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MARZO 2013 PROYECCIONES ECONÓMICAS 2013 GERENCIA DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA [email protected] CONTENIDO PROYECCIONES ECONÓMICAS 2013 1.Introducción 2. Consideraciones sobre el Nuevo Régimen Cambiario 3. Proyecciones Económicas 2013 NORMATIVA LEGAL INDICADORES ECONÓMICOS 1. INTRODUCCIÓN Los primeros meses del año 2013 han estado envueltos en un ambiente signado por los recientes eventos político- institucionales, primero por la ausencia presidencial temporal desde comienzos de diciembre del año 2012 a raíz de los problemas de salud y la posterior resolución del Tribunal Supremo de Justicia de declarar la continuidad del mandato. Posteriormente por el fallecimiento del Presidente de la República y la convocatoria constitucional a elecciones presidenciales para el 14 de abril de los corrientes. No obstante estos eventos, consideramos poco probable que se produzcan cambios sustantivos en el estado de los fundamentos ni en la actual combinación de política económica. En materia de política fiscal, se sigue asumiendo una expansión real del gasto en medio del escenario político-electoral aunque menor al que preveíamos en el escenario anterior, en parte explicado por el corto tiempo que hubo entre el llamado a elecciones por parte del Consejo Nacional Electoral y la realización de las mismas (sólo poco más de un mes). Es por ello que, prevemos que el gasto primario real per cápita muestre un crecimiento de 2,1%, tan solo levemente por debajo del observado en el año 2012 (2,9%). Asimismo, continuamos manteniendo un elevado nivel de gasto cuasifiscal en torno a los US$ 26.000 millones, considerando que una fracción importante de este monto se dirige a financiar la Gran Misión Vivienda Venezuela. Por otra parte, esta nueva revisión del escenario macroeconómico (la segunda en lo que va de año), toma en consideración el conjunto de medidas que a lo largo del año se han tomado en el ámbito cambiario, en especial, en el mecanismo de asignación de divisas, que analizaremos en extenso en la segunda sección de este boletín. Además, hemos tomado en cuenta la publicación oficial por parte del Banco Central de Venezuela (BCV) de las cifras revisadas del Producto Interno Bruto (PIB), la Balanza de Pagos y la Demanda Agregada Interna (DAI) para el año 2012, así como también, las cifras de la gestión financiera del Gobierno Central para el año 2012 publicadas recientemente por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas. Objetivo de las Proyecciones de la Gerencia de Investigación Económica: Las proyecciones macroeconómicas que se presentan en este informe no son proposiciones de lo que pasará sino de lo que podría pasar, dados unos supuestos específicos y una metodología utilizada. Como un ente de análisis neutral, la Gerencia de Investigación Económica no propone ni defiende futuros cambios legislativos o regulatorios, aunque se reconoce que en estas áreas es probable que ocurran modificaciones que alejen las proyecciones de los resultados observados. Los modelos son abstracciones de las conductas de los agentes económicos. Los pronósticos son altamente dependientes de los datos, de la metodología analítica, de la estructura de los modelos y de los supuestos específicos. Por ello, las tendencias descritas en el análisis son indicativas de las tendencias reales y no pretenden ser representaciones fieles de un resultado específico. Aún cuando las tendencias sean estables y bien definidas, las proyecciones están sujetas a incertidumbre ya que muchos eventos que afectan a la macroeconomía son aleatorios y no pueden ser adecuadamente anticipados. Estas advertencias se formulan con el objeto de que el usuario de estas proyecciones comprenda las restricciones que limitan su uso. Objetivo de las Proyecciones de la Gerencia de Investigación Económica: Las proyecciones macroeconómicas que se presentan en este informe no son proposiciones de lo que pasará sino de lo que podría pasar, dados unos supuestos específicos y una metodología utilizada. Como un ente de análisis neutral, la Gerencia de Investigación Económica no propone ni defiende futuros cambios legislativos o regulatorios, aunque se reconoce que en estas áreas es probable que ocurran modificaciones que alejen las proyecciones de los resultados observados. Los modelos son abstracciones de las conductas de los agentes económicos. Los pronósticos son altamente dependientes de los datos, de la metodología analítica, de la estructura de los modelos y de los supuestos específicos. Por ello, las tendencias descritas en el análisis son indicativas de las tendencias reales y no pretenden ser representaciones fieles de un resultado específico. Aún cuando las tendencias sean estables y bien definidas, las proyecciones están sujetas a incertidumbre ya que muchos eventos que afectan a la macroeconomía son aleatorios y no pueden ser adecuadamente anticipados. Estas advertencias se formulan con el objeto de que el usuario de estas proyecciones comprenda las restricciones que limitan su uso.

Boletín Económico Marzo 2013 - mercantilbanco.com · Las proyecciones macroeconómicas que se presentan en este informe ... ocasión incluso resultó superior al registro del año

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MARZO 2013

PROYECCIONES ECONÓMICAS 2013 GERENCIA DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA [email protected]

CONTENIDO PROYECCIONES ECONÓMICAS 2013

1.Introducción

2. Consideraciones sobre el Nuevo Régimen Cambiario

3. Proyecciones Económicas 2013

NORMATIVA LEGAL INDICADORES ECONÓMICOS

1. INTRODUCCIÓN Los primeros meses del año 2013 han estado envueltos en

un ambiente signado por los recientes eventos político-

institucionales, primero por la ausencia presidencial

temporal desde comienzos de diciembre del año 2012 a

raíz de los problemas de salud y la posterior resolución del

Tribunal Supremo de Justicia de declarar la continuidad

del mandato. Posteriormente por el fallecimiento del

Presidente de la República y la convocatoria constitucional

a elecciones presidenciales para el 14 de abril de los

corrientes.

No obstante estos eventos, consideramos poco probable

que se produzcan cambios sustantivos en el estado de los

fundamentos ni en la actual combinación de política

económica. En materia de política fiscal, se sigue

asumiendo una expansión real del gasto en medio del

escenario político-electoral aunque menor al que

preveíamos en el escenario anterior, en parte explicado

por el corto tiempo que hubo entre el llamado a elecciones

por parte del Consejo Nacional Electoral y la realización de

las mismas (sólo poco más de un mes). Es por ello que,

prevemos que el gasto primario real per cápita muestre un

crecimiento de 2,1%, tan solo levemente por debajo del

observado en el año 2012 (2,9%). Asimismo, continuamos

manteniendo un elevado nivel de gasto cuasifiscal en torno

a los US$ 26.000 millones, considerando que una fracción

importante de este monto se dirige a financiar la Gran

Misión Vivienda Venezuela.

Por otra parte, esta nueva revisión del escenario

macroeconómico (la segunda en lo que va de año), toma

en consideración el conjunto de medidas que a lo largo del

año se han tomado en el ámbito cambiario, en especial, en

el mecanismo de asignación de divisas, que analizaremos

en extenso en la segunda sección de este boletín.

Además, hemos tomado en cuenta la publicación oficial

por parte del Banco Central de Venezuela (BCV) de las

cifras revisadas del Producto Interno Bruto (PIB), la

Balanza de Pagos y la Demanda Agregada Interna (DAI)

para el año 2012, así como también, las cifras de la

gestión financiera del Gobierno Central para el año 2012

publicadas recientemente por el Ministerio del Poder

Popular de Planificación y Finanzas.

Objetivo de las Proyecciones de la Gerencia de Inve stigación Económica: Las proyecciones macroeconómicas que se presentan en este informe no son proposiciones de lo que pasará sino de lo que podría pasar, dados unos supuestos específicos y una metodología utilizada. Como un ente de análisis neutral, la Gerencia de Investigación Económica no propone ni defiende futuros cambios legislativos o regulatorios, aunque se reconoce que en estas áreas es probable que ocurran modificaciones que alejen las proyecciones de los resultados observados. Los modelos son abstracciones de las conductas de los agentes económicos. Los pronósticos son altamente dependientes de los datos, de la metodología analítica, de la estructura de los modelos y de los supuestos específicos. Por ello, las tendencias descritas en el análisis son indicativas de las tendencias reales y no pretenden ser representaciones fieles de un resultado específico. Aún cuando las tendencias sean estables y bien definidas, las proyecciones están sujetas a incertidumbre ya que muchos eventos que afectan a la macroeconomía son aleatorios y no pueden ser adecuadamente anticipados. Estas advertencias se formulan con el objeto de que el usuario de estas proyecciones comprenda las restricciones que limitan su uso.

Objetivo de las Proyecciones de la Gerencia de Inve stigación Económica: Las proyecciones macroeconómicas que se presentan en este informe no son proposiciones de lo que pasará sino de lo que podría pasar, dados unos supuestos específicos y una metodología utilizada. Como un ente de análisis neutral, la Gerencia de Investigación Económica no propone ni defiende futuros cambios legislativos o regulatorios, aunque se reconoce que en estas áreas es probable que ocurran modificaciones que alejen las proyecciones de los resultados observados. Los modelos son abstracciones de las conductas de los agentes económicos. Los pronósticos son altamente dependientes de los datos, de la metodología analítica, de la estructura de los modelos y de los supuestos específicos. Por ello, las tendencias descritas en el análisis son indicativas de las tendencias reales y no pretenden ser representaciones fieles de un resultado específico. Aún cuando las tendencias sean estables y bien definidas, las proyecciones están sujetas a incertidumbre ya que muchos eventos que afectan a la macroeconomía son aleatorios y no pueden ser adecuadamente anticipados. Estas advertencias se formulan con el objeto de que el usuario de estas proyecciones comprenda las restricciones que limitan su uso.

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En adición, el escenario actual considera el desarrollo

reciente de las principales variables macroeconómicas y,

como es usual, la previsión del desempeño del mercado

petrolero mundial, de acuerdo con la Agencia de

Administración de Información del Departamento de

Energía de los Estados Unidos (EIA por sus siglas en

Inglés), correspondiente a la última actualización realizada

en el mes de marzo de los corrientes, que supone una

sólida recuperación de la demanda petrolera mundial en

medio de la mejor previsión de desempeño de la economía

mundial, lo que junto con los recortes de producción en el

seno de la OPEP (estrictamente en Arabia Saudita),

continuarán manteniendo precios petroleros sólidos y al

alza.

Bajo este contexto, destaca que, para el año 2012, los

indicadores de actividad económica real mostraron

mejores resultados en relación con las cifras preliminares

arrojadas en el Mensaje de Fin de Año del Presidente del

BCV. Así, la actividad económica interna alcanzó una

expansión superior a la prevista en diciembre del año

pasado (5,6% vs. 5,5%), apoyada en el crecimiento de la

Demanda Agregada Interna (DAI), que resultó en 12,3%

frente a 10,5% según las cifras preliminares de finales de

año. Todos los componentes de la DAI se ajustaron al

alza, aunque el mayor incremento resultó en la Formación

Bruta de Capital Fijo (el segundo mayor componente de la

DAI), que pasó de un crecimiento real de 15,8% (cifras

preliminares de diciembre de 2012) a 23,3%. En tanto que,

en el sector externo de la economía, la balanza de pagos

mostró un resultado muy similar al preliminar de finales de

año, al registrar un déficit de US$ 996 millones (-US$ 987

millones en diciembre de 2012); aunque de acuerdo con

sus principales cuentas los cambios significaron un menor

superávit en la cuenta corriente en aproximadamente

US$ 3.500 millones (ante el mayor ajuste al alza en la

importaciones), compensado en su totalidad por un menor

déficit en la cuenta capital y financiera.

