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Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares) Bi lan d’activité de la Dares en 2012 CHÔMAGE CONDITIONS DE TRAVAIL ET SANTÉ DURÉE DU TRAVAIL EMPLOI MÉTIERS ET QUALIFICATIONS POLITIQUE DE L’EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE RELATIONS PROFESSIONNELLES SALAIRES ET ÉPARGNE SALARIALE TRAVAILLEURS HANDICAPÉS Date de mise à jour : mars 2013

Bilan - Ministère du Travail · Bilan annuel des évolutions de la population active, de l’emploi et du chômage (D-E, D-MT, D-PE, MAE en collaboration avec l’Insee). Publication

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Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares)

Biland’activité de la Dares en 2012

chômage

conditions de travail et santé

durée du travail

emploi

métiers et qualifications

politique de l’emploi et formation professionnelle

relations professionnelles

salaires et épargne salariale

travailleurs handicapés

date de mise à jour : mars 2013

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

SOMMAIRE

Introduction ........................................................................................................................................... 3 Fiches thématiques

1 - Statistiques et conjoncture de l’emploi et du chômage ...................................................................... 4

2 - Métiers, qualifications, mobilité professionnelle ............................................................................... 9

3 - Service public de l’emploi ............................................................................................................... 11

4 - Formation professionnelle continue................................................................................................. 17

5 - Allègement du coût du travail et incitations financières au retour à l’emploi ................................. 20

6 - Salaires, rémunération et mobilité salariale ..................................................................................... 22

7 - Durée et organisation du temps de travail........................................................................................ 26

8 - Relations professionnelles, négociation collective .......................................................................... 28

9 - Santé et sécurité au travail, conditions de travail ............................................................................. 30 Fiches transversales

10 - Formation initiale et entrée sur le marché du travail...................................................................... 33

11 - Vieillissement et gestion des âges.................................................................................................. 36

12 - Situation des handicapés sur le marché du travail ......................................................................... 38

13 - Immigration et intégration sur le marché du travail....................................................................... 40

14 - Egalité hommes-femmes................................................................................................................ 42

15 - Approches internationales.............................................................................................................. 44

16 - Régions et territoires ...................................................................................................................... 47

Annexe 1 : Recherches, études, évaluations financées par la Dares ..................................................... 51

en cours ou terminées en 2012 .............................................................................................................. 51

Annexe 2 : Sigles des unités de la Dares............................................................................................... 53

Annexe 3 : Publications 2012 de la Dares............................................................................................. 54

Annexe 4 : Zoom sur quelques publications de l’année 2012............................................................... 59

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Introduction La Dares exerce une double mission au sein du Ministère du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social : - elle éclaire le débat économique et social en produisant une information statistique régulière, en

réalisant des études, en promouvant et en organisant des travaux d’évaluation des politiques publiques et en suscitant les recherches dans les domaines de l’emploi, du travail et de la formation professionnelle (ETFP);

- elle éclaire la conception et la mise en œuvre des politiques publiques dans ces domaines au sein

du Ministère, par la production d’analyses prospectives et par le suivi et l’évaluation des résultats des politiques menées.

Le programme de statistiques, d’études et de recherches de la Dares s’inscrit dans cette double mission. Il s’efforce notamment d’intégrer les demandes d’analyses et de statistiques formulées par les ministres, les partenaires sociaux et par les responsables de l’administration réunis dans le cadre du « comité des programmes ». Le rôle de ce dernier est de recenser les besoins en matière de statistiques et d’études des administrations économiques et sociales et d’organiser la réponse à cette demande.

Le bilan d’activité de la Dares, présenté ici, dresse un bilan de la mise en œuvre du programme de statistiques, d’études et de recherches de la Dares prévu pour l’année 2012. En 2012, le programme de travail de la Dares a été fortement influencé par : - la nécessité de renforcer l’offre et l’analyse des statistiques régulières sur l’ensemble du champ

emploi, travail et formation professionnelle ; - la nécessité de développer les travaux de suivi et d’évaluation des politiques publiques menées

dans le domaine. La présentation du bilan d’activité est déclinée selon les axes thématiques retenus dans le programme de travail de la Dares pour l’année 2012. Des annexes récapitulent par ailleurs d’une part la liste des recherches, études et évaluations financées par la Dares au cours de l’année 2012, en distinguant les études achevées en 2012 et celles encore en cours, d’autre part la liste des publications 2012 de la Dares avec un zoom sur quelques-unes d’entre elles.

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

1 - Statistiques et conjoncture de l’emploi et du chômage

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En 2012, la refonte du dispositif de gestion des mouvements de main-d’œuvre (MMO) a été finalisée, après la centralisation totale de la collecte en 2011. La déclaration des mouvements de main-d’œuvre (DMMO) sera par ailleurs à compter d’avril 2013 la première déclaration substituée dans le cadre de la déclaration sociale nominative (DSN) prévue par la loi de simplification du droit et d’allègement des procédures administratives de mars 2012, ce qui nécessite des évolutions importantes des systèmes d’information qui ont été entamées en 2012. L’exploitation de l’enquête auprès des salariés ayant signé une rupture conventionnelle, sur le terrain au printemps 2012, a débuté en vue d’une publication au deuxième trimestre 2013. La Dares a continué à assurer la production pour Eurostat de statistiques sur les emplois vacants dans le secteur privé.

Une nouvelle étude sur la pratique de l’activité réduite, ainsi qu’une analyse comparant les évolutions récentes du marché du travail en France à celles observées dans les autres principaux pays industrialisés, à partir notamment des enquêtes sur la « force de travail » en Europe, ont été réalisées en 2012 et publiées début 2013.

Les travaux de suivi de la conjoncture et de prévision à court terme ont été poursuivis (publications trimestrielles, dossier mensuel, exercices de prévision).

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Système d’information

Emploi

Estimations d’emploi : la Dares a participé aux travaux du groupe de travail Insee/Dares/Acoss/Pôle emploi sur l’harmonisation des estimations de l’emploi trimestriel à T+70. Des travaux plus spécifiques ont été menés avec Pôle emploi sur les statistiques d’emploi intérimaire, afin d’identifier les sources de divergences entre les séries publiées respectivement par la Dares et Pôle emploi. Cette analyse pourrait conduire à une évolution des séries publiées dans le courant de l’année 2013 (D-E).

Emplois à pourvoir : la Dares a apporté un appui à la DGAFP en vue de répondre à la demande européenne d’extension du champ des emplois vacants à la fonction publique (D-E).

Mouvements de main-d’œuvre

La loi de simplification du droit et d’allègement des procédures administratives de mars 2012, qui a instauré la Déclaration sociale nominative (DSN), a fortement impacté les travaux relatifs à la production des statistiques sur les mouvements de main-d’œuvre. La DMMO sera en effet à compter d’avril 2013 la première déclaration substituée dans le cadre de la DSN. En 2012 ont été engagés les travaux d’adaptation des systèmes d’information en vue de cette substitution, dans un calendrier très tendu.

Finalisation de la refonte du dispositif de gestion des mouvements de main-d’œuvre (MMO) :

- Un travail a été conduit en vue d’améliorer la gestion du référentiel des établissements et les modes de communication entre les différentes applications (collecte, gestion du référentiel, télé-déclaration). Ceci a notamment permis de mieux analyser les comportements de non réponse ou de réponse tardive suite aux restructurations et ce faisant d'affiner la modélisation de l'imputation de la non-réponse (D-E).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

- Le panel de l’enquête trimestrielle des mouvements de main-d’œuvre a été renouvelé pour la période 2013-2017. Le plan de sondage et la méthode de stratification ont été revus à cette occasion (D-E).

Redressement par calage des mouvements de main-d’œuvre : des travaux d’expertise ont été engagés pour améliorer ce calage. L’enquête Emploi pourrait à l’avenir être utilisée pour caler les résultats sur l’ancienneté en entreprise lors des séparations (D-E).

Dimension régionale des mouvements de main-d’œuvre : une formation des Sese à la nouvelle application de fusion des DMMO et EMMO a été organisée de manière à leur permettre de mettre en œuvre des méthodes d’estimation par petits domaines (D-E).

Demandeurs d’emploi

Statistiques mensuelles de demandeurs d’emploi : la nouvelle convention Pôle emploi-Dares-Insee, signée en janvier 2013, renforce les dispositions visant à rendre compte des changements dans la gestion des demandeurs d’emploi susceptibles d’avoir un effet sur les séries, conformément aux préconisations de l’Autorité de la Statistique Publique en vue de la labellisation des statistiques de demandeurs d’emploi en fin de mois. Des travaux ont été entrepris afin de fonder les données par âge des statistiques mensuelles de demandeurs d’emploi sur l’âge en fin de mois et non plus sur l’âge en fin d’année, à compter de la publication des statistiques relatives au mois de janvier 2013. D’importants travaux d’expertise ont été menés pour évaluer l’impact statistique du changement de règle de gestion des radiations administratives prévu pour janvier 2013 (D-MT).

La Dares a suivi les travaux de refonte par Pôle emploi de sa propre chaîne STMT, dont la mise en production est prévue pour 2013 (D-MT).

Des séries brutes de demandeurs d’emploi par âge détaillé pour les seniors, ainsi que des séries brutes sur le nombre de demandeurs d’emploi par zone d’emploi, ont été diffusées et sont actualisées mensuellement (D-MT).

Un atelier de travail a été mis en place avec des représentants des Sese des Direccte afin d’améliorer leurs capacités d’analyse des évolutions de la situation régionale du marché du travail. Cet atelier débouchera sur un document en 2013 (D-MT en collaboration avec la MAREG).

Les travaux d’expertise sur les effets de la réforme de la DRE et du rSa sur les inscriptions sur les listes de demandeurs d’emploi et sur l’évolution du chômage BIT ont été poursuivis. Une annexe du bilan Emploi-chômage-population active a été consacrée à ces analyses (D-MT).

Amélioration de la connaissance des motifs d’inscription sur les listes de Pôle emploi : les travaux d’expertise sur l’opportunité d’élaborer une enquête auprès des entrants à Pôle emploi, qui viserait à mieux connaître les motifs d’entrée à Pôle emploi (qui sont inconnus pour environ un tiers des demandeurs d’emploi) ainsi que, le cas échéant, les caractéristiques de l’emploi occupé avant l’inscription sur les listes, ont été poursuivis. Une décision quant aux travaux ultérieurs devrait être prise en 2013 (D-MT).

Productions récurrentes

Suivi de la conjoncture et contribution à la production des statistiques trimestrielles de l’emploi : prévisions trimestrielles d’emploi à 15 jours fondées sur les enquêtes de conjoncture ; contribution trimestrielle à l’estimation flash de l’emploi salarié à 45 jours, à partir de l’enquête Acemo, en collaboration avec l’Insee ; contribution à l’estimation d’emploi salarié à 70 jours de l’Insee, via la production de statistiques sur l’intérim (D-E).

Suivi de l’intérim : Estimation de l’intérim à partir des fichiers mensuels de Pôle emploi et publication trimestrielle des résultats (D-E).

Publication trimestrielle sur la conjoncture de l’emploi et du chômage (MAE).

Dossier mensuel de conjoncture pour le Cabinet du Ministre : dossier et note de synthèse (MAE).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Réalisation, pour le Cabinet du Ministre, de trois exercices de prévision en mars, juin et octobre (MAE).

Emplois vacants : calcul et diffusion à Eurostat des statistiques relatives aux emplois vacants (D-E).

Ruptures conventionnelles : Suivi mensuel à partir des remontées des services déconcentrés (D-E).

Publication annuelle sur l’emploi dans les TPE, à partir de l’enquête Acemo-TPE (D-SCS).

Production d’estimations annuelles d’emploi par catégories de tailles d’entreprises (D-E en lien avec Insee).

Bilans annuels sur la situation sur le marché du travail des jeunes et des seniors. Deux nouveaux bilans sur la situation comparée des hommes et des femmes sur le marché du travail et sur la situation des immigrés ont également été produits (D-E).

Bilan annuel des évolutions de la population active, de l’emploi et du chômage (D-E, D-MT, D-PE, MAE en collaboration avec l’Insee).

Publication des statistiques mensuelles sur les demandeurs d’emploi inscrits et offres collectées par Pôle Emploi, conjointement avec Pôle emploi (D-MT).

Publication des statistiques trimestrielles issues de l’enquête Sortants des listes de Pôle emploi conjointement avec Pôle emploi (D-MT).

Diffusion du tableau de bord trimestriel sur les demandeurs inscrits sur les listes de Pôle Emploi dans les zones urbaines sensibles (D-MT).

La suppression en février 2012 de l’autorisation préalable de chômage partiel a entraîné une révision du tableau de bord sur ce dispositif. Il repose désormais sur les heures et les montants consommés (et non plus autorisés), et a une fréquence trimestrielle (et non plus mensuelle). De plus, les séries sont désormais corrigées des variations saisonnières (D-MT).

Bilans annuels sur les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi et les sortants des listes de Pôle emploi (D-MT).

Une nouvelle publication de bilan annuel sur les retraits anticipés d’activité a été publiée. Elle rassemble les informations précédemment diffusées dans les deux bilans annuels sur les préretraites publiques et les dispenses de recherche d’emploi, ainsi que des statistiques sur les départs anticipés en retraite (D-MT, MAE).

Diffusion du tableau sur les caractéristiques des demandeurs d’emploi et des dispensés de recherche d’emploi selon leur statut au regard de l’indemnisabilité (D-MT).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Ruptures conventionnelles : l’enquête auprès des salariés ayant signé une rupture conventionnelle a été sur le terrain au printemps 2012. L’exploitation a commencé et donnera lieu à une première publication au 1er semestre 2013 (D-E).

Emplois vacants : une étude expertisant l’impact du changement de questionnement sur les emplois vacants dans les enquêtes Acemo sur la mesure des emplois vacants a été présentée lors de la « Fourth International Conference on Etablishment Surveys » qui s’est tenue en juin 2012 au Canada (D-E).

Demandeurs d’emploi

Demandeurs d’emploi en activité réduite : une étude, publiée en janvier 2013, a retracé l’évolution du nombre de demandeurs d’emploi en activité réduite et leurs caractéristiques au cours de la dernière décennie, en lien avec les évolutions du marché du travail (D-MT).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Dispositifs de retrait anticipé d’activité : la publication de séries brutes d’entrées en DRE et dans certains dispositifs de préretraites publiques par âge détaillé sera réalisée début 2013 (D-MT).

Ruptures conventionnelles : les évolutions comparées du nombre d’inscriptions sur les listes de demandeurs d’emploi suite à une rupture conventionnelle et du nombre de ruptures conventionnelles comptabilisées dans les remontées administratives seront expertisées en 2013 (D-E et D-MT).

Dispositifs de retrait anticipé d’activité : l’étude rétrospective sur le recours à ces dispositifs au cours des dernières décennies a été reportée à 2013 (D-MT).

Chômage de longue durée : l’étude sur l’évolution du chômage de longue durée et les caractéristiques des chômeurs et des demandeurs d’emploi concernés sera publiée en 2013. Elle décrira plus particulièrement les chômeurs fortement récurrents, i.e. cumulant une durée importante au chômage sur une période donnée. L’étude analysera également l’évolution des taux de sortie du chômage (resp. des listes de Pôle emploi), en fonction notamment de l’ancienneté au chômage (resp. sur les listes).

L’expertise des évolutions comparées des données de stock d’offres d’emplois non pourvus collectés par Pôle emploi et des estimations des emplois vacants sera réalisée en 2013 (D-E et D-MT).

L’étude sur la situation sur le marché du travail des descendants d’immigrés sera réalisée en 2013 (D-E et SD-EMT).

La nouvelle publication comparant les évolutions récentes du marché du travail en France à celles observées dans les autres principaux pays européens, à partir notamment des enquêtes sur les forces de travail, sera publiée début 2013.

L’étude sur les formes particulières d’emploi sera réalisée en 2013. Elle comprendra des éléments sur l’évolution des CDI courts (D-E).

L’étude sur le sous-emploi à partir de l’exploitation des enquêtes sur les forces de travail a été reportée à 2013 (D-E).

Le document d’étude présentant les différentes méthodes d’estimations locales des mouvements de main-d’œuvre sera terminé en 2013 (D-E).

Travaux suspendus

Nouvelles formes d’emploi (groupement d’employeurs, portage salarial, auto-entrepreneurs) : l’analyse des sources disponibles pour suivre directement ou indirectement le développement de ces nouvelles modalités d’emploi a été suspendue (D-E).

4. Publications

Douze publications mensuelles sur les « Demandeurs d’emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi » (DI 2012 n°006, 012, 029, 032, 034, 041, 050, 052, 064, 073, 087, 099) ;

Trois publications sur la « Conjoncture de l’emploi et du chômage » (DA 2012 n°031, 044, 067) ;

Quatre publications trimestrielles sur les « Sortants des listes de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi » (DI 2012 n°001, 035, 047, 069) ;

Quatre publications trimestrielles sur « l’Emploi intérimaire » (DI 2012 n°025, 045, 061, 098) ;

Trois publications sur les « Mouvements de main-d’œuvre » (DI 2012 n°030, 046, 072) ;

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

« Recours au chômage partiel entre 2007 et 2010 : forte augmentation de la fin 2008 à l’automne 2009, diminution ensuite » (DA-2012-004) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-004.pdf « Evolution récente de l’insertion des jeunes sur le marché du travail selon le niveau de diplôme » (DA-2012-013-2) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-013-2.pdf « Situation des bénéficiaires du RSA sur le marché du travail fin 2010 » (DA-2012-014) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-014.pdf « Disparités sur le marché du travail entre les femmes et les hommes : une analyse sur longue période » (DA-2012-015) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-015.pdf « Ajustement du marché du travail français pendant la crise de 2008-2009 » (DA-2012-n°040) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-040.pdf « Intérim en 2011 : croissance soutenue »(DA-2012-n°042) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-042.pdf « Emploi, chômage, population active : bilan de l’année 2011 »(DA-2012-n°043-2) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-043-2.pdf « Emploi et chômage des 55-64 ans en 2011 »(DA-2012-n°049) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-049.pdf « Situation sur le marché du travail des Domiens et des descendants de Domiens résidant en métropole en 2008 (enqTeO) » (DA-2012-n°057) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-057.pdf « Mouvements de main-d’œuvre en 2011 » (DA-2012-n°071) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-071.pdf « Emploi et chômage des immigrés en 2011 » (DA-2012-n°077) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-077.pdf « Cessations anticipées d'activité en 2011 » : stabilisation des entrées en retraite anticipée pour carrière longue et extinction progressive des autres dispositifs publics (DA-2012-n°083) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-083.pdf « Emploi et chômage des 15-29 ans en 2011 » (DA-2012-n°090) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-090.pdf « Emploi dans les très petites entreprises en décembre 2011 »(DA-2012-n°096) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-096.pdf « Chômage partiel en 2011 : stabilisation du recours au dispositif » (DA-2012-n°097) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-097.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

2 - Métiers, qualifications, mobilité professionnelle

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En 2012, les travaux de la Dares sur ce thème se sont plus particulièrement orientés autour des axes suivants :

- Les premiers résultats de l’exercice Prospective des Métiers et Qualifications (PMQ) à l’horizon 2020, pilotés par le Centre d’Analyse Stratégique (Cas), ont été diffusés en mars 2012. La Dares a contribué ensuite au rapport final Cas-Dares, à paraître au 1er semestre 2013.

- Une édition actualisée des portraits statistiques des métiers a été publiée fin 2012 sur le site internet de la Dares à partir des données du marché du travail et de l’enquête Emploi sur les années 2009 à 2011.

- Des fiches synthétiques retraçant l’évolution des offres et demandes d’emploi par métier ainsi que des tensions sur le marché du travail sur longue période ont été réalisées. Elles seront mises à disposition au 1er semestre 2013 sur le site internet de la Dares. Le même outil, décliné au niveau régional, sera mis à disposition des statisticiens régionaux en Direccte et actualisé chaque année.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Finalisation de l’exercice Prospective des Métiers et Qualifications (PMQ) à l’horizon 2020 :

- Après les simulations définitives de projections d’emploi par métiers du scenario central à l’horizon 2020, réalisées au dernier trimestre 2011, les premiers résultats de l’exercice PMQ ont été diffusés début 2012. Les simulations à partir de scenarios alternatifs en amont des projections d’emplois par métiers ont été conduites. La Dares a contribué au rapport final Cas-Dares sur l’exercice PMQ, à paraître au 1er semestre 2013, en rédigeant les fiches prospectives de métiers qui s’appuieront sur les portraits statistiques des métiers pour les évolutions passées et les projections d’emplois par métiers pour la prospective. La Dares a participé à plusieurs actions de communication des résultats PMQ 2020 (D-MQ).

- Contribution aux travaux de prospective sectorielle et régionale, pilotés par le Cas (D-MQ et MAREG respectivement).

Publication trimestrielle sur les tensions sur le marché du travail (D-MQ).

Participation à la construction de la future nomenclature ESeG (European Socio-Economic Groups) et présentation des travaux menés à partir de l’enquête européenne sur les conditions de travail au groupe de travail animé par l’Insee dans le cadre du pôle européen sur la future nomenclature (D-MQ).

Mise à disposition de fiches synthétiques retraçant l’évolution des offres et demandes d’emploi par métier ainsi que des tensions sur le marché du travail sur longue période, complétées d’une déclinaison au niveau régional, pour les statisticiens régionaux en Direccte (D-MQ).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Publication en mars 2012 d’une étude sur les « métiers verts et verdissants », en collaboration avec le SOeS (D-MQ).

Contribution à un numéro hors série d’Alternatives Economiques sur les « métiers de demain », s’appuyant sur les portraits statistiques des métiers et différentes publications de la Dares (D-MQ), en partenariat également avec l’Onisep.

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Une revue de littérature sur les travaux internationaux sur les métiers et les qualifications a été menée, qui pourrait donner lieu en 2013 à une étude sur la polarisation des qualifications, adaptée sur données françaises (D-MQ).

