BOf;N$ I Hf,FE - Parlamentarna skupština BiH

BOf;N$ I Hf,FE INA

Fnilliilliriinm stilr$tril ttrtrts$ullrtBOSNA I IIERCEGOVINA

VIJECB MINISTARAGeneralno tajniitvo

Broj : 05-50 -I-1835-21 12

Sarajevo, 14. 9. 2012. godine

PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiH

- Zastupnitki dom -

s A R AIE_Y_O

PREDMET: Odgovor na zastupnidko pitanje, dostavlja se

Vijece ministara Bosne i Hercegovine je na 19. sjednici odrZanoj 13. 9.2012. godineutvrdilo odgovor na zastupnidko pitanje koje je postavila f)u5anka Majki6, zastupnica uZastupnidkom domu Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine.

U privitku prosljedujemo odgovor radi njegovog dostavljanja zastupnici.

S po5tovanjem,

"n71

P'":,11-f;^jrin

', "r\'n';.c

{soir

TAJNIK o-rltit

n

-

EOCHA I,I XEPIIEIOBI{HACABJET MI,IHI,ICTAPA

Epoj: 05-07-I-2555/12Capaj eno, 13.9.2012. roAr.rHe

fiyrmnrcn M*jxnh, nocmrgqs y lxpqncran*$qx$N nsx] flapnaxstrnNs fqynunuHF Eoenc

*r Xrp*cruEl+e, m ?9. cjqrurr+r flpcnmtr.rnn.+K0r g0*6a c4mnoj {17"06"101?" ]slilHe' l.srsslL,lsje crbfigc[* nogra]rurrra nl'rra]Gct

qtnr p porynrarr rpordr rf;f,rys m HIilO Cayx6ctn nncr ErX?Kul h CatJrnrrnnrgrrpr mpalf,Tr Srmr o frydflox ruery?Xo rxaryje r.arnoat Vnprror on6ry* C.qderorlren 8rX?Hrr:cn mclrr qJrt:DBr r retAl ey nn#pnr?l$mmlpnoorarloel rrcfitDrXrrl0ll.rwrry?It sr Crdrn xmrcirp* EnXytl4lr Fdciur+ . Fa{y Cqderororcil SrX? I{rarts yuo&r Eo€JrcEpE nrrJelunjt fioenemr ilr HtrrA tm&dtril rc{emroj oFI4F.

Ha nocrasJlerra rrr{Tasa, Caejer MHHHcrapa Eocne n Xepqeroerme je na 19.cjeEruqx ogpxagoj 13.9.2012. ro,ryure, yrBp.uno cneAehlr

oAroBoPl. Epsr+r srtryp Jn HHO &ryr$enn zrrcr HnX FBrytrKrH je qIpqASnMa 3eitonr o tloxrxcmx*.q"rr,trsJ oprentnrucjr Cnyrdenx *nm Feq6ntr* Eo*re n Xcp*proqre* (seJtFffiGFsr anerFETXB 6poj 2/96) x Oanymrr o nFt$Fers{o* nFeldil$b:y rrprlr ocltrersril mfi In H}0Clqardonr ntle,t ExX (uCayrdenr nfl*rsrr ExX* 6poj 26rS{} oa 7. j}au 2OGS. runlrrc.

L C"njcr ilHHHsrnFr 6ocl* n Xegrprueuwe Je ne ??, sjeuunz*r onpmroj t9.02,?009, rusrmiyrKxtllrt cr lHtu{i*rrmn nojy.it,Sorr mpoEn fl4*l*r+crrtprG €xynurrHnc Foeqs rr Xry.reromr*9{siccrp ru$ox rprurrorox $ raxJbyqeila *r Mnxrrgrlpclro flFonne Fo{ilf+ r* Xrynsro*nneflFlnFerffi x Aocnf|| Hrt{tr sFs'H rqiru 6r sG ptF$nm m6ilnR s{tr}B Cryx6cfltr nl#ft 8FX ycrtt*e/ Es Baxl61nrr1xm cu cjexnnr+.{olo napam EuX-

rjnn rurc.ueno* !&il)trrr$/ C{$E#e x Xe.puwour**e,6d*l$ n Xcptmoei'rne je crrnnmo ]rcr{ t$En&e.}y ss

rururlss E6cr$$ H Xcpuaf,o;fi$rc * rfillffi: 0&8?JSl{r{9 os 14.05.2fi}9.

IlprJcnnoru-

c*ojcr rtrnlacr"Fa Socrre r* Xwqcrnwm+ je na ll?" cjqnrmrurr orymnoj l5.0j:010, rornnso Jutrou np*4tehy m rneeflJre $oooe x

c xl,nu,mr*lr Ese*fc "

xwro* J*ilili"-il"tr"f;J,tr.,*r*Foil rrxonqAnsfsn ffiHTt*Y crnuty cr yrtdF!ffiei* nPoqc$Ipom ilfrHwrapcro Epsrs t+o+ n Xqrrsmurn*js nocryn+jyh$no 3|}crbtrruky *tHtrrrcrry Eocrp x Xrprro*nns, ffrr(il @i 08^0?.3$1#tl9 q{, ldo4*20l0,lbAl|lrq f Crnjern flHfir{srgTt Eoet|cIlpjeanon 3* rcnarq+c Ctynrfiqanr rnacsEH;t nFsflto*rm4 p*trH pryllrn*ns x,cnor [Iaprlxe]firpxoj Dhyn*s?]$lt E+*n* n Xaprrnoarlns, nr@Hilrpoltf r ycrqiruc txt ocxssfls;. raxofla!fllmou nrwryn:$r.

Yqnou y 6oene rX@,l3mlra JqEsounperyftfty

LL3.

{.5.

! t- | .t

"3a" IlpnjeAnor 3aKoHa rnacano je 25 nocraHurca (nr Oeaepaquje BuX 23, nr Peny6nure Cpncrce

4sa) ocau je rlaca.no "[pornB", a ceAaM nocraHuKa je 6uno cy3Ap)r€Ho. tlpeacjeacje4asajyhnllpegcraeuuqKor AoMa je roHcraroBao Aa HeMa norpe6ue eurnrercKe eehnHe, HaKoH uera jeKorerr,rj .{orraa npoeeo ycarnar.uasa}be. Karco urje nocrurHyra carnacHocr, npett.tJro ce y Apyru Kpyr'

fnacalba.V 4pyror',r Kpyry, c 25 macoea"3a" (r.lr Oe4epaquje BuX 23 uzPeny6rnrce Cpnre 4na), l2 ilacoea"npornB" (r,c Peny6lnrce Cpncre) N rpn "cye4pxaua" ruraca, ,{ona je oA6no llpuje4nor 3aKoHa oJaeHoNa npe4ysehy 3a u3AaBarbe cryx6euux rJracuJta EocHe u Xepueroer4He y [pBoM rrfiTarby.

3. Ha ocuoay qraHa 8. crae 3. 3arcoHa o HosuHcrco ur.qaaavrcoj opraHn:aqnjn Cryx6eHV IrucrPeny6rurce BocHe u Xepueroeane (<CnyN6enn rucr PEuX> 6poj2196), BnaAa Peny6rurce Bocue nXepueroeraHe je pjeuersenr 6poj 72196 oa 19.04.1996. r'o.quHe HMeHoB:ua Ynpanun oa6op ycacTaBy:

- Carax Kapa64uh - npe4cje4Hur- IJevan Xycrcuh - qJtaH

- Banepnja fa-nnh - qraH

- Alrrraca XoUr,rh - qraH

- Croja Enroru - qJraH

MaH4ar npe4cje4HraKy H qnaHoBnva YnpanHor o46opa uuje orpauuueH.

Haros na6opa r{JraHa YnpanHor og6opa Barepnje fanr.rh za cyrujy VcrasHor cyAa Eocue uXepueronnHe, JII HhO Clyx6eHr.r rncr EocHe ra Xepueroonue o6paruo ce Caejery MuHr4crapaBocHe n XepqerontHe 3a hMeHoBarbe HoBor qraHa YnpaeHor o46opa. Mefyrran,t, KaKo Ao rora Huje

Aol.IlJlo, BraAa Oe4epaquje BocHe n Xepqeroeuue je parpnjeunna Bareprjy fa.nr.lh AyxHocrl4 tulaHa

YnpaoHor o46opa l,t fiMeHoBiIJra Vcuera Tpyr',ruha, Ha rujecro qJ]aHa Vnpanuor o46opa, oAJIyKoM6poj 45312002 oa 05.09.2002. roAlrHe.

Ha ucru HaqHH je nocrynrseHo oAnacKoM r{raHa IJenaa.la Xycrcnha y neu:ujy, rcora je AyxHocrl4paapr.rjenrrara Se4epanxa BraAa k HMeHoBnla Oparuy Tornha, pjeruersev 6poj 49512002 oa03.10.2002. foauHe.

Harcou cMprl4 npe4cje4Hurca YnpaeHor o46opa Carnxa Kapa64raha y janyapy 2004. roluue, Jfl HHOCryx6euu lucr Bocne u Xepqeroenue o6paruo ce Caajery MuHl.rcrapa sa pa:pjerueFbe craryca,Vnpaeuor o46opa a Anpemopa Jfl HHO CryN6enu rncr BocHe u Xepueronr.rHe. MelyrHM, cBe Aoiyaa 2004. roAHHe nnje 6nno pearoBalba, a cje4uuqaua Ynpaeuor o46opa je npeacjeaanao OparuoTonuh.

HarcoH HHreH3HBHl,rx pa3roBopa y MrurcrapcrBy npaBAe EocHe n XepuerosuHe, Caejer MHHr4crapaEocse u XepueroeHHe AoHHoje Oaryrcy o npuBpeMeHoM llpey3uMalby npaBa ocHuBaqa HaA JaeFrHNa

npe4yreherr,r HoeI4Hcxo - H3AaBaqKa opraHnsaquja Clyx6eHra JrHcr Eocue n XepueroauHe(<Cryx6eun rnacHrK BuX>, 6poj 26109.

Ha ocHoey OAryrce o npHBpeMeHoM fipey3uMa$y rpaBa ocHr]Baqa HaA JasHr,rNa npe4yaehenaHoehHcrco - u3AaBaqKa opranraraqnja Clyx6eHu lucr EocHe u XepueronilHe r43Bpuene cy u:ujene nAonyHe Craryra Jfl HHO CryN6eHu rucr 6ocse u XepqerosnHe, Ha rcoje je Canjer MrHHcrapaEocHe n XepueroaHHe Aao carracHocr, a xoje cy o6jaerueHe y <Cnyx6euou rnacHr,rKy EnX> 6poj36104.

fiaaa 28.10.2004. roAHHe Canjer MHHHcrapa EocHe u XepueronnHe je H3Bprxnno noryHyynpiDrlbeHor rujecra y YnpaeHoru o46opy, raKo uro je Ha njecro npe4cje4HaKa HMeHoBano CuvyJaHrconnha, oAnyKoM 6poj260104 oa 28.10.2004. roAnHe.

Ha raj Haunuje YnpaeHu oa6op HacraBuo ca paAoM y nyHoM ca3uBy:

- Cnvo JaHxoshh- npe4cje4Hr.lrc- I4cmer Tpymnh- vnaH- Oparuo Tonnh- qaau

- Aliuaca Xouah - qraH- Croja Bnloru - qJtaH

O.qnyronr o AonyHu Craryra JI-l HHO Cnyx6euu rucr Eocse r.r XepuenoeilHe, Ha rcojy je CaejerMHHHcrapa EocHe u XepqerourHe Aao car-JracHocr Ha cje4unqu o4pxanoj 25.01.2011. roqnne(<Cnyx6eul4 FnacHIiKy Br.rX> 6poj l5lll), orpaHnqeHo je rpajane MaHAara npe4cjeqHnrcy r,r

qJlaHoBHMa Vnpaeuon o46opa Ha neplroA oA qerhpu t'oAHHe, Te nponncaHo Aa ce ruraHoBr.l

Ynpanuon o46opa 6upajy y cKnaAy ca 3arcouorr,r o MHHHcrapcKHM HMeHoBabr{Ma, r4MeHoBa}bHMaCanjera MuHr,rcrapa H Apylr,tM HMeHoBalbuva EocHe r XepuerornHe.