En tanto que, la gestión financiera del Gobierno Central

arrojó un déficit por quinto año consecutivo, que en esta

ocasión incluso resultó superior al registro del año 2011, al

alcanzar 4,8%.

En relación con el desempeño reciente de las principales

variables macroeconómicas destaca el mantenimiento de

la política fiscal expansiva apoyada en los precios

petroleros elevados y en la importante adjudicación de

Bonos DPN y Letras del Tesoro. La expansión en las

erogaciones fiscales ha conllevado en parte a seguir

manteniendo un crecimiento en los medios de pagos en

poder del público. En el sector externo, a pesar de las

mayores cotizaciones en la cesta petrolera nacional, las

reservas internacionales en poder del BCV se redujeron.

Por último y no menos importante, se continúa observando

una aceleración en el ajuste de los precios internos en

compañía de elevados niveles de escasez.

De hecho, en el primer trimestre del año, la cotización de

la cesta petrolera nacional promedió US$/b 103,8, lo que

significó casi US$/b 6 por sobre el registro del cuarto

trimestre del año 2012, en tanto que, la adjudicación de

Bonos DPN y Letras del Tesoro alcanzó casi los Bs. 40

millardos; que si bien, fue similar al registro del primer

trimestre del año pasado, fue poco más del triple de la

colocación del último trimestre de 2012. Así, el gasto

ejecutado según la Tesorería Nacional alcanzó Bs. 108,2

millardos, lo que significó 26,9% en relación con igual

trimestre del año 2012; aunque en términos reales significó

un aumento de 3,7%. Ante esta expansión nominal del

gasto, la Liquidez Monetaria en poder del público (M2)

mostró un crecimiento nominal interanual de 60,5%, esto

es, 654 puntos básicos (pb) por encima del registro del

mes anterior y el más elevado desde el año 2007.

En el ámbito externo, las reservas internacionales en

poder del BCV, cerraron en US$ 27.035 millones en el

mes de marzo, lo que significó una caída de poco más de

US$ 2.850 millones, esto ocurre a pesar del aumento de

los precios petroleros y de la no transferencia de recursos

al FONDEN.

En cuanto al desempeño de los precios internos, el retraso

en la aplicación de medidas económicas, sobre todo las de

índole cambiario, el posterior ajuste en el tipo de cambio

oficial desde Bs./US$ 4,30 hasta Bs./US$ 6,30 junto con la

eliminación del SITME a comienzos del mes de febrero y

poco más de un mes sin un mecanismo alternativo para

suplir la oferta de divisas; se generaron un conjunto de

3

expectativas que sin duda continúan teniendo efectos

sobre la inflación y la escasez. Tal y como lo comentamos

en la revisión anterior de nuestros escenarios

macroeconómicos (enero, 2013), la tasa de inflación viene

mostrando desde diciembre del año pasado una fuerte

escalada hasta alcanzar incluso tasas anualizadas de más

de 45% (enero de 2013). El último registro publicado por el

BCV correspondiente al mes de marzo, muestra una tasa

de inflación mensual de 2,8% (39,3% en términos

anualizados), la más elevada (junto con la de diciembre

2012 y enero 2013) desde el año 2011; haciendo que la

tasa de inflación acumulada en el primer trimestre del año

se ubique en 7,6%, esto es, 1,6 veces por sobre el registro

del primer trimestre del año 2012 y el nivel más elevado en

igual período en los últimos dos años. En tanto que, el

índice de escasez, promedió en el primer trimestre del año

20%, esto es el nivel más alto para un primer trimestre de

los últimos cinco años.

2. CONSIDERACIONES SOBRE EL NUEVO RÉGIMEN

CAMBIARIO Durante el primer trimestre de este año, las autoridades

económicas redefinieron el régimen cambiario a partir de

decisiones, en dos fases, de modificar el tipo de cambio

oficial para las importaciones prioritarias (atendidas por

CADIVI) y de establecer un mecanismo alternativo al

SITME para aquellos usos de los pagos externos de

naturaleza no prioritaria. En esta sección se considera, en

primer lugar, las características principales del Sistema

Complementario de Administración de Divisas (SICAD). A

continuación se discuten los fundamentos del Método

Vickrey, metodología que explícitamente sustenta las

subastas de divisas a través del SICAD y se comparan con

otros criterios de administración de las subastas.

2.1. Las medidas de febrero de 2013

A inicios de febrero fueron adoptadas importantes medidas

en materia cambiaria. En primer lugar, se ajustó el tipo de

cambio oficial de Bs./US$ 4,30 a Bs./US$ 6,30. Esto

incluyó el reconocimiento del tipo de cambio previo a las

solicitudes autorizadas desde el 15-10-2012 en el caso de

las importaciones de alimentos, salud, comercio,

comunicaciones-prensa, electrodoméstico, electrónico,

informático y telecomunicaciones. A las restantes

importaciones se les extendió dicho beneficio para

aquellas autorizadas desde el 15-07-2012, de las que

también resultaron favorecidas las solicitudes de divisas

por requerimientos diferentes a la importación de bienes

tramitados ante CADIVI hasta el 08-02-2013. En segundo

lugar, se constituyó el Órgano Superior para la

Optimización del Sistema Cambiario (OSOSC), al que se

le asignaron las responsabilidades máximas en términos

del diseño, planificación y ejecución de las estrategias

públicas en materia cambiaria y en el establecimiento de

los criterios para la asignación anual de divisas (es decir,

cuáles y cuántas importaciones debe realizar el país), la

aplicación de los certificados de no producción e

insuficiencia productiva y la promoción de la oferta de

divisas de origen no petrolero. Por último, fue eliminado el

Sistema de Transacciones con Títulos en Moneda

Extranjera (SITME).

Como era perfectamente previsible, el diseño incompleto

del régimen cambiario anunciaba que de modo perentorio

tendría que completarse el mecanismo de asignación

adoptado con otros canales de distribución de divisas, si

como era recomendable, se trataba de minimizar los

vacíos legales y de cobertura en el acceso a medios de

pagos externos de aquellas importaciones y otros

requerimientos que venían siendo satisfechos (en montos

suficientes o no) a través del SITME, regularmente, y de

modo más discrecional vía emisión y colocación doméstica

de bonos soberanos y de bonos de PDVSA denominados

en dólares pero adquiribles en bolívares.

2.2. El Sistema Complementario de Administración de

Divisas (SICAD)

A través del Convenio Cambiario N° 21 publicado en

Gaceta Oficial N° 40.134 de fecha 22 de marzo de 2013, el

Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas y

el Banco Central de Venezuela (BCV), anunciaron la

creación del Sistema Complementario de Administración

de Divisas (SICAD), dirigido por el Órgano Superior para la

Optimización del Sistema Cambiario (OSOSC) y que debe

complementar la oferta de divisas vía CADIVI con

subastas de dólares a precios que, como mínimo sean

iguales al tipo de cambio oficial de Bs./US$ 6,30 fijado el

08-02-2013 (artículo 2). La ganancia cambiaria realizada

como resultado de la compra de divisas al tipo de cambio

4

oficial y la tasa de la postura adjudicada podrá financiar el

gasto en desarrollo productivo. En el artículo 3 de dicho

convenio, se inviste al OSOSC con la facultad de fijar los

agentes que van a poder adquirir divisas a través del

SICAD, las condiciones de acceso y los mecanismos para

el seguimiento y control de las operaciones de

importación.

El OSOSC, en fecha 26-03-2013, publicó dos resoluciones

normando las subastas y el proceso de liquidación del

pago de importaciones. En relación con el primer aspecto,

el denominado Procedimiento de las Subastas de Divisas

a través del Sistema Complementario de Administración

de Divisas (SICAD), destacan los siguientes elementos:

• El órgano rector puede convocar a discreción los

actos de subasta, si bien voceros oficiales

anunciaron subastas regulares de frecuencia

semanal.

• Las fechas y condiciones de las subastas se

establecen, caso a caso, en cada una de las

convocatorias.

• Las posturas de los agentes autorizados a

concurrir a la subasta sólo podrán canalizarse a

través de las instituciones bancarias (bajo la figura

de agentes financieros en el SICAD).

• No se podrá efectuar más de una cotización por

agente participante por un monto que no podrá

exceder el porcentaje máximo y que tampoco

podrá estar por debajo de un monto mínimo,

ambos fijados en cada convocatoria.

• No se puede presentar en una misma subasta

posturas a través de dos o más agentes

financieros.

En cuanto a las instrucciones emitidas por el OSOSC para

el Proceso de Liquidación y Aplicación para el Pago de

Importaciones de las Divisas Adjudicadas a través del

SICAD, los aspectos más destacables son:

• Las operaciones se efectuarán a través de una

cuenta en moneda extranjera que cada

institución bancaria participante en el sistema

debe abrir en el BCV.

• La carta de crédito es el instrumento financiero

de pago admitido para pagar las operaciones

de importación.

• Los agentes participantes beneficiados por la

adjudicación de divisas tendrán un plazo

máximo de 15 días para tramitar la apertura de

la carta de crédito ante su agente financiero,

quien a su vez informará al BCV y éste al

OSOSC sobre el inicio de la tramitación.

• Una vez informado, el BCV acreditará a la

cuenta en divisas del agente financiero los

fondos para que éste proceda a la emisión del

instrumento de crédito y pueda activarse,

confirmado el financiamiento por el banco

corresponsal, el despacho de la mercancía.

• Una vez recibida la importación, el agente

participante certificará ante su agente

financiero el cierre del proceso y este validará

la información ante el BCV y este al OSOSC.

2.3. La subasta a través del Método Vickrey y los

resultados de la primera subasta

El SICAD, de acuerdo a la vocería oficial, operará bajo un

mecanismo de subastas que utiliza la misma metodología

aplicada en la asignación de títulos-valores de la

República (Letras del Tesoro y Bonos de Deuda Pública

Nacional), bajo la modalidad conocida como el Método

Vickrey1, modificado.

Este método de subastas consiste en la presentación de

una postura (bid), en sobre cerrado, en el que se indica el

precio y volumen que se desea adquirir del bien, en este

caso las divisas ofertadas. En su aplicación convencional,

gana la postura que ofrezca el valor más alto si bien, el

precio de adjudicación corresponde a la segunda puja más

alta.

Este enfoque de la subasta pretende mejorar la eficiencia

asignativa en los resultados alcanzados a través de

métodos alternativos de subasta como los muy conocidos

métodos de: a) subasta de precio ascendente (inglesa)2,

1 Este método recibe su nombre de su proponente, William Vickrey quien formaliza y deriva las implicaciones de este enfoque en cuanto a los equilibrios resultantes en el y los compara con los alcanzados a través de otros métodos de subasta en su artículo: Counterspeculation and Competitive Sealed Tenders, aparecido en el Journal of Finance, 16:1, pp. 8-37 en el año 1961. 2 Conocida como “English ascending-bid auction”, es un tipo de subasta que utiliza un proceso abierto de posturas (todos los postores conocen las posturas de los demás) que parte de un precio mínimo o de reserva establecido por el vendedor y en el que las sucesivas pujas o bids hacen ascender el precio hasta que a la mejor postura (la más alta) se le adjudica el bien subastado.

