BLOQUE 2 IDENTIFICA LOS MODELOS ECONÓMICOS DE MÉXICO DEL …s25ea8aa825dc47c9.jimcontent.com/download/version/1346994962/mo… · DESARROLLO ECONÓMICO EN LOS SEXENIOS DE ÁVILA

BLOQUE 2

IDENTIFICA LOS MODELOS

ECONÓMICOS DE MÉXICO DEL

PERIODO 1940-1982

Estructura Socioeconómica de México

4to Semestre

P.Dr. Marco A. Figueroa Villegas

4/2/2012

OBJETIVOS, CARACTERÍSTICAS Y ASPECTOS MÁS SOBRESALIENTES DE LOS MODELOS ECONÓMICOS

PRECEDENTES A 1970

• Durante la década de 1930, surgieron acontecimientos económicos orientados al fomento industrial y se dio importante impulso basado en el desarrollo económico hacia adentro, que buscaba elevar la calidad de vida de la población y que el país produjera por si mismo todo lo que requería. Para ello, la política económica mexicana se centro en cuatro puntos:

• Reforma Agraria.

• Expropiación petrolera.


PRECEDENTES A 1970

• Creación de mecanismos financieros.

• Uso del gasto publico

• Gasto publico. Gasto que realiza el gobierno para poder cumplir son sus funciones.

• Ejido. Proporción de tierras de uso colectivo.

• Con la Reforma Agraria durante el periodo presidencial de Lázaro Cárdenas (1934-1940), se dio un importante reparto de tierras para estimular la producción agrícola se fortaleció el ejido como unidad productora.


PRECEDENTES A 1970

• La expropiación petrolera fue otro acontecimiento trascendental que culmino con la nacionalización de esta industria, considerada estratégica para impulsar el desarrollo económico de muestro país.

• También se crearon las siguientes instituciones:

• Comisión Federal de Electricidad. Se construyo para vincular la energía eléctrica ala actividad económica interna.


PRECEDENTES A 1970

• Instituto Politécnico Industrial. Se fundó con el fin de formar cuadros técnicos para el posterior desarrollo industrial en México.

• Sistema financiero. Se instituyo para impulsar el crédito público por medio de instituciones como:

• Banco Nacional de Crédito Ejidal (1936)

• Banco de México (1925).

• Nacional Financiera (1926).

MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

• Hacia la década de 1940 empezó a impulsarse el proceso de industrialización en México en el marco de la política de Sustitución de Importaciones, como se explica a continuación.

• El modelo económico implementado durante el gobierno de Manuel Ávila Camacho a partir de la década de 1940 fue conocido como Modelo de Sustitución de Importaciones, que inserto a México en un proceso de industrialización que se consolido durante las dos décadas siguientes.


• Dicho modelo consistía en sustituir productos provenientes del exterior con características similares a los producidos en la industria nacional, para garantizar el consumo de los productos del país.

• Implico poner en marcha determinadas mediad gubernamentales para impulsar el desarrollo industrial mexicano, entre las que destaco el proteccionismo, que consistía en eliminar la competencia externa y fortalecer el mercado interno. México.

4/2/2012

VIDEO EL MILAGRO MEXICANO


• Dicho modelo consistía en sustituir productos provenientes del exterior con características similares a los producidos en la industria nacional, para garantizar el consumo de los productos del país.

• Implico poner en marcha determinadas mediad gubernamentales para impulsar el desarrollo industrial mexicano, entre las que destaco el proteccionismo, que consistía en eliminar la competencia externa y fortalecer el mercado interno. México.


• Irónicamente, la industria comenzó a depender más que antes del exterior, pues tenía que abastecerse de diversos insumos, tales como materias primas o partes de repuesto para maquinaria. Por otro lado, se anularon determinadas consignaciones por considerarlas obstaculizadoras en el desarrollo del país, por mencionar algunas:

• Lucha contra el imperialismo

• Educación socialista


• Huelga revolucionaria.

• A este periodo se le conoció también como el Milagro mexicano, pues la economía creció de una manera sostenida.

VIDEO MODERNIZACIÓN Y

DESARROLLO ECONÓMICO EN LOS SEXENIOS DE ÁVILA CAMACHO, RUIZ CORTINEZ

Y LÓPEZ MATEOS.

