21

Click here to load reader

BLOQUES ECONOMICOS

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BLOQUES ECONOMICOS

BLOQUES ECONOMICOS

Definición de bloque económico

Agrupamiento de varios países de una región que tiene como objetivo promover modelos de vinculación económica y entendimiento, orientados a impulsar el desarrollo, la integración económica y la liberación comercial. Asimismo, busca encontrar fórmulas ágiles de discusión y acuerdo ante otros mecanismos multilaterales o bloques de otras regiones.

la unión de países para poderse hacer más fuertes económicamente aplicando tratados entre ellos, preferencias que con otros países, también la unión de la moneda como el bloque europeo. La finalidad de los bloques económicos en el mundo generalmente se refiere al libre comercio.

Ventajas de los bloques económicos

La integración de bloques económicos y la globalización, como toda obra social humana, tiene ventajas y desventajas. Las principales ventajas de la integración regional o global son las siguientes.

Ventajas

La globalización y la creación de bloque económicos genera ganancias debidas a la especialización. La productividad es mayor en aquellos sectores donde los países poseen ventajas comparativas y competitivas y esto permite maximizar la producción bajo un esquema de especialización internacional del trabajo y ampliación de mercados, lo que da como resultado costos más bajos y, en consecuencia, hace posible llevar más y mejores satisfactores a los consumidores internacionales a precios más bajos.

La obtención de economías de escala debido a que la ampliación de mercados incrementa los niveles de utilización de los recursos para la producción, que hubiesen estado ociosos a causa de la insuficiencia de mercados.

La reducción o eliminación de conflictos comerciales y políticos, pues al existir reglas claras y generales al respecto, además de mecanismos para ventilar las controversias comerciales, los conflictos entre naciones se resuelven de manera más rápida y sencilla.

El aprovechamiento de oportunidades que el mercado internacional le ofrece a las empresas.

La reducción de costos, trámites y burocracia en las transacciones comerciales internacionales.

Desventajas

La pérdida de soberanía nacional debido a las concesiones que supone la integración regional y/o global en aspectos económicos sociales y políticos.

El aumento de la dependencia del exterior respecto a los productos y/o servicios en los que no se tienen ventajas competitivas y que, por lo tanto, no se producen localmente.

La transnacionalización de los valores culturales y formas de vida que no concuerdan con los de la cultura propia.

El daño a diferentes sectores industriales, generalmente a los de países más débiles en términos económicos.

Objetivo General de los bloques económicos

Formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, que permita el incremento de flujo

comercial e inversión, así como nuevas oportunidades de empleo y mejores niveles de vida.

Objetivos Específicos

Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios.

Promover condiciones de competencia leal. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.

Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y solución de controversias.

Establecer lineamientos para una ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios.

Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones ante medidas unilaterales y discrecionales.

Fortalecer la industria nacional mediante un sector exportador sólido y competitivo.

Coadyuvar a la creación de empleos.

Tipos de bloques económicos

Estos pueden ser de dos tipos:

Comercio bilateral Comercio multilateral

Comercio que se desarrolla entre dos países que han acordado equilibrar las exportaciones e importaciones mutuas.

Libre comercio entre dos o más países participantes sin barreras ni controles de ninguna clase.

Page 2: BLOQUES ECONOMICOS

Principales bloques económicos en el mundo

Europa

Unión Europea (UE o EU)

Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA)

Acuerdo centroeuropeo de libre cambio (CEFTA)

Eurasia

Comunidad Económica Eurasiática (CEEA o EurAsEc)

Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN)

América

Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN, o NAFTA)

Mercado Común Centroamericano (MCCA)

Comunidad del Caribe (CARICOM)

Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)

Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)

Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

Comunidad Andina (CAN) o Pacto Andino

Alianza del Pacífico

Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

África

Acuerdo de Agadir

Comunidad Africana Oriental (CAO o CAE)

Unión Aduanera de África Austral (SACU)

Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC)

Comunidad Económica Africana (AEC o CEA)

A. LA UNIÓN EUROPEA

La Unión Europea (UE) es el bloque con mayor peso político y económico en el área mediterránea y el único que está evolucionando hacia una integración política de sus miembros con una administración común.

Fundada en 1952 como una unión aduanera entre Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo, la UE tiene hoy 27 miembros e incluye la mayor parte de Europa. Tras la primera ampliación, en 1973, hacia el norte, el bloque, entonces llamado Comunidad Económica Europea (CEE), se extendió hacia el sur: en 1981 se adhirió Grecia y cinco años más tarde, España y Portugal.

En 1993, la CEE cambió su nombre por el de Unión Europea y empezó a incorporar aspectos políticos y legislativos comunes. En 2004 tuvo lugar la ampliación más llamativa, que integró de golpe a siete países del antiguo bloque comunista de Europa del Este, además de las islas de Malta y Chipre. Tres años más tarde, Rumanía y Bulgaria cerraron el círculo hacia el Mar Negro.

Desde 1995, el Proceso de Barcelona, también conocido como Asociación Euro mediterránea, establece un marco para la cooperación bilateral de la UE con los países de la ribera sur. En 2008, esta iniciativa desembocó en la creación de la Unión para el Mediterráneo.

Estructura

La Unión Europea tiene dos sedes: Bruselas y Estrasburgo, aunque habitualmente se habla de Bruselas para referirse al complejo administrativo de este organismo, mientras que en Estrasburgo tienen lugar las sesiones del Parlamento Europeo. Los europarlamentarios tienen oficinas en ambas ciudades.

La estructura administrativa de la UE es extremamente compleja. El Parlamento Europeo se compone de 785 miembros, elegidos cada 5 años en votaciones directas en todos los estados miembros; cada estado envía un número de diputados acorde a su población, aunque calculado según fórmulas disputadas y acordadas políticamente. Su trabajo consiste en debatir, enmendar y aprobar las propuestas legislativas de la Comisión Europea no pueden rechazarlas y dar el visto bueno a la composición de este cuerpo.

a) La Comisión Europea.- Realiza la mayor parte del trabajo legislativo y administrativo. Está compuesto por 27 comisarios, uno de cada país miembro. Uno de ellos es elegido por el Parlamento como presidente de la Comisión Europea, tras ser propuesto por el Consejo de la Unión Europea.

b) El Consejo de la Unión Europea.- Se compone de 27 ministros, uno de cada estado miembro; su composición cambia según la temática debatida puede reunir todos los ministros de Economía, los de Agricultura, los de Interior. Todos forman parte de sus respectivos gobiernos nacionales y se espera de ellos que defiendan los intereses de sus países.

c) El Banco Central Europeo.- Creado en 1998 con sede en Francfort (Alemania), estableció al año siguiente la moneda

Page 3: BLOQUES ECONOMICOS

común, el euro, que entró en circulación pública en 2002 y ahora se emplea en 16 países, la llamada eurozona. El Banco es independiente de las estructuras políticas comunitarias. Los 6 miembros de su junta directiva son nombrados por consenso de los jefes de gobierno de los países de la eurozona y toman sus decisiones junto con los presidentes de los bancos nacionales de estos países.