5

b) subasta cerrada de primer precio3; y c) subasta de

precio descendente (holandesa)4. De acuerdo con Vickrey,

estas dos últimas metodologías son equivalentes desde el

punto de vista de las estrategias maximizadoras de los

postores en las que prevalecen incentivos para posturas

por debajo de aquellas que supondrían la máxima

disposición a pagar por parte de los agentes concurrentes

a la subasta, brecha que se hace mayor a medida que

considere que las posturas de los demás serán más bajas

(Vickrey, 1961; Lucking-Reiley, 20005). En el caso de la

subasta inglesa, los postores se mantendrán en la puja

ascendente hasta que el precio exceda su máxima

disposición a pagar. El precio de adjudicación es el precio

del segundo mejor postor más la prima que le permitió

superarlo y retirarlo de la subasta (que no necesariamente

el precio máximo de reserva que el ganador habría estado

dispuesto a pagar). A diferencia de los otros dos métodos

comentados, este tipo de subasta incentiva a los

jugadores, en todos los casos, a revelar honestamente su

disposición a pagar (con excepción del ganador)6. El

método Vickrey pretende alcanzar resultados similares a

los de la subasta inglesa pero evitando problemas de

asimetría de información y el riesgo asociado a la colusión

entre los postores y que tiende a reducirse al ser posturas

cerradas y en las que todos los agentes tienen incentivos a

postular el precio máximo de reserva.

A pesar de su solidez teórica, el método Vickrey ha tenido

un número muy reducido de aplicaciones7, en lo

fundamental, porque tiende a generar incentivos a revelar

deshonestamente las valoraciones monetarias de los

3 Las denominadas “First-price sealed-bid auction” son subastas con posturas a sobre cerrado en las que resulta beneficiado de la adjudicación la postura más alta. 4 La subasta holandesa (Dutch declining-price auction) inician el proceso con un precio alto que, en caso de no ser aceptado por los postores, da inicio a un proceso de descuento o reducción de precio por parte del subastador hasta que hay algún postor que está dispuesto a pagarlo o hasta que llega al precio de reserva o mínimo aceptable para el oferente (por lo usual el precio corriente o el último precio al que se transó antes el bien). 5 Lucking-Reily, D. (2000). Vickrey Auctions in Practice: From Nineteenth-Century Philately to Twenty-First-Century E-Commerce, Journal of Economic Perspectives, 14:3, pp 183-192. 6 En la Teoría de Juegos se identifica este resultado como el de un equilibrio con estrategia dominante, estrategia que supone que, con independencia de cómo se comporten los restantes jugadores, cada agente tendrá una estrategia óptima. Solución del juego que más robusta y eficiente que las antes comentadas. 7 Históricamente (incluso previo a la formalización metodológica de Vickrey), las subastas de segundo precio a sobre sellado fueron frecuentes, pero exclusivamente reducidas al ámbito de los coleccionistas (estampillas, en lo fundamental). Tras alguna extensión problemática a otro tipo de bienes o derechos (el célebre caso neozelandés de la subasta de derechos de radio, con apenas dos posturas, una por NZ$ 110 y otra por NZ$ 11 millones), de este tipo de subasta, más recientemente está siendo utilizada de manera eficiente en el comercio electrónico (en particular en la plataforma E-Bay) (Lucking-Reily, 2000).

agentes en la subasta si se teme que el uso de esa

información pueda ser utilizado en su perjuicio tras la

subasta o el subastador pueda “trampear” (cheating) los

resultados para derivar un mayor valor del bien subastado

(Lucking-Reily, 2000). Este último parece ser un factor

clave. En la medida que el mecanismo de subasta carezca

de los certificados o garantías de uso honesto de la

información por parte del subastador, las posturas

tenderán a ser subestimadas y la subasta Vickrey en lugar

de producir resultados similares a la versión abierta

inglesa, simulará los resultados subóptimos (en términos

del valor de venta) de las subastas holandesa y cerrada de

primer precio8. En síntesis, la opacidad o limitaciones de

información en las subastas Vickrey son elementos que

conspiran contra el propósito último de este mecanismo

que es maximizar el valor final alcanzado por el bien

subastado al incentivar posturas que expresen la

verdadera disposición a pagar de los agentes participantes

en la subasta.

La primera subasta del SICAD, realizada el lunes 25 de

marzo, fue dirigida a personas jurídicas y en ella se

transaron un total de US$ 200 millones. Los parámetros

anunciados (que pueden marcar la pauta de las próximas

subastas) fueron los siguientes: a) las empresas

participantes podían solicitar de US$ 30.000 en adelante,

con múltiplos a partir de allí de US$ 1.000 y con un tope de

US$ 2 millones equivalente al 1% del total de divisas

subastadas; b) el precio mínimo de la postura se fijó

Bs./US$ 6,3 (el actual tipo de cambio oficial); c) las

empresas sólo pueden presentar una postura a través de

un único agente financiero.

Los resultados de la primera subasta, de acuerdo con

fuentes oficiales, arrojaron la colocación plena de las

divisas subastadas y su entrega a un total de 383

empresas por montos que llegaron a US$ 5 millones en el

caso de consolidar empresas relacionadas. Se

desconocen los precios de las posturas aceptadas.

8 En Lucking-Reil (2000) se evalúa la experiencia favorable de algunas plataformas de ventas electrónicas que utilizan dispositivos tecnológicos (el llamado “aka proxy” en el caso de E-Bay) que operan al modo de subastador que actúa al llegar al precio de reserva el bien subastado y dispositivos que permiten certificar la confiabilidad de los resultados alcanzados (acceso a la información sobre todas las posturas de cada subasta).

6

3. PROYECCIONES ECONÓMICAS 2013 Los ajustes realizados en la revisión del escenario

macroeconómico para el año 2013, toman en

consideración los cambios efectuados recientemente en el

mercado cambiario, en especial, en la asignación de

divisas a través del SICAD, la política fiscal expansiva en

medio del escenario de elecciones presidenciales a

efectuarse el próximo 14 de abril de los corrientes y un

mercado petrolero caracterizado por el mantenimiento de

elevadas cotizaciones (aunque menores a las del año

2012) en conjunción con una leve recuperación de la

producción petrolera nacional.

3.1 Mercado Petrolero

De acuerdo con el informe Short-Term Energy Outlook de

la EIA (Energy Information Administration) correspondiente

al mes de marzo de los corrientes, el balance petrolero

mundial para el año 2013 continúa caracterizado por un

desempeño de la oferta petrolera mundial que luciría más

vigoroso que el de la demanda, en particular en el primer

trimestre del año, lo que junto con los recortes en la

producción de Arabia Saudita y el desempeño positivo

esperado en los principales agregados económicos, en

especial, las revisiones al alza en el crecimiento del PIB de

China9, el continuo aumento del empleo y el mejor

9 El Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé que la economía china muestre una tasa de crecimiento económico vigorosa en torno al 8,2% desde 7,8% alcanzada en el año 2012.

comportamiento en los indicadores de actividad económica

de los Estados Unidos, permitirían seguir manteniendo

precios petroleros elevados en lo que resta del año 2013.

1,5%

1,7%

1,9%

2,1%

2,3%

2,5%

2,7%

2,9%

3,1%

I-10

II-10

III-1

0

IV-1

0

I-11

II-11

III-1

1

IV-1

1

I-12

II-12

III-1

2

IV-1

2

I-13

(p)

II-13

(p)

III-1

3 (p

)

IV-1

3 (p

)

I-14

(p)

II-14

(p)

III-1

4 (p

)

IV-1

4 (p

)

Nota: (p) ProyectadoFuente: EIA-Short Term Energy Outlook

Gráfico 1Crecimiento Económico Estados Unidos

(Trimestral)

De hecho, en el último informe de la EIA (marzo, 2013), se

ajustó al alza la previsión de crecimiento del PIB de los

Estados Unidos desde 1,7% hasta 1,8% (Ver Cuadro 1),

siendo el principal motor de la actividad económica la

inversión residencial y no residencial. La trayectoria

temporal del PIB reflejaría leves aumentos en los primeros

trimestres del año hasta alcanzar 2,2% en el cuarto

trimestre, lo que resultaría en el nivel más elevado en

similar período desde el año 2010 (Ver Gráfico 1).

Además, los indicadores recientes de actividad económica

de los Estados Unidos, sugieren que el crecimiento

pudiera ser mayor, en especial, en el sector

manufacturero. En efecto, el Índice de Manufactura

publicado por el Institute for Supply Management (ISM)

alcanzó en febrero el nivel más elevado desde junio del

año 2011, hasta ubicarse en 54,2, en tanto que, la tasa de

crecimiento del PIB anualizada del cuarto trimestre del año

2012 fue revisada al alza desde una caída de 0,1% hasta

un crecimiento de 0,1%. La EIA prevé que el crecimiento

de la producción industrial resulte en el año 2013 más

vigoroso que la del PIB, al alcanzar 2,2% en el año 2013.

En tanto que, se prevé que la tasa de desempleo

disminuya gradualmente desde 7,7% en febrero de los

corrientes hasta 7,1% en diciembre del presente año.

Bajo este escenario, la EIA prevé que la demanda

petrolera mundial muestre un aumento de 1 millón de

barriles diarios en el año 2013, lo que resultaría en 200 mil

PIB Real. Var Anual (%)2013

ene-12 2,5%feb-12 2,4%

mar-12 2,4%abr-12 2,3%

may-12 2,4%jun-12 2,4%jul-12 1,9%

ago-12 1,9%sep-12 1,7%oct-12 1,7%nov-12 1,7%dic-12 1,8%

ene-13 1,7%feb-13 1,7%

mar-13 1,8%Fuente: EIA, Short Term Energy Outlook

Cuadro 1

Crecimiento Económico Estados UnidosComparación de las Proyecciones 2013

Fecha Publicación

7

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

No OCDEOCDETotal

Nota: (p) ProyectadoFuente: EIA y Gerencia de Investigación Económica-M ercantil Banco

Gráfico 2Variaciones de la Demanda Petrolera

(mmbd)

barriles diarios por sobre el incremento experimentado en

el año 2012, en parte explicado por la mayor recuperación

de la actividad económica mundial10. Por cuarto año

consecutivo, el consumo de los países No OCDE cubrirían

este aumento, en tanto que, la demanda de los países

OCDE mantendría una contracción por tercer año

consecutivo (Ver Gráfico 2). El consumo de los países No-

OCDE se incrementaría en 1,3 millones de barriles diarios,

encabezado por el consumo de China que cubriría poco

más de 1/3 de este crecimiento, hasta alcanzar una

demanda de 10,7 millones de barriles diarios. Según la

EIA, este nivel de consumo petrolero chino está soportado

por el fuerte crecimiento económico que viene registrando

China desde el tercer trimestre del año pasado, gracias a

la inversión en infraestructura y el gasto de consumo (Ver

Gráfico 3). En contraste, la demanda de los países OCDE

registraría en el año 2013 una contracción de 300 mil

barriles diarios (-500 mil barriles diarios en el año 2012),

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

Resto No OCDEChinaEuropaAntigua Unión Soviética

Nota: (p) ProyectadoFuente: EIA y Gerencia de Investigación Económica-M ercantil Banco

Gráfico 3Variaciones de la Demanda Petrolera Países No OCDE

(mmbd)

10 El FMI prevé que el crecimiento mundial alcance aproximadamente 3,6%, lo que resultaría 30 puntos básicos (pb) por encima del aumento experimentado en el año 2012.

caída liderizada por Europa y Japón, que en conjunto,

contraerían su consumo en 352 mil barriles diarios. En

cambio, el consumo de los Estados Unidos, que se

contrajo por casi 400 mil barriles diarios en el año 2012,

registraría una leve recuperación de 23 mil barriles diarios

en el año 2013 (Ver Gráfico 4).