MODELO DESARROLLO ESTABILIZADOR

• El moldeo de Desarrollo Estabilizador se desarrollo de 1958 a 1970 y abarco los mandatos de los presidentes Adolfo López Mateos (de 1958 a1964) y Gustavo Díaz Ordaz (de 1964 a1970). Este modelo, como su nombré lo indica, pretendía mantener la estabilidad económica, política y social en nuestro país; también conservaba algunos rasgos del Modelo de sustitución de Importaciones.

4/2/2012

VIDEO SOBRE EL MODELO DE DESARROLLO

ESTABILIZADOR

PUNTOS DE CRISIS DEL MODELO DESARROLLO ESTABILIZADOR

• Como consecuentica de la implementación de Modelo de Desarrollo Estabilizador se generó en el país una serie de condiciones caracterizadas por la falta de democracia y una severa crisis política y económica.

• Este modelo buscaba, en lo económico, contrarrestar los efectos inflacionarios por medio del sostenimiento de las tasas de interés bancario y la paridad monetaria igualdad en valor de nuestra moneda respecto al dólar para que no se afectara el salario real y, con ello, la calidad de vida de la población.


• Durante estos años se redujo el gasto público lo que representó ahorro interno destinado al mercado nacional para promover la inversión del sector industrial y se incrementó en forma considerable la producción. El Estado otorgo incentivos como subsidios y estímulos fiscales mediante la reducción y extensión tributaria; es decir, disminuyo algunos impuestos y, en otros casos no obligo a que se pagaran.

Salario real. Valor que resulta de dividir el salario que recibe un trabajador entre el índice de precios al consumidor.

Subsidio. Beneficio o ayuda económica que un gobierno otorga a los productos nacionales de bienes o servicios.


• En el periodo de Luis Echeverría Alvares (de 1970 a 1976), la crisis se dejo sentir, debido a todas las irregularidades económicas que se venían arrastrando de sexenios anteriores como el fuerte gasto publico financiado por una excesiva oferta monetaria, el endeudamiento externo y un fuerte deficiente en la balanza de pagos, que crearon una situación adversa para la economía, caracterizada por:

• El crecimiento notable en la inflación.

• La devaluación del peso.


• El aumento de las importaciones de alimentos.

• El crecimiento de la deuda externa.

• La fuga de capitales.

• Durante estos años se logro un crecimiento económico gracias al impulso que el Estado mexicano otorgo al sector industrial; como consecuencia de esto, se produjo un crecimiento considerable en el sector terciario al hacerse necesario el surgimiento de una cobertura,


• de servicios que garantizara la recuperación del capital; por otra parte como ya señalamos, el sector agrícola manifestaba un rezago productivo por la falta de inversión, lo cual se tradujo en una crisis agroalimentaria.

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VIDEO SOBRE EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL

DE 1968 PARTE -1-

CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DE 1968

• Como consecuencia de la política de Desarrollo Estabilizador, se produjo en nuestro país una aguda concentración de ingreso en las capas más altas de la estructura social y esto provoco brotes de descontento entre las masas.

• Estos movimientos de masa evidenciaron el trato que recibían distintos sectores sociales, sobre todo el campesino y el obrero, los cuales tenían muy bajo nivel de vida y eran objeto de antidemocracia en el seno de sus corporaciones.


• En el aspecto político se observo en el periodo de una crisis de legitimidad del autoritarismo y la represión militar ejercida sobre quieres se manifestaron en el movimiento social de 1968, la social se dejo gran cantidad de muertos, desaparecido y presos políticos. La ideología del movimiento del 68 se identificaba con el socialismo, el consumo, las ideas de líder de la Revolución Cubana Ernesto “Che” Guevara y el marxismo; pero todo esto fue considerado por el gobernador como amenazante.

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DE 1968 PARTE -2-


• En el aspecto político se observo en el periodo de una crisis de legitimidad del autoritarismo y la represión militar ejercida sobre quieres se manifestaron en el movimiento social de 1968, la social se dejo gran cantidad de muertos, desaparecido y presos políticos. La ideología del movimiento del 68 se identificaba con el socialismo, el consumo, las ideas de líder de la Revolución Cubana Ernesto “Che” Guevara y el marxismo; pero todo esto fue considerado por el gobernador como amenazante.

4/2/2012


DE 1968 PARTE -3-

APERTURA DEMOCRÁTICA

• A finales de 1971 se presento un proyecto de reforma electoral que dio origen a la nueva. Ley Federal Electoral, promulgada a principios del año siguiente, y que proponía cambios como:

• Reducción del número de afiliados para obtener su registro (paso de 75 00 a 65 000).