Harcou o6jane Ogryrce o AonyHB Craryra MuHucrapcrBo npaBAe Eosne i Hercegovine pacnracaro jeJasHIa onnac 3a ns6op npe4cje4nnKa H qJraHoBa Ynpaauor o46opa Jn HHO Cnyx6eur lacr Eosne iHercegovine, AaHa 02.11.2011 . ro4nHe

KoHrcypcHa npoqeAypa je y oraHpy MnHncrapcrBa npaBAe BocHe n XepueroBl4He oKoHqaHa.Korrar.rcrjaje HaKoH npoBeAeHe npor{eAype AocraBurra flpenopyry aKroM 6poj: 0l-50-10707-56ll1ol,21.02.2012. roAHHe, Canjery MfiHl4crapa EocHe n XepuenoeuHe Kao HaAJrexHoM oplaHy :a ns6op r.r

nMeHoBatbe npe4cje4Irr.rKa H r{raHona Ynpaeuor o46opa Jfl HHO Cnyx6enr.r lucr Eocse uXepqeroeuHe.

4. Ha ocuoey crarua cryx6eue enu4euqr.rje ocrBapeHa Ao6ur Jll HI,IO Clyx6eHr.r lucr EocHe uXepuerornHe nouuje onop€HBalbasa20l l. ro4nuy H3Hocri 2 159 692,25 KM.

5. Caajer MldHrdcrapa Eocue u XepueroeuHe ycnaja urejeurraj o paAy r fhau nocJroBaba 3aHapeAHy roAHHy JII HI4O Cnyx6eHr.r lncr Bocue u Xepqenoar.rne. Canjer MrHucrapa Bocue nXepqeroenHe je na 149. Cjeauuqr,r oqpxaHoj 27 .04.2011. roArHe ycsojnlo 3aArbn l,I:ajeruraj o paAyr'l Sr.rHaucnjcKoM nocJtoearuy Jfl HI4O CnyN6esu rucr EocHe u Xepuerosnue, rcojn BaM y rrpunoryAOCTABJbAMO.

li TELEFOT{ICentrlla: +387 33722030Dl7€lltor +387 33722061

Iao<i +387 33722073Pretpfata: +387 937220 54

fax +387 33 722071Ogf€na odfef: +gl 33 72 20 49

taxt +387 33 72 20 74BaEunovodstuot +387 337220 46Prama slulba: +387 337220 51

UrednlStuo: +387 337220 38f(omercfiala: +3U 337220 42

tex: +387 33722075

BOSNI] I IrI]IICNGOITINDSa sjedlitem: Sanlevo, ul. D-. Biledl6a 39/ttl - upisano u qudski registar kod Kantonalnog sude u Saraievu, broi UFfl 2i6g/97od 10.07.1997. godlnE..ldentllir(acllbkl broi42o/J,A2612O0O2. - Poneznl brol OtOZlOtg. - pDv bro, 20022612(,002.-

: JAVNO PITI}DUNNEE. NOVINSI(O.IZDAITAEITA OITGANIZACIJA

STUfiTDNI I, IST

web: www.sluzbenilist,ba - www.propisi.ba - www.glasila.ba - www.zakoni.ba - www.sllist.ba - www.sluzbenenovine.baemall: [email protected] - [email protected] - [email protected] - [email protected] - [email protected] - oglasi@sillstba

IZV JES CEO RADU I FINANCUSKOM POSLOVANJU ZA2OIO. GODINU

PLAN POSLOVANJAZA2OIL. GODINU

I zuj ei 6e o radu i financij sko m po sl.ovanj u za 20 I 0. godinu

1.

2.

3.

4.

5.

6.

KAZALO

MATERIJALNI UVJETI RADA..

|NFORMAT|ZAC|JA".... ..................16

4.1 KMTAK OSVRT.... .................164.2. BAZA PODATAKA PRAVNIH AKATA - LEGIS....... .........184.3. RAA/OJ I IMPLEMENTACIJA PROGRAMA PRACENJA

JAVNIH NABAVI U BIH U SURADNJI SAAGENCIJOM ZAJAVNE NABAVE BIH I EUROPSKOM KOMISIJOM U BIH -GO PROCURE............... ...........23

4.4. AKTUA1NO............ .................284.5. OSVRT NA POLOZAJ U OKRUZENJU ISISTEME DRUGIH............30

UNUTARNJA STRUKTURA.............. .................31

FTNANCTJSKA r2VJEseA................ .................3s

6.1. BTLANCA STANJA...... ............366.2. BILANCA USPJEHA... ............37

14

JP NIO SLUZBENI LIST BiH

IzujeiCe o radu iJinancijskom poslovanju za 2010. godinu

1. Uvod

Temeljna djelatrrost JP NIO SluZbeni list BiH je objava zakona, propisa i drugih opdihakata Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Kantona Sarajevo u sluZbenimglasilima koje, zakonski utemeljenim nadinom donose nadleZne institucije, te izdavanj e obrazaca,objave oglasa i publikovanje strudne fterature, kao i w5enje drugih poslova iz novinsko -nakladnidke djelatnosti.

Tijelo rukovodenja JP NIO SluZbeni list BiH je ravnatelj, koji ga zastupa i predstavlja, aupravljadku funkciju vr5i Upravni odbor.

Unutarnje usfrojstvo i poslovanje JP NIO SluZbeni list BiH predstavlja jedinstvenu cjelinuProcesa rada sa sljedecim organizacijskim dijelovima: Uredni5wo, SluZba za radunovodstvo,SluZba zaqavne i op6e poslove, Oglasni odjel i Komercijala.

Poduze6e je registrirano na temetiu Zakona o novirsko izdavadkoj organizaciji SluZbenilist BiH ("SluZbeni list RBiH", broj 2/96) dime je nastavljen kontinuitet poslovanja u objavisluZbenih glasila. Prema odredbama ovog Zakona poduzeie w5i djelarnost od posebnogdruSwenog maEaja kao iskljudivi nakladnik sluZbenih glasila.

Rje5enjem Kantonalnog suda u Sarajevu broj UFA-2L68/97 od 10. 7. 1997. godineinrr5eno je registriranje promjene firme pod nazivom JP NIO SluZbeni listBiH Sarajevo.

Svojom Odlukom Vije6e ministara BiH, od 7.6.2W4. godine, je preuzelo prava osnivadanad JP SluZbeni list BiH do dono5enja Zakona na razini driave, kojim bi se na cjelovit nadinuredilo ovo podrudje.

Na temelju Rje5enja Ministarstva pravde BiH, broj: 08-50.3-3-1105 od 9.6.2005. godine,poduze6e je upisano u Registar pravnih osoba BiH koje vodi Ministarstvo pravde BiH.

hema Obavijesti o razwstavanju pravne osobe prema djelatnosti SluZbe za statistiku zapodrudje Kantona Sarajevo, brq:04-325-I-420022G12C[[I202 od 12. II.2002. godine, DruStvuje dodijeljen identifftacijski broj pod kojim se vodi u Registru poslovnih subjekata, a premastandardnoj klasifikaciji djelatnosti, razwstano je pod Sifrom podrazreda djelatnosti 22.120 -izdavanje novina.

Prema Uvjerenju o poreznoj registraciji koje je izdala Porezra upraya Federacije BiH -Kantonalni ured Sarajevo, L2. 7I. 2002. godine, Dru5tvo se vodi pod identifikacijskim brojem:4200226120002.

Prema Uvjerenju o registraciji obveznika porcza na dodanu vrijednost , broj: 04/5-LtN-l7-L-5684-3099105 od t2. 11. 2005. godine, Uprava za neinavno oporezivanje Banja Luka,poduze6u je dodijeljen identifikacijski broj: 200226120002.

2. Poslovna funkcija

2.L. Izdavanje sluZbenih glasila

Tiskanje sluZbenih glasila w5eno je na temelju zakljudenih ugovora nakon postupkaprovedenog na temelju Zakona o javnim nabavama, objavljenog u <SluZbenom glasniku BiH -Oglasnik j avne nabave>>.


Izuje{ie o radu ifinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

Usluge tiska "SluZbenog glasnika BiH" i "SluZbenog glasnika BiH - Medunarodniugovori", "SluZbenih novina Federacije BiH" i "SluZbenih novina Kantona Sarajevo" za 2OL0.godinu vr5ila je tiskara GIK "OKO" d.d. Sarajevo.

1. ,,SluZbeni glasnik BiH", od broja 1/10 do broja I09/L0 i Kronolo5ki registar, tiskan je uzadnjoj nakladi od 4.800 primjeraka (naklada se kretala od 4.800 - 5.500 primjeiata).

a

a

a

sluZbenog dijelaoglasni dio

sluZbenog dijelaoglasni dio

o SluZbenog dijela. Oglasnog dijela

2009. godinaUkupan broj stranica iznosio je: 31.824

2010. godina38.776, i to:22.256 stranica,16.520 stranica.

20L0. godina1.160 stranica.

2010. godina17.20O, i to:11.900 stranica,

5.300 stranica.

36/10 i Kronolo5ki registar,

2010. godina3.096 stranica.

20L0. godina38.4r221-910

60.232

15.45616.368

to.o325.720

2. ,,SluZbeni glasnik BiH" - Dodatak - Medunarodni ugovori od broja rUrc do broja l3/r0 iKronoloSki registar tiskan je u istd nakladi kao pod todkom 1.

3. ,,Sluibene novine Federacije BiH", od broja 1/10 do broja 88/10 i Kronolo$ki registar,tiskane su u nakladi od4.20O do 4.800 primjeraka.

2009, godinao Ukupan broj stranica iznosio je: 2.472

2009. godinaUkupan broj stranica iznosio je: 15.752o

a

o

4. "SluZbene novine Kantona Sarajevo", od broja 1/10 do brojatiskane su u nakladi od 920 - 1.100 primjeraka.

2009. godinao Ukupan broj stranica iznosio je: 4.296

Ukupan broj stranica za glasila pod tod. l, 2, 3. i 4. je :

2009. godina32.256?2.089

54.344

Ukupan tisak sluZbenih glasila izvr5en je na : ffi.232 stranice zal-Xll20l0.godine5 4.3 44 sfr anice za I-XII 2009. godine

U 2010. godini primjetro je povedanje od 5.888 objavljenih stranica, u odnosu na 2009. godinu,Sto izrosi ll %.Pove6anje od 5.888 stranica, se posebno odituje u sluZbenom dijelu "SluZbenog glasnika BiH".


Izujefte o radu ift,nancijskom poslovanju zn 2010. godinu

5. Broj pretplatrrika 2007. g. 200g. g. 2Mg. g. 2010. g.o "SluZbeni glasnik BiH" 5.197 4.798 4.261 3.495o "SluZbene novine Federacije BiH" 4.079 3.755 3.399 Z.gl4o "SluZbene novine Kantona Sarajevo" 796 731 653 547

Napomena: U listopadu 2010. godine izvr5ena je obustava slanja sluZbenih glasila za 279pretplatnika, odnosno 318 primjerka, koji nisu izvrsili uplatu, kao i za"sluZbene novine KantonaSarajevo" za 16 pretplatrika, 18 primjeraka.

ukupan broj primjeraka sluZbenih glasilau prerplati: 2007. g. 200E.g. 2009. g, 2010. g.o "SluZbeni glasnik BiH" 7.328 6.651 5.719 4.599o "SluZbene novine Federacije BiH" 6.L95 S.7M 4.96L 4.O4Lo " SluZbenenovine Kantona Sarajevo" 1.352 l.ZL7 1.063 999

6. Ukupan broj korisnika intemet izdanja na dan 3L. 12. 2010. godine jeste 1141 korisnika(povedanje 24Vo u odnosu na2D9. godinu), a broj korisnidkih licenci je 1.501 (povelanje3l%).

Iz navedenog pod todkama 5. i 6. vidljiva je stalna tendencija smanjer{a broja pretplatrika iukupnog broja primjeraka sluZbenih glasila u pretplati, a pove6anje broja korisnika intemetizdanja i broja korisnidkih licenci.

7. Distribuiranje sluZbenih glasila za ruzdoblje I - XII 2010. godine, w5eno je putem Jp BHPOSTA, Sarajevo, a na temelju zakljudenog Ugovora potpisanog nakon zakonski provedenogpostupka, sukladno Zakonu o javnim nabavama.

U otvorenom postupku za usluge adresiranja sluZbenih glasila za20IO. godinu na Jarmi poziv suse prijavila dva poduzela, i to "JP BH POSTA" d.o.o. Sarajevo i UMHS" d.o.o. Sarajevo. JpNIO SluZbeni list BiH je predmetri Javni poziv tijekom 2010. godine objavljivao tri put4 tekako do konca 2010. godine nrje realiztao nabavu usluge adresiranja sluZbenih glasila, ista seobavljala na temelju ranije zakljudenog ugovora sa JP BH Po5tom d.o.o. Sarajevo.

