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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION DE LICENCIATURA
EN ADMINISTRACION
ORGANIZACIÓN DE UNA BLOQUERA COMUNAL BAJO LA
MODALIDAD DE (E.P.S) ENMARCADA EN EL MODELO DE
ADMINISTRACION SOCIALISTA, EN EL MUNICIPIO RIBERO
DEL ESTADO SUCRE.
TUTOR-ASESOR: PARTICIPANTES:
Ronny Caraballo Lugo Alexander V-10.219.819
Gil Cesar V-17.957.622
TUTOR-ASESOR: Ramírez Francisco V-15.882.161
Moisés Arrocha Barreto Dilia V-18.212.657
Rodríguez Arcángel V-17.956.637
CARÚPANO, MAYO 2.012
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION DE LICENCIATURA
EN ADMINISTRACION
ORGANIZACIÓN DE UNA BLOQUERA COMUNAL BAJO LA
MODALIDAD DE (E.P.S) ENMARCADA EN EL MODELO DE
ADMINISTRACION SOCIALISTA, EN EL MUNICIPIO RIBERO
DEL ESTADO SUCRE.
RESUMEN
En virtud de la excelente labor que vienen desarrollando los Consejos
Comunales en la gestión de las políticas públicas y proyectos, orientados a
satisfacer los problemas y necesidades de las comunidades en la
construcción de una sociedad de equidad y justicia social. El presente
proyecto de inversión busca obtener a través de alguno de los diferentes
entes financieros de estas instancias, los recursos económicos que le
permitan al Consejo Comunal del sector “Las Manoas” del Municipio Ribero
del Estado Sucre, La Organización de una Bloquera Comunal Bajo la
Modalidad de E.P.S Enmarcada en el Modelo de Administración Socialista,
Dicha propuesta busca en primera instancia reducir en un 50% los actuales
precios a los cuales se comercializa el material no metálico, utilizado por el
sector construcción (bloques de tierra arcillosa y cemento), realizados con
materia prima extraída de esta comunidad; así como generar Diecisiete (17)
nuevos puestos de empleo, los cuales serán ocupados por residentes del
sector, para tal fin, la Instancia Financiera del Consejo Comunal, requiere la
cantidad de Novecientos Setenta y Tres Mil Trescientos Cincuenta y Un
Bolívares Fuertes con Veinte Céntimos (Bs. F. 973.351,20).
INDICE GENERAL
N° Pág.
Portada………………………………………………………… i
Índice General………………………………………………... ii
Índice de Cuadros……………………………………………. iii
Dedicatorias…………………………………………………… iv-viii
Parte I
Diagnóstico Situacional……………………………. 1
Descripción del Contexto…………………………… 2
Caracterización de la Comunidad………………… 4
Problemas, Necesidades y Potencialidades de la
Comunidad…………………………………………… 6
Parte II
Fundamentación……………………………………… 7
Objetivo General…………………………………….... 18
Objetivos Específicos…………………………………. 18
Metas…………………………………………………… 19
Actividades…………………………………………….. 19
Impacto Social…………………………………………. 21
Impacto Económico…………………………………… 21
Impacto Ambiental…………………………………….. 21
Recursos……………………………………………….. 22
Presupuesto……………………………………………. 22
Parte III
Conclusiones y Recomendaciones………………… 27
INDICE DE CUADROS
N° Pág.
Cuadro N° 01: Cronograma de Actividades………………… 20
Cuadro N° 02: Actividades/Tiempo (Unidad)……………….. 20
Cuadro N° 03: Inversión en Maquinarias, Equipos y
Herramientas……………………………………………………. 23
Cuadro N° 04: Mano de Obra…………………………………. 24
Cuadro N° 05: Materia Prima………………………………….. 24
Cuadro N° 06: Inversión en Vehículo y Servicios Básicos... 25
Cuadro N° 07: Total Plan de Inversión………………………. 25
Cuadro N° 08: Plan De Acción………………………………... 26
DEDICATORIAS
Mucha es la gratitud y cuán grande el amor y el afecto en este esfuerzo que
hoy se ve concretado, gracias al impulso y estímulo de muchos amigos y
familiares. Por ello, dedico mi trabajo a:
La mejor parte de la vida: mi compañera y amiga Gladys De Lugo.
Los inspiradores de mi razón de ser y avanzar: Mis encantadores y
amados hijos: Stephane, Tracy, Alexander.
En especial, a ese ser que con su ejemplo, sabiduría y constancia, día
a día, nos conduce al aprendizaje de nuevos saberes: Mis Profesores.
El ejemplo y la nobleza de los años: Mi abuelita Ana María.
La memoria e inolvidables consejos de mis Padre: Martina De Lugo,
Antonio Lugo.
Mis profesores Tutores, alentadores y entusiastas: Moisés Arrocha,
Ronny Caraballo.
A ellos, a quienes decidieron trascender a otro plano espiritual para
proseguir con sus sueños e ideales, en esa nueva ruta divina: Jesús
Zabala, Iohann Rodriguez.
A TODOS, SE LAS DEBO:
¡MI ETERNA GRATITUD!
T.S.U. Alexander Lugo
I PARTE
DIAGNÓSTICO
1. Diagnóstico Situacional
Un amplio porcentaje de habitantes del Municipio Ribero del Estado
Sucre, viven en condiciones de alquiler o con algún familiar por falta de
viviendas dignas. La auto construcción permite la satisfacción de esta
necesidad al contar con materiales adecuados a costos acordes con la
realidad del mercado. El proceso revolucionario actual que vive el país en
general, nos ha llevado a evolucionar en todos los ámbitos de la vida social
de la población venezolana, es decir en lo económico, social, cultural y
político, y el Estado a través del Plan Nacional Simón Bolívar ha establecido
directrices al respecto, en el caso económico se establece un nuevo modelo
de producción socialista y la participación de la población se enmarca en la
línea de democracia protagónica del pueblo (Consejo Comunales- Comunas
Socialistas).
