24
Bijeenkomst regio Eindhoven Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 29 november 2007 Naar een plan van aanpak Naar een plan van aanpak 7&8&9 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Bijeenkomst regio EindhovenBijeenkomst regio Eindhoven29 november 200729 november 2007

Naar een plan van aanpak Naar een plan van aanpak 7&8&97&8&9

Maatschappelijke ZorgMaatschappelijke Zorg

Daan Heineke

Page 2: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

MOVISIEMOVISIE

Landelijk kennisinstituut maatschappelijke Landelijk kennisinstituut maatschappelijke ontwikkelingontwikkeling

Expertise alle prestatievelden Wmo (muv 2)Expertise alle prestatievelden Wmo (muv 2) Ondersteuning en advisering gemeenten, Ondersteuning en advisering gemeenten,

provincies instellingen en brancheorganisatiesprovincies instellingen en brancheorganisaties In 20 regio’s actief geweest tav MO, OGGZ en In 20 regio’s actief geweest tav MO, OGGZ en

VBVB MZ-visie in Nijmegen, Doetinchem en HilversumMZ-visie in Nijmegen, Doetinchem en Hilversum Intensief aan slag met lokale OGGZ (netwerken)Intensief aan slag met lokale OGGZ (netwerken)

Page 3: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

MAATSCHAPPELIJKE ZORGMAATSCHAPPELIJKE ZORG

Drie (prestatie)velden lopen steeds meer Drie (prestatie)velden lopen steeds meer door elkaar heendoor elkaar heen

Steeds meer regio’s: maatschappelijke Steeds meer regio’s: maatschappelijke zorg als verzamelterm, als 1 zorg als verzamelterm, als 1 samenhangend prestatieveldsamenhangend prestatieveld

Page 4: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

MAATSCHAPPELIJKE ZORG & MAATSCHAPPELIJKE ZORG & WmoWmo

Sinds 2007 geeft Wmo flinke impuls aan Sinds 2007 geeft Wmo flinke impuls aan MZMZ

Herijking (opschudden)Herijking (opschudden) KwaliteitsverbeteringKwaliteitsverbetering Volumevergroting (in relatie met het Volumevergroting (in relatie met het

Stedelijk Kompas)Stedelijk Kompas) SamenhangSamenhang RegieRegie CliëntparticipatieCliëntparticipatie

Page 5: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

DE CLIENT CENTRAALDE CLIENT CENTRAAL

Daar altijd mee beginnen! Daar altijd mee beginnen! Denk vanuit de doelgroep Denk vanuit de doelgroep (en niet vanuit het (en niet vanuit het

aanbod, sectoren of prestatievelden)aanbod, sectoren of prestatievelden)

Maar wie is die doelgroep?Maar wie is die doelgroep? Doelgroep is nogal diffuus!Doelgroep is nogal diffuus! In ieder geval bijna altijd: In ieder geval bijna altijd:

MULTIPROBLEEMMULTIPROBLEEM

Page 6: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

psychischeproblemen

overlast

huiselijkgeweld

schulden

ouderen-mishandeling

verwaarlozing

eenzaamheid

verslaving

vervuiling

1 a 2 % van de inwoners in 1 a 2 % van de inwoners in

multiprobleemsituatiemultiprobleemsituatie

opvoedings-nood

Page 7: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

OGGZ-ladder

4

3

2

1

0

Feitelijk daklozen

Gehele bevolking

Risicogroepen

©Prof. Dr. J.Wolf, 2006 Handreiking OGGZ in de Wmo

Zwaardere problemen op meerdere leefgebieden

Kwetsbare mensen in institutionele zorg

Page 8: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Zes niveaus van maatschappelijke

uitval

70%Zelfredzamen

28%

1,25 %

0,5 %

0,1%

0,15

Risicogroepen

Multiproblem-Situaties & HG

Zeer ernstigemultiproblem-

situaties

Recent daklozenResidentieel

daklozen

Feitelijks daklozenop straat

Collectieve preventie

Secundaire preventie

Lokale OGGZ(netwerken-teams)

Bovenlokale OGGZ(bemoeizorg)

24-uurs MO

Laagdrempelige MO

INWONERS AANBOD

ALLEGEMEENTEN

CENTRUMGEMEENTEN

Page 9: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

POH

Zelfredzamen

Risicogroepen

Multiproblem-situaties

Zeer ernstigemultiproblem-

situaties

Recent daklozenResidentieel

daklozen

Feitelijks daklozenop straat

Collectieve preventie

Secundaire preventie

Lokale OGGZ(netwerken-teams)

Bovenlokale OGGZ(bemoeizorg)

24-uurs MO

Laagdrempelige MO

INWONERS AANBOD

PREVENTIEPREVENTIE

OPVANGOPVANG

HERSTELHERSTEL

Page 10: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Aantallen SRE

AantalAantal

InwonersInwoners

Verz.gebVerz.geb

AantalAantal

FeitelijkFeitelijk

DaklozenDaklozen

AantalAantal

ResidentieResidentieelel

DaklozenDaklozen

VerkommerVerkommerd.d.