• Incremento del número de diputados por partido (paso de 20 a 25)

• Reajuste de la base demográfica de los distritos electorales. a la contienda electoral.

APERTURA DEMOCRÁTICA • Disminución de las edades para aspirar a diputaciones

federales y senadurías (diputaciones federales de 21 años y senadurías de 30 años)

• Autorizo de la participación de un comisionado con vos y voto de cada partido político en la Comisión Federal Electoral.

• Establecimiento de la credencial permanente de elector

• Determinación de la participación de los partidos políticos en los medios de difusión masiva.

• Establecimiento de las normas para la propaganda durante la campaña política.

• Mayor apretura a la acción política organizada de nuevos grupos y corrientes de opinión que con legitimidad aspirantes a la contienda electoral.

APERTURA DEMOCRÁTICA

• Agrupando diversos contingentes sociales que han protagonizado las principales movilizaciones en un primer esfuerzo de síntesis, se han formado movimientos campesino, indígenas, frentes obreros, urbanos, municipales, de sectores medio (universitarios, médicos y maestros normalistas) y empresariales, los cuales se agrupan en 1975 como Consejo Coordinador Empresarial (CCE).

• Organismo que se convirtió en la principal cúpula empresarial y que está integrado por :la Confederación

de Cámaras industriales (Concamin), la Confederación de Cámara Nacional de Comercio (Concanaco), la confederación Patronal de la Republica Mexicana (Coparmex), la Asociación de Banqueros de México (abm) y el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN).

APERTURA DEMOCRÁTICA • Los movimientos sociales son asociaciones de

individuos que se organizan para la defensa de sus derechos; es decir, se forman cuando un grupo de personas considera que existe un sentimiento de injusticia y tratan de dar respuesta a esta. Los movimientos sociales surgen también cuando existe un conflicto de interés y buscan incidir en las transformaciones sociales.

APERTURA DEMOCRÁTICA • Entre 1972 y 1978, los movimientos campesinos

empezaron a conformarse en posiciones paralelas y frontales a las Centrales Campesinas oficiales. Estos movimientos eran independientes, con ciertas bases de estructuración regional y sus elementos de identidad fueron:

• Deslindarse de las organizaciones campesinas del PRI.

• Intentar desarrollar formas de organización autogestivas y democráticas a partir de 1977.

• Oponerse a la política agrícola oficial.

• Como ejemplo de movimientos tenemos la Coalición Obrero Campesino Estudiantil de Oaxaca (COCEO), seguridad en 1972, que protagonizo nivaciones de tierra y movilizaciones contra el caciquismo y la represión, donde, además de campesinos, participaron otros sectores sociales como obreros y estudiantes.

APERTURA DEMOCRÁTICA • Entre 1972 y 1978, los movimientos campesinos

empezaron a conformarse en posiciones paralelas y frontales a las Centrales Campesinas oficiales. Estos movimientos eran independientes, con ciertas bases de estructuración regional y sus elementos de identidad fueron:


• Intentar desarrollar formas de organización autogestivas y democráticas a partir de 1977.

• Oponerse a la política agrícola oficial.

• Como ejemplo de movimientos tenemos la Coalición Obrero Campesino Estudiantil de Oaxaca (COCEO), seguridad en 1972, que protagonizo nivaciones de tierra y movilizaciones contra el caciquismo y la represión, donde, además de campesinos, participaron otros sectores sociales como obreros y estudiantes.

MODELO DE DESARROLLO COMPARTIDO

• En el sexenio de 1970 a 1976, durante el gobierno de Luis Echeverría, el sector publico aumento su participación en la economía del país para dar inicio a un nuevo programa, el Modelo de Desarrollo Compartido, el cual pretendía eliminar los equilibrios sociales producidos por la política del Modelo de Desarrollo Estabilizador.

POLÍTICA ECONÓMICA

• La nueva propuesta económica del Modelo de Desarrollo Compartido se centro en los siguientes objetivos:

• Generar más empleo

• Lograr mayor distribución del ingresos


• Reducir la dependencia del exterior.

• Alcanzar mayor soberanía y aprovechar los recursos naturales.

