige comfort. In 2009 werd een doorgedreven renovatie en vergroting
uitgevoerd en werden de aanwezige technieken en isolatie verbeterd (daken en
muren E60-peil)
Het kantoorgebouw bestaat uit een ondergronds niveau (deels verluchting,
waterdichte kuip onder L.S-lokaal, doch grotendeels volle grond), een gelijkvloers en
2 bovenverdiepingen onder plat dak. Het gebouw bevindt zich in uitstekende staat en
is voorzien van stromend water, elektriciteit, verwarming met warmtepomp,
afzonderlijke koeling en luchtbehandeling, 1 lift, 6 refters meestal voorzien van een
kleine kitchenette, toiletten voor dames en heren (per niveau), 1 toilet voor
mindervaliden, 1 douche, hoog- en laagspanningslokalen met noodbatterijen,
toegang met badgecontrole, automatische deuren, waterzuiveringsinstallatie met
ondergrondse beluchter, lichtsturing in het ganse gebouw middels sensoren,
noodverlichting, computerzaal met verhoogde vloer, afzonderlijke koeling evenals
Vesda, technische ruimten met UPS, brandmeldcentrale, paalgoten en
databekabeling, camerabewaking, uitwendig gegalvaniseerde brandtrap, eigen
dieselgroep, enz.
De totale bovengrondse vloeroppervlakte bedraagt ca. 2.437 m².
12
13
Medrep 3
Dit gebouw is ietwat achteruit gelegen ten opzichte van de Antwerpsebaan en werd
opgetrokken rond 1980 met inachtname van de toen gebruikelijke voorwaarden
inzake stevigheid en dit met een courante materiaalkeuze o.a. draagstructuur in
staalbouw, buitenwanden deels met sandwichpanelen en deel met niet-geïsoleerde
bardageplaten, steeldeck dakbedekking met enkelvoudige lichtstraten in kunststof,
dakbedekking met roofing of gelijkwaardig, vloer atelier in gewapend beton,
aluminium buitenschrijnwerk met dubbel glas, sectionaal poorten, TL-verlichting in de
gesloten atelier en kwikdamplampen en het half open atelier, vloerplaat verdieping
inbouw met prefab betonwelfsels, binnenwanden verdieping deels in moduleerbare
wanden, valse plafonds met inbouwverlichting in de kantoren, valse plafonds met
opbouw in de kleedkamers, granito vloertoegels in de sanitaire ruimten,
muurbetegeling in de sanitaire ruimten en douches, kunststof vloer op de verdieping.
Recent werd een ondergrondse waterzuiveringsinstallatie geplaatst.
De ateliers bezitten een vrije hoogte van 6,70m, het kleine atelier (onder de
verdieping) bezit een vrije hoogte van 3,23m evenals het wisselstukken magazijn.
Het gebouw omvat op het gelijkvloers een "afgesloten" werkplaats met 5
buitenpoorten en een metalen trap naar de verdieping, een achterliggend half open
atelier, een klein atelier, een sanitair blok met urinoirs en 3 afzonderlijke toiletten,
een wisselstukkenmagazijn met inbouwkantoortje en een sectioneelpoort. De
verdieping beschikt over een gang, een kleedkamer met 3 douches en een apart
toilet, een refter en een kantoorruimte. In het "afgesloten" atelier werd een
mezzanine ingebouwd welke dienst doet als ruimte voor lockers. Hoger plat dak op
het volledige gebouw.
Het gebouw is voorzien van stromend water, elektriciteit, elektrische verwarming in
de kantoren en sociale ruimten, refter, ruime kleedkamer met douches en toiletten,
toegang met badgecontrole, kabelpalen en bekabeling, noodverlichting,
wisselstukkenmagazijn, waterzuiveringsinstallatie, buitenverlichting, buitenparking
rondom het gebouw. Het is in redelijke staat overeenkomstig het intensief gebruik en
de ouderdom van het gebouw. Uitwendig toont het gebouw zijn leeftijd.
