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SESIÓN NO. 185 ORDINARIA
23/07/2018
Sesión Ordinaria N°185 celebrada por el Concejo Municipal de Atenas, el 23 de julio del año dos
mil dieciocho, a las 18 horas con 15 minutos en la sala de sesiones, de la Municipalidad de Atenas
con la siguiente asistencia:
REGIDORES PROPIETARIOS:
ALFREDO BOLAÑOS SANCHEZ PRESIDE
SILVIA RAMÍREZ RODRÍGUEZ
ISAAC ORTIZ NÚÑEZ OSCAR JIMÉNEZ SALAS
ANALIVE ESPINOZA MIRANDA
REGIDORES SUPLENTES:
DIEGO ALONSO GONZÁLEZ MORALES
DAVID CARMONA COTO
ANA MARCELA VILLEGAS GONZÁLEZ
SÍNDICOS PROPIETARIOS:
LORENA MURILLO CAMPOS
IDALIE RODRÍGUEZ V.
ÁLVARO BARRANTES CASTILLO
EDWIN LORÍA PACHECO
RONALD RODRÍGUEZ GONZÁLEZ
WILLIAM MIRANDA GARITA
SÍNDICOS SUPLENTES
DIDIER MORA CHAVEZ MAYELA LEON VIQUEZ
ANA MARITZA PORRAS MENA
SECRETARIA CONCEJO: TATIANA CARRILLO CAMPOS ALCALDE: LIC. WILBERTH MARTIN AGUILAR GATJENS
ARTÍCULO I ATENCION DE VISITAS
JURAMENTACIÓN JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA FÁTIMA DE ATENAS
Estando presentes en Sesión Ordinaria N° 185 del 23 de julio del año dos mil dieciocho, a las 18
horas en el salón de la Municipalidad de Atenas. El Sr. Presidente Alfredo Bolaños, procede a
realizar la Juramentación de los miembros de la Junta de Educación de la Escuela Fátima de Atenas,
a las señoras: Idania Verónica Traña Varela Ced-901 090054, Lisbeth Gómez González
Cédula 203850650. El cual entendidos aceptan el cargo y juran cumplirlo bien.
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Quedando en este acto debidamente juramentados.
ARTICULO II LECTURA Y APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES
• Se da lectura y se aprueba Acta N°184 Ordinaria 16 de julio 2018. APROBADO CON 5
VOTOS A FAVOR
El Sr. Regidor David Carmona da su voto en lugar de la Sr. Regidora Analive Espinoza.
ARTICULO III CORRESPONDENCIA
INCISO 1 Documento enviado por Farmacia Don Juan
Señala su preocupación por el aumento de ventas ambulantes que se estacionan al frente de la
Farmacia Don Juan, igualmente varios automóviles, al parecer taxistas informales que ocupan ese
mismo espacio de parqueo.
SE ACUERDA TRASLADAR LA GESTIÓN PLANTEADA A LA ADMINISTRACIÓN
PARA LA ATENCIÓN CORRESPONDIENTE. APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN
FIRME. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
INCISO 2 Documento enviado CONAPDIS
Informe sobre de Presupuesto Ingresos Municipales del Año 2016 y 2017.
SE TRASLADA A LA ADMINISTRACIÓN PARA LO QUE CORRESPONDA EN DICHO
TRÁMITE.
INCISO 3 Documento enviado por Asociación de Desarrollo Integral de Bario Mercedes.
Solicitud de apoyo del profesional en Ingeniería para marcar correctamente las medidas de una
acera que se piensa construir al lado de la principal vía de su distrito.
SE TRASLADA A LA ADMINISTRACIÓN, LA GESTIÓN PLANTEADA PARA LA
ATENCIÓN CORRESPONDIENTE.
INCISO 4 Documento enviado por Plus Innovatión
Solicitud de reunión para la exposición de “Alerta Ciudadana” proyecto para proporcionar
seguridad a los ciudadanos.
SE TRASLADA A LA SECRETARÍA DEL CONCEJO PARA QUE COORDINE LA
ATENCIÓN DE LAS VISITAS.
INCISO 5 Documento enviado por Asociación de Desarrollo de Barrio San José de Alajuela
Situación del Relleno Sanitario Los Mangos y denuncia sobre ingreso de camiones con rotulación
de la Municipalidad de Atenas.
El Sr. Regidor Propietario Isaac Ortiz expresa su preocupación por la denuncia presentada ya que
tiene entendido que, en el presupuesto anual, toda la basura se lleva al relleno sanitario de Orotina.
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Le solicita a la Administración una investigación o informe para saber si es cierto o mentira, ya que
por estrategia le pueden poner logos de la Municipalidad de Atenas a ciertos carros para que se diga
que es la Municipalidad, pero puede ser otra Municipalidad o clandestinas.
