1

UBND TỈNH NINH BÌNH

SỞ DU LỊCH

Số: /BC-SDL

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Ninh Bình, ngày tháng 01 năm 2020

BÁO CÁO

Kết quả công tác tháng 01 và nhiệm vụ trọng tâm tháng 02 năm 2020

I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC THÁNG 01

1. Công tác tham mưu

Thực hiện chỉ đạo của Bộ VHTTDL, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Du lịch tập

trung chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện và hoàn thành tốt các

nhiệm vụ công tác theo kế hoạch đã đề ra, chủ động tham mưu UBND tỉnh các văn

bản chỉ đạo công tác quản lý Nhà nước về Du lịch.

Tích cực triển khai các nhiệm vụ Năm Du lịch Quốc gia 2020: Tham mưu

UBND tỉnh các nội dung tổ chức Hội nghị họp Ban Tổ chức địa phương Năm Du lịch

Quốc gia 2020 triển khai các nhiệm vụ chuẩn bị tổ chức Lễ Khai mạc; chuẩn bị các

nội dung và tham gia làm việc với đoàn công tác của Tổng cục Du lịch về chuẩn bị

các điều kiện tổ chức Năm Du lịch Quốc gia 2020; tham mưu Quyết định thành lập

và phân công nhiệm vụ của các thành viên Tổ Giúp việc Tiểu ban Nội dung, Tuyên

truyền, Khánh tiết, Hậu cần trình Trưởng Tiểu ban xem xét ban hành; tổng hợp danh

sách đại biểu, khách mời và Tổ Lễ tân, Tình nguyện viên phục vụ Lễ Khai mạc Năm

Du lịch Quốc gia 2020; xây dựng Kế hoạch chuẩn bị các điều kiện tổ chức tập huấn

nghiệp vụ cho các thành viên Tổ Lễ tân, Tình nguyện viên; triển khai gửi giấy mời dự

Lễ Khai mạc tới các đại biểu.

2. Công tác quản lý hoạt động dịch vụ du lịch; thanh tra, kiểm tra

Để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh, Sở đã ban hành văn

bản yêu cầu các khu, điểm du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch chuẩn bị các điều

kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị, phương tiện, nhân lực, công tác

ANTT, VSMT, VSATTP góp phần phục vụ khách du lịch tốt nhất. Do đó công tác

an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, văn minh du lịch tại

các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh cơ bản được đảm bảo.

Trong tháng đã tổ chức đôn đốc, hướng dẫn các điểm tham quan đẩy mạnh

công tác tuyên truyền về Năm Du lịch Quốc gia 2020; tổ chức Hội nghị mời Hiệp hội

Du lịch, các cơ sở lưu trú du lịch, các đơn vị quản lý khu, điểm du lịch tiêu biểu triển

khai công tác chuẩn bị phục vụ ăn, nghỉ, tham quan của các đại biểu dự Lễ Khai mạc;

tổ chức ký hợp đồng nguyên tắc với các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch về cung cấp

dịch vụ lưu trú, ăn uống phục vụ các đại biểu về dự Lễ Khai mạc.

Đôn đốc, hướng dẫn: các cơ sở lưu trú hoàn tất các điều kiện, thủ tục kinh

doanh, các doanh nghiệp lữ hành nội địa hoàn tất các điều kiện và làm hồ sơ cấp phép

kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa theo quy định của Luật Du lịch năm 2017; hướng

dẫn khách sạn Hương Trà hoàn thiện hồ sơ đăng kí hạng khách sạn và tổ chức thẩm

2

định xếp hạng cho khách sạn; hướng dẫn Công ty CPDL Tràng An xây dựng phương

án giá dịch vụ sử dụng đò tuyến Núi Ghềnh - Động Liên Hoa - Núi Máng nước gửi

Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, ban hành đúng quy định; ban hành

11 công văn thông báo kết quả kiểm tra điều kiện kinh doanh lưu trú du lịch cho 11

cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch. Cử cán bộ phối hợp với Cục Thống kê chuẩn bị

công tác thống kê khách du lịch tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh.

