Bijela Knjiga (II Dio)

8/13/2019 Bijela Knjiga (II Dio)

http://slidepdf.com/reader/full/bijela-knjiga-ii-dio 1/126

III 8. Противзаконито спречавање уписа у бирачки списак грађана

који имају бирачко право

Чланом 16. Закона о бирачким списковима прописано је:„Државни органи, органи лојалне управе, јавне установе и други органи, јавнеисправе битне за остваривање бирачког права дужни су издати на захтјевбирача одмах, а најкасније наредног дана од дана подношења захтјева“.

253

A-PDF Merger DEMO : Purchase from www.A-PDF.com to remove the watermark

http://www.a-pdf.com/

http://www.a-pdf.com/



254 255



256 257



258 259



Извод дијела записника у којему се констатује да Републичка референдумскакомисија објављује нетачне бирачке спискове као и да спречава само

гласачима Блока за државну заједницу да се упишу у бирачки списак.260 261



262 263



264 265



266 267



268 269



Иако су Васкршњи празници (21-24.04.2006.) за општинску администрацијуПодгорице били наводно нерадни дани за упис бирача из Блока за заједничку

државу тих дана је нпр. у општини Плав уписано 376 нових гласача.270 271



272 273



274 275



276 277



278 279



280 281



Један од примјера хапшења активиста Блока за заједничку државу у Подгорицикоји су били пуномоћници за упис у бирачке спискове. Правница МарицаБабовић и адвокат Драган Гарић су задржани у затвору под мотивацијомда наводно не би утицали на свједоке. Попут њих слично су прошли Радош

Зечевић и адвокат Никола Медојевић, члан републичке референдумскекомисије.

282 283



За разлику од Подгорице нико од 20 активиста сепаратистичког блока,

који су били пуномоћници за упис у бирачке спискове у Пљевљима нијехапшен.

284 285



Један од бројних примјера опструкције државних органа за лица (161)

која задовољавају услове за упис у бирачки списак.286 287



288 289



290 291



292 293



Један од бројних примјера опструкције државних органа за лица (250)која задовољавају услове за упис у бирачки списак. У знак отпора насиљу

државне администрације, чланови Општинске референдумске комисије уНикшићу, из Блока за државну заједницу су прекинули рад у овом органу.

294 295



Један од примјера пројектоване опструкције на упису „неподобних“гласача у бирачке спискове.

Један од бројних примјера опструкције државних органа за лица (90) која

задовољавају услове за упис у бирачки списак.296 297



298 299



Један од бројних примјера опструкције државних органа за лица (68)која задовољавају услове за упис у бирачки списак.

300 301



Један од бројних примјера опструкције државних органа за лица (7) којазадовољавају услове за упис у бирачки списак.

302 303



Због „грешке“ власти Олги Радоњић, рођ. Радуновић, забрањен је упис убирачки списак и гласање на референдуму.

304 305



306 307



308



III 9. Противзаконито спречавање увида у службену документацију и уписивање

грађана који су стекли услов за упис у бирачки списак

Одредбом члана 18. Закона о бирачким списковима („Службени лист РЦГ“,бр. 15/2000) прописано је:„Министарство унутрашњих послова и органи локалне управе који водеодговарајуће службене евиденције о грађанима дужни су да парламентарнимстранкама и подносиоцима потврђених изборних листа, на њихов захтјевдоставе податке који утичу на тачност и ажурност вођења бирачког списка уроку од 48 часова од дана пријема захтјева“.

Чланом 19. Закона о бирачким списковима прописано је:„Инспекцијски надзор над примјеном прописа којима се уређује вођењебирачких спискова врши министарство надлежно за послове управе.Кад министарство надлежно за послове управе утврди да се бирачки списакне води на начин прописан законом и прописима донесеним на основу законаналожиће надлежном органу да отклони утврђене неправилности.По представци бирача, парламентарне странке или подносиоца потврђенеизборне листе, министарство надлежно за послове управе дужно је извршитиинспекцијску контролу у року од 24 часа од дана пријема представке.Примјерак записника о извршеној инспекцијској контроли и примјерак акта

којим се надлежном органу наређује предузимање одређених мјера и радњи,министарство надлежно за послове управе дужно је доставити подносиоцупредставке, у року од 48 часова од дана извршене инспекцијске контроле“.