Entendiendo la evolución y/o revolución la cual nos guía a superar y
mejorar las viejas estructuras, para obtener la máxima felicidad social, donde
las mujeres y hombres nos empoderemos de nuestros recursos naturales y
de las potencialidades propias de cada región y darles el uso eficiente,
consciente y eficaz en beneficio del colectivo nacional.
La causa fundamental por la que no se desarrollaban los proyectos
socio-productivos en el Municipio es que no existía un gobierno local
socialista que apoyara al Poder Comunal, la consecuencia de esto es que el
actual gobierno municipal revolucionario encontró un municipio sin horizonte
definido y con inmensa carencia de mecanismos de participación popular.
Pero ahora en este municipio, están dadas las condiciones para desarrollar
sus potencialidades ya que existe una verdadera articulación entre el Poder
Comunal, Gobierno Municipal, Regional y Nacional, rumbo a consolidar un
municipio participativo, socialista, productivo, sustentable y endógeno.
Pues bien, en base a lo anteriormente expuesto, en el Municipio
Ribero del Estado Sucre, existe la necesidad de desarrollar proyectos socio-
productivos en el marco de la transformación al modelo socialista del país, es
por ello que nuestra propuesta se fundamenta en la organización y puesta en
marcha de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada
en el Modelo de Administración Socialista.
1.1. Descripción del Contexto:
a. Razón Social: Empresa de Propiedad Social Comunal del Consejo
Comunal Las Manoas.
b. Naturaleza de la Organización: La naturaleza de esta organización
es la de producir bloques de tierra arcillosa y cemento.
c. Localización Geográfica: El Proyecto tiene un ámbito local, municipal
y será desarrollado en la comunidad de “Las Manoas” del Municipio Ribero,
Parroquia Mariño, Cariaco- Estado Sucre.
d. Historia de vida de la Organización: El Municipio Ribero es uno de
los 15 municipios del Estado Sucre, Venezuela. Está ubicado al centro-oeste
de ese Estado, tiene una superficie de 1.480 km² y se estima que su
población para 2010 sea de unos 63.422 habitantes. Su capital es Cariaco,
ciudad fundada por Joan de Orpí (o Juan de Urpín) en el siglo XVII. Entre los
principales centros poblados se encuentra Cacahual, Campearito, Campoma,
Catuaro, Chamariapa, Chiguana, El Muelle, Guacarapo, Santa Cruz, Santa
María, Saucedo y Pantoño.
Se distinguen dos zonas geográficas, el norte y centro norte es un
área de planicie donde sólo se encuentra la Serranía de Araya como única
elevación importantes, el centro sur y sur del municipio es una zona
montañosa que se eleva hasta los 2.200 metros en Cerro Negro en el Macizo
Oriental. La temperatura promedio en la región llana es de unos 27 °C,
mientras que en la zona montañosa varía entre los 15 y 21 °C. La zona
noroccidental del municipio ocupa parte de la Península de Araya por lo cual
tiene acceso al Golfo de Cariaco, además al norte limita con el Mar Caribe. El
principal curso de agua es el río Carinicuao y destaca la presencia de los
lagos Campota y Buena Vista.
El municipio tiene dos áreas protegidas, la Zona Protectora del Macizo
Montañoso del Turimiquire y la zona suroccidental de la serranía de Cerro
Negro que forma parte del Parque Nacional El Guácharo.
e. Nombre de las Organizaciones vinculadas al Proyecto:
La comunidad “Las Manoas” se encuentra relativamente ordenada y/o
en vías de consolidación, alrededor de la carretera principal que comunica
hacia Casanay. Según se pudo observar, hasta el presente ha contado con
la intervención limitada de los organismos instalados en la región sucrense,
tales como la Gobernación, Alcaldía del Municipio Ribero, Malariología, el
Instituto Nacional de la Vivienda (ahora Ministerio de Vivienda y Hábitat) y/o
la Fundación Regional de la Vivienda (FUNREVI-Gobernación), Instituto
Nacional de Tierras, Sindicato Agrario; para acometer programas orientados
a la consolidación del mismo.
1.2. Caracterización de la Comunidad:
El municipio Ribero forma parte de los 15 municipios existentes en el
estado Sucre, y presenta una particularidad socio-demográfica y espacial
que la distingue del resto de las demás entidades municipales. El lento
crecimiento demográfico ha permitido la consolidación por etapas de algunos
urbanismos, concentrado en algunos espacios geográficos y dispersos en
otros; de modo que la ciudad de Cariaco se convierte en la ciudad capital,
con el mayor foco de atención y captación de los recursos provenientes del
Estado, en detrimento de los centros poblados de menor jerarquía espacial
presentes en la periferia, en las parroquias Santa María, Catuaro, Rendón y
Santa Cruz.
En consecuencia, estas premisas permiten comprender las diferencias
significativas existentes en el volumen de crecimiento socio-demográfico en
cada una de las parroquias del municipio Ribero, en donde Cariaco y
Catuaro concentran el mayor porcentaje de la población total de la entidad,
en comparación con la otras parroquias, tales como Santa María, Rendón y
Santa Cruz, quienes apenas concentran en conjunto el 24% del volumen de
población.
Resulta pertinente tener presente las cifras obtenidas en el “Censo Nacional
de Población y Vivienda” (INE, 2010), para comprender la importancia que
tienen las parroquias en este municipio del estado Sucre, principalmente en
el área en donde será implantado el proyecto de inversión conocido como
Agua Santa.
En el municipio Ribero la gran mayoría de los centros poblados están
vinculados y articulados directamente con la ciudad de Cariaco, para la toma
de decisiones, para la satisfacción o para el acceso de bienes y servicios de
vital interés para los habitantes. De modo que, enfocado desde una
perspectiva de la dinámica espacial y funcional, los habitantes del centro
poblado Las Manoas se sienten más vinculados con esta ciudad.