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

Resto OCDEJapónEuropaEstados Unidos

Nota: (p) ProyectadoFuente: EIA y Gerencia de Investigación Económica-M ercantil Banco

Gráfico 4Variaciones de la Demanda Petrolera Países OCDE

(mmbd)

Del otro lado del balance petrolero, la oferta petrolera

mundial mostraría un aumento de 800 mil barriles diarios

en el año 2013 (+1,8 millones de barriles diarios en el año

2012), que se cubrirían en su totalidad con la oferta de los

países que se encuentran fuera del cartel, con un

incremento de 1,2 millones de barriles diarios (2/3

corresponden al crecimiento de la oferta petrolera de los

Estados Unidos); Siria y el sur de Sudán continúan

contabilizando más del 60% de las disrupciones de la

producción No OPEP. En contraste, la producción de las

OPEP se contraería por primera vez desde el año 2009

(Ver Gráfico 5), en esta oportunidad en 400 mil barriles

diarios frente al incremento de 1,2 millones de barriles

diarios registrado en el año 2012.

-2

-1

0

1

2

3

4

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

No OPEPOPEPTotal

Gráfico 5Variaciones de la oferta petrolera

(mmbd)

Nota: (p) ProyectadoFuente: EIA y Gerencia de Investigación Económica-M ercantil Banco

8

Esta caída proviene principalmente del recorte de

producción de Arabia Saudita desde finales del año 2012 y

que supuso una caída de 900 mil barriles diarios.

92

94

96

98

100

102

104

106

108

110

112

ene-

12

feb-

12

mar

-12

abr-

12

may

-12

jun-

12

jul-1

2

ago-

12

sep-

12

oct-

12

nov-

12

dic-

12

ene-

13

feb-

13

mar

-13

Gráfico 6Evolución Proyecciones Precio Petrolero RAC 2013

(US$/b)

Fuente: EIA-Short Term Energy Outlook Según la EIA, el desarrollo esperado de la oferta y la

demanda petrolera mundial, determinaría precios

petroleros elevados pero levemente por debajo de los

registros alcanzados en el año 2012. La EIA prevé que la

cotización del Refiner Acquisition Cost (RAC) alcance un

promedio de US$/b 96,7, lo que significaría una caída de

US$/b 4,3 en relación con el registro del año 2012. Esta

previsión del RAC (junto con la del mes de febrero), es la

más elevada que realiza la EIA en los últimos seis meses

(Ver Gráfico 6).

05

101520253035404550

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Gráfico 7Precio Petrolero Venezuela

(US$/b)1982-1984=100

Nota: (p) ProyectadoFuente: MPP de Petróleo y Minería, US Department of Labor Bureau y

Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco En el ámbito petrolero nacional, considerando se mantiene

el diferencial entre el RAC y la cesta petrolera nacional en

un nivel cercano al 1% en promedio, determinaría un

precio promedio para la canasta venezolana de

US$/b 99,4, lo que resultaría US$/b 4 por debajo del

registro del año 2012. No obstante, en términos reales,

resultaría en el tercer registro más alto de la serie

estadística histórica (Ver Gráfico 7).

En cuanto a la producción petrolera nacional,

considerando que en el primer trimestre del año acumuló

una caída de 20 mil barriles diarios en relación con el

cierre de diciembre del año 2012 y ante los retrasos en los

nuevos proyectos de inversión de la Faja Petrolífera del

Orinoco (FPO), prevemos que el aumento resulte de tan

sólo 45 mil barriles diarios, para alcanzar un nivel de 2.915

mil barriles diarios.

3.2 Resultados Sector Externo

Considerando las previsiones del mercado petrolero

nacional, el desempeño de la actividad económica interna

y los cambios efectuados en el régimen cambiario durante

el primer trimestre del año, el resultado de las

transacciones corrientes y de capital sería nuevamente

negativo, al alcanzar la balanza de pagos un déficit por

quinto año consecutivo, aunque en esta oportunidad

resultaría en poco más de US$ 2.000 millones frente al

saldo deficitario de US$ 996 millones alcanzado en el año

2012.

-10.000

-5.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Nota: (p) ProyectadoFuente: Banco Central de Venezuela

Gráfico 8Cuenta Corriente

(Millones de US$)

De acuerdo con las cuentas que conforman la balanza de

pagos, el resultado de las transacciones corrientes y de

capital es el efecto conjunto de un mayor déficit en la

cuenta capital y financiera que logra contrarrestar el mayor

superávit en las transacciones corrientes. En efecto, la

cuenta corriente registraría un saldo superavitario superior

en casi US$ 3.500 millones al observado en el año 2012,

en claro contraste con la caída de 45% registrada el año

pasado y que supuso alcanzar en el año 2012 el superávit

9

más bajo (junto con el del año 2009) de los últimos doce

años (Ver Gráfico 8).

En cuanto a las exportaciones petroleras, ante la leve

caída esperada en el precio de la cesta petrolera nacional,

por primera vez desde el año 2009, mostrarían una

contracción de poco más de US$ 3.000 millones, no

obstante, alcanzarían el segundo nivel más alto (junto con

el del año 2012) desde que se dispone la serie estadística

histórica (1950). Asimismo, por segundo año consecutivo,

las exportaciones no petroleras se contraerían

(-US$ 30 millones), sin embargo, alcanzarían un nivel

levemente por encima (+10%) de los mínimos históricos

registrados en el bienio 2009-2010.

Con respecto al desempeño de las importaciones, el

efecto conjunto de desaceleración en la actividad

económica interna, el encarecimiento en el precio de la

divisa (considerando el ajuste al alza en el tipo de cambio

oficial a comienzos del mes de febrero y el superior nivel

de la cotización de la divisa a través del SICAD),

determinarían un ajuste a la baja de las compras externas

por US$ 2.850 millones, 96% provendrían de las

importaciones no petroleras y el resto de las petroleras. Si

bien se prevé una leve caída en las importaciones

petroleras, como resultado en gran medida de las

restricciones que aún se mantienen en las principales

refinerías, en especial en Amuay a raíz del accidente

ocurrido en el mes de agosto de 2012, aún mantendrían el

nivel más elevado (junto con el del año 2012) desde que

se dispone la serie estadística histórica (1950)

(Ver Gráfico 9). En cuanto a las compras externas no

petroleras, no prevemos se produzca una caída en las

realizadas por el sector público, más bien consideramos

sea posible un leve aumento (poco más de US$ 300

millones), lo que se traduciría en una participación dentro

de las importaciones totales no petroleras de 26,1%

(23,9% en 2012), el nivel más elevado junto con el del año

2011 desde que se dispone la información estadística

(1997) (Ver Gráfico 10). En contraste, el componente

privado de las compras externas, por primera vez en los

últimos tres años, registrarían un retroceso, aunque por

debajo de las caídas observadas durante el bienio 2009-

2010.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

Gráfico 10Participación de las Importaciones

No Petroleras Públicas

Nota: (p) ProyectadoFuente: BCV y Gerencia de Investigación Económica-M ercantil Banco

El efecto conjunto de lo descrito anteriormente,

determinaría una leve caída en el saldo superavitario de la

balanza comercial, que pasaría de US$ 38.000 millones en

2012 a US$ 37.817 millones en 2013.

En cuanto a la cuenta capital y financiera se prevé que el

saldo deficitario se eleve en poco más de US$ 5.000

millones, en claro contraste con la caída de más de

US$ 15.000 millones experimentada en el año 2012 (Ver

Cuadro 2). Este resultado se debe fundamentalmente al

déficit esperado en la cuenta de inversión de cartera por

poco más de US$ 2.500 millones en claro contraste con el

superávit de US$ 4.000 millones registrado en el año

2012; en vista de que se estiman amortizaciones públicas

(Gobierno y PDVSA) cercanas a los US$ 3.500 millones y

no se prevén colocación de bonos denominados en

dólares y pagaderos en Bs. al tipo de cambio oficial (ante

la eliminación del SITME). En cuanto a la cuenta otra

inversión, mantendría un saldo deficitario similar al registro

del año 2012, cercano a los US$ 13.500 millones. Se

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

Gráfico 9Importaciones Petroleras

(Millones de US$)

Nota: (p) ProyectadoFuente: Banco Central de Venezuela y

Gerencia de Investigación Económica- Mercantil Banco

Promedio1950-1959: US$179 MM1960-1969: US$66 MM1970-1979: US$208 MM1980-1989: US$ 698 MM1990-1999: US$ 1.283 MM

10

prevé que los ingresos del FONDEN se mantengan

elevados y sólo provendrían de las aportaciones de

PDVSA, ya que se espera no se produzcan traspasos

desde reservas internacionales al FONDEN, en parte por

el bajo nivel de reservas que se han mantenido en lo que

va de año.

Finalmente, el resultado global de las transacciones

corrientes, de activos y pasivos financieros, determinarían

al cierre del año 2013 un nivel de reservas internacionales

que sólo lograría cubrir seis meses de importaciones (igual

que el 2012), lo que resultaría en el nivel más bajo (junto

con el del año 1959) desde que se dispone la serie

estadística histórica

(Ver Gráfico 11).

3

6

8

11

13

16

18

21

23

26

1947

1949

1951

1953

1955

1957

1959

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Nota: (p) ProyectadoFuente: Banco Central de Venezuela y Gerencia de In vestigación Económica-Mercantil Banco

Gráfico 11Meses de Importaciones

3.3 Política Fiscal

Se prevé que el desempeño de la política fiscal en lo que

resta del año 2013, continúe caracterizado por la

expansión del gasto fiscal que viene registrándose desde

el año 2011, aunque desacelerándose. De hecho, el

crecimiento real de las erogaciones fiscales resultó el año

pasado en 6,8% y para este

año prevemos sea de 4%.

En términos primario real

per cápita seria de tan sólo

2,1% (2,9% en 2012), no

obstante, el nivel resultaría

en el más elevado desde el

año 2008 (Ver Gráfico 12).

Asimismo, prevemos se

mantengan elevadas las

erogaciones cuasifiscales,

en torno a los US$ 26.000

millones, no obstante,

resultarían 1/3 por debajo

del registro del año 2012,

como consecuencia

fundamentalmente de la

modificación de la Ley de Precios Extraordinarios y

Exorbitantes en el Mercado Internacional de Hidrocarburos

y por el menor gasto de PDVSA dirigido a financiar obras

sociales (fundamentalmente misiones), que pasaría de

US$ 10.000 millones a US$ 6.500 millones. Así, el gasto

total primario (fiscal más cuasifiscal) real percápita se

contraería en 5,1%, la primera caída registrada desde el

año 2009 (-21,7%).

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Gráfico 12Gasto Fiscal Primario Real Percápita

(Bs.)

Nota: (p) ProyectadoFuente: MPP de Planificación y Finanzas y

Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banc o

2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)

En millones de US$Exportaciones Totales 95.021 57.603 65.745 92.811 97.340 94.303

Petroleras 89.034 54.201 62.317 88.132 93.569 90.562No Petroleras 5.987 3.402 3.428 4.679 3.771 3.741

Importaciones 50.971 39.646 38.613 46.813 59.339 56.486Petroleras 4.262 3.970 5.593 6.015 11.795 11.691

No Petroleras 46.709 35.676 33.020 40.798 47.544 44.796Públicas 7.854 6.525 7.608 10.944 11.377 11.703Privadas 38.855 29.151 25.412 29.854 36.167 33.092

Balanza Comercial 44.050 17.957 27.132 45.998 38.001 37. 817Cuenta Corriente 34.275 6.035 12.071 24.615 11.016 14.502

Cuenta Capital y Financiera+ EyO (25.000) (16.297) (20.131) (28.647) (12.012) (16.667) Saldo Balanza Global 9.275 (10.262) (8.060) (4.032) (996) (2.164)

Reservas Internacionales BCV+FEM 43.127 35.831 30.332 29.892 29.890 27.726

Meses Importación Reservas BCV 10 11 9 8 6 6Notas: (p) Proyectado; FEM: Fondo de Estabilización Macroeconómica; EyO: Errores y Omisiones.