& & Verloederd.Verloederd.

ErnstigeErnstige

zorgmijderszorgmijders

LichteLichte

beginnendebeginnende

MultiprobleMultiproblemsituatiesmsituaties

HelmondHelmond

PeellandPeelland323.000323.000 270?270?

= 0,08%= 0,08%

480480

=0,15 %=0,15 %

300?300?

=0,09%=0,09%

320320

=0,10 %=0,10 %

368368

= 0,11 %= 0,11 %

16001600

=0,50 %=0,50 %

284 HG284 HG

224 VIP224 VIP

40004000

=1,25 %=1,25 %

EindhovenEindhoven

KempenlanKempenlandd

314.000314.000

470470

=0,15 %=0,15 %310310

=0,10 %=0,10 %

320320

= 0,1 %= 0,1 %

15501550

=0,50 %=0,50 %

150 HG150 HG

196 VIP196 VIP

39003900

=1,25 %=1,25 %

700= 0,20 %

Page 11: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Maatschappelijke uitval (niveau en Maatschappelijke uitval (niveau en fase)fase)

Niveauvan

maatschuitval Niveau

van maatschherstel

Fase van maatschappelijke uitval en herstel

Zelfredzamen& risicogroepen

Lichte, beginnendemultiproblemsituaties

Zware, hardnekkige multiproblemsituaties

Feitelijk daklozenResidentieel

daklozen

Mensen die naMaatschappelijke

uitval werkenaan herstel

Page 12: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Mensen die naMaatschappelijke

uitval werkenaan herstel

Zware, hardnekkige multiproblemsituaties

Lichte, beginnendemultiproblemsituaties

Zelfredzamen& risicogroepen

Feitelijk daklozenResidentieel

daklozen

Vijf onderdelen maatschappelijke zorg

Page 13: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Mensen die naMaatschappelijke

uitval werkenaan herstel

Zware, hardnekkige multiproblemsituaties

Lichte, beginnendemultiproblemsituaties

Zelfredzamen& risicogroepen

Feitelijk daklozenResidentieel

daklozen

Herstel &Reintegratie

Bemoeizorg & Toeleiding

Signalering &VroeghulpPreventie

Opvang & Doorstroom

Vijf onderdelen maatschappelijke zorg

Page 14: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Herstel &Reintegratie

Bemoeizorg & Toeleiding

Signalering &VroeghulpPreventie

Opvang & Doorstroom

Vijf onderdelen maatschappelijke zorg

Pv 5 Pv 7Pv 9

Pv 7 (AHG)Pv 8 (OGGZ)

Pv 9 (VB)Pv 8 (OGGZ)

Pv 1-6Pv 8 (OGGZ)

Pv 9 (VB)Wcpv

Pv 7 (MO)Pv 7 (VO)Pv 7 (ZO)Pv 9 (VB)

Mensen die naMaatschappelijke

uitval werkenaan herstel

Zware, hardnekkige multiproblemsituaties

Lichte, beginnendemultiproblemsituaties

Zelfredzamen& risicogroepen

Feitelijk daklozenResidentieel

daklozen

Page 15: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Vijf onderdelen maatschappelijke zorg

Mensen die naMaatschappelijke

uitval werkenaan herstel

Zware, hardnekkige multiproblemsituaties

Lichte, beginnendemultiproblemsituaties

Zelfredzamen& risicogroepen

Feitelijk daklozenResidentieel

daklozen

Herstel &Reintegratie

Bemoeizorg & Toeleiding

Signalering &VroeghulpPreventie

Opvang & Doorstroom

Pv 5 Pv 7Pv 9

Pv 7 (AHG)Pv 8 (OGGZ)

Pv 9 (VB)Pv 8 (OGGZ)

Pv 1-6Pv 8 (OGGZ)

Pv 9 (VB)Wcpv

Pv 7 (MO)Pv 7 (VO)Pv 7 (ZO)Pv 9 (VB)

Ambulante Woonbegeleiding

NazorgWaakvlambegeleid.

