BİZ NE YAŞIYORUZ? DENETLEMEDE NE YAPMALIYIZ? NE OLACAK BU İŞİN SONU?

BİZ NE YAŞIYORUZ?

DENETLEMEDE NE YAPMALIYIZ?

NE OLACAK BU İŞİN SONU?

BİZ NE YAŞIYORUZ?

Denetlemeler mutlaka olmalı.Buna kimse itiraz edemez.

Ancak normal şartlar altındabakanlık müfettişleri

ülke genelindeki tüm kurumları tek tek gezip denetleme yapmaz. Yerel bir

problem vardır, çözülemiyordur veya önemi dolayısıyla detaylı incelenmesi

gerekiyordur bu durumda bakanlık müfettişleri görevlendirilir.

BİZ NE YAŞIYORUZ?

Şimdi ne oldu da bakanlık müfettişlerimiz denetlemeye çıktı? Bunu kimse net olarak

bilmiyor. Çok farklı senaryolar çiziliyor, konuşuluyor.

Ödemelerin bütçede çok yer tutması,Ülke genelinde sözde yolsuzluklar,Rehabilitasyon merkezleri sistemini

bitirip okullaşmayı teşvik, Sektör büyüdü, belli bir yere geldi ve bu pasta el

değiştirecek vs vs...

BİZ NE YAŞIYORUZ?

Bu sebeplerin ve daha başka sebeplerin hangisine bakarsak bakalım ortada

normal olmayan bir durum var. Bundan anlaşılacağı üzere ülke genelinde bizler normal olmayan bir denetleme geçirdik,

geçiriyoruz, geçireceğiz.Yani; aslında şu anki denetlemelere şöyle

bir baktığımızda insanın aklına ister istemez “niyet üzüm yemek değil bağcıyı

dövmek” atasözü geliyor.

BİZ NE YAŞIYORUZ?

Ama bu alanda canla başla çalışan, en temiz duygularla bu kutsal vazifeyi yapan

kurumlarımızın haksız bir uygulamaya tabi tutulması da akılla

bağdaşmamaktadır. Her sektörde olabileceği gibi bizim sektörümüzde de düzgün çalışmayanlar varsa en şiddetli şekilde cezalandırılmasını en başta biz

istiyoruz. Derneklerimizin kuruluş amacı da bu değil mi zaten.

Bu gerçekleri göz önüne alarak denetleme için; tutarlı ve mantıklı yol

haritası çizmek durumundayız.Denetlemede rest çekerek, kavga ederek

bir yere varamayız. Kendi yasal haklarımızı bilip buna göre gayet seviyeli,

kibar ama bir o kadar da haklarından ödün vermeyen bir tavrımız olmalı.

Bizden işlerimizle ilgili istenen her türlü belgeyi ibraz etmek zorundayız.


Şimdi gelelim istenen belgelere;1- Rehber öğretmen / psikologların girdiği derslerin

ücretinin AYNEN iadesinin istenmesiBiz bu güne kadar ne yaptık;

Biz bu güne kadar zorunlu personel olarak bizden istenen ve bakanlığımızın görüşleri doğrultusunda bu meslek

elemanlarına seans yazdık ve ücretlerine aldık. Yaptığımız uygulama Genel Müdürlüğümüz, İl ve İlçe MEM’lerimizin

talimatlarına uygun olarak yapılmıştır.Genel müdürlüğümüzün bu meslek elemanlarının derse girip imza atabileceklerine dair net görüş yazısı elinde

olmayan varsa lütfen bizden istesin.


2- Ücretsiz öğrenci kontenjanı %3 uygulaması ve bu kontenjandan dolayı alınmış olan ödeneklerin AYNEN

iadesinin istenmesi


Biz bu güne kadar yine Genel müdürlüğümüzün yazılı talimatları doğrultusunda a) bazı kurumlar %3 lük

öğrencilerine hiç fatura kesmedi b) bazı kurumlar % olarak çocukların kuruma olan maliyeti dikkate alınarak

fazla seans vermek yoluyla ücretsiz kontenjanını tamamladı. Bunlar bize seçenek olarak sunuldu ve isteyen istediğini seçti. Şimdi niye seçeneklerden

diğerini seçmedin deniyor. O zaman seçenek vermenin ne anlamı var. Ayrıca sektörün bir gerçeği olarak rapor

yenileme dönemlerinde verilen ücretsiz seansların kontenjan hesabını da vicdanlara havale ediyoruz.

3- Özel Eğitim Değerlendirme Kurul Raporunda Grup eğitimi önerilen ve aynı zamanda okula giden öğrencilerin grup ücretlerinin AYNEN iadesi.


Bu durum başlı başına trajikomik bir durumdur. Özel Eğitim Değerlendirme Kurulu mademki ödemeye

esas olan raporu vermeye yetkilidir, herhalde bir bildiği vardır. O çocuğun gerçekten grup eğitimine ihtiyacı

vardır ki grup eğitimi önerilmiştir. Madem grup eğitimi almayacaktı niye rapora yazdınız? Yani bunu çok

konuşmaya gerek yok. Bu noktada ben sizlerle şunu paylaşmak istiyorum.