Participation aux réunions du groupe de travail du Comité de l’Emploi de l’UE sur l’adéquation de l’offre et de la demande sur le marché du travail et les besoins de compétences (D-MQ).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

En complémentarité des travaux PMQ, les travaux méthodologiques sur la construction d’indicateurs de mobilité entre métiers menés à partir de l’enquête Emploi en continu sont reportés à 2013. De tels indicateurs pourraient enrichir les prochaines éditions des portraits statistiques ainsi que les fiches prospectives des métiers. Une étude sur les régimes d’alimentation des métiers pourrait être menée en 2013 (D-MQ).

Les travaux exploratoires visant à mener des projections d’emplois par métier à court terme, en complémentarité avec les exercices PMQ à plus long terme, sont reportés à 2013 (D-MQ).

L’expertise de la possibilité d’exploiter les Dads par métier (analyse des recrutements par métier, comparaisons avec le recensement de la population, l’enquête Emploi en continu et les mouvements de main-d’œuvre, salaires par métier, emplois verts), maintenant que la PCS est renseignée pour l’ensemble des salariés depuis l’exercice 2009, est reportée à 2013 (D-MQ).

L’étude sur les conditions de travail par métier, à partir de l’enquête Sumer 2009-2010, sera poursuivie et publiée en 2013 (D-MQ en collaboration avec D-CTS).

L’expertise de l’opportunité de mener une enquête sur les besoins de recrutements est reportée à 2013 (D-MQ).

Travaux suspendus

La publication, en collaboration avec le Cas et Pôle emploi, de la troisième édition du bilan annuel sur les métiers a été suspendue (D-MQ).

4. Publications

Quatre publications trimestrielles sur « les tensions sur le marché du travail » (DI 2012 n°026, 036, 059, 092).

« Professions de l’économie verte : typologie et caractéristiques » (DA-2012-n°018) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-018.pdf

« Métiers en 2020 : progression et féminisation des emplois les plus qualifiés ; dynamisme des métiers d’aide et de soins aux personnes » (DA-2012-n°022) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-022.pdf

« Portrait statistique des métiers 1982-2011 » (Synthèse Stat’-2012-n°02) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/zip/Synthese_Stat_no_2_-_Portraits_statistiques_des_metiers_1982-2012.zip

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

3 - Service public de l’emploi

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

Au cours de l’année 2012, les travaux de la Dares sur le thème du service public de l’emploi se sont articulés principalement autour des deux axes suivants :

- Les politiques d’aide à l’emploi et d’accompagnement des restructurations : outre les bilans usuels sur les contrats aidés et l’accompagnement des restructurations, l’enquête en deux vagues auprès des bénéficiaires d’un contrat d’aide à l’emploi du Plan de cohésion sociale et d’une population-témoin a donné lieu à de premières publications. L’enquête auprès de salariés et des structures de l’insertion par l’activité économique a été réalisée. Des travaux qualitatifs ont été lancés sur le rôle joué par le dispositif Nacre parmi les autres outils d’appui à la création d’entreprise.

- L’accompagnement des jeunes et des demandeurs d’emploi : en matière d’accompagnement des jeunes, les études sur les trajectoires en Civis et sur le contenu et l’intensité de l’accompagnement en Civis ont été poursuivis ; les travaux de suivi et d’évaluation du contrat d’autonomie ont donné lieu à publication sur la base d’une enquête auprès des jeunes signataires et des travaux qualitatifs sur les Ecoles de la 2ème chance ont été lancés. En matière d’accompagnement des demandeurs d’emploi, les exploitations des enquêtes communes Dares-Pôle emploi auprès des demandeurs d’emploi accompagnés par Pôle Emploi ou des opérateurs privés ont été finalisées.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Systèmes d’information

Groupe de travail sur les emplois dans les services à la personne : la Dares a piloté le groupe de travail interinstitutionnel consacré à la connaissance des emplois dans les services à la personne, mis en place par le Cnis en septembre 2010. Son rapport a été remis au Cnis en mars 2012 (D-PE, SD-SEPEFP).

Aides aux créateurs d’entreprise : l’expertise des données de l’extranet Nacre s’est poursuivie et celle des données individuelles relatives aux porteurs de projet a été menée. Le tableau de bord mensuel des politiques d’emploi a été ré-alimenté avec des données de flux et de stock sur ce dispositif (D-PE, U-SIPEF).

Plans de sauvegarde de l’emploi et mesures du Fonds national de l’emploi : au cours des dernières années, les remontées d’informations détaillées en provenance des Unités territoriales des Direccte sur les Plans de sauvegarde de l’emploi et les dispositifs du Fonds national de l’emploi ont été partiellement ou totalement dématérialisées (applications SI-PSE, Aglae-ATD, Aglae-cellules de reclassement). L’expertise des données collectées a conduit à publier des statistiques issues des applications Aglae-ATD et des Aglae-cellules de reclassement dans le bilan annuel sur les mesures d’accompagnement des restructurations. La Dares a également poursuivi, en lien avec la DGEFP, l’expertise des données issues de l’application SI-PSE, sans que la qualité de ces données permette à ce stade une exploitation statistique (D-MT).

Activité partielle : la Dares a continué à suivre avec la DGEFP le transfert à l’ASP du paiement de l’activité partielle. La mise en place de l’extranet par la DGEFP a été reportée du fait des évolutions du dispositif. Les données sur l’activité partielle de longue durée (APLD) ont été expertisées et exploitées dans le cadre du bilan annuel sur l’activité partielle. Du fait de la suppression de l’autorisation préalable en février 2012, le tableau de bord sur l’activité partielle porte désormais sur les heures et montants consommés, et a une fréquence trimestrielle (D-MT).

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Contrat de sécurisation professionnelle : la Dares a suivi l’évolution du nouveau contrat de sécurisation professionnelle dans le cadre de son tableau de bord trimestriel sur les licenciés économiques et les mesures d’accompagnement des restructurations (D-MT).

Contrat d’insertion dans la vie sociale et missions locales : la Dares a poursuivi sa coopération avec la DGEFP et la mission locale de Tarbes sur le système d’information Parcours 3 et produit régulièrement des tableaux de bord de suivi des missions locales et PAIO, notamment sur le dispositif Civis (D-FPIPJ).

Bilans annuels et indicateurs

La Dares a réalisé les bilans annuels et la mise à disposition sur l’Intranet et l’Internet de statistiques détaillées sur les dispositifs d’aide à l’emploi : contrats aidés (caractéristiques des salariés, des contrats et des employeurs), insertion par l’activité économique (bilan sur les années 2009 et 2010), programmes d’accompagnement des jeunes (Civis, activité des missions locales), dispositifs d’accompagnement des restructurations (publication d’un bilan sur ces dispositifs en 2011 et mise en ligne d’un tableau de bord trimestriel) (D-PE, D-FPIPJ, D-MT).

Tableau de bord des politiques de l’emploi : le tableau de bord a continué à être produit mensuellement et mis en ligne sur le site Internet du ministère (U-SIPEF).

Effets de court terme des politiques d’emploi : afin d’améliorer l’outil de prévision de la Dares, des travaux sur les « coefficients emploi » des dispositifs en vigueur ont été menés, en vue de les ajuster le cas échéant (D-PE).

Insertion à la sortie des contrats aidés : l’enquête mise en place avec l’ASP au second semestre 2010 auprès des sortants d’un contrat unique d’insertion (CUI) et l’enquête auprès des sortants de contrats aidés issus de la loi de cohésion sociale ont donné lieu à une publication à l’automne 2012, portant sur la situation professionnelle des sortants de contrats aidés six mois après leur sortie, leur accompagnement et/ou formation en cours de contrat ainsi que leur opinion sur le dispositif (D-PE).

Services à la personne : le bilan sur le champ complet (particuliers employeurs et organismes de services à la personne) relatif aux années 2009 et 2010 a été publié à l’été 2012 ; il intégrait pour la première fois les données issues de l’extranet nOva de l’Agence nationale des services à la personne. Le bilan relatif à l’année 2011 sera publié en mars 2013 (D-PE).

Accès des résidents en Zus aux contrats aidés : la publication relative à l’accès des résidents en Zus au contrat unique d’insertion, au contrat d’apprentissage et au contrat de professionnalisation a été actualisée. La Dares a contribué comme chaque année au rapport annuel de l’Observatoire national des Zus. Une analyse des taux de sortie vers l’emploi, de l’accès à la formation et à l’accompagnement selon que les bénéficiaires sont en Zus ou hors Zus, a été réalisée à partir de l’enquête auprès des sortants de CUI en 2010 et sera diffusée au 2ème trimestre 2013 (D-PE).

Mise à jour des dépenses pour l’emploi et de la base « Politiques du marché du travail » : la Dares a continué de coordonner le processus annuel de collecte des données physiques et financières alimentant la base de données européenne « Politiques du marché du travail », qui couvre les interventions ou allocations ciblées sur les demandeurs d’emploi ou les personnes rencontrant des difficultés particulières à accéder au marché du travail ou à y rester. Cette base est aussi reprise par l’OCDE (dans les Perspectives de l’emploi). Dans le cadre d’une task force organisée par Eurostat, la Dares a poursuivi le travail méthodologique et l’amélioration de la qualité des données (SD-SEPEFP).

L’analyse des « dépenses en faveur de l’emploi et du marché du travail » pour l’année 2009 a été publiée et celle relative à 2010 a été préparée pour diffusion en janvier 2013 (SD-SEPEFP, MAE).

Activité partielle : après un premier bilan sur l’activité partielle sur la période 2007-2010, mobilisant les sources administratives et les données de l’enquête Emploi, publié en début d’année, le bilan relatif à l’année 2011 a été diffusé en décembre 2012 (D-MT, MAR).

Indemnisation : les bilans annuels sur l’indemnisation par le régime d’assurance chômage et sur les demandeurs d’emploi non indemnisés par l’assurance chômage ont été produits. La Dares a par

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ailleurs poursuivi ses échanges avec l’Unédic pour améliorer la connaissance de l’indemnisation des demandeurs d’emploi et l’expertise des bases de données (D-MT).

Suivi de la nouvelle convention tripartite 2012-2014 Etat-Pôle emploi-Unédic : la Dares a participé au suivi de la nouvelle convention tripartite, et plus particulièrement à l’analyse des indicateurs de la convention au sein du comité technique tripartite dont elle assure le secrétariat (SD-EMT, SD-SEPEFP).

Les indicateurs de performance relatifs aux programmes 102 et 103 de la mission Travail et emploi dont le calcul incombe à la Dares ont été produits (SD-SEPEFP, D-PE, D-FPIPJ, D-MT).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Politiques d’emploi et accompagnement des restructurations

Poursuite des exploitations du panel des bénéficiaires de contrats aidés issus de la loi de cohésion sociale (CAE, CAV, CIE et CI-RMA) et d’une population témoin : les premières publications présentant le panel et sa méthodologie d’une part, décrivant l’entrée en contrat aidé, son déroulement et le devenir des bénéficiaires à la sortie d’autre part, ont été publiées. Deux autres publications descriptives ont été préparées, portant sur l’opinion des enquêtés sur les contrats aidés et leurs relations avec le service public de l’emploi et sur les déterminants de l’entrée en contrat aidé. Les travaux d’analyse causale, permettant d’évaluer la plus-value du passage en contrat aidé sur certains aspects de la trajectoire professionnelle, se sont poursuivis et ont donné lieu à présentation dans des séminaires et colloques (D-PE).

Enquête sur l’insertion par l’activité économique : afin de décrire les parcours des salariés en insertion dans les structures de l’insertion par l’activité économique (situation avant l’embauche, déroulement du contrat, modalités d’accompagnement et de formation, situation à la sortie de la structure), une enquête nationale a été menée auprès d’un échantillon de salariés d’une part et auprès de l’ensemble des structures de l’IAE d’autre part. La collecte s’est déroulée jusqu’en septembre 2012 et les exploitations ont ensuite débuté (D-PE).

Services à la personne : les travaux de refonte du co-investissement sur les services à la personne déployé en 2009 dans le réseau des SESE et des DR Insee ont débuté en 2012. Mobilisant les nouveaux fichiers de données individuelles constitués par l’Insee sur les salariés des particuliers-employeurs (« DADS grand format ») et les données issues de nOva sur les organismes de services à la personne, ils permettront notamment de caractériser l’offre (salariés, emplois et organismes dans le champ des services à la personne). A cette occasion, une méthodologie permettant de mieux cerner le champ des salariés exerçant strictement dans les services à la personne a été mise en œuvre (D-PE).

Aides aux créateurs d’entreprise : des enquêtes monographiques permettant d’étudier le rôle joué par le dispositif Nacre parmi les autres outils d’appui à la création d’entreprise ont été lancées et doivent être finalisées en juin 2013 (D-PE).

Colloque international : le colloque international de la Dares sur les politiques actives du marché du travail a été préparé en 2012 et s’est tenu les 14 et 15 février 2013 (MAR).

Accompagnement des jeunes et des demandeurs d’emploi

Comparaison des dispositifs d’accompagnement : une revue de la littérature synthétisant les enseignements des évaluations des différentes modalités d’accompagnement au retour à l’emploi mises en œuvre en France et à l’étranger a été réalisée. Elle sera diffusée sous forme de document d’études début 2013 (D-PE, MAR).

Exploitation du volet « accompagnement » de l’enquête quantitative réalisée dans le cadre du comité d’évaluation du RSA : cette enquête permet en particulier de mieux connaître l’orientation et les parcours d’accompagnement proposés aux bénéficiaires du RSA assujettis aux droits et devoirs. L’exploitation du volet « accompagnement », menée en association avec la Drees pour le compte du comité d’évaluation du RSA, a donné lieu à une publication complémentaire début 2013 (D-MT, MAE).

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Evaluation du recours aux opérateurs privés retenus par Pôle emploi à l’issue de l’appel d’offres de juin 2009 : les enquêtes communes Dares-Pôle emploi auprès des demandeurs d’emploi accompagnés par Pôle emploi ou des opérateurs privés de placement ont été exploitées et l’ensemble des travaux d’évaluation sur ce thème a donné lieu à un document complet diffusé dans la nouvelle collection Synthèse Éval’ en janvier 2013. Le rapport d’évaluation analyse le déploiement et la gouvernance des dispositifs, le contenu de l’accompagnement et le retour à l’emploi pour les demandeurs d’emploi en difficulté d’insertion (dispositifs Trajectoire emploi et Cap vers l’entreprise) et pour les licenciés économiques bénéficiant d’une Convention de reclassement personnalisé (CRP) ou d’un Contrat de transition professionnelle (CTP) (D-MT, D-PE).

Suivi mensuel personnalisé des demandeurs d’emploi : l’étude engagée sur les effets de la mise en place du suivi mensuel personnalisé en 2006 sur le retour à l’emploi des demandeurs d’emploi et les radiations administratives a été finalisée et diffusée sous forme de document d’études (D-MT).

Études sur le contrat d’insertion dans la vie sociale : une étude sur le contenu et l’intensité de l’accompagnement en Civis et son effet sur l’insertion, à partir de Parcours 3, l’application utilisée par les missions locales et PAIO pour gérer les dossiers des jeunes accueillis, a été réalisée et sera finalisée en 2013 (D-FPIPJ).

Suivi et évaluation du contrat d’autonomie : l’exploitation de l’enquête en deux vagues auprès des jeunes ayant signé un contrat d’autonomie en 2009 a donné lieu à publication, portant sur le contenu de l’accompagnement pendant le contrat d’autonomie, les ruptures et les situations à l’issue du contrat (D-FPIPJ).

Evaluation du revenu contractualisé d’autonomie : la Dares a poursuivi, en collaboration avec le Crest, l’évaluation de l’expérimentation d’un Revenu Contractualisé d’Autonomie, visant à mesurer les effets de l’allocation d’un revenu garanti, pendant deux ans, sur le parcours d’insertion professionnelle des jeunes. Les enquêtes de suivi des jeunes, menées à l’entrée en dispositif, puis 12 et 30 mois après, se sont poursuivies et un rapport d’étape sur l’évaluation de l’impact à l’horizon d’un an a été rédigé (D-FPIPJ).

Ecoles de la deuxième chance : des enquêtes monographiques sur les Ecoles de la deuxième chance ont été lancées. Elles visent à connaître le parcours des jeunes, les modalités d’orientation et de recrutement, le fonctionnement des écoles, leurs relations avec les entreprises et les acteurs territoriaux (D-FPIPJ).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Aides aux créateurs d’entreprise : la publication présentant des données sur le dispositif Nacre à partir des données de l’ASP et sur l’Accre à partir des données transmises par l’Acoss est reportée à 2013, la transmission de données individuelles sur l’Accre par l’Acoss ayant été tardive et l’expertise des données individuelles sur Nacre ayant démarré plus tard que prévu. Par ailleurs, les possibilités offertes par les enquêtes Sine de l’Insee pour mieux caractériser les créateurs aidés et les comparer aux autres créateurs d’entreprise doivent encore être approfondies (D-PE).

Dépenses pour l’emploi et exploitation de la base « Politiques du marché du travail » : la diffusion de la publication analysant les dépenses pour l’emploi et le marché du travail de la France en comparaison internationale est reportée à 2013 (SD-SEPEFP).

Contrat de sécurisation professionnelle : les travaux d’évaluation du dispositif seront définis et lancés en 2013 (D-MT, D-PE).

Études sur le contrat d’insertion dans la vie sociale (Civis) : la finalisation de l’étude sur les disparités territoriales des trajectoires des jeunes en Civis est reportée, ainsi que l’actualisation du travail effectué en 2008 sur les trajectoires des jeunes en Civis, avec la construction d’une typologie de trajectoires (MAREG, D-FPIPJ).

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Données de services aux demandeurs d’emploi dans le FHS : les données relatives aux services aux demandeurs d’emploi introduites dans le nouveau FHS-Services ont été reçues en fin d’année 2012 et seront expertisées en 2013 (D-MT).

Activité partielle : l’étude analysant les liens entre le recours au chômage partiel et les mouvements de main-d’œuvre sur la période 2007-2010 à partir de l’exploitation des données administratives sur le chômage partiel (issues de l’applicatif Aglae) et des déclarations mensuelles des mouvements de main-d’œuvre (DMMO) et des enquêtes sur les mouvements de main-d’œuvre (EMMO) sera diffusée en 2013 (MAR et D-E).

Travaux suspendus

Expérimentation du « CUI de 7 heures » hebdomadaires : compte tenu de la trop faible montée en charge de ce dispositif, les travaux d’évaluation prévus en collaboration avec la Drees n’ont pu être menés (D-PE).

Maisons de l’emploi : le Ministère n’a finalement pas lancé de nouveaux travaux d’évaluation de ce dispositif (D-PE, MAREG).

Comparaison des dispositifs d’accompagnement : le travail d’analyse et de comparaison des dispositifs d’accompagnements vers l’emploi en collaboration avec la DGEFP a peu avancé ; il doit porter notamment sur la comparaison des coûts unitaires (D-PE, D-FPIPJ, SD-SEPEFP).

Études sur le contrat d’insertion dans la vie sociale (Civis) : l’étude sur les effets de l’allocation versée dans le cadre du Civis sur l’insertion n’a pas été lancée, faute de données adéquates (D-FPIPJ).

Evaluation du dispositif « Défense 2ème chance » : l'EPIDe n’a finalement pas lancé l’étude sur le profil et les trajectoires des jeunes participant au dispositif « Défense 2ème chance » que la Dares devait suivre (D-FPIPJ).

4. Publications

Recours aux opérateurs privés de placement pour l’accompagnement des demandeurs d’emploi en difficulté d’insertion : le retour à l’emploi à l’horizon de 8 mois (DA-2012-n°002) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-002.pdf Le recours au chômage partiel entre 2007 et 2010 : forte augmentation de la fin 2008 à l’automne 2009, diminution ensuite (DA-2012-n°004) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-004v2.pdf

Dépenses en faveur de l’emploi et du marché du travail en 2009 (DA-2012-n°005-4) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-005-4.pdf

Activité des missions locales et PAIO en 2010 : les premiers accueils se maintiennent à un niveau élevé (DA-2012-n°007) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-007.pdf

Contrat d’insertion dans la vie sociale : moins d’emploi à la sortie du Civis en 2009 et 2010 (DA-2012-n°008) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-008.pdf

Prime à l’embauche d’un jeune stagiaire : environ 7 000 jeunes embauchés en contrat à durée indéterminée entre mai 2009 et juin 2010 (DA-2012-n°009) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-009.pdf

« Indemnisation par le régime d’assurance chômage en 2010 : stabilité du nombre d’allocataires du RAC et de leur durée d’indemnisation » (DA-2012- n°019) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-019.pdf

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« Quand les demandeurs d’emploi ne sont pas couverts par le régime d’assurance chômage : les allocataires de l’ASS, de l’AER et les demandeurs d’emploi n’ayant pas de droits ouverts en 2010 » (DA-2012-n°020) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-020.pdf Services à la personne en 2010 : stabilité de l’activité globale après le ralentissement de 2008-2009 (DA-2012-n°060) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-060.pdf

Devenir à six mois des personnes sorties de contrat aidé en 2010 (DA-2012-n°066) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-066.pdf Dispositifs publics d’accompagnement des restructurations en 2011 : après une forte baisse en 2010, les entrées en CRP, CTP, CSP et le nombre de PSE se stabilisent (DA-2012-n°076) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-076.pdf

Insertion par l’activité économique en 2010 : hausse des embauches, après une année 2009 marquée par la crise (DA-2012-n°078) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-078.pdf

Contrat d’autonomie : 4 jeunes sur 10 entrés en 2009 ont accédé à un emploi ou à une formation (DA-2012-n°084) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-084.pdf

Trajectoires professionnelles des bénéficiaires de contrats aidés : premiers résultats du Panel 2008 (DA-2012-n°085) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-085-2.pdf

Contrats d’aide à l’emploi en 2011 : des entrées en baisse, mais des contrats plus ciblés sur les publics en difficulté (DA-2012-n°088) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-088_.pdf

Contrats aidés dans les zones urbaines sensibles en 2011 (DA-2012-n°089) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-089.pdf

Le chômage partiel en 2011 : stabilisation du recours au dispositif (DA 2012-n°097) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-097.pdf

Panel 2008 des bénéficiaires d’un contrat aidé et d’une population témoin (DE-2012-n°174) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE_174.pdf

Evaluation du suivi mensuel personnalisé mis en place par l’ANPE en 2006 (DE-2012-n°175) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE_175.pdf

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4 - Formation professionnelle continue

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

Au cours de l’année 2012, la Dares a continué à s’impliquer fortement dans la préparation et le suivi, en lien avec l’Insee, de l’enquête européenne sur la formation des adultes AES (Adult education survey), dont la collecte a eu lieu au printemps 2012. Elle a suivi avec attention les projets de refonte des enquêtes européennes initiés par Eurostat, notamment en participant à la Task force consacrée à la révision du règlement relatif à l’enquête CVTS auprès des entreprises avec le Céreq. Elle a par ailleurs participé activement à la mise en oeuvre, en collaboration avec l’Insee et la Depp, de l’enquête Piaac de l’OCDE de mesure des compétences des adultes, dont la collecte a eu lieu à l’automne 2012.