Este centro poblado ha tenido un lento crecimiento acometido a las
orillas de la carretera nacional que conduce hacia Casanay, cuyos residentes
están dedicados a las prácticas de las actividades económicas relacionadas
Turismo, Agricultura, Pesca, Artesanía, Zafra de la Caña de Azúcar y
Canteras (minería no metálica - piedra, arena, polvillo, etc.)
La comunidad posee un mínimo equipamiento de servicios públicos de
regular condición físico-estructural, que puede ser apreciada mediante
recorrido por carretera nacional, en cualquiera de las dos intersecciones que
sirven de entrada, a continuación se mencionan algunos de ellos:
Principalmente, cuenta con el servicio de agua potable con
aprovechamiento de algunos vecinos que realizan toma ilegal. Aquí
ocurre un fenómeno muy curioso relacionado con este servicio.
Ocasionalmente reciben la visita del equipo de médicos participantes
de la Misión Barrio Adentro.
Se pudo constatar la existencia de la asociación de vecinos en la
comunidad; sin embargo, pocos dieron referencias acerca de la
ubicación y/o localización de los directivos de esa organización social
de base comunitaria, que debe ser una organización constituida como
vía posible para la solución de los problemas inmediatos que afectan
la calidad de vida de sus habitantes.
1.3. Problemas, Necesidades y Potencialidades de la Comunidad:
a). Jerarquización y Selección de Necesidades:
Luego de haber aplicado el instrumento de recolección de información
en una muestra representativa de 25 viviendas encuestadas en la comunidad
de “Las Manoas” del Municipio Ribero del Estado Sucre, se obtuvieron datos
que nos permitieron conocer cuáles son algunos de los problemas y
necesidades de esta comunidad, entre los cuales podemos mencionar los
siguientes: la necesidad de viviendas ya que en una vivienda viven mas de
una familia, mejoras en los medios de transportes urbanos, problemas con el
fluido eléctrico ya que constantemente ocurren cortes del mismo, entre
muchos otros problemas que hay en la comunidad.
b). Selección del Problema o Necesidad:
Luego de haber analizado y estudiados los resultados arrojados por
las encuestas realizadas en la comunidad, hemos llegado a la conclusión de
que hacen falta empresas en el municipio que contribuyan con la solución del
problema de la falta de viviendas, ya que esta es la necesidad que más
sufren los habitantes del sector “Las Manoas”, para nosotros poder tomar
esta necesidad como el principal problema tuvimos que tomar en cuenta que
en los actuales momentos el alto costo de los materiales de la construcción
como por ejemplo: el bloque que es uno de los principales recursos que se
necesitan para la construcción de viviendas, se encuentran en el mercado a
precios sumamente elevados, lo cual agrava el problema.
c). Alternativas de Solución:
Una vez seleccionado el problema o necesidad hemos llegado a la
conclusión de proponer la organización y puesta en marcha de una Bloquera
Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el Modelo de
Administración Socialista, la cual tendrá como protagonista al recurso y
talento humano existente dentro de la comunidad, la cual se refiere a la
fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento en este mismo orden de
ideas esta se convierte en un insumo de gran importancia en la rama de la
construcción para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del
Municipio Ribero.
d). Recursos Humanos y Financieros:
A continuación se presenta los aspectos que generara el
aprovechamiento de la potencialidad local, base de este estudio:
Actividad productiva a desarrollar: se refiere a la fabricación de bloques
de tierra arcilla y cemento en este mismo orden de ideas esta se convierte en
un insumo de gran importancia en la rama de la construcción para mejorar la
calidad de vida de todos los habitantes del Municipio Ribero.
Producto: Bloque de tierra arcillosa y cemento.
Materias primas a utilizar: Tierra arcillosa, cemento, agua y en
ocasiones paja o grama.
Cantidad de producto anual: 720.000 bloques al año.
Mercado del Producto: Infraestructura familiares, turísticas,
históricas, comerciales, educativas e industriales.
Total de requerimientos para el aprovechamiento de la
potencialidad local:
Recursos Materiales: Equipos, maquinarias, montacargas,
mezcladora, materia prima e insumos.
Recursos financieros: Entes nacionales monto en Bs.
973.351,20
Recursos humanos: 17 personas.
II PARTE
DISEÑO Y PLANIFICACION
1.- Fundamentación:
La principal justificación que nos motivo a proponer la organización y
puesta en marcha de este proyecto de una Bloquera Comunal Bajo la
Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el Modelo de Administración Socialista,
se debe al amplio porcentaje de habitantes del Municipio Ribero, que viven
en condiciones de alquiler o con algún familiar por falta de viviendas dignas y
acordes con sus posibilidades económicas.
1.1 Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto:
Se garantizara la mayor disposición de productos (bloques de arcilla y
cemento) a la comunidad, haciendo que sean más accesibles el servicio, con
precios solidarios en comparación a otras empresas privadas y con buena
calidad de los bloques. Esto desencadena beneficios en el aumento de la
construcción de viviendas e infraestructuras a poblaciones de pocos recursos
económicos, el uso de bloques de arcilla-cemento facilitara la creación de
infraestructuras muchas más económicas y duraderas de las nuevas
empresas socialistas que formaran el engranaje de la región. Enmarcados en
las políticas de desarrollo del Estado, mejorará las condiciones de vida de las
poblaciones con un producto de calidad acorde para la construcción de
viviendas entre otros.
a) Teórico:
Desde el punto de vista teórico, este proyecto es relevante en el área
social en cuanto lo laboral y al área de la construcción, en cuanto permite
conocer la manera de reducir costos en la construcción de viviendas dignas y
con materiales de muy buena calidad.