Thành lập tổ thẩm định tổ chức thẩm định các điều kiện thực tế tại Trung tâm

Bảo tồn gấu, công viên động vật hoang dã Quốc gia, huyện Nho Quan trình UBND tỉnh

xem xét, quyết định.

Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của Nhà nước trong hoạt động

kinh doanh và điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ phục vụ khách du

lịch đối với 11 cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch trên địa bàn huyện Hoa Lư, Gia

Viễn; trong đó ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 01 cơ sở kinh doanh

dịch vụ lưu trú du lịch trong vùng lõi Quần thể danh thắng Tràng An với tổng số tiền

20.000.000 đồng.

3. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý Dự án; môi trường du lịch; bảo

tồn, phát huy giá trị di sản Quần thể danh thắng Tràng An

Công tác quản lý quy hoạch, phát triển tài nguyên du lịch được duy trì thực

hiện. Trong tháng đã góp ý kiến thẩm định hồ sơ: xin quyết định chủ trương đầu tư

dự án xây dựng Khu du lịch sinh thái trải nghiệm nông nghiệp tại xã Ninh Hải,

huyện Hoa Lư; đồ án quy hoạch chung chi tiết tỷ lệ 1/500 tiểu khu VI-01, VI-09,

VI-11 thuộc quy hoạch phân khu đô thị phía Bắc, xã Ninh Giang và thị trấn Thiên

Tôn; góp ý về việc đầu tư xây dựng cải tạo, sửa chữa tuyến đường trục xã đoạn từ

đường Bái Đính - Kim Sơn đi cầu Rền và từ ngã ba thôn Trường Thịnh đi cầu

Đông, xã Trường Yên.

Công tác Quản lý dự án được triển khai theo Kế hoạch đề ra. Trong tháng đã

giải quyết đề nghị của Doanh nghiệp Xây dựng Xuân Trường về việc giao quản lý

bến xe Bích Động thuộc khu du lịch Tam Cốc - Bích Động và diện tích đất tại khu

vực đầu cầu Ba Vuông thuộc phường Ninh Phong, thành phố Ninh Bình; báo cáo

tình hình thực hiện công tác GPMB dự án xây dựng cơ sở hạ tầng chùa Bái Đính, xã

Gia Sinh, huyện Gia Viễn; đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, trình UBND

tỉnh phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện các dự án do Sở Du lịch được giao

Chủ đầu tư; đề nghị UBND huyện Hoa Lư, huyện Nho Quan rà soát, tổng hợp báo

cáo và đề xuất giải pháp thu hồi vốn tạm ứng trong công tác GPMB của dự án Nạo

vét tuyến giao thông thủy Bích Động - Hang Bụt và Thạch Bích - Thung Nắng; đề

nghị UBND thành phố Ninh Bình đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án thành phần xây

dựng CSHT khu công viên văn hóa Tràng An phục vụ Năm du lịch Quốc gia 2020 -

Hoa Lư, Ninh Bình; tổng hợp các dự án hoàn thành đến thời điểm 31/12/2019

nhưng chưa gửi hồ sơ trình phê duyệt quyết toán; đề nghị các Sở, ngành, UBND các

huyện rà soát, tổng hợp danh mục, kinh phí đối với các dự án, khởi công, khánh

thành chào mừng Năm du lịch Quốc gia 2020 - Hoa Lư, Ninh Bình. Các Dự án

chính vẫn tiếp tục triển khai, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh dự án và quyết toán dự án

hoàn thành phục vụ Năm Du lịch Quốc gia 2020.