8. U "SLUZBENOM GLASNIKU BrIl" 2a2010. godinuu 109 izdatrhbrojeva, objavljeno je:

INSTITUCUA NAZIV PRAYNOGAKTA

BROJOBJAVLJENIH

PARI,AMENTARNA JSKTJPSTINABOSNEIHERCEGOYINE

Poslovnik 1

Zakon 29Odluka 6RjeSenie 2Zakliudak 1

ZASTI]PNICKIi'DOM.PABIIAMENT.A:RNE SKUP,STINEBOSNE IHERCEGOVINE

Odluka 7

Zakljudak 1


\.

Izujelie o radu ifinancijskom poslovanju za 2010. godinu

INSTITUCUA NAZTV PRAVNOGAKTA

BROJOBJAVIJENIH

VINEOdluka 9

Odluka 377Rie5enie MPravilrrik 4lPoslovnik o radu komisiie 1

Stratesiia 1

Metodoloeiia IU,red 4ystvo Vijedaminis

Rje5enje 3

Rie5enie 1

Sporazum 1

MINISTARSTVO ZA LJUDSKAPRAVA IIZBJEGI,ICE BOSNE IHERCEGOVINE

Odluka IPravilnik 3Revidirana strategiia 1

Akcioni plan IMINIS,TARSTVO F'N{ANCUA I

EIRieSenie INaredba 5Pravilnik 1

YDE BOSNE Odluka 3Pravilnik 8

Naputak 2Program I

MINIS|I ARSTVO CTVILNIIIPOSLOVABOSNE IHERCEGOYtr\E

Odluka 4Pravilnik 8

Sporazum IStrategija 1

NIIMSTARSTVO SIGURNOSTIBOSNE IEERCEGOVINE

Odluka IPravilnik 3

MII\ISTARSTVO VANJSKETRGOYINE IEKONOMSKIH ODNOSA BOSNEIHERCEGOVINE

Odluka 4RieSenie 4Pravilnik 8

Naredba 4Naputak 7

Ziednidki stav 1

Lista 4MINISTAR,STVOKOMTJNIKACUA I PROMETABOSNE IIIERCEGOVINE

Odluka 11

Naredba 95Pravilnik 5

Naputak 2Cienovnik I


li

Izujefte o radu ifinancijskom poslovanju zn 2010. godinu

INSTITUCUA NAZry PRAVNOGAKTA

BROJOBJAVLJENIH

Pravilnik 12Lista 1

AVI\O

BOSNE I HERCEGOVINE

Poslovnik 1

Odluka 11

R.ie5enje 11

Pravilnik 2Uputstvo 6Instrukciia I

UPRAVABIIIZA ZASTITUNNIVT,TA.BtrJA'BIH

Odluka 2Pravilnik 2Naputak ISpisak I

CENTRAI,NA BANKA BOSNE II-MRCEGOVINE

Odluka )Predi5deni tekst odluke 2Uputa I

SREDISNJE-IZBORNOPOVJERENSTVO BOSNE IIIERCEGOVINE

Odluka 23Pravilnik 9Naputak 20Instrukciia 1

Potwda t2Ovierene kandidatske liste IOdluka 68Spisak 1

KONI(URENCII'SKOvrmep,nur : Odluka 5

Rie5enie 11

Zakljudak 8DRZAVNA;KO.!'qrSUAENERGUU

Odluka 18

Pravilnik IZakliudak 1

IzvjeKtaj 2

DRZAVNA REGTJLATORNAAGENCUA ZA.RADIJACUSKU INUKLEARNU SIGURNOST

Rie5enie 1

Pravilnik 3

DRZAVNAAGENCIJAZAISTRAGEI ZI.STTTU

RjeSenje I

GRAMCNAPOLICIJABIH Odluka 1

RieSenie IPravilnik 5

IIRED KOORDtrTIATORA ZAREFORMUJAYI{E IJPRAVE

Rje5enje I

UREDZAREVIZUU Odluka 1


Izuje{ie o radu iftnancijskom poslavanju za 2010. godinu

INSTITUCUA NAZIV PRAVNOGAKTA

BROJOBJAVLJENIH

INSTTTUCUABIII Priopdenie 1

Odluka 6Pravilnik 5Naredba IDiiasnost. prirudnik 2Rje5enje 1

Odluka 1

Poslovnik I

Odluka 8

AGENCUA ZA Odluka )Pravilo 3

Uoutstvo 1

Instrukciia ILista I

OR Uputstvo IInstrukciia 1

Zeljeaice BiH Instrukciia IDIREK€'UA,ZA,CIytr NOZRAKOP,LOVSTV_OJiH ,

Odluka 3Pravilnik 31Naputak 4Rie5enie 6Pravilnik 2

Rie5enie 1

Naputak 1

AGET|TCUA,ZALTEKOVE rMEDICINSKA SREDSTVA Btr{

Odluka 1

Pravilnik IPopis 33

AGENCUA ZA POSTAI\ISKIPROMET BIH

Odluka IRje5enje 4

Op6i uvieti IAGENCUA ZA STATISTIKU BiII Odluka 2

Rie5enie IPriopdenie 26

AGENCUA ZA OSIGURANJEDEFOZITABIf,

Odluka 4

JPNro sLUzBENrLrsr"n

Imje{ie o radu ifi,nancijskom poslovanju za 2010. godinu

INSTITUCUA NAZIV PRAVNOGAKTA

BROJOBJAVTJENIH

Statistika 2

UAZASIGURNOSTBtrI

Naredba I

AGENCUA ZARAZVOJYISOKOG OBRAZOVANJA IOSIGI.'RAVANJE KVALITETEBIIT

Odluka 2Rje5enje 1

AGENCUA ZA ANTIDOPINGKONIR,OLUBIH

Rjebenje I

Statut 1

Rje5enje 3

INTELEKTUALNU Odluka 1

Pravilnik 4INSTIT[]T ZA. NESTALE OSOBEBIII

Uputstvo I

trNSTfIUT.ZA:STANDARDIZACIru BH

Rje5enje 1

PRAVOBMNI.TELJSTVO BtrI Pravilnik ITUTTIEI,JSTYO.BIH Pravilnik 1

E BOSNE IPoslovnik 2Odluka 372RieSenie 8Pravilnik 2

oqNEr Odluka 262RieSenie 19

EUNOP LJU.DSKAPRAVA e)

Presuda 1

Presuda 3

SUD BOSNE I IIFRCEGOVINE Presuda IIA

IZ:OBtASTIVISOf(OGOBRAZOVANJA

Statut 1

Preporuka IIspraka 1

MANA ZAUBIH

Izvje5ie 1

RA UBOSI\I Lista 2

Y|ANJSKOTRG.OYtjSXIKOMORA'BIE

Odluka 3

IZVOZNO KREDITNA AGENCUABIH

IzvjeStaj 1

JPI\IO SLUZBENILISTBIH Odluka IISPRAVKE Ispravke L6


IzujeYie o radu iftnancijskom poslovanju za 2010. godinu

2.2. Objava oglasa

JP NIO SluZbeni list BiH je, na temelju dlanka 20. Zakonao javnim nabavama BiH(,,SluZbeni glasnik BiH,, , br. 49104, 19105 , 52105 , 8106, 24106, 70106, I2l0g i 16/10), ovlalten daobjavljuje sve obavijesti o javnoj nabavi, obavijesti o dodjeli ugovora i obavijesti o poni$tenjupostupka nabave.

JP NIO SluZbeni list BiH je 2a2070. godinu zaprimio i objavio 19.129 obavijesti o javnojnabavi (u 2009. godini 18.722). Navedeni broj obavijesti odnosi se na:

otvoreni postupak robeotvoreni postupak uslugeotvoreni postupak radoviogranideni postupak robeogranideni postupak uslugeogranideni postupak radoviubrzani postupakpregovaradki postupak robepregovaradki postupak uslugepregovaradki postupak radovikonkurs - idejno rje5enjeugovor iznad dom.vrij. Robeugovor iznad dom.vrij. Uslugeugovor iznad dom.vrij. Radovikonkurentski post. Robekonkurentski post. Uslugekonkurentski post. Radoviugovor ispod dom.vrij.Robeugovor ispod dom.vrij. Uslugeugovor ispod dom.vrij. Radoviokvirni sporazum - robeokvirni sporazum - uslugeokvirni sporazum - radoviponiStenje objaveispravka obavje5tenjadopuna obavjeStenjaostalo

3.5621.6221.824

39491356133

131.588

640827

1.8301.161

5228346663113228

62.773

73619

7

UKUPNO: 19.129

Vijeie ministara BiH je, na 33. sjednici, zakljudilo da "SluZbeni list BiH" pripremiCjenovnik ogla5avanja obavijesti o javnoj nabavi, koji ie se bazirati na realnim tro5kovimaobjave obavijesti o nabavi i koji 6e, uz prethodno mi5ljenje Ministarstva financija i trezora BiH,odobriti Vijeie ministara BiH.

U svezi navedenog zakljudka Upravni odbor JP NIO SluZbeni list BiH je donio ZaHjudtako potrebi analize i izrade Cjenovnika oglaSavanja obavijesti o javnoj nabavi, nakon dega jedostavio Prijedlog odluke o davanju suglasnosti na Cjenovnik oglaSavanja javnih nabavi saobrazloZeqjem, koja je dopunjena analitidkim pokazateLjima sukladno datom Mi5ljenjuMinistarstva financija itrezora BiH, broj 0l-05-16-3674108 od 11. 8. 2008. godine.


Izuje\Ce o radu itinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

Vije6e ministara BiH je, na 77 . sjednici odrZanoj 19. 02. 2009. godine, donijelo Odluku odavanju suglasnosti na Cjenovnik ogla5avarja objavajavnih nabavi.

Broj obratlenih i datih oglasa na objavu zarazdoblje 1. 1. do 31. 12.2010. godine:

Red.br. Vrsta oglasa ukupan broj oglasa1. Sudskioqlasi 3.0782. SO-a oglasi 1.5093. Banke - insolventni kliienti 924. Oolasi o nevaZedim isoravama 10.5195. Ministarstvo oravde BiH - FU 366o. Ministarstvo pravde FBIH - UGF 2177. Ministarstvo pravde i uprave - UGK 88. Pravna lica/osobe - PL 89. SR-BIHAC 53310. SR-BRCKODISTRIKT 011. SR - GORAZDE 6412. SR- LI\AO 12013. SR - MOSTAR 83114. SR. ORASJE 12115. SR. SARA"JEVO 3.57516. SR.SIROKI BRIJEG 34717. SR-TRAVNIK 58918. SR. TUZLA 97919. SR.ZENICA 844

UKUPNO: 23,350

2.3. NakladniCka djelatnost

Osim tiskanih sluZbenih glasila JP NIO SluZbeni list BiH je tiskao i izdanja manjenaklade.

Podetkom godine tiskanje izdanja manje naklade je realizovano od strane ofsetnihStamparija" a nakon zakonski provedenih procedura.

JP NIO SluZbeni list BiH je nakon okondanog Javnog poziva za nabavt cjelokupnogg'e5enja za cmo - bijelu i color digitalnu Stampu putem otvorenog postupka, te njenom inabavom zapoleo tiskanje u vlastitoj reLiji.

U tijeku poslovne 2010. godine ian5eno je izdavanje i tisak sljededih knjiga" i to:


Injeiie o ruda ift.nancijskom poslovanju za2010. godinu

2.

J.

4.

5.

6.

7.

PRAr\rNI voDle - (registar propisa BiH, FBiH, RS, i Kantona s. 2a2009. godinu),u nakladi od 150 frimjeraka"Praktikum za primj enu postupaka j avnih nabavki"autor, Hajrudin Buza i Stipe Pehidevii 550 primjerakaBilten sudske prakse Vrhovnog suda Federacije BiH l/10 113 primjeraka"Osnovi radunovods tv a - Zbika zadataka" .

attor Zljo Veledar"Priwedno pravo prema programu pravosudnog ispita,'autor Mato Tadii"Upravno i radno pravo prema programu pravosudnog ispita"autor Mato Tadii"Llvod u za5titu potro5ada BiH"autor Samir Sabljica

70 primjeraka

140 primjerka

20 primjeraka

100 p_rimjeraka

Temeljem Zakona o javnim nabavama i Plana javnih nabavi za 2010. godinu uradena jevanjska revizija. DruStvo za revizij:u, radunovodstvo i konsalting, REVIK d.o.o. Sarajevo obaviioje reviziju financijskih izvjeSla za godinu koja je zavrllla 3 I . prosinc a 2009. godine.

