Boletim Informativo nº 02/2016 - Exército Brasileiro · 2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2016 Página 8 Confere Chefe da 2ª ICFEx Anexo A PORTARIA Nº 053,

MINISTÉRIO DA DEFESA

EXÉRCITO BRASILEIRO

SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS

2ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

(Sv Fundos Reg 2ª RM/1934)

ÍNDICE

Boletim Informativo nº 02/2016

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2016 Página 2

Confere

Chefe da 2ª ICFEx

1ª PARTE – CONFORMIDADE CONTÁBIL …..................................................................... 4

1. Registro da Conformidade Contábil – fevereiro/2016 …....................................................... 4

2ª PARTE – INFORMAÇÕES SOBRE APROVAÇÃO DE TOMADA DE CONTAS ..….. 4

1. Prestação de Contas Anual …................................................................................................ 4

2. Tomada de Contas Especial …............................................................................................... 4

3ª PARTE – ORIENTAÇÕES TÉCNICAS ….......................................................................... 4

1. Modificações de Rotinas de Trabalho …............................................................................... 4

a. Execução Orçamentária …................................................................................................. 4

1) Msg SIAFI – 2016/0413201– DGO – 22 Fev 16............................................................. 5

2) Msg SIAFI – 2016/0412789 – DGO – 22 Fev 16............................................................ 5

b. Execução Financeira …..................................................................................................... 6

c. Execução Contábil …........................................................................................................ 6

1) Contas Contábeis …..................................................................................................... 6

2) Patrimônio …............................................................................................................... 6

3) Custos........................................................................................................................... 6

d. Execução de Licitações e Contratos …............................................................................. 6

e. Pessoal ….......................................................................................................................... 6

f. Controle Interno …............................................................................................................ 6

2. Recomendações sobre Prazos …........................................................................................... 6

3. Soluções de Consultas …....................................................................................................... 6

4. Atualização da Legislação, das Normas, dos Sistemas Corporativos e das Orientações

para as UG ….............................................................................................................................

6

a. Legislações e Atos Normativos ….................................................................................... 6

b. Orientações …................................................................................................................... 7

c. Estágios e instruções realizadas ….................................................................................... 7

4ª PARTE – ASSUNTOS GERAIS …........................................................................................ 7

1. Você Sabia ? …...................................................................................................................... 7

2. Acórdãos do TCU …............................................................................................................. 7

3. Aniversário de UG …............................................................................................................ 7

ANEXOS …................................................................................................................................... 8

Anexo A –Portaria 053, de 27 de janeiro de 2016...................................................................... 8

Anexo B - utilização do Cartão de Pagamento do Governo Federal - trilhas de auditoria ........ 11

Anexo C - Adiantamento de Pagamento em Contratos ............................................................ 14


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Anexo D - uso da expressão "Projeto Rondon" ............................................................................ 21


Confere

Chefe da 2ª ICFEx




2ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

(Sv Fundos Reg/2ª RM/1934)

1ª PARTE – CONFORMIDADE CONTÁBIL

1. Registro da Conformidade Contábil – JANEIRO/2016

Em cumprimento às disposições da Coordenação-Geral de Contabilidade da Secretaria do

Tesouro Nacional (CCONT/STN), que regulam os prazos, os procedimentos, as atribuições e as

responsabilidades para a realização da conformidade contábil, esta Inspetoria verificou os

registros contábeis de todas as UG vinculadas no mês de Fevereiro de 2016, identificando as

seguintes OCORRÊNCIAS:

Qtde

UG

Código de Restrição Descrição

9 315 Ausência da Conformidade dos Registros de Gestão

1 606 Falta de Unificação Patrimonial

1 608 Saldo Invertido em Conta do Ativo Circulante

2 642 Falta da Apropriação da Depreciação do Ativo

Imobilizado

1 643 Falta da Apropriação da Amortização do Ativo Intangível

5 674 Falta da Regularização de Ordem Bancária Cancelada

2 675 Saldo Alongado na Conta Outros Consignatários

2ª PARTE – INFORMAÇÕES SOBRE APROVAÇÃO DE TOMADA DE CONTAS

1. Prestação de Contas Anual

Nada a considerar.

2. Tomada de Contas Especial

Nada a considerar.