El Sr. Alcalde da lectura al oficio MAT-DA-764-2018
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SE DA ACUSE DE RECIBO Y SE ACUERDA REMITIR A LA ASOCIACIÓN DE
DESARROLLO DE BARRIO SAN JOSÉ DE ALAJUELA EL INFORME MAT-DA-764-2018
Y EL OFICIO ADJUNTO MAT-PROV-090-2018 EN EL QUE SE REMITE A ESTE
CONCEJO MUNICIPAL LAS EXPLICACIONES EN RELACIÓN CON LA SITUACIÓN
PLANTEADA POR PARTE DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE BARRIO SAN
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JOSÉ DE ALAJUELA. APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN FIRME. SE
DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
INCISO 6
Documento enviado por Alcaldía.
MAT-DA-0757-2018
Remisión de la Modificación Presupuestaria N°4-2018 por un monto de ₵10.895.148.13.
SE ACUERDA TRASLADAR LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°4-2018 A LA
COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y
EN FIRME.
SE ACUERDA RECESO DE 10 MINUTOS PARA CONOCER LA MODIFICACIÓN Y
TOMAR LA DECISIÓN EN ESE SENTIDO. APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR.
SE RETOMA LA SESIÓN.
El Sr. Presidente da lectura a la Modificación Presupuestaria N°4-2018.
El Sr. Presidente da lectura al Dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
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SE ACUERDA RECIBIR EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y
PRESUPUESTO REFERENTE A LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°4-2018.
APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN FIRME.
SE ACUERDA APROBAR LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°4-2018 POR UN
MONTO DE ₵10.895.148.13. PRESENTADO POR LA ALCALDÍA MUNICIPAL.
APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN FIRME.
INCISO 7 Documento enviado por Asamblea Legislativa.
ASUNTO: Consulta Exp. 20.807
Solicitud de criterio de la institución en relación con el expediente N° 20.807 “REFORMA A LOS ARTÍCULOS 4, 13, 17, 57 Y 154 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N° 7794 DE 30 DE ABRIL DE 1998”, el cual se adjunta. SE TRASLADA A LA ADMINISTRACIÓN PARA EL ANÁLISIS CORRESPONDIENTE Y
LA EMISIÓN DEL CRITERIO QUE CORRESPONDE.
INCISO 8
Documento enviado por Patronato Nacional de la Infancia
ASUNTO: La Junta de protección a la Niñez y Adolescencia (JPNA) de Atenas solicita una
audiencia para el 23 de Julio del 2018.
Requieren una copia del Acta como dictamen de Comisión sobre la resolución de la aprobación o
desaprobación de la “Modificación Presupuestaria” que perseguía este fin, así como los criterios
técnicos que llevaron a la toma de la decisión.
SE CITAN PARA EL 6 DE AGOSTO EN ATENCIÓN DE VISITAS.
El Sr. Presidente señala que en conversaciones con uno de los integrantes de la junta, le señaló el
hecho de que ellos no se están oponiendo de ninguna forma, como bien lo quieren hacer ver, sino
que en realidad, lo que se dio fue una mala interpretación o mal entendido ya que no se están
oponiendo a esta clase de gestiones, si no que se debe dar una definición donde se clarifique un
poco la utilización de los recursos y de esta forma agotar las instancias internas de la
Municipalidad. Es por ello, que, si existiese una persona que pueda realizar esta gestión de
colaboración o de apoyo a lo interno, ellos estarían de acuerdo, de que se dé un apoyo en ese
sentido, ya que se debe recordar que en base en un programa de actividades específicas se debe
determinar cuál es el perfil de la persona que puede ser contratada. Es por ello que reitera, que no se
están oponiendo al hecho, si no que se debe determinar cuál es la posición y relación con la
contratación de estas personas ya que se tiene que ser claros de un principio básico de que esta
necesidad se pueda satisfacer desde lo interno de la corporación Municipal.
INCISO 9 Documento enviado por Ministerio de Educación Pública Liceo de Atenas Martha Mirambell
Umaña.
ASUNTO: Solicitud de gestión para colocar una baranda de seguridad en el puente que está en
frente del negocio comercial el Pingüino.
SE ACUERDA TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE GESTIONEN LAS
ACCIONES CORRESPONDIENTES.
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INCISO 10 Documento enviado por La Asociación de Desarrollo Integral de Sabana Larga de Atenas.
ASUNTO: Solicitud de Patente Temporal de Licores para los días 27, 28 y 29 de Julio para
explotar una Miniferia.
SEGÚN OFICIO MAT-PAT-312-2018. SE ACUERDA APROBAR LA PATENTE
PROVISIONAL DE LICORES SOLICITADA POR LA ASOCIACIÓN DE
DESARROLLO INTEGRAL DE SABANA LARGA DE ATENAS PARA LOS DÍAS
27, 28 Y 29 DE JULIO DEL 2018 PARA EXPLOTAR EN MINIFERIA. APROBADO
CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN FIRME. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN. SE DEBEN REALIZAR LOS TRÁMITES CORRESPONDIENTES.