Evolución

La política de la Unión Europea se limitó durante décadas a los aspectos económicos como la eliminación de la aduana y los aranceles. 34 años después del Tratado de Roma, que estableció estas bases, el Acta Única Europea diseñó, en 1986, una mayor cooperación política para eliminar las diferencias legislativas entre los estados miembros y permitir la creación de un mercado único. En 1992, el Tratado de Maastricht cambió el nombre de la Comunidad Económica Europea por el de la Unión Europea y estableció las bases para la estructura actual y la posterior adopción de una moneda común.

Tras la incorporación de otros 12 miembros en los años sucesivos, se planificó una nueva reforma, inicialmente como propuesta de una "Constitución Europea". Este documento incluía por primera vez un apartado relativo a los derechos humanos, sociales y económicos de los ciudadanos de la Unión. Tras el rechazo, un nuevo texto, similar en un 90%, fue elaborado y firmado en diciembre de 2007 como Tratado de Lisboa. Fue ratificado por 23 estados pero rechazado en 2008 en un referéndum en Irlanda. Desde entonces está bloqueado y la UE funciona según las reglas del Tratado de Niza.

Objetivos de la Unión Europea

Crear un área comercial en un contexto de integración multinacional a través del establecimiento de una zona libre de comercio para la apertura de oportunidades de desarrollo.

Generar empleos

Promover la inversión.

Dinamizar la actividad comercial y económica.

Impulso de progreso económico: Espacio de libre circulación y mercado.

Afirmación de la identidad europea a nivel internacional: Ayudas comunitarias a países extracomunitarios.

Implantación de una ciudadanía europea: Establecer derechos y deberes comunes.

Objetivos políticos de la Unión Europea

En los tratados de la Unión Europa también se determina cómo ha de ser la política comunitaria en los diferentes sectores. Los fundamentales son:

La política agraria común (PAC) es de vital importancia, sobre todo, para los miembros del sur, que tiene una mayor proporción de la agricultura en su PIB.

Para ayudar a las regiones más desfavorecidas se ha creado el FEDER (Fondo europeo de desarrollo regional), un fondo de solidaridad financiera.

En cuanto a la política de transportes el objetivo es la creación de una red densa que permita integración del mercado y la eliminación de obstáculos administrativos, como las aduanas.

La creación de un mercado bien comunicado es vital para el crecimiento económico de la Comunidad. Se está construyendo una tupida red de autovías, autopistas y trenes de alta velocidad que permiten el rápido intercambio de personas y mercancías.

La política comercial está dirigida por la existencia de un arancel exterior común y la defensa de la OMC.

La política social ha sido una de las más discutidas y replanteadas, pero es vital para no crear desigualdades entre los países miembros. Se centra en la unificación de las reglamentaciones y la protección social.

La existencia de un fondo social europeo para la educación y la preparación técnica de los trabajadores. Esto es fundamental para la movilidad de la mano de obra. Es necesaria la cooperación educativa y el tratar de ayudar a las regiones menos favorecidas.

Ha provocado muchas tensiones la política monetaria, ya que es la que utilizan los diferentes gobiernos para estabilizar su economía. La política de los diferentes países ha de ir dirigida a la convergencia, para lograr tener una moneda única, que resistiría mucho mejor los ataques exteriores.

Esta política se traduce en el sistema monetario europeo (SME), el impuesto del IVA y el ECU (unidad de cuenta europea). También se lleva una política común en investigación y desarrollo tecnológico. Se trata de tener una tecnología propia y no depender de los EE UU ni del Japón.

La unión europea cuenta con cinco instituciones.

Parlamento europeo (elegido por los ciudadanos de los estados miembros)

Consejo de la unión europea (representa a los gobiernos de los estados miembros)

Comisión europea (Órgano ejecutivo)

Tribunal de justicia de la unión europea (Hace cumplir la ley)

Tribunal de cuentas europeas (Realiza el control de la legalidad y regularidad de la

Page 4: BLOQUES ECONOMICOS

gestión del presupuesto de la unión europea)

El euro es probablemente el logro más tangible de la unión europea. Es la moneda única de 13 países, cuyos habitantes representan casi dos tercios de la población de la UE aunque ese número aumentara cuando los nuevos estados miembros lo adopten, una vez que sus economías estén preparadas para ello.

Países de la UE que han adoptado el euro: Bélgica, Alemania Grecia, España, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países bajos, Austria, Portugal, Finlandia y Eslovenia.

Países de la UE que no han adoptado el euro: Bulgaria, Republica checa, Dinamarca, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hurgaría, Malta, Polonia, Rumania, Eslovaquia, Suecia y Reino Unido.

B. ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL SURESTE ASIÁTICO (ASEAN),

AntecedentesAsociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN), organización regional de estados del Sureste asiático, fue fundada en Bangkok en agosto de 1967 por los representantes de Indonesia, Malaysia, Filipinas, Singapur y Tailandia, a la que se incorporó Brunei, tras obtener su independencia en 1984, y posteriormente Vietnam (1995), Laos, Myanmar (antigua Birmania) (1997) y Camboya (1999). Así se formó el bloque económico más grande del continente asiático. Su secretariado permanente se encuentra en Yakarta (Indonesia).

En 1977 se estableció un foro conjunto con Japón, y tres años más tarde se firmó un acuerdo de cooperación con la Comunidad Europea (la futura Unión Europea). Desde los últimos años de la década de 1980, la ASEAN tuvo una actuación importante como mediadora en la guerra civil de Camboya.

En el plano económico y comercial destacan varios hechos. En 1977 se llegó a un acuerdo comercial preferencial para las economías del ASEAN; diez años más tarde, se reforzó esta alianza. En enero de 1992, sus miembros acordaron establecer una zona de libre comercio y reducir las tarifas a productos no agrícolas durante un periodo de 15 años, que comenzó en 1993. En la reunión celebrada en julio de 1994 se reconoció la necesidad de estrechar las relaciones entre sus miembros y admitir otros nuevos, así como la de desempeñar un papel más destacado en la seguridad regional tras la Guerra fría.

De este modo, en julio de 1995 se incorporó Vietnam como miembro de pleno derecho. En noviembre de 1996 se anunció la admisión de Myanmar, Laos y Camboya. Los dos primeros entraron a formar parte de la ASEAN en julio de 1997, en tanto que Camboya permaneció bajo el estatuto de país observador, como consecuencia del violento derrumbe de su gobierno de coalición. Papúa-Nueva Guinea tiene asimismo categoría de país observador, y Corea del Sur posee un estatuto especial. Este mismo año, se adoptó el Plan Visión 2020, un llamamiento a la creación de una región económica próspera y competitiva.