3ª PARTE – ORIENTAÇÕES TÉCNICAS

1. Modificações de Rotinas de Trabalho

a. Execução Orçamentária

1) Msg SIAFI – 2016/0413201 – DGO – 22 Fev 16


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

ASSUNTO: RESTRIÇÕES ORÇAMENTÁRIAS - SGS/DGO - 160073

DO DIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

AO SR CMT, CHEFES, DIRETORES E ORDENADORES DE DESPESAS

1. ESTA DIRETORIA, EM FUNÇÃO DAS RESTRIÇÕES ORÇAMENTÁRIAS

IMPOSTAS PELA LEI Nº 13.255, DE 14 JAN 16 (LOA/2016),

CORROBORADAS PELOS DECRETOS Nº 8.540 E 8.541, AMBOS DE 09 E 13

OUT 2015, RESPECTIVAMENTE REALIZOU A DESCENTRALIZAÇÃO MENSAL NO

PI I3DAFUNCONT DIA 18 FEV 16 ATENDENDO OS MESES DE FEVEREIRO E

MARÇO COM UMA REDUÇÃO DE 17,76%, EM TODOS OS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS VIGENTES.

2. RESSALTAMOS QUE TODOS OS CONTRATOS CUSTEADOS COM

CRÉDITOS DA AÇÃO 2000 DO PGM/MD, EM VIGOR, DEVERÃO SER

REAVALIADOS JUNTO AOS RESPECTIVOS FORNECEDORES VISANDO ALCANÇAR

O PERCENTUAL DE REDUÇÃO PREVISTO NOS DECRETOS CITADOS.

3. INFORMO-VOS, AINDA, QUE AS SOLICITAÇÕES DE CRÉDITO

FORAM REGISTRADAS NA PLANILHA DE PENDÊNCIAS. ESTA DIRETORIA

AGUARDA O DESCONTINGENCIAMENTO DO RESTANTE DO ORÇAMENTO

PREVISTO NA LOA, E APÓS ANALISAR A QUANTIDADE DE RECURSOS

DISPONÍVEIS, ATENDERÁ O PEDIDO DESSA UG.

BRASÍLIA/DF, 22 DE FEVEREIRO DE 2016.

GEN BDA MARCO CÉSAR DE MORAES

DIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

2) Msg SIAFI – 2016/0413201 – DGO – 22 Fev 16

ASSUNTO: SOLICITAÇÃO DE NOVA MSG PUBLICAÇÕES - SGS/DGO - 160073

DO DIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

AO SR CMT, CHEFES, DIRETORES E ORDENADORES DE DESPESAS

1. INFORMO A ESSE OD, QUE AS SOLICITAÇÕES DE CRÉDITO

VISANDO ATENDER DESPESAS COM PUBLICAÇÕES NA EBC / IMPRENSA

NACIONAL, NA ND 33.91.39, PI I3DAFUNADOM, DEVERÃO OBSERVAR O

QUE ESTÁ PREVISTO NO CAPÍTULO VI, NR 4, DAS ORIENTAÇÕES AOS

AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO-2015.

2. AS SOLICITAÇÕES PARA PUBLICAÇÕES REFERENTES A DESPESAS

COM CRÉDITOS RECEBIDOS DE OUTROS ÓRGÃOS DEVERÃO SER

ENCAMINHADOS AOS RESPECTIVOS ÓRGÃOS.

3. DO EXPOSTO, AS SOLICITAÇÕES QUE NÃO SE ENQUADRAREM

CONFORME ORIENTADOS, NÃO SERÃO ATENDIDAS.

BRASÍLIA/DF, 22 DE FEVEREIRO DE 2016.


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

GEN BDA MARCO CÉSAR DE MORAES

DIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

b. Execução Financeira

Nada a considerar.

c. Execução Contábil

1) Contas Contábeis

Nada a considerar.

2) Patrimônio

Nada a considerar.

3) Custos

Nada a considerar

d. Execução de Licitações e Contratos

Nada a considerar.

e. Pessoal

Nada a considerar.

f. Controle Interno

Nada a considerar.

2. Recomendações sobre Prazos

Nada a considerar.

3. Soluções de Consultas

Nada a considerar.

4. Atualização da Legislação, das Normas, dos Sistemas Corporativos e das

Orientações para as UG

a. Legislações e Atos Normativos

Nada a considerar.


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

b. Orientações

Nada a considerar

c. Estágios e Instruções realizadas

Nada a considerar.