INCISO 11 Documento enviado por La Auditoría Interna
Asunto: solicitud de recursos de la auditoria interna
Oficio: MAT -AUI-070-2018
SE ACUERDA TRASLADAR A LOS REGIDORES PARA SU ANÁLISIS
CORRESPONDIENTE.
INCISO 12 Documento enviado por Vice Alcaldía
MAT-DVA-0608-2017
Solicitud de nombramiento para miembro de Comisión de Adulto Mayor.
SE ACUERDA NOMBRAR A LA SEÑORA ANA MARCELA VILLEGAS
GONZÁLEZ Y AL SEÑOR ISAAC ORTIZ NUÑEZ COMO REPRESENTANTES
DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ATENAS EN LA COMISIÓN DEL ADULTO
MAYOR Y SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO DE LA PERSONA
RECOMENDADA POR LA SEÑORA VICEALCALDESA, LA SEÑORA ANA
PATRICIA CALVO ARAYA. APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN FIRME.
SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
QUEDA PENDIENTE LA JURAMENTACIÓN PARA LA PRÓXIMA SEMANA.
INCISO 13 Documento enviado por La Alcaldía
ASUNTO: Remisión de Informe de Ejecución Presupuestaria II Trimestre 2018.
Oficio: MAT-DA-0734-2018
QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÓN. SE DEBE REMITIR COPIA A LOS
REGIDORES
INCISO 14 Documento enviado por La Alcaldía
ASUNTO: Remisión de Informe de Liquidación Ajustada Periodo 2017.
Oficio: MAT-DA-0737-2018
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QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÓN. SE DEBE REMITIR COPIA A LOS
REGIDORES
INCISO 15 Documento enviado por La Alcaldía
Asunto: Entrega del Grado de Cumplimiento de Metas de Plan Operativo Presupuesto Inicial 2018.
Referencia: MAT-PLANIF-0050-2018
Oficio: MAT-DA-746-2018
QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÓN. SE DEBE REMITIR COPIA A LOS
REGIDORES
INCISO 16 Documento enviado por La Alcaldía
Asunto: Entrega de Reglamento de la Policía Municipal de la Municipalidad de Atenas.
Oficio: MAT-DA-745-2018
SE ACUERDA TRASLADAR A LA ALCALDÍA MUNICIPAL EL OFICIO MAT-DA-745-
2018 A FIN DE QUE SE CUENTE CON EL DICTAMEN Y LA REVISIÓN
CORRESPONDIENTE POR PARTE DE LA ASESORÍA LEGAL Y SE DICTAMINE LO
QUE PROCEDE EN ESE SENTIDO. APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN FIRME.
SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
INCISO 17 Documento enviado por Alcaldía.
MAT-DA-743-2018
Documento enviado por el Ministerio de Seguridad Pública.
Solicitud de Sesión Extraordinaria para presentar la rendición de cuentas de parte de la Fuerza
Pública y de hacer formal ante el Concejo la jefatura de la Delegación Policial del cantón.
SE ACUERDA RECIBIR A LA DELEGACIÓN POLICIAL DE ATENAS EL DÍA LUNES 06
DE AGOSTO 2018 A LAS 6:00PM EN SESIÓN ORDINARIA, ATENCIÓN DE VISITAS. APROBADO CON 5 VOTOS A FAVOR Y EN FIRME. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE
COMISIÓN.
INCISO 18 Documento enviado por Alcaldía.
OFICIO MAT-DA-671-2018.
Documento enviado por los inquilinos del Mercado
Referencia: MAT-CM-0363-2018
Respuesta enviada por el Departamento de Servicios Generales sobre la queja interpuesta por los
inquilinos del mercado sobre la problemática con los Servicios Sanitarios del Mercado Municipal.
El Sr. Presidente señala que cuando se va al Mercado, una de las quejas es precisamente la
problemática de los Servicios Sanitarios. Expresa que esto no es solo responsabilidad de la
Administración Municipal sino de todo el Gobierno Local. Pide que se haga un gran esfuerzo y de
conformidad con lo que está recomendando el encargado, de hacer un drenaje de una vez por todas
e intervenir esa situación para beneficio de los inquilinos del mercado y beneficio de las personas
que van ahí de la comunidad aledaña.
El Sr. Alcalde indica que en el Presupuesto extraordinario va a ir presupuestado parte de esos
trabajos y actualmente existen algunos recursos para entrarle a dicho asunto, nada más que es algo
problemático por el tipo de trabajo que se debe realizar al limpiar todos los drenajes viejos, pero ya
se está trabajando.
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El Sr. Regidor Propietario Isaac Ortiz expresa que en la modificación #2 o la primera, venía una
cantidad significativa donde se les presentó un plan de trabajo para los drenajes del mercado, en
dicha modificación venía un dinero asignado hasta para el alquiler de un Back Hoe para hacer los
trabajos. Indica que va a corroborar en cual modificación se dio recurso a ese dinero, saber con
cuanto se cuenta y cuanto habría que agregar para que se lleve a cabo dicho proyecto.