• Sin embargo, lejos de propiciar un desarrollo económico que favoreció a las mayorías, el modelo se centro en la concentración de capital, y el resultado del proceso inflacionario de esos años. Por su parte, el gasto público se oriento al finamiento de la infraestructura, y se canalizaron recursos a la educación y a la asistencia médica.


• Durante este periodo, la deuda externa experimento un incremento anual de 43%. Se estableció una política de flotación del peso que agudizo la problemática y que intento solucionarse a partir de una renegociación de la deuda externa. Buscando ampliar los plazos de pago, en 1976 se firmo un primer convenio con el FMI, conocido como Carta de Intención, en el que se establecieron los términos de la negociación de los nuevos créditos.

• En 1970, el Consejo Nacional de Población (Conapo) implemento campañas publicitarias con el eslogan publicitario “Menos hijos para darles más”, así como programas de planificación familiar que lograron reducir el crecimiento demográfico


• A pesar de la reducción del gasto público, se continúo recurriendo al endeudamiento externo, lo que ocasiono nuevas presiones del exterior; esta dependencia se agravo con el aumento de los precios del petróleo.

• La dependencia tecnológica no se pudo detener, pues continúo la importación de bienes de capital. En 1970, con la finalidad de formular y programas mas de desarrollo científico y tecnológico, se creó el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), que además promulgo la ley que regulaba la transferencia de tecnología y el uso de marcas y patentes.


• El interés del Estado era disminuir paulatinamente las importaciones y fomentar su producto en el mercado interno. La Sustitución de Importaciones no pretendía ser la llave para competir con el mercado mundial, sino que buscaba incentivar el consumo a partir de la producción local.

• El aprovechamiento de los recursos naturales se dio en concesión al capital extranjero, el cual se encargo de la explotación de los recurso naturales más redituables, como es el caso del desarrollo turístico, que le permitió captar mayores ganancias que el sector agrícola, aunque el gobierno fundamentara su política en el reparto de las tierras, canalización de créditos públicos y precios de garantía.


• La canalización del crédito se realizo por medio del Banco Nacional de Crédito Rural. Si bien el crédito era un recurso que tenían los campesinos para incrementar su producción, también es cierto que el otorgamiento de este no fue acompañado de un adecuado asesoramiento técnico sobre el mejor aprovechamiento de las tierras, ni del uso adecuado de semillas mejoradas y fertilizantes.

• Se tuvo que recurrir entonces a la importación de productos básicos, que tenían un precio superior al de los productos nacionales y provocaban serios desequilibrios en la balanza comercial, originando así un déficit financiero.


• REFORMA EDUCATIVA

• Un tema de gran relevancia en materia política social, sin duda, la reforma educativa, que mostro la crisis y evidencio la pérdida de legitimidad y la falta de credibilidad de la sociedad en el Estado mexicano, el cual recurrió a la implementación de esta forma como una medida de mediatización política para contrarrestar el descontento social.

• Por una parte, pretendía mediatizar los conflictos sociales de ese momento y, por otra, recuperar la credibilidad del partido en el poder PRI, así como la legitimidad del Estado mexicano. Los dos objetivos fundamentales de la reforma educativa fueron:



• Mediatizar el descontento social provocando por el movimiento estudiantil de 1968.

• Ubicar la educación como un medio de promoción para la movilidad social que permitiera lograr una mejor distribución del ingreso; es decir, que les brinda a las personas el acceso a la igualdad de oportunidades.

• Según lo anterior, los tres ejes rectores en los cuales estaría centrado el sistema educativo fueron:

• Actualizaciones permanentes de planes y programas de estudio.

• Atención a todos los grupos sociales.

• Vinculación de la educación al desarrollo económico del país. Autónoma Metropolitana (UNAM).



• La autonomía de los centros de educación superior fue reconocida como un derecho. Entre los cambios se pueden citar:

• La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el Instituto Politécnico Nacional (IPN) recibieron más subsidios.

• Creció la matricula escolar con la creación de los Colegios de Ciencias y humanidades (CCH), y las Escuelas Nacionales de Estudio Profesional (ENEP), lo que significaba la descentralización de la UNAM.

• Se crearon los Colegios de Bachilleres (CB) que representaron una alternativa al nivel medio superior.



• Las escuelas vocacionales se transformaron en Centros de Educación Científica y Tecnológica (CECYT).

• Surgieron la Universidad Autónoma de Capingo (UACH) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UNAM).