Bir çocuğun özel eğitime ihtiyacı ya vardır ya yoktur arkadaşlar. Özel eğitim bireyseli ve grubuyla bir

bütündür. Çocuğun gerçekten eğitime ihtiyacı olup olmadığı bir kenara bırakılarak sadece daha az para

ödensin düşüncesi ile grup eğitiminin raporlara yazılmaması;

A-Başlı başına özel eğitimin bilimsel zeminine,B- Gelişimin bir bütünlüğü ilkesine,C- 5378 sayılı özürlüler kanununa

Aykırı bir durumdur.Eskiden bu durum dikkate alınarak çocuğun sadece

özel eğitim alıp alamayacağı raporlara yazılır, eğitimin içeriğinin kararı kuruma bırakılırdı. Şimdi RAM

bırakılmıştı, meğer ona da bırakılmamış

4- Aday öğretmenlerin hiç seansa girememesi, hazırlayıcı temel eğitimden sonra ise sadece 20 saat seansa girebilmesi ve bu ücretlerin AYNEN iadesi.


Bu konu sanırım en çok başımızı ağrıtacak konudur.Burada bazı kurumlarımız hiç hazırlayıcı temel eğitim

almamış personeline seans yazmış durumda, bazı kurumlar ise hazırlayıcı temel eğitimi aldıktan sonra 40

saat yazmış durumda.1995 yılında yayınlanmış olan disiplin ve sicil amirleri

yönergesi bu konudaki uygulamalara esas oluşturmaktadır. Bu yönerge etraflıca incelendiğinde,

ve çıkış tarihi göz önüne alındığında bizim sektörümüzün gerçekleri ile bağdaşmamaktadır.


Yönergede dikkat çeken bazı noktalar;1- Yönerge hazırlandığı tarihte MEB bünyesinde psikolog ve fizyoterapist gibi meslek elemanları

çalışmıyordu ve en önemlisi özel eğitim giderleri MEB bütçesinden karşılanmıyordu. Dolayısıyla bu gerçekler ortada yokken hazırlanmış bir yönerge bu gerçeklere

uydurulmaya çalışılıyor.2- Yönerge de aday tanımı yapılırken İLK DEFA göreve başlayan diyor. Peki 6 ay bir kurumda çalışmış ayrılmış

Şimdi ikinci kez bir kurumda başlıyor yani ilk değil o zaman adayda değil.

3- Aynı öğretmen aynı kurumda aynı çocukla derse giriyor, ders saat ücretli ise 40 saat asıl görevli ise hiç giremiyor, hazırlayıcı temel eğitimden sonra 20 saat

girebiliyor. Bu anayasanın eşitlik ilkesine terstir.


4- Bir öğretmen MEB bünyesinde görev aldığında başladığı ilk günden itibaren asıl görevliler gibi derse

girerken açılacak ileri tarihli bir hazırlayıcı temel eğitime kayılıp adaylığını kaldırırken, Özel sektörde görev alan aynı öğretmen niçin başladığı ilk gün hazırlayıcı temel eğitim tamamlanana kadar hiç seans alamıyor, bu da anayasanın eşitlik ilkesine ters bir durumdur. Üstelik

bazı ilçelerde hazırlayıcı temel eğitim kursunu ilçe mem sadece kendisi açıyor ve 6-8 ay gibi süreyle

personelimizi hiç derse girdiremiyoruz.


Toparlarsak; denetlemede doldurmamız ve imzalamamız istenen evrakları dolduracağız.

PDR, %3 kontenjanı, okula gidenlerin grupları, aday öğretmenlerin girdikleri seanslar konusundaki evrakları

KAYITLARIMIZA UYGUNDUR Şeklindeki ifadelerin altına imza atıyoruz.

Bunda herhangi bir sakınca yok.


Son olarak hazırlanan ve imzalamamız istenen tutanağı madde madde okuyoruz. Burada düzeltilmesini

istediğimiz ifadeler varsa düzelttiriyoruz.Yukarda açıklamış olduğumuz noktaların dışında

Bir durum yoksa “Bakanlığımız, İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün yazılı talimatları doğrultusunda bu güne kadar eğitim verdim. Buna rağmen çıkartılmış olan ödemeyi kabul etmiyorum. Yasal haklarım saklı

kalmak şartıyla bu belgeyi imzalıyorum.” diye not düşerek imzalayın.

Hiç imzalamama hakkımızda var.İmzadan imtina etmiştir diye not alıp giderler.


“Bakanlığımız, İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün yazılı talimatları

doğrultusunda bu güne kadar eğitim verdim. Buna rağmen çıkartılmış olan ödemeyi kabul etmiyorum.

Yasal haklarım saklı kalmak şartıyla bu belgeyi imzalıyorum.”