El Sr. Presidente expresa que es precisamente el encargado, que está planteando la necesidad
urgente de que haya una solución. Y no es solo es un problema de los vecinos del mercado, si no es
una situación de salud pública, es una situación muy importante de la que se tendría que hacer un
esfuerzo. Sobre todo, que existe una relación contractual con los inquilinos del mercado, y se les
tiene que garantizar las mejores condiciones para que ellos puedan desempeñarse y puedan atender
las personas que llegan.
A PARTIR DEL INFORME RENDIDO POR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL,
ESPECÍFICAMENTE POR EL ENCARGADO DE SERVICIOS GENERALES. SE
ACUERDA INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN A FIN DE QUE SE REALICEN DE
FORMA INMEDIATA LOS ANÁLISIS TÉCNICOS Y FINANCIEROS
CORRESPONDIENTES A FIN DE INTERVENIR DE UNA VEZ POR TODAS Y
SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE LOS DRENAJES Y CONSECUENTEMENTE DE LOS
SERVICIOS SANITARIOS DEL MERCADO MUNICIPAL. APROBADO CON 5 VOTOS A
FAVOR Y EN FIRME. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
INCISO 19 Documento enviado por Alcaldía.
MAT-DA-736-2018
Organización con la Asociación Específica de los Olivos
Referencia: MAT-CM-0250-2018.
Respuesta del Ing. Jeudy Ortiz Murillo encargado del Departamento de Gestión Ambiental como
primer avance de las labores que se llevaron a la acción en relación con la solicitud de apoyo para la
comunidad de los Olivos para la recolección de los desechos que se encontraban en dicho lugar.
SE TOMA NOTA
INCISO 20 Documento enviado por Alcaldía.
Solicitud de información ADECA y ASADA Plancillo
Oficio: MAT-DA-0741-2018
Referencia: MAT-CM-0370-2018
Respuesta emitida por el Ing. Fabián Méndez con respecto a la solicitud de información acerca de
las características de los permisos de construcción otorgados en las cercanías del Bosque Municipal.
SE ACUERDA INSTRUIR A LA SECRETARÍA DEL CONCEJO A FIN DE TRASLADAR
EL INFORME A LA ASADA DEL PLANCILLO Y ADECA. APROBADO CON 5 VOTOS A
FAVOR Y EN FIRME. SE DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN.
ARTICULO IV INFORME DEL ALCALDE
1. Oficio MAT-DA-769-2018. Licencia de licores Sr. Sergio Vargas Garita.
Referencia: MAT-GJ-422018-02.
Autorización para la explotación de la licencia de licores en el local comercial “Super San
Antonio” ubicado en el distrito Jesús.
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2. Oficio MAT-DA-768-2018. Licencia de licores Sr. Ernesto Brenes Jiménez.
Referencia: MAT-GJ-432018-02.
Autorización para la explotación de la licencia de licores en el local comercial “Restaurante
Natsuki” ubicado en el distrito centro.
3. Oficio MAT-DA-770-2018. Licencia de licores Sr. Carlos Andrés Rojas Campos.
Referencia: MAT-GJ-412018-02.
Autorización para la explotación de la licencia de licores en el local comercial “Restaurante
Guarachos” ubicado en el distrito Barrio San José.
4. El Sr. Alcalde informa que ya alguno les llegó el correo de que se tiene que ir el 10 de
agosto a las 9 horas en la unidad RAC en San José, Barrio Tournon 200 m norte oficinas centrales
diagonal al periódico La República, Centro Comercial Tournon. Sobre el caso del Salario Escolar.
El Sr. Presidente señala que para dichas fechas están en las actividades posteriores del 150
aniversario y pregunta la posibilidad de conversar con las personas para ver si les dan unos 15 días
más para la conciliación.
5. Oficio MAT-DA-772-2018. Se informa que la Administración se encuentra en el proceso
de conformación de la Comisión que trabajará en el proceso de fortalecimiento Municipal y análisis
ocupacional completo de la estructura organizacional para la formulación del manual de puestos
bajo la dirección y coordinación de los profesionales de la UNGL y de profesionales de la
Municipalidad por lo que se solicita el nombre de un Regidor Propietario en dicha Comisión.
El Sr. Presidente señala que estuvo conversando con la Señora Patricia Castro sobre esta situación e
indica que este trabajo es el proceso más importante a nivel de Administración de Recursos
Humanos de esta Corporación Municipal. Le gustaría saber cuál es el objeto y la magnitud de este
proceso, porque sería un estudio integral de todos y cada uno de los puestos que hay en esta
Municipalidad. Estudios que van a determinar, no se sabe qué, es un estudio técnico en donde de
una u otra forma se podrían beneficiar puestos y afectar puestos. Le gustaría que en una sesión
extraordinaria reunirse con las personas que están organizando para ver los alcances de este estudio
porque esto implica la modernización de la estructura organizacional de esta Municipalidad y cree
que es una idea excelente, pero sí se tiene que puntualizar que es lo que quieren en ese sentido. Un
estudio de estos implica presupuesto, erogaciones presupuestarias, adecuar en el manual una gran
cantidad de aspectos, perfiles ocupacionales, analizar las funciones de cada una de las estructuras
dentro de la organización, revisar tiempos y movimientos.