• Las escuelas vocacionales se transformaron en Centros de Educación Científica y Tecnológica (CECYT).

• Surgieron la Universidad Autónoma de Capingo (UACH) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UNAM).

• Otras acciones importantes en materia de educación fueron la creación del Conacyt, la instalación del Sistema Nacional de Educación para Adultos (INEA), el Consejo Nacional de fomento Educativo (Conafe) el Centro para el Estudio de Medios y Procedimientos Avanzados para la Educación (CEMPAAE), así como la creación de escuelas albergues para niños indígenas y la promoción de la educación bilingüe.


• INSTITUCIONES SOCIALES CREADAS EN EL PERIODO 1970 – 1976

• Instituto Nacional para el Desarrollo de la Comunidad Rural y de la Vivienda Popular (Indeco).

• Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit)

• Fondo de la Vivienda para los Trabajadores del estado (Fovissste)

• Fondo de Vivienda para los Trabajadores Militares (Fovimi).

• Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE).

• Comisión Nacional del Cacao.

• Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).


• INSTITUCIONES SOCIALES CREADAS EN EL PERIODO 1970 – 1976

• Tabaco Mexicanos (Tabamex).

• Instituto Nacional del Consumidor (Inco).

• Consejo Nacional para promover la Cultura y Recreación de los Trabajadores (Crea).

• Comité Nacional Mixto de Protección al Salario Mínimo.

• Fondo de Fomentación y Garantía para el Consumo de los Trabajadores.


• Alimentación. Debido al crecimiento demográfico de nuestro país y al rezago del sector agropecuario como resultado de impulso al sector industrial, existió un déficit en la producción de alimentación de productos básicos que permitieran satisfacer la de manda interna.

• Se propuso llevar a cabo la comercialización de los productos promedio de la Comisión Nacional de Subsistencia Populares (Conasupo), con la intención de evitar el intermediarismo, que representaba uno de los principales obstáculos, tanto para el producto, porque no le pagaban lo justo, como para el consumidor, pues que elevaba sus precios de los productos y esto afectaba la calidad de vida de ambos.

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• Salud. A partir de 1973 el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en conjunto con la Secretaria de Salud puesto en marcha un programa de apoyo social. Este plan amplio su cobertura a campesinos y al sector popular no asalariado, con la finalidad de proporcionarles asistencia médica, ya sea de tipo físico o mental, y garantizar así aun equilibrio armónico con su medio.

• Durante el gobierno de Luis Echeverría sexenio de 1970 a 1976, los servicios de salud no eran comunitarios. También se formulo un nuevo código Sanitario, que incluyo:

• Planificación familiar.

• Paternidad responsable.

• Trasplante de órganos y tejidos.


• Vivienda. Dadas las características del crecimiento de poblacional en México, conseguir vivienda en las grandes ciudades como el DF, Guadalajara, Monterrey y el Estado de México se convirtió en un grave problema, pese a los esfuerzos del sector público por atender esta demanda social.

• El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) instituido para el trabajadores de empresas privadas (abril de 1972) fue creado como una organismo tripartías, conformado por el gobierno, empresarios y trabajadores, que buscaba:


• Otorgar crédito a los trabajadores para la adquisición de vivienda.

• Proporcionar créditos para cubrir adeudos por la adquisición o remodelación de vivienda.

• Promover la construcción de grandes cantidades de viviendas de interés social.

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• PROGRAMAS ASISTENCIALES

• Los programas asistenciales creados en el periodo 1970-1976 fueron implementados como una medida para tratar de rescatar a los cada vez más empobrecidos sectores de la población; sin embargo, eran solo paliativos que trataban de solucionar de manera superficial los graves problemas económicos por los que el país atravesaba.

• Coplamar se creó 1976 con el objetivo de combatir la marginación social. Con el apoyo del IMSS se estableció en el mismo año un programa de atención medica denominado Solidaridad Social, a través del cual se otorgaba atención medica, farmacéutica y hospitalaria a la población de zonas marginadas.


• PROGRAMAS ASISTENCIALES

• En 1983 el programa desapareció por decreto presidencial y se estableció que sería administrado en su totalidad por el IMSS, por lo que se creó el comité de Operación que, a partir de ese momento, fue el responsable de evaluar la operación del programa y buscar apoyo en otras dependencias publicas vinculadas con el desarrollo rural y con las principales organizaciones campesinas e indígenas del país.