Para apoyar ambos encuentros, existen 29 comités y 122 grupos de trabajo. Su secretario general, nombrado por un periodo de 5 años, coordina e implementa las actividades de la organización

Miembros

Los países miembros de la ASEAN son (ordenados según su fecha de ingreso):

1. Indonesia (8 de agosto de 1967)

2. Malasia (8 de agosto de 1967)

3. Filipinas (8 de agosto de 1967)

4. Singapur (8 de agosto de 1967)

5. Tailandia (8 de agosto de 1967)

6. Brunéi (8 de enero de 1984)

7. Vietnam (28 de julio de 1995)

8. Laos (23 de julio de 1997)

9. Myanmar (23 de julio de 1997)

10. Camboya (30 de abril de 1999)

Objetivos y propósitos

Para acelerar el crecimiento económico, progreso social y el desarrollo cultural de la región a través de esfuerzos conjuntos en el espíritu de igualdad y asociación a fin de fortalecer las bases de una comunidad próspera y pacífica de Naciones del Sudeste de Asia;

Para promover la paz y la estabilidad regional mediante el respeto permanente por la justicia y el imperio de la ley en las relaciones entre los países de la región y la adhesión a los principios de la Carta de las Naciones Unidas;

Para promover la colaboración activa y la asistencia mutua en cuestiones de interés común en los ámbitos económico, social, cultural, técnica, científica y administrativa;

Para prestar asistencia a los demás en la forma de formación y centros de investigación en las esferas educativa, profesional y técnica.

Principios

El respeto mutuo de la independencia, la soberanía, la igualdad, la integridad

Page 5: BLOQUES ECONOMICOS

territorial y la identidad nacional de todas las naciones;

El derecho de cada Estado para conducir a su existencia nacional, libre de toda injerencia externa, subversión o coerción.

La no injerencia en los asuntos internos de otros;

Solución de diferencias o controversias por medios pacíficos;

.Principales exportaciones de los países de la ASEAN

MALASIA.- Pasando de una economía primaria inicial con productos como el caucho, el estaño, maderas y el aceite de palma crudo y procesado a una producción secundaria basada en mano de obra intensiva que hoy vende al exterior y es productor y exportador de productos de electrónica muy sofisticados.

TAILANDIA.- Basaba su economía primordialmente en el cultivo del arroz y otros productos agrícolas. Siendo uno de los países más ricos del Asia, sin embargo su dependencia del monocultivo arrocero lo hizo sumamente vulnerable por las variaciones internacionales de los precios de ese bien y por los cambios climáticos que modificaban los volúmenes de las cosechas. Su posterior industrialización se debió a las inversiones japonesas recibidas, a partir de 1980 y especialmente desde 1990. Sus exportaciones son artículos textiles y vestimenta, arroz, estaño, caucho, mandioca, azúcar, crustáceos como las gambas, y componentes electrónicos diversos.

VIETNAM.- el país estableció un sistema económico. Desde 1986 fijó, a través de un programa de reforma económica en el año 1990, llamado doi moi (Renovación Vietnamita) los siguientes objetivos: competencia, apertura de mercados e

inversión extranjera para lograr duplicar el ingreso per cápita y así llevar a un 50% más la producción de arroz y multiplicar por cinco las exportaciones para el año 2000.

Sus exportaciones son: petróleo, industria textil, vestimenta, arroz, café, té, caucho, zapatos, maníes y carbón, cerámicas, piedras preciosas y seda.

C. NORTH AMERICAN FREE TRADE AGREEMENT (NAFTA)

Desarrollo

El NAFTA es uno de los bloques económicos más distinguidos a nivel mundial, que surgió como afianzamiento de los lazos amistosos de tres países vecinos. La sigla corresponde a North American Free Trade Agreement, o Tratado de Libre Comercio (TLC). Este acuerdo entró en vigencia en el año 1994, y relaciona a los Estados Unidos Mexicanos, Estados Unidos de América y Canadá, es decir, Norteamérica en su totalidad.

Antecedentes

Este Tratado tiene sus inicios en el año 1965 cuando las relaciones comerciales internacionales comienzan a materializarse entre los tres países partícipes: el Pacto Automotor unía a Estados Unidos y Canadá, mientras que México y Estados Unidos compartían el Programa de Mujeres Maquiladoras; ambos pactos, buscaban amparar y acompañar económicamente a dos países en la actividad que compartiesen. Del éxito de estos acuerdos binacionales surgió la iniciativa de integrar a los tres países en un solo bloque económico, que les brindara la capacidad de comerciar libremente, haciendo más constante y sencilla su comunicación.

Las negociaciones para el Tratado comienzan en el año 1990 con México y Estados Unidos, que compartían el propósito de pactar el libre comercio. Posteriormente en el mismo año Canadá

mostró interés en formar parte de lo que luego sería el NAFTA. Durante los años 1991 y 1992 los jefes de Gobierno de los tres países organizaron reuniones ministeriales de negociación, para que el 17 de diciembre de 1992, se firme el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que fue aprobado al año siguiente por las Asambleas de las naciones participantes. A partir del 1 de enero de 1994, el NAFTA regía sobre las relaciones comerciales de los tres países norteamericanos.

Características del pacto

Los objetivos en los que se basa el Tratado contribuyen principalmente a la fluidez y la transparencia en las operaciones comerciales, buscando quitar obstáculos e igualar las capacidades para negociar, buscando un comercio ecuánime con beneficios equitativos. Estos propósitos que dieron lugar al Tratado, se dan a conocer en su preámbulo:

Fortalecer los lazos especiales de amistad y cooperación entre las naciones.

Contribuir al desarrollo y expansión armoniosos del comercio global, y funcionar como homogenizador para ampliar la cooperación internacional.

Crear un mercado seguro y amplio para los bienes y servicios producidos en esos territorios.

Reducir la distorsión en la comunicación.

Establecer reglas claras y ventajosas para los tres países en cuanto a la regulación de su actividad comercial.

Asegurar un marco laboral y comercial predecible para planificar negocios e inversiones.

Page 6: BLOQUES ECONOMICOS

Aumentar la competitividad de las firmas en el mercado global.

Proteger la creatividad y la innovación, y promover el comercio de los bienes y servicios que son objeto del derecho de propiedad intelectual.

Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones de trabajo y estándares de vida de cada territorio.

Proteger, aumentar y aplicar los derechos básicos para los trabajadores.

El NAFTA es comandado por normas establecidas por las asambleas de los tres países cuando se originó el bloque económico. Estas prevén cómo se debe accionar en caso de controversias, para obtener resultados favorables para los tres países.

