Boletin Julio 2

BSERVATORIO

TERRITORIAL

DNTDT

AO 2 N 07

DNTDT

Mensaje PresidencialPg. 2

Logros de la DNTDT al primer semestrePg. 8 y 9

Temas

Lmites Distritales en Cusco ya cuentan con cronograma de trabajo.Pg. 7

Lmite entre Lima y Huancavelica espera informe del Ana. / Pg. 10

Entrevista: Alfredo PezoDirector de la DNTDT.Pg. 4

O

Julio 2014

Direccin Nacional Tcnicade Demarcacin Territorial

DNTDT

SALUDPODER EJECUTIVO2

El presidente Ollanta Humala anunci una serie de medidas a implementarse durante su gobier-no en el marco de un crecimiento sano de la economa y sus estndares macroeconmicos y el respeto a las reglas fiscales para afrontar crisis externas o desastres naturales, impulsando programas sociales, el turismo y la cultura, honrando los acuerdos comerciales.

MENSAJE PRESIDENCIAL28JULIO

DE

Se ha implementado; Servir, el perfeccionamiento de nuestra normatividad de Asociaciones Pblico Privadas y Obras por Impuestos, y la Ley de Contratacio-nes del Estado.

Incrementamos los fondos disponibles en el Banco de la Nacin, hasta en S/. 1,200 millones para que las PYMES puedan invertir. Se adjudicar la Lnea 2 del Metro que unir los distritos de Ate y el Callao. Acceso al gas natural barato, as como esta obra permitir la distribucin de gas barato a mayor escala, afianzar la seguridad energtica, descentralizar

la generacin elctrica y coadyuvar al desarrollo de la industria petroqumica. La Refinera de Talara mejorar la calidad de los combustibles y tambin el ambiente y la salud pblica. Tenemos en marcha, el aeropuerto de Chincheros, el Puerto San Martn en Pisco, la Red Dorsal de Fibra ptica, el Satlite Multipropsito Nacional, la Ciudad

Sostenible La Alameda de Ancn, el Centro de Convenciones de Lima, el proyecto de Telecabinas de Kulap, y el Tramo 2 de la Carretera Longitudinal de la Sierra, entre otros.

Se concesionara la Lnea 3 del Metro de Lima.Obras; del Muelle Norte en el Callao, el puerto de Paita y

de Yurimaguas; as como el Aeropuerto de Pisco.Adjudicaremos la Banda Ancha para internet mvil.

Inversin de aprox. 5,000 millones y se incorporarn 140 mil hectreas de tierras.

Con la ejecucin de mega-proyectos mineros como Cons-tancia, Las Bambas, ampliacin Cerro Verde, ampliacin de Toromocho, Ta Mara, se duplicar la produccin de cobre

consolidndonos como el segundo productor de cobre en el mundo.

Hasta el 2016 lograremos pavimentar el 85% de la Red Vial Nacional, que recibimos en un 53% en julio del 2011.Pavimentaremos rutas alternas a la carretera central.La Carretera Longitudinal de la sierra recorrer las regio-nes andinas de punta a punta, de Piura a Puno, conectando a ms de 13 millones de peruanos.Se reiniciarn las obras de la Carretera Quinua San Francisco.El Fondo Mi Riego ejecutar 400 proyectos por 2,000 millones de soles.Al 2016 se habrn invertido 1,600 millones de soles en proyectos de afianzamiento hdrico.

Autorizar el pago por Atencin Especializada a 5 mil profesionales de la salud en zonas alejadas.Implementacin de las bonificaciones al tercer tramo de incremento de los ingresos del personal militar y policial en actividad.Aumentar el monto mnimo de pensin bajo el rgimen de la Ley 19990.Se destinar S/. 500 millones para agilizar el mercado de construccin.Incrementar la cobertura de beneficiarios de Pensin 65.Se adquiriran cocinas y utensilios para comedores popula-res y calzado para personal policial.

La Reforma del Servicio Civil.la Reforma Tributaria

la Reforma del Mercado de Valoresla Reforma del Marco fiscal,

la Reforma Aduanera El Ejecutivo ha promulgado una serie de leyes dedicadas a la lucha contra la corrupcin, contra el Crimen Organizado, para el correcto uso de los recursos pblicos y ha fortaleci-

do la Unidad de Lavado de Activos.

Modificaciones al proceso de descentralizacin.Revisar la forma en que los gobiernos subnacionales rinden cuentas al control poltico del Congreso de la Repblica y a la Contralora.Proyecto de Ley que mejore la distribucin del canon minero.

Se entreg al Congreso de la Republica un Proyecto de Ley que propone:

La eliminacin de los casos de doble carga tributaria y establecer un rgimen especial temporal de depreciacin

acelerada.Estamos introduciendo medidas para que el sector privado

pueda participar en el capital de nuestras empresas elctricas pblicas.

Se ha publicado el Decreto Supremo que aprueba El Plan Nacional de Diversificacin Productiva.

Inversiones

MedidasEconmicas

El Per registr la menor tasa de inflacin promedio (2.9%), y tuvo la mayor reduccin de la pobreza monetaria de la regin (casi 35 puntos porcentuales). Tambin mostr una de las mayores tasas de crecimiento promedio (6.6%), mien-tras que en 2013 tuvo uno de los menores ratios de endeudamiento pblico (19.6% del PBI), as como uno de los ms altos ratios de reservas internacionales (32.5% del PBI).

Escenario Actual

Avances 2004 - 2013

En comparacin con sus pares en la regin, el Per exhibe un nivel de producti-vidad an bajo y heterogneo, alta presencia de empleo informal, altos niveles de desigualdad del ingreso, bajo nivel de innovacin, dbil institucionalidad y una canasta exportadora todava poco diversificada y concentrada en recursos naturales.

Por superar

Reformas

MEDIDAS ECONMICAS

DNTDTDNTDT

EDUCACIN

PROGRAMAS SOCIALES

SEGURIDAD CIUDADANA

SALUD Programa Bienvenidos: se dar un kit con ropa y paales para el recin nacido. Escolares de inicial y primaria del mbito de Qali Warma estarn afiliados al SIS. Plan Aprende Saludable: ampliaremos de 1 milln 800 mil escolares a 3 millones 300 mil nios y nias que

tendran chequeos anuales para evaluar su estado nutricional, despistaje de anemia y sobrepeso, agudeza visual, vacunas completas, para que nuestros nios estn en las mejores condiciones de aprender.