Les différents bilans annuels sur la formation professionnelle et la validation des acquis de l’expérience ont été publiés. Les travaux d’exploitation de l’enquête en deux vagues auprès des demandeurs d’emploi stagiaires de la formation professionnelle se sont poursuivis, ainsi que ceux visant à caractériser le comportement de dépenses des entreprises. L’étude sur la régionalisation des dépenses de formation des entreprises a été finalisée ainsi que les travaux visant à améliorer les pondérations des données issues des déclarations 24-83. La Dares a par ailleurs maintenu sa participation active à l’élaboration de bilans régionaux des financements de la formation professionnelle.

En matières d’enquêtes monographiques, une étude qualitative a été lancée visant à mieux connaître les modalités d’usage du droit individuel à la formation (DIF) et les travaux menés dans le cadre de l’appel à projets de recherche sur la mise en œuvre des accords de Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences ont été finalisés et présentés au cours d’un séminaire de restitution.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Enquête auprès des Conseils régionaux sur la formation : la refonte de l’enquête, préparée par un groupe de travail en 2011, a été opérationnelle pour la collecte 2012. Une exploitation approfondie est prévue en 2013 (D-FPIPJ).

Base Brest (base régionalisée des stagiaires de la formation professionnelle) : les échanges avec l’ASP et les autres fournisseurs de données sur la formation des demandeurs d’emploi se sont poursuivis, afin d’adapter la base Brest aux évolutions des financements des formations destinées aux demandeurs d’emploi, de l’enrichir et de mieux comprendre les écarts avec d’autres sources, dont l’enquête auprès des Conseils régionaux (D-FPIPJ).

Construction d’un bilan régional des financements de la formation professionnelle : la Dares a continué à participer aux travaux du Groupe Technique Financement, sous l'égide de la commission des comptes du Conseil National de la Formation Professionnelle Tout au Long de la Vie (CNFPTLV). Dans ce cadre, la Dares a rédigé une annexe au rapport sur les tableaux financiers des PRDF, portant sur la régionalisation des dépenses au titre du plan de formation. Elle a également apporté un appui technique aux producteurs nationaux et aux régions pour la collecte des données (D-FPIPJ).

Rémunération des apprentis : la Dares a évalué à partir des Déclarations annuelles de données sociales la rémunération des apprentis et le potentiel de taxe d’apprentissage. Ces données ont alimenté les travaux du Groupe Technique Apprentissage du CNFPTLV (D-FPIPJ).

Collecte des déclarations 24-83 : une nouvelle campagne de saisie centralisée des bordereaux 24-83 s’est déroulée en 2012 (D-FPIPJ).

Préparation des enquêtes européennes sur la formation continue : la Dares a continué à s’impliquer fortement dans la préparation et le suivi de l’enquête AES 2012 (Adult education survey) auprès des

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individus, dont elle partage avec l’Insee la maîtrise d’ouvrage. La collecte s’est déroulée au printemps 2012 et les données ont été livrées à Eurostat en fin d’année. La Dares a également participé avec le Céreq à la Task force relative à l’avenir de CVTS (Continuing vocational training survey, auprès des entreprises) mise en place par Eurostat (D-FPIPJ).

Suivi du projet Piaac (Programme for the International Assesment of Adult Competencies) de l’OCDE : la Dares a continué à participer activement au projet Piaac, en collaboration avec l’Insee et la Depp, en particulier en assurant les formations des enquêteurs et gestionnaires, lors des nouveaux tests qui ont eu lieu au printemps 2012 et de l’enquête définitive qui a été menée à l’automne. La Dares a par ailleurs maintenu sa participation au Bureau des pays participants à Piaac (D-FPIPJ).

Préparation de l’enquête Formation et qualification professionnelles : la Dares a participé au groupe de conception de l’enquête Formation et qualification professionnelles (FQP) de l’Insee, prévue en 2014 (D-FPIPJ, D-MQ).

Bilans annuels sur la formation professionnelle et la VAE : les publications annuelles sur la formation des demandeurs d’emploi et la validation des acquis de l’expérience, ainsi que celles sur la dépense en matière de formation professionnelle et d’apprentissage et sur les prestataires de formation, ont été réalisées. Le bilan sur les prestataires de formation a été enrichi d’une analyse régionale à partir des Bilans pédagogiques et financiers (BPF), en corrigeant des « effets de siège » (D-FPIPJ).

Alimentation de la base européenne Politiques du marché du travail sur la formation des demandeurs d’emploi (D-FPIPJ).

Annexe au projet de loi de finances sur la formation professionnelle : la Dares a coordonné comme chaque année les différentes contributions (D-FPIPJ).

Elaboration et production des indicateurs des budgets opérationnels de programmes (BOP) et Programmes annuels de performance (PAP) relatifs à la validation des acquis de l’expérience (D-FPIPJ).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Formation des demandeurs d’emploi

Exploitation de l’enquête en deux vagues sur le devenir des demandeurs d’emploi stagiaires de la formation professionnelle : l’exploitation de cette enquête s’est poursuivie et une deuxième étude portant sur les trajectoires des demandeurs d’emploi avant et après la formation suivie doit donner lieu à publication au 2e trimestre 2013 (D-FPIPJ).

« Compétences-clés » : des éléments de cadrage sur les bénéficiaires des actions de formation dans le cadre du dispositif « Compétences-clés » ont été produits à partir du système de gestion Rosace et feront l’objet d’une publication au 2e trimestre 2013 (D-FPIPJ).

Formation des salariés

Pratiques en matière d’usages du Dif : une étude qualitative sur le Droit Individuel à la Formation, visant à mieux connaître les modalités d’usage du dispositif, a été confiée à un prestataire extérieur et sera finalisée début 2013 (D-FPIPJ).

Dépenses de formation des entreprises : l’étude, réalisée à partir des 24-83, sur le comportement des entreprises en matière de dépenses de formation s’est poursuivie et sera publiée en 2013, notamment pour caractériser leur comportement vis-à-vis des seuils d’obligation légale. Le document d’études sur la régionalisation des dépenses au titre du plan de formation a été rédigé pour diffusion début 2013. Une note sur la refonte du calcul des pondérations des données issues des bordereaux 2483 est en cours (D-FPIPJ).

Validation des acquis de l’expérience et certification / compétences

VAE et politiques de certification au ministère de l’emploi : deux nouveaux bilans, sur la VAE dans l’ensemble des ministères certificateurs en 2010 et 2011, ont été publiés. A la demande de la DGEFP,

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la Dares a commencé à expertiser le système de gestion VALCE qui recueille des informations sur l’accès à la certification au sein du Ministère (D-FPIPJ).

Acquisition de diplômes post-formation initiale : une étude a été lancée à partir de l’enquête Emploi de l’Insee pour étudier l’acquisition de diplômes après la formation initiale (D-FPIPJ).

Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences : les travaux menés dans le cadre de l’appel à projets de recherche sur la mise en œuvre des accords de GPEC ont été finalisés et présentés lors d’un séminaire de restitution en décembre 2012 (D-FPIPJ, MAR).

Compétences : une étude sur les handicaps sur le marché du travail liés à une mauvaise maîtrise des savoirs de base a été lancée à partir de l’enquête Information et vie quotidienne (IVQ) de l’Insee réalisée en 2011 (D-FPIPJ).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Exploitation du fichier historique de Pôle emploi : le projet d’étude visant à décrire, à partir du fichier historique des demandeurs d’emploi, les types de formation suivis par les demandeurs d’emploi, le profil des bénéficiaires, ainsi que leurs trajectoires, est reporté (D-FPIPJ).

Bilan Formation Emploi : la Dares réalisera, pour l’édition « papier » 2013 de l’Insee références « Formations et emploi », un dossier sur la formation des demandeurs d’emploi (D-FPIPJ).

Place de la formation dans la négociation collective : l’étude prévue sur la place de la formation dans la négociation collective à partir de l’enquête Reponse 2010 sera menée en 2013, compte tenu de la date de mise à disposition des données (D-FPIPJ).

Mobilisation des dispositifs de formation : l’étude de l’utilisation des différents dispositifs de formation, tels que le Dif ou les périodes de professionnalisation, à partir des données de l’enquête CVTS4, sera menée au second semestre 2013 (D-FPIPJ).

4. Publications

Formation professionnelle des demandeurs d’emploi en 2010 : hausse de 17 % des entrées en formation (DA-2012-n°024) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-024.pdf

VAE en 2010 dans les ministères certificateurs : environ 30 000 titres et diplômes délivrés (DA-2012-n°037) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-037.pdf

Prestataires de formation continue en 2010 : le secteur de la formation plutôt dynamique (DA-2012-n°070) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-070.pdf

Dépense nationale pour la formation professionnelle continue et l'apprentissage, en 2010 : stabilité du montant de la dépense, baisse de sa part dans le PIB (DA-2012-n°081) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-081.pdf

VAE en 2011 dans les ministères certificateurs : le nombre de diplômes délivrés reste stable (DA-2012-n°091) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-091.pdf

La dépense nationale pour la formation professionnelle continue et l’apprentissage. Guide méthodologique, validité 2009 (DE_2012_n°168)

http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE2012-168_depense_nationale.pdf

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5 - Allègement du coût du travail et incitations financières au retour à l’emploi

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En 2012, la Dares a engagé plusieurs travaux sur le coût du travail et le financement de la protection sociale. Elle a continué également à contribuer à l’évaluation des mesures d’allègements du coût du travail : travaux sur les zones franches urbaines et les zones de revitalisation rurale ; valorisation de l’appel à projets sur l’aide financière aux employeurs du secteur des hôtels, cafés et restaurants. Le dispositif de subvention à l’embauche dans les TPE dit « zéro charges » a fait également l’objet d’une étude.

L’évaluation du revenu de Solidarité active (RSA) a constitué un des axes forts du programme de travail 2011 avec l’aboutissement des travaux du Comité d’évaluation du RSA dont la Dares assurait le secrétariat et pilotait un des groupes de travail. En 2012, les travaux réalisés par la Dares dans le cadre de ce Comité ont été valorisés par plusieurs publications.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Un bilan sur plusieurs années (2007-2010) des embauches exonérées dans les territoires de la politique de la ville (ZFU et ZRU) a été publié en juin 2012 (D-PE).

La géocodification des fichiers relatifs aux exonérations zonées est désormais réalisée annuellement et disponible. Elle permet de mesurer notamment l’effectivité des clauses d’embauches pour les ZFU/ZRU (D-PE).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Allègements du coût du travail

Un document d’études tirant les enseignements des études existantes sur le dispositif des allègements de cotisations sociales patronales ciblés sur les bas salaires a été publié conjointement avec la DG Trésor (MAE).

Divers travaux d’analyse sur le coût du travail et le financement de la protection sociale ont été réalisés pour le Cabinet du Ministre et les autres directions du Ministère ; ils ont alimenté notamment les dossiers documentaires des tables rondes de la grande Conférence Sociale des 9 et 10 juillet 2012 (MAE).

L’étude de l’impact sur l’emploi et l’activité des ZFU de 1ère génération, réalisée en collaboration avec l’Insee, a donné lieu à un document d’études publié en février (D-PE).

Les travaux d’évaluation des effets sur l’emploi du dispositif ZRR à partir des DADS établissements 1995-2005 se sont poursuivis et devraient être finalisés en 2013 (D-PE en collaboration avec l'Inra et le Crest).

L’appel à projets de recherche sur l’évaluation des effets des politiques ciblées sur des territoires (zones franches urbaines, zones urbaines sensibles et zones de redynamisation urbaine) a donné lieu à une journée de restitution en juin 2012 (MAR, D-PE en collaboration avec le SG-CIV).

Les résultats de l’appel à projets de recherches sur l’évaluation des effets de l’aide financière aux employeurs du secteur des hôtels, cafés et restaurants dans le cadre de la loi du 9 août 2004 ont donné lieu à une journée de restitution en juin 2012 (MAR, MAE).

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Incitations financières au retour en emploi

Les travaux effectués dans le cadre du comité d’évaluation du RSA ont donné lieu en 2012 à la publication d’un Dares Analyses sur la situation des bénéficiaires du RSA sur le marché du travail et à un document d’étude sur les effets du RSA sur l’offre de travail, dont les résultats ont également été présentés aux Journées de Méthodologie Statistique en janvier 2012. Des travaux d’approfondissement ont été lancés (MAE, D-MT).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Étude, à partir du volet salarié d’Ecmoss, de la distribution des cotisations sociales en fonction du niveau de salaire et d’autres caractéristiques individuelles. Cette étude permettra notamment d’analyser de façon fine l’impact des allègements généraux de cotisations sociales patronales et des différents avantages sociaux relatifs à certaines composantes des salaires sur le coût du travail (MAE, D-SCS).

Évaluation du dispositif « zéro charges » pour les TPE, à partir notamment des données sur les mouvements de main d’œuvre (MAE).

Travaux suspendus

Mise en place d’une nouvelle publication régulière de suivi du coût du travail des entreprises, en complémentarité avec les travaux menés par l’Insee (MAE et D-SCS).

4. Publications

Situation des bénéficiaires du RSA sur le marché du travail fin 2010 (DA-2012-n°014) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-014.pdf

Embauches exonérées dans les territoires de la politique de la ville : forte baisse des embauches en zone franche urbaine comme en zone de redynamisation urbaine (DA-2012-n°039) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-039.pdf

Les allégements de cotisations sociales patronales sur les bas salaires en France de 1993 à 2009 (DE-2012-n°169) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE2012-_no169.pdf

Évaluation de l’impact du revenu de solidarité active (RSA) sur l’offre de travail (DE-2012-n°171) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE171.pdf

A long-term evaluation of the first generation of the French urban enterprise zones (DE-2012-n°172) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE_172.pdf

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6 - Salaires, rémunération et mobilité salariale

1 – Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En matière de production statistique, le socle de l’activité a été constitué par l’exploitation du dispositif Acemo (enquêtes trimestrielle, complémentaire, Négociation, PIPA, TPE) et la mise à disposition des résultats correspondants, notamment sur le thème du SMIC.

La refonte globale du dispositif d’enquêtes Acemo visant à la refonte des questionnaires pour fin 2012 et à la mise en production de la nouvelle application pour fin 2013, s’est poursuivie. L’année 2012 a été marquée par le démarrage du développement de la nouvelle application informatique de gestion, contrôle et correction de l’enquête, la finalisation de la refonte des questionnaires avec leurs premiers tests, la définition du projet de collecte par internet et la présentation du nouveau dispositif au Cnis.

Plusieurs études ont été conduites ou réactualisées sur des thématiques diverses : liens entre formation des salaires et négociation, épargne salariale, coût du travail, Smic et distribution des salaires, structure des rémunérations.

2 - Travaux réalisés en 2012

2.1 - Statistiques

Refonte globale du dispositif Acemo : l’année 2012 a été marquée par le démarrage du développement de la nouvelle application informatique de gestion, contrôle et correction de l’enquête, la finalisation de la refonte des questionnaires (choix des questions, tests, développements informatiques en vue de l’intégration de la nouvelle enquête fusionnée dans l’application informatique de gestion existante) et la définition du projet de collecte par internet. Les enquêtes rénovées du dispositif ont obtenu début 2012 un avis d’opportunité favorable de la part du Cnis et le label de qualité statistique fin 2012 et début 2013 (D-SCS et D-RPTT).

Les opérations de routage, correction, tabulation, publication et mise à disposition des résultats de l’enquête trimestrielle Acemo et des enquêtes annuelles permanentes ont été conduites comme prévu. Le dispositif d’information relatif aux conventions collectives et à la grille d’analyse Cris, via l’outil DDS, a été mis à jour : partage de l’information, mises à jour sécurisées, mise à disposition sur Internet (D-SCS, en lien avec D-RPTT pour la tabulation et la publication des résultats de l’enquête Négociation renommée Dialogue Social en Entreprise).

L'exploitation de l’identifiant de convention collective (IDCC) dans les Dads a été poursuivie. Des tables présentant les codes IDCC sont mises à disposition sur le site du ministère (aide au remplissage de la Dads). Une table de correspondance avec la Naf (rév 2) a été réalisée (D-SCS).

A partir de l’exploitation des Dads, chaque convention collective de plus de 5 000 salariés est repérée par son identifiant de convention collective (IDCC), fait l'objet d'une fiche descriptive fournissant des informations sur les effectifs, le nombre d’entreprises et d’établissements, les salaires moyens. Une publication de valorisation et de synthèse sur l’emploi et les salaires dans les entreprises couvertes par quelques conventions collectives a été réalisée début 2012 (D-SCS).

Les travaux de redressement des enquêtes sur le coût de la main-d’œuvre et la structure des salaires (Ecmoss) 2010 ont été réalisés (D-SCS et D-RPTT).

Les travaux d'expertise des variables relatives à l'épargne salariale dans les Dads, Ecmoss, fichiers de l’Acoss et enquête Reponse ont été poursuivis. Ils ont porté, en 2012, sur la qualification des données sur l’actionnariat salarié issus de Pipa (D-SCS).

Le panel Acemo (constitué dans le cadre de l’étude sur la diffusion du Smic) et la base DGT-Dares des accords salariaux de branche ont été mis à jour (D-SCS).

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2.2 – Etudes, recherches, évaluation

Publications annuelles récurrentes

Les publications annuelles habituelles ont été produites (D-SCS) : salariés bénéficiaires de la revalorisation du SMIC ; rémunérations dans les entreprises ; emploi dans les très petites entreprises ; participation, intéressement et épargne salariale ; évolution des salaires de base par branche professionnelle.

Négociation collective et salaires

Plusieurs études sur les liens entre négociation collective et salaires ont été finalisées :

- L’étude analysant l’impact des relèvements salariaux de branche sur l’évolution du salaire mensuel brut de base entre 2003 et 2009, à partir du panel Acemo et de la base DGT des accords salariaux de branche, a été publiée début 2012.

- Une étude sur les écarts entre salaires conventionnels et niveaux des salaires réels, à partir de l’enquête Ecmoss, a été publiée fin 2012 (D-SCS).

Epargne salariale

Les inégalités d’accès et de montants perçus d’épargne salariale ont été examinées à partir de l’enquête Ecmoss 2010. Ce travail a l’objet d’un dossier paru dans l’Insee Références « Emploi-Salaires » en mars 2013 (D-SCS).

L’appel à projet de recherche sur l’analyse économique des liens entre l’épargne salariale et les politiques de rémunération a été suivi : les rapports intermédiaires ont été remis en février 2012 et les rapports finaux en octobre 2012 (D-SCS, MAR).

Des séries statistiques révisées sur la participation, l'intéressement et l'épargne salariale de 2006 à 2009 (suite à l'amélioration de la méthode de pondération des données) ont été diffusées début 2012 (D-SCS).

Prime de partage des profits : les accords d’entreprise ou décisions unilatérales à ce sujet ont été exploités à partir de la base sur les accords d’entreprises afin de fournir des informations sur les caractéristiques des entreprises ayant versé cette prime (taille, secteur d’activité…). Une exploitation avancée de l’enquête PIPA permet pour sa part de disposer d’informations sur les montants versés. Ces travaux, en cours de finalisation début 2013, devraient déboucher sur une note et des encadrés dans les publications respectives valorisant chacune des sources (D-RPTT et D-SCS).

Coût du travail

L’étude dans la collection Insee Première sur le coût du travail en France en 2008, réalisée en collaboration avec l'Insee à partir des données issues de l’enquête Ecmoss, a été publiée début 2012 (D-SCS avec l’Insee).

Une étude sur le coût du travail est menée à partir du volet salarié de l'Ecmoss 2009. Elle devrait être finalisée au cours du deuxième trimestre 2013 (D-SCS, MAE, Insee).

Salaires

Les inégalités salariales entre les hommes et les femmes, réexaminées à partir de l'enquête Ecmoss 2009, ont fait l’objet d’une publication début 2012 (D-SCS).

L'étude récurrente sur la structure des rémunérations a été reconduite à partir d’Ecmoss 2010 et publiée en septembre 2012 (D-SCS).

L'étude récurrente sur les caractéristiques des salariés rémunérés au voisinage du Smic a été reconduite à partir d’Ecmoss 2010 et publiée en décembre 2012 (D-SCS).

Une étude sur les bas salaires sur la période 1995-2011 à partir de l’enquête Emploi a été publiée en octobre 2012 (D-SCS).

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Une note décrivant les déformations des distributions de salaire en lien avec les évolutions du Smic a été rédigée (D-SCS).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

L'étude sur les pratiques salariales (individualisation, réversibilité des hausses de rémunération accordées, degré de complexité dans la combinaison de ces pratiques) devrait être reconduite à partir des résultats de l’enquête Reponse 2010-2011. En fonction des résultats, des travaux complémentaires pourraient être initiés sur les déterminants de ces pratiques (modèle productif, de gestion de l’entreprise) ou sur l’effet de pratiques salariales plus flexibles et modulables (individualisées et réversibles), dans un contexte conjoncturel dégradé, sur le comportement de l’emploi (D-SCS).

Une étude sur la négociation salariale dans les entreprises et en particulier dans les établissements de 10 à 20 salariés, à partir de l'enquête Reponse 2010-2011, sera lancée. L’étude pourrait bénéficier de premiers résultats d’études qualitatives, monographiques sur les pratiques de négociation (D-SCS, D-RPTT).