El propósito del Tratado tiene su fundamento en la primer norma, la cual establece que todos los productos que sean originados dentro del territorio del bloque estarán libres de las tasas arancelarias; se consideran a los bienes como originarios cuando se obtienen en su totalidad en el territorio, incluso si las materias primas provienen de otro país, siempre que la transformación sea significativa, teniendo como fin último reducir los obstáculos administrativos tanto para los exportadores, importadores y productores, que realicen actividades comerciales en el marco del Tratado. Los tres países participantes del acuerdo tienen economías independientes, y de características y particularidades distintas, que responden a distintos modelos económicos. Estos datos distintivos se detallan y comparan en el siguiente cuadro.

Consecuencias

Los efectos de 12 años del tratado tuvieron un impacto muy positivo en Estados Unidos en

comparación a los otros países. El bloque significó para esta nación una posibilidad de mejorar su calidad de trabajo y poder adquisitivo de sus habitantes, aumentando su capacidad comercializadora y productora. El intercambio comercial que este país mantenía hacia sus limítrofes fue duplicado, y a la vez contribuyó al crecimiento de México como nación exportadora.

Si bien antes de concretarse este acuerdo, se presupuso que los beneficios a futuro del tratado serían absorbidos en su totalidad por Estados Unidos, el acuerdo contribuyó también al crecimiento y las mejoras del comercio en y entre las demás naciones participantes. Canadá tiene como principal socio comercial a Estados Unido: en comparación, en 1999 el comercio norteamericano superó el comercio de todas las naciones de Latinoamérica con los Estados Unidos y también las exportaciones hacia todos los miembros de la Unión Europea. La comercialización canadiense con Estados Unidos se ha incrementado en un 40% en los últimos doce años.

En México, las exportaciones crecieron hasta el punto de representar más de la mitad del aumento de los ingresos reales nacionales. El sector laboral de exportación se convirtió en una fortaleza para el país, ya que paga 37% más, y emplea a uno de cada cinco trabajadores. El sector agrícola mexicano, que años atrás fue el fundamental, duplicó su exportación a los Estados Unidos. Este es un indicador de que la agricultura no se vio afectada por el NAFTA, a pesar de que esa era una hipótesis.

Las relaciones entre Canadá y México también se fortalecen gracias al NAFTA, aunque de un modo mucho más lento. Aun así Canadá tiene programas de contratación para mexicanos especializados en profesiones como ingeniería y administración. Esto contribuye en gran medida a la integración de estos dos países.

Como dato convergente, Canadá y México destinan el 85% de sus exportaciones a los Estados Unidos.

Desventajas

Por supuesto que hay desventajas. Para el 2004 los tres países conformaron el Grupo de Trabajo Independiente sobre el Futuro de América del Norte, destinado a estudiar la forma de profundizar las relaciones entre Canadá, México y Estados Unidos.

Meses después surgiría la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte (ASPAN, o Security and Prosperity Partnership of North America, SPP), con el fin de enfrentar "la amenaza del terrorismo y mejorar la seguridad, la competitividad y la calidad de vida de los ciudadanos" de los tres países.

Este último acuerdo puso a México en un posición nunca antes ocupada, ya que no es uno de los países conflictivos que se encuentra dentro de lo que se conoce como el "ojo del terrorismo", sin embargo, actualmente se realizan controles de seguridad que dan la pauta de que este país tiene tantas posibilidades como EE.UU. de vivir un atentado en cualquier momento, así es como un tratado que supone "mejorar la seguridad y la calidad de vida de los ciudadanos" ha puesto a la población mexicana en alerta permanente.

Para incrementar el conflicto Estados Unidos propondría la construcción de una carretera trinacional, llamada la Súper Autopista del TLCAN, sin embargo este país previamente estableció lo que se conoce como la Ley del Muro, que consiste en un doble muro en la frontera de México, lo que imposibilitaría esta construcción, para el 2007. Está claro que la motivación de Estados Unidos es mucho más política que económica.

Page 7: BLOQUES ECONOMICOS

El NAFTA está teniendo consecuencias más graves en México; aumentaron dos cosas: primero, los niveles de migración desde el campo hacia la ciudad y el extranjero, y segundo, la pobreza.

Los campesinos y agricultores mexicanos demandaron al gobierno de Vicente Fox un plazo en la implementación de las cláusulas agrarias del NAFTA. Esto llevo al gobierno mexicano a hacer comparaciones y dieron a conocer que antes de firmar este acuerdo con dos grandes países, México era en gran parte autosuficiente, cubría más del 80% de sus necesidades alimentarías, hoy la cifra ha decaído bastante (68%). Un 70% de la carne que consumen los mexicanos también es importada. La situación de los trabajadores agrícolas sigue empeorando ya que 1.2 millones son trabajadores temporales y migratorios. El fracaso del NAFTA junto con el fracaso de Estados Unidos en eliminar sus distorsionantes subsidios ha forzado a millones de mexicanos a tomar rumbo hacia la frontera

El principal problema que tiene el campo mexicano es el modelo económico impuesto. Según sus autoridades afirman que los obligan a competir en el marco de este acuerdo comercial o NAFTA, que desde su origen fue desventajoso para México por las enormes irregularidades que había. Esas diferencias se mantienen y no fueron consideradas en la negociación.

Bajo el NAFTA, que se supone debía "nivelar los terrenos de juego", México abrió sus mercados a las importaciones de Estados Unidos, incluyendo entre ellas el maíz. Los agricultores mexicanos fueron entonces incapaces de competir contra los grandes productores estadounidenses maiceros, lo que da como consecuencia que las exportaciones estadounidenses de maíz a México se hayan triplicado y que cubran casi un tercio del mercado interno mexicano, lo que lleva a una crisis en este sector.

Mientras que el sector agrícola y algunos legisladores de México siguen reclamando una revisión en las cláusulas del TLC, Estados Unidos afirma que se han resuelto numerosas diferencias comerciales en el 2006. Los recientes éxitos en esta área incluyen la conclusión de un acuerdo bilateral sobre tequila entre Estados Unidos y México. También un acuerdo final entre Estados Unidos y Canadá para resolver la disputa maderera que ha acosado las relaciones comerciales por casi 20 años.

Con respecto a Canadá, el primer ministro Stephen Harper dio lugar a una encuesta pública en donde preguntaban a negociadores de Canadá si consideraban que habían ganado o perdido con su participación en este tratado de Libre Comercio; 63% piensa que están perdiendo mientras que el 47% piensa que Estados Unidos es el país que más utilidad está sacando de este acuerdo. Principalmente se quejan de la idea de una carretera trinacional y admiten que están adoptando una actitud defensiva.