Закон о слободном приступу информацијама гарантује сваком грађанинуправо увида у документа од јавног значаја, па према томе и у бирачке

спискове.

309



310 311



Примјер пројектоване опструкције Министарства правде како се не биутврдило чињенично стање везано за упис грађана у бирачке спискове тј.

крађу прије референдумског изјашњавања.312 313



Један од примјера спречавања увида у службену документацију од странеМУП-а (полиције).

314 315



316 317



Један од примјера спречавања увида у службену документацију одстране општинског органа за општу управу.

318 319



Примјер узалудног обраћања Блока за државну заједницу предсједнику

(свих грађана) општине Будва.320 321



322 323



324 325



Примјер узалудног упозорења предсједнику (свих грађана) општине Будвада 189 грађана због опструкције општинских органа није уписано у бирачки

списак.326 327



328 329



До данас није познато да су државни службеници одговарали зато што

нијесу благовремено уписани гласачи у бирачки списак.330



II. 10. Опструкција према поднијетим захтјевима за брисање противзаконито

уписаних грађана у бирачке спискове

Одредбом члана 11. („Сл. Лист РЦГ“, бр. 14/00) Закона о избору одборника ипосланика прописано је:„Право да бира и да буде биран за посланика има грађанин Црне Горе који јенавршио 18 година живота, који је пословно способан и који има пребивалиштена територији Републике најмање 24 мјесеца прије дана одржавања избора.Право да бира и да буде биран за одборника има грађанин који је навршио18 година живота, који је пословно способан, који има пребивалиште на

територији Републике најмање 24 мјесеца прије одржавања избора и којиима пребивалиште на територији општине, као изборне јединице, најмање 12мјесеци прије дана одржавања избора“.

Кривични законик РЦГ у чл. 412. и 414. прописује кривична дјелафалсификовање исправа и фалсификовања службене исправе, за која је

запријећена казна затвора од 3 мјесеца до 5 година.

331



Један од бројних примјера уписивања у бирачки списак лица која не постојеу евиденцији пребивалишта и личних карата.

332 333



Потврда полиције да се лице не налази у евиденцији пребивалишта и личних

карата.Општински органи поред издатог увјерења од стране МУП-а (полиције)

уписује „непостојеће“ лице у бирачки списак.334 335



Један од бројних примјера лица која су гласала а немају пребивалиште уЦрној Гори 24 мјесеца. По закону они су морали бити брисани из бирачкогсписка.

336 337



338 339



340 341



342 343



344 345



346 347



348 349



350 351



352



III 11. Проглашавање „мртвима“ живих људи и уписивања давно упокојених у

бирачке спискове

Кривични законик РЦГ у чл. 412. и 414. прописује кривична дјелафалсификовање исправа и фалсификовања службене исправе, за која језапријећена казна затвора од 3 мјесеца до 5 година.

353



Један од примјера проглашавања путем свједока „мртвим“ живог човјека,само да би био избрисан из бирачког списка.

354 355



До данас није познато да су представници општинске власти и активистисепаратистичког блока сносили законске посљедице.

356 357



У Никшићу су послије Другог свјетског рата (1946) у једној мјесној заједниции „Бога сахрањивали“. Овог пута секретар Мјесне заједнице Бистрица и

свједоци су прогласили мртвим живог човјека.358 359



Путем свједока живог човјека Радомира Ђуканова Ђикановића, младића од

непуних 28 година (рођ. 05.05.1978.) прогласили „мртвим“.

Један од примјера како је путем фалсификоване изјаве проглашена мртвом

жива особа. До данас није познато да су одговорни сносили законскепосљедице.

360 361



362 363



Један од примјера како је полиција прогласила мртвим живог човјека.364 365



366 367



Један од примјера како су мјесна заједница и полиција прогласили мртвима

живе људе.368 369



370 371



Проглашавање живих људи за “мртве” разматрало је и радно тијело Републичкереферендумске комисије.372 373



374 375



До данас није познато да су овлашћена лица из полиције и Мјесне заједнице

одговарали за почињено кривично дјело.У Бијелом Пољу давно упокојена 9 лица су за референдум „оживјела“.До данас није познато да су одговорни сносили законске посљедице.