14
Engine Deck Repair
Dit gebouw ligt op een 600-tal meter van de Antwerpsebaan en op een 100-tal meter
van de kade van Kanaaldok B2 en werd opgetrokken in 1981 met inachtname van
de gebruikelijke voorwaarden inzake stevigheid en dit met een courante
materiaalkeuze o.a. draagstructuur in beton (palen en liggers), plint buitenwanden
gemetst met snelbouw en opgevoegd, buitenwanden in sandwich panelen,
dubbelwandige lichtstraten, dakbedekking met roofing of gelijkwaardig op steeldeck,
metalen binnentrap, vloer ateliers in gepolierde en gewapende beton, aluminium
buitenschrijnwerk (vrij recent vernieuwd) met dubbel glas, schuif- en rolpoorten,
kwikdamplampen in de werkplaatsen, metalen vloerplaten inbouwverdiepingen,
binnenwanden sociale en sanitaire ruimten in inox, idem plafonds, binnenwanden en
plafonds kantoren met Gyproc en/of houten panelen, houten vloeren (kantoren),
standaard binnendeuren, opbouw TL-lichtarmaturen, …
15
De ateliers bezitten een vrije hoogte van 9,14 m (min) en 9,80 m (max.). Het
bedrijfsgedeelte werd met houten constructies opgedeeld in twee delen. Er zijn
eveneens enkele kleine inbouwlokalen ook met houten panelen opgetrokken.
Het gebouw omvat verder een inbouwgedeelte bestaande uit een gelijkvloers en twee
verdiepingen waarin zich een wisselstukkenmagazijn en alle sociale- en sanitaire
ruimten bevinden (waaronder keuken, refter, …) en de kantoren (2de verdieping).
Stromend water (warm en koud), elektriciteit, airco (koeling en verwarming) in de
kantoren, kitchenette (kantoorgedeelte), bedrijfskeuken waarvan de meeste
toestellen niet meer werken (voldoen niet meer aan de hedendaagse normen),
verwarming met warme lucht in de sociale ruimten en refter, ruime kleedruimte met
douches, aparte toiletten en urinoirs (in inox), kabelpalen en bekabeling (kantoren),
noodverlichting, wisselstukkenmagazijn, het rechter gedeelte van het atelier is
verwarmd, buitenverlichting, buitenparking rondom het gebouw.
16
17
Hoofdstuk 3. Offertes
3.1. Formele voorwaarden
3.1.1. Indienen projectvoorstellen in het kader van de bevraging
Teneinde te komen tot een definitieve toewijzing van de concessie worden kandidaat-
concessionarissen geïnformeerd dat het Havenbedrijf in het kader van deze
bevraging volgende procedure zal volgen :
Ontvangst, onderzoek en analyse van de ingekomen kandidaturen ;
Aanvatten van eventuele besprekingen, indien op basis van de eerste analyse
hiertoe noodzaak blijkt, omtrent de kandidaturen ;
Voorleggen van een voorstel van beslissing aan het directiecomité, uitgewerkt op
grond van bedrijfsinterne objectieve bespreking/advisering door de betrokken
interne diensten;
Beslissing directiecomité.
Onderhandeling met weerhouden kandidaat/kandidaten m.b.t.
concessieovereenkomst
Hieronder worden de bijzondere voorwaarden vermeld die zullen worden verwerkt in
de concessieovereenkomst.
3.1.2. Uiterlijke inschrijvingsdatum
Indien u geïnteresseerd bent om bovenvermeld terrein in zijn geheel in concessie te
nemen, verzoeken wij uw kandidatuurstelling uiterlijk op 8 september 2017 om
12.00 uur bij voorkeur via e-mail dan wel per aangetekende zending (postdatum
geldt als bewijs van tijdige indiening) of persoonlijke afgifte te ontvangen.
In geval van indiening per e-mail dient de kandidatuur, samen met de
totaliteit van de gevraagde informatie, voor 12.00 uur gemaild aan
In geval van een schriftelijke indiening (persoonlijk of per aangetekende
zending), dient de kandidatuurstelling, samen met de totaliteit van de
gevraagde informatie, te worden bezorgd op volgend adres (in geval van
aangetekende zending zal de postdatum gelden als bewijs) :
Afdeling Patrimoniumbeheer
Zaha Hadidplein 1
18
2030 Antwerpen
Latere aanvullingen of indieningen van de kandidaten zullen niet worden aanvaard.