4. Publications

Les huit publications conjoncturelles de 2012 (résultats de l’enquête trimestrielle ACEMO) ont été publiées (DI 2012 n° 010, 027, 033, 038, 051, 062, 082, 094)

L’impact des relèvements salariaux de branche sur l’évolution du salaire mensuel brut de base entre 2003 et 2009 (DA-2012-n°011) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-011.pdf

Les écarts de salaire entre les hommes et les femmes en 2009 : le salaire horaire des femmes est inférieur de 14 % à celui des hommes (DA-2012-n°016-2) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-016-2.pdf

Portrait statistique des principales conventions collectives de branche en 2009 (DA-2012-n°017) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-017.pdf

Evolution des salaires de base par branches professionnelles en 2011 : recul du pouvoir d’achat dans une majorité de branches (DA-2012-n°048) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-048.pdf

Participation, intéressement et épargne salariale en 2010 : une hausse de 14 % des montants distribués (DA-2012-n°055) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/EPARGNE_SALARIALE_au_30_aout_.pdf

La structure des rémunérations en 2010 : les primes représentent en moyenne 12,9 % de la rémunération dans les entreprises de 10 salariés ou plus du secteur privé (DA-2012-n°063) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-063.pdf

Les bénéficiaires de la revalorisation du Smic au 1er décembre 2011 (DA-2012-n°065) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-065.pdf

Les bas salaires en France entre 1995 et 2011 (DA-2012-n°068) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-068-2.pdf

Les salaires par secteur et par branche professionnelle en 2010 : une accélération dans la plupart des secteurs contrebalancée par un regain d’inflation (DA-2012-n°074) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-074.pdf Salaires conventionnels et salaires effectifs : une corrélation variable selon la catégorie socioprofessionnelle et la taille de l’entreprise (DA-2012-n°093-3) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-093-3.pdf

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Les emplois rémunérés sur la base du Smic en 2010 : souvent faiblement qualifiés, à temps partiel et à durée déterminée (DA-2012-n°095) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-095.pdf

Les trajectoires salariales des jeunes entrés sur le marché du travail entre 1995 et 2002 selon leur premier salaire (DE-2012-n°0170) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE170_AnanianCalavrezo_salairesjeunes_0702.pdf

Participation, intéressement et plans d’épargne salariale : quelles différences d’accès et de répartition entre les salariés ? (Insee Références, Emploi et salaires, édition 2013)

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7 - Durée et organisation du temps de travail

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En matière de durée du travail, en dehors des travaux réguliers, l’effort a principalement porté sur l’approfondissement de la connaissance de l’organisation et de la flexibilité des temps de travail (temps partiel, heures supplémentaires) à partir des enquêtes Emploi en continu, Acemo, Ecmoss et « emploi du temps ».

Une expertise en comparaison internationale des durées travaillées à partir des enquêtes européennes LFS a également été développée.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

La parution trimestrielle sur les heures supplémentaires a cessé, les indicateurs d’heures supplémentaires issus de l’enquête Acemo trimestrielle qui y étaient publiés étant dorénavant actualisés chaque trimestre en ligne (D-RPTT).

Suivi de l’évolution du volume d’heures supplémentaires et complémentaires à partir des enquêtes Acemo trimestrielles, Ecmoss et de l’enquête Emploi de l’Insee (D-RPTT).

Les données trimestrielles provisoires et définitives sur les volumes d’heures travaillées dans l’industrie et la construction ont été transmises à Eurostat selon le calendrier prévu (règlement STS) (D-RPTT).

2-2 Etudes, recherche, évaluation

Une publication sur « Les salariés effectuant des heures supplémentaires rémunérées en 2010 » mobilisant les données de l’enquête Ecmoss 2010 a été finalisée au quatrième trimestre 2012 et publiée au premier trimestre 2013 (D-RPTT).

La nouvelle étude annuelle de cadrage statistique sur la durée du travail en France, engagée en 2011, est achevée et sera publiée au premier trimestre 2013. Celle sur le temps partiel en 2011 a fait l’objet d’une publication au premier trimestre 2013 (D-RPTT).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Les travaux sur le temps de travail visant à approfondir davantage la documentation de pratiques telles que le recours au temps partiel ou aux heures supplémentaires avec l’exploitation des enquêtes Acemo, Ecmoss, enquête emploi en continu, enquête emploi du temps, sont reportés à 2013 (D-RPTT).

Une étude sur les rythmes de travail à partir de l’enquête emploi du temps a été initiée en 2012 et sera finalisée à la fin du premier trimestre 2013 (D-RPTT).

L’étude prévue sur la multi-activité à partir de l’enquête emploi et de l’enquête emploi du temps est reportée à 2013. Les horaires de travail et les temps de transport pourraient également faire l’objet d’études à partir de l’enquête emploi du temps (D-RPTT et MAR). Des éléments sur cette question figurent d’ores et déjà dans la publication sur le temps partiel en 2011.

Des travaux seront prolongés en 2013 sur l’articulation entre flexibilité externe et flexibilité interne de l’emploi. L’enquête Acemo est mobilisée pour documenter les pratiques de flexibilité interne (ajustement de la durée travaillée par tête par un moindre recours aux heures supplémentaires, le recours au chômage partiel) et étudier leur articulation avec l’ajustement de l’emploi. Des travaux complémentaires ont été entrepris en mobilisant d’autres sources (données administratives de recours

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au chômage partiel). Après la documentation des pratiques et de leur articulation, des effets de substitution entre ces pratiques pourraient être estimés (MAR et D-RPTT).

Dans la continuité des travaux réalisés (publication sur le temps partiel), un document de synthèses sera publié. Le sujet du temps partiel sera également approfondi en dynamique : transitions entre états, approche longitudinale ... (D-RPTT).

Nouveaux travaux entamés en 2012 et prolongés en 2013

A partir des données des enquêtes sur les forces de travail, une expertise a été développée au cours du second semestre 2012 sur les comparaisons européennes de durée travaillée. Ces nouvelles possibilités seront notamment mobilisées dans la synthèse publiée sur le temps partiel (D-RPTT).

4. Publications

Heures supplémentaires au 3e trimestre 2011 http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-003.pdf

Heures supplémentaires au 4e trimestre 2011 http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-028.pdf

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8 - Relations professionnelles, négociation collective

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

Dans un contexte marqué à la fois par la crise et les premiers effets de la loi réformant la démocratie sociale, l’activité a été marquée par la mise à disposition et le début de l’exploitation de l’édition 2010-2011 de l’enquête Reponse. Les principales thématiques sont la représentation du personnel, son activité, la négociation, les conflits. Les travaux sur la refonte du questionnaire de l’enquête Acemo négociation et conflits se sont poursuivis par la réalisation de tests et l’obtention du label de qualité statistique, ainsi que le suivi des appels à projets sur les effets de la loi représentativité, notamment sur les pratiques de négociation.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

La sixième édition de l’enquête Acemo annuelle portant sur la négociation, la représentation des salariés et les conflits en 2010 a été exploitée et a fait l’objet d’une publication. La septième édition de l’enquête, portant sur 2011, a été réalisée (D-RPTT).

Dans le cadre de la refonte globale des enquêtes Acemo, la refonte du questionnaire sur la négociation et les conflits a été finalisée (réalisation des tests, soumission du questionnaire au comité du label) et des tests ont été menés sur le module relations professionnelles inséré à l’enquête Acemo-TPE. Le label de qualité statistique a été obtenu pour chacune de ces enquêtes (D-RPTT avec D-SCS).

Concernant le suivi des accords d’entreprise, la contribution au Bilan annuel de la Négociation collective a été effectuée à partir des données provisoires 2011 et l’exploitation des données définitives 2010 a fait l’objet d’une publication. Les accords sur la pénibilité et l’égalité professionnelle hommes-femmes, suite aux dispositions de la loi sur les retraites de novembre 2010, ont fait l’objet d’un suivi particulier (D-RPTT et D-CTS).

Sur le thème des conflits du travail, les développements contenus dans la publication portant sur l’enquête Acemo Négociations, IRP et conflits 2010 ont également été publiés dans le Bilan annuel de la négociation collective (D-RPTT).

Enquête Reponse 2010-2011 : les traitements préparatoires à la mise à disposition des données de l’enquête ont été menés : le volet auprès des représentants de la direction a été finalisé (redressé, pondéré) fin février 2012, le volet auprès des représentants du personnel l’a été en avril – mai 2012. Le volet salariés a nécessité des données complémentaires issues des DADS et a été pondéré en août 2012. Un panel d’établissements a également été constitué et pondéré (D-RPTT).

2-2 Etudes, recherches, évaluation

Du fait du retard de la mise à disposition de l’enquête Reponse, la plupart des études sur le sujet ont été reportées à 2013. La première publication issue de cette enquête, et qui en présente les premiers résultats, a été finalisée fin 2012 et sera publiée au premier trimestre 2013.

Les appels à projets qualitatifs et quantitatifs autour de l’enquête Reponse ont été initiés. Trois projets de post-enquêtes ont été sélectionnés et lancés au cours du second semestre 2012 (portant sur les modes d'ajustement des relations professionnelles à la crise, les régulations de la relation d'emploi à l'épreuve de la crise, la dialectique des conflits et des négociations en entreprises). Cinq exploitations quantitatives complémentaires ont été sélectionnées au cours du quatrième trimestre 2012 et ont été lancées début 2013.

La seconde phase de l’appel à projets sur la « transformation des pratiques et des stratégies des acteurs syndicaux suite aux nouvelles règles de représentativité syndicale » a été suivie. Les rapports finaux sont à paraître au premier trimestre 2013. (D-RPTT).

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L’appel à projet sur la construction et la mise en œuvre des accords et plans seniors a également été suivi. Les rapports intermédiaires seront remis fin juin 2012 et les rapports finaux fin février 2013 (D-RPTT avec MAR).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Concernant l’enquête Reponse, après une première publication générale résumant les principaux résultats, quatre publications prévues en 2013 décriront successivement l’état de la représentation du personnel, son activité, la négociation, les conflits. Des publications sur des thèmes plus spécifiques seront ensuite produites (négociation sur le temps de travail, la gestion de l’emploi...) (D-RPTT).

Les travaux sur la syndicalisation des salariés selon le genre et l’origine à partir des enquêtes SRCV ont été poursuivis avec la reproduction des exploitations sur l’enquête SRCV 2010 en plus de 2008 (D-RPTT). Une concrétisation de ces travaux par un document d’études faisant l’état des lieux de la syndicalisation des salariés est envisagée pour 2013.

Travaux suspendus

Une étude devait analyser le contenu des accords d’entreprise sur la diversité à partir de la base des accords gérés par la Dares. Elle devait notamment permettre d’analyser comment se positionnent ces accords par rapport aux accords spécifiques obligatoires portant sur l’égalité et la mixité professionnelle, l’emploi des seniors ou les travailleurs handicapés. Cette étude a été reportée suite à la prochaine mise en place des expérimentations sur l’effectivité du droit en matière d’égalité professionnelle (MAR avec l’appui de D-RPTT).

Licenciements des salariés protégés :.la publication des données 2009 – 2010 pourrait être enrichie d’éléments de contextualisation des licenciements des salariés protégés par rapport aux ruptures des autres salariés de l’entreprise, à partir d’une exploitation de l’enquête Reponse appariée aux DMMO et aux données administratives sur les licenciements de salariés protégés (sous réserve d’une bonne qualité des données et de l’appariement) (D-RPTT et D-E).

4. Publications

Négociation collective et grèves dans les entreprises du secteur marchand en 2010 : des négociations sur l’emploi des salariés âgés au conflit sur la réforme des retraites (DA- 2012-n°053-2) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-053_-2.pdf

Accords collectifs d’entreprise conclus en 2010 : moins de textes signés après la forte activité de négociation sur l’emploi des seniors de 2009 (DA-2012-n°054) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-054.pdf

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9 - Santé et sécurité au travail, conditions de travail

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En 2012, l’exploitation de l’enquête Sumer 2009-2010 a été poursuivie, avec la publication d’études sur des risques spécifiques, notamment physiques, chimiques et psychosociaux. Par ailleurs, une étude sur les risques psychosociaux en Europe a été initiée à partir de l’enquête européenne Conditions de travail de 2010.

La préparation de l’enquête française de 2012 sur les Conditions de travail a été finalisée en lien avec l’Insee. Elle se déroule sur le terrain depuis novembre 2012.

L’exploitation de la deuxième vague de l’enquête « Santé et Itinéraire Professionnel » (SIP 2010) a débuté, notamment sur le thème des risques psychosociaux ainsi que de l’évolution simultanée des situations de santé, de travail et d’emploi. Ces études, ainsi que les recherches quantitatives et qualitatives financées dans le cadre de l’appel à projets pour des post-enquêtes et exploitations secondaires de SIP 2007, ont été valorisées dans le cadre d’un colloque organisé par la Drees et la Dares autour de l’enquête SIP. L’exploitation de l’enquête Reponse 2010 sur le thème des CHSCT et des politiques de prévention des risques professionnels a également débuté.

La publication des statistiques nationales et régionales sur les accidents du travail et les maladies professionnelles a été poursuivie. Un travail important a été conduit avec la MSA et la CNRACL pour être en mesure de traiter et récupérer leurs données. Une étude sur l’absentéisme maladie au travail, rapprochant les données Sumer et celles de l’enquête Emploi en continu, a également été menée.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

La préparation de l’enquête française de 2012 sur les Conditions de travail a été finalisée en lien avec l’Insee. Toutes les opérations permettant d’organiser et sécuriser sa collecte, qui a lieu depuis novembre 2012, se sont déroulées : répétition générale de l’enquête, formation des formateurs pour les enquêteurs, suivi du terrain…(D-CTS).

La réflexion a débuté sur la conception de l’enquête sur les Risques psychosociaux au travail, qui devrait être conduite en 2015. Son Comité scientifique s’est réuni début 2013 (D-CTS).

La Dares a participé à l’élaboration du volet « conditions de travail » de l’enquête ESPS (Santé Protection Sociale) de l’Irdes (D-CTS).

Statistiques d’accidents du travail et de maladies professionnelles (AT-MP) : la publication d’indicateurs pour 2008 et 2009 par sexe, âge, CSP, taille et secteur d’activité de l’entreprise, initialement prévue pour 2012, sera effective au premier semestre 2013. Grâce aux conventions de cession de données signées début 2013, le champ couvert pourra être élargi à la MSA et à la Fonction publique territoriale, de manière à compléter le champ de la publication récurrente, portant actuellement sur le seul régime général. La collaboration avec l’Institut de veille sanitaire pour la mise en place d’un entrepôt de données sur les AT a été poursuivie (D-CTS).

2-2 Etudes, recherche et évaluation

Exploitation de Sumer 2009-2010 : après la publication de premiers résultats début 2012 sur les évolutions 1994-2003-2010 et celle, début 2013, sur le panorama des risques professionnels par secteur d’activité en 2010, d’autres études ont été engagées, notamment sur la pénibilité physique du travail, les risques chimiques et agents cancérogènes et les risques psychosociaux au travail (D-CTS) ; des fiches de risques par famille professionnelle sont également en cours d’élaboration pour publication sur le site de la Dares en 2013 (D-CTS et D-MQ).

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En matière de risques psychosociaux, la nouveauté de Sumer 2009-2010 est l’introduction d’une partie du questionnaire de Siegrist dans l’auto-questionnaire. Une étude sur les propriétés psychométriques de cette partie du questionnaire a débuté en 2012 par une équipe de l’Inserm, avant la publication des résultats sur l’exposition aux risques psychosociaux (D-CTS). Un guide pour aider les régions à utiliser Sumer 2009-2010 a été réalisé, pour publication au 1er semestre 2013 (D-CTS – MAREG).

Exploitation de SIP 2010 : la deuxième vague de l’enquête Santé et Itinéraire Professionnel (SIP 2010), qui a eu lieu fin 2010 a commencé à être exploitée ; une première étude a été largement engagée sur le volet « Risques psychosociaux au travail », qui comporte des questions introduites à la demande du Collège d’expertise sur le suivi statistique des risques psychosociaux au travail ; en collaboration avec la Drees une étude sur la dimension longitudinale ‘santé-emploi-travail’ 2006-2010 a aussi été initiée, et sera publiée en 2013 dans l’Insee Références « France Portrait Social ». La Drees et la Dares ont organisé en 2012 un colloque de valorisation de la vague 2007. Un appel à projets de recherche pour des exploitations secondaires et des post-enquêtes qualitatives autour de SIP 2010 a été également lancé (D-CTS).

Travail du dimanche : une étude a été réalisée sur le travail du dimanche (secteurs et professions les plus concernés, évolution récente) à partir de l’enquête Emploi en continu de 2011.

Exploitation de Reponse 2010 : les informations sur les CHSCT et les politiques de prévention des risques professionnels, résultant de questions introduites par le département CTS en plus des informations traditionnelles sur les négociations sur les conditions de travail, ont été rapprochées pour validation croisée des résultats de Sumer 2010 sur les mêmes thèmes (D-CTS).

Absentéisme maladie : l’évolution récente de l’absentéisme au travail pour maladie a été analysée à l’aide de l’enquête Emploi en continu et les déterminants de l’absentéisme en lien avec les conditions de travail ont été étudiés à l’aide de l’enquête Conditions de Travail de 2005 et du module ad-hoc de l’enquête Emploi sur la santé au travail de 2007. Cette étude a donné lieu à publication d’un Dares analyses début 2013 (D-CTS).

Le tableau des indicateurs provisoires des risques psychosociaux au travail a été actualisé à l’aide des dernières enquêtes disponibles (Sumer 2010, SIP 2010) et mis en ligne (D-CTS).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Travail du dimanche dans les zones touristiques : les travaux concourant à l’évaluation de l’impact de la loi de 2009 sont reportés à 2013 (avec l’enquête Emploi et éventuellement les Dads) (D-CTS).

Contribution à l’évaluation des directives européennes sur la santé et la sécurité au travail : la DGT, qui devait solliciter la Dares pour contribuer à répondre aux interrogations de la Commission européenne sur l’impact des directives en mobilisant les données et études existantes, a différé cette demande (D-CTS).

Salariés exposés à l’amiante au cours de leur carrière : cette étude prévue à la demande de la DGT sur l’évaluation des métiers et des effectifs exposés à l’amiante a été différée, à l’instar du projet de réforme du FCATAA (D-CTS).

4. Publications

Evolution des risques professionnels entre 1994 et 2010 : premiers résultats de l’enquête Sumer (DA-2012-n°023) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-023.pdf En 2011, 29 % des salariés ont travaillé le dimanche de manière habituelle ou occasionnelle (DA-2012-n°07-2) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-075-2.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

10 - Formation initiale et entrée sur le marché du travail

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

Au cours de l’année 2012, se sont poursuivis les travaux de suivi et d’évaluation du contrat d’autonomie ainsi que l’évaluation des expérimentations d’accompagnement renforcé des apprentis et de l’expérimentation d’un revenu contractualisé d’autonomie. L’expertise des systèmes de gestion permettant le suivi des contrats en alternance a été poursuivie et l’exploitation de l’enquête en deux vagues auprès des bénéficiaires d’un contrat de professionnalisation a donné lieu à publication. La publication annuelle sur l’emploi et le chômage des jeunes a été actualisée et l’étude sur l’évolution récente de l’insertion professionnelle des jeunes selon le niveau de diplôme a été publiée. Les études usuelles sur l’alternance, l’activité des missions locales et le contrat d’insertion dans la vie sociale (Civis) ont été produites et plusieurs études sur le Civis ont été poursuivies ou initiées, notamment sur le contenu et l’intensité de l’accompagnement en Civis et son effet sur l’insertion. Enfin, des enquêtes monographiques sur les Ecoles de la deuxième chance ont été lancées.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

La publication annuelle sur l’emploi et le chômage des jeunes a été actualisée (D-E et D-FPIPJ).

Le tableau de bord sur les jeunes et les politiques de l’emploi a été diffusé chaque trimestre. Des statistiques détaillées sur les dispositifs en direction des jeunes ont été mises régulièrement à disposition sur le site Internet (D-FPIPJ).

Les données mises en ligne sur les jeunes dans les politiques d’emploi, dans le cadre du bilan formation emploi de l’Insee, ont été actualisées (D-FPIPJ).

Suivi des contrats de professionnalisation : le bilan annuel des contrats enregistrés en 2011 a été publié en mars 2012. La collecte de l’enquête en continu sur le devenir à 6 mois des sortants, mise en place à l’automne 2011, s’est poursuivie. Un bilan au bout de six mois de collecte a été réalisé et cette enquête donnera lieu à une première publication au printemps 2013. Elle vise à mesurer les ruptures de contrats et leurs causes, ainsi qu’à connaître la situation sur le marché du travail des bénéficiaires 6 mois après la fin effective de leur contrat. Suite aux changements de formulaires Cerfa intervenus à l’été 2012, les exploitations issues d’Extrapro, système de gestion dématérialisé des contrats, ont dû être adaptées (D-FPIPJ).

Suivi des contrats d’apprentissage : le bilan relatif à l’année 2011 a été publié en novembre 2012, en mobilisant à la fois la base issue de la saisie des formulaires Cerfa et la base issue de l’applicatif Ari@ne. L’expertise des données issues d’Ari@ne a été poursuivie, afin d’apprécier son taux de couverture ainsi que l’impact des changements de formulaires Cerfa intervenus à l’été 2012 (D-FPIPJ).

Contrat d’insertion dans la vie sociale et missions locales : la Dares a poursuivi sa coopération avec la DGEFP et la mission locale de Tarbes sur le système d’information Parcours 3 et produit régulièrement des tableaux de bord de suivi des missions locales et PAIO, notamment sur le dispositif Civis. Elle a participé à un groupe de travail avec la DGEFP et des missions locales visant à introduire des indicateurs de contexte territorialisés dans Parcours 3 (D-FPIPJ, MAREG).

Bilans annuels sur l’accompagnement des jeunes : le bilan sur l’activité des missions locales et PAIO a été publié en janvier, ainsi que celui sur le dispositif Civis en 2011 (D-FPIPJ).