b) Técnico:
En lo que a razones técnicas se refiere el proyecto brindara a la
comunidad mecanismos de formación que contribuyan con desarrollo de
mejores perspectivas de organización, propiciando una mejor calidad de vida
dándoles un uso eficiente y eficaz a los recursos potenciales de la
comunidad.
c) Legal:
Algunos de los fundamentos legales que nos llevo a realizar este proyecto
fueron los siguientes Decretos:
Decreto Nº 3.895
Desarrollo endógeno y empresas de producción social
12 de septiembre de 2005
CONSIDERANDO
Que corresponde al Ejecutivo Nacional impulsar el desarrollo
endógeno que permita la transformación, en el país de materias primas e
insumos provenientes del territorio nacional a través de la producción,
transferencia, difusión y uso de conocimientos y tecnologías al sector
transformador, dirigido al sector industrial, teniendo en cuenta su potencial
para sustentar un proceso de crecimiento económico y el empleo productivo,
estable y bien remunerado,
CONSIDERANDO
Que es de Interés del Ejecutivo Nacional, garantizar el suministro de materias
primas e Insumos, con el objeto de promover e incentivar la elaboración de
bienes de alto valor agregado, de Incrementar la producción nacional, la
preservación y generación de empleos que Impulsen el desarrollo económico
del país,
CONSIDERANDO
Que los artículos 112, 118, 301, 302 y 308 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en su parte final, establece las medidas para
regular la economía en pro del desarrollo Integral del país, corresponde al
Estado dictar las políticas comerciales para defender, actividades
económicas de las empresas nacionales, promover la manufactura nacional
de materias primas y proteger a la pequeña y mediana Industrias.
DECRETA
Artículo 1. El presente. Decreto tiene corno objeto, garantizar el suministro
de materias primas y productos semi-elaborados, provenientes de las
Industrias básicas, que permitan desarrollar la solución a los problemas de:
1) tamaño de los despachos, 2) la calidad requerida por el mercado nacional,
3) precio, 4) condiciones de pago y 5) oportunidades 'de entrega, ello con el
objeto de incentivar la producción de bienes Intermedios y finales, con alto
valor agregado, generados en el país y requeridos por el mercado nacional e
internacional.
Artículo 2. Las disposiciones contenidas en el presente Decreto serán
aplicables a las empresas productoras de materias primas y productos semi-
elaborados, con o sin participación del Estado. Igualmente al sector Industrial
en general, a los artesanos organizados en cooperativas, consorcios y
cualquier otra forma asociativa, constituidos y domiciliados en el territorio
nacional que requieran materias primas e Insumos para su transformación y
agregación de valor.
Artículo 3. A los efectos de este Decreto, las definiciones que se enuncian a
continuación tendrán el significado siguiente:
Sector Industrial: Aquel comprendido por personas naturales o jurídicas con
domicilio principal en la República Bolivariana de Venezuela, fabricantes o
proveedoras de bienes y servidos.
Cadenas y redes productivas: Núcleos de producción para desarrollar la
actividad generadora de materias, primas y manufacturadas, a través de
relaciones de Interdependencia entre los agentes económicos que participan
en la agregación de valor.
Empresa Mercantil: Son aquellas formas asociativas establecidas en la
legislación comercial o mercantil, como las compañías anónimas, la sociedad
de responsabilidad limitada, las compañías en comanditas y las sociedades
occidentales o consorcios, cuyo valor principal es la rentabilidad, ganancias y
productividad de los asociados y/o accionistas.
Empresa de Producción Social: Son unidades de producción comunitaria,
constituida bajo la figura jurídica que corresponda, tiene como objetivo
fundamental generar bienes y servidos que satisfagan las necesidades
básicas y esenciales de la comunidad y su entorno, Incorporando hombres y
mujeres de las misiones, privilegiando los valores de solidaridad,
cooperación, complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad,
ante el valor de rentabilidad o de ganancia.
En todo caso, esas unidades económicas deben mantener el equilibrio
financiero que permita seguir invirtiendo en el mencionado entorno socio-
ambiental, en forma sustentable y sostenible.
Valor Agregado Nacional (VAN): El porcentaje del precio que sea el
resultado de la sumatoria de las contribuciones porcentuales respecto al
precio de los bienes, obras y servidos nacionales.
Materia prima, producto semi-elaborado e insumos: Todos aquellos
bienes sujetos a ser transformados, destinados abastecer el sector industrial
para su posterior agregación de valor, y servidos producidos o fabricados en
el país.
Sector Transformador Final: Lo conforman las unidades productivas que
procesan y convierten las materias primas, productos semi-elaborados e
Insumos en bienes elaborados.
Consorcio Industrial: Es la unión de empresas transformadoras de materias
primas, para participar en un determinado negocio y obtener un beneficio por
la actividad que realizan mancomunadamente.
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA EL FOMENTO Y DESARROLLO
DE LA ECONOMIA POPULAR EXPOSICION DE MOTIVOS
(Decreto N° 6130) 03 de Junio del 2.008
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, permite las
nuevas formas de organizaciones socio-productivas que surgen en el seno
de la comunidad. De ahí que nace la necesidad de crear una normativa que
regule la actividad de la economía popular, donde prevalezcan los principios
de corresponsabilidad, cooperación, sustentabilidad, libertad, justicia social,
solidaridad, equidad, transparencia, honestidad, igualdad, eficiencia y
eficacia, contraloría social, rendición de cuentas, asociación abierta y
voluntaria, gestión y participación democrática, formación y educación,
planificación, respeto y fomento de las tradiciones, la diversidad cultural,
articulación del trabajo en redes socio-productivas y cultura ecológica, dando
a las venezolanas y venezolanos herramientas de contenido social para el
desarrollo económico de un sistema incluyente, y con capacidad de fortalecer
los proyectos socio-productivos de las comunidades.