QUEDA PENDIENTE
6. Oficio MAT-DA-752-2018. Asunto Calle Nueva.
Referencia: Respuesta al acuerdo MAT-CM-0403-2018.
Según el acuerdo municipal basada en el caso de los trabajos realizados por la Municipalidad en
Calle Nueva de Atenas para un mejor control de respuesta de acuerdos enviados a esta
Administración, se indica que la contestación fue entregada mediante oficios en diferentes fechas
MAT-DA-676-2018 el día 09 de julio y MAT-DA-749-2018 el 16 de julio 2018.
7. Oficio MAT-DA-765-2018. Entrega del Convenio de Cooperación Técnica
Interinstitucional entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Municipalidad de Atenas.
Con el fin de hacer de su conocimiento el documento el cual contiene los considerandos y
obligaciones que deben de cumplir las dos instituciones, en cuanto si este respetable Concejo lo ve
por bien, autorizar mediante un acuerdo la firma del mismo.
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8. Oficio MAT-DA-0775-2018. La Alcaldía y la Comisión de Cultura de la Municipalidad de
Atenas invita a la celebración del 150 aniversario del Cantón de Atenas. El día 7 de agosto a partir
de las 10:00 am frente al Edificio Jose Carlos Umaña. Al finalizar la actividad se contará con un
almuerzo para el cual cada uno de los miembros del Concejo contará con 1 espacio por lo que se
solicita la confirmación a la actividad.
9. Oficio MAT-DA-771-2018. Proyecto mejoras Estadio Municipal Atenas.
Referencia: MAT-CCONST-199-2018
Información emitida por el Departamento de Ingeniería referente a los proyectos que se van a
realizar en el Estadio Municipal.
10. Oficio MAT-DA-0761-2018. Remisión de aceptación de Renuncia.
En fecha 11 de julio se ha recibido y aceptado la renuncia del Contador Municipal Lic. Uriel
Delgado Ramírez, dado que el mismo se encuentra en permiso sin goce de salario y que
actualmente hay una persona supliendo el puesto de manera interina, no es necesario que el
Licenciado Delgado efectúe el preaviso, pues la Municipalidad no se verá afectado su operación
normal con la renuncia. El Concejo debe proceder a presupuestar los montos correspondientes a la
liquidación de los derechos laborales del Lic. Delgado Ramírez.
El Sr. Regidor Propietario Isaac Ortiz consulta que no necesariamente tiene que hacer el preaviso,
como lo dice la nota, por lo que pregunta si el preaviso será pago, ya que considera que la nota no
está muy clara.
El Sr. Alcalde explica que se encuentra claro que el Concejo tiene que presupuestar o la
Administración los derechos de ley, aparentemente, no es necesario que él haga el preaviso ya que
se encuentra con un permiso y la Administración está contando con un profesional y después de ahí
será decisión del Concejo, el nombramiento del próximo contador.
El Sr. Regidor Propietario Isaac Ortiz señala que, en la cuestión presupuestaria, cuando la
Administración les pase la liquidación, ellos la aprueban, no es cuestión del Concejo tomar parte de
la liquidación. Consulta que si el funcionario quiere hacer el preaviso y la administración le indica
que ya hay un profesional a cargo, aunque tenga un permiso, él quiere hacer el preaviso ya que
quiere que se lo paguen, es un derecho que tiene el empleado. Le consulta al Sr. Presidente que se
haría en ese caso? Ya que no le queda claro si la Administración va a pagar el preaviso porque si él
fuera el funcionario y no tiene nada claro, él se presentaría hacer el preaviso.
El Sr. Presidente indica que precisamente por estas razones es que es importante que se den los
criterios jurídicos. Explica, que el trabajador está ofreciendo venir hacer el preaviso, pero la
Administración lo va a excusar de una obligación que tiene como trabajador. Indica que le gustaría
que se analice un poco más jurídicamente porque sería como una especie de perdón. Añade que
cuando el patrono cesa la relación laboral de una persona, si no quiere preavisarlo, tiene que pagarle
ese mes para que busque trabajo y si es a la inversa, el trabajador tiene que informar que va a cesar
la relación laboral un mes antes y trabajar ese plazo. Indica que por las razones que sean, el patrono
no quiere que se presente a trabajar durante ese periodo. ¿La pregunta sería, como se le va a pagar
ese mes? El Sr. Regidor Propietario Isaac Ortiz indica que la pregunta va dirigida a eso y que no
está claro en la nota si se le va a pagar o no. En la nota dice que se le va a hacer la liquidación, pero
no dice que dentro de la liquidación va incluido el mes de preaviso.