Dit kan uitsluitend geschieden in één van de volgende talen, m.n. in de Nederlandse,
Franse of Engelse taal.
Het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht is vrij om de concessie in het kader
van deze bevraging toe te wijzen. Het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht is
ook vrij om in het kader van deze bevraging de voorgestelde lay-out van het terrein
aan te passen om een meer optimale invulling te bekomen en is niet aansprakelijk
voor de eventuele schade die uit het niet toewijzen, het aanpassen van de lay-out of
het uitstel van de toewijzingsbeslissing zou kunnen ontstaan.
3.2. Inhoudelijke voorwaarden
3.2.1 Algemene voorwaarden
Met betrekking tot deze specifieke bevraging worden kandidaat-concessionarissen
verzocht een inhoudelijk projectvoorstel te formuleren dat het Havenbedrijf moet
toelaten te oordelen welk van de kandidaturen de meest kwalitatieve en
kwantitatieve waarde voor de Antwerpse haven zal creëren. Met het oog op deze
beoordeling dient de kandidaat-concessionaris minstens volgende bedrijfsinformatie
mee te delen :
naam, adres, telefoon- en BTW-nummer;
statuten van de betrokken vennootschap
verantwoordelijke contactpersonen met functie en coördinaten;
de jaarrekeningen van de laatste drie jaren
Verder is het, tevens met het oog op voormelde beoordeling, aangewezen dat de
kandidatuur volgende - niet in volgorde van belang opgesomde - gegevens bevat :
o Voorstel van project
De geïnteresseerde firma omschrijft zo omstandig als thans mogelijk de activiteiten
(cf. 3.1.1.), die bij de verwezenlijking van het projectgebied zullen worden
uitgeoefend/gerealiseerd.
19
o Financieel bod
De geïnteresseerde firma wordt gevraagd een financieel bod te formuleren dat mee,
doch niet uitsluitend, in aanmerking zal worden genomen bij de beoordeling van de
ingediende kandidaturen.
Dit bod zal betrekking hebben op:
- een financieel bod met betrekking tot de op het terrein aanwezige constructies
en infrastructuur.
De geïnteresseerde firma wordt er op gewezen dat het Havenbedrijf Antwerpen een
concessievergoeding (uitgedrukt in EUR/m²) zal aanrekenen, welke jaarlijks wordt
vastgesteld door de raad van bestuur van het Havenbedrijf Antwerpen.
De betrokken concessievergoeding wordt conform de Algemene voorwaarden voor
concessies binnen het Antwerpse havengebied bepaald op basis van volgende
criteria: aard van de activiteiten (verkeerscheppend, dienstverlenend, ...), locatie van
de concessie (watergebonden, achterterrein) en aard van de terreinen (verhard/niet
verhard).
o Relevante ervaring
De geïnteresseerde firma verstrekt inzicht in de relevante ervaring in het kader van
zijn voorstel voor het project door volgende elementen mee te delen:
hoofd- en bijactiviteiten;
locaties waar deze activiteiten uitgeoefend worden;
evolutie van deze activiteiten (trafieken en evolutie van type activiteit);
situering van de marktpositie van het bedrijf in de activiteiten die het uitvoert
en de evolutie van deze marktpositie. De deelnemer somt de factoren op die
naar zijn mening de evolutie van zijn marktpositie beïnvloed hebben of er nog
bijkomende invloed op zullen hebben.
o Investeringsoverzicht en financieel plan
De geïnteresseerde firma maakt een, voor zover als thans mogelijk, gedetailleerd
overzicht van de investeringen die hij zal dienen te verrichten ter realisatie van het
vooropgesteld project.