Po misljenju neovisnog revizora financijska inrjella prikazuju objektivno i realno, usvim materijalno znadajnim stavkama financijski poloLaj poduzeia na dan 31. prosinca 2009.godine, te rezultate njenbg poslovanja i izvjesia o novdanim tijekovima Za godinu koja je tatlazavrsila u skladu s Medunarodnim standardima financijskog izvjestavanja.

Naglasak je ponovo dat na najvafrriju odrednicu u bududem poslovanju i egzistiranjupoduzeda, praurom statusu koji se temelji na Zakonu o novinsko izdavaEkoj organizacljiSluZbeni list RBiH, koji je donijela Skup5tina RBiH 18. 01. 1996. godine, Statutu JP NIOSluZbeni list RBiH, te Odluci o iznjenama i dopunama Statuta JP NIO SluZbeni list RBiH od08. srpnja 2004. godine, koje je donijelo Vijede ministara BiH. Dana 07. lipnja 2004. godineVije6e ministara je donijelo Odluku o priwemenom preuzimanju prava osnivada, a Rjesenjembroj 08-50.3.3-1105 od 09. lipnja 2006. godine, inrrSen je upis druSwa u Registar pravnih licaBiH, ali bez definiranog pravnog statusa.

Prijedlog Zakona o Javnom poduzeiu za izdavarrje sluZbenih glasila Bosne i Hercegovinekojim bi se hajno rije5io pravni status je, nakon dobijanja mi5ljenja nadlefrrih institucija BiH,usvojen na Vije6u ministara i proslijetlen u parlamentarnu proceduru gdje nije usvojen, jer na77.sjednici Zastupnidkog doma nije dobio potrebnu veiinu.

Sve navederLo za poduzeie moZe proizvesti eventualne pote5ko6e u cjelokupnomposlovaqju, a posebno pri registraciji, formiranju upravljadkih tijela, samom nadinu upravljanjadruStva kao i nesigurnosti u nastavku obavljanja djelatrosti u obimu u kojem je djelovalo uprethodnim razdoblj ima.

Vijeie ministara BiH je, na 119. sjednici odrZanoj 22.04.2010.. godine, raznafralo iusvojilo Izvje5de o radu i financijskom poslovanju za 2009. godinu i Plan poslovanja za 2010.godinu.


Iajelie o radu itinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

I

Generalno tajni5tvo Vije6a ministara BiH je dostavilo Ministarstvu pravde BiH al<:t

Parlamentarne skup5tine BiH u svezi Prijedloga zakona o dopuni Zakona o sluZbenom glasiluBosne i Hercegovine, o demu je JP NIO SluZbeni list BiH, na traZenje Ministarstva pravde BiH,dostavio svoje mi5ljenje na navedeni Prijedlog zakona.

Parlamentarna skup5tina BiH je na 69. sjednici Predstavnidkog doma o&ianoj 30. 12.2009. godine, i na 40. sjednici Doma naroda odrZanoj 30. 12.2009. godine, usvojila Zakon odopuni Zakona o sluZbenom glasilu BiH ("SluZbeni glasnik BiH", broj 103/09) koji je stupio nasnagu 07. 01. 2010. godine.

Clankom 5a. propisano je sljedece:"Zakoni i podzakonski akti objavljeni u "SluZbenom glasniku BiH" objavljuju se i na web

stranici Sluibenog glasnika BiH i besplatno su dostupni javnosti."

Temeljem navedenog Zakona" JP NIO SluZbeni list BiH je omogu6io besplalan pristupkompletrom sadrZaju "SluZbenog glasnika BiH" i oglasnog i sluZbenog dijela, podev od 07. 01.2010. godine, na sljedeii nadin:

1. putem web shanice www.sllist.ba + SluZbeni glasnik BiH2. putern web stranice www. sluzbenilist.ba + SluZbeni glasnik BiH + godina + 2010

Sto zradi, zakoni i podzakonski akti su besplatno dostupni javnosti - *SluZbeni glasnik BiH" odbroja 1/10 i 'SluZbeni glasnik BiH - Medunarodni ugovori" od broja 1/10.

Takoder, u Parlamentarnoj skup5tini Bosne i Hercegovine svedano je obiljeZeno 65.godina rada i djelovanja JP NIO SluZbeni list BiH. Naime, 20. lipnja 1945. godine objavljen jeprvi broj "SluZbenog lista Federatne Bosne i Hercegovine", u okviru kojeg i Zakon oobnarodavanju zakona i uredaba. Tadaje Uredbom prenos izdavanja i nadzor "SluZbenog listaBosne i Hercegovine" Vlada Bosne i Hercegovine prenijela na Ministarstvo pravde, a

Pravilnikom o uredivanju i izdavanju SluZbenog lista Federalne Bosne i Hercegovine, koji jedonio ministar pravde, je uredena unutamja organrzacija izdava1ke kuCe, po kojoj je Redakcija"SluZbenog lista Federalne Bosne i Hercegovine" samostalna ustanova Ministarstva pravde.

Do danas u okviru ove izdavadke kude je objavljeno 3.020 brojeva sluZbenog glasilaBosne i Hercegovine na 261.611 stranica. Po jednom broju je to oko 86 stranica. Ako se tomedodaju i ostala izdarfa, kao "SluZbene novine Federacije BiH", to je novih 969 brojeva sa

112.990 stranica ili 116 stranica po jednom broj,r, "SluZbene novine Kantona Sarajevo" sa 427brojeva, 29.336 stranica i prosjek 68 stranica po jednom broju.

Ukoliko bi se dodala i ranija izdartja za "SluZbene novine Grada Sarajeva" i"Meduop6inski sluZbeni glasnik" broj stranica ukupnog tta1a bi se povedao, a ovako iznosi uzdo5tampavanje i rastur preko cca 4.000.000.000 stranica, Sto dini preko 40.000 t papira koji jeutro5en u objavu sluZbenih glasila.

JP MO SLUZBENI LIST BiH

Izujeiie o radu iftnancijskom poslovanju zn 2010. godinu

3. Materijalni uvjeti rada

Sjedi5te JP NIO SluZbeni list BiH je na Marijinom Dvoru u ulici Magribija broj 3. Rad JpNIO SluZbeni list BiH se odvijao na dvije odvojene lokacije, i to: u ulici MagriUt:u U-j 3 (glavnosjedi5te) i u ulici Valtera Peri6a broj 11 (sjedi5te SluZbe za radunovodstvo), teie taava situacijaznatro ot&avala normalno poslovanje ovog Javno gpoduzela.

Poslovni objekt JP NIO SluZbeni list BiH definitivno nije zadovoljavao prostome itghnidke potrebe poduze6a. Upravni odbor je vi5e puta razmafrao ovij problem-ina L27. sjednicidgnio Zakljudak o potrebi kupovine adekvabrog poslovnog prostora, snH"Ano Zakljudku Vijedaministara BIH sa 21. sjednice odrZane 6. 9. 2CfJ7. godine, kojim se ina}:ava spremnosi dainstitucijama koje ostvare vi5ak prihoda nad rashodima, omoguci uporabu istih; u **jt, izgradnjeobjekata za smje5taj svoje i drugrh drZavnih institucija.

Vijece ministara BiH je, na 57. sjednici odrZanoj 29. 7 .2008. godine, donijelo Odluku odavanju suglasnosti za kupovinu poslovnog prostora (VM broj l1.y'rl}g),kojom je datasuglasnostUpravnom odboru JP NIO SluZbeni list BiH da, sukladno odrebama Statuta fp NtO SluZbeni listBiH i dru propisima, moZe izwsiti kupovinu poslovnog prostora na teritoriji gradaSarajeva, 2.000 m2, od dega 1.000 m' za vlastite potrebe, a 1.000 m' zainstitcileBosne i H

U cilju realiziranja navedene Odluke, JP NIO SluZbeni list BiH je u drugoj polovici 2008.godine i tijekom 20019. godine (poja5njeno u Izvje5iima o radu 2a2008. i2009. godinu), kao i u2010, godini, pokrenulo niz aktivnosti na realiziranju iste (iaada teksta objavJpozivi, objavaJavnog poziva, imenovanje i rad Povjerenstva za kupovinu poslovnog prostora, dono5lnjeOdluke o kupovini poslovnog prostora, sadinjavanje i ovjera Predugovora o prodaji nekretrina saprodavcem "Interinvest" d.o.o. Sarajevo, inada rasporeda prostorija, pribavljanje uporabnedozvole za predmetni objekt, etaliranje dijelova predmetrog objekta u zemlji5ne hqiige i dr.).

Dana29. 12. 2008. godine je popisan i notarski obraden Predugovor o prodaji nekretninaOPU 8032/08, i to iz razloga Sto je Upravni odbor 2I. 2. 2008. godine, donio Odluku oreinvestiranju dijela obradunato1 poreza na dobit ostvarenog za 2007. godinu za investicije u2008. godini, a njime su se sfranke obvezale sklopiti Ugovor o prodaji predmetne nekretnineopisane u dlanku 1. Predugovora (dio stambeno-poslovnog objekta sagradenog po odobrenju zagratlenje na mjestu biv3eg kina "Kumrovec" Sarajevo, u Odluci o prodaji ozraden kao druga ifre6a etaia Aneks-a objekta, Objekt B) u roku od 8 dana po upisu etahtth dijelova predmetnogobjekta u zemlji5nu knjigu i prodavac se obvezao, odmah po zawSetku gradnje, pribavitiuporabnu dozvolu za predmetni objekt i izvrsiti etailranje i upis etahrih dijelova predmetnogobjekta u zernlji5nu knjig".

Obzirom da su za rediaranje Odluke o davanju suglasnosti za kupovinu poslovnogProstora zadlulem JP NIO SluZbeni list BiH i Ministarstvo financija itezora BiH (dlanak 3.), osvim poduzetim aktivnostima u postupku kupovine poslovnog prostora, JP NIO SluZbeni list BiH

zora BiH.

JP NIO SLUZBEM LIST BiH

:t

IzujeYie o radu iftnancijskom poslovanju za 2010. godinu201.0

Vijeie ministara je , na 7 6. sjednici odrZanoj 12. 02. 2009. godine, razmatralo i usvojiloInformaciju o tijeku aktivnosti u postupku kupovine poslovnog prostora, te zakljudilo da seprostor koji je namijenjen institucijama BiH dodijeli na kori5tenje Uredu zarcvinjuinstitucijaBiH, Agencijiza javne nabave BiH, Pravobraniteljstvu BiH i Odboru driavne sluZbe zaLalbe.Takoderje zakljuEeno, da se od JP NIO SluZbeni list BiH zatraili dodatnih cca200 m2 kako bi senavedenim institucijama osigurao adekvatan prostor za smje5taj. Medutim, od smje5taja odustajeAgencija za javne nabave BiH, nakon nje i Odbor zaZalbe, a na koncu i Ured zarevizljtrinstitucija BiH. Prilikom izrade rasporeda prostora za smje5taj institucija BiH bilo je nemogu6esmjestiti sve institucije imaju6i u vidu ispostavljene zahtjeve za poslovnim prostorom od stranesvih navedenih institucija. Trenutro u poslovni prostor je uselilo Pravobraniteljstvo BiH, Fond zapowatak i Ured zastupnika Vijeda ministara pred Europskim sudom za ljudska prava.

Uprat4i od-bor je na 153, sjednici imerrovao Komisiju "afualitativni i kvandtativni p,rije{nposlovnog objekta, ito za arhitektonsko-gradevinski, elekho, strojarski, poZami i gradevinskidio, iz reda najeminentrijih strudnjaka i sudskih vje5taka navedenih podrudja, aEijizadatak jebio:

- izvr5iti strudni pregled gradevinsko-zanatskih radova, utvrditi njihovu kompletnost,ocijeniti kvalitet izvodenLja radova na temelju uvida u projektnu dokumentaciju,vizuelnog pregleda na objektu i uvida u atestru dokumentaciju upotrebljenih materijala iopreme;

- izvrSiti strudni pregled izvedenih elekho radova, jake i slabe struje, utwditi njihovukompletrost, ocijeniti kvalitet izvr5enih radova na temelju uvida u projekbrudokumentaciju, vizuelnog pregleda na objektu i uvida u atestnu dokumentacijuupotreblj enih materij ala i opreme;

- izvrSiti stnrdni pregled izvedenih strojarskih radova na sistemima gijanja, ventilacije ihladenja, utwditi njihovu kompletnost, ocijeniti kvalitet izvr5enih radova na temeljuuvida u projektnu dokumentaciju, vizuelnog pregleda na objektu i uvida u ateshrudokumentaciju upotrebljenih materij ala i opreme;

- izvr5iti strudni pregled izvedenih radova sa aspekta protivpoZarne za5tite i za5tite na radu,utwditi njihovu kompletnost, ocijeniti kvalitet izvrienih radova na temelju uvida uprojekhu dokumentaciju, vizuelnog pregleda na objektu i uvida u atestnu dokumentacijuupotreblj enih materij ala i opreme;

- izrrr5iti strudni premjer i izraditi neovisni strudni nalaz stvarnih kvadrata kupljenogposlovnog prostora, na temelju uvida u kompletnu dokumentaciju.

