Embed Size (px)
Citation preview
BezhotovostnBezhotovostníí platby a platby a omezenomezeníí ššededéé ekonomikyekonomiky
Konference
„Budoucnost platebních karet“22. října 2014
Simona Hornochovánáměstkyně ministra financí pro daně a cla
Co je to Co je to ššededáá ekonomika?ekonomika?
ezčastitátu
A jede jich v tom hodně?
Odhady šedé ekonomiky v ČRcca 16 % HDP (15 – 20 %)
NNěěkterkter éé faktory podporujfaktory podporuj ííccíí ššedou edou ekonomikuekonomiku
• Vysoké daňové zatížení
– lepší výběr daní může vytvořit prostor pro sníženídaňových sazeb
• Administrativní náročnost podnikání
– žádoucí zjednodušení daňového systému
– spolupráce mezi daňovými subjekty a správcem daně (včetně např. závazných posouzení)
• Vysoký podíl hotovostních plateb
Vysoký podVysoký podííl hotovostnl hotovostníích platebch plateb
• U hotovostních plateb neexistuje digitální stopa
• Hotovostní platby jsou motorem šedé ekonomiky
HotovostnHotovostníí placenplaceníí
HotovostnHotovostníí placenplacenííHotovostní placení lze - na rozdíl např. od bankovního převodu, který za sebou zanechávápapírovou (elektronickou) stopu vytvořenou nezávislou třetí osobou (bankou) - velmi snadno fingovat, dohodnou-li se na tom aktéři transakce.
NSS (2 Afs 24/2007)
Ve skutečně fungující bezhotovostní ekonomice odpadnou legitimní důvody pro hotovostní platby, např. potřeba využít hotovost na provozovnách pro úhrady dodavatelům nebo obavy z důvěryhodnosti a platební neschopnosti odběratelů
SnSníížženeníí popoččtu hotovostntu hotovostníích plateb ch plateb --nnáástrojestroje
1. Regulace
2. Motivace
3. Evidence
SnSníížženeníí popoččtu hotovostntu hotovostníích plateb ch plateb --regulaceregulace
ZkuZku ššenosti Finanenosti Finanččnníího analytickho analytickéého ho úútvaru tvaru MFMF
• Z hlediska AML zákona jsou hotovostní transakce rizikovým faktorem a může se jednat o znak podezřelého obchodu
• FAÚ registruje velké množství podezřelých obchodů s opakujícími se hotovostními výběry na konci transakčního řetězce
• Hotovostní transakce dále nelze sledovat
• Je ztížena možnost kontroly klienta ze strany povinných osob; nelze ověřit tvrzení klienta o původu finančních prostředků
• Vkladatelé využívají podlimitních transakcí, aby se vyhnuli identifikaci
SnSníížženeníí popoččtu hotovostntu hotovostníích plateb ch plateb --motivacemotivace
Aktuální projekty Finanční správy:
•Rozšíření EPO (elektronické podatelny) o platebníbránu (1.1.2015)
– umožnit při vyplnění daňového přiznání okamžité uhrazenídaňové povinnosti bez nutnosti dalšího zadávání údajů v platebním styku či hotovostní platby
•Možnost úhrady daně platební kartou na vybraných územních pracovištích finančních úřadů
SnSníížženeníí popoččtu hotovostntu hotovostníích plateb ch plateb --motivacemotivace
• Za rok 2013 bylo realizováno vůči Finanční správěcca 15,1 mil bezhotovostních finančních transakcí v celkové hodnotě cca 876 mld. Kč.
• Je snahou Finanční správy tento objem dále zvyšovat
– omezení plýtvání časem daňových subjektů při hotovostních úhradách na finančních úřadech
– omezení nákladů na provoz pokladen a svoz hotovosti, snížení bezpečnostních rizik při manipulaci s hotovostí
– menší riziko přijetí padělků
SnSníížženeníí popoččtu hotovostntu hotovostníích plateb ch plateb --motivacemotivace
• Ručení za neodvedenou DPH– cílem je, aby zásadní platby za zdanitelné plnění probíhaly
prostřednictvím bezhotovostních transakcí a v tuzemsku
– správce daněmá možnost ověřit realizování plateb (skutečnost, že plnění opravdu nastalo a nejedná se o účelovou simulaci) a v případě podvodných plnění vybrat neodvedenou daň od příjemce
SnSníížženeníí popoččtu hotovostntu hotovostníích plateb ch plateb --evidenceevidence
• Charakter hotovostních plateb umožňuje krácení tržeb v oblasti obchodu a služeb – snížený výběr daně z příjmů a pojistného
– neodvedení daně z přidané hodnoty na výstupu
• Nutno řešit možnosti evidence tržeb
ElektronickElektronick áá evidence trevidence tržžebeb
• Tržby jsou evidovány online• Znemožní manipulaci s evidencí poskytovanou
správci daně (na rozdíl od registračních pokladen či zasílání informací „dávkově“)
• Nevyžaduje certifikovaný hardware či software
• Kontrola veřejnosti – účtenku je možno zkontrolovat na portálu finanční správy (zda byla evidována)
EET EET -- fungovfungováánníí
1. Podnikatel zašle datovou zprávu o transakci ve formátu XML finanční správě
2. Ze systému finanční správy je zasláno potvrzení o přijetí s unikátním kódem účtenky
3. Podnikatel vytiskne účtenku (včetně potvrzovacího kódu)
4. Zákazník má povinnost převzít účtenku
5. Evidenci dané tržby si zákazník může ověřit prostřednictvím webové aplikace finanční správy (zvažována i sms brána)
EET EET -- koncovkoncováá zazařříízenzeníí
EET a platebnEET a platebníí karty karty -- synergiesynergie• Při evidenci tržeb přes systém EET klesá motivace
podnikatele neumožnit placení kartou (tržba je již pro správce daně viditelná)
• Při placení kartou existuje digitální stopa a podnikatel tedy nemá motivaci neevidovat danou transakci v systému EET
• Společná koncová infrastruktura – kvalitní připojení k internetu
• Možnost využití karetních terminálů• Propojení systémů za účelem rychlého odbavení
zákazníka (paralelní zpracování transakce)