De geïnteresseerde firma licht tevens toe wat zijn visie is over de toekomstige
evoluties van de activiteiten die hij wenst uit te voeren. Onder meer betreft dit ook de
te realiseren/aan te trekken trafieken in/naar de Antwerpse haven en hoe deze in de
uitbouw van zijn activiteiten passen.
20
De geïnteresseerde firma dient verder aan te tonen dat hij de nodige financiële
draagkracht heeft om de realisatie en de operationele werking van het voorgestelde
project op het betrokken terrein te kunnen verzekeren.
o Timing
De geïnteresseerde firma verschaft inzicht in de timing binnen dewelke hij verwacht
dat het voorgestelde project gerealiseerd en operationeel zal zijn.
o Modal split
Er wordt aan de geïnteresseerde firma gevraagd gegevens te verschaffen omtrent de
aard en de omvang van het maritiem en niet-maritiem verkeer, en omtrent
goederensoorten die hij zal verwerken/produceren.
Ook dient de deelnemer inzicht te verschaffen over de trafiekstromen van
grondstoffen, (half) afgewerkte producten die hij verwacht bij realisatie van het
voorgestelde project en de wijze waarop deze zullen worden aan-/afgevoerd naar en
van de betrokken site. Deze informatie wordt bij voorkeur aangegeven in tonnen en
met aanduiding van de (piek)momenten waarop de betreffende trafiekstromen te
verwachten vallen.
De geïnteresseerde firma wordt ook gevraagd om de nodige informatie te
verschaffen omtrent de wijze waarop bij een concretisering van zijn project hij zal
bijdragen tot de doelstellingen van de gebiedsbeheerders inzake modal split en in
welke mate hij zal bijdragen tot een minimale impact van het project op
mobiliteitsvlak.
o Milieuvoorwaarden
De geïnteresseerde firma geeft aan welke initiatieven hij zal nemen om de nadelige
milieu-impact van het potentieel project tot een minimum te beperken.
In deze context vraagt het Havenbedrijf Antwerpen de geïnteresseerde firma om aan
te tonen dat op het vlak van geluid, geur, stof, emissies en dergelijke meer de
vooropgestelde activiteiten een minimale impact zullen hebben.
Meer in concreto wordt de geïnteresseerde firma gevraagd:
Een gedetailleerde beschrijving van de geplande activiteiten over te
maken.
Een beschrijving van de geplande waterhuishouding (waterverbruik,
hergebruiksmogelijkheden en geloosd afvalwater, al dan niet via
zuivering)
Een beschrijving van de geplande energiehuishouding (energiebronnen,
energieverbruik, energiebesparende maatregelen)
Indien de kandidaat gebouwen wenst op te trekken of bestaande
gebouwen aanpast, een beschrijving van de maatregelen in het kader van
21
duurzaam bouwen (energie-efficiëntie gebouw, gebruik van duurzame
materialen, afvalbeheersing, …)
Al dan niet geplande opslag van gevaarlijke stoffen (met vermelding van
geplande opslaghoeveelheden).
Welke geleide of diffuse emissies naar de lucht zal de activiteit
veroorzaken en welke maatregelen worden genomen om deze te
beperken (met vermelding van geraamde vuilvracht en verwachte
reductie)?
Beschikt de kandidaat-concessionaris reeds over een
(milieu)zorgsysteem of kwaliteitssysteem, of is dit gepland?
o Terrein lay-out en technische invulling van terrein
De geïnteresseerde firma geeft weer hoe de ideale omvang van zijn terrein er uit zou
zien, zonder dat het Havenbedrijf Antwerpen gehouden is zich aan deze configuratie
te houden, met het oog op een maximalisatie van de productiviteit en met het oog op
de meest efficiënte wijze van invulling (en dit zowel wat betreft terreininrichting,
terreingebruik en terreinbenutting). Het Havenbedrijf Antwerpen is van oordeel dat,
gelet op o.m. de schaarste aan beschikbare terreinen binnen het havengebied, een
hoge ruimteproductiviteit als prioritair dient gerealiseerd te worden. De
geïnteresseerde firma geeft in zijn projectvoorstel aan hoe hij hiermee omgaat.