Komisija je Konadna izvje(la dostavila 20.09.2010. godine poslije dega je na zavr5nomsastanku 03. 11.2010. godine konstatirano da su sve zamjerke iz preliminamih izvje56aispravljene, te je ista dala suglasnost za preuzimanje poslovnog prostora u ulici Dilernala Bijediia39|ril.

Kupovina poslovnog prostora JP NIO SluZbeni list BiH omogu6ava adekvafire uvjete za

normalno funkcioniranje i rad, a rije5it 6e se i pitanje smje5taja odredenih institucija Bosne iHercegovine.


Izuje{6e o radu ifinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

1

4. Informatizacija

4.1. Kratak osvrt

Temeljna djelatnost Uredni5tva JP NIO SluZbeni list BiH vezana je za pripremu i objavusluZbenih glasila (sluZbeni dio - objava i objava oglasa), u formi tiskanog izdanja,koji sluZikaotemelj za naknadnu izradu web i DVD izdanja. Ukupan broj objavljenih stanica glaslla u 2010.godini izrosio je 60.232 (sluZbeni dro 38.412; oglasni: 2I.820 stranica), Sto predstavljapove6anje u odnosu na2009. godinu odTI Vo.

Procesi europskih integracija i pridruZavanja EU i NATO-u u kojima sudjeluje nala drZava imat6e utjecaj na obim i dinarrriku donole4ia propisa i njihove objave, Sto 6e se sigumo odraziti nabroj stranica glasila i u 2011. i u narednim godinama. Stalni su i sve ve,6iizazovi posla kojiobavljamo (problem objave u Sto kradem vremenskom roku sve obimnijih materijala, neumanjujudi kvatitetu i sigumost procesa), te vr5imo svakodnevne prilagodbe IT sistema uUredni5tvu i ostalim sluZbama i odjelima.

Proteklih godina, u dijelu DTP (desktop publishing), izwsili smo licenciranje i instaliranjeiskljudivo legalno nabavljenog softvera (Microsoft, COREL, ADOBE itQ. Ova programskarje5enja bila su prvenstveno usmjerena ka izradt layout izdmja, odnosno unos i grafidkooblikovanje glasila, koja su se po odobrenju za Stampu, na paus-papiru, a kasnije izravno, putemftp konekcije, u obliku raznih export formata (najde56e PDF-a), slala na montaZu u Stamparije.DTP softwar postao je osnova koja sluZi i kao podetni filter za dobijanje tzv. intemet formata0rfthl,htrn, dinaniic html, htnl2, aspx), iako ova wsta softvera nema sve mogudnosti koje sezahtijevaju za nove forme intemet sadrZaja. Od 2003. godine, mi smo sami preuzeli kompietnubrigu oko intemet izdanjai svakodnevne up-date i promjene sadrZaja i funkcionalnosti.

Kako je novi CMS instaliran i u primjeni od 2009. godine,wSi se svakodnevna dopuna podatakana web stranicama, sa novim mogu6nostima i funkcionalnostima, koji stari web portal nije imao.Instalirani su novi serveri, stalno se dopunjuj ebazapodataka koja je osnova rada portala.

Intemet serveri su instalirani u na5improstorijama, sa pripadaju6im backupserverom (operativni sistem LINOX SUSE9.3 na? servera, te Microsoft Senrer EditionSR2 na nova 2 servera), izwSeno jerepariranje baze, instaliran software zaadministriranje novih korisnika, kontroluprometa na serveru i sl.

stari izgled web portala


IzujeYde o radu iftnancijskom posl.ovanju 2s.2010. godinu

Shdbeni list BiHl ooirnnlr ra p.etDrntnile pretfrqa edrlald

rt"rr*",." i t :3!1-t lilC@--__-] lErritu rcOrrFDvani? (Eir.f ncEounr' ilao..dna Fdr.oa,

i-t gurLrcnr F Sluzbcnc novrrp m 9ulb6c novine1-' Bb5nik I'H . , FrrlrEcrie BrH Q, kron. Saraleh

Pcljednii oblrvlieni prcpisi

sluiucne n6vrnc F0trt, brol r9l09

sDdAj/K.z.loUDA EOEUCIE EOsNE I IIERCEG(IVIIIE

tr no Okimt ptanr. wdno pod.!iieertod ZOO9-2otl,

Javne nabavke

6rojlBal22I09OWOFENI PTUPAK[alan 10. frv r. td& .)

ElldlIrAK'_2tg&-iE4:4ftDt S UEAfi:J:l4

1

- noYi izgled web portala

Izmjgnama i dopunama Zakona o sluZbenom glasniku BiH ("SluZbeni glasnik BiH", broj103/09), obvezaje JP NIO SluZbeni list BiH da sve brojeve "sluZbenog glasnika BiH" besplatroPosllvlja na web portale. Ova obveza se uredno izvr5ava, iako ponekad postoje znadajniproblemi, iskljudivo vezari za obim materijala i raspoloZive brzine konekcije korisnika.

Kao zavr5na aktivnost u tijeku godine, nakon izdavanja kronolo5kih registara pojedinih glasila,pripremljeno je i DVD izdanje za20l0. godinu. Pripremu, design, izradu master DVD, te njegovoumnoZavanje uradili smo na vlastitoj opremi (2 wedaja marke PRIMERA), dime odgovaramozathjevima trZi5ta, zbog kvalitete,brzine itiraila,jer moZemo ttra?pilagoditi realnim potrebama.

2010. i 2011. godina, bit 6e posebno obiljeZena nizom aktivnosti, zapodetih i planiranih procesadodatne integracije informacijskog sistema JP NIO SluZbeni list BiH, postizanjem ve6eg stupnjaautomatizacije procesa, skra6enjem procesa izrade glasila, web izdanja, publikacija, i posebnopodetkom inade baze podataka svih pravnih akata koji su objavljeni u glasilima kojepubliciramo. Takoder, planirane su aktivnosti i digitalizacije glasila iz razdoblja pije 1992.godine koja nisu u elekfronskom obliku.

Pqehlsta

5v. r!!r fnd'inlial!cij! i0l4xir6e.

Izujeiie o radu itinancijskom poslovanju za 2010. godinu

-.T

4.2.Baz.a podataka pravnih akata - LEGIS

Uvod

Osmi5ljavanje i koncipiranje podetnog dokumenta projekfrrog zadatka za faza 1 projekta inade iimplementacije informacijskog sistema za upravljanje bazom podataka pravnih akata, kodnogimena LEGIS, je projektirano.Sveukupni cilj projekta, kroz sve predvidene fazn, je inada konsolidirane bazn za adekvatro idosljedno pra6enje zakona, zakonskih i podzakonskih akata. Legislativni akti trebaju biti dostupnilaoz bazu podataka putem razliditih klasifikacija i hijerarhija, odakle 6e se distribuirati premarazliditim sistemima (npr. integriranom web portalu).Svi pravni akti koji se donose na drZavnoj, entitetskoj i kantonalnoj razini se objavljuju usluZbenim glasilima, te sukladno tome JP NIO SluZbpni list BiH pasjedujg sko_ro sve matqlijale udigitalnoj formi koji se objavljuju u sluZbenim glasilima. Medutim, ovi matdali su u razliditimformatima i kao takvi ne mogu posluZiti zainadu konsolidirane baze podataka pravnih akata, tese moraju svesti na unificirane formate.Svrha projekta je stvaranje i implementiranje modemog aplikativnog sistema baziranog nacentraliziranoj bazi podataka koja Ce biti smjestena u JP NIO SluZbeni list BiH, na nadin da svikorisnici sisterna mogu pristupiti online bazi podataka putem sigumosnih procedura (usemame,password) i napraviti sigumosne mehanizme za backup-om cjelokupnog aplikativnog sistema,kao i same baze podataka. Takoder, treba predvidjeti i javno dostupni dio, kojem 6e korisnicimo6i pristup ati bez zatrtjevanih sigumosnih procedura.

Sa namjerom da se postignu zadatr ciljevi, proces izrade informacionog sistema je podjeljen u4faz,e:

1. Faza- Automatska objava sluZbenog glasila.2. Faza - Digitalizacija i unifikacija do sada objavljenih materijala-3. Faza - lnada alatz za metatagiranje, indeksiranje i koreliranje akata.

4. Faza - Inada CMS sistema i integracija sa web portalom (frontend).

Ovaj projektni zadatka u kome su dati analiza, drzajn i inada pohebnih funkcionalnosti iz faze Iimplementacije informacijskog sistema i baze podataka, namijden je da definira kontekstprojekta, njegove ciljeve i odekivane rezultate, te samim tim predstavlja polaznu todku za inaduinformacionog sistema. U njemu su sadrZani funkcionalni zahtjevi sistema koji trebaju bitiisporudeni r fazi 1, a koji se odnose prvenstveno na automatsku objavu glasila, dime de seosigurati autornatsko punjenje baze podataka za sva glasila koja budu objavljena putem ovogsistema.


IajeiCe o radu iftnancijskom poslovanju za 2010. godinu

-I

Fa,za 1 - Automatska objava glasila

Cilj, svrha i odekivani rezultati

Sveukupni cilj projektnog zadatka je definiranje svih potencijalnih tehnidkih mogu6nosti zarealiziranje programskog rje5enja i baze podataka za adekvatno i dosljedno pradenje zakona,zakonskih i podzakonskih akata, koji 6e se objavljivati putem ovog sistema i na taj naEinautomatski ,puniti" budu6u bazu podataka pravnih akata. Cilj je dizajnirati i adekvatnoimplementirati navedeno progrzrmsko rjesenje, koje Ce osim tehnidkih mogu6nosti biti dobro ijednostavno organizirano zakrajnjeg korisnika.

Programsko rje5enje koje freba izradta, na temelju ovog projeknrog zadatka sluZit 6e za proces,Barsiranja", unosa, obrade unutar teksta editora i povezivanja radiditih tekstova zakona i(pod)zakonskih akata, sa ciljem automatskog dobijanja glasila i ,,pwrjenja" baze podataka kojatreba posluZiti kao temelj za dobijanje konsolidirane baze pravnih akata, po zaw5etku tre6e fazecjelokupnog projelta.

Sljededi osnovni koncepti moraju biti ispo5tovani:o Brzina procesiranja u bazi podataka mora biti takva da ne predstavlja prepreku svakodnevnom

i nesmetanom radu krajnjih korisnika.

o Sistem u cjelini, a pogotovo interfejs aplikacije, mora biti dovoljno intuitivan, jasan inenaprednim korisnicima.

o Posebno voditi raduna da se radnje koje se najde5de izvr5avaju budu lako pristupadne.

o {J sludajevima gdje se radom sa aplikacijom slijedi odredena procedura, koja je ve1 zadata ipoznata, potrebno je osigurati da korisnik lako moZe kroz rad sa aplikacijom pratiti i uvijektodno mati u kojoj fazi te procedure se nalazi.

o Sistem heba da generira jasne poruke po odredenim dogadajima, ukoliko je inir5ena neka

ispravna radnja, a u suprotnom poruka o gre5ci mora biti jasna i razumljiva i todno upudivati

na radog gre5ke kako bi se ista mogla otkloniti.

o Svi grafidki elementi moraju biti lako prepoaratljivi i uodljivi, kori5tenjem odgovaraju6e

kombinacije boja i izgleda elemenata. Raspored menija mora biti organiziran na takav nadin

da najbolje odgovara stvamim i definiranim potrebama i radnjama koje 6e izvr5avati korisnici

u aplikaciji.

o Potrebno je slijediti istu logiku prilikom kreiranja razliditih menija po pitanju njihovog

poloZaja iizgleda, radi lak5e asocijativnosti i brZeg rada.

o VaZno je da sistem bude potpuno modularan, kako bi se bez pote5ko6a mogli kasnije uvoditi

novi servisi te proSirila funkcionalnost sistema.