Mevcut mevzuatlara aykırı durumlarınız tespit edilmiş ise mesela mükerrer ödeme, yazılmayacak personele

seans yazma vb. gibi. Bu durumda bunları içeren maddelerin numarasını yazıyorsunuz. Örn. “3 ve 5.

maddelerde belirtilen hususları kabul ediyorum diğerlerini etmiyorum” şeklinde.

Her ne şekilde olursa olsun borcumuz çıkmışsaASLA ama ASLA sözel ifadelere dayanarak ödeme

yapmayın. Bu konu çok önemli. Borcunuz 500 ytl de olsa ödeyip kurtulayım mantığıyla lütfen hareket

etmeyin.

- Eğer dimdik durursak ve tutarlı olursak haklı olduğumuzu kanıtlamamız ve olumlu netice elde

etmemiz kolaylaşır.- Bakanlığımızla mahkemelik olarak netice elde etmeyi biz istemiyoruz. Ancak bulunduğumuz noktada buna

mecbur kalıyoruz.-Bakanlığımızın yaptığı denetleme sonuçlarına göre

ödememizi istedikleri parayla ilgili bize yazılı bildirimde bulunmasını bekleyeceğiz.

- Bildirim gelince ya hemen, ya taksitlendirerek ödeyeceğiz ya da itiraz edeceğiz. Haklı olduğumuzu

düşündüğümüz noktalar için şu an mahkemeye müracaat etmekten başka yol görülmemektedir.


AKLINIZDA BULUNSUN!!!-Müfettişler karar ve icraa mercii değildir.

-Raporlarını hazırlarlar ve raporunu bağlı bulunduğu kurum başkanlığına bildirir.

Bu rapor doğrultusunda eğer yasal işlembaşlatılacaksa başlatılır.

Bu başlatılan işlem her halükarda bize yazılı tebliğ edilmek durumundadır. Paranın direk kesilmesi de tebliğ sayılır. Bu noktadan sonra 60 gün içerisinde

bizlerde yasal işlem başlatmak durumundayız. Bu süre hak düşürücü bir süredir.


-Bizim için en büyük handikap ilçe Milli Eğitim Müdürlerinin müfettişlerin sıkıştırmalarına boyun

eğerek paramızı bir sonraki alacağımızdan toplu olarak haksız yere kesmesidir.

Bunu yaptırtmamak için 9. İdare mahkemesininkararını ilçelerimize ibraz edebiliriz.

Çünkü ilçe yapmış olduğumuz protokole göre paramızı kesecek, mahkeme kararı ise protokole göre para

kesmenin idari anlamda usulsüz olduğunu kanıtlıyor.Bunu ilçelerimize iyi anlatalım.


Tüm bunlar bir kenara unutmamamız gereken şeyler;1 - Bakanlık bizim önümüze net bir yol çizdi de biz

buna uymadık mı?2 – Madem bir şeyler yanlıştı 2006 dan bugüne kadar

niye beklediniz?3 – Birşeyler yanlış ise yada yanlış anlaşıldı veya

yorumlandı ise tüm Türkiye’de nasıl yanlış anlaşılmış olabilir? Edirne’den Hakkari’ye aynı uygulama yapılmış.

4 – Biz Bütün evraklarımız tüm detayları ile birlikte ilçe/il müdürlüklerimize sunuyoruz. İnceleniyor bazıları

iade ediliyor. İnceleme sonucunda OLUR çıkıyor. Evraklar birde mal müdürlüğünde inceleniyor. Oradan

da OLUR çıktıktan sonra hesaplarımıza geçiyor.


5 – Kamu alacaklarının tahsiline ilişkin olarak idarenin60 gün içerisinde bunu tespit edip müdahale etmesi

gerekiyor. Tespit edilememiş ise 60 günden daha önceki alacaklar tahsil edilmiyor.

Burada yalan/yanlış beyan, açık hata gibidurumlar istisna tutuluyor.

Yani yalan/yanlış evrak veya beyan verilmişse, veya çok bariz yapılmaması gereken bir fiil yapılmışsa bu

dururumda 60 günden daha ileriye gidilerek alacaktahsil ediliyor.


6 - MEB’e geçildiğinden bu yana aranızdaki çürükleri temizleyin, eğitim kalitenizi artırın, bizde mevzuatlarımız

düzelteceğiz, RAM lar daha hızlı rapor verecek, geçiş dönemlerinde aksilikler olabilir zamanla

yoluna girecek dendi. Çürükleri ayıklamak görevi MEB’e ait ama ülke

genelinde 1 tane kurum kapatılmadı. RAM’larda rapor süreçleri malum halen ortada. En üzücü olan ise hiçbir

kurumda denetlemenin EĞİTİM KALİTESİ adına yapılmamış olmasıdır. Sadece parasal açıdan

denetleme yapılmasının yorumunusizlere bırakıyor hepinize

Teşekkür ediyorum.


Documents

BİZ NE YAŞIYORUZ? DENETLEMEDE NE YAPMALIYIZ? NE OLACAK BU İŞİN SONU?