De kandidaten dienen aan te geven in welke mate de op het terrein aanwezige
infrastructuur/constructies voor het door hem voorgestelde project behouden
kunnen worden, aangepast dienen te worden of afgebroken zullen worden en geeft
ook aan welke impact dit heeft op het door hem uit te brengen financiële bod.
Het Havenbedrijf Antwerpen biedt de mogelijkheid om een plaatsbezoek aan de
betrokken site te organiseren om zodoende beter inzicht te krijgen van de site en de
huidige bebouwing.
o Werkgelegenheid
De geïnteresseerde firma verstrekt inlichtingen betreffende de vooruitzichten op
tewerkstelling (verplicht uit te drukken in ‘FTE’) in rechtstreekse en afgeleide zin, die
volgens de geïnteresseerde firma kan geboden worden bij een eventuele toewijzing.
o Toegevoegde waarde creatie
De geïnteresseerde firma maakt een overzicht van de kwalitatieve en kwantitatieve
toegevoegde waarde die ten gevolge van een mogelijke realisatie van een project kan
ontstaan. Hij zal hierbij inzicht geven in:
- de mate waarin betreffend project bijdraagt aan de economische, meer in het
bijzonder de maritieme en industriële, ontwikkeling van haven en regio.
22
Aangezien de haven van Antwerpen de economische motor van de regio is, vraagt het
Havenbedrijf Antwerpen de geïnteresseerde firma mee te delen in welke mate
betreffend project zal bijdragen tot de instandhouding en expansie van deze rol van
de haven van Antwerpen.
Het Havenbedrijf houdt zich alleszins het recht voor om kandidaat-concessionarissen
uit te nodigen om verduidelijking over hun kandidatuurstelling te verschaffen of om
de kandidaat-concessionaris om bijkomende informatie te verzoeken. Verder dienen
kandidaat-concessionarissen erop gewezen te worden dat zij de nodige financiële
draagkracht moeten hebben om de realisatie van het project te kunnen verzekeren.
Deze financiële draagkracht zal beoordeeld worden aan de hand van door de
kandidaat-concessionaris voorgelegde inlichtingen en stukken. Indien er zich
aanwijzingen voordoen tot mogelijke of acute financiële problemen, heeft het
Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht, conform artikel 2.8 van de
concessievoorwaarden, het recht de kandidatuur af te wijzen.
3.2.2. Bijzondere voorwaarden
Kandidaat-concessionarissen worden erop gewezen dat volgende voorwaarden
minstens zullen worden opgenomen in de uiteindelijke concessieovereenkomst :
Het gaat om de overdracht van een risicogrond. Er moet voldaan worden aan de
verplichtingen van artikel 102 tot en met 115 van het Bodemdecreet. Het
havenbedrijf zal het nodige doen om aan de verplichtingen te voldoen en de
concessionaris een bodemattest bezorgen bij de concessieovereenkomst.
De huidige locatie maakt deel uit van een terrein waarop er een milieuvergunning
is verleend voor de exploitatie van een containerterminal. De nieuwe
concessionaris moet hetzij deze bestaande milieuvergunning gedeeltelijk
overnemen van de vorige exploitant, hetzij een nieuwe omgevingsvergunning
aanvragen. De concessionaris kan voor meer informatie over meldingen,
omgevingsvergunningsaanvragen, screening en advies terecht bij het Uniek Loket
Haven, Loodglansstraat 5A te 2030 Antwerpen (T: +32 3 229 64 75 , E:
De concessionaris wordt er op gewezen dat voor de erkenning als
containerterminal een toelating van de havenkapitein vereist is conform artikel
4.2.10 van de Gemeentelijke Havenpolitieverordening.
De concessionaris wordt er op gewezen dat het aanpalende terrein is toegewezen
aan een Sevesobedrijf en het concessieterrein in dat geval mogelijk gelegen kan
zijn binnen de 10-5 isorisicocontour van het aanpalende Sevesobedrijf, wat een
beperking met zich mee kan brengen inzake de permanente aanwezigheid van
personen binnen deze contour. De concessionaris verbindt zich ertoe in dergelijk
geval een veiligheidsinformatieplan (VIP) af te sluiten met deze bedrijven, op
23
straffe van ontbinding van de concessie overeenkomst, wanneer hierom verzocht
wordt door deze Sevesobedrijven in het kader van (een wijziging of uitbreiding
van) hun veiligheidsrapport.