Iq


Izujeffie o radu ilinancijskom poslavanju za 2010. godinu

/';I

o Sistem mora biti distribuiran i da podrZava mogu6nost pristupa odredenim udaljenimmodulima. Funkcionalnosti moraju biti na raztni modula, Sto znadi da je funkcioniranjejednog modula Potpuno nezavisno od funkcioniranja drugog modula. Komunikacija izmedumodula mora biti po todno odredenim protokolima i industrijskim standardima, kako bi semogla jednostavno vr5iti eventualna sinhronizacijai replikacija podataka.

Rezultati koji trebaju biti ostvareni:

o Definiranje unificiranog formata za sve materijale (akte) koji dolaze od strane razliditihinstitucija.

o Parsiranje i unos ,,sirovog" materijala u bazu podataka.

o Posti6i potpunu automatiku procesa objave sluZbenog dijela glasila, te na taj nadindigitalizirati materijal u bazi podataka u jedinstvenom formatu, koji treba biti kompatibilan saXML standardima.

o Prevazi6i probleme kompatibilnosti sa Unicode standardima - podr5ka zat,:t jez.ka (bosanski,hrvatski i srpski) i dva pisma (dirilica i tatinica).

. ImPlementiran efikasan mehanizam korisnidkih prava (role and memebership) koji trebaomogu6iti kreiranje razliditih razinapristupa i definiranje poslovne logike za svaku korisnidkuulogu u sisternu.

o Osigurati da od trenutka prelaska na novi nadin rada, sve Sto bude objavljeno u sluZbenim' glasilima bude dostupno u bazi podataka u jedinstvenom formatu.

t


IzujeYie o rad.u iJinancijskom poslnvanju za 2010. godinu

I

Shema procesa

Proces se treba odvijati prema dole prikazanoj shemi:

Akti se od razliditih institucija zaprimaju u razliditim formatima. Parser ih treba obradivati, nanadin da prepoznaje sve elemente koji su navedeni u tekstu iznad (metatagovi). Nakon parsiranja,dokument se svodi na jednistveni format MS Office Word dokumenta, koji se kao takav procesirauposebnim fajlovima, dok se ne dobije dokumentkoji trebabiti objavljen.Iz njegatreba da sekreira zbimi dokument, iz kojeg se konverzijom dobija IDML fajl, koji treba da predstavljatemeljnu strukturu iz koje se vr5e sve ostale konverzije.

-\fltnt!.

T

BAdob€

InDosigr -Fine h-nnlng

I


{

Tijekom razvoja projekta koristit ie se PRINCE2 @ model. U inicijalnim fazallrra ruzvojaprojekta, kao Sto su analiza i dizajn, korisnidki zahtjevi trebaju biti analizirani i njihova evaluacijafreba biti izw5ena tako da je SluZbeni list u mogudnosti da vidi inicijalni prototip softvera tijekomprvih mj esec i r azv itka.

Arhitektura treba biti bazkana na N-tired modelu (4 sloja, business layer, data access layer,database layer and Graphical user interface layer):

Interaktivni proces razvoja kroz slojevitu arhitekturu i putem ponudenog prototipa treba daosigura da je JP NIO SLUZBENI LIST BIH u svakom fenutku svjestan izgleda, funkcionalnostii uporabljivosti (ergonomije) ponudenog rje5enja, dak i u ranim fazatra nzvoja. U tijeku fazeimplementiranja i faza koje slijede nakon nje, korisnidki orijentiran pristup treba da osigura da jesoftversko de5enje isporudeno sa potpunom korisnidkom podr5kom, uputama i kvalitetnimplanom podr5ke.

@t-o(U

co+-,(U

.9o-o-

Izuje\de o radu i financijskom poslnvanju zp 2010. godinu


IzujeYde o radu ifinancijskom poslovanju za 2010. godinu

II

4.3. Razvoj i implementacija Programa pra6enja javnih nabavi u Bosni iHercegovini u suradnji sa Agencijom za javne nabave BiH i Europskomkomisijom u BiH - GO PROCLIRE

Jedna od svakodnevnih, najobimnijih i najkompleksnijih aktivnosti su poslovi oko priprema itiska "oglasnika javne nabave BiH'. Svjesno ne ulazedi u analizu Einjenica u svezi rurnbtikitr inerijetko neodgovaraju6ih obavijesti koje svakodnevno pristiZu, i nerealno kratkih rokova zanjihovu objavu, akcent je stavljen na kontakte i suradnju sa Agencijom za javne nabave BiH,nastojedi ukazati na pozornost i objektivne dinjenice i probleme koje proinlaze iz primjeneZakona o javnim nabavama BiH. Agencija zajavne nabave BiH je poku5ala iznjene i Aoponepostoje6eg zakona, odnosno izradu novog zakonao javnim nabavama BiH.

Prvobitri Projekt,pokrenut od strane EUPPP, na izradi odgovarajudeg softvera za prijam, obradui elekfronsko publikovanje obavijesti javne nabave nije doZivio uspjeh, Sto je potuelo velikeprobleme u izradi oglasnika. Kako je na5a zakonska obveza da svakog ponedjeljka objavimoobavijesti koje su stigle u prethodnom tjednu (zakonski rok je utorak, nerijetko prirnamoobavijesti dak i u petak!), mi smo izradili vlastiti softver za unos i DTP obavijesti-. Nakonodobrenja i slanja oglasnika u tisak, isto izdanje se objavljuje i na na5em web portalu ibesplatno je dostupno javnosti.

Nakon nebrojenih poku5aja da se Projekt Europske komisije u BiH zapralenje procesa javnihnabavi u BiH konadno rcalinra, u detvrtom poku5aju je, od strane Europske komisije, izabranakompanija "InfoDom"d.o.o. (Slovenadko-hrvatski konzorcij) kojoj je povjerena inadaprogamskog rje5enja za inadu off/on line oglasnika javne nabave, odnosno za prijam, obradu iizradu tiskanog izdanja.

Ovom prilikom 6emo ukratko dati presjek situacije u vezi realiziranja Projelca.

13. kolovoza2009. godine, u prostorijama Agencije za javne nabave BiH, upriliden je sastanaksvih ukljudenih u projekt, predstavnikainrodala, te korisnika, Agencije i SluZbenog lista BiH.Na sastanku su detaljno precizirane aktivnosti te termini za njihov zawietak. Odredeni su timoviza pradenje procesa realizacije, te Nadzomi odbor projekta koji je zadttlnn za kotrolu svihprocesa. U Nadzomom odboru sudjelovanje su uzeli predstavnici Agencije za javne nabave BiH,SluZbenog lista BiH, Direkcije za europske integracije, Ureda za reformu javne uprave, Europskekomisije, kao financijera, te svakako konzorcija izvoda[a.

JP NIO SluZbeni list BiH je, kako bi kvalitetro odgovorio kompleksnosti i obimnosti svihzapoEetih projekata, odredio vlastiti tim za pra6enje svih procesa.

Sastanci predstavnika inrodada sa predstavnicima korisnika se organiziraju u prosjeku jednommjesedno kako bi se verificirale pojedine faze ruztojaprogramskog rjebenja.


InjeKCe o radu ifinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

1t\t-

U nekoliko navrata JP NIO StuZbeni tist BiH je i primio predstavnike izvodala, te Agencije zajavne nabave BiH radi kvalitetnijeg sagledavanje iehnolostog procesa inade oglasrika javnenabave. Takoder smo ponudili sve relevatre informacije, a takoder i podatke iz vlastite bazepodataka ugovomih organa i sl.

y ?0c9. godini organizirana su i dva sastanka Nadzomog odbora projekta (Steering Commeetee)kako biodboralokacijeodboraprecizirana sva do tada nerije5ena pitanja.

NastavljajuCi aktivnosti u 2O10: godini 14 lealizarciji Projekta CTO.PROCURE, u suradnji sa

{Eencijom za javne nabave BiH organinran je Eitav niz redovnih sastanaka sa razvojnim ti*o*(InfoDom). Radna grupa je wSila monitoring aktivnosti, te je u velikoj mjeri Jugesdama,prijedlozirna i intervencijama uzela aktivno sudjelovanje u samom postupku kreiranjii razrojasistema.

Nakon inicijalne instalacije sistema na serverima razvojnog tima, ista je aktivno su-djelovala utestnoj fazi, pa i u segmentima koji se i ne tidu izravno JP NIO SluZbenog lista BiH, gdje smopredodili na5e primjedbe, zamjerke i sugestije.Znadi, iako je razvojni tim QnfoDom) umnogome kasnio sa realiziranjem testne faze koja je bifrraza JP NIO SluZbeni list BiH, donijeli smo zakljudak da aktivno sudjelujemo u dijelu testiranjakada razvojni tim ponudi kompletiran segment i reprezentatiran broiuzoraka za testirar_rje, .

Izradena je preliminama lista zahtjeva za testiranje i prioriteti po kojim bi se sistem trebaotestirati.

Po pitanju hardwarea HW i operativnog softwarea OS radna gupa je na nekoliko zadnjihsastanaka sa lnfodomom i AJN jasno predodila zahtjeve u pogledu smje5taja HW, licenciranja OSi administracije sistema, dime je uveliko za5titila interese JP NIO SluZbeni list BiH.Nizom sastanaka dogovorene su zaw5ne aktivnosti do sredine 2011., ukljuduju6i finalnatestiranja i pu5tanje u redovan rad.

Taoder je izvr5ena preliminama obuka operatera u JP NIO SluZbeni list BiH, kako za unos, tako iza DTP. Obudeno je 10 izw5itelja koji mogu kompletno i u putpunosti uspjeSno raditi i unositi iDTP. Konadna obuka obavit 6e se neposredno nakon prihvatanja sistema, a najkasnije 45 danaprije momenta puStanja sistema u redovnu produkciju.Tromjesedno su se odvijali sastanci Steering Committea, Nadzomog organa hojekta, koji jeprihvatao preliminama izvje56a o fazarnarazvoja sistema. Prisustvovali su predstavnici Europskekornisije, Direkcije za europske integracije, Kancelarije za reformu javne uprave, Agencije zajavne nabavke BiH i JP NIO SluZbenog lista BiH.


InjeICe o rudu ifinancijslcom poslovanja za 2010. godinu

Dinamika realiziranja hojekta:

det 10.9.09

det 14.1.10

Dizajn

t

Pon 1.2.10

Uto 4.5.10

Sri 13.10.10

Pet 12.8.11

Pet

eet

Sri 13.10.10

Pet 12.8.11

OdrZaranje GO-PROCURE

JP NIO SLUZtsEM LIST BiH

Imje\de o radu ifinancijskom poslovanju za 2010. godinu

I

DECg<ta. Irena Sotra

PPAg<la. Dinita Fodo,direktor Agencije

OGgosp.Dragan Prusina,

direktor

PPAg<la. Taida BajramoviC

OGgosp. Nino HasanoviC

Ukratko, u hojektu su zastupljena III modula: I modul, modul off-line dostave oglasa na objavu(SLBiH), II modul, modul on-line dostave (SLBiH), te III modul, analitidki modul za potrebeAgencije za javnenabave BiH.

EVROPSKA TJNUA

GO-PROCUREdirektor Pnojekta

edin Nematria MaIbaSiC

C'O -PROCIIREvo<la tima

gda. TatjanaRepulec

DECTask nenadZereda. Irena Sotra

PPAg<la. Taida Bajramovid

sosp. AmirPel@ez

OGgosp. Nino Hasanovid

KORISNICI

PARCOgda. Enida Seherac

DEIg<la. Selna Kasunagid

GO -PROCURE PRO.IECT STEERING COMMITEE

voda timaanafist i di.jner

informacijskog sistemagtla. Tatjaoa Repulec

chif SWdezigner and developer

gosp. tlwoje Stanekovid

backstoping teamiDorn

ddministasijskapodr5ka

GO - PROCURE PROJEKTNI TIM

Non - Key expertSW developmenttean


Injelde o radu ifinancijskom poslovanju za 2010. godinu

tt

POSTUPCI JAVNIH NABAVKI

Potpuna implementacija projekta podrazumijevala je i nabavku pripadajudeg hardveraneophodnog za normalan rad aplikacije, kao i iuadu sigumosnih kopija u sludaju o5teCenja ilinepravilnog rada sistema. Kako Europska komisija nije planirala sredstva za tu swhu, zamoljenismo od strane iste i Agencije zajavne nabave BiH da poku5amo inali t'e5en-je, te je podetkom2010. godine JP NIO SluZbeni list BiH izrSio nabavu 4 servera (2 za rad aplikacije, 2 backup),firewall i druge aktivne i pasivne opremo. Izw5ena je i reznwacija intemet domene na kojoj 6e se

postupci javnih nabayki

prime.rje obavje5tenja o nabavci upapirnoj verziji (popunjen model)

slanje podataka o obavje5tenju u DTP


Izuje\de o rdu ifinancijskom poslnvanju za 2010. godinu

II

postaviti aplikacija, te intemet konekcija odgovarajuCe brzine, obzirom da se po prvi put uvodion-line modul kao jedan od opcija prijama oglasa.U istu swhu izw5ena je nabavka licenci pripadajudeg operativnog sistema (Windows 2008 SRlza sve servere, adekvatne licence za firewall, antivirus i dr.), dime smo u potpunosti osiguralipodetne uvjete za normalan rad i potpunu implementaciju Projekta.