Enquêtes Génération : la Dares a participé aux comités de concertation des enquêtes Génération du Céreq (D-FPIPJ).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Elaboration et production des indicateurs relatifs à l’alternance et au Civis des budgets opérationnels de programmes (Bop) et Programmes annuels de performance (Pap) relatifs aux programmes 102 et 103 de la mission Travail et Emploi (D-PE, D-FPIPJ, D-MT).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

L’étude sur l’évolution récente de l’insertion professionnelle des jeunes selon le niveau de diplôme, en collaboration avec la Depp, a été finalisée et publiée début 2012 (D-E).

Evaluation des expérimentations « accompagnement renforcé des apprentis » : l’évaluation de l’expérimentation mise en place initialement à Tulle a donné lieu en 2012 à de premières exploitations par le Crest (fin des enquêtes de suivi en 2011). L’évaluation de l’extension de cette expérimentation à d’autres territoires, menée en lien avec le Crédoc et le Crest, s’est poursuivie en 2012. Une valorisation des résultats de ces différentes expérimentations est prévue pour 2013 (D-FPIPJ).

Exploitation de l’enquête en deux vagues sur le devenir des bénéficiaires d’un contrat de professionnalisation : l’exploitation de cette enquête a donné lieu à une publication sur les profils des bénéficiaires, le déroulement du contrat et la situation à l’issue du contrat (D-FPIPJ).

Comparaison France-Allemagne sur l’apprentissage : l’étude qui devait porter sur la comparaison de l’apprentissage en France et en Allemagne (mise en perspective des deux dispositifs, du devenir des apprentis et de l’utilisation faite par les entreprises dans chacun des pays) a été réalisée mais sera finalement centrée sur une présentation du système dual allemand. Elle donnera lieu à publication d’un document d’études au 1er semestre 2013 (MAE).

Stages : une publication de bilan sur la Prime à l’embauche de jeunes stagiaires, qui a été mise en œuvre en 2009-2010, a été diffusée en février 2012 (D-FPIPJ).

Études sur le contrat d’insertion dans la vie sociale : une étude sur le contenu et l’intensité de l’accompagnement en Civis et son effet sur l’insertion, à partir de Parcours 3, l’application utilisée par les missions locales et PAIO pour gérer les dossiers des jeunes accueillis, a été réalisée et sera finalisée en 2013 (D-FPIPJ).

Evaluation du revenu contractualisé d’autonomie : la Dares a poursuivi, en collaboration avec le Crest, l’évaluation de l’expérimentation d’un Revenu Contractualisé d’Autonomie, visant à mesurer les effets de l’allocation d’un revenu garanti, pendant deux ans, sur le parcours d’insertion professionnelle des jeunes. Les enquêtes de suivi des jeunes, menées à l’entrée en dispositif, puis 12 et 30 mois après, se sont poursuivies et un rapport d’étape sur l’évaluation de l’impact à l’horizon d’un an a été rédigé (D-FPIPJ).

Suivi et évaluation du contrat d’autonomie : l’exploitation de l’enquête en deux vagues auprès des jeunes ayant signé un contrat d’autonomie en 2009 a donné lieu à publication, portant sur le contenu de l’accompagnement pendant le contrat d’autonomie, les ruptures et les situations à l’issue du contrat (D-FPIPJ).

Ecoles de la deuxième chance : des enquêtes monographiques sur les Ecoles de la deuxième chance ont été lancées. Elles visent à connaître le parcours des jeunes, les modalités d’orientation et de recrutement, le fonctionnement des écoles, leurs relations avec les entreprises et les acteurs territoriaux (D-FPIPJ).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Études sur le contrat d’insertion dans la vie sociale (Civis) : la finalisation de l’étude sur les disparités territoriales des trajectoires des jeunes en Civis est reportée, ainsi que l’actualisation du travail effectué en 2008 sur les trajectoires des jeunes en Civis, avec la construction d’une typologie de trajectoires (MAREG, D-FPIPJ).

Stages : l’étude sur les stages effectués en cours d’études et les liens éventuels avec une embauche, à partir de l’enquête Génération 2007 du Céreq menée en 2010, est reportée à 2013 (D-FPIPJ).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Travaux suspendus

Études sur le contrat d’insertion dans la vie sociale (Civis) : l’étude sur les effets de l’allocation versée dans le cadre du Civis sur l’insertion n’a pas été lancée, faute de données adéquates (D-FPIPJ).

Evaluation du dispositif « Défense 2ème chance » : l'EPIDe n’a finalement pas lancé l’étude sur le profil et les trajectoires des jeunes participant au dispositif « Défense 2ème chance » que la Dares devait suivre (D-FPIPJ).

Le projet d’expérimentation sur le service civique, visant à évaluer si la mention d’un service civique dans un CV a un effet positif sur l’obtention d’un entretien d’embauche, a été abandonné (D-FPIPJ).

4. Publications

Activité des missions locales et PAIO en 2010 : les premiers accueils se maintiennent à un niveau élevé (DA-2012-n°007) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-007.pdf

Contrat d’insertion dans la vie sociale : moins d’emploi à la sortie du Civis en 2009 et 2010 (DA-2012-n°008) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-008.pdf

Prime à l’embauche d’un jeune stagiaire : environ 7 000 jeunes embauchés en contrat à durée indéterminée entre mai 2009 et juin 2010 (DA-2012-n°009) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-009.pdf

Évolution récente de l’insertion des jeunes sur le marché du travail selon le niveau de diplôme (DA-2012-n°013) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-013-2.pdf

Contrat de professionnalisation en 2011 : plus d’entrées qu’en 2010 et des contrats plus courts (DA-2012-n°021) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-021.pdf

Apprentissage en 2011 : hausse des entrées surtout dans les entreprises d’au moins 50 salariés (DA-2012-n°080) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-080.pdf

Contrat d’autonomie : 4 jeunes sur 10 entrés en 2009 ont accédé à un emploi ou à une formation (DA-2012-n°084) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-084.pdf

Emploi et chômage des 15-29 ans en 2011 (DA-2012-n°090) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-090.pdf

Contrat de professionnalisation : l’insertion des bénéficiaires varie surtout selon le métier préparé (DA-2012-n°100) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-100_-_Le_contrat_de_professionnalisation_l_insertion_des_beneficiaires_varie_surtout_selon_le_metier_prepare_.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

11 - Vieillissement et gestion des âges

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En 2012, les travaux de la Dares sur ce thème se sont orientés autour des axes suivants :

- les tableaux de bord trimestriels et bilan annuel sur la situation des seniors sur le marché du travail ont été actualisés.

- les publications de suivi des dispositifs de retrait anticipé d’activité (préretraites à financement public, dispense de recherche d’emploi) ont été refondues et élargies à d’autres dispositifs (préretraites d’entreprises et départs anticipés pour carrière longue notamment).

- l’appel à projets lancé fin 2011 sur « la construction et la mise en œuvre des accords d’entreprise et plans d’action relatifs à l’emploi des salariés âgés » a été suivi. Par ailleurs, un appel à projets d’étude sur les préretraites d’entreprise a été lancé.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Etude de bilan annuel sur l’emploi des seniors (D-E).

Tableau de bord trimestriel sur l’activité des seniors et les politiques d’emploi (SD-EMT, MAE).

Bilan annuel sur les retraits anticipés d’activité. Cette publication nouvelle remplace en les fusionnant les bilans qui existaient auparavant sur les préretraites publiques et sur la dispense de recherche d’emploi. Elle comprend également des informations sur les départs anticipés pour carrières longues (D-MT, en collaboration avec la MAE).

Les accords sur la pénibilité, suite aux dispositions de la loi sur les retraites de novembre 2010, ont fait l’objet d’un suivi particulier, notamment en adaptant l’application D@ccord pour pouvoir les repérer. Un comptage provisoire, portant sur l’année 2011, a été présenté dans le bilan de la négociation collective. Une note plus complète, s’appuyant également sur un examen approfondi de certains textes, devrait être publiée au premier semestre 2013 dans le bilan 2012 des conditions de travail (D-RPTT).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Poursuite de l’étude des effets de la suppression progressive des dispenses de recherche d’emploi sur les inscriptions sur les listes des demandeurs d’emploi : une actualisation de l’estimation de ces effets a été présentée dans un encadré du bilan annuel « Emploi, chômage, population active » (D-MT).

Suivi des trois recherches de l’appel à projets sur « la construction et la mise en œuvre des accords d’entreprise et plans d’action relatifs à l’emploi des salariés âgés » : les trois rapports intermédiaires ont été remis en juin 2012 et discutés par le comité de suivi en juillet 2012. Les trois rapports finaux ont été remis fin février 2013 (D-RPTT, MAR).

Un appel à projets d’étude sur les préretraites d’entreprise, fondé sur la réalisation de monographies, a été lancé au deuxième semestre 2012. Le rapport intermédiaire sera remis fin mars 2013 et le rapport final fin juin 2013 (MAR, D-MT en collaboration avec le COR).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Publication de séries brutes d’entrées en DRE et dans certains dispositifs de préretraites publiques par âge détaillé (D-MT).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Etude rétrospective sur le recours aux dispositifs de retrait anticipé d’activité au cours des dernières décennies (D-MT).

4. Publications

Emploi et chômage des 55-64 ans en 2011 (DA-2012-n°049) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-049.pdf Cessations anticipées d'activité en 2011 : stabilisation des entrées en retraite anticipée pour carrière longue et extinction progressive des autres dispositifs publics (DA-2012-n°083) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-083.pdf Négociation collective et grèves dans les entreprises du secteur marchand en 2010 : des négociations sur l’emploi des salariés âgés au conflit sur la réforme des retraites (DA-2012-n°053) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-053_-2.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

12 - Situation des handicapés sur le marché du travail

1. Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

Au cours de l’année 2012, les travaux de la Dares sur le thème du handicap se sont orientés plus particulièrement autour des axes suivants :

- Conformément à la décision prise en juin 2010 dans le cadre de la RGPP de confier la gestion de la DOETH à l’Agefiph, la Dares a préparé le transfert de la gestion et des applications de la DOETH à l’Agefiph opéré le 1er janvier 2013, tout en menant à bien la campagne habituelle de la DOETH sur l’exercice 2011.

- Une nouvelle édition du tableau de bord sur l’emploi et le chômage des personnes handicapées a été diffusée.

2. Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Système d’information

Gestion de la déclaration obligatoire d’emploi de travailleurs handicapés (DOETH) 2011, dernier exercice encore pris en charge par la Dares (D-MQ).

En parallèle à la gestion courante de la DOETH, préparation du transfert de la gestion et des applications de la DOETH à l’Agefiph (association de gestion du fonds pour l’insertion des personnes handicapées), qui a été réalisé pour la DOETH 2012 au 1er janvier 2013. De nombreux contacts ont été nécessaires avec l’Agefiph, la Dagemo et la DGEFP pour organiser la réflexion sur le mode opératoire, l’élaboration du cahier des charges et le transfert de compétences (D-MQ en collaboration avec le BISI).

Prise en charge d’une partie du routage des DOETH 2012 (constitution des fichiers de routage), l’impression, la personnalisation et le routage des formulaires étant opérés par l’Agefiph (D-MQ).

Préparation des modalités de mise à disposition après transfert des données collectées par l’Agefiph à la Dares et aux statisticiens des Direccte pour l’établissement des statistiques (D-MQ).

Mise à jour de la documentation existante sur les traitements informatiques dans la perspective du transfert de compétences de la maîtrise d’ouvrage à l’Agefiph (D-MQ).

Derniers développements de la chaîne de traitement des DOETH (évolutions règlementaires éventuelles), compte-tenu du transfert de la gestion à l’Agefiph au 1er janvier 2013 (D-MQ).

Productions récurrentes

Bilan annuel de l’exercice précédent de la DOETH (D-MQ).

Diffusion fin 2012 d’une nouvelle synthèse triennale sur l’emploi et le chômage des personnes handicapées (D-MQ).

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Une première réunion du groupe d’exploitation de l’enquête complémentaire à l’enquête Emploi 2011 sur l’insertion professionnelle des personnes handicapées s’est tenue, rassemblant les organismes et les chercheurs du groupe de travail ayant élaboré la partie française du questionnaire (D-MQ).

Participation au comité d’évaluation de la convention d’objectifs entre l’Etat et l’Agefiph sur les engagements réciproques pour favoriser l’insertion professionnelle des personnes handicapées (SD-EMT).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Participation au Conseil scientifique de la CNSA. Contribution aux journées scientifiques de la CNSA organisées en février 2012 sur le thème des parcours des personnes handicapées (D-MQ).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

L’expertise de la possibilité d’exploiter un échantillon de la DOETH, en vue de produire plus rapidement un indicateur du taux d’emploi des personnes handicapées, est reportée à 2013 (D-MQ).

L’étude sur les caractéristiques des travailleurs handicapés en 2010 et l’évolution des parcours professionnels des travailleurs handicapés, à partir des enquêtes Santé et Itinéraire Professionnel 2006 et 2010, sera réalisée en 2013 (D-MQ).

L’étude sur les caractéristiques, l’emploi et le chômage des travailleurs handicapés à partir de l’enquête complémentaire à l’enquête Emploi 2011 sur l’insertion professionnelle des personnes handicapées sera poursuivie et publiée au 1er semestre 2013.

L’appel à projet de recherche « entreprises et handicap », conduit par Pôle emploi, n’a pas été lancé. La Dares lancera en 2013 un appel à projet de recherche sur ce sujet (D-MQ, MAR).

4. Publications

Emploi des travailleurs handicapés dans les établissements de 20 salariés ou plus du secteur privé (DA-2012-n°079) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-079sans_tab.pdf Emploi et chômage des personnes handicapées (Synthèse Stat’n°01) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/zip/Syntese_Stat_no_1.zip

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

13 - Immigration et intégration sur le marché du travail

1-Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

L’étude de la position des immigrés et descendants d’immigrés sur le marché du travail français a été poursuivie en 2012 à partir de l’exploitation des enquêtes Trajectoires et Origines (TEO) de l’Ined et Parcours et profils des migrants (PPM) de la Drees.

Les résultats de trois recherches qualitatives consacrées à l’analyse des procédures de recrutement des entreprises ont permis d’éclairer cette question sous l’angle des pratiques des entreprises.

2-Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Une première étude de cadrage statistique sur la situation des immigrés sur le marché du travail en 2011 (activité, emploi et chômage) à partir de l’enquête Emploi a été réalisée en octobre 2012 et a donné lieu à un Dares Analyses.

2-2 Etudes, recherches, évaluations

Trois études exploitant l’enquête «Trajectoires et Origines » (TeO) avaient été engagées en 2011 :

- L’étude sur la situation des natifs de Dom et descendants de natifs de Dom sur le marché du travail a été publiée en 2012 dans un Dares Analyses (MAR).

- L’étude sur la langue au travail et l’insertion professionnelle des immigrés (SD-EMT) a été réalisée. Elle sera publiée dans un Dares Analyses en 2013.

- L’étude sur les métiers des descendants d’immigrés a été achevée en septembre 2012 et publiée dans un Dares Analyses. Elle sera également reprise dans un ouvrage piloté par l’Ined (SD-EMT) et publiée en 2013.

Une étude nouvelle à partir de l’enquête TeO a été lancée en 2012, portant sur les jeunes immigrés et les jeunes descendants d’immigrés en Zus. Elle sera publiée en 2013 (SD-EMT).

L’étude réalisée à partir de l’enquête « Parcours et Profils des Migrants » (PPM) de la Drees sur la langue et l’insertion professionnelle des nouveaux détenteurs d’un titre de séjour sera publiée dans un Dares Analyses en 2013 (SD-EMT).

Les trois recherches réalisées dans le cadre de l’appel à projets « Pratiques de recrutement et sélectivité sur le marché du travail », en collaboration avec la Halde, ont donné lieu à un séminaire de restitution en juin 2012 (MAR).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

L’étude de cadrage statistique sur la situation sur le marché du travail des descendants d’immigrés à partir de l’enquête Emploi, prévue au second semestre 2012, sera réalisée en 2013 (SD-EMT et D-E).

L’étude analysant le contenu des accords d’entreprise sur la diversité à partir de la base des accords gérés par la Dares a débuté fin 2012 et elle s’achèvera en juillet 2013. Elle est menée en collaboration avec le Centre d’Analyse Stratégique (MAR).

L’étude sur la syndicalisation des salariés selon le genre et l’origine qui devait être réalisée à partir des enquêtes SRCV 2008 et TeO sera finalement élargie à un état des lieux général de la syndicalisation des salariés en France à partir de diverses sources disponibles (enquêtes SRCV 2008-2010, EPCV...). Elle a été reportée à 2013. (D-RPTT).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Travaux suspendus

L’étude sur les modes d’entrée en emploi et la recherche d’emploi des immigrés et des descendants d’immigrés a été abandonnée (MAR).

4. Publications

La situation sur le marché du travail des domiens et des descendants de domiens résidant en métropole en 2008 (DA-2012-n°57). http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-057.pdf Métiers des pères et des descendants d’immigrés (DA-2012-n°058) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-058-2.pdf Emploi et chômage des immigrés en 2011 (DA-2012-n°077) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-077.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

14 - Egalité hommes-femmes

1-Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

Plusieurs études prenant en compte le genre ont été réalisées à partir de diverses sources, afin d’analyser la situation des femmes sur le marché du travail et de rendre compte des inégalités salariales et de la syndicalisation.

Les questions de conciliation vie familiale et vie professionnelle et des temps de travail ont également fait l’objet d’études quantitatives apportant un éclairage complémentaire à la problématique de l’égalité hommes-femmes sur le marché du travail.

2-Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Les statistiques publiées par la Dares se sont attachées à prendre le genre comme variable descriptive et d’analyse. S’il n’y a pas eu de tableaux nouveaux par genre diffusés seuls (i.e. hors des publications) sur le site internet, les publications de la Dares présentent en revanche de nombreux tableaux par genre. C’est le cas par exemple, dans les portraits statistiques des métiers et des conventions de branche ou dans l’étude sur la prospective des métiers et qualifications à l'horizon 2020, qui présente pour la première fois des projections de la part des femmes en emploi dans chaque métier.

2-2 Etudes, recherches, évaluation

L’étude de cadrage statistique, à partir de l’enquête Emploi, sur la situation comparée des hommes et des femmes sur le marché du travail a été réalisée et a été publiée dans un Dares Analyse (D-E).

L’étude sur les inégalités salariales entre les hommes et les femmes réalisée à partir de l'enquête Ecmoss 2009 a été achevée en 2012. Elle a donné lieu à un Dares Analyse (D-SCS).

L’étude sur le rôle de la composition familiale et des caractéristiques du conjoint dans le recours au complément de libre choix d’activité et dans le retour à l’emploi des bénéficiaires à partir de l’enquête Drees sur le CLCA a débuté au deuxième semestre 2012 et s’est achevée au début de l’année 2013. Elle donnera lieu à la publication, au cours de l’année 2013, d’un document d’étude (MAR).

La Dares a représenté le ministère à la Commission du Label égalité professionnelle. Cinq réunions ont eu lieu en 2012 (MAR).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

L’appel à projets d’études ayant pour objet l’analyse des accords et plans égalité professionnelle inclus dans les rapports de situation comparée est reporté à 2014 (MAR).

L’étude sur la syndicalisation des salariés selon le genre et l’origine qui devait être réalisée à partir des enquêtes SRCV 2008 et TeO sera finalement élargie à un état des lieux général de la syndicalisation des salariés en France à partir de diverses sources disponibles (enquêtes SRCV 2008-2010, EPCV...). Elle a été reportée à 2013. (D-RPTT).

4. Publications

Disparités sur le marché du travail entre les femmes et les hommes : une analyse sur longue période http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-015.pdf Métiers en 2020 : progression et féminisation des emplois les plus qualifiés ; dynamisme des métiers d’aide et de soins aux personnes

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-022.pdf Ecarts de salaire entre les hommes et les femmes en 2009 : le salaire horaire des femmes est inférieur de 14 % à celui des hommes http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/2012-016-2.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

15 - Approches internationales

1-Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

La Dares a continué d’alimenter régulièrement Eurostat et l’OCDE en données sur les politiques de l’emploi et les conditions d’emploi et de travail. Les enquêtes européennes AES (Adult Education Survey) et CVTS (Continuing Vocational Training Survey) ont été préparées ou exploitées en lien avec l’Insee, la Depp et le Céreq, ainsi que l’enquête Piaac (Program for the International Assesment of Adult Competencies) coordonnée par l’OCDE.

Plusieurs études ou travaux d’expertise ayant une dimension de comparaison internationale ont été conduits ou diffusés en 2012, notamment sur les thèmes de l’apprentissage, des risques psychosociaux et des métiers.

2-Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

La Dares a coordonné le processus annuel de collecte des données physiques et financières alimentant la base de données européenne « Politiques du marché du travail » (PMT/LMP). Cette base couvre les interventions ou allocations ciblées sur les demandeurs d’emploi ou les personnes rencontrant des difficultés particulières à accéder au marché du travail ou à y rester. Elle comporte trois volets : descriptif, financier, statistique. Cette base est reprise par l’OCDE (publication annuelle dans les Perspectives de l’emploi). Dans le cadre d’une task force organisée par Eurostat, la Dares a poursuivi le travail méthodologique et l’amélioration de la qualité des données, indispensable pour les indicateurs de suivi de la Stratégie européenne pour l’emploi et de la stratégie UE2020 (SD-SEPEFP).

La Dares a calculé et diffusé trimestriellement à Eurostat des statistiques relatives aux emplois vacants et des données sur les volumes d’heures travaillées dans l’industrie et la construction (règlement STS) (D-E et D-RPTT).

La Dares a maintenu sa forte implication dans la préparation de l’enquête AES 2012, dont elle partage avec l’Insee la maîtrise d’ouvrage. Cette enquête a eu lieu au printemps 2012 et les données ont été livrées à Eurostat fin décembre. La publication des premiers résultats est prévue pour l’été 2013 (D-FPIPJ).

La Dares a suivi avec attention les projets de refonte des enquêtes européennes sur la formation, et notamment de l’enquête CVTS (Continuing vocational training survey, auprès des entreprises). Elle a participé avec le Céreq à la Task force relative à l’avenir de CVTS mise en place par Eurostat (D-FPIPJ).