De haven beschikt niet over een openbaar rioleringsstelsel en wordt daardoor
beschouwd als individueel te optimaliseren buitengebied. Conform Subafdelingen
4.2.8.1. of 6.2.2.4. van Vlarem II moet de lozing van alle huishoudelijk afvalwater
gezuiverd worden door middel van een individuele behandelingsinstallatie voor
afvalwater (IBA), waarvan de capaciteit is afgestemd op het aangesloten IE. Het
huishoudelijk afvalwater mag eveneens worden opgevangen en afgevoerd voor
externe verwerking.
Het terrein is volgens het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP)
'Afbakening zeehavengebied Antwerpen' bestemd als '(Artikel R1.) Gebied voor
zeehaven- en watergebonden bedrijven'.
Het terrein is in dit GRUP bestemd voor zeehavengebonden en
zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag-
en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de
zeehaveninfrastructuur
De door de concessionaris geplande werken dienen voorafgaandelijk te worden
besproken met de afdeling Infrastructuur/Gebiedsbeheer en
Projecten/Terreinen: Technisch manager Terreinen, (tel 03/229 64 10,
[email protected]), Loodglansstraat 5, 2030 Antwerpen;
Alle gepaste maatregelen moeten worden getroffen om tijdens de uitvoering van
werken op het concessieterrein schade te voorkomen aan de omliggende
infrastructuur;
De door de concessionaris op het concessieterrein geplande activiteiten en
constructies dienen volledig binnen de concessiegrenzen te worden
georganiseerd. Ze mogen in geen enkele wijze hinder veroorzaken voor
naastliggende concessieterreinen, openbaar domein en nautische activiteiten;
Het maaiveldpeil van het concessieterrein dient ter hoogte van de
concessiegrens aan te sluiten op de peilen van het openbaar domein;
De concessionaris dient alle maatregelen te nemen om te vermijden dat
oppervlaktewater van de concessieterreinen rechtstreeks op het openbaar
domein terecht komt;
Het aantal toegangen tot het terrein is beperkt tot 1 in- en 1 uitgang. De site zal
bij voorkeur ontsloten worden via een nieuwe weg die havenbedrijf Antwerpen zal
24
aanleggen (zie concessieplan). Het exacte tracé van de weg kan, na verder
ontwerp, nog beperkt wijzigen.
Parkeren of stationeren buiten de concessie door bestemmingsverkeer voor de
concessie is niet toegestaan. De concessionaris dient operationele en
infrastructurele maatregelen te nemen teneinde opstelling van wachtverkeer op
openbaar domein uit te sluiten;
Er dient een bufferparking voor bestemmingsverkeer te worden voorzien. De
capaciteit van de bufferparking dient te worden besproken met de afdeling
Infrastructuur/Gebiedsbeheer & Projecten/Wegen;
De toegangscontrole moet zodanig ingericht worden op het terrein, dat
wachtverkeer op eigen terrein gebufferd wordt en niet op de openbare weg moet
staan;
Personeel dient te parkeren op eigen terrein;
Voor elke aansluiting van de riolering op de moerriool is binnen de grenzen van
de concessie een afsluitbare inspectieput met terugslagklep te voorzien. Hiervoor
moet overleg gepleegd worden met de afdeling Infrastructuur/Gebiedsbeheer en
Projecten/Wegen. Het aantal aansluitingen op het openbare rioleringsnet wordt
tot een minimum beperkt. De diameter van de aansluiting mag niet groter zijn
dan de diameter van de openbare moerriool. Bij aansluitingen die meer dan de
halve diameter van het moerriool bedragen, wordt een toezichtschouw voorzien
op de aansluiting. Deze toezichtschouw moet voldoen aan bepaalde
uitvoeringsmodaliteiten; De richtlijnen moeten worden opgevraagd bij de afdeling
Infrastructuur/Gebiedsbeheer en Projecten/Wegen die - vooraleer met de
wederaanvulling van de aansluiting te beginnen - ter plaatse de aansluiting
controleert;
De op het terrein aanwezige riolering zal onbruikbaar worden omdat de strengen
richting Delwaidedok worden geknipt. De concessionaris dient zelf in te staan
voor de scheiding/ontkoppeling van de aanwezige terreinriolering van de
voormalige MSC-site. Het concessieterrein dient te beschikken over een, van de
naburige concessies onafhankelijk, werken rioleringsstelsel. Tot op 31/12/2016
behoorde ook de omliggende terreinen toe aan MSC, de aanwezige infrastructuur
werd in die zin ontworpen en gebouwd. Er dienen afspraken te worden gemaakt
met HA en de naburige concessionarissen omtrent de situatie waarbij
ondergrondse infrastructuren, welke naburige concessionarissen dienen, tijdelijk
dienen te blijven functioneren.