El Sr. Regidor Propietario Oscar Jiménez señala que primero que todo el señor está con un permiso
sin goce de salario, presenta la renuncia y se le acepta. La nota está aclarando que no hay necesidad
de pagar el preaviso porque hay otra persona profesional trabajando ahí y la institución no se va a
ver en problemas en ese puesto, porque ya existe una persona trabajando pero que sí se le liquide
los otros rubros de ley. Además, la persona que se encuentra está contratada por un año o hasta el
tiempo que tiene el permiso sin goce de salario que tiene el señor contador saliente. El permiso del
Señor Uriel dice Hasta por un año, pero él presentó la renuncia ya; si hubiera vuelto y dice que corta
el permiso y se presenta a trabajar, se va el contador que está y él sigue trabajando y luego presenta
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la renuncia, ahí sí debería hacer el preaviso. La nota está clara y es presentada por el Señor Alcalde,
ya tuvo que haber tenido todas las consultas del caso para emitir la nota y eso es lo que se debe de
aceptar.
El Sr. Regidor Propietario Isaac Ortiz reitera que es un derecho del trabajador tener el preaviso.
Indica que él como empleado, si renuncia, quiere hacer el preaviso y no lo quiere perder. En este
caso, el señor renuncia y quiere hacer el preaviso porque no quiere perder ese mes, pero en la nota
está claro que no se le va a pagar ya que Don Oscar lo adelantó. Pero legalmente se puede cuartarle
a un empleado no hacer el preaviso, entendiendo que está en un permiso como se dice en la nota.
Reitera que él como empleado se presentaría a trabajar porque no quiere perder ese mes.
El Sr. Alcalde indica que si la persona tiene la parte legal que los obliga a pagar, lo harán, pero el
Código de Trabajo es muy claro, y la palabra lo dice, preaviso. El preaviso es cuando usted renunció
y se va a ir, ese mes es para que la institución busque una persona en su lugar y para eso también se
le da ciertos días al mes para que la persona vaya a buscar trabajo. Al no estar el señor en la
institución y más bien estaba con un permiso sin goce de salario, qué sentido tiene que venga si ya
está otra persona en ese puesto y, además, ya es decisión del Concejo a futuro a quien nombran.
Pero al empleado no se le estaría perjudicando en nada porque ya estaba con el permiso sin goce de
salario, pero si el señor demuestra que se le debe de pagar, pues se le paga.
El Sr. Presidente expresa que, si a él su patrono lo llama y le hace esas preguntas, lo primero que
solicita es un informe sobre la contratación de la persona que está con permiso sin goce de salario y
la condición del permiso. Sería muy irresponsable cualquier abogado que interprete y de una
solución sobre algo que no sabe en este momento. Menciona lo importante para efectos de Don
Wilberth y de este Concejo, que se den informes técnicos, piensa que hay compañeros que trabajan
en instituciones de mucha responsabilidad y seriedad donde le ayuden a la Alcaldía y al Concejo
para tomar una decisión. ¿Debe quedar constando si el permiso sin goce de salario es hasta por o a
periodo fijo? Ya que, dependiendo de esa condición, el criterio es diferente. ¿La contratación del
Señor contador es en la misma condición o es por un año? Ya que después del año se consolida la
relación laboral. ¿Si el Señor se está ofreciendo presentarse a laborar dentro de la Municipalidad es
porque se quiere ganar ese mes, entonces qué va a pasar? ¿Le van a pagar ese mes, lo van a
exculpar o perdonar ese mes? El Sr. Presidente señala que lo que pediría que el Señor abogado de
esta corporación le dé un criterio jurídico al Señor Alcalde si es o no conveniente, de manera tal que
el Concejo también pueda definir, porque cualquiera podría decir que en forma indirecta le están
perdonando el pago de un mes a un funcionario, eso implica que son erogaciones de carácter
económico dentro de la corporación municipal. Indica que se justifique el acto administrativo,
recuerda que en la Administración Pública lo más importante es el formalismo y por lo menos en el
documento no se indica. El Señor Alcalde debe protegerse de este tipo de situaciones. El Sr.
Presidente le indica al Sr. Alcalde que sabe que él domina bien el panorama y sabe de la
información, pero sí habría que justificar esta situación. Menciona que de todos modos ellos no
tienen ningún problema en aprobar la liquidación correspondiente de los rubros en términos
genéricos, pero por una situación de identificación con la Administración, si tuviesen que tener
cuidado sobre extremos que se van a liquidar a partir de la condonación de ese mes que no va a
trabajar Don Uriel o ese mes en donde él está ofreciendo trabajar el preaviso.
El Sr. Alcalde reitera que el Código de Trabajo es claro, y ya al Señor se le notificó que no es
necesario que cumpla con el requisito del preaviso.