• En 1989 se convirtió en el programa IMSS solidaridad

MODELO DE ALIANZA PARA LA PRODUCCIÓN

POLÍTICA ECONÓMICA

• En el discurso por su elección presidencial en 1975, López Portillo propuso el modelo alianza para la Producción, en el que destacaba su eslogan: “La solución somos todos”.

• Esto significaba que para superar los estragos económicos era necesario establecer compromisos con los distintos sectores de la población, siguiendo un desarrollo más equitativo que garantizara alimentación, vestido, vivienda, educación y asistencia médica para las clases sociales más desprotegidas.

• Política económica. Acciones instrumentadas por el Estado para

promover el desarrollo económico y social de la población.


• Los objetivos que configurando su política económica fueron:

• Alentar la inversión

• Impulsar la modernización del aparato productivo.

• Reducir la inflación

• Aumentar el empleo.

• Las divisas obtenidas por la venta del petróleo crudo permitieron enfrentar los rázagos económicos heredado del régimen anterior. Este periodo se centro también en una formación administrativa que planteaba la descentralización e algunas actividades del sector público, eliminando la duplicidad de funciones y trámites burocráticos que obstaculizaban el desarrollo económico y social del país.

• Divisa. Moneda extranjera aceptada para realizar transacciones en el

mercado internacional.


• Otro cambio importante fue la revolución política, que promovió una mayor participación de la sociedad civil y la legalidad de grupos y partidos políticos que actuaban en forma clandestina.

• Se establecieron nuevos vínculos con los empresarios, pues se buscaba alentar la inversión privada y modernizar el aparato productivo. Para ello se recurrió a la exensión fiscal y a la liberación de precios, con lo que se vieron afectados principalmente los productos básicos, pues durante estos años disminuyo el ritmo de reparto de tierras. Aunque se implementaron nuevos sistemas de riego, la producción no incremento, debido a que el eje del desarrollo económico era el petróleo. Esto agudizo aun más la crisis agrícola y aumento la importación de productos básicos.


• Para resolver los problemas de alimentación en materia de autosuficiencia se creó el SAM y se promovió la explotación y comercialización de productos pesqueros con el objetivo de introducirlos cada vez más en la alimentación de la población mexicana.

• Se crearon de igual forma dos canastas básicas para elevar los noveles nutricionales de la población de es casos recursos. En 1980, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sustituyo al Impuesto sobre Ingresos Mercantiles y, junto con el Impuesto Sobre la Renta (ISR), se convirtió en el medio más importante para captar ingresos.

• Descentralización. Transferir a diversas corporaciones parte de la autoridad o funciones gubernamentales.

• Exención. Ventaja fiscal de la que por ley se beneficia un contribuyente en virtud de la cual se exonera del pago total o parcial de un tribunal.


• Durante este sexenio se registro un incremento sustancial en los impuestos como resultado de la creciente inflación, por lo que se agudizo más la crisis económica y se deterioro la calidad de vida de la población al perder su poder adquisitivo.

• También se observo un incremento exagerado en el circulante monetario para recuperar la confianza entre ahorradores e inversionistas y esto afecto a las clases sociales de menos recursos , sin contar que continuaba la política de la flotación del peso, que se tradujo en contantes devaluaciones, sobre todo en el último año de gobierno (1982) cuando supero el 200%.

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• Por otro lado, por indicaciones del FMI se establecieron los topes salariales, que deterioraban aun más el poder adquisitivo y afectaban en especial a obreros y campesinos.

• También es importante mencionar que durante este sexenio se experimentaron cambios sustanciales en la planeación económica. Como intento inicial se formulo el primer Plan Global de Desarrollo, así como gran cantidad de programas sectoriales y regionales.


• RELACIONES ENTRE MÉXICO Y ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES

• Relación entre México y el BID. La relación que ha establecido entre esta institución y nuestro país se ha fundado en el proceso de transformación de México en el que concierne a la acometividad de nuestra nación en el mercado mundial y a la oferta de mejores condiciones de vida para la población bajo el contexto de proyecto neoliberal y la escritura macroeconómica de la globalización económica.

• Circulante monetario. Cantidad de dinero que se encuentra en el

mercado monetario.

• Neoliberal. Modelo económico y político que retoma las directrices del liberalismo concernientes al liberalismo transito de mercantes en el contexto mundial.