La Dares a continué à suivre le projet Piaac, en collaboration avec l’Insee et la Depp, en particulier en assurant les formations des enquêteurs et gestionnaires, lors des nouveaux tests qui ont eu lieu au printemps 2012. L’enquête définitive s’est déroulée à l’automne 2012. Le rapport de l’OCDE sur les résultats de l’enquête est prévu pour octobre 2013 (D-FPIPJ).

La Dares a contribué au Programme National de Réforme (PNR), notamment à l’annexe statistique (MAE). Cette annexe statistique du PNR été publiée sous la forme d’un document d'étude (en français et en anglais).

La Dares a participé au « Groupe Indicateurs » et a préparé en lien avec la DAEI, la DGEFP et les Cabinets des Ministres les réunions du conseil Epsco (MAE).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

2-2 Etudes, recherches, évaluations

L’étude qui devait porter sur la comparaison de l’apprentissage en France et en Allemagne (mise en perspective des deux dispositifs, du devenir des apprentis et de l’utilisation faite par les entreprises dans chacun des pays) a été réalisée mais sera finalement centrée sur une présentation du système dual allemand. Elle donnera lieu à publication d’un document d’études au 1er semestre 2013 (MAE).

Un document d’études synthétisant les enseignements des évaluations des différentes modalités d’accompagnement au retour à l’emploi mises en œuvre en France et à l’étranger a été rédigé et sera publié en 2013 (D-PE, MAR).

Une étude sur les spécificités de la France en matière d’exposition aux risques psychosociaux a été conduite à partir de l’enquête européenne menée par la Fondation de Dublin en 2010 (D-CTS). Cette étude a donné lieu à une première présentation en 2012 dans le cadre de la conférence internationale « Addressing quality of work in Europe » . Elle sera publiée dans les actes de cette conférence et donnera également lieu à un Dares Analyse qui devrait paraître au second semestre 2013

Une revue de littérature sur les travaux internationaux sur les métiers et les qualifications a été menée. Elle pourrait donner lieu en 2013 à une étude sur la polarisation des qualifications, adaptée sur données françaises (D-MQ).

La Dares a participé à la construction de la future nomenclature ESeG (European Socio-Economic Groups). Elle a présenté les travaux menés à partir de l’enquête européenne sur les conditions de travail au groupe de travail animé par l’Insee dans le cadre du pôle européen sur la future nomenclature (D-MQ).

La Dares a participé à la préparation des positions françaises au Comité de l’emploi et à son « groupe ad hoc », notamment pour la revue de Cambridge (examen du PNR par un autre Etat membre), en lien avec la DAEI, la DGEFP et le Cabinet (MAE).

La Dares a participé aux réunions du groupe de travail du Comité de l’Emploi de l’UE sur l’adéquation de l’offre et de la demande sur le marché du travail et les besoins de compétences (D-MQ).

La Dares a participé aux travaux du Comité Elsa de l’OCDE et a préparé des éléments pour la consultation annuelle du FMI au titre de l’article IV (MAE).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Dépenses pour l’emploi et exploitation de la base « Politiques du marché du travail » : la diffusion de la publication analysant les dépenses pour l’emploi et le marché du travail de la France en comparaison internationale est reportée à 2013 (SD-SEPEFP).

La nouvelle publication sur la conjoncture du marché du travail à l’international (comparaison des évolutions récentes du marché du travail en France à celles observées dans les autres principaux pays industrialisés, à partir notamment des enquêtes sur la « force de travail » en Europe) est reportée à 2013 (MAE).

Contribution à l’évaluation des directives européennes sur la santé et la sécurité au travail : la DGT, qui devait solliciter la Dares pour contribuer à répondre aux interrogations de la Commission européenne sur l’impact des directives en mobilisant les données et études existantes, a différé cette demande (D-CTS).

4. Publications

Programme national de réforme de la France 2012-2015 – Annexe statistique relative à l’emploi (DE-2012-n°173) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE_173_Annexe_PNR_fr_12092012.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

French national reform programme 2012-2015 – Statistical annex on employment (DE-2012-n°173-en) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/DE_173_en__Annexe_PNR_en_12092012.pdf

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

16 - Régions et territoires

1-Contexte et principaux travaux réalisés en 2012

En 2012, les travaux de la Dares sur ce thème se sont articulés autour des axes suivants :

- Enrichissement de la mise à disposition des données régionales et locales dans les domaines des mouvements de main-d’œuvre, de l’intérim, du marché du travail, des politiques d’emploi et d’alternance, de la formation professionnelle continue et des accidents du travail et des maladies professionnelles.

- Elaboration ou diffusion de guides méthodologiques, en particulier sur le champ de la santé au travail, des conventions de revitalisation, du marché du travail, des services à la personne.

- Développement au niveau national d’analyses et d’études à dimension régionale, et poursuite de la valorisation au niveau national de travaux des services études et statistiques des services déconcentrés en région.

2-Travaux réalisés en 2012

2-1 Statistiques

Tableau de conjoncture économique régionale : diffusion trimestrielle (MAREG avec les unités concernées de la Dares).

Valorisation des nouvelles zones d’emploi : publication de séries brutes sur le nombre de demandeurs d’emploi par zone d’emploi (D-MT et BISI).

Mouvements de main-d’œuvre : mise en œuvre de la nouvelle application de fusion des déclarations et de l’enquête de mouvements de main-d’œuvre avec formation des services d’études et de statistiques régionaux pour leur permettre de mettre en œuvre des méthodes d’estimation par petits domaines ; intégration des DOM dans la diffusion des données (D-E).

Intérim : évolution de la chaîne de production notamment en vue de diffuser plus rapidement des séries régionales (D-E).

Métiers : mise à disposition de fiches synthétiques régionales retraçant l’évolution des offres et demandes d’emploi par métier ainsi que des tensions sur le marché du travail sur longue période (D-MQ).

Marché du travail : mise en œuvre de la nouvelle chaîne Nostra de production des statistiques sur les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi (D-MT et BISI).

Activité partielle : expertise des données issues du transfert à l’ASP du paiement de l’activité partielle (heures et montants) avant mise à disposition aux Direccte (D-MT).

DOETH : préparation des modalités de mise à disposition après transfert des données collectées par l’Agefiph aux services d’études et statistiques des Direccte (D-MQ avec MAREG et Direccte-Sese).

Tableaux de bord mensuels des politiques d’emploi : alimentation du tableau de bord rénové des politiques d’emploi (incluant des données de stocks), documentation en ligne, formations (Unité SIPEF avec MAREG et Direccte-Sese).

Contrats en alternance : expertise des systèmes de suivi dématérialisés Extrapro et Ari@ne pour mise à disposition d’informations régulières de qualité aux Direccte (D-FPIPJ avec MAREG et Direccte-Sese).

Missions locales et PAIO : tableaux de bord de suivi des Missions locales et PAIO, notamment sur le dispositif CIVIS (D-FPIPJ avec MAREG).

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Base Brest (base régionalisée des stagiaires de la formation professionnelle) : poursuite des échanges avec l’ASP et avec les autres fournisseurs de données afin d’adapter la base Brest aux évolutions des financements des formations destinées aux demandeurs d’emploi, de l’enrichir et de mieux comprendre les écarts avec d’autres sources, dont l’enquête auprès des Conseils régionaux (D-FPIPJ).

Construction d’un bilan régional des financements de la formation professionnelle : poursuite de la participation de la Dares aux travaux du Groupe Technique Financement, sous l'égide de la commission des comptes du Conseil National de la Formation Professionnelle Tout au Long de la Vie (CNFPTLV) : appui technique aux producteurs nationaux et régionaux pour la collecte des données des tableaux financiers des PRDF ; rédaction d’une annexe au rapport sur les tableaux financiers des PRDF, portant sur la régionalisation des dépenses au titre du plan de formation (D-FPIPJ).

Enquête auprès des Conseils régionaux sur la formation : mise en œuvre de la refonte de l’enquête, préparée par un groupe de travail en 2011 (D-FPIPJ).

Politique de la ville : poursuite des travaux réguliers de géocodification des fichiers de politique d’emploi, en lien avec l’Insee (D-PE), diffusion d’un tableau de bord trimestriel sur les demandeurs inscrits sur les listes de Pôle emploi dans les zones urbaines sensibles (D-MT).

Application Thessalie de diffusion de données communales, application succédant à Corinthe : ouverture de la version 1, études préalables sur le module « expert », préparation de l’intégration de nouvelles sources (MAREG avec SD-SI Dagemo, Direccte-Sese, BISI pour l’entrepôt de données, unités de la Dares concernées).

2-2 Appui méthodologique

Actualisation de l’investissement Insee-Dares sur les services à la personne, en lien avec l’Insee et déployé sous forme de kit d’étude dans le réseau des SESE et des DR Insee (D-PE, MAREG).

Diffusion de guides méthodologiques relatifs à plusieurs travaux menés en 2011 :

- Conditions de travail et santé au travail (MAREG avec Direccte-Sese et l’appui du D-CTS)

- Revitalisation des territoires (MAREG avec D-MT, Direccte-Sese, DGEFP, DGCIS, DGT)

- Analyse locale des activités économiques (secteurs, filières) (MAREG avec Direccte-Sese, DGEFP, DGCIS).

Elaboration de nouveaux guides méthodologiques :

- Sumer 2009-2010 : guide d’exploitation régionale de l’enquête Sumer 2009-2010 (D-CTS avec MAREG et Direccte-Sese)

- Services à la personne : mise à jour du guide réalisé en 2006, sur les emplois dans les services à la personne (D-PE avec MAREG et Direccte-Sese)

- Analyse des évolutions de la situation régionale du marché du travail, y compris à partir de l’enquête Sortants des listes de Pôle emploi : guide d’exploitation régionale des données Marché du travail et d’éléments d’analyse des évolutions de la situation régionale du marché du travail (D-MT avec MAREG et Direccte-Sese).

2-3 Etudes, recherches, évaluations

Finalisation et publication début 2012 de l’Atlas de présentation des nouvelles zones d’emploi préparé conjointement avec l’Insee et la Datar. Lancement d’une étude de typologie des marchés locaux de l’emploi (MAREG en collaboration avec les unités de la Dares).

Mouvements de main-d’œuvre : production d’un document d’études présentant les différentes méthodes d’estimations locales des mouvements de main-d’œuvre ainsi qu’une analyse des spécificités régionales des mouvements de main-d’œuvre (D-E).

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Emplois saisonniers : recensement des études disponibles à ce sujet, en lien avec l’Insee et les SESE des Direccte (MAREG, D-E).

Prospective régionale des métiers : suivi des travaux du Cas dans le cadre des PMQ (MAREG avec Direccte-Sese et D-MQ).

Disparités territoriales en termes de récurrence de l’inscription sur les listes de Pôle emploi : étude en cours de finalisation (MAREG, D-MT).

Evaluation des effets sur l’emploi des dispositifs d’exonérations zonées : publication de l’étude de l’impact sur l’emploi et l’activité des ZFU de 1ère génération, réalisée en collaboration avec l’Insee (D-PE) ; séminaire de restitution suite à l’appel à projets de recherche relatif à l’impact sur l’emploi et l’activité économique des exonérations zonées ZFU, Zus, ZRU (MAR, D-PE en collaboration avec le SG-CIV) ; poursuite des travaux d’évaluation des effets emploi du dispositif ZRR (D-PE en collaboration avec l'Inra et le Crest).

Politique de la ville : contribution annuelle au rapport de l’Onzus et publication annuelle sur l’accès des résidents des Zus aux dispositifs, le champ étant élargi à l’apprentissage et aux contrats de professionnalisation (D-PE).

3. Travaux reportés à 2013 ou suspendus

Travaux reportés

Accidents du travail et maladies professionnelles : publications de statistiques régionales sur les accidents du travail et les maladies professionnelles reconnues par le Régime général, en y agrégeant les données issues de la MSA et d’autres régimes spéciaux (D-CTS).

Missions locales et PAIO : introduction d’indicateurs de contexte territorialisés dans Parcours 3 (D-FPIPJ avec MAREG).

Disparités territoriales associées au Civis : mise en relation des résultats en matière d’insertion, tant au niveau régional que des missions locales, avec le contexte local et les moyens des structures d’accompagnement (MAREG, D-FPIPJ).

Travaux suspendus

Guide méthodologique sur la négociation collective (MAREG et SD-STRP avec Direccte-Sese, DGT).

Guide méthodologique sur le diagnostic territorial permettant de déterminer les principaux éléments de contexte utiles dans le cadre des diagnostics territoriaux et de l’alimentation des divers dialogues de gestion (missions locales…) (MAREG avec les unités de la Dares concernés) – Travaux suspendus dans l’attente d’une meilleure définition des objectifs attendus et des conclusions des travaux de stratégie des métiers au sein des pôles 3E des Direccte.

Maisons de l’emploi : le Ministère n’a finalement pas lancé de nouveaux travaux d’évaluation de ce dispositif (D-PE, MAREG).

Dynamique territoriale des Zus au regard de leur zone d’emploi : lancement d’une étude (MAREG, D-PE). – Etude suspendue du fait de la refonte prévue de la politique de la ville et de l’absence de données mobilisables récentes.

4. Publications

Guide méthodologique - Analyse locale des activités économiques http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/guide_methodologique_no_3.pdf Guide méthodologique pour les études locales en santé et conditions de travail : de la commande à la production de connaissances, enjeux et conditions de réussite http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/Guide_methodologique_pour_les_etudes_locales_en_sante_et_conditions_de_travail_no2_janv2012_.pdf

Page 50: Bilan - Ministère du Travail · Bilan annuel des évolutions de la population active, de l’emploi et du chômage (D-E, D-MT, D-PE, MAE en collaboration avec l’Insee). Publication

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Atlas des zones d’emploi http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/ATLAS_DES_ZONES_D_EMPLOI_2010_couverture_incluse_-2.pdf Tableau de bord trimestriel de conjoncture régionale http://travail-emploi.gouv.fr/etudes-recherches-statistiques-de,76/approches-regionales,2106/conjoncture-regionale,1919/tableau-de-bord-trimestriel-de,12509.html Embauches exonérées dans les territoires de la politique de la ville : forte baisse des embauches en zone franche urbaine comme en zone de redynamisation urbaine (DA-2012-n°039) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-039.pdf Contrats aidés dans les zones urbaines sensibles en 2011(DA-2012-n°089) http://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2012-089.pdf A long-term evaluation of the first generation of the French urban enterprise zones (DE-2012-n°172) http://www.travail-emploi-sante.gouv.fr/etudes-recherche-statistiques-de,76/etudes-et-recherche,77/publications-dares,98/documents-d-etudes,327/2012-172-une-evaluation-de-long,14617.html

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Annexe 1 - Recherches, études, évaluations financées par la Dares en cours ou terminées en 2012

1 - Appels à projets de recherche terminés en 2012

Évaluation des effets des politiques ciblées sur des territoires : zones franches urbaines, zones urbaines sensibles et zones de redynamisation urbaine (avril 2010 - avril 2012)

- Accès à l’emploi dans les territoires de la politique de la ville : un appariement entre emplois et populations (Groupe d’analyse et de théorie économique)

- Hétérogénéité de l’impact des Zones Franches Urbaines : le rôle de l’isolement géographique des quartiers (Institut d’économie publique)

- L’effet des Zones Franches Urbaines sur le Retour à l’Emploi (Centre pour la recherche économique et ses applications)

- Évaluation des effets des politiques ciblées sur les territoires : le cas des Zones Franches Urbaines (Sciences Po)

Accords d’entreprise sur la GPEC : réalités et stratégies de mise en œuvre (décembre 2010 – juin 2012)

- Accords d’entreprise sur la GPEC : réalités et stratégies de mise en œuvre (Laboratoire Gregor – IAE de Paris)

- Accords d’entreprise sur la GPEC : réalités et stratégies de mise en œuvre (Alpha Secafi – CEREGE [Université de Poitier])

2- Appels à projets de recherches en cours en 2012

Analyse économique des liens entre l’épargne salariale et les politiques de rémunération (avril 2011 – janvier 2013)

- L’influence de l’épargne salariale sur les rémunérations : une analyse des stratégies, de la cohérence des pratiques et du rôle modérateur des relations professionnelles (Centre européen de recherche en économie financière et gestion des entreprises – Université Nancy 2)

- Pourquoi les entreprises recourent-elles à l’épargne salariale et quelles sont les conséquences sur la rémunération et sur l’emploi ? (Équipe de recherche sur l’emploi, les marchés et la simulation, Université Panthéon-Assas Paris 2)

- Épargne salariale et politiques de rémunération : flexibilité ou incitation (Centre d’études de l’emploi)

Construction et mise en œuvre des accords d’entreprise et plans d’action relatifs à l’emploi des salariés âgés (août 2011 – février 2013)

- Construction et mise en œuvre d’accords et plans d’action en faveur de l’emploi des seniors (Institut de recherches économiques et sociales – Agence nationale pour l’amélioration des conditions de travail)

- L’impact de la prescription législative sur les pratiques RH en direction des seniors (Cabinet Maturescence)

- Construction et mise en œuvre des accords d’entreprise et plans d’action relatifs à l’emploi des salariés âgés (Institut du travail, Université de Strasbourg)

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Réalisation de post-enquêtes à l’enquête Relations professionnelles et négociations d’entreprise REPONSE 2010-2011 (juin 2012 – décembre 2013)

- Les régulations de la relation d’emploi à l’épreuve de la crise (Institutions et dynamiques historiques de l’économie [ENS – CNRS])

- La dialectique des conflits et des négociations en entreprises (Laboratoire Professions, Institutions, Temporalités [Université de VeRSAilles]

- Modes d’ajustement à la crise : des relations professionnelles sous tensions (Centre d’économie de la Sorbonne – CNRS)

3- Autres recherches, études et évaluations financées par la Dares

Études en cours en 2012

- Marché d’étude. Enquêtes monographiques sur la mise en œuvre du droit individuel à la formation (avril 2012 – avril 2013 ; Geste)

- Marché d’étude. Enquêtes monographiques sur les « écoles de la 2e chance » (septembre 2012 – mars 2013 ; Pluricité)

- Marché d’étude. Enquêtes monographiques auprès d’entreprises ayant mis en place des préretraites d’entreprise (octobre 2012 – août 2013 ; PRD Conseil et Jean Planet Conseil)

- Marché d’étude. Enquêtes monographiques sur le dispositif Nacre (décembre 2012 – juin 2013 ; Amnyos et Institut de recherches économiques et sociales)

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Annexe 2 - Sigles des unités de la Dares

MAE Mission analyse économique

MAR Mission animation de la recherche

MAREG Mission action régionale

SD-EMT Sous-direction de l’emploi et du marché du travail

D-MT Département marché du travail

D-E Département de l’emploi

D-MQ Département des métiers et qualifications

SD-SEPEFP Sous-direction du suivi et de l’évaluation des politiques de l’emploi et de la formation professionnelle

D-PE Département des politiques d’emploi

D-FPIPJ Département de la formation professionnelle et de l’insertion professionnelle des jeunes

USIPEF Unité du système d’information sur les politiques d’emploi et la formation

SD-STRP Sous-direction des salaires, du travail et des relations professionnelles

D-SCS Département des salaires et des conventions salariales

D-CTS Département des conditions de travail et santé

D-RPTT Département relations professionnelles et temps de travail

BISI Bureau de l’informatique statistique

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Annexe 3 - Publications 2012 de la Dares

Dares Analyses (DA) et Dares Indicateurs (DI)

001 DI Sortants des listes de demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi en juin 2011

002 DA Recours aux opérateurs privés de placement pour l'accompagnement des demandeurs d'emploi en difficulté d'insertion : le retour à l'emploi à l'horizon de 8 mois

003 DI Heures supplémentaires au 3e trimestre 2011

004 DA Recours au chômage partiel entre 2007 et 2010 : forte augmentation de la fin 2008 à l'automne 2009, diminution ensuite

005 DA Dépenses en faveur de l'emploi et du marché du travail en 2009

006 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en décembre 2011

007 DA Activité des missions locales et PAIO en 2010 : les premiers accueils se maintiennent à un niveau élevé

008 DA Contrat d'insertion dans la vie sociale : moins d'emploi à la sortie du Civis en 2009 et 2010

009 DA Prime à l'embauche d'un jeune stagiaire : environ 7 000 jeunes embauchés en contrat à durée indéterminée entre mai 2009 et juin 2010

010 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 4e trimestre 2011

011 DA Impact des relèvements salariaux de branche sur l'évolution du salaire mensuel brut de base entre 2003 et 2009

012 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en janvier 2012

013 DA Evolution récente de l'insertion des jeunes sur le marché du travail selon le niveau de diplôme

014 DA Situation des bénéficiaires du RSA sur le marché du travail fin 2010

015 DA Les disparités sur le marché du travail entre les femmes et les hommes : une analyse sur longue période

016 DA Les écarts de salaire entre les hommes et les femmes en 2009 : le salaire horaire des femmes est inférieur de 14 % à celui des hommes

017 DA Portrait statistique des principales conventions collectives de branche en 2009

018 DA Professions de l'économie verte : typologie et caractéristiques

019 DA Indemnisation par le régime d'assurance chômage en 2010 : stabilité du nombre d'allocataire du RAC et de la durée de leur indemnisation

020 DA Quand les demandeurs d'emploi ne sont pas couverts par le régime d'assurance chômage : les allocataires de l'Ass, de l'AER et les demandeurs d'emploi n'ayant pas de droits ouverts en 2010

021 DA Contrat de professionnalisation en 2011 : plus d'entrées qu'en 2010 et des contrats plus courts

022 DA Métiers en 2020 : progression et féminisation des emplois les plus qualifiés ; dynamisme des metiers d'aide et de soins aux persones

023 DA Evolution des risques professionnels dans le secteur privé entre 1994 et 2010 : premiers résultats de l'enquête Sumer

024 DA Formation professionnelle des demandeurs d'emploi en 2010 : hausse de 17 % des entrées en formation

025 DI Emploi intérimaire au quatrième trimestre 2011 : nouveau repli de l'intérim

026 DI Tensions sur le marché du travail au quatrième trimestre 2011

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

027 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 4e trimestre 2011 : résultats définitifs