4ª PARTE – ASSUNTOS GERAIS

1. Você Sabia?

Nada a considerar

2. Acórdãos do TCU

Nada a considerar.

3. Aniversário de UG

Esta Chefia e demais integrantes da 2ª ICFEx cumprimentam e formulam votos de

felicidades aos integrantes da UG relacionada, cujo aniversário transcorrerá no mês de Março

de 2016:

UNIDADE GESTORA DATA

2º BIL 6 de Março

JOÃO RICARDO NAVARRETE – Cel Chefe da 2ª ICFEx


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Anexo A

PORTARIA Nº 053, DE 27 DE JANEIRO DE 2016.

Disciplina a aplicação do disposto no art. 6º do

Decreto nº 8.540, de 9 de outubro e 2015, e no

Decreto nº 8.541, de 13 de outubro de 2015, no

âmbito do Comando do Exército e dá outras

providências.

O COMANDANTE DO EXÉRCITO, no uso das atribuições que lhe conferem o art.

4º da Lei Complementar nº 97, de 9 de junho de 1999, alterada pela Lei complementar nº 136,

de 25 de agosto de 2010, o inciso I e o § 1º do art. 20 do Decreto nº 5.751, de 12 de abril de

2006, que aprova a Estrutura Regimental do Comando do Exército, os art. 11 e 12 do Decreto-

Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, o art. 6º do Decreto nº 83.937, de 6 de setembro de

1979, combinado com o parágrafo único do art. 7º do Decreto nº 8.540, de 9 de outubro de

2015, o parágrafo único do art. 4º do Decreto nº 8.541, de 13 de outubro de 2015, e a Portaria

Normativa MD nº 2.652, de 9 de dezembro de 2015 resolve:

Art. 1º Disciplinar, nos termos desta Portaria, a aplicação do disposto no art. 6º do

Decreto nº 8.540, de 9 de outubro de 2015, e no Decreto nº 8.541, de 13 de outubro de 2015, no

âmbito do Comando do Exército, especialmente quanto às necessidades das atividades

operacionais.

Art. 2º Entende-se como necessidades das atividades operacionais do Comando do

Exército as atividades relacionadas ao preparo e ao emprego das Forças Armadas na defesa da

Pátria e na garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem, na participação em

operações de paz, e as constantes nos art. 13 a 18 da Lei Complementar nº 97, de 9 de junho de

1999.

Parágrafo único. O preparo das Forças Armadas compreende, entre outras, as

atividades permanentes de planejamento, organização e articulação, instrução e adestramento,

desenvolvimento de doutrina e pesquisas específicas, ensino, inteligência e estruturação das

Forças Armadas, de sua logística e mobilização.

Art. 3º Os serviços de comunicação de voz por meio de telefonia móvel e de dados por

meio dos dispositivos do tipo celular, tablet e modem, quando disponibilizados pelo Comando

do Exército, destinam-se às necessidades do serviço.

Parágrafo único. Os serviços de que tratam o caput são destinados:

I - ao Comandante do Exército;

II - aos Oficiais-Generais;

III - ao Presidente da Fundação Osorio; e


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

IV - em casos excepcionais, devidamente justificados com base na relevância e

importância para o cumprimento da missão, a outros militares e servidores civis, desde que

autorizados por autoridade competente.

Art. 4º Os serviços de comunicação de voz por meio de telefonia móvel e de dados por

meio dos dispositivos do tipo celular, tablet e modem para atender às necessidades operacionais

referentes ao preparo e emprego da Força destinam-se aos militares do Comando do Exército

ocupantes dos cargos de:

I - Comandantes e Subcomandantes, Chefes e Subchefes ou Diretores e Subdiretores

de Organizações Militares; e

II - Chefe de Estado-Maior de Grandes Comandos e Grandes Unidades.

Art. 5º Fica delegada competência às autoridades constantes dos incisos II e III do

parágrafo único do art. 3º, excepcionalmente, no interesse da administração pública federal,

devidamente justificado com base na relevância e importância para as missões da respectiva

organização, e com base nas orientações governamentais de racionalização do gasto público,

para autorizar a utilização dos serviços de comunicação de voz por meio de telefonia móvel e

de dados, por meio dos dispositivos do tipo celular, tablet e modem, aos militares e servidores a

serem enquadrados no inciso IV, do parágrafo único do art. 3º desta Portaria, que estejam sob

seu comando.