376 377



378



III 12. Притисци на гласаче Блока за државну заједницу

Одредбом члана 31. Закона о референдуму прописано је:„Јавни функционери које именује или поставља Влада Републике ЦрнеГоре и које бира или именује локална самоуправа, државни службеници инамјештеници не могу узети учешћа у референдумској кампањи, нити могу

јавно изражавати своје ставове поводом референдума у радном времену,односно док су на дужности.Не смије бити притиска на лица из става 1 овог члана, по питању њиховоггласања на одређен начин на референдуму или да не гласају уопште. Особе

које буду кршиле ову забрану биће кривично гоњене, у складу са законом.

Одредбом члана 33. Закона о референдуму прописано је:„Полицијски службеници и припадници Агенције за националну безбједностне смију узети учешће у референдумској кампањи на било који начин.Полицијски службеници не смију гласати, нити узлазити на гласачка мјеста усвојим униформама, сем у случају захтјева од предсједника гласачког одбора,

у циљу спречавања непосредне пријетње јавном реду и безбједности унутаргласачког мјеста.Сваки полицијски службеник има право да напусти на неопходан (довољан)временски период своју званичну дужност на дан гласања, како би искористио

сопствено право гласа“.

Кривични законик РЦГ у чл. 412. и 414. прописује кривична дјелафалсификовање исправа и фалсификовања службене исправе, за која језапријећена казна затвора од 3 мјесеца до 5 година.

379



Један од бројних примјера покушаја куповине гласова.380 381



382 383



384 385



Извод из записника радног тијела Републичке референдумске комисије којисе односи на неспорно доказани покушај куповине гласова у Зети.

386 387



388 389



Извод из записника Републичке референдумске комисије који се односина неспорно доказани покушај куповине гласова у Зети.

Примјер притиска на члана референдумске комисије којег је именовала

Скупштина Републике Црне Горе.390 391



Извод из записника републичке комисије који се односи на случај РанкаВуковића, члана општинске референдумске комисије у Подгорици.

392 393



Послије референдума члан референдумске комисије дипл. правникРанко Вуковић, којег је именовала Скупштина Републике Црне Горе, прво јесмијењен са мјеста секретара у „Лутрији Црне Горе“ а потом је остао без

посла. Притисци руководства Јавног предузећа Лука Бар.394 395



Активности Министарства рада и социјалног старања (ЈУ Центра засоцијални рад) на одузимању дјечјих додатака у Колашину.

396 397



398 399



400 401



Активности ЈУ (Центра за социјални рад) на смањењу материјалногобезбјеђења петочланој породици (са 85 на 14,7 евра) у Колашину.

402 403



404 405



Активности службеника Министарства просвјете (директора школе) на

политичком „преваспитању“ професора у Беранама.406 407



Активности Министарства пољопривреде на додјели бесплатних садница пополитичкој припадности у Даниловграду.

408 409



Активности службеника Агенције за националну безбједност приликом

уписа у бирачке спискове у Даниловграду.Активности Завода за извршење кривичних санкција (затвора) у Спужу на

обезбјеђењу додатних гласова сепаратистичком блоку.410 411



Активности министарстава, јавних служби, ДПС-а и њихових сарадникана обезбјеђењу гласова сепаратистичком блоку у Плужинама.

412 413



Активности службеника локалне самоуправе на обезбјеђењу гласова

сепаратистичком блоку и на политичким притисцима према припадницимаБлока за заједничку државу у општини Подгорица.

414 415



Активности присталица сепаратистичког блока у Плаву у референдумскојкампањи.

Активности предсједника општинског одбора СДП-а и инспектора полицијена „преваспитању“ чистачице у основној школи у Андријевици.

416 417



418 419



Активности Лутрије Црне Горе и приватних предузећа под заштитомактуелне власти на „преваспитању“ запослених у Херцег Новом.

Активности присталица сепаратистичког блока у приватном предузећу на„преваспитању“ продавачице у Бару.