Programa SIS Emprendedor: Se afiliar al SIS a los trabajadores independientes. Esperanza Mvil (unidades mviles): recorrern 18 regiones para detectar precozmente el cncer de cuello

uterino, de mama, prstata y piel para derivar los casos que requieren tratamiento. Se ha destinado 1,000 millones de soles al incremento salarial de los trabajadores de salud a nivel nacional. Inversin de 8,400 millones de soles en infraestructura y equipamiento de hospitales en todo el Per. Tomgrafos de alta tecnologa, en los Hospitales Rebagliati y Almenara. FarmaSIS: permitir a los asegurados del SIS recibir sus medicamentos en farmacias cercanas a sus domicilios. Creacin del Instituto Nacional de Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas. Incremento del presupuesto pblico en salud en 2500 millones de soles, cada ao.

Inversin en educacin en alrededor de 0.5% como porcentaje del PBI que representa cerca de 4,000 millones de soles en el presupuesto educativo. Nuestro primer pilar esta enfocado a nuestros docentes para quienes invertiremos 1,000 millones de soles, en la

mejora salarial, que se inicia con 1,000 becas integrales para que los jvenes ms destacados de la secundaria se conviertan en maestros de excelencia.

Nuestro segundo pilar esta referida la infraestructura educativa para la cual se ha invertido ms de 3,000 millo-nes de soles.

Nuestro tercer pilar es mejorar la calidad de aprendizaje en todos los niveles educativos la cual consta en devolverle al joven una secundaria de jornada completa y se implementar la Poltica Nacional de Enseanza del Ingls, as como el funcionamiento 14 colegios de alto rendimiento que ofrecern el diploma de bachillerato internacional.

Nuestro ltimo pilar es modernizar la gestin educativa apoyando a nuestros directores, para la cual contaremos con 22,000 directores que han sido evaluados en habilidades pedaggicas y gerenciales, as como invertir 820 millones para becas a universidades.

Se implementar la Ley para la educacin superior tcnico-productiva que fomente la inversin pblica y privada de calidad.

Hemos ampliado el acceso al agua a ms del 68% de los ms pobres, la luz elctrica llega ya al 80% de los ms necesitados.

2 millones 300 mil estudiantes reciben vestido y calzado en la zona del VRAEM para acudir a sus escuelas. Programa Juntos: 753 mil familias en pobreza extrema reciben el apoyo del Estado. Pensin 65: ampliara su nmero de beneficiaros de 380,000 usuarios en todo el pas a 430,000. implementaremos con cocinas y kits de utensilios a 13,400 comedores populares del pas. Tenemos 183 Tambos terminados y se tendrn 550 al final del gobierno. El SIMA de la Marina de Guerra, construir 12 plataformas itinerantes de Accin Social con Sostenibilidad (PIAS),

que llevarn servicios bsicos de salud, registro de identidad, seguro Integral de Salud, y Banco de la Nacin, entre otros.

Se ha puesto en funcionamiento 75 nuevos Centros de Emergencia Mujer.

Se ha detenido a 160,000 personas por delitos diversos; desarticulado 4,767 bandas; incautado mercancas de contrabando por un valor de 672 millones de soles.

Mega operativos en todo el pas, de da y de noche. Operativos permanentes en zonas de alta incidencia delictiva. La polica en Lima y Callao ya cuenta con una moderna plataforma de comunicaciones integrada por la Central

105, el sistema de video vigilancia y comunicacin radial. Hemos creado una Fuerza de Intervencin Rpida, que ya cuenta con 5,000 efectivos y que se convierte en la

Reserva Tctica de la Polica Nacional. Tenemos 2,369 vehculos y 1,903 motocicletas para uso policial. Estamos implementando un sistema integrado de patrullaje, que estar conformado por ms de 6,000 vehculos y

4,000 motocicletas. Se implementarn nuevas direcciones policiales. Se incrementar la Polica Nacional en 30,000 nuevos efectivos, reforzando la investigacin criminal y la inteligen-

cia operativa. La aviacin policial incrementar su flota de aviones y helicpteros, hasta en 5 nuevos helicpteros y 5 aviones

recuperados. Se ha logrado erradicar 13 campamentos. de minera ilegal. la Aviacin del Ejrcito, adquirir 24 helicpteros y crearemos la Escuela Conjunta de Pilotaje para los tres institu-

tos armados. En el ao 2011 existan casi 63 mil hectreas de cultivos de coca ilegal en nuestro pas. Para este ao reduciremos

30,000 hectreas, y ya estamos en el 60% de esa meta, evitando la produccin de 177 toneladas de clorhidrato de cocana aproximadamente.

Presidente de la Repblica del Per, Ollanta Humala Tasso en

la Ceremonia por los 193 aos de la Independencia.

MEDIDAS SOCIALES

DNTDT

Es importante iniciar expresando la coincidencia con una de las afirmaciones esenciales que hace el Informe Anual 2013-2014 Evaluacin del Proceso de Descentralizacin, publicado en junio del presente, por la Comisin de Descentrali-zacin, Regionalizacin, Gobiernos locales y Modernizacin de la Gestin del Estado del Congreso de la Repblica, cuando en la pgina 11 el segundo prrafo, seala que: Intentamos en este informe, a la luz de las constataciones, estudios y propuestas demostrar que, pese a todas las debilidades, la descentraliza-cin viene aportando decididamente a los cambios que el Per necesita para su viabilidad como nacin.

NECESIDAD DE CONSENSO

Sin embargo, a pesar de esta coincidencia, es necesario advertir que una de las cuestiones esenciales y necesarias en estos mo-mentos, consiste en puntualizar lo que entendemos por un PRO-CESO DE DESCENTRALIZACION. Lograr consenso en torno a esta cuestin, es fundamental para avanzar hacia una renovacin (en palabras del Informe sealado) o hacia un reajuste estratgico de dicho proceso (como preferimos entenderlo nosotros).Sealamos esto por las siguientes razones:- Estamos cayendo en un serio reduccionismo: al identificar el proceso de descentralizacin con la descentralizacin poltica; al identificar descentralizacin econmica con la poltica econmica y sus medidas de redistribucin.- Estamos entrampados en visiones bipolares y estrategias pen-dulares: objetivamente hemos separado la descentralizacin de la regionalizacin, similar a la separacin que hacemos entre crecimiento y desarrollo; estabilidad macroeconmica con rees-tructuracin productiva; crecimiento e inclusin social. De all que nos movamos implementado estrategias basadas en uno de los polos y cada cierto tiempo (aproximadamente cada 10 aos), decidamos pasar de una estrategia de regionalizacin a una de descentralizacin y luego pretendemos volver a la primera.