§ 1º A autorização de que trata o caput deste artigo não poderá ser subdelegada.

§ 2º A autorização deverá ser concedida mediante despacho decisório com a devida

justificativa baseada na relevância e importância para as missões da respectiva organização e o

resultado deverá ser publicado em boletim interno da organização militar.

§ 3º A autorização deverá, sempre que possível, ser concedida para o ocupante do

cargo exercido pelo militar ou servidor civil.

Art. 6º Os limites de valores mensais para utilização dos serviços de que trata o art. 3º

são os seguintes:

I - Comandante do Exército - R$ 500,00 (quinhentos reais);

II - Generais-de-Exército - R$ 300,00 (trezentos reais);

III - Generais-de-Divisão e Generais-de-Brigada - R$ 200,00 (duzentos reais);

IV - Presidente da Fundação Osorio - R$ 300,00 (trezentos reais); e

V - para os demais usuários autorizados - R$ 150,00 (cento e cinquenta reais).

Art. 7º Os valores que excederem os limites estabelecidos no art. 6º, e não forem

relacionadas às atividades operacionais do órgão, ressalvados casos excepcionais, devidamente

justificados, deverão ser recolhidos pelos usuários aos cofres da União mediante Guia de


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Recolhimento da União (GRU); no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, contado da data de

recebimento da fatura pelo usuário.

Parágrafo único. As despesas justificadas com a utilização dos serviços de

comunicação de voz por meio de telefonia móvel e de dados, quando decorrentes das

necessidades das atividades operacionais do Comando do Exército, têm caráter excepcional e

poderão exceder os valores mensais limites constantes do art. 6º desta Portaria.

Art. 8º Todas as contas telefônicas devem ter atestes individuais dos respectivos

usuários para certificar que as ligações foram a serviço, além dos devidos registros do fiscal do

contrato.

Art. 9º As licitações para contratação dos serviços de telefonia celular devem buscar o

menor custo, inclusive com a isenção de tarifas para ligações entre os usuários abrangidos pelo

contrato.

Parágrafo único. Os Grupos de Coordenação e Acompanhamento das Licitações e

Contratos (GCALC) das guarnições, previstos na Portaria nº 001/2014 - SEF, de 27 de janeiro

de 2014, devem priorizar este objeto no rol de licitações a serem realizadas.

Art. 10. As autoridades constantes do inciso II e III do art. 3º desta portaria devem

estimular o uso da telefonia fixa, da RITEx, do EB Chat, e-mail e de outras formas de

comunicação com menores custos.

Art. 11. A aquisição de passagem aérea internacional fica restrita às seguintes classes e

condições:

I - classe executiva - ao Comandante do Exército; e

II - classe econômica - para os demais militares e servidores do Comando do Exército.

Art. 12. Estabelecer que esta portaria entre em vigor na data de sua publicação.


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Anexo B



CENTRO DE CONTROLE INTERNO DO EXÉRCITO

CENTRO GENERAL SERZEDELLO CORRÊA

DIEx nº 48-SPE/CCIEx - CIRCULAR

EB: 0110015.00001444/2016-42

Brasília, DF, 25 de Fevereiro de 2016.

Do Subchefe do Centro de Controle Interno do Exército

Ao Sr Chefe da 1ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 2ª Inspetoria

de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 3ª Inspetoria de Contabilidade e

Finanças do Exército, Chefe da 4ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército,

Chefe da 5ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 7ª Inspetoria de

Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 8ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças

do Exército, Chefe da 9ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 10ª

Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 11ª Inspetoria de


do Exército

Assunto: utilização do Cartão de Pagamento do Governo Federal - trilhas de auditoria

1. Trata o presente expediente sobre o uso do Cartão de Pagamento do Governo

Federal (CPGF) no âmbito das unidades gestoras (UG) do Comando do Exército.

2. Tem sido constatado, por meio das trilhas de auditoria levantadas por este Centro, o

uso cada vez mais frequente do CPGF, e em valores significativamente elevados, por diversas

UG da Força. Verifica-se, ainda, a realização dos mais variados tipos de despesas, tais como

gastos com a aquisição de gêneros alimentícios, peças e manutenção de veículos, compra de

material de expediente, serviços gráficos etc.

3. As Inspetorias, por sua vez, após a análise das trilhas enviadas por este Centro, têm

se manifestado, de um modo geral, pela regularidade dessas despesas.