El modelo socio-productivo comunitario y sus formas de organización
popular, están basadas en relaciones de producción solidarias mediante la
movilización consciente de las potencialidades productivas de la comunidad,
como herramientas que impulsarán el desarrollo integral del país; por lo que
se fomentará y desarrollará la economía popular, sobre la base de los
proyectos propios de las comunidades organizadas, en cualquiera de sus
formas y en el intercambio de saberes, bienes y servicios para la reinversión
social del excedente, dirigidas a satisfacer las necesidades sociales de las
comunidades.
Es así como el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el
Fomento y Desarrollo de la Economía Popular, crea las modalidades y
formas asociativas que potenciarán el control y próspero desenvolvimiento
de las actividades de la economía popular, y el establecimiento de un nuevo
sistema de producción, cuyos patrones de transformación, distribución e
intercambio de saberes, bienes y servicios, serán realizados por
asociaciones de personas y comunidades organizadas, conscientes de la
necesidad de plantear un sistema socialmente justo en las relaciones socio-
productivas y de intercambio solidario, con los fines de coadyuvar a la
consolidación de las bases del modelo socio-productivo de la Nación, en la
búsqueda del desarrollo humano integral y sustentable.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artículo 1º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por
objeto establecer los principios, normas y procedimientos que rigen el
modelo socio-productivo comunitario, para el fomento y desarrollo de la
economía popular, sobre la base de los proyectos impulsados por las propias
comunidades organizadas, en cualquiera de sus formas y el intercambio de
saberes, bienes y servicios para la reinversión social del excedente, dirigidos
a satisfacer las necesidades sociales de las comunidades.
Finalidades
Artículo 2º. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene las
siguientes finalidades:
1. Incentivar en la comunidad, valores sociales basados en la igualdad,
solidaridad, corresponsabilidad y justicia social.
2. Promover las formas de organización comunal dirigidas a satisfacer las
necesidades sociales de la comunidad, respetando las características y
particularidades locales, mediante mecanismos financieros, económicos,
educativos, sociales y culturales.
3. Fomentar un modelo socio-productivo comunitario y sus formas de
organización comunal en todo el territorio nacional.
4. Aportar las herramientas necesarias para el fortalecimiento de las
potencialidades económicas de las comunidades.
5. Todas aquellas que coadyuven al fortalecimiento de las finalidades
establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Ámbito de aplicación
Artículo 3º. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, son aplicables a las comunidades organizadas en cualquiera
de sus formas socio-productivas, en todo el territorio nacional.
Principios y valores
Artículo 4º. Son principios y valores del modelo socio-productivo comunitario
y sus formas de organización comunal, la corresponsabilidad, cooperación,
sustentabilidad, libertad, justicia social, solidaridad, equidad, transparencia,
honestidad, igualdad, eficiencia y eficacia, contraloría social, rendición de
cuentas, asociación abierta y voluntaria, gestión y participación democrática,
formación y educación, respeto y fomento de las tradiciones, la diversidad
cultural, articulación del trabajo en redes socio-productivas, cultura ecológica
y la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales, que
garantice la satisfacción de las necesidades de la comunidad, aportando la
mayor suma de felicidad posible.
Definiciones
Artículo 5º. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, se entiende por:
1. Modelo Socio-productivo Comunitario: Sistema de producción,
transformación, distribución e intercambio socialmente justo de saberes,
bienes y servicios de las distintas formas organizativas surgidas en el seno
de la comunidad.
2. Trabajo colectivo: Actividad organizada y desarrollada por los miembros
de las distintas formas organizativas, basada en relaciones de producción no
alienada, propia y auténtica, con una planificación participativa y protagónica.
3. Brigadas de producción, distribución y consumo: Grupo de personas
que desarrollan una actividad y que apoyan recíprocamente a otros
semejantes, garantizando el equilibrio justo de las actividades socio-
productivas para el desarrollo y fomento de la economía popular.
4. Prosumidoras o Prosumidores: Personas que producen, distribuyen y
consumen bienes o servicios, y participan voluntariamente en los sistemas
alternativos de intercambio solidario, con espíritu social, para satisfacer sus
necesidades y las de otras personas de su comunidad.
5. Trueque Comunitario Directo: Es la modalidad de intercambio directo de
saberes, bienes y servicios con valores mutuamente equivalentes, sin
necesidad de un sistema de compensación o mediación.
6. Trueque Comunitario Indirecto: Es la modalidad de intercambio de
saberes, bienes y servicios con valores distintos que no son mutuamente
equivalentes y que requieren de un sistema de compensación o de
mediación, a fin de establecer de manera explícita, relaciones de
equivalencias entre dichos valores diferentes.
7. Mercados de Trueque Comunitario: Son espacios locales destinados
periódicamente al intercambio justo y solidario de saberes, bienes y servicios.
c) Contexto Participante- Comunidad:
Desde el punto de vista social esta organización social estará
conformada por los participantes de la comunidad de Las Manoas, y así
poder cumplir con la líneas estratégica establecidas en el Plan Nacional
Simón Bolívar, dándole a esta comunidad el papel protagónico que le
corresponde.
d) Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2.007-2.013, Líneas de Investigación del PNF y
Transversalidad con el Eje Proyecto, Socio Critico y Profesional:
El presente proyecto se encuentra vinculado con el segundo enfoque
de “La Suprema Felicidad Social” del Plan de Desarrollo Económico y Social
de la Nación 2.007- 2.013, en su Literal C “Las relaciones sociales de
producción del socialismo están basadas en formas de propiedad social, que
comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria;
permaneciendo formas de propiedad individual y públicas”. El cual tiene por
objetivo transformar las relaciones sociales de producción construyendo unas
de tipo socialistas basadas en la propiedad social. Igualmente se vincula con
la Cuarta Línea de Investigación del PNF “Modelo de Producción y Consumo
para el Desarrollo Endógeno”, y con el eje del proyecto profesional, integrado
por unidades de formación desarrolladas mediantes diversas estrategias y
metodologías de aprendizaje entre las que figuran talleres y seminarios. Los
dominios de aprendizaje adquiridos en estas unidades de formación, se
integran a los proyectos en formulación y/o ejecución, los que se
fundamentan en la metodología de proyectos de participación comunitaria.