POR UN ENFOQUE INTEGRAL

Necesitamos una visin del proceso de descentralizacin, que se asuma como un enfoque integral y de convergencia de tres di-nmicas simultneas que son necesarias desatar y desarrollar:- La dinmica de la transferencia real de poder a las regiones y localidades, que constituye la dimensin de descentralizacin po-ltica del proceso.- La dinmica de apropiacin por las regiones, del excedente eco-nmico producido en ellas; que constituye el sentido y fin de la dimensin de la descentralizacin econmica, la cual debe ser entendida como regionalizacin de territorios y espacios de de-sarrollo, cuya esencia estructural viene a ser la construccin de mercados, de los aparatos y sistemas de produccin regionales,

as como la construccin de ciudades competitivas a Lima Metro-politana.- La dinmica de la cohesin social, entendida como la implemen-tacin de procesos y dinmicas de inclusin social, de desarrollo de capacidades, y de construccin de una nueva institucionali-dad. Esto constituye la dimensin de descentralizacin social e institucional del proceso.

La integralidad y convergencia de estas tres dinmicas, que com-prende todo proceso de descentralizacin, se facilita y viabiliza si contamos con una visin de pas, si contamos con el diseo de un modelo prospectivo de desarrollo territorial sostenible desde las regiones y localidades. He aqu la tarea urgente, central y prioritaria que debe afrontar el Centro Estratgico de Planea-miento Nacional (CEPLAN-PCM).

HACIA UN ENFOQUE ESTRATGICO

Mientras el CEPLAN realiza su tarea, necesitamos asumir la re-novacin o reajuste estratgico del proceso de descentralizacin, ratificando el compromiso de hacer irreversible dicho proceso, profundizando reformas e institucionalizando logros y conquistas histricas. Veamos:a) Es necesario un pacto de continuidad histrica respecto a los procesos vividos, para salir de la encrucijada estratgica en la que podemos caer. En los aos 1984-1994 el debate de la descentralizacin y re-gionalizacin estuvo marcado por un enfoque prioritariamente jurdico-poltico-administrativo. Muy poco dur el debate sobre el modelo de desarrollo (1983-84) y siempre estuvo ausente el tema de la construccin de mercados (entendido como realiza-cin de la economa y de la produccin, es decir de la relacin oferta/demanda, y no simplistamente como el lugar o espacio de la demanda), de la construccin de economas regionales productivas, y de la construccin de ciudades. En los siguientes 10 aos, el nfasis se coloc en la determinacin de las regiones, predominando el enfoque geogrfico fsico o de demarcacin territorial fsica, cuya historia de frustracin y fracaso ya cono-cemos. Frente a esta situacin, la respuesta inmediata, en estos ltimos 10 aos, la hemos encontrado en la descentralizacin poltica, que es la que actualmente vivimos.Es momento de recoger este legado de continuidad histrica y hacer esfuerzos de confluencia y convergencia de las experien-cias vividas.

b) Por eso mismo, el pacto de continuidad histrica que necesi-tamos, requiere superar nuestro trauma de la bipolaridad y de las visiones pendulares en las estrategias de implementacin. No debemos seguir movindonos entre la descentralizacin y la

REAFIRMACIN Y NECESIDAD DE UN REAJUSTE ESTRAT DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN EN EL PER

EDITORIAL - ENTREVISTA4

Por: Alfredo Pezo Paredes / Director Nacional de la DNTDT

REAFIRMACIN Y NECESIDAD DE UN REAJUSTE ESTRAT DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN EN EL PER

DNTDT

regionalizacin, ya no es posible separarlos, siempre y cuan-do entendamos la regionalizacin como la construccin social de territorios y espacios de desarrollo endgeno, en donde la pro-duccin, el mercado y la ciudad son sus componentes esenciales.

c) Para ello, necesitamos recoger e institucionalizar legados his-tricos. En este largo recorrido de la descentralizacin y regio-nalizacin de nuestro pas, que viene desde los aos 1980, es un hecho que, desde la dimensin de la descentralizacin poltica, se ha logrado un resultado trascendental: la constitucin y funcio-namiento de Gobiernos Regionales, es decir, en nuestro pas se ha producido la descentralizacin y desconcentracin del poder, lo cual se expresa en los 12 aos de funcionamiento de gobiernos regionales en los departamentos del Per.

Si bien esto ha sido acompaado de un proceso de transferencia de competencias, lamentablemente an no se supera el tema de la normatividad nacional sectorial que mediatiza y debilita el actuar de dichos gobiernos regionales, y an estamos lejos de una transferencia del poder real a las regiones y localidades.

As mismo, este logro ha venido acompaado, desde la dimensin de la cohesin social, con la transformacin de los movimientos o frentes de defensa regionales que surgieron y tuvieron un carc-ter reivindicativo, en movimientos o frentes regionales de gobier-no; es decir, se ha originado as una nueva institucionalidad poltica para gobernar, que es fundamental tomar en cuenta dentro de lo que hoy se pretende, con la nueva ley de partidos polticos.

d) Sin embargo, en este recorrido del proceso de descentraliza-cin en el Per, es tambin un hecho que nuestro pas no cuenta con regiones ni espacios de desarrollo endgeno.

Es decir, no se ha producido la reestructuracin territorial ni espa-cial, tan necesaria para encarar el Nuevo Orden Mundial del si-glo XXI, que debe basarse en un modelo de desarrollo territorial sostenible. Este modelo se ha puesto a la orden del da y debe ser asumido como un punto urgente de agenda nacional.

Existe, por tanto, una grave debilidad respecto a la dimensin eco-nmica del proceso de descentralizacin.

Sin embargo, es importante reconocer logros en el proceso de

desconcentracin y redistribucin presupuestal desde el gobier-no central hacia los gobiernos regionales y locales; as como, la retencin de fuentes de valor (regalas, canon, programas y pro-yectos de responsabilidad social empresarial); quedando an pendiente el gran tema de la descentralizacin fiscal.

As mismo, desde el punto de vista del desarrollo econmico-pro-ductivo endgeno, es importante reconocer la existencia de ex-periencias, procesos y dinmicas espontneas de desarrollo pro-ductivo, comercial y empresarial con potencial competitivo, que nos permiten hablar de una especie de desborde empresarial y emprendedor desde abajo y desde las localidades y regiones.

Importantes estudios sobre Cadenas Productivas, sobre los lla-mados Corredores Econmicos, y sobre los Conglomerados Pro-ductivos Regionales, nos permiten verificar la existencia de estas importante experiencias potenciales de un desarrollo endgeno, que es fundamental recoger, potenciar e institucionalizar para enrumbarlas u orientarlas hacia los objetivos de construccin de regiones y localidades competitivas.