El Sr. Regidor Suplente Diego González señala que, haciendo la consulta respectiva, a la hora de
presentar el preaviso, la Administración decide si lo acepta o lo rechaza y no se tiene porqué pagar.
El Sr. Presidente indica que entendería que se debe emitir un acto administrativo justificando, ya
que no se desea que se vengan encima al Sr. Alcalde del por qué se realizó el pago sin justificar el
acto.
El Sr. Regidor Suplente Diego González señala que se debe de realizar la consulta al Ministerio de
Trabajo y sacar dicho acto conforme a la respuesta del Ministerio de Trabajo porque con la Reforma
Procesal Laboral muchas cosas cambiaron en esos temas. Reitera que la parte patronal o
Administrativa son los que deciden si lo aceptan o no.
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El Sr. Presidente señala que sí se tiene que definir sobre el nombramiento de la persona que está
ocupando ese puesto y se tendría que abrir un proceso de valoración y evaluación y determinar la
condición de él, a partir de una recomendación de la Administración Municipal
SE TOMA NOTA
LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS QUEDAN PENDIENTES PARA EL ANÁLISIS
CORRESPONDIENTE.
ARTÍCULO V
MOCIONES
NO HAY
ARTICULO VI
INFORME DE COMISIONES
El Sr. Regidor Oscar Jiménez como miembro de la Comisión del Parque comenta que se reunieron
con Ingeniería Cañas ya que elaboraron los planos para la remodelación del parque, el día de hoy
les presentaron un preliminar para que el departamento de ingeniería de la municipalidad los estudie
y que pueda hacer algunas indicaciones en el caso de que hubiese alguna. Señala que
aproximadamente se estarían reuniendo el día 6 de agosto a la 1 pm, para que ellos presenten los
planos definitivos el martes 7 y se va a elaborar una valla grande en donde se estará presentando
con el diseño para que todos lo conozcan. Lo que se está esperando solicitar es realizar una especie
de acto especial para escoger a uno de los personajes importantes que vienen sea participe y revele
el banner donde vienen los planos y todos conozcan el proyecto.
ARTICULO VII
INFORME DE SINDICOS
NO HAY
ARTICULO VIII ASUNTOS VARIOS
La Sra. Regidora Analive Espinoza señala que muchas personas le han hecho ver que hay que
felicitar a la Municipalidad con la creación del Puente de los Parajeles, ya que quedo en excelente
estado y las personas están muy contentas es por ello por lo que desean felicitarlos.
El Sr. Regidor Suplente David Carmona comenta que en relación con este puente desea felicitarlos,
pero hay otro grupo de personas que se han comunicado con él por motivos de preocupación ya que
colocan un camión parqueado en la esquina de este, es por ello por lo que pide a la administración
pueda realizar la demarcación necesaria para que exista la visibilidad necesaria ya que existe mucho
tránsito en la zona y este camión que se parquea en esta zona interrumpe la visibilidad.
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Así mismo señala que también le han comentado por el daño ocasionado a la baranda del puente
que está ubicado frente al comercio el pingüino, que también se encuentra dañado.
El Sr. Alcalde comenta que la situación se encuentra contemplado en el primer extraordinario, ya
que hay que hacer un puente más corto y luego se pueda hacer una acera para que no haya peligros.
La Sra. Regidora Suplente Marcela Villegas solicita que por favor se realice un estudio registral de
la propiedad del gimnasio, pero su preocupación es por el dinero que se dio para la remodelación de
este y es justo y necesario en darles a los jóvenes de este cantón un buen gimnasio para sus
entrenamientos ya que no se encuentran en las condiciones necesarias para su uso y utilización. De
esta forma poder ver a quien pertenece y a nombre de quien esta, en caso de que el colegio no
quiera estos recursos, por que tienen algún otro proyecto, ver cómo se puede hablar con el comité
de deportes para poder reforzar la iluminación del estadio en el cual también va a hacer falta dinero
o en algún otro proyecto que se tenga que sea necesario, de igual forma se le va a solicitar al Sr.
Víctor Hugo un espacio en el comité de deportes para ver y trabajar en conjunto la parte de
recreación y de deporte en Atenas, y ver cómo se puede colocar ese dinero al Gimnasio o que este
se traslade o se modifique para alguna otra necesidad a fin del deporte y recreación.
El Sr. Presidente señala que este bien inmueble pertenece a la Municipalidad, y comenta que
muchos centros educativos están realizando inversiones en las cuales deben contar con una escritura
a nombre del estado para poder hacer algún tipo de inversión. Conversan que se cuentan con
algunos informes.