4. Neste contexto, cumpre salientar que a utilização do CPGF ocorre, via de regra, em

despesas realizadas na modalidade de Suprimento de Fundos, cuja legislação é enfática acerca

do dever de se observar o caráter de excepcionalidade para tal processualística de aquisição,

como se segue:


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

"Decreto 93.872, de 23 de dezembro de 1986. Dispõe sobre a unificação dos recursos de

caixa do Tesouro Nacional, atualiza e consolida a legislação pertinente e dá outras providências

...

Art . 45. Excepcionalmente, a critério do ordenador de despesa e sob sua inteira

responsabilidade, poderá ser concedido suprimento de fundos a servidor, sempre precedido do

empenho na dotação própria às despesas a realizar, e que não possam subordinar-se ao processo

normal de aplicação, nos seguintes casos (Lei nº 4.320/64, art. 68 e Decreto-lei nº 200/67, § 3º do art.

74):

..."

Portaria nº 2.039-MD, de 14 de agosto de 2014. Dispõe sobre a concessão, a aplicação e a

comprovação de suprimento de fundos no âmbito do Ministério da Defesa.

" Art. 1º - A concessão de suprimento de fundos, que somente ocorrerá para a realização de

despesas de caráter excepcional, conforme disciplinado pelos arts. 45 a 47 do Decreto nº 93.872, de 23

de dezembro de 1986, fica limitada a:

(grifo nosso)

Art. 2º - O suprimento de fundos, sempre precedido de empenho, será utilizado para o

pagamento dos seguintes tipos de despesas:

I - eventuais, inclusive em viagem e com serviços especiais que exijam pronto pagamento em

espécie;

II - de pequeno vulto, nos termos do art. 3º desta Portaria Normativa;

III - relativas a peculiaridades militares e serviços de inteligência, podendo ser enquadrados

inclusive:

a) manutenção de aditâncias e representação no exterior;

b) manobras militares;

c) manutenção de organizações militares que não disponham de estrutura de gestão de

execução orçamentária e financeira;

d) apoio na realização de congressos e reuniões militares com a participação de delegações

estrangeiras ou externas à estrutura do

Ministério da Defesa, excluídas as despesas relativas a hospedagem e alimentação dos

delegados brasileiros, quando forem cobertas por diárias ou

custeadas pela União, sob quaisquer formas;

e) transporte de pessoal e bagagem de militares, na situação prevista no art. 53 do Decreto nº

4.307, de 18 de julho de 2002;

f) apoio a missões no exterior, inclusive de natureza desportiva;

g) outras situações especiais que, comprovadamente, exijam pronto pagamento em espécie;

IV - de caráter sigiloso, em conformidade com o disposto na Portaria Normativa nº

1.082/MD, de 12 de setembro de 2005;

V - relativas a hospedagem, alimentação e locomoção do Ministro de Estado da Defesa e dos

Comandantes das Forças Armadas,

assim como dos integrantes das respectivas comitivas oficiais, quando essas despesas não

forem cobertas por diárias ou não forem custeadas pela

União, sob quaisquer formas.

Parágrafo único - Na hipótese do inciso II do caput deste artigo, a concessão para a

aquisição de material de consumo ou a

contratação de serviço fica condicionada à:

I - inexistência temporária ou eventual, no almoxarifado, no depósito ou na farmácia, do

material ou medicamento;

II - impossibilidade, inconveniência ou inadequação econômica de estocagem do material;

III - inexistência de cobertura contratual. "


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

5. Ressalta-se, pois, que apesar das várias possibilidades de enquadramento acima

transcritas, é imperioso considerar que o Suprimento de Fundos, e o consequente uso do

CPGF, deve ser tratado como exceção, sendo oportuno lembrar que a regra para a realização

das despesas públicas é a prevista na Lei nº 4.320/64, combinada com a Lei nº 8.666/93.

6. Portanto, recomendo às Inspetorias que observem rigorosamente tais prescrições,

coibindo a ocorrência de aquisições na modalidade em comento, que deveriam seguir o

processo normal de planejamento e execução da despesa.

OTHILIO FRAGA NETO - Cel

Subchefe do Centro de Controle Interno do Exército

"150 ANOS DE TUIUTI E ILHA DA REDENÇÃO - HOMENAGEM AOS HERÓIS DA

DEFESA DO BRASIL"


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Anexo C


EXÉRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS

(Contadoria Geral-1841)

DIEx nº 27-Asse2/SSEF/SEF - CIRCULAR

EB: 0000131.00001325/2016-26

Brasília, DF, 23 de Fevereiro de 2016.