Fuente: Banco Central de Venezuela y Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco Universal

Cuadro 2

Proyecciones 2013Sector Externo

11

3

6

9

12

15

18

21

24

27

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Nota: (p) ProyectadoFuente: Banco Central de Venezuela y Gerencia de In vestigación Económica-Mercantil Banco

Gráfico 13Ingresos Petroleros del Gobierno Central

(% PIB)

La expansión del gasto fiscal es posible gracias a las

mayores aportaciones petroleras al fisco que se originan

por el efecto conjunto de dos factores. En primer lugar, la

Reforma a la Ley de Precios Extraordinarios y Exorbitantes

en el Mercado Internacional de Hidrocarburos, aprobado el

19 de febrero de los corrientes11, que permitió elevar el

piso de los umbrales de precios sobre el cual se calculan

las aportaciones al FONDEN, de US$/b 70 a US$/b 80 y

de 10 dólares en las restantes escalas, reduciendo las

aportaciones de PDVSA al FONDEN y por tanto

mejorando la caja de la industria petrolera. Además, la

regalía se elevaría ya que la reforma permite que se haga

con un precio de realización de US$/b 80 (antes de la

reforma US$/b 70). En segundo lugar, el ajuste al alza en

el tipo de cambio oficial desde Bs./US$ 4,30 a

Bs./US$ 6,30, elevaría la

contribución en Bs. de

PDVSA al fisco. De esta

forma, el aporte petrolero al

fisco pasaría de 9,8% del

PIB a 11,8%, lo que

resultaría en el nivel más

elevado desde el año 2008,

aunque menos de la mitad

del máximo registro

histórico alcanzado en

1974 (Ver Gráfico 13).

En cuanto a los ingresos no

petroleros del Gobierno Central, ante el crecimiento

económico esperado (aunque leve), el Impuesto sobre la

11 De acuerdo con la Gaceta Oficial N° 40.113.

Renta y el IVA se incrementarían en términos reales en

2,5% y en 4,4%, respectivamente; en tanto que, la

contribución aduanera se contraería en 13,3%, que

resultaría en la más elevada caída real desde el bienio

2008-2009 (-49,9%), como resultado del efecto conjunto

de contracción en las importaciones y de encarecimiento

en los bienes y servicios importados ante el ajuste al alza

en el tipo de cambio oficial (Ver Cuadro 3).

A pesar del favorable comportamiento de los ingresos

ordinarios del Gobierno Central, ante la expansión nominal

del gasto ordinario, la gestión financiera del Gobierno

Central arrojaría un déficit por sexto año consecutivo,

aunque en esta ocasión resultaría 153 pb por debajo del

déficit del año 2012 y el nivel más bajo desde el año 2008.

Como lo hemos venido comentado en otras oportunidades,

el Gobierno no tendría dificultades para financiar este

déficit y las amortizaciones previstas. En total, las

necesidades brutas del fisco alcanzarían US$ 21.438

millones, casi US$ 8.500 millones por debajo de las

registradas en el año 2012 (Ver Cuadro 4). Se prevé que

casi en su totalidad se financien con adjudicaciones de

Bonos DPN y Letras el Tesoro, considerando la

autorización global prevista en la Ley Especial de

Endeudamiento Anual 2013.12 Además, como se comentó

anteriormente, no se tiene previsto ninguna emisión de

12 La Ley Especial de Endeudamiento Anual 2013 establece un monto máximo de Endeudamiento por Bs. 116,7 millardos, de los que Bs. 75,9 millardos fueron aprobadas en cuatro emisiones de Bonos DPN el pasado 10 de enero de los corrientes, de acuerdo con la Gaceta Oficial N° 40.087. En tanto que, en Letras del Tesoro, se aprobó un monto máximo en circulación al cierre del ejercicio fiscal de Bs. 9,28 millardos desde Bs. 6,8 millardos del año 2012.

2010 2011 2012 2013 (p) 2010 2011 2012 2013 (p)

Ingresos Petroleros 7,9% 9,3% 9,8% 11,8% 19.936 29.472 37. 393 40.368Impuesto sobre la Renta 0,9% 1,2% 1,4% 2,9% 2.159 3.839 5.321 9.922

Regalía 6,6% 7,8% 8,0% 8,6% 16.710 24.757 30.677 29.493Dividendos 0,4% 0,3% 0,4% 0,3% 1.066 875 1.395 952

Ingresos No Petroleros 11,4% 13,1% 13,6% 13,4% 28.796 41. 438 52.034 45.838Impuesto sobre la Renta 2,8% 2,7% 2,9% 2,9% 6.978 8.535 11.130 9.921

IVA 5,5% 6,2% 6,8% 6,9% 13.914 19.418 25.904 23.512Aduanas 1,0% 1,1% 1,1% 1,0% 2.411 3.428 4.346 3.278

Otros 2,2% 3,2% 2,8% 2,7% 5.493 10.058 10.654 9.128Ingresos Totales 19,3% 22,5% 23,4% 25,1% 48.732 70.910 89. 427 86.206

Nota: (p) Proyectado

Fuente: Ministerio del Poder Popular de Planif icación y Finanzas, BCV y Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco

En % PIB

Cuadro 3

Proyecciones 2013Ingresos Fiscales Gobierno Central

En millones de US$

12

bonos denominados en dólares y pagaderos al tipo de

cambio oficial.

Las todavía altas emisiones de deuda pública interna,

determinarían un significativo incremento del stock en

circulación en casi 35% en relación con el año 2012, al

pasar de Bs. 255.260 millones hasta Bs. 343.105

millones13. No obstante, medido en dólares, al considerar

el ajuste en el tipo de cambio oficial de 46,5%, el stock de

deuda interna se contraería desde US$ 59.363 millones en

el año 2012 hasta US$ 54.461 millones. De no haberse

producido el ajuste cambiario, el stock de deuda pública

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Nota: (p) ProyectadoFuente: MPP de Planificación y Finanzas, BCV y

Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco

Gráfico 14Saldo Deuda Pública

(% PIB)

13 Destaca que, de este monto, Bs. 24.395 millones corresponde a los títulos colocados en el año 2012 por el Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción destinados a financiar la Gran Misión Vivienda Venezuela, los cuales forman parte de la deuda pública interna indirecta ya que son amparados por la República.

interna resultaría en US$ 79.792

millones, es decir, 20,3% del PIB

(en vez de 16,6% del PIB).

Considerando que no se

realizarían emisiones de deuda

pública externa, el saldo en

circulación de la deuda pública

total alcanzaría US$ 98.202

millones al cierre del año 2013, lo

que junto con el del año 2012,

supondría el nivel más elevado

desde que se dispone la serie

estadística histórica; aunque en

términos del PIB aún por debajo

del último máximo registro

histórico alcanzado en el año

2003 (Ver Gráfico 14). Además,

supondría que por segunda vez

(junto con el del año 2012) en la historia estadística de la

deuda pública venezolana, la participación relativa de la

deuda pública interna respecto a la total superaría a la de

la deuda externa (Ver Gráfico 15).

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

ExternaInterna

Nota: (p) Proyectado.Fuente: MPP para Planificación y Financas, BCV y

Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco Universal

Gráfico 15Participación Deuda Pública Gobierno Central

3.4 Sector Real

En cuanto al comportamiento del valor de la producción de

los bienes y servicios finales en el país, prevemos que la

expansión estimada en el gasto real del Gobierno Central

contrarrestará parcialmente los efectos adversos que

sobre la oferta agregada interna generará el efecto ingreso

negativo del ajuste en el tipo de cambio oficial y el nivel

más elevado del tipo de cambio en el SICAD, por lo que se

espera que la actividad económica interna arroje un leve

crecimiento de 1% en el año 2013, lo que significaría una

2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)

En millones de US$Necesidades Brutas de Financiamiento 10.773 23.392 16. 177 22.942 29.905 21.438

a) Externo 4.812 6.040 4.319 8.908 2.664 686b) Interno 2.281 15.761 15.307 23.669 27.575 20.252c) Otros 3.706 1.298 -1.957 -9.543 -345 500

Necesidades Netas de Financiamiento 2.904 16.335 9.477 12.638 18.472 11.385a) Externo 1.669 4.468 1.193 5.389 967 -3.059b) Interno -2.471 10.568 10.241 16.791 17.850 13.944c) Otros 3.706 1.298 -1.957 -9.543 -345 500

Como % PIBNecesidades Brutas de Financiamiento 3,4% 7,0% 6,4% 7,3 % 7,8% 6,3%

a) Externo 1,5% 1,8% 1,7% 2,8% 0,7% 0,2%b) Interno 0,7% 4,8% 5,4% 7,5% 7,2% 5,9%c) Otros 1,2% 0,4% -0,8% -3,0% -0,1% 0,1%

Fuente: Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco

Cuadro 4

Proyecciones 2013Necesidades de Financiamiento

Nota: (p) Proyectado. Otros: incluye fundamentalmente Tesorería Nacional en Bs. y US$

13

notable desaceleración respecto al aumento del PIB

generado en el año 2012 (5,6%). Ante el leve crecimiento

esperado en la producción petrolera, el componente

petrolero del PIB apenas aumentaría en 0,6% (poco

menos de la mitad del registro del año 2012), mientras

que, el no petrolero aumentaría en 1,1% desde 5,8%

experimentado en el año 2012.

Al desagregar el desempeño de la actividad económica no

petrolera, de los doce sectores que la conforman, poco

más de un tercio registrarían tasas de crecimiento por

encima del promedio nacional, liderizada por

Comunicaciones e Instituciones Financieras (aunque estos

dos sectores representan 12,2% del PIB total). En cambio,

Manufactura, que posee la mayor participación dentro del

PIB total (casi 14%), pasaría de un crecimiento de 1,8%

hasta una contracción de 1,4%, luego de dos años

consecutivos de crecimiento (Ver Cuadro 5).

En cuanto a la Demanda Agregada Interna (DAI), la

contracción en el ingreso real de los hogares determinaría

una desaceleración en el aumento del consumo privado, al

pasar de 7,0% en el año 2012 hasta 3,6% en el año 2013.

El segundo mayor componente de la DAI, la Formación

Bruta de Capital Fijo (FBCF) que registró en el año 2012

una participación de 25,1%, prevemos se produzca una

contracción que resultaría en 5,1%, en claro contraste con

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Gráfico 16Formación Bruta de Capital Fijo

( MM Bs. 1997=100)

Nota: (p) ProyectadoFuente: BCV y Gerencia de Investigación Económica- Mercantil Banco

el aumento de 23,3% experimentado en el año 2012. Sin

embargo, por debajo de la última contracción registrada en

el bienio 2009-2010 que supuso una pérdida de inversión

de 14,1%. A pesar de esta caída, el nivel de la FBCF se

encontraría 3,6 veces por encima del mínimo histórico

alcanzado en el año 2003 (Ver Gráfico 16). El consumo

público, que representó 14,2% de la DAI en el año 2012,

se prevé muestre una desaceleración desde 6,3% hasta

3,4%. De esta forma, en conjunto con el comportamiento

esperado en la variación de existencias, la DAI mostraría

una leve contracción de 1,7% en el año 2013, que aún

dista mucho del último mínimo registro (2009: -7,7%) y de

la más elevada contracción desde que se dispone la serie

estadística histórica (1983: -34,5%).