Bovenlokaal meldpuntBemoeizorg-

InterventieteamASHG

Lokale netwerkenPreventie-programma’s

CrisisopvangLaagdr. opvang24-uurs wonen

Begeleid Wonen

Page 16: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Vijf onderdelen maatschappelijke zorg

Mensen die naMaatschappelijke

uitval werkenaan herstel

Zware, hardnekkige multiproblemsituaties

Lichte, beginnendemultiproblemsituaties

Zelfredzamen& risicogroepen

Feitelijk daklozenResidentieel

daklozen

Herstel &Reintegratie

Bemoeizorg & Toeleiding

Signalering &VroeghulpPreventie

Opvang & Doorstroom

Pv 5 Pv 7Pv 9

Pv 7 (AHG)Pv 8 (OGGZ)

Pv 9 (VB)Pv 8 (OGGZ)

Pv 1-6Pv 8 (OGGZ)

Pv 9 (VB)Wcpv

Pv 7 (MO)Pv 7 (VO)Pv 7 (ZO)Pv 9 (VB)

Ambulante Woonbegeleiding

NazorgWaakvlambegeleid.

Bovenlokaal meldpuntBemoeizorg-

InterventieteamASHG

Lokale netwerkenPreventie-programma’s

CrisisopvangLaagdr. opvang24-uurs wonen

Begeleid Wonen

Alle gemeentenCentrumgemeenteAlle gemeentenAlle gemeenten Centrumgemeente

LOKALE MZ LOKALE MZBOVENLOKALE MZ

Page 17: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Herstel &Reïntegratie

Bemoeizorg & Toeleiding

Signalering &VroeghulpPreventie

Opvang & Doorstroom

Stichting Zelfhulpnetw41 zelfhulpgroepen

?????

•Sociale activering•Kamers met kansen

Team ZwerfjongerenVeelplegersoverlegASHG frontoffice=meldp.AHG Backoffice

Stedelijk Bemoeizorgteam•GGzE•Lumensgroep•Novadic/Kentron•GGD

Bemoeizorgteam•GGZ Oost-Brabant•Novadic-Kentron•Alles Kiddsz????

ZorgnetwerkenWoonoverlastteams

•Vroegt. interv. Probl.huurd.•Voorkomen huisuitzett.

Collectieve preventie GGZ•Signalering psych.kk? •Novadic/Kentron•GGzE•GGD•AMW

•GGZ Oost-Brabant•GGD (lotgenotencontactKk met psychosoc.probl.

Collectieve preventie VZ•Novadic/Kentron

Prestatievelden 1-6•Eenzaamheidsprojecten•Cliëntondersteuning

Crisisinterventie thuisCrisisopvang jongerenCrisisopvang jongeren

CrisisopvangCrisisopvang

Crisisopvang verslfdenTO versl.prostituees

TO daders huiselijk gew.Zorghotel

Dagopvang versl.Huiskamer versl. Prost.

NachtopvangNachtopvang versl.

24/uurs zwerfjongeren24-uurs verblijf

24-uurs beschermd wonBW jongeren

BW tienermoedersBW ex-gedetin.

Groepsbegel wonenGroepsbegeleid wonen

Begeleid wonenBZW wonen jongeren

BZW DOOR

HELMOND

Vijf onderdelen maatschappelijke zorg SRE

Page 18: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Herstel &Reïntegratie

Bemoeizorg & Toeleiding

Signalering &VroeghulpPreventie

Opvang & Doorstroom

Capaciteit nazorgMaatschappelijkesteunsystemen

AHGBemoeizorg

Capaciteit preventie

Tekort aan Diverse woonvormen

(250)

Tekort aan woonvoorz(110)

Verstopping MO

Knelpunten maatschappelijke zorg SRE

Tekort aan samenhang

Page 19: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Herstel &Reïntegratie

Bemoeizorg & Toeleiding

Signalering &VroeghulpPreventie

Opvang & Doorstroom

AmbulanteWoonbegeleiding

Reintegratietrajecten

Maatschappelijke steunsystemen

(Pv 5)

Uitbreiden van Bemoeizorg

Preventieve Woonbegeleiding

Regionale aanpakCollectieve preventie

Prioriteiten maatschappelijke zorg SRE

Meer zicht op de vraag

Page 20: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Optimale kwaliteit van leven OGGZ-cliëntenTegengaan maatschappelijke uitval (preventie)

Maatschappelijk herstel (meer competenties en zelfredzaam)

Effectieve uitvoering van OGGZ-trajectenen reguliere trajecten (kwaliteit van het aanbod)

Effectieve samenwerkingsstructuur(netwerken en ketens, bijv. Centrale Voordeur)

Effectief gemeentelijk beleid

Werken aan resultaten, prestaties, effecten

Richten (visie)

Inrichten (organisati

e)

Verrichten (uitvoerin

g)

Berichten

(monitor)

Page 21: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

SAMENWERKENSAMENWERKEN

Meervoudige problematiek vergt een Meervoudige problematiek vergt een meervoudige aanpak, dus met meerdere meervoudige aanpak, dus met meerdere partnerspartners