Do Chefe da Assessoria 2

Ao Chefe da Assessoria 1, Subchefe do Centro de Controle Interno do Exército, Subchefe do

Centro de Pagamento do Exército, Subdiretor de Contabilidade, Subdiretor de Gestão

Orçamentária, Chefe da 1ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 1ª

Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 3ª Inspetoria de Contabilidade

e Finanças do Exército, Chefe da 4ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército,

Chefe da 5ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 7ª Inspetoria de

Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 8ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do

Exército, Chefe da 9ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 10ª

Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército, Chefe da 11ª Inspetoria de


do Exército

Assunto: publicação de Portaria da SEF

Anexos: 1) Scanner da Portaria 03-SEF, de 22Fev16-Emissão de Parecer da SEF; e

2) PORT_03-SEF,_de_22FEV2016- NORMAS EMISSAO PARECER

ADIANTAMENTO CONTRATO EB90N08003.

1. Versa o presente expediente sobre a publicação da Portaria nº 03-SEF, de 22 Fev

2016, que aprova as Normas para Emissão de Parecer da Secretaria de Econmia e Finanças

sobre Adiantamento de Pagamento em Contratos, em Caráter Excepcional.

2. Remeto-vos o documento anexo para conhecimento.

3. Informo-vos, ainda, que a portaria foi encaminhada para publicação em Boletim do

Exército.

VALTER MARCELO CLARO - TC

Chefe da Assessoria 2

"150 Anos de TUIUTI e ILHA DA REDENÇÃO - Homenagem aos heróis da defesa do Brasil"


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

EB90-N-08.003

MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO


NORMAS PARA A EMISSÃO DE PARECER DA SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS SOBRE

ADIANTAMENTO DE PAGAMENTO EM CONTRATOS, EM CARÁTER EXCEPCIONAL.

1ª Edição

2016


Confere

Chefe da 2ª ICFEx




PORTARIA No 03 - SEF, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2016.

EB: 0000131.00000778/2016-51

Aprova as Normas para a Emissão de

Parecer da Secretaria de Economia e

Finanças sobre Adiantamento de

Pagamento em Contratos, em Caráter

Excepcional. (EB90-N-08.003), 1ª Edição,

2016.

O SECRETÁRIO DE ECONOMIA E FINANÇAS, no uso da competência que

lhe é conferida pelo art. 8º das Instruções Gerais para os Atos Administrativos do Exército

(EB 10-IG-01-003), aprovadas pela Portaria nº 196-EME, de 20 de dezembro de 2011,

resolve:

Art. 1° Aprovar as Normas para a Emissão de Parecer da Secretaria de Economia

e Finanças sobre Adiantamento de Pagamento em Contratos, em Caráter Excepcional

(EB90-N-08.003), que com esta baixa.

Art. 2° Estabelecer que esta Portaria entre em vigor na data de sua publicação.

Art. 3° Revogar a Portaria nº 006 – SEF, de 4 de dezembro de 2002.

Gen Ex EDSON LEAL PUJOL

Secretário de Economia e Finanças


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

FOLHA DE REGISTRO DE MODIFICAÇÕES (FRM)

Número de Ordem Ato de Aprovação Páginas Afetadas Data


Confere

Chefe da 2ª ICFEx

www.2icfex.eb.mil.br / [email protected]

Chefe: (11) 2915-6704 / S1: (11) 2915-6706 / S2: (11) 2915-6708 / S3: (11) 2915-6707 / RITEx: 826

NORMAS PARA A EMISSÃO DE PARECER DA SECRETARIA DE ECONOMIA E

FINANÇAS SOBRE ADIANTAMENTO DE PAGAMENTO EM CONTRATOS, EM

CARÁTER EXCEPCIONAL (EB90-N-08.003)

ÍNDICE DOS ASSUNTOS

Art.

CAPÍTULO I – DA FINALIDADE …...............................................................................1º.

CAPÍTULO II – DA LEGISLAÇÃO BÁSICA …..............................................................2º.

CAPÍTULO III – DOS REQUISITOS PARA O ADIANTAMENTO …......................3º/5º.

CAPÍTULO IV – DAS PRESCRIÇÕES DIVERSAS....................................................6º/7º.


