29
CONTENIDO Por Carla Pamela Barbieri Rodríguez Por Benito Villanueva Haro Por Anthony Lizárraga Vera-Portocarrero y Roberto Benavides Pontex Asociación Civil de Estudiantes de Derecho Administrativo Formada por Alumnos de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú [email protected] - www.cda.org.pe Año 7 l Número 2 l Junio 2009 Editado por la Comisión de Investigación y Publicaciones del Círculo de Derecho Administrativo - CDA

Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

Embed Size (px)

DESCRIPTION

El CDA se complace en presentar el Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

Citation preview

Page 1: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

��

�CCOONNTTEENNIIDDOO��

������

������������������ ��������������������������� ��������� ������

Por Carla Pamela Barbieri Rodríguez �

������������������������������� ��������� ��� �������� ���������� �������

Por Benito Villanueva Haro �

����� ��� ������� ���������� ���������������� �������������� ������������������������������

Por Anthony Lizárraga Vera-Portocarrero y Roberto Benavides Pontex

Asociación Civil de Estudiantes de Derecho Administrativo Formada por Alumnos de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú [email protected] - www.cda.org.pe

Año 7 l Número 2 l Junio 2009 �

Editado por la Comisión de Investigación y Publicaciones del Círculo de Derecho Administrativo - CDA

Page 2: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 22

Infórmate en cda.org.pe Suscríbete en [email protected]

Page 3: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 33

��

���

���������������� !��!��"#�$%&�'�

��� ��������� ����������������������������������������������������� ��������������� �

��(��)*�"#&++!,)�

���������������������������������� ������������������ ����� �!�����!��

�"!����� ��� �� �������� ��������� ��� �� #��� ��� ���������$� ��� ����� �����$�

���������� %�������� �����������!��������������� ����!�� �������!����������

!����&������ ���'$������ !����������������������������� �������������

(��� ��� ����'��� ��� ������ ��!����� (��� �� ��������� ����� ��� �� !�!��&��

)� ������ ����$������ !��������'����������������������(������������ ����

��� '��������� !�� �� �"!������� ��� �������� ��� !�!������ �� �!���� ��� ��

�'���������������&�

)�������������������������� ����$� ���������� ������������#���$� ��������������

������� ����'���$������� ���$� ���� ��#�������*� ��� ������������� ������� ���

���$� �� ������ ��#����� ��� ������� !���&� �� �������$� ��� �������� ����$�

������� � ��������� ����� ����'� ����#����� �� !��+�����&� ��� ����� ��� �������

����'����!�� ������������������ �����!�� �,��������� �� ���������������

���� ���$��� ��-��!������!��������#�������'������������������&��.�������

��!�������'������(���!�������������/�� ������$������������������������

���� �������� �� �� ��� ��������� ���� ������� ��� �� ����������� ���� ������ � �

������ ��� ���������� �� ��� ����������� ���������������� �� ������ ���������

�����������������������

0�� �� �����$� �� !������� ������� �� ��+��� �� %"� � �� ����� �� ������

!����� ������ ������� ��!���� ����� !���� �� !����� ����� ��� ������ ������

�������������������������������������&� ����$����������������� �����������

�� �� �������������������$���!������� ���������'������� ���� ������� ��������

�������������������������������������������������1�� �������1234�������3������)�������������� ������&��3�� ����� �� !�������� �����+� ��� ��������%� !�� !����� ����� �������� �� �� �������� (��� ������

!�������������������������"���������$�!��������$�����������$���(�����/����� ����� ���������������&�

Boletín Electrónico �����������

������������������������������������ ������������������������������������������������������ ������������������ ������������

��

Page 4: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 44

!�� ����� �+���� �� !����� �� �������,�� ���� ����� ��� ���� !�� ���� � �

!�!��&� 0�� !���� (����� ��� ��� ����!�� ��� �� ��� � !������ ����!����

�������$������� ����!��������������!��������#�������&�

)�����������#������������%���������������������������������#����������������

��/��(������������������������� �� ����,$�!��������(��������!����������#����&��

����� ���� �"������ ����� !�����!��� ��� ������ �������5� �� � +�������� � ������*� ��� �

!������!���������������*����� �������������#� �����&�

��(��++�-"�������&-*!+!��

0���� ������� 6�� ��� 7���� ���� ����� ��� �� )��� ������� ��� ����� � ������� ���

��/���(�������!�����������������������������������%!���$�����������#������&���

!�����������������������!�� ��!����������(�����+�����������!�����!�$����������

�����������������������������������������&��0���������$��������������������������

� !���� �� �#������������ ������$�!�� � ����$� �� �������,��������� ������ �� ��

+�������&�

��� %�$��������� �� �������$���/���(������!������������!�������������������

�'��(��� ���'�� �������� ���� ����� �� �#��������� ��8$� ���� ���� � !�����������

!�������!������������!��+��������� ������������ �'�������� ���#� ���&� 0���

��'��#����(������ ��������������������������#������������� �������#����������

���'����� � �"������$� ���� �� ��-�� �(����� (��� �#������ �� #���� ������� ��� ���

!�������������������!������ ������������������ �����!����������&�

)��+��������� ����������'���������-��������!�����!��#���� ����$���!�����!������

������+�������������#������&� �0���(������������(�������!�����$��������������

��� ����� �#�������!����� �������� �� �� ����������!���� ���� �������$�������������

����������+�����������#���9����������!������'���+��������������� ����������&�

����� ���'$� �� �� �� ��� ���$������ �� 9����� ���� ��� ������ �� �� +�������&� )��

+���������������� '�����������������+��������������� ����������$��� ��-�����

!�����'����������������������(��������������'������ ���+�����������&��.���

�����������(����������,��%����%���!������!���������������&�

�������������������������������������������������8�� �)0�:0��;���$����&�!����������������������������������"� #&�0�5�;�������+��������� ������&�

��'����������95�<����������&�)� �&�3==>&��%'�����?3@?8&��

Page 5: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 55

���(����*!+!.�+!,)��!&#�#�)��

;���%���,� ��,�'����2� !����� ��� ����!�� %�� ��!���#��� ��� !������!������

���������5��

�$%&�������������������������������������������������� ����������

��� ���� �������� �� ������ ����� ��� ���� �� ������ ���� ����'� ���

��������������� ��� ������� �������� ����������������� ��������� �

������������������������������������������������� (��#��������3==A58 �

0�� !�� ��� �'��$� ��� ��������� �� �� !������!������ � � � ���������� ��� ���

���������&��0�������������$������������������������������������������$����

!�� ������� �� ������$���� �����$� �� !������!������ � !���$� ���!�����!�$� �� ��������

������������������&�

)��'$� �������� (��� �� !������!������ ��� ����,�� ��� ������� ��������&��

0#������ ����$����������(�����������������������!������������������������

��� ���%����� ������$���� �����$�(��� �������� �� %�� �������!�����&� � ����$� ���

��������������(����������!����������� ����������#������������#����B�����������

������!����������'�����@������"�����!������������(������������������ ��-��

����-$���� ��������������������� ���!��������� � �� ���������&� ������ ���'$� ����

������ ������� � � �������� �� ������������� ��� ���� �� � ��(� ��� ������

��������������������'���������� ������

)��!������!��������������� ������������������������ �������������������� ����

����'� ��� ����������� ���� ��� ������� ������ �� ��������&� � 6����������

������������������$�������������(������������������!������!������!�����'��

#���� �����������,��������������#�"����!����������������&����� %�$����������

������� �������$���� ����� ��!������ ���'�� ��#������� ��� �������� ���!����� �

�����,�����������&�

0���������!������������� �������������������������������������������������� (�

�#������� � 0��� (������ ������ (��� �� ������������� ������� ��� ��������� !�����

���������� ��� ������ ��#�������� ��� �� � �� ��� �� ��������� #���$� !���� ��� ��

�������� ��� �!���������� �� ������ !����� ���� ��������� ��� �� (��� ��#����� ��

!��������������������!�����&�

�������������������������������������������������2�� 6��767.7C����6C��)��0��.)7.:�)&�"� ���������)����������������5�1>�������� �������3==>&�

���!5DD���&!���������&�'&!�D��"��D�������!�������������&!�#�

Page 6: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 66

0�� ��������$� � � � �"!����� �������� �������?5� ���� �� ��������� ��������� ��

� ������������������������������������������ �������������������������������

�#������

)��!������!�������������������� ����"!�������� ���� ���������� ��!������!������

!�����$�����(����� ��-��!���������� ��������� �����������$�����������������

!������������ �������������� �� � ����� �����������������%������� ����������*����

�����$���!������!��������������������� !������������������������������������

!�����������������!�����$������� ��-����������������� ������������&E�

��(�����+/"���������*!+!.�+!,)��

0������������!������!�������������������������������������������!���'���&��

������#��������!�������������+���/���� ��������!�����!���&�

• )�����")-*!*&+!,)��"�$*!+��#������0�#��1223�

� ��������"!����������� �������!������!�������������#��������������

�� ���� ���&�����������(��������!������!��������������������(������

���������������&��0������������(������������������!��������'�&��F��������

(��������������������������1GG8���������������������������������3�

������1A��������� �����5�

�* �������+�,������ ������������ �-��

$%&� �.�� *� �� ����� �� ��� �� ��� ����������� �� �������� ��� ��� ����� ���������

������������������� ���������/�������0����������������������� �����

���������� �-���������������� ��������� ��������������� ����������

�������������������������� ��� (�������

������������������������������������������������������������(�����

!�� ���� �� �� !������ ����������� ��� ������� ��� �� �������� ��� ��������

�� !��� ���!����$������� ��$����������������&�7� ��-����������

�������������������������������������������������?�� �;6:6�C���::607�$�����&�)����������*���������0�������� ����&�0�5�;�������H��������� ������&�

0������5���'���������:�!9����&��%'����1A3&��E�� �C��:0�C��0�)��:0�IJ)6��&�"� ���������)��������&�0�5�J������4�>E&��������$�1>����#���������

3==?&�

Page 7: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 77

��#�������� �� �������� �����!��������� �� �� !������!������ !������ ��� ��

��'�����!�������������������&���

0�� ��������� ������ ������� ����� �� ��#�������� (��� �"����� ������ ��

!������!������������������ ��!������!����������&�)��!������!����������������

� !���� �� ������������� ��� ��������� ��� ������� ��� �����-�� !9���� (���

��#���%� ��� ��� ���������� !������&� ��������� (��� �� !������!������ �����

������������� ������������������!������������������������������������

��������� �����!�����$� ���� ��� �������� � �������� � ����$� � �!��

�+� !$� �� ���������� ��� �� � !��,�� !9����� � ��� �� ��'�������

���������&�

• )������4�#����"+�#!�!�)*"��#�!)!-*��*!5"���)�����

)�� )��� ��� ������ ����� �� ����������� ������� ��������� ��� ��� �����

!��� ����$��������6�$�� �!�����!�����!����� ������� ����������5�

�����&� " ������� ��� "� ���������1� 0�� ��������� ������ � ���� � ���

��������� ���� ��� �� ����� ��� ������� ���� �� �� ���� � �� ���

���� ������ ���� ������� ���� ��� � � ����� ��� ����� ����� �������� ����

���������������������� ������������������ ����� ��� ����� �������� �����

���� � � �������� ���� � �������� ����2��� � ����� ���������������� ���

�� ��������� ��� ��� ������� ���� �� ��� �� �� ���������� ��� ��������

���������#������������������������ ������������������ �����������

�� ��������������������� ��������������������� ������������ ���������

�������������

0�!��������!�����!��������������������!��������������5�������������

��#� ������� �#� �����!������!�������*�!��������������� ������������

��!��������������������������������������!9������(����#�������������������

����#� ��������!���������������!�����&�)��!������!����������������� !����

�������� ��� ��#������� ����� �� (��� ��� (��� !�� ������� ���� �#��������

!������!���������������������������������������������#� �����&���

0�� � !������� ��������(�����!������!������������������ ��-�����������

����������������������!�������$������������������#� ����!������������

������ ���������� � �������$�!��������� ������� ��������� � !������$� ��

Page 8: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 88

(������%���'�������������!������ �� ��-��!���������������������������

���!�,��'�&��0�!������� ����������%�����!��������!�������+���

������������&�A�

����� ���'$���!��� ������������ ����'�����!����������#�����������$�

�����(��������!���#����������������������������!������!������!���������

��������$�!�������������������������������������(��������!������� ��

!������!������ ���������&� � ��������� �������� �����!��������� ��� ������$� ���

�����%� ���������� �� �� ����� �"!����� ��� #��������� ��� ��������� (��� ���

������� � ����� ����� ��� ���������#������ �������������$�!�����

� ���9����&��

���

�(�������*!+!.�+!,)�4������-*!,)��� !�)*���

)�� '������� � ������� !���� ������ ������ ����� � � �� ��� ��'������$� �� ���

�������$� ��� ����� ����� ���������$� ���� ���$� ��� ���������$� �������'�����$�

����������� �-�����$� ��#� ������ � ������$� � �� �� !������!������ ���������&� ��� �

����$� -���� 9�� � ������ ���� ���������� ��� ������ � �������� �� ����,���

!������� � ��������� �������� �� ������������� ��� �� ���������� ��� �� � �� ���

���������&�)���'��>��������������!������!������� ��������������'�������#� �5�

K0������������������������������������������� �#�����(���!�� ����

��'��������������� !�/������'�������!9����&���9�� %�$���!������!�����$�

��������������������� ���������!�����������������������������

� !�+���(���������� ���������������+����������������������� ���$����

����'$���� �������������������������������+��������� ������$����

�����$����������������������������'���������'��� ������������������

!��������������������������!���&L�

0������������ �����������%�������� �����!������������� ��!������!�����������������

����������� !�+������� �������� ����������������+��������� ������&�0���

������� ������$� ������ ��� !������ �� (��� �� �+���� ��������� ��� ��

���������������������!���������(��������������'��&�M�-� �+�������������

�������������������������������������������������A�� ;.0:7�� �.0::0:C$� )���� �����&� !�� �� �-�� ������������ �� ��� �� ��������� �������&� 0�5� )��

���������������1GG8$���%�������� ��������666$��������������7� ��������������������������4�13$�1GGE&��%'�����>A@>>&�

�>�� )��0�:��M.6��0$�� 6�%�&� ;������� #�������� �� ������� � ������5� �������� �� ����/� ��� ��

������ ��������'�������� ������&�0�5�:������������������� ������������4�E&��/�8&�

Page 9: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 99

��� �� !��� ��� � ��������� (��� �� �� �� �#������&� 0�� ����� ����$� ��

!������!������������ �������������������(����(���#� ���!�������������������$�

���#���� �����!����� ���������������������!����������!�������������������

�'������ !������!��&� 0�� ��� ����� ������ (��� ��� ����� ����,��� ���� ��'��������

���!���� ��� ��� �������������(��� �����������%�� �� �'������ �� ����!�����������

�����������!���#������+��������������!�����&��

.�� ��� �� %��'�������!��� ��� ���!������� �� �������,������ ��� ��� ����� ���

�������� ��+�������&� �)����% ����������%����$����� ������������������$���

!�'��(��� ��� ����������,��$� �� �'�������$����&� ������� ��� �� �����!�� ��

������������������+������������������,� %����#���&������ ���'$������� !����&�

)�� ��#� �������������� ����#���� ����� !����(����� ��������� ��������� ���

%����������!��� �����#�����������������������&�

�������� �� �� +�������� �� ��'��#���� �� !���� �������� ��� !����$� � �������� ����

���������&��������������+�������$����!�� �����(������!����������������������������

�����#�����&�0������������������ ����� ������$�����#� �������������� ����

#���� �����!���������'���������������� ������������ !�����&�F��(��$��������

� ������������%��������#� ������������!�������������������(����������%�

������������� !����������������!���$���!��%���'������#������� ����$�!������

���������!���� ��������� !�����������������&�

� �������������"!����������!�� ����!�������������+$����������� ��+��������

� ����������%� ���� !���!�� �� �'�������� � ������� � ���� ������&�7���

!������ ������ ������� �� �� ������� �%!���$� ������� �� �#������� ����� ��� ����������

�� ������������� �� +�������������&� ���� � ���'$� �� ��� !��� ����� ������� ��� ���

�����#����!����������������� !�������&�

��(� ���5!)+&��+!,)��)*����++�-"������!)6"���+!,)�4����.��*!+!.�+!,)�

+!&#�#�)��

)�� !������!������ ���������$� ��� ����� �������� �������G$� ������ ��� ��!�5� �� � ��

�'%����$�������!�� ����(���������������������������������� ��������������$�

��� �����$� �� 0����� !�� ���� �� !������!������ ��� ��������&� .�� �+� !� ��� ��

��#� ������ ��� � ������� ��!������� (��� ��'�������� ��� !�����*� ��� � ��

�������������������������������������������������G�� �;6:6�C���::607�$�����&�)����������*���������0�������� ����&�0�5�;�������H��������� ������&�

0������5���'���������:�!9����&��%'�����1A8@1A2&�

Page 10: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1100

#������$� ��� �� (��� ��� ��� #����� ��� �� '������� �� �����������$� ��� ��� !�����

�������&������+� !$���!��!������������������� ��(���!��%����� ����������

!����������������������������!���������&��

� �!�� �� �!��������� !�� ��� ��!� ���!������!������ � !���� ���� �������������

�������������������������� ��������������$�!��������� ��������!������������

��'����� �� !����� �������� �������� ������ �� ��� !������ ���� �!����������� ��

���������&� � ��������� (��� �� ��� ��!� ������ !���� ���!����� �� �+������

!������� ������!����!�����$���� %����������������������������#� �������

!���������� ������������!������ �����������+����������������������&�

� ���� ������ ��� !������!������ ��� � !�������� ��!�������� ��� '���� ���

�������������(��������!�� ��������������&�

� �!�� ���!����������#�������!��������������������(�����#� ��'��!��

�� ���������������+�!����(���!���������������������� ����������������!����

(��� � ���� ��� !������ ���!���� ��� �'���� ��������� ������&� � 0�� ����� ����$� ��

��#� ��������� ��'��!�������%�������� ���������!�� ����(��� ���!�������

(���������'������������ %����������!���������'$���������$�(��������!���������

������#� �������������������������������������� ������&���

N����(�-� ���������� ��� �� � ��������� ���������� ���� ����� �� �� ��#� ������

��#��������� �!����������������� �� ����������� �����O�NM�-����������������

� ��������'���� �������������� ���'��������� � ��� !���� ��� �� ���������O� � )��

���!��������� ����� !�5�!���������������������'�������!������� ������&�

)�� !������!������ ������������� �� ��� ��� ��#� ������ ���'��!�� ��!�������������

(��� ���-�� �!��� !���� ��'����� ��� � !������ ����� ��� ���������� ��� (��� ���

��������%������������������������#����!�� ���$����!�� ����'��$�(����������'��

+���������������$��"������������������(�������� ���� �� � ������������������!����

��� !�����&� � 0�� ��'���� �'��$� (��� �� ���'�� !������ ��� ������ ��� ����$� ���

!����������������������������������&�

0��!����(����������!�����!���#���� ������������������#����������� ������

������$���������� ������������������$������$��� ��!������$����!������!����������

����� ��������������!����(������������� ���� ���&�

Page 11: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1111

��(��")+�&-!")�-�

1& 0� ������ �� �� +�������� ��� ����� ������� �� ��� ��� ������ �� ���������$�%������$�

����������$� ���������� �%!����$� %�� +�,'���$� �+���� +�����$� �� ��-��

������������!���������(��������������!������������+��������������-��������

!������!����������������(����������������������$�!������������������� �������

!�����!�����������#� �����&���0�������������$������0�����!�� �������������

������ ��!����(��������������!������������ ��#� ������� !���������

����!����$��������'9����!���������� �������$�������������������� %��

��!�������!������������������� ��������������������������'�������&�

3& )��!������!������ ���������$�������� ����� �������$� � !���� �� ������������� ���

������������ �������!9����� ��� ��� ������5� �������$� �� ����-�� ��� ��� ���

�������������������$�������-�������� ���������!����������!����������&�

8& )�� !������!������ ���������� ��� �� '������� � ������$� ��� �������$� ��� !�������

� ��������$� !�� ������� (��� ��� !������� !�������� �� ��-�� !������ ���

��#� ������ �� �(���� (��� ��������� ��� ���������� �� ���� � !� ������

���� ������ ��� ��� #� �� (��� ��� �� ��� ��� !������ � ������$� ��� !�����

�����!����������� �����!������������������������������ ������&�

2& )��!������!���������������������'�������� ������$������ �������'�����������

����� ������$�!�����������(����������������!������$�!���+� !$��� ����

� ���������!�������������� ���!��!��������$������������������� ������

�������������!��������������#������&�

?& )��!������!���������������������'�������� ������$������ �������� �����������$�

!�� �������(������������� !� ��������������������� %���#��������!����(�����

�� ������������� ����������-������������������#���������������������������

�#���,$���������� ���������!�������� ���������������� ������!���������

!��������&�

E& �������� �� �� ��#� ������ ��� �� !���� ��� !������� #���� ����� !���� ����

!������!�������#�������� ��#�����#���&� � ����� ��� � �������$�����'��������� ���

!�����������%�����,�����+���� �� ������������&��

Page 12: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1122

Infórmate en cda.org.pe Suscríbete en [email protected]

Page 13: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1133

��

�� �����

��)!*"��!���)&�5�����"���'�������������������� ����������������������0��� �����������������'�����.��� �0�!�����������������������������(���������������0�����!�����C��.�C�0������.���0�!����������������� ������������������������ ����������0���������������������

��! �����0"!������������������������<��������9�����!����6&��&���� ��'���������������������6������'���������P����������������.����������������������@�0�!�/��

��� ������6�����������6������'�������H��������$�<���������0��� �����B�6�H0<����0�!�/�$������ �������'������������������������������������������������9@����������������#����&�

QQQ&�����������������&� ��

�K79�������������� �������!���$���,����+������$�!��������'������������ ��������0RC:�7�!����$�������������+-���������6����$�����(�����������#���L����������������&�

��� ��$�1A$2?& ��

�����������+������������!���������!����������+������������ �����(���������!�����!������&��

��(����"#"�#��!)*�"#&++!,)�

�����/� �� ����� ������������ �����������!���"�������$������������������

��� ������ �� ����$���� ����� �$� ��!������!���������� ���� 0����&�������� �

��'������5� K.�� #� �� '������� ��� � ���� ����� ��� '���� ��������� �� !������

�� ����������#����������������$����������+���� ����������!��������#���!����

��#�����������������������$������#��������������� ��������� �������������

���������!�����$�����������������,����#�����$�����-��������#�����&������

!�������������������������+������+�$���#��������������������������&�����#���� �

�����������#���������#�����5����������� ������������������������!�����$�����

�� �������'����������� !�/�������!���&�)��'����������������������#�����$���

(���������!�����$����������%���$���� �������������������������,�L&�

��(����!������"����#���"-��")6�!+*"-��-!�7*�!+"-��

<� �����,���� ��� �� �������� ������� ��� ������ �� ����$� ������ �� �� !��������

����������������������'��������!�� ������������5��

� ����� ��� �� 0����� �.��'�������!�#����� &� 0� 7������� �����������$���

����� 0+������$� �� ����� )�'������$� �� ����� H������$� �� C#������ ���

�� ��,������ ���������$� ��� 0��������� ��� 0����� ������������� $� ��

��������0����������&������$�6�#� �����$���������0"!���������B��6�0 &�

Boletín Electrónico �����������

����55!!##��44����""��!!��**��

������������������������������������ ������������������ ���� ���������������� �������������������� ��������������

Page 14: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1144

� ������ ��� �� ������� ����������� �.�� '������� ������$� (��� ������

����'������������������� ��!������ &�.������� ����(��������� ������

��������������$�6�#� �����$���������0"!��������&�

� ������� ��+�������&�.���+�������������������������+��'�� !�������� ������

��'��&�

� ��#�������� -�����&� ���������� ��� ��#���� ��� -�������������� �-��� �����

!����*������������$�6�#� �����$���������0"!���������B��6�0�����������

���C����� �����H�������������&�

)�� ��� ������ ��� �������������� ����(������� ���!�����'��$� ��� � � � ��/�����

6�#� ����#�������131�K��� �� $���!����� ������� ������������������������

!�����'�� !���� �� �� ������������ !�(��� ������ ���� ���������� �� ���!����� ��

!�����!������'�����$����� �������������������������������������������������

�� ���!������� �������� !9����$� �� #��� ���(��� ����� � ��#�(��� ��� ��������&1=� � 0��

�����$� �� �� ��������� ��� (����� ����� ������ ������� ��� ����� � ����� !�� ��

�� �����������$� �� ��� -� �� � ������ �� ������ ��� �������� �� �!����� �'��

�����!�������� �� !�'������ � !���� ��������� ���� �#����� ��� ��� �����

!������� ����&11� 0�� �%��� �'��'���(�������!����� ����� �� �������� ��� !�

������� ����������$��������������� ���#�������� �������������� ��������������

��� ���!�����&� 0�� �� ������� ��� !����� ����� �� ����������� �!������ ���

!�����'�� ��� �� �� �����������5� �� ���'�� ��� ��'��� �� !����� ������ ����� ��

�� ��������&L�

0�����������!��������(��$�����������)������������ ������� ������������������

�)��� 3A222$�!���������� 11� ��� ����� ��� 3==1 � �� ��'�����!���� �������!�!��

��������� �������� ������������!�����������$� ��#���������#���������������������

!����� ��� !����� � ��� #���$� �� ������ ���� ���!���������� #������� ��� ��

����� �����+���������������+���&�

���(������4�)#��������)5��-��

�������������������������������������������������1=�� ����� :��$� ������&� )�� !������!������ ��� �� !����� ����� �� ����������� �� ��� �� !�����

��������@�� ����������&�J'�%5�.�����������0"����������� ���$�7� ��������������9���$��4�2=$�1GGE$��%'�����33���38&�

�11�� )��)���(�����'�����!�������������@�� ������������)����4�3A?>2 ����� !���������������

114���!������������(�����!�!����� �����������$����������!�,�!����(����������������������#���� ��� ����� �� ������������ ��� ���� ����������$� !�������� ���� �� ����� +������� ��������� ��� !�'�����������(����"!������&������������ ���������!����������������"!���������+���������������������'���(��������!�������������!����!�����&�

Page 15: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1155

��� ����� �� ������ ���� ����� ����� ��� � ��������� !������ ��� �'��� ���

��#����� ����$������������������������5��

� ���������������!�!���������#������!��,��

� ������������������������-���

� ������� !��������� �����

� )��� ���������� ��������� �������� ������ �� � !��������$� ����� ������ ��

#�������� �������+����&�

)�� ����������� ������������������������9$���������$�������0�0���� ����'������

������ �)�� ������� ���������� � �� ��� ��������� ��� �� �-��� ��� �� ������$�

!�!��%��������#������!��,�������������������!����5�

� �� �����B���� ������#����������)��&��

� 7������� � +������� B� ���� �����!��������� ��� �� �������� ����������������

!���������������������������!�������������� ���!�������!������������

����������#������������!���������������!�������!�������������������������

����������������!��������� ��

� ���������B���� ��������������������������

� H����!���������B�7�������������������

� �������� B� 0������� H�������� #���������� �� !������ ��� �� 7����� ��� ��

;������� !���&�

# �� ����������� B� ��� ������ ��#� ������ ��� ������ �� �� !�,�� !���� ��

�����!���������5��

� )������������ �������������������!�!������������� �����������$13��

� 0������������������� �����������������������H���������'�����'�����

�������� ������������18��

�������������������������������������������������13�� )���3A222�B��������3=A&�3�0��-� ���!�����������!��������������������������(�������1? ������

!��������$��������%����������������!�,�������������8= �����&��18�� ���������!�� �=18@3==>@H.��@�7.C������)����������������������� ����������&��

��������1G&@���,��)���� ����������%����������!�������������������'��������!�,�5�1& ���������+��������� !�'����������������������������(��������#���������� ������1$�8$�

2$�?���E�����������2���������)��$���!�,����%��������� ������������������������� ���������#������������������������ !�'����$��(���������!�� ��&�

3& ������ �� ��� #������ �� ��� ���������� �� ������������� �� �������� �� !����� ����������� ����������������#� ������� ��'����!%���#�����������18���� ��!�������� ��$���!�,����%������������������)������������ ������� �����������������$��������!��������'��(���������,���!�,��������&�

8& ��������������������������� �������������'����$�����������%������������������� ����1>>&?� ��� ������� 1>>� ��� �� )��� �&4� 3A222� )��� ��� ������ ����� �� ����������� ������&������������#���������!������� ����������!������ ������������������,�(���#������#��������� �� �� ����&� ��� �� ���� �"!���� ��� !������ ������ ��� ������ ���#�������$� �� ��'���

Page 16: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1166

� )��!�,�����������!���������������� ����������12&�

� )��!�,��!������������������������������������ �����&1?�

' 0�� !�������'��+���-������ ���������!����������� !�������������

���������!��!���������� ��������&�

� ������@�)�'�������

� 0��� ���@��)����!����������� ����������!���������������0�����������!��&�

+ �����!��������@����������!�'����� ������!������������������

S �����������B�0���' ���,�����

H��������0�!�����,��������������������������

���!������������������������� ��!���������0�������� �������������9����$�

�����H������$�7������������������$�������)�'������ �

� �����#��������1E�

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

+������������!��%$������������������$�����!����� �!������������� !�'��������������������"!��������������!����&�������� ��� ������ ��� �������� � ���(����� ���� ������ ��� ��� ���������� ��������� ��� ��������� �������������'����$������� !����%�!�,�!���������!�������� ����&�

2& ��������������������������� �����������!������!���������������!�,�!������������)������ ������ ����� �� ����������� ������� � !�� �� ��� ��!������$� �� !�,� !���� �� ��������'��� ������%��������� ����&�

?& ������ ��� !�������� � !�'���� ����������� ��������� (��� �� ��� ���������� ��� ������� ��������������!�,� ���%���� ����� ����� �� �������������� ���� ��'����������(������ � ������ �������������#�����������������&�

������ ��!��������������!��������!��������������!����� ������� �����������(�������������#������ ��� �� ���������� �� ������������ � !�'����$� ��!�,��!�������������!�������� ����������%��� !������������(������������������ ������� ��������������������� !�'����&�)��!�,������(��������#�������!������������������������������&�

�12�� ���������!�� �=18@3==>@H.��@�7.C������)����������������������� ������������

��������3>&3���,��)��!�,��!����������������������� !�������������������'������������������������#�������&�)��!�,���!���������5�

�� 7���� ����� !���� �����!���� ������ �� !�������� �� �� ����� !�������$� ������� ������ ��

���#����������������������(�����������!��#������*�� ����� ����� !���� �����!���� �"��!������ � ��#�����$� ������� ������ �� ���#�������� ��� ��

�� ����*�� ���,� �����!���� ��������� �� �� ����$� ������� ������ �����#�������� ��� �����������(��� ��

�� ��������% ���*�� M������ �����!����� ������� ����� ���#����� � ����������"!�������� �� ��'���+�����������$�

��������������������!����*�� 7���������!��������������#� ����$�������������������#����������������������(������!���

(������"!���������������������������������������������������*�# M�����������!����� ��������������$��������������������������������&����������������������

��#� ������������H��,�����������$���!�,����� !����%������������#�������������!�������������� ���#������������������������"!��������!���������������9���*�

' ����������!�����!���������������$��������������������#�������&��1?�� 6�#� ����#�������131!%'����>1�K�0�!�,����������������!���'��������� �'��������!����

������������������#������������������������ &����!����������$�-����#���� !���������������������� #��� � ��� !�� ������ +�����$� �� ���,� ��� !������� ����� ��� ���� ��� ��� ����� ��������&��� �������������(������!�������� ��#���� ��� �� � !������� ��� ��� !� ���� !���������!����� %"� ����1=�����$���'9���(���!������������������23E4��������'������������&������������$���� !�������#�������#�������&���� ������������������ �����#�������(�������+������(�����G2T��������������������#�������������&L�

�1E�� :������ ������������ �������� ��� �������'������� ��� �� ��#������� ��� ����� B�6�#� �� 131� ���

+���� 3==A�K�(���� ��������� ������������ ����(��� ��������� ��������� �����+�� ���#��������

Page 17: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1177

0�!�����,�����1A�

! ��'�%#��1>�

( �������

� �������$������!����������������'����������� ���������������'����

(�������������������!������!���������&1G�

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������� ���� � ��� ��+�� ���� ��� !������� �������� � ������� (��� �������� ��� ������#����������#����������'����!����� �����$������������$�����������&������������ �����$���������'������� � ��������� ���!���������������&��������� ������������ �� ��������� ���!�������+��������&�U ����� ���'$�������������'������'�$�!���(��������!������"!���������������������'���������������!����������� �����������#���������������� !�/����!����� ������� ����������&�0��������������,����������#� �������������#������&���� ���� �#������������������#������5���� �� !����� ������ �� �������������� ����"�'����������!���������!�������'������(���������#�� �$�����#������������(���������������!������+��������&����������#����(�����$�!����� �� $���������������,������#��&��%������$����'���� ��������#������!����!�������� �����#��������� ��� �� ��������$�(��� � ����� ��������� ��!�,� ��� ����� ��� ����!�� ���!�!����������������#�����!��� !������� ������!�,������#������������'���!������+����������������� ����������#�����!�� ��� !������� &� 0�� ��������������� ��� ���������� ��� �������(����(������ ����������(�����#��������!���������!����������!����� ������� ��������������������!�(��� �����������(��� �� ��%����� ��� �� ����������� �'9������#���� �������� �� ���!������ ������� �����#���&�0���������������������+�������$���������$����������#� ����������������/������!����$����������������!����$����-����&������ ���'$��(�������������������#�+�������� !����� ����� �����&� 0�� ���� ������$� ��� !����!����� ��� �����#��������� ��� !��#���� ������'��� �$� ��������� !������������� �����+�������(����������������� ��� � ����&�

�1A�� 6�#� ����#��������4�131����H�������3==A���/��5�K����'�����$�����������������'��,����

��� &����'������ �'�&� ���� ������ ���� !��!�������� ����#�������� !���� �#������ �� !����� ������� ����������$� � (��� ��� ��#�+�� ��� ���������� !����� ������ ��� ����� � !�'������$���'� ����� �'���� ���'�������$���#����������������������'�����!������(���!������� ��)������������ ������� �������������������)����4�3A222 $�������������!����&�������(�����+�������������� ����� ��#� ������ ��� �� #� �� ��� (��� �� �� ������������ ��� !��!���� � �#����� ��!����� �������� �����������&������������#����������������� ����������������������� ���������(���!����������'������������������ !�'������������� ������������&����'�������'�&$�-���� !������ ��������� ���!��������� ��� �� ��� (��� � ����#�����$� ��'9�� � �������� ��� ���"!��������� �� �����������$� '�������� ������� ��#���������� ��� �� ������� ��� !����� ������� ������������������������&��

1>�� )�� !��� ��'���� +�������������� ��� �� ������� '������� ���� �������� �� ������ ������� ��� ��+�������&�

�1G�� 6�#� �� ��#������� �4� 131� ��� H���� ��� 3==A� ��� ����� ��� ��� !%'���� A=� � ��'������� K�&� ����

���������!�������������&��)�������������'��������������#� ���������������������������������� �� ��� ������&� ��� !��%� ��'� ������ (������ �� !��������� (����� ������� ��%��� ������� ����'���!������������������������'�������!������������������ ��������������(���!�����������#��������!�,��'��!����� !�'���&������ ���'$������'�������������������������(����������������!�,�����������������������(��$�!�� %����,���(������'�$������ �������!������%�!��������������� !�,�� ����������&� ��� �� $� �� ����#�������� ��������� ����� ���� !��!����� ��� ��'����� ��-������������������-������� !� �����������������(��������%������������ ����$�� $�!���+� !$���+�������!���������������������� �������������(���� !�'�������"����� �����!�������&��9������������'���������!���������������#����!�������� �������������'���� ����� ��������� !�������$� � �� �� ��������� (��� ������ ��� ��,���� ���-�� ������ �� !�����!��������������#� �� &���1=T��� >$1T$����!������ ����&�(���'������� �� ���� ��������� �� �� �������������4�G &��������� %����#�����������!��������&����� ������������� ��������������������������,����(����������+��,������� ��������� ����$���������������������������$�� ����������/�� �������� ������!����� ������?$>T $� ����!������������ ��#�����������#����������� ��9�� ������������� ������������!��������#������������'�������������� �������������?$3T �������!���������������� ���������� ������ ���!������������3$8T &�����&�38&@�0��!�!������ ���� ���$������+� !��(���!������������������������������'����������������������#����������� � ����� ��� �� ����������� �� �� ����� �8$?T � �$� ���(��������������� � ���������$���!����������� ��������� ���������1$GT &����9�� $���������1AT�����������(������9�� $���������1AT�����������(���������������������������!�����������������'����!��(������� ����&�0��������!�������� �����#��������� �� �� ���������$�-����� ���������������������������5�!������������� �����

Page 18: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1188

7��� ���"!�������6�#� ����#�������131����+����3==A�K���!������#�� ��$�

���'�����$�(������� ����������������!������������������ ����������������&�

�9����������'���������������������(����������������������(������� �������

���������� �� ������������ ����!������'� ���#� ��������$� � %��!���������(���

��,��� �� � ��� ����� �� �������� (��� � �������� � (��� ����� (��� ��

�����!����&� ���%� ��#������������� �� ����������(��� ��,������!���� �����

��+���$�� ������������#���� ������������������(����� !����$�!�,��

!����!���������� !�'�������$���(�������������� !�'�������$����������L��

���(�������&�-*��� &)� "*,)8� ��� �)#� !#"� ��"+�-"(� �����-5!�+!,)� #��� �&�'�

�*&����

0�� ��������� �������� ����!��� !�������� �%����� !���� �� ������ �� ��������

!�����(����������������'���������������!�������!����������&���������� �����

����������!�������'������5��

� )�� +�����������$� ��� �� �������� ������ �� ������� !���� �� ��������� +��������

��������������!�������'����!��)�������!�����&�

� )��� !�������������#�����������(�������������'����� �!�����!�����+������

�� !����������� �� ���% ���� +������������ ��� ����� ������ ��#����� ��

��������� �����+��������&�3=�

)����������������+��,����������!�� ������'����������� ������5��

�& )��������������-������@�+������������,����!����7������������������$������

(�����!���������� !���(��������������� �������!������������������

���������!������9���� ������� ������� �������&�31��

�������������������������������������������������3=�� 0����&�18>���� �������������������������!������������ ���������+��������� �������!���������

�+�����!����!����+��������� ����-����������'���+��%�(�����������'��� ������������������ �������&�

�31�� �-����0"!&�121A@3==?�B���D7������������������ ��;���%���, ����>����+������3==?�0�������

#�$��� %"� � ���-�!����� ��� �������������� ��/���(��&�K.��� ��,�(�����H��,� � !������� ���!����� ��������� �� ����������� ��� ��(��� �� ���� ����� ��� �� �����$� �����%� �����������!���������� �� �� ������ �� �� ����� ��������� �� �����������$� �$� ��� �!�������� ��� !�����!�� �����!������!������� ����� ������ 2 � ��� ������� 34� ��� �� )����4� 3A?>2$������� �������� ������!�� �����!���������#���&@�0�H��,������%���!��������#����������#� ����������(���������������!�����$�����!��+�����������!������������������������ �� ���������!�,���,������������������(���������!���������!���������#���&������'��%����� �����������!�,���,��������#��������(�������9�� ��� �� ����� ��#� �� �� ��� ��'��� !��������� !���� �� ���!�� !��������� ��� !�������������@�� ����������&� 7����������� �����!�,� ����(����� �� ��������������� �� ���!�����������������$�!������%�������������!����&�

Page 19: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 1199

�& )������������������-������B�+������������,���� ��������)���3E>8?$�!��������

�����������C#�����KK0�������L$�.& �!+�#�����:�#��;&�!"�#��122<$����������

��� ��� !�� ���� ���!������� � !� �������� ����������� �� #���$� #������ �� ��

� ������ 0+�������� ��� ����� H������� !���� (��� ������� ��� �����������

��!�����,����������������!���������� ����������!������(��������������

������!�������������������'�������>1A����#�����38���������1GGE��������

!����������$����������$����!���������!�����������������������!���������

�-'� ��� ��� !�������� ��� ������� )��� 3=?8=� !����������� �� 0����� ���

���������!��������'����!������������!+�������!����������������������

�� �������!��������������0����&�

�& )�������������!������@��� ������������-�������)���3EGE=$�.& �!+�#�����3=�

#����4"�#��122>$���� ��#��������� �������!�������� !� ����������<����

�����)���3E>8?$���/�����(������ ������0+������������'���%�������!�,�

�� �������1?��������+������!�����������(��������!�����������������

�������+���������� �������!������������������ �� ������� ���������� ���

6���!������� �� :-'� ��� ��� ��������� ��� ������� )��� 3=?8=� ��������

:���������� �������������4�E?>�B���0@�H@�C�6�6V��0H0�.76����0)��C�0:�

H.�6�6�)$�!�������� �� A� ��� +��� ��� 1GG>� ��� �� ���� ��� ������� H.W���C�

�:0�6�6C��)��0�)6��$������� ������������������"���������� �����������

+������� ��� �������!��������� (��� ���'������ ��� �� �!�������� ��� ��� )�����

3E>8?33���3EGE=&��

)����������������������������$� ������!�� ��������������'��� �������� ��

��'�������#� �5�

� )�� )��� 3EE8E� @� )��� ������� ��� 7����+� B)��� 3EE8E�.& �!+�#�� ��� ?1� #��

;&)!"�#��122@$�������������������&�2$�(������ !��������!����,������ ��

������������'���!�����������,�������!������������(�����������)�������

��������� ���!����������� ������������ � ���������!�� ��#�����+��������

����5� ���6C�� �C�70��6C��� ���6�6�7:�76��� ��� ������� ����� ��

��'�����������&�

�������������������������������������������������33�� 0� ���&� 1=� ��� �� )��� 3E>8?$� ��'���� �� �� C#������ ����� ��,������ ���������� �� #������� !����

�������� �� ����� ��� ����!������$� ������!������$� ������ ����� �� ���#�������� ��� �������� ����'� ����� ��� ����#����� ��� �� ���� ��� �-'� ��� !��������� ��� 0����$� ��������� �������!��������� �� ������� )��� 3=?8=$� �� #��� ��� ��������� �� �#�������� ��� ��#�������� ��� ����������� ��� �� !�������� )��$� ������#����� �(���� ����� �� ������������ ���� �� !� ���� ����������� +��������� �����!��������&� ��/����� ��� �� � (��� ��� ���� �'�� ����$� �� ������� �����������������������������������������������������������������������$���#���-�����������!�������7�����������������������

Page 20: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2200

� )��)���3A323�.& �!+�#�����?:�#���!+!�� ���#��1222$�������-�����������&�3$�

��#���������&�2������)�������������7����+$�������%�������� !��������

��� ��� ����� ������� !���� ������ ��� ���6C�0�� �C�70��6C����

���6�6�7:�76���� ��� ������� ����� �� ��'������� ����� � �

!�� �'���� ���������������!����������������!��������&�

;���-������� �����5��

� )������������������� ���!�������&�18G����&�3�������������������������

������9&38�

� 0���'����!%���#�����������3?������)���C�'%�������������H������32�

� 0����&�>�����������������.�������������������;� ���&�

� 0����&�X�666������������������ ��������������������������������; ���&�

� 0����&�>����&�1������������������ �������������������;� ���&�

# 0����&�12����&�1���������6�������������������������������������&�

' )�� �����!���������� ��� �� ������ ��� � �� ��������� +�������� ��� �������

!��������� ���� ������ �� ������� ��!��������� ��� ���� �� �!�����-����� ��

�!���������������������������������������+�����������������������������

��������!��!������������� ����������������+�������������� ������&�

� )�� ������� ��� !��� ������� ��� ��� ����������� �"!������� !�� ����� �����

+�,'�����&��

� )�� ���� ��,������!���������+����������� )�� )��� 32GA8$�!���������� 3>� ���

����� ����1G>> �

����������������������7������������������$�!����������3A����+�������3==1�

�������������0"!&�==1@G>@�6D7�$�����������������������$����������$���!�� ����

���!������� � !� �������� ����������� �� #���� ��� �� )��� 3E>8?$� ���!���� �� ��

#���������'��������� ������0+����������������H�������!���������������������

����������������!��������@�+�,'���!��������@�!��������������� �����������������

���������� ��!��������������,������(������'9��������#� ���'���,���������

�����H�������!�����������������������������������,�$�!����������������������

������ !����$� �� � (��� ����� �'��'�����(������� ��� ��������@� ��� 3E>8?@� ��

�������������������������������������������������38�� ���&� 18G� ���&� 3&� )��6���!���������������+������� ��� ��#�������+�����������&� ���'���� ���������

!����������������������!�������������������'���+��������������������#�����������+��������������#���������U �

�32�� 0�������)��������/��������'���������'��������� ���������+������������ �������!��������

(����� ��$���'��$�����������+����������!�!����������������������������� �����������L�����������(��$���!�����������������!�����'������ ����� ��������&���������������������� ��

Page 21: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2211

!����� ������� �� ��������� ��� ����������� ��� ��,��� ��� (��� ������ !������� ��

�����!����������)���C�'%����&��

0�7������������������� ��� �(����������$�!���'�������(�� ���� ����� ���

����� �� ���������$� !���������� ��� ���� � !���� ����� ��'����&� 0� ��

� !����$���(���������������������!����������@!���������$����(�������+��������

��'���������������+���������!���������� ���$����������!�����$����������� ��

���� +�,'���� #���������$� ����������� ��� �� �� ���� $� !���� (��� ��� !��������

�� ������������� �����!������C�������������������� ������������&�

0�������������� ����(���!��:���������� �������������4�313�@3==1@�@��H)@�H$�

��������������������!���(�����������)������������(���������� ��������

��� �������� ��������� �� ������������� ��� ������� !��������$� ��#� �� �

��������������!��������������+�����#���������������!�� �������:�!9�����

������9�3?&��

0��������������������$����� ��(�������������(�����0������C�� �!����������

��������� ������#����������!�������������������������������������������

�� ������������ � � !�'������� ��� ��������� �� �����������$� �������� ����

�����������������#����������(����������#�� ���������,����(����������#� � �����

����!�!�������$�����-����������!�!������ ������+���������������������� &��

0� ���&� 31=3E� ��� �� )��� 3A222� @� )��� ��� ������ ����� �� ����������� �������

�"!����� (��� ��� ������ �"��!����$� !������� �� ������� ��� ��������� ����� ����

�������� ���������$� !��$� ����� ��,$� ��� � !�������� ������$� ��� ��� (��� ��� ���

� !�'�������� ���������������3A� �� �!������3> � �� #������ ��������� !��

�������������������������������������������������3?�� @�:�����������1>�������� �������3==?$��"!������!������� ������������������������������

�������������������!�� �������:�!������������������������������'�����������0���(����������������&�@�:�����������13������������3==?$��"!������!�������������������������������������������������!�� ���������!������������������������������'�����������;�������������,�&��

3E�� )���3A222�@��������31=&@�:������������������0"��!���� ����� ���� �'��� �� ������� ��� ��������$� ����� ���� �������� ���������� ��� � !��������������$� ��� ��� ��� ����������� ���������� #����� ��������� !�� ����������� (��� �� ��� ���� !��������������$�������������'��������� �� �����������(����"!�����������(������� !�'���!����(��������������������!�����+��%�(���&��

3A�� )���3A222�@��������3=>&@�:������������������������0����������������������������������!���%�������� �� ���'���(�����������!�� �������(������ ������������� !�'��������������%����������������������!�����&�0������������������� ������������� ������!����'����(��������������9����������������������(������������!�����&�0��������������!�����������������!���������� !�������+���������������������!������&��

3>�� )���3A222�@��������3=G&@�:����������!�������

Page 22: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2222

����������� ��� ����� ��!� ��� � !�������&� 0�� �� �/� 3==2� �� ��'���� ��� ��

:�!9����� ��� ���9$� ����� �� )��� �Y� 3>=2=$� ������� �� 7������� �� �����������

����������� �����������(���������������������������������$����������������

���������� !� �����&��

��(����"#"�#���")+�&-!,)�

0"������ ��������� !��� ��� !�������� ��� ������� !���������� ��� ������ �� ��

�!�������� �� �����!��������� ������� ��� �� �� �� ����������� �� ��+�����$� !�������

!�����������(���������� ���'���� %�� ���1?� �/�������!���� �������������� ���

+�������� �� �����,������ ������$������(����� �'�����$���+��,$��� ���'����� �� ��

!������!������������,������������������!���������������#�����������'����

����+�������� %���"!�������$� ������ ���#����������� ������������&� ��������� ��

��� ��+��������!���������$������� ��(����'9���������� ��!�������������(���

�� �� ������ ������ ��������� �#�����%�� �/���$��� �'���� ��,����������

#����� �������!����!���������������!�������$��������(�������������������$���

�������(������ !������%����$����� �� ���'�����������$� �� ����$�(�����������1>�

�/�������!����(�������(���������!������$���!��� ��(����"�������������������

������������ ������!���� �+����������� ��!���������&�

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

0� ������� ��� �!������� ��� �����!���%� ������ �� � !�'������� ��� ��������� ��� ��#������������!���������������!�������!�����������������������������������������!���������$�������������'������� �� �� �� ���������(����"!������� ����(������ � !�'���!����(�������� � ������� ����!�����+��%�(���&�

Page 23: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2233

�)*/")4��!'A���%������B�"�*"+�����"�J�����������������!��������#�����.�������������������������9�

� � � � � � �" ��*"���)�5!#�-��")*�C�J�����������������!��������#�����.�������������������������9��

�(��)*�"#&++!,)�

7�� � � ������������ ������� 11>Y� ��� �������������� ������� ��� ���9$� ��� ��

��'��������������������:�!9�������#������������������� �����!������*�� �

�� �������� ���.�'������ (��� ������� ���������������� ��!������� (��� ������� �����

������� ���� ���� �� #���������� �� -����� ������ ��������� ��� ���� ����������

�"����������������������-��������&�

0�!�����3>���� ������!���������/$����!������������������.�'�������Y�=E1@

3==G$��� ���� !�����!� ����� ��/��� (��� �� ���������� ��������� �� ��������

!��%�� �������� �� ������ ��� ������� ��� -���� �� ��� ���� ��� ���� �� ���� ��

������ ����� �������$� ����� ���������� �� !��%�� ����� ��� �� H����� ���

���������3G&�

��(����5!)+&��+!,)�+")+&�-���

�������������������������������������������������3G�� ��+��*"�#����%�)+!��D�=@1B?==2�

��*$+&�"�1D(B� ���������!������!������ ��� ���������� ��������� �� �� �����������!����� ������������������'����!����)������������������ ���������&�)������������������������ ������������������������������13������)����4�3A>=G$�)������������������ ���������$� ��#�����!�����������)�'��������4�1=?=$���!��%���������$��������������������������� �� $�(���������������� ����������!����� �������������������'���� ����*� ������ ���������� �� !�� !��%�� ����� ��� ��� H������ ��� ���������� (��� �������������������� ����������!����� ������������$����(������������ �������(�����������&�0����� ������$����� ��-������� ���%��� !�������!���� ������� ���������� �%������ ��(���� ���� ��������"�'������� �� )��� ������� ��� ����� ���������&� ����!��+����� ��� � �������$�!��%������������� �����!������������H������������������&�)� ���!����� ��� �� !%���#� �������� �� �#����� ��� �������'�� �� �������� ���� ���� (��� �������������������������!����������������������������-����������������+������ ��������)������������������ ���������&�

������������ ������ �������������� �������������������� ������������������������������

��""����))**����!!""--������������""������**!!55����--"" ��������!!))++&&����++!!,,))����""))++&&��--��������

Boletín Electrónico �����������

Page 24: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2244

)�� �������� ��� �� ����������� �������� � � ������������ ��� ������� ����� ��

�������������������8=$������ ���'������#����������������� ��#���������������-��

��� �� �/�$� ����� ��� ��� ������� +����!��������� � � ��� ��� �� �����&� )��

����������������'����!�����"����������������������������������������������$�

��� ���� �����% ����!������ ��������� ������������#� ������$� �#�������$� � ���

!��������$� ���& � � ���� ��� �!���������� ��� ��������� +��������� ��� ���%�����

!���� ����� � ����� &�)���"����������������������������������������������

'����������� ���� �������'������!��!�������� ��������������������� ����

�������#���������'��$��'��� ����$��"���������������������������-������������81&����

0� ������� 13Y� ��� �� )��� ������� ��� ����� �� �������� ���� �������$� )��� �

�������������!��������"������!��������� ����������������������������������

�� �������$� ����� ��������� ������� �� �"��������� �������!����� �� ������� ���

��-����� !�� !����� ��� ������ �� #���� ��� ��� �������� K� �'L� � ��������

K� !�������L$��������!������ �������������������������������!������ ������

�������� ��� �� ��-����� �������������� ��������$� ������ ��� �������� �����

���"��������&��

0���� �� ������$������������#����������� !�����������7����������6��0�C�6�

�����������$������ ������/�������'������5�

�0�� � ������� ������������� �������� ���� ����� ��� � ���� � ���������

������������������������� ���� ����� ����������������������� �������

������� (�������� �������������� ����������������� �� ���������������

� �������������������������� �������� ����������� ����� � ����������

�� ���� ��������������� ���� �������� �-���������� ��� ���������

������������������������������������ ����� ��� ��� �������� �����'�

�������������������������������������������������8=�� )���������������������� �������������#����������������������������� �����+�������������-��

��� ����������� ��� C����������� C��'�����$� �!����� !�� �� :�������� �Y� =AG@1GGAD7��@6��0�C�6&�)��'$� ��������)����Y�3A12E�K)������<������ ������������� �����:��������������������� ���L� �(��� ��#���� ��������� ���!�������� ��� ������� )�'������� �Y� >2?$� K)��� ���:��������������������� ���L $����������+������% ������ ����������������������&��

�81�� ��������������C�����������C��'�������!�����!��:���������Y�=GA@1GGAD7��@6��0�C�6����32�

��� ��,����1GGA5��

K������#�������� ������#�������������'���� ������������� �����������$� ������������!��%��!�������������� ���������(����������������-�������������(�������������!���������&������ ���'$���������������������� ����������������������� ���������!���������������������#�������$� � �������"�������� �����(��� ����'���!���� ��� �������!����� �� ������� �����'������$� � ������ ����������� ��!������"��������� ��� ����������������� �� ������� �� ����������$�������������#����$���������� ����$��� ��'������ ��-���$� �������'���� ����"���������!�� ���� �� ����&Z&&&[� ������ �'���(����� ��������'�����$� ��� �� ��������� �� ������������!���� ����!������"������������������������������������!�����$���������� ��������+�����(��� ����'�� ��!�������� �� ������� ��� ��-���$� �������������� ����� �������'��� �� �������������$���������$�����'��������-���$�!��������� ���������'��� �����Z&&&[L&���

Page 25: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2255

������������������� �������� ����� ���������������� ������������

(������������3���

0�� ��� ������ ��� ������� (��� � � ������������ ��� �� �� ������� ��� ��-����� ���

!�����������������������'��������������-�������������$���+��������������

�� ���� �� �������&������� ��$�������� �� ������������������� ��#� ���

������������H������!�������������������������������������'���� ���������

����� ����������:�������������������� � !����� �� ���������������������������� $�

���'�� ������!�'�$�����������������������������$����������$�������������

����������������������������������#� �����������������������������H��������

���������&��� ���������� ����$���������� ���#������(��5�

�0�� ���������� ��� ��� ������ ��� ���� �� �� ����� � ��� � ���� ��� ���

�������� ��������� 4���� � ��� ��� ������ ��� ���� ����� ����� ������ � ���

������������ ��������������� (������ ���������� ����� ���� �����

�������� �������������������������� ������������� ���������������� ����

�� �-�� ������� � �������� �'�������� ��� � ���� � ���������� �� ��� ����� �

��� ��������������� � ��������������������� ��������������� �����

� ������������� (����������������������� ������������ �������� (�����

��� ��������� (������� ����� ����5���6�!�������������������������

���� ���� �� ����������7������������ ������ ���� ������� �����������

��� �� (������!�� ������� ��� �������� � ��� �� ������ (������������������

���������� ��� �� ��� ����� ��� �� � ���� ���������������� ���� ����� ���

����������������������������������� ������������������� �����������

����� �������������� ����������������������������33����������

0�������������������������������������������� ��������������������������

������/�����%��������(��������������������������/��������������� �����

���������� !�� ������$� ���� (��� �"������ !�������� ����������� ����� ��� ��

���������� ��������� ������ ��� ������������� �� ��82&������!���$� ���� ��

�������������������������������������������������83�� :���������Y�=3GE@3==1D7��@6��0�C�6����11���� ������3==1&��88�� :���������Y�=GGG@3==8D��C@6��0�C�6����A�������� �������3==8&��82�� K���!�-�������������������������������������������������������������!����!������!������

�,�����������+�����������������$���������:��������������������� ����#��� ��#���������1GGG&��������� �� ������� !����� �� ����� ��#��������$� �"!����� ��� ����� ������� ���������� ���!���������"��� ��5�1 � ��������������� ���������������'�������������������,������!������ ���������� ��������$������%���� ������ ������������ ��6����!��!���� ������� ���(���������������+�����������������*��&�3 ��� �������������������������������������������L&�0,�����$� ;�%����&� �!�� �� �-�� ��� ����� ��� ��� � ���� �� ��������� ��� ����� � �����������

Page 26: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2266

��������!�������!������8?�������������(��������������������������������

(��� ����� ��!��������� %�� ��� ?=T� ��� �� ��-����� ��������� ���� �����$� (���

�������� ��� ������� �� �� $� �� ��� ���������� !��������� �� �������� !���� ��

�!�������������������������������� ��#��������&�0�������!����$����������

����,���������������!�������$���������$����������������������!�������*��$�

���� ���������!���� ��$� ������(���!���� ��!������ ������� � ���� ������

�����������������!�� ��������������������#���������� %�����EE$E�T����

�� ������������������� ���� ��'����� ���������� ��� %�� ��� EE$ET� ��� ��

��������������������������������������8E&���

���(�����+��*"�#����%�)+!��D�=@1B?==28A�

)����#�������� ��!� �'����!���������0+������� ������� ��+����� �������

�������'��� �� � ����� �� �������� ��� �� ���������� ��������� ������ ��� ���

������ �����������������������!�������� &�0$���������(���������������

���������(��5��� � �����������������������!��%��� ������� ������������

�����*��$��� �(�������-�������������������#���������%��� !�������!����

��(���� �� �� ������������������!���� �� ��!�������� ����������� ��H����� ���

���������$���������!���������������������������������������������������

���������!����� $� �������������������������� ���&��

.�������� � !����������(���������!�����������!����%������� �!����� ������

�����% ������ ����������������������'�������������������.�'�������Y�=E1@

3==G8>�$������������ ����������������'������5�

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

*� � ������������������� �� ���������'��������������0�5���������������&�0�������!��������!�������������������)����������&���������0������&�)� �&�3==3&�!&!&�182@18?&��

8?�� )����� �����!����$�����(��������#� �����������������8Y��������������.�'�������Y�=E1@3==G��(��������!���������'����(������!�'����� ��������!����������������������!��-������ ��������������������?GY������)��� �(���������'������������!���&�

�8E�� )����Y�3A>=G$�)������������������ ����������� ��#�����!���������)�'��������Y1=?=����

3>����+�������3==> ���������?GY&@�<� �����!������������������������ �� ���������� ������#������ � � �����������!��������� %�� ��� ?=T� ��� ���� ��� ����-�������������������!�'����������������������H��������!��������������������������$�����������:���������������$��������������)�(���������������������������:�#�����������$������� ��#��������$���������%�����,��������������$�!����!����5�� 0�� !�� ���� ���������$� !���� �� �!�������� ��� �� �� ��� ��/����$� ��� ��(�����%� �� ���

#���������� %�����EE$ET���������������������������������� ���������$������ � %�����EE$ET���������������������������������� ����������&�

� 0�� ��'����� ���������$� ��� ��(�����%� �� ��� #������� ��� %�� ��� EE$ET� ��� ��������������������$����� ���������&L�

�8A�� �����������0�������C#�����0����������3>���� ������3==G&��8>�� �������������3Y��������������.�'�������Y�=E1@3==G&�

Page 27: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2277

� 7��� �������� ��� ������ ��� ������� !���������� !�� ��� �������� ��������

������������������������'�����������#��������������(����9�������������

��������!����6��0�C�6$����%����������� !��������*��

�� ��� ��������� �� ��'������ ��� ������������� ����������� ������� ��H����� ���

���������� ��-������ ����������� ���� �� ���$� �� ���������� �����������

!��%��!������!����������+����������������������*�

��� 0������ ��H����������� ������������$������������ �� ��������� ��

���������� ��������$� !��%�� �� ���������� �� ��������� �������� ����

�������������H������������������!���� ��#������������������!����*��$��

�� �������!���������(����������� ������������������ �����$�����(�����

�� !������!������ ��� ��� H������ ��� �� ���������� ��������� '������%�

����������!���������������������������������������������������������

��������$� !���� ���%�� ����� (������� �+��,��� �� ����� ��� �� � !�����

������&�

��(�����)����#��+")+�&-!,)�

0����������!�����$����!�����!���������������������������������������� �

����,������� ����� ��� ��!������ ��"������ ��� ����������� ��������������� ����� ���

�� ��(���#����������������������������������������������������������������

�������������������"��������������"������������������!�!�����$�!��������$�

����� � '������$� ���� � � ���(����� ���� �������������� (��� � !�(��� ����

!�"� ����� ��������� ��� ���������� ������ � ��$� ���� � ���'$� �� �� ,��+�� � ��

!��� �����������������8G&�

)��� #��������� ��� 6��0�C�6� �� ���� ��� ����� ����� ��%������ �����������

������������ !���$����������$���� ��!� �'�������������������.�'������

�Y� =E1@3==G� ������ ������������ �����%� ����� ��� ���� ������� �� ���� ���

�������� �� ����������� ��� ��� �������$� !���� �� �����'� !�� �� ��� ����� ���

�����$����(������������'���� !��������������������������������������������

�������������������������������������������������8G�� K0��������������������������������������������$�!���(����� �����!���������!�������

�"�������� ���� ���'�������$� ������ �������'�������� ��� �� ������������� �'9�� �������$������������$�!�'����������������������'9���������$������������$�!�'��������������������������� ���������$� ��� ������ ����$� �� ��� #� �� �"��� ��� ����� ������� ��&� '�&� 0"������� ������������� ��� ������� ��� !������� $� � ����$� ������ �'���� ���������� ��� ����������� �������������� ��� ��� ������ �� )��� ������$� � � !���������$� ��� �����-�� ��� ������ ������� ��������#��������������!�!�������-��������������������$���������'����������������������������L&� ����$�����&� �0�� � ������ ������ ���� ��� ������� ������ ���� ������������ ����� ���������� ������ �����0�5�0���������������������� ���������&�6����������'�����������������������&�)�'��&�J����������&�3==A&�!&�1=1&��

Page 28: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2288

�+��������������������������H������������������&���������� !�������(��������

���������������������������� ��������������������������"��!����$�� ����

�������������� ������� ���� ����������� ��� ������#���������$���� �����$� ������

�������� ������ ��$� ����������������� ���"��������� ��� ������������"�'������

������������������'������!��!���������������������������!����������#�������

�"��������$��������$��'��� ���������'����������-������������&�

.��� !��'����� ���� �� #��� N��� !����� �� ���� ��-����� �� #���� ��� ���������� ��

����������������������������������O������!�����(�����$����!����(���

��������������!�����������������������������������������������������������

����������������(�����!��� �������������������%��������&������� ��

������(�����!��� ��(���!����'��������������������������������� ����������

��-����$�!��������������������,��������!�����$�����������������������������

������� ��� ��� �������� ��"� ����� ������ � � � ��� �� ����� ����� ��

�����������������������������������������"�!��������� 2=&�

��� �� $��������� ��(���������� ���(�������������������������-���$�����

(���������������$� ����������������������#����������(���(�������!���������'���

�'9��#������� ������� ��� !����$���� ����%�� ����%���+���������������$�

!�� �(����� ������ � ���!��������� ��� ��-���� ���%� ���$�!���� ��� �������

����'������������������ ����������������21&�

�������������������������������������������������2=�� K����� �� ���������� (��� ���� ��'���� �� !����� ������ ���������� ��� �� 9�� �� ��� !�$� ���

!����������'������!�������������������������������������������������������!�!��������� ����������� ��� ������ � ��� �� ������������ ��� �� � !����� ���������&� 0� �� ����� ������#�������������!������(�����)������������������ ����������!����������'������(��������������!������� !���������!�"� ���������������������(�������!�������������������� ���������'����������������������������������� !����$����$��������� ��(�����!�����������(������� %�� ��������� ��� ���������$� ��� �� ���� ��� !����� ������ �������$� ��� ����������� ��� ��� !����$� !�� �#���� ��� �� ��!����,������ ��� !����� ��� ���� ��-����$� �� !������ ������� �� �����#�������� ��� ����� �������� � � �������� �� �����&� ���$� �� !�� ����� ��� �� ������ ������������ ���������� ���������� ��(������� � � ������ � !���� !��������� ��� ��� ��-���$������� ��+�������� ��� �� �� ������������ ��� �� � !����&� :����� �� (��� ��� ���� ���������� ������������$������������������!���������!���� ��$���������������������!�!�������������� !����&���������$���������������������#��������������������������������� ����������������� ��'���&� ���� � � ����� ����$� �"������ �'���� ���� ��� �� ������ ��� ��(������ (��� ����������� �������� ������� �������� ����� �� ��� ���� �������� ��� ��� (��� �� �������� ���%���� �����!����'��������������������������$�������������������9�� �� �����'�����������������$��������%�������!����!��������������-���&�J�����$�������&�/������ ������������������ ��&�0�5�0�#(���7�� ��&��Y�>3&����,�3==G&�!&�1A&�

�21�� K0���� �� �� '������%� (��� �� #������� ����� ������ � !������ ���������� ���� !��������$� ������

����������� �� ���� ������������ � �������������� �!�������� ��!���� ���� ���!�-��� �$�!������������9�� �������!��%��!������!������������������������!����� ������������&�����$���!�����#��������������$��(���������%��������������!�%���������#�,������������������������������������� �������!���� �������� ��� ���������$� ��'%���� ��!�� ������������K��"�� ����� ���!�������L&� J�����$� ������&� �)������� ��� ��� �������� ��� � ������� ��� (������� 0�5� �����������������13����+�������3==G&�!&�81&��

Page 29: Boletín Electrónico CDA en Linea - Junio 2009

�� 2299

���� !��+����� ��� � �"!����� �� ��� �� !������ �������� ������ ��������������

��������������������������������.�'�������Y�=E1@3==G$���������������(����

��)����!���-����������������������������������������������������������-�����

�� ���������� ��-����� ����� ��������� �������&������������(��� �� �����������

����������!����'���������-������������������������������������������$���

��������������� ������� �!��%� �������� �������#������ �� ������ ���+������ ���

�������������� !������������� �������(����������������������� 23$�����

(��� ��� ��� #����� �� ���� �+��� ��� !������ �� ������� ��� ��-����� ��� ����������

��������$���������������(����������������������������������"���/����&�

�Diagramado por

��

�������������������������������������������������23�� )����Y�3A>=G$�)������������������ ���������������������������!���������)�'��������Y1=?=�

���3>����+�������3==> ��K�������123Y&@���������������������������#�������������-���������������Z&&&[123&3� )�� ����������� �������� �� ��� ����� ���� ��� �� ������� � �����#�������� ��� ��-���������������#��������!��������������������L&�K)������������������������������������-����(����������� ���������������������-�����#��������!��������������������$��������������������������������������$�(�������������������'����!����� ��������'9�����������������!��������L&�0�!%���#�����������������������������0"!���������4�11?=@3==1@=A8D�:�@C�6@����:�$� ��������:���������4�=2=3@3==8D��C@6��0�C�6� ��� 38� ��� ��� ��� 3==8$� ��� �� ������ ����� ��� ������ ����� ��� ��-����� ��'���� !�� 7�������6������������&�&�����&�&��!������ ����$����������!�����!�7�����9��&�&�& �#��������� !�/��������������:�����#�������&�&�&