Las unidades de formación del eje profesional del PNFA se organizan en las
siguientes aéreas de conocimiento:
o Administrativa, incluyendo producción y organización.
o Contable-Financiera.
o Talento Humano.
o Mercadeo.
1.2 Población Beneficiada:
Con la creación y puesta en marcha de este proyecto se beneficiarían
17 personas de forma directa, 34 de forma indirecta y un tota de 16.000
familias aproximadamente de la comunidad.
2. Objetivos del Proyecto:
2.1 Objetivo General:
“Organización de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S)
Enmarcada en el Nuevo Modelo de Administración Socialista, en el Municipio
Ribero del Estado Sucre”.
2.2 Objetivos Específicos:
Promover e impulsar las empresas E.P.S. en el Municipio Ribero del
Edo. Sucre.
Generar empleos dignos con visión socialista para la población del
Municipio Ribero del Edo. Sucre.
Desarrollar la fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento con
precios accesibles para las comunidades del Municipio Ribero del
Edo. Sucre.
Promover la participación y empoderamiento de los Consejos
Comunales del modelo de producción económica desde la perspectiva
socialista, endógena y sustentable.
3. Metas:
Promover e impulsar las empresas E.P.S. en el Municipio Ribero del
Edo. Sucre.
Generar empleos dignos con visión socialista para la población del
Municipio Ribero del Edo. Sucre.
Desarrollar la fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento con
precios accesibles para las comunidades del Municipio Ribero del
Edo. Sucre.
Promover la participación y empoderamiento de los Consejos
Comunales del modelo de producción económica desde la perspectiva
socialista, endógena y sustentable.
4. Actividades:
Se refiere a la fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento en
este mismo orden de ideas esta se convierte en un insumo de gran
importancia en la rama de la construcción para mejorar la calidad de vida de
todos los habitantes del Municipio Ribero, en el siguiente cuadro se deja ver
las actividades a realizar para lograr alcanzar las metas del proyecto:
Cuadro N° 01: Cronograma de Actividades
Actividades Producto Tiempo
Elaborar el Proyecto
Socio Productivo Proyecto 02 Meses
Liquidación de recursos Recursos financieros 02 Meses
Acondicionamiento de
infraestructura
Infraestructura apta para la
producción 02 Meses
Adquisición de maquinarias
y equipos, e instalación.
Maquinarias y equipos
instalados 01 Mes
Adquisición de materia prima
e insumos Materia Prima e insumos 15 Días
Inicio de operaciones Productos 15 Días
Cuadro N° 02: Actividades/Tiempo (Unidad)
Actividades 1
Mes
2
Meses
3
Meses
4
Meses
5
Meses
6
Meses
7
Meses
8
Meses
Elaborar el Proyecto
Socio Productivo x x
Liquidación de recursos x x
Acondicionamiento de
infraestructura x x
Adquisición de
maquinarias y equipos,
e instalación
x
Adquisición de materia
prima e insumos x
Inicio de operaciones x
5. Impacto Social:
Se Garantizará la mayor disposición de productos (bloques de arcilla y
cemento) a la comunidad, haciendo que sean más accesible el servicio, con
precios solidarios en comparación a otras empresas privadas y con buena
calidad de los bloques. Esto desencadena beneficios en el aumento de la
construcción de viviendas e infraestructuras a poblaciones de pocos recursos
económicos; el uso de bloques de arcilla-cemento facilitará la creación de las
infraestructuras mucho más económicas y duraderas de las nuevas de
empresas socialistas que formaran el engranaje de la región. Enmarcados en
las políticas de desarrollo del Estado, mejorará las condiciones de vida de las
poblaciones con un producto de calidad acorde para la construcción de
viviendas entre otros.
6. Impacto Económico:
A través de la ejecución de este proyecto se consolidará la empresa
de propiedad social a través del desarrollo endógeno para diversificar la
economía y generar empleo dignos en la comunidad del Municipio Ribero;
más allá de esto, el proyecto, producirá un beneficio económico provechoso
para el financiamiento de acciones del gobierno comunal en bienestar de la
satisfacción de necesidades de la comunidades, la transformación y el
progreso de la región.
7. Impacto Ambiental:
Hay que resaltar que el presente proyecto no generara un impacto
significativo del medio ambiente, solo se utilizara para el aprovechamiento de
sus potencialidades, en tal sentido se requiere su permanencia a través del
tiempo y a través del fomento de su cuidado. Como ya se planteó en el
segmento anterior, la transformación generará una mayor accesibilidad, en
función de ello se promocionará el resguardo de este tipo de espacios y su
aprovechamiento en lo relacionado a recreación, plateando un uso donde no
cause daños ambientales y respeten el esquema de funcionamiento para
evitar la contaminación.
8. Recursos:
Total de requerimiento para el aprovechamiento de la potencialidad
local:
Recursos Materiales: equipos, maquinarias, montacargas, mezcladoras,
materia prima e insumos.
Recursos Financieros: aportes de entes nacionales por el monto de Bs.
973.351,20
Recursos Humanos: 17 personas.
9. Presupuesto:
En este punto detallaremos la inversión del presente proyecto:
Cuadro N° 03: Inversión en Maquinarias, Equipos y Herramientas
Descripción Cantidad Costo Unitario
(Bs.)
Sub-Total
(Bs.)