3.5 Mercado Laboral

En el mercado laboral, desde el

lado de los precios, prevemos

que el aumento nominal del

Índice de Remuneraciones de los

Asalariados (IRE) publicado por

el BCV se desacelere por

segundo año consecutivo, hasta

alcanzar un incremento promedio

de 21,9% frente a 28% registrado

en el año 2012. Al descontar la

elevada inflación del período,

resultaría en una contracción real

de 4,0%, contrarrestando

significativamente la expansión

registrada durante el bienio 2010-

2011 (4,7%).

2009 2010 2011 2012 2013 (p)

Comunicaciones 12,1% 7,9% 7,3% 7,0% 6,8%Instituciones Financieras y Seguros -1,5% -7,6% 12,0% 33,5% 6,0%

Servicios de Gobierno General 2,4% 2,6% 5,5% 5,2% 2,5%Construcción -0,2% -7,0% 4,8% 16,6% 1,7%

Servicios Comunales, Sociales y Personales 2,0% -0,1% 5,8% 7,4% 1,3%PIB No Petrolero -1,7% -1,6% 4,5% 5,8% 1,1%

Resto 1/ -0,5% -1,0% -1,4% 3,1% 1,1%PIB Total -3,2% -1,5% 4,2% 5,6% 1,0%

Comercio y Reparación -8,2% -6,1% 6,5% 9,1% 1,0%Transporte y Almacenamiento -8,4% -2,0% 5,8% 6,6% 0,8%

Inmuebles y Servicios Prestados Empresas -1,1% -0,7% 3,5% 4,2% 0,8%PIB Petrolero -7,4% 0,1% 0,6% 1,4% 0,6%

Electricidad y Agua 4,1% -5,8% 5,0% 3,8% -0,4%Minería -10,3% -13,0% 5,2% -6,2% -0,8%

Manufactura -6,4% -3,4% 3,8% 1,8% -1,4%

Fuente: Banco Central de Venezuela y Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco

Cuadro 5

Proyecciones 2013PIB por Actividad Económica

Nota: (p) Proyectado. 1/ Incluye Agricultura Privada, Restaurantes y Hoteles Privado y Actividades Diversas Públicas.

14

Por el lado del empleo, se prevé que para el año 2013, la

notable desaceleración en el crecimiento de actividades

que suelen absorber una elevada proporción de mano de

obra, tales como Instituciones Financieras y Construcción

(14,3% de los ocupados totales) y ante la caída en el

sector manufacturero que absorbe 10,9% de la población

ocupada, se prevé un leve repunte en la tasa de

desempleo hasta alcanzar 7,2%.

3.6 Precios

En materia de inflación, para el año 2013, la expansión

fiscal esperada, el ajuste en el tipo de cambio oficial y la

caída prevista en las importaciones contribuyen a la

aceleración de la inflación, a pesar de los esfuerzos

derivados de la fijación de precios máximos de venta en

toda la cadena de producción de un amplio espectro de

productos, contemplado en el marco de la Ley de Costos y

Precios Justos, por lo que, prevemos que la tasa de

inflación medida a través del Índice Nacional de Precios al

Consumidor del Área Metropolitana de Caracas muestre

una variación de 30,9%, esto sería, 1.140 pb por encima

del registro del año 2012 y el nivel más elevado (junto con

el del 2008) de los últimos 10 años.

3.7 Mercado Monetario

Finalmente, en el mercado monetario, la expansión

nominal del gasto continuará generando inyecciones

monetarias netas de origen fiscal, lo que junto con la

expansión nominal del crédito contrarrestará parcialmente

los efectos restrictivos que sobre los medios de pagos

generará el ajuste cambiario. Así, la Liquidez Monetaria en

poder del público experimentará un crecimiento nominal de

26,5% en el año 2013, desde 60,3% alcanzado en el año

2012. No obstante, al descontar la inflación del período, se

registraría una leve contracción de 3,4%, luego del

aumento real cercano al 50% registrado en el bienio 2011-

2012.

De esta forma, por tercer año consecutivo y ante la

desaceleración del crecimiento en la actividad económica

interna, se registraría una recuperación de la monetización

de la economía medida a través del indicador M2 como

proporción del PIB, el cual en promedio se ubicaría en

35%, esto sería, 165 pb por sobre el registro del año 2012

y el nivel más elevado desde el año 1986

(Ver Gráfico 17).

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013

(p)

Gráfico 17Liquidez Monetaria (% PIB)

Nota: (p) ProyectadoFuente: EIA y Gerencia de Investigación Económica-M ercantil Banco Universal

En materia de tasas de interés, seguimos previendo se

mantengan en niveles similares a los registrados en el año

2012, que en el caso de la activa resultaría en 16,4%

(16,2% en el año 2012) y para los depósitos a plazo fijo de

90 días sería de 14,5% (igual al registro del año pasado).

Al considerar los efectos inflacionarios, la remuneración de

las operaciones activas resultaría negativa en 8,6%, desde

4,0% alcanzado en el año 2012, además el nivel más

elevado (junto con el del año 2010) desde el año 1997.

Para las operaciones pasivas también el rédito resultaría

negativo aunque superior a las tasas activas, al promediar

10,1%, el máximo registró desde el año 2010.

5101520253035404550

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

(p)

Gráfico 18Spread Relativo de Tasas de Interés

Seis Principales Bancos (%)

Nota: (p) ProyeccionesFuente: Banco Central de Venezuela y

Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco Universal

Ante el desempeño esperado en las tasas de interés,

prevemos que el margen relativo de tasas para el año

2013 se recupere levemente, al pasar de 10,4% en el año

2012 hasta 11,3% este año. Ambos registros resultarían

los más bajos desde que se dispone la serie estadística

histórica (1970) (Ver Gráfico 18).

15

2009 2010 2011 2012 2013 (p)

Producto Interno Bruto (PIB). Variación RealTotal -3,2% -1,5% 4,2% 5,6% 1,0%

Actividad Petrolera -7,4% 0,1% 0,6% 1,4% 0,6%Actividad No Petrolera -1,7% -1,6% 4,5% 5,8% 1,1%

Otros Impuestos Netos sobre los Productos -8,5% -2,3% 5,9% 9,1% 1,2%

PIB (millones de US$ - PPP) 127.443 146.202 163.451 167.286 177.495

Demanda Agregada. Variación RealConsumo Privado -2,9% -1,9% 4,0% 7,0% 3,6%

Formación Bruta de Capital Fijo 1/ -8,3% -6,3% 4,4% 23,3% -5,1%Demanda Agregada Global 2/ -8,4% -1,9% 7,3% 11,2% -0,5%

Inflación ConsumidorPuntual (Dic-Dic) 26,9% 27,4% 29,0% 19,5% 30,9%

Promedio 28,6% 29,1% 27,1% 21,1% 27,4%

Tasas de Interés Promedio (seis principales bancos)Activa Promedio 20,6% 18,0% 17,4% 16,2% 16,4%

DPF 90 días 15,6% 14,7% 14,7% 14,5% 14,5%

Liquidez Monetaria (M2)Millones de Bs. (Dic) 249.098 296.596 446.617 715.756 905.627

Variación Nominal (%) 14,3 19,1 50,6 60,3 26,5 Variación Real (%) (9,9) (6,5) 16,74 34,08 (3,4)

Mercado Petrolero y Sector ExternoPrecio promedio de petróleo Refiner Acquisition Cost-RAC (USD/b) 59,2 76,7 101,8 101,0 96,7

Precio Promedio de la Cesta de Exportación Petrolera (US$/b) 61,7 71,6 100,7 103,4 99,4Producción Promedio de Crudo (miles bd) 2.220 2.190 2.295 2.870 2.915

En millones de US$Exportaciones Petroleras 54.201 62.317 88.132 93.569 90.562

Exportaciones No Petroleras 3.402 3.428 4.679 3.771 3.741Importaciones 39.646 38.613 46.813 59.339 56.486

Balanza Comercial 17.957 27.132 45.998 38.001 37.817Cuenta Corriente 6.035 12.071 24.615 11.016 14.502

Cuenta Capital y Financiera + EyO -16.297 -20.131 -28.647 -12.012 -16.667Saldo Balanza Global -10.262 -8.060 -4.032 -996 -2.164

Reservas Internacionales BCV 35.000 29.500 29.889 29.887 27.723FEM 831 832 3 3 3

Gestión Financiera de Gobierno Central (% del PIB)Ingresos Totales 21,4% 19,3% 22,5% 23,4% 25,1%Gastos Totales 26,5% 22,9% 26,4% 28,3% 28,5%

Superávit / (Déficit) Global -5,1% -3,6% -4,0% -4,8% -3,3%

Gasto Cuasifiscal financiado por PDVSA+FONDEN+Otros Fondos (% PIB) 7,4% 7,2% 9,3% 9,5% 8,7%Gasto Gobierno Central + Cuasifiscal (% PIB) 33,9% 30,1% 35,7% 37,7% 37,1%

Mercado LaboralVariación de las Remuneraciones Nominales Promedio 3/ 21,2% 22,2% 31,4% 28,0% 21,9%

Tasa de Desempleo (II Semestre) 7,7% 8,8% 7,8% 7,1% 7,2%Notas: (p) Proyectado; FEM: Fondo de Estabilización Macroeconómica; EyO: Errores y Omisiones.

1/ Formación Bruta de Capital Fijo más la Variación de Existencias es igual a la Inversión.

2/ Demanda Agregada Global es igual a la suma del Consumo Total, Formación Bruta de Capital Fijo, Variación de Existencias y Exportaciones de Bienes y Servicios.

3/ Corresponde al Indice de Remuneraciones publicado por el BCV

Fuente: BCV, INE, MEM, MF, EIA y Gerencia de Investigación Económica-Mercantil Banco Universal

Cuadro 6

Proyecciones 2013Resumen Indicadores Macroeconómicos

16

GACETA OFICIAL N° FECHA SUMARIO

40.128 13/03/2013Providencia N° 113, mediante la cual se Reforma la Providencia N° 111 por la cual se establecen los requisitos y trámites panaOperaciones de Exportación. (G.O. N° 40.000 de fecha 04 de septiembre de 2012, en la cual se modifica el artículo 21, sobre el Porcentajede Retención y su Administración).

40.128 13/03/2013Resolución Nº 028, mediante la cual se encomienda al Instituto Nacional de Tierras Urbanas (INTU), en coordinación con las DireccionesMinisteriales y el resto de Órganos y Entes relacionados con la Gran Misión Vivienda Venezuela, la actividad material de evaluación deterrenos, cálculo de justiprecio y la realización y contratación de estudios de suelo y levantamientos topográficos.

40.130 15/03/2013 Resolución N° 027.13, mediante la cual se establecen las Condiciones de Administración de Riesgo para los Créditos Objeto deReestructuración conforme al Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Atención al Sector Agrario.

40.130 15/03/2013Resolución Conjunta DM/019, DM/N°S/N, DM/N° 008, DM/N° 008/2013, mediante la cual se califican como bienes de primera necesidad ode consumo masivo a los efectos del beneficio previsto en el Artículo 91 de la ley Orgánica de Aduanas, las mercancías correspondientes ala subpartida del Arancel de Aduanas que en ella se indican.