Desde el punto de vista de la construccin de mercados regionales y locales, es fundamental reconocer las significativas inversiones y avances en el desarrollo de la infraestructura fsica (carreteras, transporte y comunicaciones; que objetivamente incidirn en la disminucin de los llamados costos de transaccin que son suma-mente elevados en el Per, y que permitir incrementar nuestra capacidad en la productividad total de los factores). Sin embargo, debemos reconocer la gran debilidad persistente en la llamada infraestructura logstica, de cadena de suministros y de mantenimiento (que repercute significativamente en la baja capacidad competitiva del aparato productivo peruano en lo que a cadenas de valor se refiere). As mismo, an es profunda nuestra debilidad estructural en lo relacionado a la existencia y funcionamiento del mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial, as como, del desarrollo de flujos comerciales de integracin local, regional, nacional e in-ternacional.

Desde el punto de vista de la construccin de ciudades, vivi-mos el inicio de un significativo proceso de detencin (y hasta cierto punto reversin) de los histricos flujos migratorios desde las regiones a Lima Metropolitana.Es evidente el surgimiento de centros urbanos dinmicos y una nueva ruralizacin que hace atractivo vivir en las regiones y lo-calidades; mayores expectativas y crecientes oportunidades re-gionales (dinamizadas por las inversiones y el desborde empre-sarial y emprendedor sealado), sobrepasan a las que ofrece Lima Metropolitana. Se estn presentando condiciones favorables para la construc-cin de ciudades competitivas a Lima Metropolitana; el boom de desarrollo de centros comerciales modernos, el nuevo surgimiento de embriones urbanos y de ciudades (significativos procesos de urbanizacin) son factores que abonan en dicho sentido.

Por tanto, es urgente la prospectiva territorial y el planeamiento estratgico que viabilice la restructuracin territorial y espacial de nuestro pas, que supere el efecto cascada de la actual situa-cin espacial-territorial-urbana, que se produce a partir de la actual concentracin de nuestro pas en pocos centros urbanos.

Esta reestructuracin territorial y espacial debe ser enmarcada den-tro de una estrategia de construccin del desarrollo territorial sos-tenible, que asuma y desate los siguientes procesos y dinmicas

Seguimos afrontando el proceso de descentralizacin, sin un norte y visin de un modelo de

desarrollo territorial sostenible

GICO

DNTDT

de accin con una visin integral e integradora: - Zonas Econmicas Ecolgicas basadas en las Cuencas hidrogr-ficas y Zonas de produccin.- Procesos de urbanizacin Nueva ruralidad en las ciudades sostenibles a construir.- Desarrollo econmico-productivo-tecnolgico: Conglomerados Productivos y Parques de Innovacin Tecnolgica.- Desarrollo comercial (corredores econmicos), infraestructural y logstico.- Desarrollo institucional poltico-administrativo y de cohesin so-cial.e) Respecto a la dimensin de cohesin social del proceso de descentralizacin, es un hecho que vivimos una situacin de gene-ralizacin e institucionalizacin descentralizada de las polticas pblicas sociales y de sus respectivos programas, concentradas principalmente en la atencin de necesidades bsicas, que abo-na en favor de los procesos de inclusin social, tan necesarios y prioritarios en nuestro pas; se pueden mostrar logros en este sentido. Sin embargo, es necesario advertir que an persisten las brechas de la desigualdad territorial y espacial que es urgente encarar en base a una nueva focalizacin espacial y territorial de las polticas pblicas.

Respecto al desarrollo de capacidades, los avances y aportes en este sentido son poco significativos; son notorias las deficiencias y carencias en capacidades de gobernanza, gerencia y gestin pblica y gubernamental a nivel regional y local; se espera que la reforma SERVIR permita aportar en este sentido.

Finalmente, respecto a la nueva institucionalidad y el fortaleci-miento institucional, el atraso es an significativo.

APRECIACIONES AL INFORME ANUAL DEL CONGRESO

En su Informe Anual 2013-2014 Evaluacin del Proceso de Des-centralizacin, la Comisin de Descentralizacin, Regionaliza-cin, Gobiernos locales y Modernizacin de la Gestin del Esta-do del Congreso de la Repblica, nos ha propuesto una agenda para la renovacin de la descentralizacin y regionalizacin (ver pginas 115-118 de dicho informe). Frente a dicha propuesta, es necesario puntualizar lo siguiente:- Se contina privilegiando la dimensin poltica del proceso de descentralizacin, poniendo nfasis en la temtica de la conduc-cin y liderazgo poltico y del desarrollo de las capacidades de la gobernanza regional.

De all los planteamientos de: funcionamiento del Consejo de Coordinacin Intergubernamental y del Consejo Nacional de Descentralizacin; mejoramiento del sistema de representacin poltica; mejoramiento de los sistemas de participacin ciudada-na; el establecimiento de una gestin pblica descentralizada para resultados en el desarrollo; entre los principales.

- Por otro lado, se plantea la necesidad de cumplir con la descen-tralizacin fiscal y el fortalecimiento de los presupuestos partici-pativos. Sin embargo, sigue sin tratarse el tema de la retencin o apropiacin del excedente econmico producido y la reversin de las fuentes de valor generadas en las regiones.

- En relacin a la dimensin de cohesin social del proceso de descentralizacin, resulta un paso significativo el planteamiento que se hace respecto de avanzar hacia una gestin moderna

asentada en el poder de los ciudadanos, sealando la necesidad de implementar sistemas de monitoreo y evaluacin y el estable-cimiento de mecanismos de control y fiscalizacin.

Surge aqu la necesidad de iniciar un proceso sistemtico de des-centralizacin y regionalizacin institucional, particularmente de instituciones gubernamentales y pblicas nacionales importantes tales como: Contralora, Fiscala, entre otras.

- Respecto a la dimensin econmica del proceso de descen-tralizacin, los planteamientos que se hacen son generales y no estructurados como para pensar todava en una propuesta de construccin social de regiones en base a territorios y espacios de desarrollo endgeno. Sin embargo, es importante rescatar el listado de propuestas que se hacen, particularmente las siguientes: formacin de re-giones polticas ms amplias; consolidar los nodos de conglo-merados de ciudades metropolitanas e intermedias; desarrollo de la articulacin de conglomerados regionales para el apro-vechamiento sostenible de recursos naturales; promocin de las mancomunidades para proyectos conjuntos.

As mismo, es bueno resaltar las propuestas relacionadas con la temtica territorial tales como: el apoyo al proceso de demar-cacin territorial; la aprobacin de la ley de gestin y ordena-miento territorial; el desarrollo de sistemas de innovacin local y regional con circuitos de informacin y conocimiento vinculadas a las dinmicas territoriales; la ejecucin de proyectos de inversin para plataformas regionales y locales de condicin productivas de valor agregado.