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El Sr. Regidor Suplente Diego González desea recalcar lo mencionado por el Sr. David Carmona
que si es muy dificultosa la visibilidad en esta área. En otro punto desea felicitar a la administración
por la visita de la Sra. Presidenta del AyA y otros miembros donde se valora el potencial para este
proyecto, donde la Municipalidad ha venido trabajando sin hacer tanto ruido y que otras personas
vengan a ver este proyecto como un trampolín y que utilicen un tema tan sensible para los
atenienses para algo más y si es así sería algo desagradable ya que hay muchas personas trabajando
por ello. Como otro punto quiere ver cómo se puede gestionar el hecho de que en el Supermercado
de los chinos que está a un costado del parque sacan sus bolsas de basura y las colocan en los
basureros del parque, pero estos basureros no son aptos para colocar esa cantidad de basura y es
desagradable con olores fuertes que colocan en esta zona, es por lo que solicitan a la administración
que se coordine con patentes, gestor ambiental o la persona encargada ya que es desagradable que
utilicen el parque para este tipo de acciones.
El Sr. Presidente agradece la intervención y recalca que los diferentes puntos tomados por el Sr.
Diego González son de importancia.
El Sr. Síndico Didier Mora desea agradecer a todos los organizadores del cantonato y que se
encuentran en los barrios ya que todo lo que se dio en estos sectores han estado un poco mal de
fondos y esto genera ingresos que se puedan utilizar para mejora en estos sitios.
El Sr. Presidente indica que desea aprovechar para reconocer que todas estas actividades en cada
uno de los distritos y la afluencia que tienen. Señala que está consciente de que este país está
inmerso en una perenne campaña política y dado que de una u otra forma se vienen realizando
diferentes acuerdos que se han hecho en beneficio de las comunidades, y que ellos como Concejo
Municipal, Alcaldía y funcionarios han hecho una gran unión para sacar a esta corporación
Municipal adelante y han trabajado fuerte para generar cambios para las diferentes comunidades y
esos frutos se están viendo en estos últimos días.
Señala que es respetable que todos los partidos políticos estén renovando sus estructuras pero desde
su punto de vista considera que ninguno de los compañeros presentes tienen una lucha de carácter
electoral y señala que si deben realizar sus estructuras políticas este no es momento para ello y
desea ser muy vehemente de que ellos sigan ese camino, esto debido a que cuando se dan
rivalidades de carácter político, se empieza a complicar las cosas y se va a afectar las labores que se
realizan en esta Municipalidad y considera que esto no se vale ya que cuando se llegó a esta
corporación sin afán de crítica de las cosas que se presentaban, se sacó a flote esta corporación
Municipal, se ha trabajado de forma ardua para apoyar a la Alcaldía en proyectos. Y señala que veía
con buenos ojos de que se contratara a una comunicadora, esto con el fin de dar a conocer las cosas
que la corporación Municipal estaba llevando a cabo y esta persona puede jugar un rol todavía más
importante dentro de la Corporación Municipal, direccionando las labores que se puedan desarrollar
siendo coparticipes en la labor que se desarrolla en la Alcaldía pero también en los acuerdos que
emite el Concejo en relación con cada uno de los proyectos y señala que hay una relación
parasitaria para decirlo de una forma donde la Alcaldía dependía del Concejo y así recíprocamente y
los empleados municipales dependen de los dos y esto es muy importante ya que la labor que se está
realizando es para y por la comunidad.
El Sr. Presidente de igual forma desea realizar otra observación de acuerdo con lo indicado por el
Sr. Diego González y es en relación con la situación del agua y esta es que les duele ver que en las
redes sociales se muestren fotografías donde sobresalen un grupo de personas como los triunfadores
de la situación del agua, donde se esconde a otro grupo que justo se encontraban en una reunión. El
triunfo es de la comunidad y es donde con todo respeto le pide a don Wilberth que a nivel de
comunicación nadie más objetivo que la corporación Municipal para informar de estas cosas que se
están realizando, no se puede impedir que haya personas con intereses políticos y electorales es por
ello que no se vale que se hagan eco y lleven agua a sus molinos a partir de desinformación que
tiene la población. Obligándolos a ellos como corporación Municipal a través de la comunicadora
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en este caso, para indicar la verdad de las cosas y considera que es importante que ellos como
representantes del pueblo de la forma verdadera y correcta. No se está diciendo que otros grupos no
tienen la razón o la verdad porque no es así, si no que se diga de forma contextual las cosas que
están sucediendo, ya que la reunión que se dio fue con el hecho de catapultar el interés que tiene el
gobierno, los diputados y todas las fracciones por solucionar el problema del agua en el pueblo de
Atenas y no puede existir colores políticos ya que esta necesidad no tiene colores políticos y es una
necesidad especifica de esta comunidad y las personas que se encuentran en la constante lucha, por
esto no deben de tener ningún color político y utilizar este argumento para engañar al pueblo ya que
esto no es ético y quiere retomar las palabras del Sr. Diego González ya que se debe sanear este
problema, unirse por la comunidad y para el pueblo no por un partido político.
Sin más por el momento, el Sr. Presidente Alfredo Bolaños, cierra la sesión a las veinte horas
con cincuenta minutos del 23 de julio del 2018.