40.130 15/03/2013

Resolución Conjunta DM/N°006, DM/N° 017-13, DM/N°024, DM/N°006-13, DM/N° 006, DM/N° S/N, DM/N° 030, DM/N° 078, DM/N° S/N,DM/N° DM/N° S/N, DM/N° 014, DM/N° S/N, DM/N° 014, mediante la cual se simplifican los trámites administrativos requeridos para lasexportaciones e importaciones de bienes que realicen los órganos y entes de la Administración Pública Nacional en el marco de ConveniosInternacionales de carácter Comercial, Productivo y de Cooperación, en los términos que en ella se especifican.

40.133 21/03/2013 Resolución N° 13-03-01. mediante la cual se dicta la Reforma Parcial de la Resolución N° 13-02-01, relativa a las cuentas en monedaextranjera en el Sistema Financiero Nacional.

40.133 21/03/2013 Resolución Conjunta N° 3.283, DM/N° 018/2013, mediante la cual se fijan los porcentajes mínimos mensuales y las condiciones aplicablesa la Cartera Agraria Obligatoria para el Ejercicio Fiscal 2013.

40.344 22/03/2013Convenio Cambiario N° 21 mediante el cual se establece que el Órgano Superior para la Optimización del Sistema Cambiario, regulará lostérminos y condiciones de las subastas especiales de divisas provenientes de ingresos petroleros en moneda extranjera de la República,serán destinadas a cubrir importaciones para el sector real de la economía nacional.

40.345 23/03/2013 Decreto N° 9.430 mediante el cual se dicta el Arancel de Aduanas. - (Véase N° 6.097, Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LAREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, de esta misma fecha).

40.136 26/03/2013 Aviso Oficial mediante el cual se dictan las Tasas de Interés Social Máximas y Tasas de Interés Sociales Especiales aplicables a CréditosHipotecarios para la adquisición, construcción, autoconstrucción, así como para mejora y ampliación de vivienda principal.

40.136 26/03/2013Resolución 13-03-02, mediante la cual se establece que las instituciones bancarias solo podrán cobrar a sus clientes o al público engeneral comisiones, tarifas y/o recargos por los conceptos que hayan sido establecidos por el Banco Central de Venezuela mediante lasResoluciones y Avisos Oficiales dictados en la materia.

NORMATIVA LEGAL APROBADA EN EL AMBITO ECONOMICO Y S ECTORIAL MES DE MARZO 2013

Fuente: Gacetas Oficiales de la República Bolivaria na de Venezuela

Este boletín ha sido elaborado en la Gerencia de Investigación Económica del Mercantil C.A., (Banco Universal), coordinada por: Francisco Vivancos Cabello. Equipo de Investigadores: Andrés Duque, Inés Fasanaro, Gema Murillo, Carmen J. Noguera, Leonardo Vera. Las opiniones aquí expresadas son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista de la institución. Edificio Mercantil, Av. Andrés Bello, N° 1-Apartado Postal N°789 - Caracas 1010A. Venezuela. Deposito Legal: 79-0092. Vol 35. N° 03.

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INDICADORES ECONOMICOS 2010 2011 2012 nov-12 dic-12 ene-13 feb-13 mar-13 Var % Var %

SECTOR EXTERNO Acumulada 12 MesesVolumen Promedio de Producción de Crudos (miles de barriles) 2.187 2.263 2.545 2.860 2.870 2.865 2.860 2.850 (0,7)% 22,8%

Precio West Texas Intermediate (WTI) (US$/b) 79,5 86,0 93,5 86,7 88,3 94,6 95,7 92,9 5,3% (12,6)%Precio Cesta Venezolana (US$/b) 72,0 101,1 103,4 96,7 97,8 102,3 106,9 102,3 4,7% (12,1)%

Precio OPEP (US$/b) 58,2 62,1 66,0 106,7 106,6 109,1 112,9 106,5 (0,1)% (13,4)%Exportaciones No Tradicionales (MM de US$) 2.486 3.206 2.567 202 179 (19,9)% (33,5)%

Importaciones 1/ (MM de US$) 30.745 34.860 5.187 4.222 35,7% 33,1%Reservas Internacionales Brutas (MM de US$) 29.500 29.889 29.887 26.488 29.888 28.690 27.324 27.035 (9,5)% (2,0)%

Tipo de Cambio Preferencial de Cierre (Bs./US$) 2,60 Tipo de Cambio Oficial de Cierre (Bs./US$) 4,30 4,30 4,30 4,30 4,30 4,30 6,30 6,30 46,5% 46,5%

SECTOR REALIndice de Volumen de Ventas 179,3 191,8 217,0 258,7 277,3 11,4% 11,4%Al por Mayor 131,1 147,4 172,3 219,4 171,0 11,2 % 11,2 %Al por Menor 211,6 221,6 246,9 285,0 348,6 11,5% 11,5%

Venta de Vehículos Automotores 85,9 97,2 114,3 130,5 97,0 (13,5)% (13,5)%Partes, Piezas y Accesorios de Vehículos Automotore s 149,5 180,7 195,1 218,7 213,8 20,9% 20,9%

Combustibles para Vehículos Automotores 169,8 173,7 191,7 223,1 208,9 11,6% 11,6%

269,9 240,4 248,1 274,4 303,9 4,3% 4,3%Otros Productos en Almacenes no Especializados 184,7 258,8 175,0 234,2 472,5 (1,3)% (1,3)%

Alimentos, Bebidas y Tabaco en Almacenes Especializ ados 185,0 97,9 142,1 159,7 190,1 39,7% 39,7%315,9 371,5 437,2 517,8 600,2 44,1% 44,1%367,0 494,0 523,6 629,4 917,8 (0,1)% (0,1)%

Aparatos, Artículos y Equipos de uso Doméstico 441,9 357,2 352,0 372,5 492,8 (8,8)% (8,8)%Artículos de Ferretería, Pinturas y Productos de Vi drio 83,3 108,8 125,2 143,2 141,3 13,6% 13,6%

Otros Productos en Almacenes Especializados 114,5 157,2 239,8 296,2 437,4 59,6% 59,6 %Indice de Volumen de la Industria Manufacturera Pri vada 107,9 109,8 113,1 130,6 91,6 (2,2)% (2,2)%AGREGADOS MONETARIOSLiquidez Monetaria (M2) 296.596 446.617 714.898 677.047 714.898 725.373 739.732 757.621 6,0% 60,5%Circulante (M1) 272.162 426.592 697.769 661.865 697.769 707.384 721.554 732.059 4,9% 60,4%Base Monetaria 123.051 172.751 268.356 246.739 268.356 274.780 263.929 256.934 (4,3)% 58,9%

Reservas Internacionales Netas 75.571 126.570 125.915 110.871 125.915 121.293 167.625 166.967 32,6% 43,7%Agencia de Tesorería Nacional Neta (17.982) (48.208) (44.536) (68.483) (44.536) (39.560) (35.073) (51.027) 14,6% (12,9)%

PDVSA 19.484 96.062 165.465 163.797 165.465 158.951 170.263 162.655 (1,7)% 71,3%Otros Sector Público (13.623) (26.304) (17.142) (13.570) (17.142) (17.557) (27.996) (13.906) (18,9)% (54,3)%

Sector Financiero (5.092) (4.483) (18.148) (4.909) (18.148) (19.421) (19.831) (24.109) 32,8% 453,2%Instrumentos de Crédito Emitidos por el BCV (8.933) (9.203) (20.510) (7.378) (20.510) (21.180) (25.565) (26.520) 29,3% 289,7%

Capital y Activos Netos No Clasificados 65.140 12.795 51.920 50.611 51.920 55.671 (6.545) 10.257 (80,2)% (60,0)%OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO

Colocaciones de Repos 35.274 38.582 31.851 2.054 1.823 2.384 2.696 2.556 (76,0)% (28,7)%Colocaciones de CD 79.600 80.588 80.134 5.806 18.018 16.964 18.305 21.997 (28,5)% 190,6%

Colocaciones Repos+CD (Prom. Semanal) 2.364 2.292 2.154 1.871 5 4 6 7 (99,7)% (99,7)%Compra de DPN con Pacto Reventa (Prom. Semanal) 662 224 128

Saldos en Circulación Repos 2.770 2.462 1.824 1.945 1.824 2.282 2.707 2.381 30,5% (26,4)%Saldos en Circulación CD 8.450 7.803 20.169 7.293 20.169 20.694 21.058 25.378 25,8 % 158,6 %

Rendimiento Efect. Prom. Repos (%) 6,08 6,00 6,01 6,0 6,0 6,00 6,04 6,01 (0,7) (5,1) Rendimiento Efect. Prom. CD (%) 6,43 6,32 6,71 6,7 6,7 6,87 6,78 6,81 10,3 52,2

BANCOS COMERCIALES Y UNIVERSALESCartera de Crédito 177.624 264.349 393.324 376.885 393.324 391.665*/ (0,4)% 48,8 %Inversiones 84.015 147.785 253.053 239.361 253.053 255.304*/ 0,9 % 69,8 %Depósitos Totales 253.275 405.108 651.490 613.599 651.490 656.278*/ 0,7 % 61,4 %

Depósitos a la Vista 180.900 299.389 499.775 472.180 499.775 499.353*/ (0,1)% 67,2 %Depósitos de Ahorro 62.553 97.278 148.508 137.913 148.508 153.771*/ 3,5 % 54,5 %

Depósitos a Plazo 9.823 8.440 3.207 3.506 3.207 3.155*/ (1,6)% (61,9)%TASAS DE INTERES

Overnight (Min - Max) 0,1-20,0 0,1-14,5 0,0-4,2 0,0-1,5 0,2-0,3 0,0-0,4 0,0-1,0 0,3-3,6Overnight (Promedio) 5,36 4,69 0,76 0,55 0,28 0,23 0,31 2,31 204 182

Activa Promedio (6 principales Bancos) 17,99 17,45 16,17 15,94 15,57 14,82 16,43 15,27 (30) (16) Plazo 90 Días Promedio (6 principales Bancos) 14,73 14,73 14,57 14,63 14,55 14,50 14,50 14,50 (5)

Libor Promedio 90 Días 0,34 0,35 0,42 0,31 0,31 0,31 (31) (47)

GOBIERNO CENTRAL 2/

Ingresos Totales 244.277 400.628 Ingresos Ordinarios Petroleros 60.817 81.018

Ingresos Ordinarios No Petroleros 104.203 153.263 Ingresos Extraordinarios 79.257 166.346

Endeudamiento Interno 25.495 52.867 Endeudamiento Externo 6.526 12.828

Otros 30.061 69.972 Egresos Totales 245.317 376.591

Egresos Ordinarios 228.994 353.008 Amortización Total Deuda Pública 9.135 1.309

Amortización Deuda Pública Interna 15.952 715 Amortización Deuda Pública Externa 371 593

Colocación Efectiva Bonos DPN+Letras 52.544 81.940 110.532 1.655 1.657 11.975 19.611 13.576 (59,1)% (24,7)%Endeudamiento Neto Bonos DPN 31.134 51.240 72.209 - (633) 10.159 16.708 9.602 (49,5)% (25,1)%Endeudamiento Neto Letras del Tesoro 1.358 1.695 (797) (142) (443) 15 1.053 1.124 (375,1)% 353,2 %Rendimiento Efectivo Promedio Ponderado Bonos DPN