3

Tổ chức Hội nghị góp ý báo cáo kết quả nghiên cứu đánh giá tác động môi

trường tổng thể về sức tải cho hoạt động du lịch tại Khu di sản văn hóa và thiên

nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An và tham vấn ý kiến của các chuyên

gia về kết quả nghiên cứu của Đơn vị tư vấn.

Duy trì Kế hoạch tuần tra, giám sát, đảm bảo trật tự xây dựng nhà ở dân sinh,

cơ sở kinh doanh lưu trú; kiểm tra giữ gìn vệ sinh, cảnh quan môi trường và các hoạt

động khác có liên quan đến bảo vệ cảnh quan môi trường trong khu Di sản. Đề nghị

UBND các huyện, thành phố, Ban Quản lý các di tích, Ban Quản lý các khu, điểm du

lịch trên địa bàn Di sản tăng cường công tác bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi

trường, phòng chống cháy, nổ, trộm cắp tại các khu, điểm du lịch và di tích lịch sử -

văn hóa và danh lam thắng cảnh trong khu Di sản. Trong tháng đã thực hiện 53 lượt

tuần tra trong vùng Di sản; phối hợp với UBND các xã trong khu Di sản kiểm tra, xác

định vi phạm, lập 19 biên bản đối với 16 trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng và

sử dụng đất; xác minh hiện trạng đất và công trình xây dựng, đồng ý để UBND huyện

Hoa Lư cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ cá thể cho 02 hộ gia đình trên

địa bàn xã Ninh Hải và xã Ninh Thắng.

Duy trì công tác tuần tra, giám sát công tác quản lý, khai thác và bảo tồn các di

tích lịch sử - văn hóa, di sản địa chất, di tích khảo cổ học trong phạm vi Quần thể danh

thắng Tràng An; tiếp tục theo dõi, nắm bắt hoạt động nghiên cứu thăm dò, khai quật

khảo cổ học tại 06 di tích trên địa bàn huyện Nho Quan và huyện Gia Viễn; thực hiện

công tác chỉnh trang và dọn vệ sinh gian trưng bày khảo cổ tại bến thuyền Tràng An

phục vụ khách tham quan trong dịp Tết Nguyên đán Canh Tý và mùa lễ hội năm 2020.

Duy trì công tác theo dõi, nắm bắt quá trình tu bổ: Di tích chùa Kim Ngân; Di tích đình

làng thôn Yên Trạch xã Trường Yên; Di tích Lăng vua Đinh Tiên Hoàng và Lăng vua

Lê Đại Hành, xã Trường Yên, huyện Hoa Lư; Di tích Núi chùa Am, xã Trường Yên;

Tu bổ nâng cấp Đền Cọ, xã Ninh Hải; Đình làng Thanh Khê hạ xã Ninh Hòa; Nhà thờ

Cố cai Hoàng Ngọc Liễn, thôn Áng Ngũ, xã Ninh Hòa huyện Hoa Lư; đình làng Sải xã

Quỳnh Lưu, huyện Nho Quan.

4. Công tác thông tin, xúc tiến du lịch, hỗ trợ du khách và hợp tác quốc tế

Tăng cường cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương và của tỉnh; đăng

tải các tin, bài, hình ảnh phản ánh các hoạt động nổi bật của ngành Du lịch Ninh

Bình đặc biệt là Năm Du lịch Quốc gia 2020 trên các trang thông tin điện tử của Sở;

duy trì tốt hoạt động quảng bá, xúc tiến, hỗ trợ khách du lịch trên các trang thông tin

điện tử của ngành bằng 03 ngôn ngữ (Tiếng Việt, Anh, Pháp) và trang mạng xã hội

facebook bằng ngôn ngữ tiếng Việt đạt hiệu quả. Trong tháng, các trang thông tin

điện tử của ngành đã thu hút 864.785 lượt khách truy cập.