- Por tanto, un tema vital de la agenda nacional relacionada con el reajuste estratgico del proceso de descentralizacin actual que estamos planteando, consiste en resolver el diseo y formu-lacin de estrategias de implementacin que integren las tres dimensiones del proceso de descentralizacin, poniendo especial nfasis en lo econmico-productivo y la cohesin social.

LOS DESAFIOS ESTRATGICOS

Han pasado ms de 30 aos de esfuerzos sostenidos respecto a la descentralizacin y regionalizacin en nuestro pas. Lamenta-blemente seguimos afrontando el proceso de descentralizacin sin un norte y visin de un modelo de desarrollo territorial soste-nible; seguimos actuando sin una transferencia real del poder a las regiones y localidades; seguimos gobernando con una gran carencia de una masa crtica de capital y talento humano con ca-pacidad de gobernanza territorial; no contamos con una estrate-gia de construccin social de territorios y espacios de desarrollo endgeno desde las localidades y regiones; seguimos sumergi-dos en una situacin de informalidad territorial por la falta del saneamiento de lmites de la mayor parte de las circunscripciones poltico-administrativas existentes en nuestro pas.

Sin embargo, las conquistas y logros alcanzados, que hemos des-crito lneas arriba, si bien es cierto no son suficientes, s son nece-sarios para dar el salto estratgico que nos permita encarar el Nuevo Orden Mundial del siglo XXI, basndonos en un modelo de desarrollo territorial sostenible, que aproveche las excelentes condiciones y potencialidades que se han generado en nuestro pas, que nos permita alcanzar los niveles de calidad de vida y desarrollo humano que todos los peruanos aoramos.

COYUNTURA TERRITORIAL

DNTDT

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de Demarcacin Territorial

Las autoridades representantes del Gobierno Regional Lima y del Institu-to Metropolitano de Planificacin (IMP), estuvieron presentes en la Direccin Na-cional Tcnica de Demarcacin Territo-rial, para exponer sus propuestas de l-mites territoriales interdepartamentales Lima y Huarochir, de los sectores A y B.Los representantes del Gobierno Regio-nal de Lima y el IMP, firmaron actas de no consenso a las propuestas de lmites territoriales en los sectores A y B, de acuerdo al artculo 30 del reglamento de la Ley N27795, Ley de Demarca-cin y Organizacin del Territorio. Por tanto la DNTDT se encuentra facultado para elaborar la propuesta definitiva de lmites territoriales en estos dos sec-toresAsimismo, la DNTDT/PCM, se encuentra a la espera que el Gobierno Regional de Lima remita a esta Direccin el In-forme tcnico del Sector C, hecho que ha cumplido el IMP, dentro de los plazos programados.

7

LIMA Y HUAROCHIRI NO LLEGAN A CONSENSO

LMITES DISTRITALES EN CUSCO YA CUENTAN CON CRONOGRAMA DE TRABAJO

Representantes de las provincias involucradas en el proceso de delimitacin Yanatile - Quellouno

Gobierno Regional del Cusco y la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial, establecen cronograma de trabajo para definir lmites entre Quellouno y Yanatile.

En la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), se llev a cabo una reunin con autoridades involucradas del proceso de delimitacin entre Yanatile y Quellono, distritos pertenecientes a las provincias cusqueas de Calca y La Con-vencin, respectivamente, en la cual se estableci el cronograma de trabajo para resolver el diferendo limtrofe.El Director de la DNTDT Alfredo Pezo, explic las pautas del proceso que debern se-guirse para dar fin a este conflicto, resaltando que en un plazo de 25 das la institucin deber recibir, las propuestas tcnicas de las partes involucradas que contendrn docu-mentacin oficial incluyendo: propuesta de lmites y cartografa en formato fsico y digital, para luego convocar a las partes a que expongan sus propuestas, firmando actas de consenso de acuerdo a la exposicin.Para el anlisis y sustentacin de las propuestas tcnicas, se acreditarn de manera ofi-cial a dos representantes de las Municipalidades Distritales implicadas; uno de ellos con responsabilidad funcional, as como un tcnico especializado y un representante del Mu-nicipio Provincial con responsabilidad funcional. En caso no se realice algn consenso, la DNTDT como rgano rector, elaborar la pro-puesta definitiva de lmites remitindoles a las partes involucradas, para su conformidad.Cumplidos los plazos de Ley, si es que no hubiera acuerdo con el lmite definitivo dado por la DNTDT, las partes se encuentran expeditas para solicitar como ltimo recurso el mecanismo de arbitraje territorial.

Mapa referencial Lima - Huarochir.

DEYVIResaltado

DEYVIResaltado

CENTRAL8

DNTDT

SEMESTRELOGROS1

1

2

3

4

5

La meta del Plan Operativo Institucional (POI) 2014 de la DNTDT, es avanzar en la adecua-da organizacin, administracin y el saneamiento de lmites del territorio, para la cual se elaboran proyectos de Ley que son enviadas al Congreso de la Repblica. Se avanzo el 72% de la meta fijada en el POI para este semestre.

Proyectos de Leyentregados 72%

Estudios de Diagnsticoy Zonificacin 7Se han aprobado 7 Estudios de Diagnstico y Zonifica-

cin (EDZ) como el primer paso fundamental para la elaboracin del expediente de Saneamiento y Or-

ganizacin Territorial (SOT) de las provincias de cada departamento del pas.

Capacitacin de Profesionales 100%La DNTDT, debe orientar y fortalecer las capacidades tnicas de los profesionales que laboran en el rea de demarcacin territorial a nivel de los Gobiernos Regionales, para la cual se han asesorado a mas de 260 profesionales en demarca-cin territorial.

Unidad de Arbitraje TerritorialPosibles Casos 11Para casos de ndole territorial que estn generando la-

tentes conflictos sociales, en el proceso de solucin de controversias, se han detectado 11 posibles casos.

Publicaciones 7Como parte de la difusin e imple-mentacin de la Poltica de Estado de Gestin de Territorio se han realizado 7 publicaciones, adems de un texto de aporte para una publicacin del Ministe-rio de la Mujer.

Poblacin y Desarrollo

Plan de Estudios de Diplomatura

Boletnes

1

1

6

Su objetivo es la formulacin, edicin y publicacin de textos relacionados a la demarcacin

territorial, la organizacin poltica administrativa, los diagnsticos

prospectivos territoriales y el modelo de desarrollo territorial

sostenible.

Fondo Editorial

ObservatorioTerritorial Boletn:N 01-2014




CENTRAL

DNTDT

9

La Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), ha elaborado un cronograma de compromisos de proyectos de Ley Interdepartamentales, SOT y Creaciones Distritales, para el segundo semestre del presente ao, que permitir avanzar con el proceso de saneamiento y organizacin poltico-administrativa en el pas, solucionando con ello las controversias territoriales existentes y los potenciales conflictos sociales en el pas.