60-360 Días361-1080 Días 14,10

1081-1800 Días 15,72 16,39 1801-2520 Días 16,82 17,55 15,60 (1.607) 2521-3240 Días 14,79 18,07 14,33 0,00 0,00 13,16 13,62 15,34 1.534 (192) 3241-5760 Días 16,05 12,23 12,10 14,50 1.450 1.450

Rendimiento Promedio Ponderado Letras del Tesoro60-80 Días

81-110 Días 8,38 6,75 6,07 5,75 5,45 5,95 5,81 5,70 25 (25) 111-150 Días151-180 Días181-269 Días 8,76 5,51 2,35 0,00 0,00 0,00 3,18 3,19 319 43

INDICE DE PRECIOS (CARACAS)Consumidor 27,4 29,0 19,5 2,0 2,9 3,3 1,4 4,7 % 22,1 %

Alimentos y Bebidas no Alcohólicas 34,4 34,1 24,0 2,9 6,3 5,0 (0,4) 4,5 % 26,7 %Bebidas Alcohólicas y Tabacos 48,5 27,4 33,0 4,7 1,2 2,2 2,2 4,4 % 32,6 %

Vestido y Calzado 18,6 17,6 11,4 1,7 2,6 1,8 2,5 4,3 % 14,9 %Alquiler de Vivienda 11,6 6,3 5,6 0,2 0,5 0,8 1,3 2,1 % 6,9 %

Servicios de la Vivienda excepto Teléfono 4,4 13,5 3,5 (0,1) 0,8 0,0 0,7 0,7 % 4,1 %Equipamiento del Hogar 28,7 27,8 12,3 2,5 0,8 1,1 1,6 2,7 % 11,5 %

Salud 25,0 29,6 19,3 0,6 0,6 4,5 1,9 6,5 % 22,8 %Transporte 26,5 38,9 22,5 1,9 1,5 1,1 1,7 2,7 % 23,8 %

Comunicaciones 6,8 6,7 4,3 0,6 0,9 0,4 0,9 1,3 % 5,0 %Esparcimiento y Cultura 28,7 19,1 20,4 1,9 2,6 4,8 2,8 7,8 % 25,5 %

Servicio de Educación 24,7 24,9 26,0 0,0 0,0 1,7 1,1 2,8 % 25,3 %Restaurantes y Hoteles 31,7 34,9 24,1 2,2 2,7 4,3 4,6 9,2 % 29,9 %

Bienes y Servicios Diversos 30,8 36,0 10,7 1,4 2,0 2,9 1,8 4,7 % 14,4 %

Núcleo Inflacionario 3/ 29,3 30,9 21,5 2,3 2,5 3,3 3,3 6,7 % 26,1 %Producción Manufacturera Privada 22,0 22,7 13,6 1,9 1,8 1,8 3,2 5,0 % 17,2 %Al Mayor 26,8 20,7 16,6 1,7 3,3 2,9 1,4 4,3 % 19,0 %

Nacional 28,8 22,1 17,4 1,6 3,6 2,7 0,9 3,6 % 18,8 %Importado 19,3 15,5 13,2 1,9 2,1 3,6 3,7 7,4 % 20,0 %

Insumos Construcción al Mayor 18,9 16,5 19,5 2,1 2,3 5,0 7,0 8,3 % 24,8 %MERCADO LABORAL

Tasa de Desempleo 8,8 7,8 7,8 6,4 5,9 9,4 7,6 170 (163) Tasa de Actividad 64,4 64,7 64,0 64,1 64,5 63,3 63,7 (76) 77Ocupación Formal 56,1 56,8 58,3 57,5 58,0 59,7 59,1 112 153

Ocupación Sector Público 19,2 19,8 20,2 20,0 20,4 21,1 19,8 (55) (18) Notas: */ Cifras al 18/01/2013.

1/ Las cifras de Comercio Exterior son del Institut o Nacional de Estadística. Las importaciones no inc luyen las del sector petrolero.2/ Cifras suministradas por Oficina Nacional del Te soro y Banco Central de Venezuela.

3/ Nucleo Inflacionario: Excluye del cálculo del IP C aquellos bienes sujetos a factores estacionales y de control de precios.Fuente: Oficina Nacional del Tesoro, Banco Central de Venezuela, Reuters, Instituto Nacional de Estadí stica, Bloomberg y Cálculos Propios

Porcentaje Segundo Semestre

Variación % Dic-Dic

Porcentaje

Porcentaje Anual Porcentaje

Millones de Bolívares

Variación % Mensual

Almacenes no Especializados con Surtido Compuesto, principalmente de Alimentos, Bebidas y Tabaco

Productos Textiles, Prendas de Vestir,Calzado y Art ículos de CueroProductos Farmacéuticos y Medicinales,Cosméticos y Artículos de Tocador

Millones de Bolívares

Indice 1997 = 100

Millones de Bolívares

Millones de Bolívares

18

Indicadores Económicos

Notas: t/t-12: Variación del mes con respecto al mismo mes del año anterior. EM BI+: Emerging M arket Bond Index, registra el retorno total de ganancias en precio y flujos por intereses, producto de la negociación de instrumentos de deuda externa de mercados emergentes. */ Comprende recaudación por derechos pendientes, multas, intereses, reintegros al fisco, reparos de la contraloria en aduanas y los tributos internos. Asimismo, incluye recaudación por concepto de fósforos, el cual se derogó según Ley de Supresión de Pago del Derecho de Fabricación según G.O 38.480 de fecha 17-06-2006. Fuente: BCV, Reuters, Bloomberg, INE, M EM , Cavenez, FM I, OPSIS y Cálculos Propios

0

300

600

900

1.200

1.500

1.800

0

300

600

900

1.200

1.500

1.800

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-08

sep-

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10

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11

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12

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-13

Spread Soberanos. Diferenciales EMBI+Puntos Básicos

VenezuelaMéxicoColombiaBrasil

100

200

300

400

500

600

700

800

1.600

2.150

2.700

3.250

3.800

4.350

4.900

5.450

dic-

07

jun-

08

dic-

08

jun-

09

dic-

09

jun-

10

dic-

10

jun-

11

dic-

11

jun-

12

dic-

12

Exportaciones No Tradicionales (ENT) e Importaciones (MMUS$)

ImportacionesENT

ImportacionesENT

21

42

63

84

105

126

147

21

42

63

84

105

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-13

Precio Petrolero(US$/bl)

VenezuelaWTI

0

8.000

16.000

24.000

32.000

40.000

48.000

0

8.000

16.000

24.000

32.000

40.000

48.000

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09

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10

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-11

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11

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-12

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12

mar

-13

FEMReservas Internacionales

Reservas Internacionales y FEMMillones de US$

0

15

30

45

60

75

0

15

30

45

60

75

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09

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12

mar

-13

M2

BM

Agregados Monetarios Var. % t/t- 12

0

3.500

7.000

10.500

14.000

17.500

21.000

24.500

0

3.500

7.000

10.500

14.000

17.500

21.000

24.500

feb-

08

ago-

08

feb-

09

ago-

09

feb-

10

ago-

10

feb-

11

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11

feb-

12

ago-

12

feb-

13

Impuesto sobre la Renta

IVA

Renta Aduanera

Rentas Internas

Otros */

Recaudación Rentas InternasMillones de Bs.

0

6.000

12.000

18.000

24.000

30.000

0

6.000

12.000

18.000

24.000

30.000

mar

-08

sep-

08

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-09

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09

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-10

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10

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-11

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12

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-13

Nacional

Importados

Venta de VehículosUnidades

12

14

16

18

20

22

24

26

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22

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26

Activa

Depósi tos a 90 días

Tasas de Interés. Seis Principales Bancos %

19

Var. % 2009 2010 2011 2012 PIB Total -3,2% -1,5% 4,2% 5,6%

PIB Petro lero -7,4% 0,1% 0,6% 1,4%

PIB No Petro lero -1,7% -1,6% 4,5% 5,8%

Consumo Privado -2,9% -1,9% 4,0% 7,0%

Inversión -8,3% -6,3% 4,4% 23,3%

(Millones de US$)

Balanza Comercial 17.957 27.132 45.998 38.001

Cuenta Corriente 6.035 12.071 24.615 11.016

Cuenta Capital -12.777 -17.818 -24.818 -8.829

Balanza de Pagos -10.262 -8.060 -4.032 -996

Fuente: BCV, Balances de Publicación de Instituciones Financieras, INE y Cálculos Propios

Notas: t/t-1: Variación del mes con respecto al mes anterior, */ El endeudamiento interno neto se calcula como la diferencia entre las colocaciones efectivas y los vencimientos de Bonos DPN y Letras del Tesoro.

Indicadores Económicos

12.000

18.500

25.000

31.500

38.000

44.500

51.000

57.500

20.000

55.000

90.000

125.000

160.000

195.000

230.000

265.000

mar

-08

sep-

08

mar

-09

sep-

09

mar

-10

sep-

10

mar

-11

sep-

11

mar

-12

sep-

12

mar

-13

Stock Deuda Pública InternaBonos DPN y Letras del Tesoro

Millones de Bs.

MM de US$

-12.000

-8.000

-4.000

0

4.000

8.000

12.000

-40.000

-30.000

-20.000

-10.000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

mar

-08

sep-

08

mar

-09

sep-

09

mar

-10

sep-

10

mar

-11

sep-

11

mar

-12

sep-

12

mar

-13

InyecciónAbsorciónEfecto Neto

Operaciones de Mercado Abierto. Repos+CD+Compra con Pacto de Reventa. Millones de B s.

3,4

4,1

4,8

5,5

6,2

6,9

7,6

5,5

6,5

7,5

8,5

9,5

10,5

11,5

feb-

08

ago-

08

feb-

09

ago-

09

feb-

10

ago-

10

feb-

11

ago-

11

feb-

12

ago-

12

feb-

13

Mercado de Trabajo% y Millones de Personas

Ocupación Formal

Tasa de Desempleo

% Millones de Personas

50

53

56

59

62

65

68

0

30.000

60.000

90.000

120.000

150.000

180.000

210.000

feb-

08

ago-

08

feb-

09

ago-

09

feb-

10

ago-

10

feb-

11

ago-

11

feb-

12

ago-

12

feb-

13

Banca Comercial y Universal

Inversiones en TítulosCartera de CréditosIndice de Intermediación

Indice de Intermediación%

Créditos, InversionesBs. Constantes a Precios de Dic-2007

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

mar

-07

sep-

07

mar

-08

sep-

08

mar

-09

sep-

09

mar

-10

sep-

10

mar

-11

sep-

11

mar

-12

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000Ingresos Ordinarios

Gastos Ordinarios

Gobierno CentralBs. Constantes a Precios de Dic-2007

0

1

2

3

4

5

6

feb-

08

ago-

08

feb-

09

ago-

09

feb-

10

ago-

10

feb-

11

ago-

11

feb-

12

ago-

12

feb-

13

0

1

2

3

4

5

6IPC

IPM

Inflación (Caracas)% (t/t- 1)

Millones de Bs. Millones de US$

Sector Real y Externo

-3.000

0

3.000

6.000

9.000

12.000

15.000

18.000

21.000

-3.000

0

3.000

6.000

9.000

12.000

15.000

18.000

21.000

mar

-08

sep-

08

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-09

sep-

09

mar

-10

sep-

10

mar

-11

sep-

11

mar

-12

sep-

12

mar

-13

Endeudamiento Interno Neto */

Millones de Bs.

Var % INPCFebrero 2013: 1,4%