Maquinas semiautomática de
hacer bloques, 7 de 15 y 10 de 10
05 45.000,00 225.000,00
Montacargas, marca: Toyota, capacidad: 2.5
toneladas, elevación 4.7 mts
01 136.731,00 136.731,00
Mezcladora para un
saco de cemento, motor
vibrador 5HP, 1700RPM
05 23.500,00 117.500,00
Carretilla 10 500,00 5.000,00
Palas 10 210,00 2.100,00
Total:
486.331,00
10. Mano de Obra:
La mano de obra estará distribuida en cinco áreas productivas:
1) Área de selección y control de materia prima.
2) Área de mezclado
3) Área de relleno de moldes y secado
4) Control de calidad y almacenamiento
5) Área de administración
Cuadro N° 04: Mano de Obra
Descripción de cargo
Cantidad Meses Sueldo
mensual Bs Subtotal Bs.
Seleccionadores de materia prima
2 2 2.200,00 8.800,00
mezcladores 2 2 2.200,00 8.800,00
0breros de producción
8 2 2.200,00 35.200,00
Control de calidad y
almacenamiento 3 2 2.200,00 13.200,00
Personal administrativo
2 2 2.800,00 11.200,00
Costo Total: 77.200,00
11. Materia Prima: Cuadro N° 05: Materia Prima
Descripción Unidad Cantidad Costo
unitario/ Bs.
Período/ Meses
Subtotal / Bs.
Cemento Saco
(42Kg.) 500 30 2 meses 30.000,00
Tierra Arcillosa
Mts 2 128 110 2 meses 28.160,00
Agua Litros 620 2 meses 1.240,00
COSTO TOTAL: 59.400,00
12. Inversión en Vehículo y Servicios Básicos:
Cuadro N° 06: Inversión en Vehículo y Servicios Básicos
Descripción Cantidad Costo
unitario Bs. Subtotal
Bs.
Vehículo marca: Ford, clase: cargo
815, tipo: volteo, año 2011.
01 Unidad 252.736,00 252.736,00
Servicios Básicos 02 Meses 834,00 1.668,00
Total: 254.404,00
Nota: El precio del vehículo incluye seguro.
13. Total Plan de Inversión:
Cuadro N° 07: Total Plan de Inversión
Descripción Subtotal (Bs.) i.v.a 12% TOTAL Bs.
Inversión en Maquinarias,
Equipos y Herramientas
486.331,00 58.359,72 544.690,72
Mano de Obra 77.200,00 0 77.200,00
Materia prima 59.400,00 7.128,00 66.528,00
Vehículo y servicios.
254.404,00 30.528,48 284.932,48
TOTAL DE
INVERSIÓN: 973.351,20
14. Plan de Acción:
Cuadro N° 08: Plan de Acción
Objetivo General:
“Organización de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el Nuevo Modelo de
Administración Socialista, en el Municipio Ribero del Estado Sucre”.
Objetivos Específicos
Actividades Tareas Recursos Humanos
Recursos Materiales
Recursos Financieros
Recursos Tecnológicos
Lugar Y Fecha
Tiempo Responsable Evaluación Logros
Promover e
impulsar las
empresas E.P.S.
en el Municipio
Ribero del Edo.
Sucre
Visitar el Municipio Ribero y consultar si hay existencia E.P.S. en el
Municipio.
Realizar encuestas y entrevistas en las comunidades del Municipio Ribero.
Los investigadores y miembros de los concejos comunales del
municipio.
Papel, lápiz, cuadernos.
500,00
Grabadoras Cámara.
Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre
01/08/2012 al 31/08/2012
1 Mes
Los investigadores del Proyecto
A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del
proyecto.
Motivar al colectivo del Municipio Ribero a la creación de E.P.S
Generar empleos dignos con visión socialista para la población del Municipio Ribero del Edo. Sucre
Promover e impulsar la creación de E.P.S. dentro del Municipio Ribero.
Generar charlas y talleres referentes a la importancia de las E.P.S. para el desarrollo económico social.
Los investigadores, representantes de E.P.S de otras comunidades.
Papel, lápiz, cuadernos,marcadores
600,00
Cámara, Grabadora computadora
Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre 01/09/2012 al 30/09/2012
1 Mes
Los investigadores del Proyecto
A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del proyecto.
Crear empleos dignos que contribuyan con el desarrollo económico de Ribero.
Desarrollar la fabricación de bloques tierra arcillosa y cemento con precios accesibles para las comunidades del Municipio Ribero del Edo. Sucre
Fomentar la importancia de la fabricación del bloque de tierra arcillosa para esta comunidad tomando en cuenta calidad y costo
Dictar curso sobre el proceso de fabricación de los bloques de tierra arcillosa y cemento.
Los investigadores, y representante de E.P.S similares.
Papel, lápiz, cuadernos, marcadoresproyector 1500,00
Cámara, Grabadora Computadora Video Been
Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre 01/10/2012 al 30/11/2012
2 Meses
Los investigadores del Proyecto
A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del proyecto.
Hacer del conocimiento de los habitantes de Ribero la importancia de la fabricación de este bloque para el municipio Ribero
Promover la participación y empoderamiento de los Consejos Comunales del modelo de producción económica desde la perspectiva socialista, endógena y sustentable.
Dictar talleres sobre el papel protagónico de las comunidades en el desarrollo endógeno y sustentable de la comunidad.
Visitar los Concejos Comunales existentes en el Municipio para incentivar a la creación de la E.P.S
Los investigadores, representantes del INCES Carúpano.
Papel, lápiz, cuadernos.
500,00
Cámara, Grabadora computadora
Comunidad del Sector Las Manoas del Municipio Ribero del Edo-Sucre 01/12/2012 al 30/12/2012
1 Mes
Los investigadores del Proyecto
A través de la aplicación de un instrumento para verificar la factibilidad del proyecto.