• La relación de México con este organismo financiero internacional tiene sus orígenes en 1949, después de la Segunda Guerra Mundial, a través de su participación en planes que posibilitaron el desarrollo de proyectos de infraestructura.

• El BM otorgo financiamiento a nuestro país a cambio del estableciente de condiciones en materia de política demográfica, desarrollo rural y distribución de los ingresos. Lo anterior provoco ajustes económicos que estuvieron determinados por este organismo financiero internacional y que agudizaron aun más la dependencia económica del exterior.


RELACIÓN ENTRE MÉXICO Y EL FMI.

• Este organismo financiero está integrado por las autoridades hacendarias de los países que lo conforman y surgió como un resultado de la propuesta elaborada por el economista ingles John Maynard Keynes (18883-1946), quienes lo propuso como una institución que apoyara a los países con déficit financiero, mediante el uso de los superávit obtenidos través del comercio de otros países miembros. México ha guardado estrecha relación con el FMI desde 1947 y hasta la fecha se han firmado quince acuerdos.

• Autoridades hacendarias. Son las instancias encargadas de vigilar el cumplimiento con el fisco. En nuestro país son la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico, la Secretaria de Administración Tribunal, la Tesorería de la Federación (Tesofe) y la Contaduría Mayor de Hacienda.

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POLÍTICA SOCIAL

• A continuación te daremos a conocer algunos aspectos de la política social aplicada en México durante el periodo que abarca de 1976 a 1982, la cual se ha ido transformando con el transcurso en tiempo.

Instituciones sociales

• Se desarrollaron diversos programas que fueron llevados a cabo por diversas instituciones sociales periodo 1976 a 1982:

• Instituto Mexicano de Psiquiatría.

• Instituto Nacional de la Senectud.

• Comisión del desarrollo urbano del departamento de distrito Federal (Codeur).


• Secretaria de Programación y Presupuesto (SPP).

• Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)

• Instituto Mexicano de Protección a la Niñez.

MOVIMIENTOS CAMPESINOS

• Entre 1972 y 1978 comenzaron a conformarse, como formas de oposiciones locales a las centrales campesinas oficiales, movimientos campesinos independientes con ciertas bases de estructuración regional, cuyos elementos de identidad fueron:


• Intentar desarrollar formas de organizaciones autoestivas y democráticas a partir de 1977.

• Oponerse a la política agraria oficial.


MOVIMIENTOS URBANOS

• En 1976 los principales movimientos urbanos lograron un importante punto de articulación entre si y con otros movimientos populares, al participar en el Frente Nacional de Acción Popular (FNAP).

• Este frente se formo en mayo de 1976. Con el impulso de las manifestaciones masivas que la tendencia democrática del Sindicato Unión de Trabajadores Electricistas de la Republica Mexicana (SUTERM) había desarrollados en varias ciudades del país.


MOVIMIENTOS URBANOS

• Los electricistas democráticos y los sindicatos universitarios, como el Sindicato de Trabajadores y Empleados de la UMAN (SPAUNAM) y el Sindicato Independiente de los Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM), construyeron la dirección básica del frente. A pesar de que en el aspecto nacional esta experiencia de articulación fue muy limitada pues el Frente se desvaneció al ser derrotado sindicalmente los electricistas a novel de los movimientos urbanos si pueden afirmarse que sirvió de base para una mayor vinculación.


ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG)

• Las ONG son organizaciones integradas por grupos de personas que se reúnen de manera voluntaria y sin fines lucrativos; surgen por fines colectivos y realizan funciones de carácter humanitario. En México existen diversas ONG que buscan tener injerencia sobre todo en metería de la defensa de:

La democracia

El voto

Los derechos humanos

Los derechos de los mujer

Los derechos de los niños

Los derechos de los indígenas.


AUGE PETROLERO Y ENDEUDAMIENTO EXTERNO

• Para 1979 se suscito en México una etapa de desarrollo económico conocida como auge o boom petrolero, debido al descubrimiento de yacimientos de este combustible fósil. El hecho provoco el crecimiento interno, la entrada de grandes flujos de capital externo vía inversión y deuda externa, así como efectos positivos en la economía nacional. No solo el sector publico se endeudo con el exterior, el sector privado hizo lo mismo con tal de expandir su capacidad de producción.

• La deuda externa que en 1977 era de menos de 21 00 millones de dólares, ya que para 1982 alcanzaba los 76 000 millones, de los cuales 80% correspondía al gobierno y el 20% restante a la deuda privada.