Tijekom implementacije projekta do5lo je do mnogobrojnih problema i ka5njenja, izanranihPrvenstveno podetnim nerazumijevanjem izvodada, InfoDoma d.o.o. Zagreb. U momentu kada sepi5e ovaj izvjeStaj, Projekt je u fazi zawsetka i odekujemo da se od 01. 05. 2011. godine "pusti" unormalan rad za sve ugovome organe, bilo da se oni registriraju i sami popunjavaju obrasce javnenabave (modul 1), bilo da mi to radimo u njihovo ime (modul 2.)

Na kraju moramo napomenuti da Projekt nije u potpunosti realiziran jer Modul 3 (analit'rkanamijenjana za potrebe Agencije za JN) nije razvijen i on 6e biti kao takav predmet budu6egrazvoja i evolucije sistema, o demu freba voditi raduna u daljnjim aktivnostima Agencije.

Sto se tide aktivnosti SluZbenog lista BiH, svi ukljudeni u proces i implementaciju Projekta GO-PROCIJRE, od operatera za unos, operatera DTP i tehnidkog osoblja, prosli su obuku tako da6emo u potpunosti biti spremni za naredno razdoblje i aktivnosti u svezi podetka primjene ovogsistema.

4.4. Akfualno

Kupovinom digitalne Stamparije i njenim instaliranjem intenzivirali srno jednu od aktivnosti pokojoj je JP NIO SluZbeni list BiH bio prepozratljiv u pro5losti, izdavaitvo. Oprema koja jeinstalirana u ulici Magribija 3 predstavlja zusta vrh tehnologije u obimu i kapacitetu koji smo milnljelt i strate5ki planirali, znadi produkacija srednjeg i niZeg kapaciteta, sa potpunomautonomijom i neovisno5du od bilo koga iz vana, visoke kvalitete tiska, kako kolomog, tako ionog monohromatskog.

Prednosti digitalne Stampe:

o brzna (do prvog otiska je potrebno manje od jedne minute)o povoljna cijena i velika ekonomidnost (narodito ina1enakod srednjih i malih nrata). skra6enje tehnolo5kog procesao iznimna kvaliteta (inazito fini prelazi-raster, sjajni lak, sitre linijature...)o tisak na svim vrstarna papirao isplativost malih ttratao personalizacijatiska (knjige, pozivnice, raduni, dokumenta)o tisak na standardnim i specijalnim papirima 55-300gr/mz.. mogudnosti (ednostani ili dvosftani tisak, kolor ili c/b...)o velika fleksibilnost u odnosu na sve druge vrste tiskao neki od tiskanih matdala: memorandumi, koverte , flyeri, A4 trodijelni prospekti , A,3

trodijelni prospekti, razglednice, plakati, naljepnice bijele, naljepnice providne,


Izuje{ie o radu ifinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

i

ulaznice, destitke, probni uzorci, katalozi ,A.4, A3, 84, ID kartice, unikatne digitalnereprodukcije, omoti zaCD, omoti za DVD, unikatri kalendari, dZepni kalendari, unikatreumjehidke reprodukcije na kanvasu, digitalna fotografija, granidnik za obljeilavanjeknjiga, ambalaZe, lnjige grafidkih standarda...

Digitalna Stampa, kao revolucionama tehnologija, osmi5ljena je da u potpunosti olak5a procesStampe, jer pripremljen materijal sa kompjutera odlazi pmvo u ma5inu koja za par minuta uradiprvi otisak. Rezolucija Stampe 24A0x24{Ju: dpi. Maksimalni formattiska SRA3+ (33 x 48cm).

Najbolji mogu6i izbor prilikom projektiranja svih mogudih proizvoda digitalne Stampe su obrasci.Za\to? Prvenstveno zato Sto ovdje ne moramo i6i na milionske ttraLe kako bi kompletan procesbio isplativ. Drugo, svaki tisak forme moZemo grafidki za5tititi od zlouporabe i trede, male serije ivelika mogu6nost personalizacije svih obrazaca i drugih publikaeija.

Jedinidna cijena stranice nije samo cijena isprinta (tonera) i papira, tu su i vrijednostiamortizacije, rada, energije i sl. Sve ovo pobrojano, inaheno u jedinidnoj cijenilstanica, jernnogo manje od klasidne, ofsetrog tiska.

Kako JP NIO SluZbeni list BiH ima poseban druStveni madaj, postoji ditav niz aktivnosti oddruStvenog interesa koje nemaju iskljudivo komercijalni interes i koji se u swhu napretkakomplehog druStva, moraju uraditi.

Primjer 1: Bilten Parlamentame skupStine BiH. Tfua1: 22O pnmjeraka, 16 sfanica" cijena kojusada imamo, najpovoljnija oko 6 Kl{/primjerku, a cijena odredena digitalnom Stampom: 1,45KM.

Primjer 2: Bilten Vrhovnog suda Federacije BiH. TtaL:300 primjeraka, broj stranica 64,koica2boje. Cijena:2,4O KM. Sada cijena: ispod 0,80KM.

Istidemo ovdje jednu aktivnost koja nam je svih ovih godina bila uvijek u fokusu interesa i lnljazareaharanjem, ali nikada nismo uspjeli, prvenstveno zbog obima svakodnevnih poslova, da jezusta i u potpunosti realiziramo. To je digitalizacija svih izdanja, onih sluZbenih, od 1945. godinedo 1992. godine, od kada imamo sve u elektronskoj formi. Novom sistematizacijom planirali smoinn5itelja arhivara, koji 6e u sklopu svojih redovnih aktivnosti biti u kapacitetu da vr5idigitalizaciju. Neke zemlje iz okruZenja su takoder pristupile realiziranju ovog projekta, pa 6e bitiinteresantno moZemo li u tome napraviti nekakrru suradnju, jer sigumo postoje poslovi koji se

mogu zajednidki uraditi.

Preliminarni razgovori u svezi izbora tehnologije i procjene obima su ve6 obavljeni sa

kompanijama koje su visokostrudne za ovaj proces. Sto se tide same ekonomske opravdanostiprojekta, mislimo da se ona ovog puta ne moZe odekivati u smislu potpune isplativnosti jer se

naime radi o arhivskoj gradi koja treba biti pohranjena u elekhonskoj formi vi5e iz povijesnihrazloga i evolucije pravnog, ekonomskog i drugih sistema, nego Sto 6e ova arhiva biti ikomercijatra. Sigurno da postoji odredena ciljna grupa koja 6e biti spremna da plati pristup tako


Izujeide o radu ifinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

!iI

napravljenoj arhivi. Ovdje se prvenstveno mora gledati na vi5i interes dr?ave u cjelini, koja 6emorati poduzeti odredene korake, pa i u ovom segmentu, u procesu europskih integracija.

JP NIO SluZbeni list BiH sudjeluje u svojstvu promatrada u radu Europskog fonrma sluZbenihlistova, kao neformalne Udruge regionalnih organizacija odgovomih za publiciranje sluZbenihglasila u Europi i utemeljen je 2O04. godine u Bedu, poslije dega su narednih godina sastanciForuma odrZavani u Kopenhagenu 2005, Ljubljani 2W6., Helsinki - Talin 2007., Madridu 2008.godine, Londonu 2W9. godine i u Rimu 2010. godine. U podetku, dlanstvo u Forumu jeuvjetovano dlanstvom u EU i zemljama kandidatima. Od rujna 2005. godine Forum pozdravljapromatrade iz ostalih-zemalja-Europe na godi5njem sastanku. Tajni5tvo Foruma je osigurano usklopu EU Publications Office u Luksemburgu. Prvi zadatakForuma bio je sakupljanje temeljnihpodataka svih izdavada unutar dlanica EU, zemalja kandidata i zemalja prihvadenih kaopromatradi. Relevantne informacije su dostupne na web site Foruma i sada5njem direktoratu.U ovom Izvje5Cu Zelja nam je prezentirati odredena iskustva i saznanja do kojih smo do5liudestvujudi u radu Foruma, a koja su, u procesu uskladivanja s propisima i praksom Europskeunije u smislu on-line objave i njene verifikacije, veoma va}rti.Gotovo sve drZave publikuju propise, pravne akte i druge forme obavijesti u periodidnoj formi. Upojednim zemljama, postoji samo jedno periodidno glasilo koje sadrZi sve zvanidne informacije,medutim, u drugim ona su podijeljena u pravna glasila, odnosno u sluZbena glasila u uZemsmislu. Zernlje sa autonomnim oblastima ili federalnom strukturom nemaju samo jedno glavnoglasilo i/ili sluZbena glasila na raz,ini centralne driave, ved takoder, i glasila regiona ili zemaljskaglasila.Kakva god bila priroda nacionalnih glasila uodljiv je jedan tend kod gotovo svih, stalnopovedanje ude56a novih tehnologija u pripremi i Sirenju pravnih normi - glasila: prikupljanjeizvomih podataka, kori5tenjem XML standarda u produkciji i distribuciji sluZbenih glasila,autentifikaciji i arhiviranju elektronskih glasila.Od sastanka Foruma u Kopenhagenu 2005. godine postoji aktualna rasprava o autentidnostielektronskih pravnih novina u ve6ini zemalja. U ve6ini zemalja papima vernja zakona je, joSuvijek, jedino autentidna. Historijski postoje nacionalne prekretnice u razvoju elektronskihpravnih novina:- Estonija: 23.1.2001: papime i elektronske verzije su jednake; od 1. 1. 2008. elektronska

verzija je jedina koja je autentidna;- Belgija: 1. 1. 2003.: elektronska verzijanije autentidna ali je jedina verzijakoja je dostupna

(5 papirnih kopija su autentidne); usto pomo6 s besplatnim pristupom opisanim u zakonu irer.rme pravnih novina dostupan u svakom sudu;

- Austrija, l.1.2004.: samo elektronska verzija, koja je autentidna, je dostupna;- Francuska l. 7 .2004.: papime i elektronske verzije su jednako autentidne;- Madarska l. 1.2O06.: elektronska verzija pravnih novina je napravljena autentidnom;- Portugal l. 7 . 2N6.: elektronska verzija je postala autentidni sluZbeni list i zakoni postaju

zvarridni samo nakon njihove objave u elektronskom Zumalu;- Slovenija l. 4.2010.: elektronska vernjaje autentidna, apapirnaverzija sluZi u komercijalne

swhe.

u okruZenju i sisteme


ta\|

le

I Izuje#e o radu iJinancijskom poslovanju zp 2010. godinu

Medu drZavama dlanicama Europskog foruma sluZbenih listova postde razliditi pristupipravnom statusu elektronskih novina.Tradicionalni pristup u definiciji pravnog statusa je bio da papirna verajaje jedina autentidna ipravno punovahra vernja pravnih novina. Pored toga, bilo je mogude objaviti nesluZbene,neautentidne veraje pravnih novina, uglavnom za svrhe podataka i za laksi pristup materijalimanovina. Obidno ove elekhonske sluZbene novine su dostupne u htrnl i pdf formatima. Danas jefradicionalni pristup jos uvijek punovaZan u velikom broju ewopskih drZava-Iziednaden pristup u definiciji pravnog statusa je napredovao u ve6em broju drZava i njegovompristupu, papima veraja i eleklronska veraja imaju jednak pravni status. Medutim, u sludajukada postoji razlika u sadrZaju papime i elektronske verzije, papima verajaje obidno ta koja jeautentidna.U vefini europskih drZatra,papime i elektronske verzije se istovremeno objavtjuju, mada u praksije elektronskaverzija, naravno, prije dostupna nego papima verzija.