028 DI Heures supplémentaires au 4e trimestre 2011

029 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en février 2012

030 DI Mouvements de main-d'œuvre au 4e trimestre 2011

031 DI Conjoncture de l'emploi et du chômage au 4e trimestre 2011

032 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en mars 2012

033 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 1e trimestre 2012 : résultats provisoires

034 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en avril 2012

035 DI Sortants des listes de demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi en septembre 2011

036 DI Tensions sur le marché du travail au premier trimestre 2012

037 DA VAE en 2010 dans les ministères certificateurs : environ 30 000 titres et diplômes délivrés

038 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 1e trimestre 2012 : résultats définitifs

039 DA Embauches exonérées dans les territoires de la politique de la ville de 2007 à 2010 : forte baisse des embauches en zone franche urbaine comme en zone de redynamisation urbaine

040 DA Ajustement du marché du travail français pendant la crise de 2008-2009

041 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en mai 2012

042 DA Intérim en 2011 : croissance soutenue

043 DA Emploi, chômage, population active : bilan de l'année 2011

044 DA Conjoncture de l'emploi et du chômage au 1er trimestre 2012

045 DI Emploi intérimaire au premier trimestre 2012 : l'intérim se stabilise après deux trimestres de repli

046 DI Mouvements de main-d'œuvre au 1e trimestre 2012

047 DI Sortants des listes de demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi en décembre 2011

048 DA Evolution des salaires de base par branches professionnelles en 2011 : recul du pouvoir d'achat dans une majorité de branches

049 DA Emploi et chômage des 55-64 ans en 2011

050 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en juin 2012

051 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 2e trimestre 2012 : résultats provisoires

052 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en juillet 2012

053 DA Négociation collective et grèves dans les entreprises du secteur marchand en 2010 : des négociations sur l'emploi des salariés âgés au conflit sur la réforme des retraites

054 DA Accords collectifs d'entreprise conclus en 2010 : moins de textes signés après la forte activité de négociation sur l'emploi des seniors de 2009

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

055 DA Participation, intéressement et épargne salariale en 2010

056 DA Mouvements de main-d'œuvre en 2011

057 DA Situation sur le marché du travail des Domiens et des descendants de Domiens résidant en métropole en 2008

058 DA Métiers des pères et des descendants d'immigrés

059 DI Tensions sur le marché du travail au 2e trimestre 2012

060 DA Services à la personne en 2010

061 DI Emploi intérimaire au 2e trimestre 2012

062 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 2e trimestre 2012 : résultats définitifs

063 DA Structure des rémunérations en 2010 : les primes représentent en moyenne 12,9 % de la rémunération dans les entreprises de 10 salariés ou plus du secteur privé

064 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en août 2012

065 DA Bénéficiaires de la revalorisation du Smic au 1er décembre 2011

066 DA Devenir à six mois des personnes sorties de contrat aidé en 2010

067 DA Conjoncture de l'emploi et du chômage au 2e trimestre 2012

068 DA Bas salaires en France entre 1995 et 2011

069 DI Sortants des listes de demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi en mars 2012

070 DA Prestataires de formation continue en 2010

071 DA Mouvements de main-d'œuvre en 2011 NOUVELLE VERSION

072 DI Mouvements de main-d'œuvre au 2e trimestre 2012

073 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en septembre 2012

074 DA Salaires par secteur et par branche professionnelle en 2010 : une accélération dans la plupart des secteurs contrebalancée par un regain d'inflation

075 DA En 2011, 29 % des salariés ont travaillé le dimanche de manière habituelle ou occasionnelle

076 DA Dispositifs publics d'accompagnement des restructurations en 2011 : après la forte baisse en 2010, les entrées en CRP, CTP, CSP et le nombre de PSE se stabilisent

077 DA Emploi et chômage des immigrés en 2011

078 DA Insertion par l'activité économique en 2010

079 DA Emploi des travailleurs handicapés dans les établissements de 20 salariés ou plus du secteur privé : bilan de l'année 2011

080 DA Apprentissage en 2011 : hausse des entrées surtout dans les entreprises d'au moins 50 salariés

081 DA Dépense nationale pour la formation professionnelle continue et l'apprentissage en 2010 : stabilité du montant de la dépense, baisse de sa part dans le PIB

082 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 3e trimestre 2012 : résultats provisoires

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

083 DA Cessations anticipées d'activité en 2011

084 DA Contrat d'autonomie : 4 jeunes sur 10 entrés en 2009 ont accédé à un emploi ou une formation

085 DA Trajectoires professionnelles des bénéficiaires de contrats aidés : premiers résultats du "Panel 2008"

086 DA Demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi en 2011

087 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en octobre 2012

088 DA Contrats d'aide à l'emploi en 2011 : des entrées en baisse , mais des contrats plus ciblés sur les publics en difficulté

089 DA Contrats aidés dans les zones sensibles urbaines en 2011

090 DA Emploi et chômage des 15-29 ans en 2011

091 DA VAE en 2011 dans les ministères certificateurs

092 DI Tensions sur le marché du travail au 3e trimestre 2012

093 DA Salaires conventionnels et salaires effectifs : une corrélation variable selon la catégorie socioprofessionnelle et la taille de l'entreprise

094 DI Activité et conditions d'emploi de la main-d'œuvre au 3e trimestre 2012 : résultats définitifs

095 DA Emplois rémunérés sur la base du Smic en 2010

096 DA Emploi dans les très petites entreprises en décembre 2011

097 DA Chômage partiel en 2011 : stabilisation du recours au dispositif

098 DI Emploi intérimaire au 3e trimestre 2012

099 DI Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle emploi en novembre 2012

100 DA Contrat de professionnalisation : l'insertion des bénéficiaires varie surtout selon le métier préparé

Synthèse Éval’ et Synthèse Stat’

2012-01

Synthèse Stat’

Emploi et chômage des personnes handicapées

2012-02

Synthèse Stat’

Portrait statistique des métiers 1982-2011

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Documents d’études (DE)

DE n°168 Dépense nationale pour la formation professionnelle continue et l'apprentissage.

DE n°169 Allégements de cotisation sociales patronales sur les bas salaires en France de 1993 à 2009

DE n°170 Trajectoires salariales des jeunes entrés sur le marché du travail entre 1995 et 2002, selon leur premier salaire

DE n°171 Evaluation de l'impact du revenu de solidarité active (RSA) sur l'offre de travail

DE n° 172 A long-term evaluation of the first generation of the Frech Urban Enterprise Zones

DE n° 173 Programme nationale de réforme de la France 2012-2015 : annexe statistique relative à l'emploi

DE n° 173E French National Reform Programme 2012-2015 : statistical annex on employment

DE n° 174 Panel 2008 des bénéficiaires d'un contrat aidé et d'une population témoin : un outil d'évaluation de l'impact des contrats aidés sur la trajectoire professionnelle des demandeurs d'emploi

DE n°175 Évaluation du suivi mensuel personnalisé mis en place par l'ANPE en 2006

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Annexe 4 - Zoom sur quelques publications de l’année 2012

Le recours aux opérateurs privés de placement pour l’accompagnement des demandeurs d’emploi en difficulté d’insertion : le retour à l’emploi à l’horizon de 8 mois, Dares Analyses - 2012-002

A partir de septembre 2009, Pôle emploi a eu recours à des opérateurs privés de placement (OPP) pour assurer l’accompagnement personnalisé et renforcé de certains demandeurs d’emploi en difficulté d’insertion. Ceux-ci ont été orientés vers la prestation « Trajectoire emploi » (TRA) mise en œuvre par les OPP alors que d’autres étaient orientés vers la prestation « Cap vers l’entreprise » (CVE) assurée par Pôle emploi, toutes deux d’une durée de 6 mois. 8 mois après leur entrée dans le dispositif, les demandeurs d’emploi pris en charge en novembre 2009 ou mars 2010 occupent plus fréquemment un emploi lorsqu’ils ont été accompagnés par Pôle emploi (43 % contre 38 % pour les OPP) et plus fréquemment un emploi durable (28 % contre 23 %). Une fois tenu compte des différences de profil des populations accompagnées, l’avantage relatif de Pôle emploi se réduit mais persiste. Les OPP présents dans au moins trois régions ont des performances supérieures à celles des OPP implantés seulement dans une ou deux régions. Que l’accompagnement ait été réalisé par Pôle emploi ou par un OPP, les emplois occupés par les demandeurs d’emploi à 8 mois sont moins stables que ceux occupés avant l’épisode de chômage : moins de CDI, plus d’emplois à temps partiel. Si les deux tiers des personnes en emploi déclarent que cet emploi correspond à ce qu’elles recherchaient, environ un tiers déclare avoir dû faire des concessions pour l’obtenir, notamment sur le salaire.

Le recours au chômage partiel entre 2007 et 2010 : forte augmentation de la fin 2008 à l’automne 2009, diminution ensuite, Dares Analyses -2012-004

Entre 2007 et 2010, 130 millions d’heures de chômage partiel ont été consommées en France métropolitaine. Ainsi, chaque mois, en moyenne près de 90 000 salariés ont été concernés par le chômage partiel, avec une réduction mensuelle moyenne d’activité de 30 heures. Le recours au chômage partiel s’est fortement accru entre le 4ème trimestre 2008 et le 3ème trimestre 2009 : au cours de ce dernier trimestre, 260 000 salariés ont été concernés en moyenne chaque mois par le chômage partiel et 31 millions d’heures ont été consommées ; entre janvier 2007 et septembre 2008, le nombre de salariés concernés n’était que de 12 000 en moyenne chaque mois et le nombre d’heures consommées par trimestre était inférieur à 1,6 million. Le recours au chômage partiel a diminué à partir du 4ème trimestre 2009. Au 4ème trimestre 2010, 36 000 salariés ont été concernés en moyenne chaque mois par le chômage partiel et 3,6 millions d’heures de chômage partiel ont été consommées. L’industrie a utilisé près de 85 % des heures de chômage partiel en France métropolitaine entre 2007 et 2010, dont plus de 25 % pour le seul secteur automobile. Les établissements d’au moins 500 salariés ont consommé un tiers des heures de chômage partiel. Sur la même période, plus de 80 % des établissements n’ont connu qu’un seul épisode de chômage partiel. En moyenne, les établissements ont eu recours pendant 4,5 mois au dispositif. Cette durée moyenne s’est élevée à près de 6 mois dans l’industrie et 7,5 mois dans les établissements d’au moins 500 salariés.

La prime à l’embauche d’un jeune stagiaire : environ 7000 jeunes embauchés en contrat à durée indéterminée entre mai 2009 et juin 2010, Dares Analyses -2012-009

Dans le cadre du plan d’urgence pour l’emploi des jeunes, les employeurs ont pu bénéficier d’une prime de 3000 euros pour l’embauche de jeunes stagiaires en contrat à durée indéterminée, lorsque la date d’embauche était comprise entre fin avril 2009 et fin juin 2010. 7245 stagiaires ont ainsi ouvert droit à cette prime, dont plus de 3000 pour le seul mois de septembre 2009. Au total, le montant des primes versées a été de 20 millions d’euros. Les activités spécialisées de services aux entreprises et l’informatique ont été les principaux secteurs utilisateurs du dispositif, avec plus de la moitié du total des embauches primées. Ce sont surtout des jeunes de 23 ou 24 ans ayant effectué un stage de 6 mois ou plus qui ont été embauchés. Leurs qualifications étaient élevées : 60 % étaient de niveau 3ème cycle ou école d’ingénieur et 55 % ont été recrutés en tant que cadre. Les hommes étaient largement majoritaires : ils ont représenté près de 63 % des stagiaires embauchés.

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

L’impact des relèvements salariaux de branche sur l’évolution du salaire mensuel brut de base entre 2003 et 2009, Dares Analyses -2012-011

Trois niveaux de fixation des salaires coexistent en France : le niveau national avec la revalorisation du Smic par l’État, le niveau des branches avec la négociation des minima conventionnels et celui des entreprises avec la négociation annuelle sur les salaires. Selon une estimation portant sur 251 branches du secteur concurrentiel couvrant 10,5 millions de salariés, les revalorisations de salaire conventionnel ont eu, en plus de celles du Smic, un effet à très court terme légèrement positif en moyenne sur l’évolution du salaire mensuel brut de base (SMB) des entreprises de 10 salariés ou plus sur la période 2003-2009. Cet effet a pu cependant fortement varier d’une branche à l’autre. Alors que les revalorisations des salaires conventionnels ont influencé fortement l’évolution des salaires dans certaines branches (entreprises de propreté, entreprises de prévention et sécurité, métallurgie cadres), elles n’ont eu qu’un effet limité dans d’autres (branche de la plasturgie par exemple). L’effet à très court terme des revalorisations de branche sur l’évolution du SMB a également été moins fort dans les entreprises de 100 salariés ou plus ou lorsque la revalorisation précédente a pris effet il y a plus d’un an et demi.

Évolution récente de l’insertion des jeunes sur le marché du travail selon le niveau de diplôme, Dares Analyses -2012-013

Avec la stabilisation de la durée des études, le niveau de diplôme atteint par les jeunes au terme de leur formation initiale a peu varié au cours des années 2000. En 2010, un peu moins de 2 jeunes sortants sur 10 ont au plus le brevet des collèges, tandis que la proportion de diplômés du second cycle du secondaire, comme celle des diplômés du supérieur est d’environ 4 sur 10. En phase d’insertion professionnelle, et bien qu’ils soient en moyenne plus diplômés, les jeunes connaissent un taux de chômage plus élevé que les personnes ayant plus d’ancienneté sur le marché du travail. Fin 2010, un à quatre ans après la fin de leurs études initiales, 2 jeunes actifs sur 10 sont au chômage ; c’est le cas de plus de 4 sur 10 pour ceux ayant au plus le brevet des collèges, contre seulement 1 sur 10 pour les diplômés du supérieur. Les caractéristiques de leurs emplois (sous-emploi, part des contrats temporaires et salaires) sont également moins favorables, en partie en raison de leur faible ancienneté dans l’entreprise. Là aussi, les différences selon le niveau de diplôme sont particulièrement marquées. Dans les premières années suivant la fin des études, la situation des jeunes est particulièrement sensible aux variations de la conjoncture économique. Ainsi, la hausse du taux de chômage en 2008 et 2009, puis la baisse en 2010, ont été plus soutenues pour les actifs sortis récemment de formation initiale que pour l’ensemble des actifs.

La situation des bénéficiaires du RSA sur le marché du travail fin 2010, Dares Analyses -2012-014

Le RSA est entré en vigueur le 1er juin 2009. Fin 2010, 2,2 millions de personnes vivaient dans un foyer bénéficiaire du RSA (personne allocataire ou conjoint) : 1,6 million au titre du RSA socle et 0,6 million au titre de RSA activité seul, nouvelle composante de la prestation. À cette date, 36 % des bénéficiaires du RSA étaient en emploi : 72 % parmi les bénéficiaires du RSA activité seul et 19 % parmi les bénéficiaires du RSA socle. Les bénéficiaires du RSA en emploi sont souvent sur des contrats temporaires (CDD, intérim, emplois saisonniers) (43 % des salariés) et des emplois à temps partiel (53 %). Une majorité des bénéficiaires du RSA ont une durée de travail inférieure à leur souhait, surtout lorsqu’ils sont à temps partiel. Les bénéficiaires du RSA en emploi sont le plus souvent ouvriers (40 %) ou employés (55 %), notamment dans le secteur des services aux particuliers. Près de deux tiers des bénéficiaires du RSA sans emploi déclarent rechercher un emploi. 72 % des bénéficiaires sans emploi déclarent être limités dans leur recherche d’emploi, notamment par des problèmes de santé, de transport ou de garde d’enfants.

Les disparités sur le marché du travail entre les femmes et les hommes : une analyse sur longue période, Dares Analyses -2012-015

En 2010, deux tiers des femmes âgées de 15 à 64 ans sont présentes sur le marché du travail en France métropolitaine, contre une sur deux en 1975. Depuis plusieurs décennies, le taux d’activité des femmes âgées de 25 à 54 ans s’est rapproché de celui des hommes en France comme dans les principaux pays de l’Union européenne. Le taux de chômage des femmes s’élève à 9,7 % en 2010, soit un demi point de plus que celui des hommes. Depuis 1975, il s’est rapproché régulièrement de celui des hommes au-delà des fluctuations liées à la conjoncture économique. Dans de nombreux pays développés, le taux de chômage des femmes est aujourd’hui moins élevé

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que celui des hommes. C’est déjà le cas en France depuis 2007 pour les jeunes dans les premières années suivant la fin des études, les jeunes femmes tirant parti de leur meilleur niveau d’étude. 30 % des femmes en emploi travaillent à temps partiel en 2010 contre 6 % des hommes. Les métiers occupés par les femmes restent très différents de ceux des hommes ; ce sont des postes non qualifiés d’employés ou d’ouvriers dans 27 % des cas, contre 14 % pour les hommes. Les femmes sont aussi plus fréquemment en situation de sous emploi et ont des salaires inférieurs aux hommes, même pour celles qui travaillent à temps complet et n’ont pas connu d’interruption de carrière. D’une manière générale, ces disparités dans l’emploi demeurent importantes et se réduisent peu.

Les écarts de salaire entre les hommes et les femmes en 2009 : le salaire horaire des femmes est inférieur de 14 % à celui des hommes, Dares Analyses -2012-016

En 2009, dans les entreprises de 10 salariés ou plus du secteur concurrentiel, la rémunération annuelle brute moyenne des femmes est inférieure de 24 % à celle des hommes, pour les salariés dont le temps de travail est décompté en heures. L’écart est de 14 % quand on se réfère au salaire horaire, c’est-à-dire la rémunération annuelle brute rapportée au nombre total d’heures rémunérées. Le temps de travail contribue en effet fortement aux écarts de rémunération car le temps partiel concerne principalement les femmes. L’écart salarial est un peu moins marqué au niveau du salaire horaire de base (12 %). Les hommes perçoivent un montant moyen de primes supérieur à celui des femmes et sont plus nombreux à effectuer des heures supplémentaires rémunérées. Ces écarts ont peu évolué au cours de ces dernières années. Les écarts de salaires horaires sont les plus forts dans les catégories où les salaires horaires sont les plus élevés, c’est-à-dire parmi les cadres (21 %). Dans certains secteurs peu féminisés tels que la construction et le transport, le salaire horaire moyen des femmes est égal à celui des hommes car elles occupent plus de postes qualifiés, mieux rémunérés. L’écart est moins important parmi les salariés âgés de moins de 35 ans que parmi les 55 ans ou plus (8 % contre 24 %). Le positionnement moins favorable des femmes dans l’échelle des salaires s’explique d’une part par leurs situations professionnelles. Les femmes sont en effet moins nombreuses que les hommes aux postes d’encadrement et occupent plus souvent des emplois peu qualifiés. Elles ont une ancienneté un peu moins grande dans leur entreprise. D’autre part, à caractéristiques voisines, les femmes ont un salaire horaire inférieur de 9 points en moyenne à celui des hommes.

Portrait statistique des principales conventions collectives de branche en 2009, Dares Analyses -2012-017

15,4 millions de salariés sont couverts par plus de 700 conventions collectives de branche (hors branches agricoles) fin 2009, représentant près de 490 conventions collectives agrégées. Leur taille est très variable puisque 10 % des conventions agrégées concentrent 70 % de l’emploi total des branches. Les caractéristiques des salariés et des emplois varient fortement selon les branches. Ces écarts s’expliquent en partie par la diversité des métiers exercés, mais aussi par le fait que certaines branches, dites « catégorielles », ne s’appliquent qu’à certaines catégories socioprofessionnelles. Parmi la soixantaine de branches couvrant 50 000 salariés ou plus, la proportion de femmes varie ainsi de 4 % à 93 % et la proportion de salariés âgés de moins de 30 ans de 3 % à 71 %. Les taux de CDD et de temps partiel s’échelonnent quant à eux respectivement de 2 % à 22 % et de 4 % à 66 %. Dans l’ensemble des conventions collectives de branche, le salaire net moyen d’un équivalent-temps plein est d’environ 2 040 euros par mois en 2009. Les écarts salariaux entre branches sont à rapprocher des différences de profils des salariés. À catégorie socioprofessionnelle donnée, les écarts de salaire moyen par branche restent néanmoins marqués en particulier pour les cadres. Dans l’ensemble des conventions collectives de branche, le salaire mensuel net d’une femme est en moyenne inférieur de 21 % à celui d’un homme. Dans une dizaine de branches de 50 000 salariés ou plus, cet écart dépasse 25 %. À l’inverse, pour quatre d’entre elles, le salaire moyen des femmes dépasse légèrement celui des hommes.

Les professions de l’économie verte : typologie et caractéristiques, Dares Analyses -2012-018

Les professions de l’économie verte distinguent les métiers liés à l’environnement (professions vertes) et les métiers pouvant nécessiter de nouvelles compétences pour répondre aux enjeux de l’économie verte (professions verdissantes). En 2008, 136 000 personnes exercent un métier dit « vert » et plus de 3,5 millions un métier potentiellement « verdissant ». Les professions vertes se retrouvent dans les domaines traditionnels d’activité de l’environnement : assainissement et traitement des déchets, traitement des pollutions, production et distribution d’énergie et d’eau et protection des espaces naturels. Ces métiers sont essentiellement masculins et offrent une certaine stabilité de l’emploi.

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Les professions verdissantes sont, quant à elles, beaucoup plus diverses. Les deux tiers s’exercent dans des activités sans lien direct avec l’environnement. Le « verdissement » ne concerne pas toutes les professions de la même façon ; certaines, exercées notamment dans le bâtiment ou les transports, seront plus particulièrement concernées par les évolutions de la réglementation et les objectifs fixés dans le cadre du Grenelle de l’environnement.