Phối hợp với Hiệp hội Du lịch tổ chức Gala Dinner “Kết nối- Đồng hành -

Phát triển” nhằm tăng cường đoàn kết sức mạnh của Hiệp hội Du lịch; phối hợp với

Đài truyền hình Ninh Bình thực hiện phóng sự công tác tuyên truyền trực quan

quảng bá năm Du lịch Quốc gia 2020; tham dự tọa đàm phát triển sản phẩm du lịch

“Hành trình con đường Di sản” tổ chức tại Tam Chúc – Hà Nam; đăng ký tham gia

Hội chợ VITM HaNoi 2020 diễn ra từ ngày 01-04/04/2020 tại Trung tâm Triển lãm

Quốc tế ICE Hanoi, Cung Văn hóa Hữu nghị Hà Nội.

4

Phối hợp đón tiếp và hỗ trợ các đoàn khách tham quan, các đoàn phóng viên,

đoàn làm phim đến tham quan, tác nghiệp tại khu Di sản: Đoàn phim Kênh truyền

hình An ninh TV; đoàn làm phim công ty sản xuất và cung cấp dịch vụ Phim ảnh

Việt Mỹ; đoàn Ban văn nghệ - Kênh VTV1 - Đài truyền hình Việt Nam.

Lắp đặt 5 cụm panô tấm lớn ở khu vực trung tâm thành phố Ninh Bình và 3

biển quảng bá tấm lớn tại đầu ngõ đường giao thông vào Ninh Bình (Cầu Khuất, Gia

Tường - Nho Quan, đầu hầm đường bộ Thanh Hóa vào Tam Điệp); sửa chữa các biển

quảng cáo tại Trạm du lịch Tràng An, Bái Đính...; dán đề can tuyên truyền Năm Du

lịch Quốc gia 2020 trên 11 xe Limosine chở khách.

Công tác hỗ trợ khách du lịch được thực hiện theo đúng quy định, đảm bảo hỗ

trợ kịp thời các yêu cầu và cung cấp thông tin cho khách du lịch. Duy trì, cung cấp

thông tin, ấn phẩm quảng bá du lịch Ninh Bình tại phòng thông tin du lịch ga Ninh

Bình; tiếp tục phát hành tờ rời, ấn phẩm hỗ trợ thông tin, tập gấp quy tắc ứng xử cho

du khách tại các trạm hỗ trợ khách du lịch. Trong tháng đã tiếp nhận và hỗ trợ 551

cuộc điện thoại qua đường dây nóng và hộp thư điện tử; hỗ trợ tại các trạm cho

8089 lượt khách (khách quốc tế là 4675 lượt; khách nội địa là 3414 lượt).

5. Kết quả số lượt khách và doanh thu du lịch

Tháng 01 năm 2020, toàn tỉnh ước đón 348.300 lượt khách tham quan, tăng

4,8% so với cùng kỳ năm 2019. Trong đó: khách nội địa là 278.300 lượt khách,

tăng 1,5% so với cùng kỳ năm 2019; khách quốc tế là 70.000 lượt khách, tăng 20,8%

so với cùng kỳ năm 2019; khách lưu trú qua đêm: 61.850 lượt khách, tăng 6,6% so

với cùng kỳ năm 2019. Doanh thu ước đạt: 242,166 tỷ đồng, tăng 10% so với cùng

kỳ năm 2019.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 02/2020

Bên cạnh thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên, Sở tập trung triển khai thực

hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị liên quan tổ chức Lễ Khai mạc Năm Du

lịch Quốc gia 2020.

2. Phối hợp với Cục Thống kê điều tra đếm lượt khách tại các khu, điểm du

lịch trên địa bàn tỉnh. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc Ban quản lý các khu, điểm du

lịch về an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ; các đơn vị kinh

doanh du lịch chuẩn bị tốt các điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ; tăng

cường các điều kiện về an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm

và các điều kiện có liên quan khác để phục vụ tốt khách du lịch dịp Tết Nguyên đán,

mùa Lễ hội và Năm Du lịch Quốc gia 2020.