• ESPECULACIÓN FINANCIERA

• La política monetaria aplicada entre 1976 y 1982, se caracterizo por se expansionista, es decir, se incremento de manera considerable la oferta de dinero con la finalidad de financiar los proyectos productivos y el pago de la deuda externa.

• La política monetaria especulativa trajo como consecuencia una creciente inflación, debido a que el rápido crecimiento de la oferta de dinero causo que el nivel de precios se elevara continuamente, impactara en la demanda agregada y contribuyera al incremento del precio de los productos, afectando el poder adquisitivo y por consecuencia, la calidad de vida de la población.


• ESPECULACIÓN FINANCIERA

• Cabe mencionar que la inflación del periodo fue generado desde adentro, provocada por políticas monetarias expansivas o especulativas que se caracterizaron por causar efectos negativos en el desarrollo económico, de México.

• Demanda agregada. Cantidad de bienes y servicios que las familias, las

empresas, el gobierno y el resto del mundo pueden y desean obtener a un determinado nivel de precios y en un periodo determinado en el país. El sistema de Cuentas Nacionales desglosa la demanda agregada a la función económica que realizan los compradores en la demanda intermedia y la demanda final.

• Inflación. Tasa de crecimiento promedio de un periodo a otro de los precios de una canasta de bienes y servicios.


• LA CRISIS AGRÍCOLA CONSTO DE DOS FASES:

• Primera fase. Abarco desde la década de 1960 hasta 1973, momento en que el Estado redujo los recursos financieros orientados al agro mexicano y provoco la reducción de la producción agrícola.

• Segunda fase. Comprendió de 1973 a 1976, cuando se invierto la relación entre los precios nacionales e internacionales. El Estado promovió acciones para rehabilitar el agro mexicano, teniendo como principal acción el establecimiento del SAM. El índice de precios a partir de 1973 empezó a crecer a ritmo superior a la norma general.


• CONTRACCIÓN DEL GASTO SOCIAL

• El gobierno tenía la certeza de que el país desarrollaría un crecimiento inmenso a partir de 1978, pero no tomo en cuenta la pésima administración de los recursos obtenidos. El Estado sustento el crecimiento en el gasto público y estos impactos favorablemente en la producción t en la capitación de inversión privada, lo que trajo como resultado la generación de empleos.

• En la política social. Durante esta administración predomino una lógica similar a la de la precedente, donde el objetivo fundamental era el ataque a la pobreza.

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TRANSICIONES AL NEOLIBERALISMO

• El neoliberalismo en México inicio en el periodo de gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado. Su política tuvo como meta orientar la producción hacia el mercado mundial, que la economía nacional enfrentaba una crisis económica con hiperinflación, como resultado del estacionamiento productivo; por lo tanto, los empresarios fueron los encargados de reactivar, la economía.

• Este proceso fue seguido por la privatización de empresas paraestatales de muchos de los sectores estratégicos del país la banca, las carreteras y la telefonía, entre otros y se reducción de la participación del Estado en la vida económica, y la disminución de los aranceles, con la finalidad de beneficiar la importancia de productos y la inserción de México al mercado mundial, con el ingreso, en 1986, al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en ingles).


• Todos estos acontecimientos llevaron a la ruina a los pequeños, mediano e incluso grandes empresarios y provocaron aun mayor empobrecimiento de las clases mediad rural y urbana, así como de las clases sociales mas desprotegidas.

• Aumento la pobreza, sobre todo en la zonas urbanas, debido a la reestructuración de la economía y de la relación del Estado con la sociedad, el cual buscaba la legitimidad del gobierno en turno a partir de las desigualdades sociales, de la ruptura de la política social, y la modificación de la estructura económica basada en el fortalecimiento del mercado interno y el sistema político, con su consecuente cambio cultural.


• Es importante destacar que para implementar el proyecto neoliberal en México, se instrumento un reforma de Estado consistente en el diseño de medias tendientes a redefinir el papel del Estado, fundamentalmente en materia de política social, pues se busco un contracción del gasto público, justificada en el déficit en las finanzas publicas debió a la creciente deuda externa y la reducción de las exportaciones petroleras.

• Esto se tradujo en la reducción y el estacionamiento del presupuesto destinado a las políticas de asistencia y bienestar social.

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