Proyecciones

El NAFTA sigue con intenciones de expandirse, las asambleas de los tres países ya están haciendo planes para que esta alianza afiance sus lazos y puedan competir en realidades más equitativas.

México en el 2009 se verá beneficiado con la reducción total de aranceles en productor que hoy por hoy siguen pagándolos y que se exportan entre los Estados Unidos y Canadá, por un lado y México por el otro. Si bien sabemos que México no es uno de los países más beneficiados del bloque, el NAFTA promete la entrega de subsidios de emergencia hasta el año 2020, la asignación de un 1.5% del Producto Interno Bruto (PIB) para el desarrollo productivo de la tierra y un 1.5% más para el desarrollo social y ambiental del sector rural, así como también garantizó en 1994 el reconocimiento

de los derechos y la cultura de la población indígena que hasta ahora es marginada y olvidada.

Cuando se firmó el NAFTA, estaba programado que hacia el 2015 debería darse la plena liberalización de los productos agropecuarios. México aceleró ese proceso, de tal manera que llegaron al 2002 prácticamente sin ninguna protección en ninguno de sus granos. Sin embargo, esta información que así se publica, es cuestionada por muchos mexicanos que forman parte del sector agropecuario.

Uno de los países bastante beneficiado es Estados Unidos, garantiza que todavía hay compromisos del NAFTA pendientes, aun cuando la supresión de aranceles entre Estados Unidos y Canadá se ha efectuado, las reducciones de aranceles entre Estados Unidos y México se harán el 1 de enero de 2008. Melle, Vice representante Adjunto de Comercio de Estados Unidos, indicó que los ministros de comercio del NAFTA reafirmaron su compromiso con la aplicación completa del NAFTA.

Otros retos para los miembros del NAFTA incluyen poder enfrentan la creciente competencia en cada uno de sus mercados así como con economías de países tales como China e India, también otro compromiso a futuro es afrontar las crecientes preocupaciones con respecto a la seguridad, permitiendo solucionar este problema sin crear barreras al comercio.

A pesar de las diferencias en cuanto a los beneficios, el propio desarrollo de los 3 países y todos los factores que los distinguen tanto, este bloque económico todavía tiene en cuenta sus objetivos y una clara prueba de esto son todos los retos que todavía quieren alcanzar.

Page 8: BLOQUES ECONOMICOS

D. CARICOM Comunidad del Caribe

(CARICOM, por sus siglas en inglés) fue creada el 4 de julio de 1973, a través de la firma del Tratado de Chaguaramas, Trinidad y Tobago, para transformar la Asociación Caribeña de Libre Comercio en un Mercado Común.

Objetivo

Elevar el nivel de vida y trabajo de las naciones de la región, acabar con el desempleo, acelerar, coordinar y sustentar el desarrollo económico. Asimismo, fomentar el comercio y las relaciones económicas con terceros países y con grupos de naciones. El idioma oficial es el inglés.

Extensión territorial

Tiene una extensión territorial de 451 mil 776 kilómetros cuadrados, y una población total de 17 millones 182 mil 441 habitantes. Su Secretaría General tiene su sede en Georgetown, Guyana, y está asumida por Irwin LaRocque, de la Mancomunidad de Dominica. El presidente actual es el Primer Ministro de Saint Kitts y Nevis, Denzil Douglas.

Países miembros

Países miembros del CARICOM

Son 15 los países que integra a CARICOM, de ellos: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago. Los miembros asociados son: Anguila, Bermuda, Islas Caimán, Islas Vírgenes Británicas e Islas Turcas y Caicos.

Estructura institucional

La instancia suprema de la Comunidad es la Conferencia de Jefes de Gobierno, la cual celebra anualmente un periodo ordinario de sesiones, generalmente los primeros días del mes de julio y otro entre cada una de estas sesiones, frecuentemente en febrero de cada año.

El segundo órgano en importancia es el Consejo de Ministros de la Comunidad. El mismo tiene como función principal la planificación y coordinación estratégicas en las áreas de integración económica, cooperación funcional y relaciones exteriores. Funciona, además, como instancia preparatoria de la Conferencia. Está integrado por Ministros responsables de Asuntos de la Comunidad, o cualquier otro designado por los Estados miembros. En el desempeño de sus funciones estos órganos principales cuentan con el apoyo de las siguientes instancias:

1. Consejo para el Desarrollo del Comercio y de la Economía (COTED).

2. Consejo para las Relaciones Exteriores y de la Comunidad (COFCOR). Actualmente presidido por el Ministro de Relaciones Exteriores de Saint Kitts y Nevis.

3. Consejo para el Desarrollo Humano y Social (COHSOD).

4. Consejo de Finanzas y Planificación (COFAP).

5. La Secretaría General: Es el órgano técnico-administrativo de CARICOM.

Instituciones

Agencia para la Cooperación ante Desastres y Emergencias (CDRA)

Instituto Meteorológico del Caribe (CMI)

Organización Meteorológica del Caribe (CMO)

Corporación Caribeña para la Alimentación (CFC)

Instituto Caribeño para la Protección del Medio Ambiente (CEHI)

Instituto para la Investigación y el Desarrollo de la Agricultura Caribeña (CARDI)

Instituciones asociadas

Banco para el Desarrollo del Caribe (CDB)

Universidad de Guyana (UG)

Universidad de las Indias Orientales (UWI)

Instituto Caribeño del Derecho/Instituto Central del Derecho del Caribe (CLI/CLIC).

Funciones y competencias

La principal responsabilidad de la Conferencia será determinar la política de la Comunidad.

La Conferencia puede establecer y designar, al efecto, instituciones de la Comunidad.

La Conferencia, puede dictar normas de carácter general o especial.

La Conferencia adoptará las resoluciones necesarias con el propósito de establecer las disposiciones financieras que cubran los gastos de reuniones de la Comunidad.

La Conferencia puede consultar con instituciones y otras organizaciones dentro de la región para lo cual puede crear los mecanismos que considere necesarios.

Primera cumbre Cuba-Caricom

Page 9: BLOQUES ECONOMICOS

El 8 de diciembre de 1972 cuatro países del Caribe inglés que habían alcanzado su independencia establecieron relaciones diplomáticas con Cuba en un acto de incuestionable valentía política Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago. Esta decisión histórica constituyó un paso fundamental para la ruptura del bloqueo diplomático contra la Isla y una brecha contra el aislamiento al que nos había sometido la presión de Estados Unidos en el área.