420 421



Активности присталица сепаратистичког блока у приватном предузећу

на „преваспитању“ баштована у Будви.422 423



Активности присталица сепаратистичког блока у приватном предузећуна „преваспитању“ баштована у Будви.

Активности Еуро фонда и ДПС-а на подизању ваучера током референду-мске кампање.

424 425



Отказ послије неуспјелог преваспитања у Пљевљима. Отказ послије неуспјелог преваспитања у Пљевљима.426 427



Активности државних органа и присталица сепаратистичког блока уКолашину.

428 429



Активности директора ЈУ на „преваспитању“ ложача и давању отказа у

Колашину.430 431



Активности представника британске фирме на „преваспитању“ радникаи пријетње отказима у Колашину.

432 433



Примјер како је прошао радник који није испунио очекивање послодавцада гласа за разбијање заједничке државе. До данас није познато да је

послодавац из британске фирме сносио законске посљедице иако једржавни тужилац поднио кривичну пријаву.

434 435



436 437



438 439



Наставак терора државних службеника и из грађевинске инспекције послије

референдума у Подгорици.440 441



Притисак општинских органа у Даниловграду да гласачка мјеста буду укући изборног штаба ДПС-СДП и у кући службеника полиције.

442 443



444 445



446 447



Притисак Општинске референдумске комисије у Жабљаку да гласачко

мјесто буде у објекту службеника Агенције за националну безбједност.448 449



450 451



452



III 13. Куповина личних карата

Кривични закон Републике Црне Горе прописује кривично дјело – повредаслободе опредјељења при гласању чланом 186. став 1.

453



Један од бројних примјера куповине личних карата. Накупац (препродавац)личних карата на крају је продао и своју личну карту.

454 455



456 457



До данас није познато да ли је накупац и продавац личних карата сносиозаконске посљедице.

Један од бројних примјера гдје је накупац личних карата признао

куповину.458 459



Један од примјера како је власник фризерског салона постао и накупацличних карата, купујући их по цијени од 50 евра.

460 461



462 463



Један од примјера продаје личне карте за 70 евра.464 465









Један од примјера гдје отац подноси пријаву у име малољетног сина

против накупца личних карата. Откупна цијена „у првој руци“ је износилаод 100 до 150 евра.

470 471



Накупац личних карата на крају је продао и своју за 120 евра у једномод центара за откуп у Толошима (Подгорица) гдје је заплијењена великаколичина личних карата.

Материјални докази из једног од бројних центара за откуп личних карата у

Црној Гори. Личне карте су заплијењене у сабирном центру извјесног СашеШундића у насељу Толоши (Подгорица), према исказима из штаба ДПС-а. Дозаплењивања је дошло „грешком“, тј. кривом информацијом да представнициБлока за државну заједницу откупљују личне карте. Вјероватно да су државни

органи били синхронизовани овакав пропуст према сепаратистичком блокусе не би десио. Диск са групним и појединачним снимцима личних каратапредат је од стране Блока за државну заједницу представнику ЕУ Мирославу

Лајчаку у априлу 2006. Ради се о више стотина личних карата, а диск саснимцима добијен је из једног од референдумских штабова ДПС-а. Требалоби напоменути да су поред сабирних центара у Црној Гори постојали и

сабирни центри у Београду…472 473



Један од примјера куповине личних карата на основу обећања да ће се

добити кредити од банке у висини од 500 до 1000 евра. Није познато да ли јекупац личних карата до данас сносио законске посљедице.

474 475



476 477



Примјер како је булдозериста покушао да постане накупац нудећи за

личну карту по 130 евра.478 479



Један од примјера малољетног накупца у ланцу куповине који је куповаоличне карте за 50 евра.

480 481



482 483



Примјер како окривљени за утају пореза од 300 хиљада евра откупљује

личне карте преко свог радника, од гласача слабог имовног стања.

Један од бројних примјера куповине личних карата посредством накупцакоји их откупљује по цијени од 120 евра.

484 485



Примјер отимања личне карте преваром старије особе.486 487



488 489



Примјер нуђења куповине личне карте за 100 евра и сумња да су купцистаријој особи украли личну карту.

490 491



Documents

Bijela Knjiga (II Dio)