25
Het is niet uitgesloten dat hulpdiensten in geval van calamiteit op naburige
concessieterreinen toegang dienen te krijgen via het hier beschreven terrein.
Het Havenbedrijf Antwerpen plant de bouw van een nieuwe kaaimuur langsheen
Kanaaldok (nieuw tracé kaaimuur reeds op concessieplan getekend). Gedurende
de bouw van deze kaaimuur zal een strook van 100 à 150 m langsheen de
nieuwe kaaimuur gebruikt worden als werfzone;
Noordelijk op het terrein bevindt zich een zone waar gestuurde boringen,
komende van overzijde Kanaaldok, vertrekken of aankomen. In geval van boring
dient de nodige ruimte, in overleg met de concessionaris, te worden vrijgemaakt;
Vanaf de nieuwe kaairand landinwaarts dient er een zone van 10 meter
vrijgehouden te worden van enig, al dan niet tijdelijk, obstakel. Dit ten behoeve
van vrije doorgang voor hulpdiensten, havendiensten en verkeer op de voorkaai;
Havengebruikers die op de voorkaai moeten zijn (zoals dokmeester en de firma
Brabo) dienen steeds vlot toegang te krijgen;
Constructies (zoals laadmasten en piperacks) die op de voorkaai geplaatst
worden mogen geen hinder veroorzaken bij het veilig aanmeren van schepen. De
constructies mogen zeker niet over de blauwe steen steken. Alle meerpalen
dienen vlot bereikbaar / bruikbaar te blijven;
De ligplaatsen die ter hoogte van de concessie gelegen zijn, blijven ter
beschikking van de binnenvaart;
M.b.t. de in de nabijheid aanwezig windturbine: (coördinaten te bevragen bij de
afdeling Infrastructuur/gebiedsbeheer en Projecten/Terreinen);
o Turbulentie: De concessionaris neemt kennis van het feit dat het HA
mogelijke hoogtebeperkingen kan opleggen voor nieuw op te richten
vaste en tijdelijke constructies van 30 meter of hoger boven maaiveld in
een zone binnen de 240 meter rond de turbine
o Nieuw op te richten gebouwen dienen zodanig ontworpen dat
schaduwgevoeligheid wordt vermeden;
o Met betrekking tot tewerkstelling van personen:
binnen de 10-5 –risicocontour van de turbine, mogen geen
kantoor- of werkfaciliteiten worden opgericht tenzij in een door
een erkend veiligheidsdeskundige uitgevoerde QRA aanvaardbaar
26
geacht. De rotorstraal wordt als goede indicatie voor deze 10-
5contour weerhouden.