La primera Cumbre Cuba-Caricom se convocó en La Habana en el 2002, inicialmente como un encuentro de jefes de Estado y Gobierno para conmemorar el aniversario 30 del hecho. Allí se definió que el 8 de diciembre sería considerado como el Día Cuba-CARICOM, que se celebrarían Cumbres en esa fecha cada tres años para profundizar el diálogo y revisar la cooperación y que la sede se alternaría entre Cuba y un país de CARICOM. Se determinó también que los cancilleres se reunirían 18 meses después de cada Cumbre para intercambiar sobre los temas de prioridad para la región del Caribe. La segunda reunión se realizó en Bridgetown, Barbados, en el 2005 y la tercera en Santiago de Cuba, en el 2008.

Relaciones Cuba-CARICOM

Cuba y los países de CARICOM tienen profundas raíces históricas y culturales que se remontan a la formación de la nacionalidad. Los vínculos más jóvenes entre Cuba y los países de CARICOM son los diplomáticos, que fueron acordándose paulatinamente a partir del ascenso a la independencia de los jóvenes estados de la Comunidad, partiendo de ese histórico 8 de diciembre de 1972.

Durante estos 39 años hemos construido una relación muy especial, basada en la cooperación, la solidaridad y el respeto mutuo. El Caribe ha mantenido en sus proyecciones de política exterior la defensa de la plena integración a la región y el

rechazo a la exclusión que pretende imponer EE.UU. Se han graduado en Cuba más de 3 600 jóvenes de la subregión, la inmensa mayoría de nivel superior. Son jóvenes que han regresado a sus países y a sus comunidades, con una profunda convicción de la importancia de servir y aportar al desarrollo de sus pueblos. Estudian actualmente en el país 2 574 becarios del Caribe.

E. MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO (MCCA)

El Mercado Común Centroamericano está integrado por Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Se rige por el Tratado de Managua (1960) y sus protocolos modificatorios. Su población representa un 6,5% y su territorio un 2,1 % del total de América Latina. El Producto Interno Bruto de los países integrados en el MCCA implica el 2,2% del de la región.

Estados Unidos es el principal socio comercial de los países del MCCA. Desde 1991 sus miembros obtienen las preferencias contempladas en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, a pesar de que las mismas se han visto dañadas por la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Por otra parte, la Unión Europea otorga un tratamiento preferencial a las exportaciones del MCCA así como cooperación en forma de asistencia técnica. El comercio con el resto de América Latina y el Caribe es de poca magnitud, excepto en el caso de México y Venezuela para compras de petróleo.

A pesar de datar de 1960, no fue hasta mediados de la década de los ochenta que el MCCA se convirtió en un ente económico de gran tamaño. Todo ello se concretó con diversos acuerdos con otros organismos internacionales, entre los que se puede destacar el acuerdo firmado en 1985con la Comunidad Económica Europea y que se concretó un arancel para la importación. Asimismo,

en 1987 se suscribió el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y en 1990 se estableció un nuevo sistema de pagos.

En 1990 los presidentes centroamericanos acordaron reestructurar, fortalecer y reactivar el proceso de integración, así como sus organismos. Enabril de 1993 se llegó a un acuerdo de libre comercio que ha tenido como objetivo el intercambio de la mayoría de los productos, la liberalización de capitales y la libre movilidad de personas.

La reforma acordada en julio de 1997 contempla también el fortalecimiento del Parlamento Centroamericano, la reforma de la Corte Centroamericana de Justicia y la unificación de las secretarías en una sola Secretaría General.

Régimen comercial

Existe libre comercio entre todos los países (armonizado hasta un actual 96% del total del productos). Aún se aplica un régimen de excepción para productos considerados vulnerables (café, azúcar, bebidas alcohólicas y derivados del petróleo) y servicios. Resulta técnicamente posible imponer salvaguardas intrarregionales cuando un país se considera afectado por prácticas de comercio desleal, aunque para la solución de controversias se ha establecido un cuerpo arbitral compuesto por un representante de cada país miembro al que resulta preferible acudir.

Evolución del comercio

Para 1998 las exportaciones totales del MCCA alcanzaron un monto de 10 573 millones de dólares, lo que representa, de acuerdo a cifras preliminares, un incremento de 10,2% respecto al año anterior. Entre 1990 y 1998 las exportaciones aumentaron en un 160% (un promedio anual de 12,7%).

Page 10: BLOQUES ECONOMICOS

Las exportaciones dentro de la subregión alcanzaron en 1998 los 2073 millones de dólares, cifra superior en un 12,1% a la del año anterior. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubregional casi se triplicó, al pasar las exportaciones entre los países miembros de 656 millones de dólares a 1866 millones. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente el 16%.

El comercio intrasubregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta, cuando cayó de un nivel de 1100 millones de dólares en 1980 a solo 450 millones en 1986. Solo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis.

El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE.UU. En América Latina el porcentaje destinado fue un 27% y a la Comunidad Andina se dirigió un 2%. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y, en especial, al Mercosur.

Evolución general

Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales y se había construido una infraestructura común y establecida relaciones entre sus mercados y empresarios.

Ello se vio algo empañado por la convulsión interna presente en algunos de los países miembros durante la década de 1980, marcada por la Revolución Sandinista en Nicaragua y la guerra civil salvadoreña. Precisamente por este hecho, la cumbre de 1990 se interpretó como un relanzamiento del proceso de consolidación del Mercado Común, en un espíritu que se ha reforzado con las ya citadas reformas de abril de 1993 y julio de 1997.

F. FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA- PACÍFICO

Pacific Economic Cooperation, en español Foro de Cooperación Económica Asia- Pacífico) es un foro multilateral creado en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países del Pacífico, el cual trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes. Como mecanismo de cooperación y concertación económica está orientado a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los países y territorios de la cuenca del Océano Pacífico. La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economías que conforman el APEC equivale al 56 por ciento de la producción mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46 por ciento del comercio global.

La APEC no tiene un tratado formal, sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretaría General, con sede en Singapur, que es la encargada de coordinar el apoyo técnico y de consultoría. Cada año uno de los países miembros es huésped de la reunión anual de la APEC. La última cumbre se realizó en noviembre de 2010 en Japón.

Miembros ustralia 1989

Brunéi 1989 Canadá 1989 Indonesia 1989 Japón 1989 Corea del Sur 1989 Malasia 1989 Nueva Zelanda 1989 Filipinas 1989 Singapur 1989 Tailandia 1989 Estados Unidos 1989

República de China 1991 Hong Kong China 1991 China 1991 México 1993 Papúa Nueva Guinea 1993 Chile 1994 Perú 1998 Rusia 1998 Vietnam 1998

oBJETIVOS Liberalización del comercio y la inversión

La liberalización del comercio e inversión está enfocada en la apertura de los mercados y la reducción significativa de los obstáculos que causen restricciones al comercio y la inversión.