Bajo UrubambaVilla Kintiarina

Santa LuciaCastillo Grande

Pueblo NuevoPichus

San Sebastian de QueraSan Pablo de Pillao

Lambayeque - CajamarcaPiura - Tumbes

Hunuco - San MartnAmazonas - Cajamarca

San Martn - Loreto

San Martn - AmazonasCusco - Apurmac

Apurmac - AyacuchoCusco - Junn

Puno - MoqueguaPuno - Madre de Dios

Puno - ArequipaAyacucho - Junn

Ayacucho - HuancavelicaHuancavelica - Ica

Ica - AyacuchoLima - Junn

Lima - HuancavelicaLima - HuarochirHunuco - AncashHunuco - Pasco

Hunuco - Loreto

HuancabambaZarumilla

San Marcos Picota

UcayaliChincheros

AbancayChucuito

Tahuamanu Tarata

YauliHuancavelica

Cangallo CajatamboFitzcarrald

Sihuas

CorongoSanta

Leoncio PradoLauricocha

Daniel CarrinMaran

Huamalies

Casos:

Lmites Interdepartamentales

22

Creaciones Distritales

07

Saneamiento y Organizacin

Territorial

23

Su objetivo es la formulacin, edicin y publicacin de textos relacionados a la demarcacin

territorial, la organizacin poltica administrativa, los diagnsticos

prospectivos territoriales y el modelo de desarrollo territorial

sostenible.

Establecer un espacio de generacin de opinin nacional en torno a un modelo de

Desarrollo Territorial Sostenible, que seale procesos y dinmicas de

una estrategia de implemen-tacin en la construccin de ciudades sostenibles, como

impulso de procesos de regio-nalizacin y de espacios de

desarrollo en nuestro pas.

Sistema GeoreferenciadoEs una base de datos y un sistema de

informacin que ayuda a formular diag-nsticos prospectivos territoriales que son

base importante para los modelos de desarrollo territorial sostenible.

Propuesta: Segundo Semestre

Gobernanza municipal para el desarrollo territorial sostenible

Fondo Editorial

Seminario Internacional: Ciudades y Desarrollo Territorial Sostenible

Diplomado en Demarcacin

TerritorialEl Diplomado de Alta Direccin en De-

marcacin Territorial, busca contribuir a la constitucin de una masa crtica de gestores

territoriales altamente calificados, que desde las tareas concretas de la demarcacin y organizacin

poltico-administrativa en los territorios, aporten a la construccin de un nuevo modelo de crecimiento econmico con

desarrollo social territorial sustentable

Nuevas reas

Es un programa de formacin en gobernanza para el desarrollo territorial municipal en el

marco del CODE VRAEM Y CODE HUALLAGA. Es la preparacin de los futuros gobernantes dentro del proceso de distritalizacin que se

impulsa en la zona del VRAEM y HUALLAGA.



DiplomaturaDemarcacin y Organizacin Territorial para la Gestin y el Desarrollo Territorial

Plan Nacional de Poblacin 2010 - 2014

DNTDT

COYUNTURA TERRITORIAL10

LMITE ENTRE LIMA - HUANCAVELICA ESPERA INFORME DEL ANA

El Gobierno Regional de Ancash con supervisin de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial, se encuentra en pro-ceso de consolidacin del expediente de Saneamiento y Organi-zacin Territorial (SOT) de la provincia Carlos Fermn Fitzcarrald de Ancash, el cual ya se encuentra en un 90% de avance.Este proceso permitir redelimitar tres distritos; San Luis, San Ni-cols y yauya, que a su vez determinan los lmites con las provin-cias colindantes como: Antonio Raimondi, Huari, Asuncin, Yungay, Mariscal Luzuriaga en Ancash y la provincia de Huacaybamba en Hunuco. De acuerdo al cronograma de trabajo coordinado con los representantes de la Sub Gerencia de Planificacin y Acon-dicionamiento Territorial, del Gobierno Regional de Ancash y el supervisor de la DNTDT Ing. Eder Esquives, la segunda semana del mes de agosto, se sostendr una reunin para la verificacin del contenido del expediente, previo a su revisin final pactada para el 29 de agosto del presente ao, fecha en la cual se de-ber entregar el consolidado del expediente para ser remitido a Consejo de Ministros.

La definicin de lmites interdepartamentales entre Lima y Huancavelica (tramo II), ya se encuentra en su fase final, por lo que la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), solicit a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) con el oficio N 718-2014, un informe detallado de los sistemas hdricos de la zona de colindancia a fin de tener una propuesta final de delimita-cin que compromete ambos departamentos.Con la finalidad de sanear sus lmites, cada gobierno re-gional involucrado emiti a la DNTDT su propuesta de l-mites territoriales, la misma que no lleg a consenso de las partes, por lo que pas a competencia directa de la insti-tucin rectora en temas de demarcacin territorial DNTDT.En este proceso, la institucin emiti una propuesta de lmi-te territorial final que fue observada por ambos Gobier-nos Regionales, pidiendo que se realice una verificacin de las entidades geogrficas, sistemas hdricos y orogrficos de las cuencas Mantaro, Caete y San Juan.Es as, como el supervisor de la oficina de Asuntos Tcnicos Geogrficos territoriales, Martn Carbajal y un profesio-nal Gegrafo de la DNTDT, Rogelio Aguirre, realizan el trabajo de campo correspondiente con la participacin de los funcionarios y tcnicos de los Gobiernos Regionales in-volucrados en la que se determina que se debe solicitar al ANA un informe tcnico detallado sobre los sistemas hdricos en la zona; con lo que la DNTDT definir la pro-puesta final, para que los Gobiernos Regionales de Lima y de Huancavelica puedan suscribir el acta de acuerdo de lmites territoriales.

Sistemas hdricos en la colindancia de ambos departamentos definir los lmites territoriales.

AVANCES EN EL PROCESO DE SANEAMIENTODE LMITES DE FITZCARRALD EN ANCASH

Profesional de la DNTDT, Rogelio Aguirre y tcnicos de los Gobiernos Regionales de Lima y Huancavelica, respectivamente.

Reunin informativa encabezada por los representantes de la DNTDT, Martn Carbajal y Rogelio Aguirre con autoridades del lugar.

Mapa referencial de la provincia de Fitzcarrald en Ancash.