Een permanente aanwezigheid van personen binnen een afstand
tot de turbine, gelijk aan de ashoogte, dient geëvalueerd te
worden in een door een erkend deskundige uit te voeren
veiligheidsstudie.
o Met betrekking tot gevarengoed: binnen een afstand, gebaseerd op de
referentieafstand voor bladbreuk van de turbine dient de haalbaarheid
van behandeling van gevarengoed in opdracht van de aanvrager door
een erkend deskundige geëvalueerd;
o De concessionaris neemt kennis van de operationele beperkingen bij ont-
ijzing van de windturbine;
27
Hoofdstuk 4. Juridische
aangelegenheden
4.1. Domeinconcessies
Bij de toewijzing van de domeinconcessie in het projectgebied zullen een aantal
basisprincipes de facto van toepassing zijn. Het Havenbedrijf Antwerpen NV van
publiek recht wenst hieronder reeds een overzicht te geven van deze voorwaarden
die in latere fasen van dit project van belang zullen zijn.
Het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht beheert de havengronden in zijn
eigendom door middel van domeinconcessies. Hierbij verkoopt het geen grond, noch
verhuurt het grond.
4.2. Algemene voorwaarden voor concessies in het
havengebied
De "Algemene Voorwaarden voor concessies in het havengebied van Antwerpen"
(hierna AV) vormen de ruggengraat van het concessiebeleid van het Havenbedrijf
Antwerpen NV van publiek recht en zijn van toepassing op de bestaande alsook
toekomstige concessies verleend door het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek
recht. Deze algemene voorwaarden vormen integraal een onderdeel van de
concessieovereenkomst en zullen dan ook van toepassing zijn op de in het kader van
het project te verlenen concessies.
Hierna vindt u de weblink naar deze algemene voorwaarden voor concessies :
http://www.portofantwerp.com/sites/portofantwerp/files/Algemene%20voorwaarde
n%20concessies%20havengebied.pdf
De termijn van de concessie zal worden berekend op basis van artikel 4 van de
Algemene Voorwaarden voor concessies in het havengebied van Antwerpen. Het
Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht behoudt zich het recht voor om in de
bijzondere clausules van de concessieovereenkomst voorwaarden op te leggen m.b.t.
de overdrachtsbeperking van de domeinconcessie.
28
4.3. Bijzondere voorwaarden
4.3.1. Beeldkwaliteit
In het kader van de versterking van de aantrekkelijkheid van de haven is
beeldkwaliteit en mogelijkheden voor havenbeleving bij de inrichting van
haveninfrastructuur en terminals een belangrijk gegeven. Hiernavolgende principes
bij de inrichting van de globale site staan hierbij voor ogen:
1/ architectuur en uitstraling;
2/ strategie voor groen en buitenruimte;
3/ geleiding van bezoekers;
4/ stimuleren nachtbeeld.
Gevraagd wordt om langsheen bovenvermelde principes de ambities ter zake te
verduidelijken.
4.3.2. Efficiënt ruimtegebruik
De kandidaat wordt thans reeds meegeven dat de concessieovereenkomst
bepalingen zal bevatten inzake ruimte-performantie (d.i. ruimtebenutting, ruimte-
inrichting en ruimtegebruik) met tot doel deze performantie blijvend te bevorderen en
te evalueren.
4.3.3. Termijn van overeenkomst en mogelijke verlengingen
De termijn van de concessie zal worden berekend op basis van artikel 4 van de AV.
4.3.4. Overdrachtsbeperking
Het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht behoudt zich het recht voor om in
de bijzondere clausules van de concessieovereenkomst voorwaarden op te leggen
m.b.t. de overdrachtsbeperking.
4.3.5. Ontsluiting van het terrein
Het Havenbedrijf Antwerpen NV van publiek recht behoudt zich recht voor om
bijzondere voorwaarden op te nemen in de af te sluiten concessieovereenkomst
betreffende de ontsluiting van het terrein, in het bijzonder voor wat betreft toegang
tot de openbare wegenis
29
Hoofdstuk 5. Bijlagen
Deze bijlagen zijn te raadplegen via de respectievelijke weblinks :
1) Concessieschets
2) Algemene voorwaarden voor concessies in het havengebied
www.portofantwerp.com/nl/het-concessiebeleid
3) Gemeentelijke Havenpolitieverordening
www.portofantwerp.com/nl/gemeentelijke-havenpolitieverordening-ghpv-
2014