Facilitación del comercio e inversión

La facilitación del comercio está enfocada en la reducción de los costos de transacción empresariales. También se enfoca en el mejoramiento del acceso a la información comercial, maximizando los beneficios de la tecnología de la información. Esencialmente, la facilitación del comercio ayuda a los empresarios a conducir sus negocios más eficientemente en el Asia Pacífico.

Cooperación Técnica y Económica (ECOTECH)

La Cooperación Técnica y Económica (siglas en inglés ECOTECH) comprende actividades de cooperación para fortalecer las capacidades institucionales e individuales en diversos sectores de los 21 miembros y permitir que todos ellos se beneficien del proceso de liberalización y facilitación del comercio y las inversiones

PRINCIPIOS

Page 11: BLOQUES ECONOMICOS

Voluntarismo

APEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalización y facilitación del comercio y las inversiones. Este sistema se basa en acciones que las economías implementan de manera voluntaria, las cuales se reflejan en los respectivos Planes de Acción Individual y los Planes de Acción Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible porque la decisión de los miembros no se basa, como en otros acuerdos comerciales, en una reciprocidad negociada y vinculante, sino en la firme creencia colectiva que las mayores oportunidades se generarán con la aplicación de modelos que cumplan con las metas establecidas en Bogor.

Regionalismo Abierto

Las medidas de liberalización y facilitación que se desarrollan en APEC deben extenderse a todos sus miembros, así como a terceros países. Este principio de no discriminación se conoce como regionalismo abierto, el cual es sostenible en un contexto de liberalización multilateral a nivel global.

REQUISITOS

Los requisitos que debe cumplir un país para formar parte del APEC son:

Una economía en crecimiento y abierta al exterior

Recientes relaciones comerciales con la región Asia - Pacífico.

Crecientes relaciones diplomáticas y políticas con la región

Apoyo unánime de los países del APEC para el ingreso

IMPORTANCIA DE LA EDUCACIÓN EN LA APEC

La educación contribuirá cada vez más al bienestar social y económico de las economías miembros. La educación apoyará al APEC en el logro de sus metas: desarrollar más eficientemente los recursos humanos y naturales de la región Asia Pacífico para lograr un crecimiento sostenible y un desarrollo equitativo de las economías APEC. La educación para las sociedades del conocimiento en el siglo XXI se refiere al propósito de APEC de ofrecer una educación para todos, para la vida.

Los Ministros de Educación de las Economías del APEC concluyeron que existe una necesidad de trabajar conjuntamente en identificar las estrategias para enfrentar los desafíos que presentan sus sistemas de educación y la creciente interdependencia de economías y pueblos en la región del Asia Pacífico y el mundo.

Estos desafíos incluyen la necesidad de los estudiantes de desarrollar habilidades requeridas en un mundo tecnológicamente sofisticado, así como un mejor entendimiento de las culturas y las economías de la región Asia Pacífico. Los Ministros acordaron que el foro APEC es un espacio apropiado y atractivo para la discusión de estos temas debido a su capacidad de relacionar la educación con la temática económica, social y cultural de la región Asia Pacífico.

G. MERCADO COMÚN DEL SUR(Mercosur)

La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción; como inicio de proceso de integración, creando el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) que constituye el proyecto internacional más relevante en que se encuentran comprometidos esos países.

Historia

Mundialmente, y a lo largo del tiempo, el interés de crear un bloque económico entre países fue mayor. Y gracias a la tecnología y las comunicaciones, la cooperación entre países fue dándose en diferentes partes del mundo. La creación del ALALC (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio) en 1960 fue el primer paso a la integración latinoamericana que trató de eliminar gradualmente las barreras aduaneras que se oponían al comercio interregional, sin establecer un arancel externo común, ni prever medidas de coordinación de políticas internas o externas. Este bloque económico llegó en 1968 a la paralización y declinación ulterior debido a la mala negociación de productos.

En 1980 surgió la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) conformada por once países americanos: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Sobre la base de otra estructura de marco oficial de integración.

Diez años después, surge un nuevo criterio inspirado en la misma meta de integración, la cual se inicia con el acuerdo argentino - brasileño, que luego se ensancha con el agregado de Paraguay y Uruguay.

La decisión política de los cuatro se concretó en la constitución de un Mercado Común del Cono Sur creado oficialmente por el Tratado de Asunción (Paraguay) el 26 de marzo de 1991, este bloque económico tiene como inicio el proceso de integración, con la eliminación total de los derechos aduaneros, la fijación de un arancel externo y común, y la coordinación de las políticas macroeconómicas, en las áreas de comercio exterior, agrícola, industrial, monetario y de servicios, objetivos estos que caracterizan la figura del Mercado Común, tal como se había ambicionado en 1960, para todo el Cono Sur y México.

El avance no se tradujo tan sólo en cifras, sino que también se dieron pasos a favor de la introducción

Page 12: BLOQUES ECONOMICOS

de nuevos miembros. En julio de 1994, se llevó a cabo la primera reunión técnica para analizar la conformación de un área de libre comercio entre el MERCOSUR y Bolivia. Este país y, luego, Chile pasaron a ser asociados al Mercado Común, participando como observadores en sus grupos de trabajo.

Así es como, a partir del 1° de enero de 1995, los cuatro países integrantes del MERCOSUR, constituyeron una zona de libre comercio y una unión aduanera. Esto significa que los productos fabricados en cualquiera de estos países pueden comercializarse en el Mercado Común sin pagar impuestos aduaneros. Los cuatro socios acordaron además, dar a sus productos un nivel de protección idéntico contra importaciones provenientes de extra-zona (países no aliados del bloque).

Estructura orgánica del Mercosur

En el primer artículo del POP cuenta con los siguientes órganos

El Consejo del Mercado Común ( CMC )

El grupo Mercado Común ( GMC )

La Comisión de Comercio del MERCOSUR ( CCM )

La Comisión Parlamentaria Conjunta ( CPC )

El Foro Consultivo Económico - Social ( FCES )

La Secretaría Administrativa del MERCOSUR ( SAM )

Además, se aclara que pueden ser creados los órganos auxiliares que fueran necesarios, y de todos, son órganos con capacidad decisoria de naturaleza intergubernamental: el consejo, el grupo y la comisión de comercio.

OBJETIVOS

Entre los principales objetivos pactados por los cuatro países constituyentes del MERCOSUR se encuentran:

Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos (capital y trabajo), a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías.

El establecimiento de un Arancel Externo Común (A. E. C.) y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados, y la coordinación de posiciones en foros económico-comerciales, regionales e internacionales.

La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes, en materia de: comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetario, cambiaría y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes.

El compromiso entre los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

Amenazas del Mercosur

El asunto reviste particular importancia y urgencia ante la propuesta de Estados Unidos de constituir a corto plazo un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) que incluya a todos los países del continente.