DNTDT

11COYUNTURA TERRITORIAL

SE PRECISAN FECHAS PARA LA DELIMITACIN SAN MARTN - AMAZONASMiembros del Consejo Regional del Gobierno Regional de Amazonas, fueron atendidos por el Director Nacional de la DNTDT, Alfredo Pezo quien les inform sobre el nuevo cronograma de trabajo, para la definicin de lmites entre los departamentos Amazonas y San Martn.Por su parte, tales representantes del Gobierno Regional de Amazonas se comprometieron a re-tomar el tema facilitando y asistiendo a las con-vocatorias de la DNTDT.En esa medida, los Gobiernos Regionales involu-crados debern enviar hasta el 01 de agosto del presente ao sus propuestas de lmites interde-partamentales para ser evaluados por la Direc-cin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) y posteriormente ser convocados por la institucin para la exposicin de sus propuestas con la finalidad de llegar a un acuerdo consen-suado entre las partes involucradas.De no lograr el acuerdo, la DNTDT presentar una propuesta final de lmites interdepartamen-tales que sern remitidas a cada Gobierno Re-gional para conocimiento y posibles observacio-nes.

ACTUALIZACIN DEL EDZ DE LA PROVINCIA CHINCHEROS EN APURMAC

El Estudio de Diagnstico y Zonificacin de Chincheros fue aprobado con Reso-lucin Jefatural N 013-2010-PCM, y no proyecta ninguna accin de creacin de nuevos distritos; por lo que el Gobierno Regional de Apurmac, solicit a la DNTDT autorizacin para la actualizacin del mismo.En la provincia de Chincheros del departamento de Apurmac se han registrado 3 pedidos de distritalizacin: Los centros poblados de Rocchacc y Huamburqui, en el distrito de Ongoy y el centro poblado de Ro Blanco en el distrito de Huaccana.El proceso de actualizacin es supervisado por la DNTDT, el mismo ser eva-luado y se proceder a una nueva Resolucin Jefatural aprobando dicho pro-ceso. Con lo cual se dar inicio al proceso de Saneamiento y Organizacin Territorial de la provincia de Chincheros en el departamento de Apurmac.

Dos repre-s e n t a n t e s del Go-bierno Regional de Ancash, fueron atendidos por el Ing. Eder Esquivez, supervisor tcni-co de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial, quienes llegaron con la fi-nalidad de recibir asesoramiento so-bre la formulacin de la propuesta tcnica cartogrfi-ca del expediente de Saneamiento y Organizacin Territorial (SOT).Los Estudio de Diagnstico y Zonificacin (EDZ) de cada pro-vincia, fueron aprobados en agosto del 2013, sobre las cuales se vienen implementando las acciones de demarcacin a nivel distrital y provincial.

La evaluacin de los petitorios de delimi-tacin, el desarrollo de reuniones con au-toridades, memoria descriptiva e infor-mes de las institucio-nes descentralizadas que se est prepa-rando para las pro-vincias de Sihuas y Corongo en Ancash. Se realizan en base a la aplicacin del artculo 25 del De-creto Supremo N 019-2003-PCM, que define el tratamiento de lmites entre distri-

tos y provincias colindantes.A la fecha el expediente presenta un avance del 70%, ya que an hay tramos pendientes que se vienen tratando con los alcal-des de las zonas, para consolidar, lo que sera el anteproyecto de Ley.

ELABORACIN DEL SOT DE SIHUAS Y CORONGO EN ANCASH

Comit pro distritalizacin de Rocchacc, con representantes de la DNTDT.

Mapa referencial de las provincias de Sihuas y Corongo en Ancash.

INDICADORES Y DESARROLLO12

DNTDT

LOGROS EN MATERIA DE DEMARCACIN TERRITORIAL

Segn nuestro Plan Operativo Institucional 2014 (POI), nuestro objetivo es avanzar en la adecuada organi-zacin del territorio y en el saneamiento de lmites que garanticen la gobernabilidad y la administracin de las circunscripciones poltico-administrativas, fortaleciendo el seguimiento permanente en la formulacin de las pro-puestas de saneamiento de lmites territoriales, las cuales se miden con las cantidades de proyectos de Ley que la DNTDT, a travs de la PCM enva para la aprobacin del Congreso de la Repblica.Para este semestre se han elaborado 13 Proyectos de Ley entre; creaciones distritales, delimitaciones y SOT, de los cuales 11 ya fueron enviados a las diferentes instancias, mientras que 2 de ellos se encuentran en proceso de con-solidacin en la DNTDT, y representan el 72% de la meta.

1

3

7

SOT Delimitacin Creacin

Proyectos de Ley de Saneamiento y Organizacin

Territorial

Proyectos de Ley de Delimitacin

Territorial

Proyectos de Ley de Creaciones

distritales

La Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial tiene como objetivo especfico orientar y fortalecer las capacidades tnicas de los profesionales que laboran en el rea de demarcacin territorial a nivel de los Gobier-nos Regionales.Hasta el tmino del primer semestre se han asesorado a mas de 260 profesionales tcnicos de demarcacin territo-rial de los diferentes Gobiernos Regionales de todo el pas, el cual se mide a travs de las constancias de atenciones diarias, dentro de las cuales se pueden diferenciar sobre que nivel se estuvo trabjando; departamental, interdepar-tamental o provincial.

Para establecer las bases necesarias y lograr una ra-cial y ptima zonificacin, as como la organizacin territorial que posibilite una mejor distribucin equita-tiva y espacial de las polticas pblicas, se han elaborado 7 Estudios de Diagnsticos y Zonificacin (EDZ) las mismas que fueron asesoradas por la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial, como el primer paso fundamen-tal para la elaboracin del expediente de Saneamiento y Organizacin Territorial (SOT) de las provincias de cada departamento del pas.

ASESORAMIENTO A PROFESIONALES EN DEMARCACIN TERRITORIAL

ESTUDIOS DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACIN APROBADOS

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

25

20

15

10

5

0

Departamentales Provinciales Distritales

En elaboracin

Ancash Apurmac Hunuco

Estudios de Diagnstico y Zonificacin elaborados en este semestre.

3

2

1

Leoncio Prado

Puerto Inca

Huacay-bamba

Aymaraes

Anda-huaylas

Poma-bamba

INFOGRAFA 13

DNTDT

NUEVOS ACUERDOS DE LMITES INTERDEPARTAMENTALES POR

CONSENSOLa firma de acuerdos por Consenso se realiza en la tercera fase del proceso de Delimitacin Territorial.

Junn - Ayacucho Lima - Huancavelica

Lima - Huancavelica - Ica Ayacucho - Huancavelica

Se convoc para una reunin a los Gobiernos Regionales de Lima y Huancavelica para realizar la suscripcin del Acta de Acuerdo de Lmites Territoriales Interdepartamentales entre Lima y Huancavelica en el Tramo: Cerro Masger-ma Cerro Huajanan.La representacin cartogrfica de la memoria descriptiva del lmite territorial interdepartamen-tal, ha sido trazada sobre la base de la Carta Nacional del Instituto Geogrfico Nacional (IGN). Ambas partes rea-lizaron la firma del Acta de Acuerdo de Lmites que constituye un documento pblico e inimpugnable.