Od poEeka sijednja zOtL. godine, u sklopu aktivnosti Foruma SluZbenih glasila Europe,oformljena je i podela sa radom Radna grupa za pralenje procesa eTenderinga, primjeneeSignature i sl., gdje i mi aktivno sudjelujemo na svim sastancima. Kako 6e sistem GO-PROCLJRE sredinom 2011. zaiivjeni biti ne5to oko dega 6emo se sigumo koncentrirati u svojimredovnim aktivnostima, wlo je bitno napraviti kvalitetnu analizu pravnog temelja svih nmednihaktivnosti u vezi sa eTenderingom, koji je sigumo sljededa fazarantoja sistema javnih nabavi uBiH, posebno u Procesu pridruZivanja euroatlanskim procesima. Ovo moramo raditi veomaoPrezno ali ne i presporo, kako nebi napravili i ponovili gre5ke zemalja iz okruZenja. Za sve ovoneophodna je i potpuna implementacija veC donesenih propisa (Pravilnik op{4jeni elektronskogpotpisa i s1.).

a' 5. Unutarnja struktura

Pravilnikom o unutamjoj organizaciji i sitematizaciji radnih mjesta u JP NIO SluZbeni list BiHuredena je unutarnja orgarizacija sluZbi, ovla5tenja i odgovomosti uposlenika" opis i djelokrugposlova uposlenika po odjelima, potrebni uvjeti glede strudne spreme i drugl uvjeti za rad naodnosnim poslovima, planiranje i izvr5enje poslova i ostvarivanje javnosti rada.

Unutarnji ustroj JP NIO SluZbeni list BiH utwden je s ciljem osiguranja racionalnogorganiziranja rada i efikasnog rukovodenja i izvrien-ja poslova, provedbe utwdene politike ipravilnog i potpunog izvr5enja zakona i drugih propisa, te ostvarenja adekvatre suradnje sa sviminstitucijama.


Iajeiie o radu ifinancijskom poslovanju m 2010. godinu

It

a

I

Poslovi iz nadlehtosti JP NIO SluZbeni list BiH vr5e se u okviru sljedeiih organizacljskihdijelova:

l. Uredni5tvo;2. SluZba za radunovodstvo;

2.1. Oglasni odjel;3. SluZba zapravne i op6eposlove;4. Komercijala sa poslovnicom.

Donesgrl je nov! Prarrilnik o unulamjoj organizaciji i siqtgmatizac:iji, kgji je prilagod,enpotrebama ovog Javnog poduzeda" te su sva radna mjesta raz:nstana u platne ranede predvideneZakonom o pla6ama i naknadama u institucrjama BiH ( "SluZbeNd glasnik BiH", broj 50/08,3s/09 i 8i09).Pravilnik o pla6ama i naknadama JP NIO SluZbeni list BiH je, u dijelu koji se odnosi na naknadei druga materijalna primanja zaposlenika, potpuno uskladen sa odredbama Zakona o pla6ama inakndama u institucijama BiH.

Na dan 31.12.2010. godine u JP NIO SluZbeni list BiH je bilo ukupno 46 uposlenih.


la

t

Izuje#e o radu ifinancijslcom poshvanju ru.2010. godinu

Nacionalna struktura JP NtO SLLIST

Na dan 31.12.2010. godine

NACIONALNA STRUKTURAJP NIO SLLIST BIH

Nacionalnost Broi o/o

BoSnjaci 25 54,3

Srbi 11 23,9

Hrvati I 17,4

Ostali 2 4,3

Ukupno 46 100,0

2;

JP MO SLUZBENI LIST BiH

.\a , {,.

i(

tI

Kval ifikaciona strukturaJP NIO SLLIST

Na dan 31.12.2010. godine

](/AUFIKACIONA STRU KTU RAJP NIO SLLIST BIH

SSS;25;il,3o/"

InjeiCe o radu itinancijskom posl,ovanju zn 2010. godinu

Kvalifikacija Broj o/o

VSS 18 39,1

VSS 2 4,3

SSS 25 54,3

NK 1 2,2

UKUPNO 46 100


Iajelie o radu ifinanciiskom poslovaniu m2010. godinu

l t'

Sto se tide upo5ljavanja (u 2010. godini uposlen je jedan uposlenik), direktor je donio Odluku o

postupku izboraimenovanja uposlenika u JP NIO SluZbeni list BiH, gdje je, iznedu ostalog,

definiran irazlogodgovaraju6e zastupljenosti konstitutivnih naroda prema Okvirnim rezsltatima

popisa stanovniStva u BiH.

Organizacijske cjeline - lrvalifikacijska struktura

Kako je odredbama Zakonao radunovodstvu i reviziji BiH ("SluZbeni glasnik BiH", broj

4ZlO4) j Zakinao radunovodstvu i reviziji Federacije BiH ("SluZbene novine FBiI{", broj 32105)

propisana obvezna primjena MRS i MSFI, sukladno tome su i uradena financijska izvje56a.

Jp SluZbeni list BiH u obradunskom razdoblju od 01.01. do 3I-12.2010. godine je ostvario

pozitivan financijski rczultat, sto se odituje iz sljededih izvje56a:

Organiz-acij ske cj eline vss vSs SSS KV I\K Ukupno Yo

Direktor I I 2,20

UredniSwo ll 2 9 22 47,80

SluZba za radunovodstvo 2 11 l3 28,30

SluZba zapraYne i op6e

ooslove2 5 I 8 17,40

Komercijala saposlovnicom 2 2 4,30

Ukupno t8 2 25 0 I 46 100


\a\

- 1. (I

6.1. Bilanca stanja

BILANCA STANJAna dan 31.12.2010. godine

iznosi u KM

Izuje\ie o radu ifinanciiskom poslovaniu zp 2010. godinu

?''L

AKTIVA

A/ STALNA SREDSTVA I5,796.2M,00

013- Radunarski program 84'608'00

O2}-Zrurnlji5te i Sume 13'016'00

021- Gradevine L,23L'692,N

O22- Qprema 88-85380

025- Nikretnine i postrojenja u pripremi 606'508'00

027- Avansi za nekretnine L3,7L9.594,O0

05 - Ostala dugorodna potraZivanj a 5L925,OO

B/ TEKUCA SREDSTVA LL,715.733,00

13- Zaliherobe i materijala 133'035'00

2l2-Pofraiivanja od kupaca 978't92'00

22-26Ostala potraZivani a 24'100'00

23 - Kratkorodni depoziti l'677 '3O4'A0

24 - Kratkorodnarazgranidenja 337'150'00

UKUPNO AKTWA (stalna i tekufu sredstva

PASIVA

A/ KAPITAL 26,662.995'00

,10 - Upisani kapital 21,887'395'00

4;46-Akumulirana dobit 4'775'600'Cfl.

B/ OBVEZE 848'944'00

543- Dobavljadi u zemlji i inozemstvu 242'2O2'OO

534- Obveza za primljene avanse 4'880'00

546- Tekude obveze Porczana dobit56 - Obvez" '- 46'334'00

548- Obveze a 63'483'00

54,545,547,54g-Druge kratkorodne obveze 327'868'00

UKUPNO PASM (kapital i obaveze) 27.51-1.939'00


Izuje#e o radu i ftnancijskom poslovaniu zn 2010. goilinu

Bilanca uspjeha

BILANCA USPJBHAza razdoblje 01.01.-31.12.2010.godine

Iznosi u KM

PRIHODI

6010 - Pritrodi od sluZbenih glasila6010- Prihsdi od pretplate na inter,net

6018 - Prihodi od oglasa6020I - Prihodi-lnjige,obrasci,DvD iCD6198 - Prihodi od kamata

1,87L.933,N240-966,M

5,272.297,0095.454,W82.878,0019.792,00

UKUPNO PRIIIODI 7}5E3.320'OO

TROSKOVI I RASHODI

111.378,00153.006;00

1,826.300,002,4t2.454,00

26.374,0O

;88- - ijrt"ri t*r,"oi ' r29s25,N

-^UKUPNO TROSKOVI I NEPOSREDNI RASHODI 4,658.837,00

30 - Tro5kovi sirovina, materijala, energijei rezervnih dijelova

31 - Amortizacija32 - TroKkovi zaposlenih33-34- Tro5kovi usluga6520 - Nabavna vrijednost prodate robe

DOBIT

- Ostvarena bruto dobit- Neto dobit- Obveze po osnovu porezana dobit 107o

2,924.483,00

2,924.483,002,616.77I,0O

307.7L2.00


.l\

( t'

ra\

Obveze po osnovu poreza i doprinosa:

- Porez na pladu- Doprinosi izinaplaiu- Porez na dodana prirnanja i drugi porezi- Porez na dodanu wijednost-PDV- Porez na dobit podtzec,a

76.477,N599.285,0029.650,00

7,275.122,00307.712,00

Ukupno : 2r?38.2K,00

Sve obveze koje su propisane JP NIO SluZbeni list BiH je blagowemeno i u propisanim rokovimaupla6ivao u koristproradr:nskih raduna Bosne i Hercegovine, Republifte Srpske, Fuderrcije BiH;Kantona Sarajevo i opCina u tijeku 20L0. godine.

ImjelCe o radu ifinancijskom poslovanju za 2010. godinu


BOSNA I HERCEGOVINAVIJEEE MINISTARA

Generalno tainKtvo

Broj: 05-50-l-1406113Sarajevo, 11.12.2013. godine

PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiH

- Zastupniiki dom'

SARAJEVO

PREDMET: Odgovor na zastupnidku inicijativu - dostavlja se

taruodu

Hercegovine.

na 75. sjednici odrZanoj 11.12.2013'

inicijativu koju je uputila Du5anka

Parlamentarne skuP5tine Bosne i

U privitku prosljedujemo Odgovor radi njegovog dostavljanja zastupnici'

S poStovanjem,

E0f:i{A I HEnc vlNAi-niinnrnrlgni $*tltfillr | ttElsEtolltE

seHA,JF--Yq

Sarajevo, Trg Bosne i Hercegovine broj 1

BOSNA I HERCEGOVINAVIJECE MINISTARA

\Broj: 05-50 -l-1406113

Sarajevo, 11.12.2013. godine

Du6snka Majkl6, ?TrH iHerccgovinc, jc n

Hercegovinc, koja

predrtrvnilkog domr Prrlomeotrrne ckupllinc

;:f,'$'mgf f ffJ'l'':tfjl'f"*"f :I:imrdi."

|;Jo":j.i\,'fi'$it u,i':lJil::'iffiril:ffi:li'cegovine je na )5 sJcdnrci

oDcovoR

Prcdstavnicki dom Parlamcnbne skup$tine BIH jc na 31' sjednici odrlanoj 05'07 '2Q12'

o"Oinl usvojio infcijativu uz zakljufak kojl glasi:

:;; I;iikil; it; ;iun *ur i skup stiir is i H ra zmat r at do prcdm etnll i9c.l.u|fiL;;]iifi i.''it;;G"nu-rn J sr.upEtiiris iH rszmatrat do prcdmetnu ioc ku d n cvnog

Gda, uz puno uvaZav";j;ili;t;"siiu o'oi oblasti l"ct't.::il,nadleznih politilkih

';ljili;;;rk"n sto ti.at;tdntstvo BiH zawsi razmatrsnjc iste tockc"'

tniciiatlva je, zajcdno sr zakljulkom, upu6cna PrcdsjcdnlStvu Bosne i Herccgovinc'

cogovinc je svojim ahom od 29'06'2012'

riltva Bosne i Hcrccgovinc sa 2l' rcdovnc

Bosne lHercogovine"

.,}

Eodinc u sktadu sa Zaklju[kom Prcdstavnldkog doma Parlamcntarne skupltine Bosne i-Hercegovinc

Bosnc i Hcrcogovine.

odrianoj 21.05.2013.ks Mqikid Podnijela naistu na 47. sjednici

rc Bosne i Hacrgovine'

lltativni smtanak [lanova Prcdsjednistva I

kih poslova Bosne i Hercogovine na kojcm je

:'itfi"f 'ililil*1.'1.ft:i'""'":'"dff iHcrcegovine. Dana 06,06.2013. godine

lorccgovinc jo dostavilo tralenu a2uriranu

lz gorc navedenog proizilazl da je Ministlntvo pnj{ih.p-oslova Bosne I Hercegovins

rcaiizirato sve ob-avozc oacani u zakljufcima PrcdsJcdiistva Bosne i Hcrccgovlnc i

Prcdstavnickog domr Parlamentame skupstinc Bosne i Hercegovine.

Documents

BOf;N$ I Hf,FE - Parlamentarna skupština BiH