3. Góp ý thẩm định hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng Khu nghỉ dưỡng

cao cấp cuộc sống Ninh Bình của Công ty TNHH MTV cuộc sống Ninh Bình.

4. Theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình hoạt động kinh doanh tại các khu,

điểm du lịch trọng điểm, các đơn vị kinh doanh du lịch dịp Tết Nguyên đán 2020 báo

cáo UBND tỉnh, Bộ VH,TT&DL; tổ chức thẩm định khách sạn, thẩm định hồ sơ

cấp, đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch, cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa và

kiểm tra các điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kĩ thuật, dịch vụ phục vụ khách du

lịch đối với các cơ sở lưu trú du lịch theo quy định của Luật du lịch năm 2017.

5

5. Hướng dẫn, đôn đốc, nhắc nhở: Các cơ sở lưu trú du lịch làm hồ sơ đăng ký,

đăng ký lại loại hạng cơ sở lưu trú du lịch, thực hiện chế độ báo cáo thống kê du lịch

và chấn chỉnh công tác quản lý chất lượng dịch vụ cơ sở lưu trú du lịch: các doanh

nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành hoàn thiện điều kiện, thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép

kinh doanh dịch vụ lữ hành; hướng dẫn Phòng Văn hoá và Thông tin các huyện,

thành phố, các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch về chuyên môn nghiệp vụ và phối

hợp quản lý các hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện, thành phố.

6. Triển khai công tác quản lý quy hoạch, quản lý dự án theo kế hoạch; duy

trì kế hoạch tuần tra, giám sát công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản

Quần thể danh thắng Tràng An; đôn đốc, theo dõi nắm bắt tình hình đảm bảo an

ninh trật tự, vệ sinh, cảnh quan môi trường, dự án xây dựng, tu bổ, tôn tạo các di

tích lịch sử, văn hóa trong khu Di sản; hướng dẫn, tuyên truyền các hộ dân, Ban

Quản lý các di tích, Ban Quản lý các khu, điểm du lịch trong khu Di sản chấp hành

đúng các quy định về quản lý xây dựng, tu bổ, tôn tạo di tích, xây dựng nhà ở và các

hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch.

7. Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền trước khi diễn ra Lễ Khai mạc Năm Du lịch

Quốc gia 2020. Duy trì quản lý và cập nhật tin, bài phản ánh các hoạt động của ngành

Du lịch Ninh Bình và các thông tin nổi bật khác trên các trang thông tin điện tử của

ngành; rà soát các bài thuyết minh tại các khu, điểm du lịch; phối hợp với ga Ninh Bình

duy trì phòng cung cấp thông tin xúc tiến Du lịch; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng

bá du lịch Ninh Bình tới các hãng lữ hành và khách du lịch; phối hợp với Đài PTTH

Ninh Bình cung cấp thông tin, tư liệu xây dựng các chương trình tạp chí Du lịch và các

phóng sự phản ánh các hoạt động du lịch phát trên kênh sóng Đài PTTH Ninh Bình;

tăng cường công tác hỗ trợ khách du lịch tại các trạm và qua đường dây nóng vào các

dịp lễ.

8. Phối hợp với các cấp, các ngành, các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn

tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện các Chỉ thị, Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về

đẩy mạnh, phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình.

Trên đây là báo cáo công tác tháng 01 và nhiệm vụ trọng tâm công tác tháng

02/2019. Sở Du lịch trân trọng báo cáo./.

Nơi nhận: - Bộ VHTTDL (b/c);

- UBND tỉnh (b/c);

- Tổng Cục Du lịch (b/c);

- VP Tỉnh uỷ;

- Lãnh đạo Sở;

- Các phòng, đơn vị thuộc Sở;

- Lưu: VT, VP.

KT. GIÁM ĐỐC

PHÓ GIÁM ĐỐC

Bùi Văn Mạnh