Impulsa la participación protagónica de la comunidad en el desarrollo sustentable y económico de Ribero.
III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
1.- Conclusiones y Recomendaciones.
De acuerdo con el análisis Se concluye, que el estudio económico
financiero, hecho para el presente proyecto, demuestra la viabilidad y
rentabilidad de la presente propuesta de inversión. El proyecto se muestra
interesante además por el hecho de que con una inversión relativamente
baja de Bs. 973.351,20 que es el monto TOTAL solicitado en préstamo; se
podrán agregar diecisiete (17) nuevos cargos a la fuerza laboral del país, y
por ende a la región.
Basados en todo lo anteriormente expuesto es que nos permitimos
solicitar el apoyo a este proyecto por parte de aquellas personas o
instituciones nacionales, públicas o privadas, que bien pudieran hacerlo.
Consideramos que se trata de una excelente idea que merece la pena llevar
a la práctica. Creemos que el mismo es viable desde cualquier perspectiva
que se analice. Desde la capacidad gerencial de los promotores,
demostrable por los estudios alcanzados por ellos; desde la viabilidad
técnica, al tratarse del manejo de instrumentos que no requieren de una
preparación académica superior; la viabilidad económica, fundamentada en
los indicadores arrojados por el estudio en cuestión; la viabilidad política,
amparada en los planes del gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías para
desarrollar las actividades relacionadas con la vivienda para los ciudadanos
de menores recursos y la generación de empleos nuevos; y, finalmente
desde el punto de vista legal que se sustentará en la creación formal de la
empresa una vez que se haya obtenido el visto bueno de la entidad
financiadora.
Con el firme propósito de participar y contribuir con nuestros
conocimientos y experiencia en uno de los proyectos de dimensión nacional
como lo es la Gran Misión Vivienda Venezuela que con gran esfuerzo y tesón
adelanta el gobierno nacional, así como también motivados por mejorar
nuestros niveles de vida y asegurar el sustento para nuestras familias y
contribuir social y económicamente con nuestra comunidad, decidimos
incursionar en un proyecto con el fin de desarrollar una empresa socialista
orientada a la fabricación de bloques para la construcción de viviendas y
obras civiles en general, se nos plantea entonces el reto de desarrollar dicho
proyecto de manera que podamos fabricar el producto estándar, mejorar los
existentes, y porque no, inventar nuevas variedades de productos o
servicios, para llevarlos al mercado y participar en éste junto con las
empresas ya existentes, de forma tal que podamos mantenernos en el
tiempo de manera sostenible y sustentables. De allí que elaboramos este
Proyecto con el objeto de solicitar un crédito para la adquisición de cinco
máquinas destinada a la fabricación de Bloques de tierra arcillosa y cemento.
Para ello presentamos entonces este proyecto de inversión con el objeto de
mostrarles las posibilidades de éxito que en el mismo se exponen,
esperamos que cumpla las expectativas de los criterios establecidos para la
entrega del financiamiento requerido.
Si bien es cierto que en un primer momento el proyecto “Organización
de una Bloquera Comunal Bajo la Modalidad de (E.P.S) Enmarcada en el
Nuevo Modelo de Administración Socialista, en el Municipio Ribero del
Estado Sucre” iniciaría sus actividades con la fabricación de bloques; nuestra
intención va mucho más allá. Se trata de llegar a instalar en el futuro, un
centro integral de suministros de materiales y herramientas de construcción,
o de cualquier otra variedad de artículos siempre bajo el marco de lo
permitido para las sanas prácticas mercantiles y la legislación nacional, por
todo esto es que proponemos las siguientes recomendaciones para lograr los
objetivos planteados en el proyecto:
Los consejos comunales del Municipio Ribero deben estar bien
organizados, para así fomentar proyectos que beneficien y le dé un
mejor futuro y calidad de vida a sus habitantes creando un mercado
laboral efectivo y bien remunerado.
Establecer mecanismos de alianza con instituciones públicas y
privadas del estado, para dictar talleres o cursos de formación en la
fabricación de bloques, y de esta manera garantizar una mejor
preparación para el personal que va a laboral en dicha empresa, y así
darle permanencia y sustentabilidad a la fabricación de bloques de
tierra arcillosa y cemento.
Adquirir equipos y maquinarias necesarias para la elaboración de
bloques de tierra arcillosa y cemento, de esta manera garantizar la
calidad y producción, tomando en cuenta la demanda del producto y
así abaratar el costo del mismo, necesario para satisfacer la demanda
del producto a elaborar.
Incentivar a los consejos comunales a través de actividades como
charlas, reuniones en dicha población que le ayuden a tener
conocimiento sobre la creación y buen funcionamiento de empresas
socialistas que vayan en pro del desarrollo endógeno, brindándole así
una superación tanto personal como económica que va a beneficiar su
futuro.
Producirán 2 mil unidades diarias equivalentes a 40 mil mensual
DESCRIPCION DE LOS
COMBOS:
COMBOS BASICOS
(PONEDORA+MEZCLAD
ORA+2 CARRETILLAS) - COMBO PARA 1200 BLOQUES/DIA = 50
MIL BSF (INCLUYE COSTO POR ENVIO
DEPENDIENDO EL LUGAR DE DESTINO)
- COMBO PARA 2000 BLOQUES/DIA = 65
MIL BSF (INCLUYE COSTO POR ENVIO
DEPENDIENDO EL LUGAR DE DESTINO)
- COMBO PARA 2500 BLOQUES/DIA = 75
MIL BSF (INCLUYE COSTO POR ENVIO
DEPENDIENDO EL LUGAR DE DESTINO)
Bloquera del Municipio Lamas Estado Aragua
Maquina Desmoronadora Maquina Mezcladora
Esquema del sistema de Producción
Maquina Ponedora de 4 Bloques
Tipos de Bloques