Confere

Chefe da 2ª ICFEx


Chefe: (11) 2915-6704 / S1: (11) 2915-6706 / S2: (11) 2915-6708 / S3: (11) 2915-6707 / RITEx: 826

NORMAS PARA EMISSÃO DE PARECER DA SECRETARIA DE ECONOMIA E

FINANÇAS SOBRE ADIANTAMENTO DE PAGAMENTO EM CONTRATOS, EM

CARÁTER EXCEPCIONAL (EB90-N-08.003)

CAPÍTULO I

DA FINALIDADE

Art. 1° As presentes Normas têm como finalidade orientar os Órgãos Gestores (OG) do

Comando do Exército na elaboração da solicitação de parecer à Secretaria de Economia e Finanças

(SEF) sobre a concessão de adiantamento de pagamento em contratos, em caráter excepcional.

CAPÍTULO II

DA LEGISLAÇÃO BÁSICA

Art. 2° Na concessão do adiantamento de pagamento em contratos, em caráter excepcional,

deverá ser observada a legislação a seguir:

I - artigo n° 38 do Decreto n° 93.872, de 23 de dezembro de 1986, que dispõe sobre a

Unificação dos Recursos do Tesouro Nacional;

II - artigo n° 87 das Instruções Gerais para a Realização de Licitações e Contratos no

Ministério do Exército (IG 12-02), aprovadas pela Portaria Ministerial n° 305, de 24 de maio de

1995;

III - declaração de voto do Ministro Carlos Atila, do Tribunal de Contas da União (TCU),

Relator no Processo TC n° 1.821/93-8; e

IV - Orientação Normativa nº 37-AGU, de 13 de dezembro de 2011.

CAPÍTULO III

DOS REQUISITOS PARA O ADIANTAMENTO

Art. 3° De acordo com a legislação citada no art. 2°, destas Normas, serão passíveis de

concessão de adiantamento de pagamento de contratos, parcial ou total, em caráter excepcional, as

aquisições relativas à encomenda de bens e serviços, para entrega futura, de uso exclusivo no

Comando do Exército.

Art. 4° A concessão do adiantamento será autorizada pelo Sr Comandante do Exército,

assessorado pela SEF.

§ 1° A concessão do adiantamento será realizada em caráter excepcional e quando

comprovadamente seja esta a única alternativa para obter o bem ou serviço, ou ainda, quando a

antecipação propiciar sensível economia de recursos, devendo constar obrigatoriamente no contrato


Confere

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Chefe: (11) 2915-6704 / S1: (11) 2915-6706 / S2: (11) 2915-6708 / S3: (11) 2915-6707 / RITEx: 826

as garantias legais suficientes para o ressarcimento ao erário, no caso de inadimplência do

contratado.

§ 2° Os OG deverão, previamente ao despacho com o Comandante do Exército, encaminhar

expediente à SEF solicitando estudo e parecer sobre o adiantamento pleiteado.

Art. 5° O parecer favorável da SEF para as propostas de adiantamentos a serem concedidos

pelos OG ficará condicionado ao preenchimento das condições a seguir:

I – tratar-se de material de emprego militar (MEM), não existente em estoque para venda no

comércio ou na indústria, ou, ainda, material de uso comum, mas que seja indispensável à

operacionalidade do MEM; e

II – houver a necessidade comprovada de vultoso dispêndio de recursos por parte do

fornecedor, devido à não existência de estrutura permanente para a fabricação dos bens ou a

prestação dos serviços.

Parágrafo único. Deverá ser anexada ao expediente dos OG, para fins de estudo e parecer da

SEF, a minuta do respectivo contrato e termo aditivo (este último, quando for o caso), na qual

devem constar, obrigatoriamente, as condições do adiantamento e a indicação da indispensável

garantia legal.

CAPÍTULO IV

DAS PRESCRIÇÕES DIVERSAS

Art. 6° No caso de parecer desfavorável da SEF, o OG interessado poderá submeter a

proposta de adiantamento à consideração do Sr Comandante do Exército.

Art. 7° Os casos omissos serão resolvidos pelo Secretário de Economia e Finanças.


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Anexo D


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Boletim Informativo nº 02/2016 - Exército Brasileiro · 2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 01/2016 Página 8 Confere Chefe da 2ª ICFEx Anexo A PORTARIA Nº 053,