Les métiers en 2020 : progression et féminisation des emplois les plus qualifiés ; dynamisme des métiers d’aide et de soins aux personnes, Dares Analyses -2012-022

Entre 2010 et 2020, le nombre de postes à pourvoir devrait se maintenir à un niveau élevé, en raison principalement des départs en fin de carrière. D’ici 2020, le nombre de départs en fin de carrière devrait rester conséquent, proche de 600 000 par an, même si l’âge moyen de cessation d’activité devrait continuer à augmenter. Ces départs libèreront des postes qui, selon les métiers, pourront ne pas être tous remplacés. Les perspectives de créations d’emploi devraient principalement profiter aux cadres, aux professions intermédiaires, aux métiers de soins et d’aide aux personnes fragiles et aux professions du bâtiment. Infirmiers, aides-soignants et aides à domicile figureraient parmi les métiers bénéficiant des plus importants volumes de créations d’emploi à l’horizon 2020. A contrario plusieurs professions à vocation administrative verraient leurs effectifs se réduire. Dans certains métiers d’ouvriers de l’industrie, l’emploi continuerait à se replier, mais à un rythme moindre que par le passé. Bon nombre de ces métiers enregistreraient parallèlement d’importants départs en fin de carrière. La part des métiers occupés par des cadres ou des professions intermédiaires pourrait passer de 39,0 % de l’emploi total en 2010 à 40,6 % en 2020, tandis que les métiers peu qualifiés d’employés ou d’ouvriers se maintiendraient à un niveau proche de 18 %. Les femmes devraient continuer à investir les métiers de cadres. Elles pourraient former 48,8 % des personnes en emploi en 2020, contre 47,5 % en 2010.

L’évolution des risques professionnels dans le secteur privé entre 1994 et 2010 : premiers résultats de l’enquête Sumer, Dares Analyses-2012-023

De 1994 à 2003, dans le secteur privé, l’intensité du travail a augmenté tout comme les marges de manœuvre, tandis que les expositions aux contraintes physiques dans le travail ont reculé. Entre 2003 et 2010 en revanche, les rythmes de travail et les contraintes physiques se stabilisent alors que l’autonomie des salariés les plus qualifiés recule. Sur cette dernière période, les salariés se plaignent moins souvent de manquer de moyens pour faire correctement leur travail, mais ils signalent plus fréquemment subir des comportements hostiles ou ressentis comme tels dans le cadre du travail. L’exposition aux produits chimiques diminue globalement entre 2003 et 2010. Les salariés sont plus souvent exposés à des agents biologiques dans un contexte marqué notamment par la pandémie grippale en 2009.

Les embauches exonérées dans les territoires de la politique de la ville de 2007 à 2010 : forte baisse des embauches, en zone franche urbaine comme en zone de redynamisation urbaine, Dares Analyses -2012-039

Entre 2007 et 2010, les embauches exonérées ont diminué de moitié en zones franches urbaines (ZFU) et de 58 % en zones de redynamisation urbaine (ZRU). En 2010, 6 200 embauches ont ouvert droit à une exonération de cotisations sociales patronales en ZFU, 800 en ZRU. Si la crise économique explique en partie ces évolutions, les modifications des règles liées aux exonérations en ZFU et en ZRU ont diminué leur attractivité depuis 2006. Ainsi, en ZFU, les implantations d’établissements nouveaux qui assurai nt chaque année un tiers des embauches exonérées, reculent depuis 2009, témoignant d’un certain essoufflement du dispositif, en particulier dans les ZFU les plus anciennes. Les trois quarts des salariés recrutés en ZFU sont embauchés dans la construction, les services aux entreprises et le commerce. Les contrats sont stables, principalement en CDI et à temps plein ; les salaires se concentrent autour du Smic. Un quart des embauches exonérées concerne des résidents des ZFU.

L’ajustement du marché du travail français pendant la crise de 2008-2009, Dares Analyses-2012-040

La récession de 2008-2009 s’est accompagnée d’une forte baisse de l’emploi entre la fin du 1er trimestre 2008 et la fin du 3e trimestre 2009 (460 000 emplois détruits), que n’a que partiellement compensée l’amélioration de la situation sur le marché du travail entre la fin du 3e trimestre 2009 et la fin du 4e trimestre 2010 (+ 180 000). La contraction de l’emploi de 2008-2009 s’est d’abord opérée par la baisse de la part des entrées dans l’emploi total (-0,8 point entre le 4e trimestre 2007 et le 1er trimestre 2009). Relativement stable en 2008, le taux de sorties d’emploi a, quant à lui, fortement augmenté au 1er trimestre 2009 (+0,5 point) avant de se maintenir à un

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niveau durablement supérieur. Alors que les entrées sur un emploi en CDD ont baissé rapidement dès le début de la crise (-0,4 point d’emploi total entre le 4e trimestre 2007 et le 2e trimestre 2008), l’ajustement de l’emploi en CDI a été très marqué mais plus progressif : le taux d’entrée en CDI a diminué de 0,5 point entre le 4e trimestre 2007 et le 1er trimestre 2009 et le taux de sortie de CDI s’est accru de 0,6 point entre le 3e trimestre 2008 et le 3e trimestre 2009, notamment du fait de la hausse des licenciements. L’intérim a également contribué à l’ajustement global de l’emploi en début de période, avec une augmentation des sorties de mission d’intérim dès le début de l’année 2008 suivie d’une nette diminution des entrées en intérim fin 2008. La diminution des heures travaillées par salarié a contribué à limiter l’ajustement de l’emploi au choc d’activité. La réduction de la durée hebdomadaire moyenne du travail dans le secteur privé (-1,1 % en 2009) s’est opérée par trois canaux : une hausse du nombre de salariés à temps partiel ; une baisse de la durée hebdomadaire moyenne des salariés à temps complet, hors chômage partiel (-0,6 % en moyenne annuelle en 2009). Globalement, la durée hebdomadaire du travail dans le secteur privé s’est en partie redressée en 2010 (+0,6 %).

La situation sur le marché du travail des domiens et des descendants de domiens résidant en métropole en 2008, Dares Analyses -2012-057

En 2008, selon l’enquête Trajectoires et Origines (TeO), les Domiens ont un taux d’emploi proche de celui de la population sans ascendance ultramarine ni ascendance étrangère directe (dénommée « population majoritaire ») alors que les descendants de Domiens ont un taux d’emploi nettement inférieur. Cet écart reflète des différences de structure sociodémographique entre les diverses populations. Les descendants de Domiens sont notamment plus jeunes que la « population majoritaire », et donc plus souvent étudiants. À caractéristiques sociodémographiques identiques (sexe, âge, niveau de diplôme, situation familiale, lieu de résidence), les Domiens et les descendants de Domiens ont les mêmes chances d’être en emploi que la « population majoritaire ». Les Domiens et descendants de Domiens travaillent néanmoins davantage que la « population majoritaire » à temps complet, dans le secteur tertiaire et moins souvent dans les entreprises de petite taille. Les Domiens sont, en outre, surreprésentés dans le secteur public. Toutes choses égales par ailleurs, les salariés descendants de Domiens ont des salaires horaires similaires à ceux des salariés issus de la « population majoritaire ». En revanche, pour les Domiens un faible écart négatif persiste.

Métiers des pères et des descendants d’immigrés : une mobilité sociale davantage liée à l’origine sociale qu’à l’origine géographique, Dares Analyses -2012-058

Les fils et filles d’immigrés sont souvent d’origine ouvrière : selon l’enquête Trajectoires et Origines de 2008, deux descendants d’immigrés sur trois avaient un père ouvrier lorsqu’ils avaient 15 ans contre 39 % seulement des personnes sans ascendance directe immigrée (« population majoritaire »). Cette origine ouvrière est particulièrement fréquente pour les descendants d’immigrés d’Europe du sud et du Maghreb, avec une surreprésentation dans ce dernier cas d’ouvriers non qualifiés. La mobilité sociale des descendants et des descendantes d’immigrés est assez fréquente : un tiers des fils et filles d’immigrés en emploi occupent, entre 35 et 50 ans, un emploi plus qualifié que leur père au même âge. Cette mobilité professionnelle reflète en large partie les mutations du marché du travail (baisse du travail non qualifié, tertiarisation des emplois) et l’élévation du niveau de formation. À caractéristiques sociodémographiques identiques (sexe, diplôme, origine sociale du père…), les chances de connaître une mobilité socioprofessionnelle ne varient pas significativement selon l’origine géographique. Les descendants d’immigrés accèdent aux emplois de la fonction publique dans des proportions légèrement inférieures à celles des descendants de parents non immigrés. Les descendants d’immigrés du Maghreb ont davantage de difficultés à accéder à un emploi stable.

La structure des rémunérations en 2010 : les primes représentent en moyenne 12,9 % de la rémunération dans les entreprises de 10 salariés ou plus du secteur privé, Dares Analyses -2012-063

En 2010, dans les entreprises de 10 salariés ou plus du secteur privé, 83 % des salariés ont perçu des primes et compléments de salaires. La part de ces primes et compléments dans la rémunération brute de l’ensemble des salariés s’élève en moyenne à 12,9 %. Les primes de performance sont accordées principalement aux cadres alors que les ouvriers touchent surtout des primes d’ancienneté ou des primes liées à des contraintes de poste. La part des primes croît avec la rémunération. Plus l’entreprise est grande, plus cette part est importante. Selon les déclarations des entreprises à l’enquête sur le coût de la main-d’œuvre et la structure des rémunérations, 41 % des salariés des entreprises de 10 salariés ou plus du secteur privé ont reçu une rémunération pour heures supplémentaires ou complémentaires en 2010. 61 % des ouvriers en ont perçu et, dans les entreprises de 10 à 50 salariés, plus de la moitié des salariés ont été concernés. Ce sont les secteurs de la

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

construction et de l’hébergement et restauration qui y recourent le plus. La part de cette composante dans la rémunération brute de l’ensemble des salariés s’élève en moyenne à 1,8 %. En 2010, les primes d’épargne salariale représentent un surcroît de rémunération équivalant en moyenne à 6,9 % de la rémunération des salariés bénéficiaires. Les cadres perçoivent plus souvent que les autres catégories socioprofessionnelles une telle prime.

Les bas salaires en France entre 1995 et 2011, Dares Analyses -2012-068

En 2011, sur 22,3 millions de salariés des secteurs privé et public, 3,6 millions, soit près d’1 salarié sur 6, occupent un emploi à bas salaire, c’est-à-dire un emploi dont le salaire mensuel net est inférieur ou égal aux deux tiers du salaire mensuel net médian. Sur la période 1995-2011, les catégories de salariés sur lesquelles se concentrent la population à bas et très bas salaire ont peu évolué. Plus des trois-quarts sont à temps partiel et près de la moitié sont en contrat à durée limitée ou travaillent chez un particulier. Les femmes représentent 75 % des salariés à bas salaire même si leur « risque » de percevoir un bas ou un très bas salaire, s’est légèrement réduit, « toutes choses égales par ailleurs », par rapport aux hommes entre le milieu des années 1990 et 2011. Proche de 18 % dans la seconde moitié des années 90, la proportion de salariés à bas salaire est descendue à 15,0 % en 2006 et 2007, dans un contexte de modification de la structure de l’emploi sur la période et de resserrement de la hiérarchie des salaires dans le bas de la distribution. La proportion de salariés à bas salaire s’est légèrement redressée alors que s’amorçait le ralentissement de l’activité économique pour se stabiliser à 15,7 % entre 2008 et 2010 et atteindre 16 % en 2011.

En 2011, 29 % des salariés ont travaillé le dimanche de manière habituelle ou occasionnelle, Dares Analyses -2012-075

En 2011, 6,5 millions de salariés, soit 29 %, ont travaillé le dimanche, dont 3 millions (13 % des salariés) de manière habituelle. Plus des deux tiers des salariés qui travaillent habituellement le dimanche exercent des professions dans les domaines de la sécurité des personnes et des biens, de la continuité de la vie sociale et de la permanence des soins alors que ces trois domaines d’activités n’emploient qu’un quart de l’ensemble des salariés. Le travail du dimanche des salariés a progressé régulièrement depuis 1990, passant de 20 % à 29 % des salariés en 2011. Depuis 2002, cette augmentation est due à celle du travail dominical habituel. Travailler le dimanche va presque toujours de pair avec le travail du samedi, et souvent avec des horaires tardifs ou variables d’une semaine à l’autre. Le travail dominical concerne en outre 1,6 million de non-salariés, soit 54 % d’entre eux. La moitié travaillent le dimanche de façon habituelle

Emploi et chômage des immigrés en 2011, Dares Analyses -2012-077

En 2011, 4 millions d’immigrés âgés de 15 à 64 ans résident en France métropolitaine, représentant 10 % de la population en âge de travailler. 30 % d’entre eux sont nés dans un pays de l’Union européenne (UE), 31 % au Maghreb, 15 % en Afrique subsaharienne, et 24 % dans un pays européen hors UE ou sur un autre continent que l’Afrique. La participation des immigrés au marché du travail est comparable à celle des non immigrés pour les hommes. Elle est nettement plus faible, mais en progression, pour les femmes, en particulier pour celles originaires du Maghreb ou de Turquie. Le taux de chômage des immigrés nés hors de l’Union européenne est beaucoup plus élevé que celui des non immigrés. En 2011, il approche 23 % pour ceux originaires du Maghreb ou d’Afrique subsaharienne, contre 8,5 % pour les non immigrés. Une fois pris en compte l’âge, le sexe, le niveau de qualification et le lieu de résidence, l’écart de risque de chômage entre les immigrés extra-communautaires et les non immigrés reste important. Les actifs occupés immigrés sont très présents dans la construction, l’hébergement et la restauration, les métiers de la sécurité et des services aux particuliers. Ils sont plus fréquemment en situation de sous emploi que les non immigrés. La proportion de non natifs, immigrés et personnes nées françaises à l’étranger, dans la population en âge de travailler est plus faible en France que dans l’ensemble de l’Union européenne à 15 pays. Dans chacun de ces 15 pays, le taux de chômage des non natifs extra communautaires est nettement plus élevé que celui des natifs.

Le contrat d’autonomie : 4 jeunes sur 10 entrés en 2009 ont accédé à un emploi ou à une formation, Dares Analyses -2012-084

Créé en 2008, le contrat d’autonomie vise à accompagner vers l’emploi durable, la formation qualifiante ou la création d’entreprises des jeunes des quartiers prioritaires de la politique de la ville. L’accompagnement du jeune et son suivi en emploi ou en formation sont réalisés par des opérateurs publics ou privés. Entre 2008 et mi-2011, 41 000 jeunes ont signé un contrat d’autonomie dans les trente-cinq départements où le dispositif a été déployé.

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

D’après une enquête réalisée auprès des jeunes entrés en contrat d’autonomie en 2009, les trois quarts d’entre eux avaient déjà travaillé auparavant et seuls 18 % n’avaient jamais été suivis par le service public de l’emploi. 7 jeunes sur 10 avaient un niveau de formation inférieur ou équivalent au CAP-BEP. Durant les premiers mois, les jeunes ont bénéficié d’un accompagnement intensif et individualisé. Si le niveau de formation initiale joue un rôle important dans l’accès à un emploi, la nature et l’intensité de l’accompagnement prodigué affectent également les chances d’accéder à l’emploi ou à la formation. À l’issue de l’accompagnement, 42 % des jeunes signataires en 2009 ont accédé à un emploi ou une formation et cette proportion a eu tendance à croître au cours de l’année.

Les trajectoires professionnelles des bénéficiaires de contrats aidés - Premiers résultats du « Panel 2008 », Dares Analyses -2012-085

Fin 2008 et fin 2009, la Dares a mené une enquête auprès de demandeurs d’emploi qui se sont inscrits à l’ANPE au printemps 2005 et qui ont été recrutés, entre cette date et le printemps 2007, sous l’un des quatre contrats aidés issus de la loi de cohésion sociale (CIE, CI-RMA, CAE, CAV). Six demandeurs d’emploi sur dix déclarent être entrés en contrat aidé principalement parce qu’ils ne voulaient pas « rester sans rien faire », voulaient « améliorer leur situation financière » ou n’avaient pas d’autres propositions d’embauche. Un tiers environ indiquent que l’emploi proposé correspondait à ce qu’ils cherchaient ou qu’ils souhaitaient ainsi acquérir de l’expérience. Une fois en contrat aidé, les bénéficiaires sont globalement satisfaits du métier exercé. En revanche, la plupart des salariés en contrat aidé non marchand étaient à temps partiel mais auraient aimé travailler davantage. En lien notamment avec un parcours antérieur plus heurté et plus éloigné de l’emploi, les personnes passées par un contrat aidé du secteur non marchand sont moins souvent en emploi à la sortie du contrat aidé que celles passées par un contrat du secteur marchand. Lorsqu’elles sont en emploi, elles occupent plus fréquemment un nouvel emploi aidé. Cependant, dans l’année qui suit la fin du contrat, la part des anciens bénéficiaires de CAE ou de CAV qui sont en emploi augmente davantage que pour leurs homologues de CIE et de CI-RMA tout en restant inférieure.

Salaires conventionnels et salaires effectifs : une corrélation variable selon la catégorie socioprofessionnelle et la taille de l’entreprise, Dares Analyses -2012-093

Trois niveaux de formation des salaires coexistent en France : le niveau national avec la fixation du Smic par l’État, le niveau des branches avec la négociation des salaires conventionnels et celui des entreprises avec la négociation annuelle sur les salaires effectifs. Au-delà des éléments négociés, d’autres éléments individuels de rémunération (augmentation individuelle de salaire par exemple) participent à la détermination des salaires effectifs. En 2009, les salaires effectifs étaient en moyenne supérieurs de 47 % aux salaires conventionnels, les écarts étant plus marqués pour les cadres et les salariés des grandes entreprises. Une fois tenu compte des principales caractéristiques des salariés (sexe, catégorie socioprofessionnelle, âge, diplôme, ancienneté) et des entreprises (taille d’entreprise, secteur d’activité de l’établissement), les salaires conventionnels fixés au niveau des branches restent fortement corrélés aux salaires bruts effectifs individuels. Cette corrélation est toutefois moins forte pour les cadres et dans les grandes entreprises, où la négociation annuelle sur les salaires effectifs est plus fréquente. Les accords de branche et d’entreprise sont mobilisés à des degrés variables dans la politique salariale selon les branches et les entreprises. « Toutes choses égales par ailleurs », le salaire des entreprises appliquant uniquement des accords de branche est inférieur de 6,1 % à celui des entreprises appliquant uniquement des accords d’entreprise et de 2,5 % à celui des entreprises appliquant les deux types d’accord. Ces écarts s’expliquent notamment par le fait que les accords salariaux d’entreprise ne peuvent prévoir de dispositions moins favorables que les accords de branche.

Cessations anticipées d'activité en 2011 : stabilisation des entrées en retraite anticipée pour carrière longue et extinction progressive des autres dispositifs publics, Dares Analyses -2012-083,

En 2011, 71 600 salariés ou anciens salariés du secteur privé de 55 ans ou plus sont entrés dans un dispositif public leur permettant soit de ne plus rechercher activement un emploi, soit d’être en préretraite totale, soit de partir en retraite anticipée pour carrière longue. Ils étaient trois à quatre fois plus nombreux de 2004 à 2008. Cette chute provient essentiellement de l’extinction progressive de la dispense de recherche d’emploi (DRE) et du durcissement des conditions d’éligibilité pour bénéficier d’un départ anticipé à la retraite pour carrière longue, à partir de 2009. En 2011, 26 600 personnes ont bénéficié d’une entrée en DRE (contre 107 300 en 2008) et 39 800 personnes ont bénéficié d’un départ en retraite anticipé (contre 120 900 en 2008). Les préretraites publiques n’ont accueilli que 5 200 nouveaux bénéficiaires en 2011, pour la plupart (à 84 %) dans le cadre du dispositif de cessation anticipée d’activité des travailleurs de l’amiante.

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Bilan d’activité de la Dares en 2012

Au total, 287 000 personnes étaient en cessation anticipée d’activité fin décembre 2011 (-157 800 en un an), soit 5 % des personnes âgées de 55 à 59 ans après 8 % en 2010 et environ 13 % entre 2005 et 2008.

Le contrat de professionnalisation : l’insertion des bénéficiaires varie surtout selon le métier préparé, Dares Analyses -2012-100

Âgés de moins de 26 ans dans leur grande majorité, les bénéficiaires d’un contrat de professionnalisation ont une expérience limitée sur le marché du travail. Si 85 % d’entre eux ont déjà travaillé, même de façon occasionnelle, leur durée cumulée d’emploi entre la fin de leur scolarité et l’entrée en contrat n’a le plus souvent pas dépassé un an. Pour près des trois quarts des bénéficiaires, le désir de préparer une qualification par alternance est l’un des deux principaux motifs d’entrée en contrat de professionnalisation. Dans 9 cas sur 10, l’alternance entre travail et formation n’a pas posé de problème. 18 % des contrats ont néanmoins été rompus de manière anticipée. La qualification préparée est validée dans 69 % des cas ; le taux de réussite aux épreuves est plus élevé pour les bénéficiaires entrés en contrat à plus de 25 ans. À l’issue du contrat, les deux tiers des bénéficiaires restent en emploi, chez le même employeur dans les trois quarts des cas. Il s’agit d’un CDI pour 60 % d’entre eux. La très grande majorité des personnes passées par un contrat de professionnalisation en a une opinion favorable et 9 sur 10 considèrent que c’est une expérience professionnelle valable sur le marché du travail.

Emploi et chômage des personnes handicapées, Synthèse Stat’ n° 01

Ce document de synthèse sur L’emploi et le chômage des personnes handicapées vise à rassembler les informations les plus récentes et les plus complètes pour apprécier l’activité des personnes handicapées et leur situation par rapport à l’emploi et au chômage. A cette fin, il mobilise diverses sources disponibles : enquêtes statistiques, notamment l’enquête Handicap et santé auprès des ménages (HSM) de 2008 ; déclarations administratives obligatoires ; sources administratives de suivi de dispositifs…

Portrait statistique des métiers 1982-2011, Synthèse Stat’ n° 02

Cette publication dresse un portrait statistique des métiers sur la période 1982-2011 sous différentes dimensions : dynamique de l’emploi, caractéristiques des personnes en emploi, qualité de l’emploi, caractéristiques des employeurs, mobilité, marché du travail. 85 regroupements de métiers, constitués à partir de la nomenclature des familles professionnelles (Fap 2009), sont ainsi décrits sous la forme de tableaux, cartes et graphiques, assortis d’un bref commentaire.