Ketensamenwerking moet speerpunt zijn van de Ketensamenwerking moet speerpunt zijn van de regioregio

Essentieel: de regieEssentieel: de regie Onderscheid drie niveaus nodig:Onderscheid drie niveaus nodig:

Page 22: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

Drie niveaus van samenwerkingDrie niveaus van samenwerking

NiveaNiveauu

TaakTaak DoelgroepDoelgroep PartnersPartners RegieRegie DoelDoel

BeleidBeleid BeleidsvisieBeleidsvisie

BeleidsafsprakBeleidsafsprakenen

Beleids-Beleids-signaleringsignalering

Totale MZ-Totale MZ-doelgroepdoelgroep

OpdrachtgeverOpdrachtgeverss

financiersfinanciers

GemeenteGemeente

Centrum-Centrum-gemeentegemeente

Effectief Effectief beleidbeleid

KetenKeten StructureleStructurele

afsprakenafsprakenEen MZ-Een MZ-

subdoelgroepsubdoelgroep

(cliëntprofiel) (cliëntprofiel)

AanbiedendeAanbiedende

organisatiesorganisatiesKetenregisseurKetenregisseur

VeldregisseurVeldregisseurEffectievEffectieve ketene keten

TrajecTrajectt

AanpakkenAanpakken

multiproblem-multiproblem-situatiessituaties

Eén Eén multiproblem-multiproblem-

cliëntcliënt

Hulp- en Hulp- en dienstverlenerdienstverlener

ss

(professioneel (professioneel en vrijwillig)en vrijwillig)

CasemanagerCasemanager

ZorgcoördinatorZorgcoördinator

TrajectregisseurTrajectregisseur

Effectief Effectief trajecttraject

Page 23: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

10 BOODSCHAPPEN (1)10 BOODSCHAPPEN (1)

1.1. Denk vanuit de doelgroepen (en niet vanuit sector, € of Denk vanuit de doelgroepen (en niet vanuit sector, € of proces)proces)

2.2. Maak 1 prestatieveld maatschappelijke zorgMaak 1 prestatieveld maatschappelijke zorg

3.3. Maak onderscheid tussen lokaal en bovenlokaalMaak onderscheid tussen lokaal en bovenlokaal

4.4. Lokaal wat lokaal kan, bovenlokaal wat moet: Ga aan de slag Lokaal wat lokaal kan, bovenlokaal wat moet: Ga aan de slag met regiodekkend systeem van met regiodekkend systeem van vergelijkbarevergelijkbare lokale lokale netwerken of teams die snel en dichtbij veel kunnen doen! netwerken of teams die snel en dichtbij veel kunnen doen! Met directe en duidelijke lijnen naar bovenlokaal meldpunt. Met directe en duidelijke lijnen naar bovenlokaal meldpunt. Zie pilot.Zie pilot.

5.5. Formuleer doelgroepgerichte en concrete ambities Formuleer doelgroepgerichte en concrete ambities (doelstellingen, prestaties), zo SMART mogelijk. (doelstellingen, prestaties), zo SMART mogelijk.

Page 24: Bijeenkomst regio Eindhoven 29 november 2007 Naar een plan van aanpak 7&8&9 Maatschappelijke Zorg Daan Heineke

10 BOODSCHAPPEN (2)10 BOODSCHAPPEN (2)

6.6. Daartoe persoonsgerichte aanpak en Centrale Voordeur MODaartoe persoonsgerichte aanpak en Centrale Voordeur MO

7.7. Gemeenten en zorgkantoor (en wellicht corporaties als ze Gemeenten en zorgkantoor (en wellicht corporaties als ze meebetalen) hebben meebetalen) hebben regieregie: niet doorschuiven naar : niet doorschuiven naar stuurgroep (wel laten adviseren door instellingen en stuurgroep (wel laten adviseren door instellingen en cliëntvertegenwoordigers).cliëntvertegenwoordigers).

8.8. Werk aan samenhang en regie per regio (en Kempenland en Werk aan samenhang en regie per regio (en Kempenland en Peelland)Peelland)

9.9. Hou het aantal platforms en werkgroepen overzichtelijkHou het aantal platforms en werkgroepen overzichtelijk

10.10. Werk aan regionale MZ-monitor en CVS: structureel inzicht in Werk aan regionale MZ-monitor en CVS: structureel inzicht in de vraag (en ook het aanbod: weet welke groep je de vraag (en ook het aanbod: weet welke groep je goedgoed en en welke groep je welke groep je nietniet bereikt met de huidige inzet van € 2,75 bereikt met de huidige inzet van € 2,75 miljoen OGGZ, € 12 miljoen MO en € 8 miljoen AWBZ)miljoen OGGZ, € 12 miljoen MO en € 8 miljoen AWBZ)