La constitución del ALCA implica prácticamente la desaparición del MERCOSUR, por cuanto conducirá a la eliminación de fronteras aduaneras entre todos los países de las Américas, eliminando de este modo

el arancel externo común, característica fundamental de MERCOSUR.

Los flujos comerciales recíprocos, particularmente los que se registran entre Argentina y Brasil, recientemente se han visto afectados por la realidad y la política económica de cada uno de esos países. El déficit comercial global que Brasil acumuló a principios del año y la recesión económica que afectó a Argentina desde la crisis mexicana hizo que ambos países enfrentaran la necesidad de reducir sus importaciones.

Han surgido dudas sobre la cohesión interna de la agrupación, no sólo a partir del alejamiento parcial del Perú que y dura desde principios de 1992, sino también porque Colombia y Venezuela junto con México han constituido el Grupo de los Tres desde el primero de enero de 1995.

Metas

Acceso al mercado.

Agilización de los trámites en frontera (plena vigencia del Programa de Asunción)

Incentivos a las inversiones, a la producción, a la exportación, incluyendo las Zonas Francas, admisión temporaria y otros regímenes especiales.

Arancel Externo Común.

Defensa Comercial y de la Competencia.

Solución de controversias.

Incorporación de la normativa MERCOSUR.

Fortalecimiento institucional del MERCOSUR.

Relaciones externas;

Se ha avanzado en varios de estos temas, como por ejemplo con el Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias, lo que demuestra la voluntad de

Page 13: BLOQUES ECONOMICOS

los Estados Partes de continuar la consolidación y profundización del MERCOSUR.

Logros

El éxito al nivel comercial y económico de este proceso regional, que se convierte en polo de atracción de inversiones: en 1995, nace oficialmente el MERCOSUR, que es una zona de libre intercambio incompleta (la tarifa aduanera cero se aplica a 85% del comercio intra-regional) y una unión aduanera imperfecta (el TEC cubre un 88% de los bienes) entre cuatro países. Aunque ocho años después de su creación no se ha convertido aun en un verdadero mercado común, el MERCOSUR es la cuarta zona integrada del mundo. El nivel elevado de la liberalización comercial que le caracteriza, con respeto al interior como al exterior, supone un cambio radical del acceso a los mercados nacionales, en particular el argentino y el brasileño, que eran protegidos hasta entonces.

En términos de PIB global (1.157 mil millones de dólares US a finales del año 1997), se sitúe detrás del ALENA (9.000 mil millones), de la Unión Europea (8.200 mil millones) y del Japón (4.500 mil millones), pero adelanta a China (900 mil millones), al ASEAN (Asociación de los países del Sur-Este Asiático) (650 mil millones) y a la Federación de Rusia (450 mil millones).

Además, el MERCOSUR se ha convertido en polo de atracción de inversiones, ya que beneficia del tercio de las inversiones internacionales dirigidas hacia los mercados emergentes latino-americanos.

La anulación, inmediata o progresiva, de las reglamentaciones restrictivas en materia de entrada de capitales exteriores, las privatizaciones de las empresas públicas, las políticas de apertura y de desarrollo del mercado, así como indicadores económicos que señalan que el MERCOSUR constituye un mercado en plena expansión, seducen a los inversores.

H. LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organización subregional con personalidad jurídica internacional. Está formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Sus antecedentes se remontan a 1969 cuando se firmó el Acuerdo de Cartagena, también conocido como Pacto Andino. La CAN inició sus funciones en agosto de 1997.

El SAI es el conjunto de órganos e instituciones que trabajan vinculados entre sí y cuyas acciones se encaminan a lograr los mismos objetivos: profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integración. La primera reunión de este foro se realizó el 15 de enero de 1998 en Quito (Ecuador). Los órganos e instituciones del SAI son:

Consejo Presidencial Andino.

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.

Comisión (integrada por los Ministros de Comercio).

Parlamento Andino. • Secretaría General (de carácter ejecutivo)

Consejo Consultivo Empresarial. • Consejo Consultivo Laboral.

Corporación Andina de Fomento (CAF).

Fondo Latinoamericano de Reservas.

Convenios.

Universidad Simón Bolívar.

La Zona de Libre Comercio (ZLC) es la primera etapa de todo proceso de integración y compromete a los países que la impulsan a eliminar aranceles entre sí y establecer un arancel común ante terceros.

La ZLC andina se comenzó a desarrollar en 1969 y se culminó en 1993. Para ello utilizaron como instrumento principal el Programa de Liberación, encaminado a eliminar todos los derechos aduaneros y otros recargos que incidieran sobre las importaciones.

La ZLC tiene una característica que la hace única en América Latina: todos los productos de su universo arancelario están liberados.

En septiembre de 1990 Bolivia, Colombia y Venezuela abrieron sus mercados.

En enero de 1993 lo hizo Ecuador.

Perú se está incorporando de forma gradual a la ZLC, tras suspender en agosto de 1992 sus compromisos con el Programa de Liberación. Finalmente, en julio de 1997, Perú y los demás miembros de la CAN llegaron a un acuerdo para la integración total de este país a la ZLC (mediante una progresiva desgravación arancelaria), cuya aplicación comenzó en agosto de 1997 y culminará en el 2005.

I. ORGANIZACIÓN DE PAÍSES EXPORTADORES DE PETRÓLEO (OPEP)

La OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) es una organización intergubernamental a la que pertenecen actualmente 12 países productores de petróleo.

De acuerdo con los estatus de la OPEP, uno de los principales objetivos es la determinación de los mejores medios para salvaguardar los intereses de la organización y de sus miembros, tanto de forma

Page 14: BLOQUES ECONOMICOS

individual como colectiva. También persigue la estabilización de los precios del petróleo en los mercados internacionales con el fin de eliminar altas fluctuaciones y volatilidad, siempre teniendo en cuenta los intereses y necesidades de los países productores de petróleo en cuánto a asegurar un ingreso estable de estas naciones, un suministro eficaz y regular de petróleo a los países consumidores y un rendimiento justo para los inversores en petróleo y su industria.

Países fundadores (1960)

Arabia Saudí

Irak

Irán

Kuwait

Venezuela

Países miembros

Argelia – 1969

Angola – 2007

Ecuador - fue miembro de 1973 a 1993 y volvió a la organización en el año 2007.

Nigeria – 1971

Emiratos Árabes Unidos – 1967

Libia – 1962

Catar - 1961

Además, cuenta con miembros de hecho bajo algunas circunstancias, por ejemplo, Estados Unidos fue miembro de hecho durante la ocupación de EE.UU. en Irak como Autoridad de Coalición Temporal. También participan en sus reuniones, cómo observadores Sudán, México, Noruega, Rusia,

Kazajistán, Omán y Egipto, aunque son países productores de petróleo no pertenecen a la OPEP.