Reunin Tcnica entre Lima y Huancavelica.

Gobiernos Regionales de Junn y Ayacucho, suscribieron el Acta de Acuerdo de Lmites Territoriales que pone fin a una controversia desde aproximadamente el ao 2012.El presidente regional de Junn, Amrico Merca-do; as como el presidente regional de Ayacucho Efran Pillaca y el Director Nacional de Demar-cacin Territorial, Alfredo Pezo, firmaron hoy un Acta de acuerdo de lmites territoriales que compromete a una poblacin de ms de 193 mil habitan-tes por parte de Satipo, provincia de Junn y ms de 93 mil habitantes de la provincia de Huanta en Ayacucho.

Los Gobiernos Regionales de Ayacucho y Huancavelica, firmaron el Acta de Acuerdo de Lmites Territoriales que compromete las provincias de: Huanta, Huamanga, Cangallo, Vctor Fajardo, Huanca Sancos y Lucanas por el departamento de Ayacucho y Tayacaja, Chur-campa, Acobamba, Angaraes y Huaytar por el departamento de Huancavelica.beneficiaran a mas total 247,660 habitantes a lo largo de 53 116 Kms de colindancia, propi-ciando el desarrollo econmico y mejora de la calidad de vida de las poblaciones involu-cradas.

Con la presencia de autoridades de los Gobiernos Regionales de Lima, Huanca-velica e Ica, se realiz la suscripcin del Acta de Acuerdo de Lmites Territoriales, donde se acord que el punto tripartito entre los departa-mentos mencionados se encuentra en la cumbre del Cerro Masgerma.La representacin cartogrfica del punto tri-partito ha sido localizada sobre la base de la carta nacional del Instituto Geogrfico Nacional (IGN), a escala 1/100,000.La reunin se llev a cabo en las instalaciones de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial.

Presidentes Regionales de Junn y Ayacucho, en firma de Acuerdo de lmites territoriales.

Mapa referencial de Huancavelica y Ayacucho.Tcnicos de lo

s Gobiernos Regi

onales de

Lima y Huancavelica

.

DNTDT

NOTAS BREVES14

La alcaldesa del Distrito de Jos Crespo y Castillo en compaia de los alcaldes de Pucayacu, Anda y Pueblo Nuevo y un representante del CODEHUALLAGA, visitaron la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) para conocer la situacin de sus pedidos de distritalizacin.Al respecto, el Director Nacional, MSc. Alfredo Pezo les inform que el 04 de agosto se presentar el informe tcnico y una propuesta de configuracin distrital, desde la perspectiva de ciudades soste-nibles de la visita realizada por el supervisor Tcnico de la DNTDT, Geg. John Beran, convocando a los comits de distritalizacin y al CODEHUALLAGA.

Se convoc a reunin con los representantes de los Gobiernos Re-gionales de Lima y Huancavelica para realizar la suscripcin del Acta de Acuerdo de Lmites Territoriales Interdepartamentales en-tre Lima y Huancavelica (Tramo I).La representacin cartogrfica de la memoria descriptiva del lmite territorial ha sido trazada sobre la base de la Carta Nacional del Instituto Geogrfico Nacional (IGN).Ambas partes realizaron la firma del Acta de Acuerdo de Lmites que constituye un documento pblico e inimpugnable, cuya suscrip-cin se adeca a los procedimientos establecidos por el marco nor-mativo de la ley de Demarcacin Territorial.

ACUERDO DE LMITES LIMA - HUANCAVELICA (TRAMO I)

DISTRITALIZACIN EN LA ZONA DEL HUALLAGA

PEDIDO DE DISTRITALIZACIN EN HUNUCO

Se sostuvo una reunin con la secretaria y el coordinador de la jun-ta directiva del Comit Pro distritalizacin San Sebastin de Quera en Hunuco para informar sobre su petitorio de creacin distrital, al respecto se les informado que para dicho pedido se debe mo-dificar la Ley SOT N 29540 de la provincia de Hunuco. Para lo cual la DNTDT, viene haciendo las coordinaciones con el Gobierno Regional a efectos de aperturar y consolidar el expediente tcnico, el mismo que ser supervisado en el mes de agosto, de acuerdo a la programacin de la DNTDT del presente ao.

PUNTO TRIPARTITO: LIMA, HUANCAVELICA, ICAEn presencia de autoridades de los Gobiernos Regionales de Lima, Huancavelica e Ica, se realiz la suscripcin del Acta de Acuer-do de Lmites, donde se acord que el punto tripartito entre los departamentos mencionados se encuentra en la cumbre del Cerro Masgerma.La representacin cartogrfica del punto tripartito ha sido locali-zada sobre la base de la carta nacional del Instituto Geogrfico Nacional IGN, a escala 1/100,000, zona 18, sistema de coorde-nada UTM, elipsoide WGS 84, utilizando la hoja: Tupe 26 L, 1745, edicin 1-IGN, serie J631.

PEDIDO DE DISTRITALIZACIN EN HUNUCO

11

DNTDT

Superfcie Aprox.Subdivisiones7 provincias - 84 dist. 21 noviembre 1832 39,249 13 km

Fundacin

Amazonas es un departamento del Per ubicado en la parte norte del pas. Limita con los departamentos de Cajamarca al Oeste, con La Libertad y San Martn al Sur, con Loreto al Este y al Norte con la Repblica de Ecuador. Abarca 39,2 mil km de agreste territorio, en su mayora, cubierto por la Amazona, con algunas zo-nas altas al sur, donde se emplaza la capital, Chachapoyas, a una altitud de 2.335 msnm.

AMAZONAS

ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN 15

TipologaDeparta-mentos

Involucrados

Provincias Involucradas

Problemtica Acciones realizadas

Tcnico-Legal Socio-Econmico Recomendaciones para el proceso

No iniciado

* Se Oficio a los Gobier-nos Regionales, para la entrega de la propuesta tcnica de lmites inter-departamentales, plazo 15.08.2014.

* Con Acuerdo de Lmites Amazonas-Loreto.

*Acta de reunin, del 21.08.2013, se solicita pro-puesta para su evaluacin. *se oficia a los GORES, so-licitando informe comple-mentario (entrega GORE San Martn)

Lmites Inter-departamentales

La LibertadAmazonas

Cajamarca

Amazonas

Loreto

Amazonas

San Martn

Amazonas

BolivarChachapoyas

San IgnacioJaenCutervoChotaCelendinBaguaUtcubambaLuyaChachapoyas

Datem del Maran

CondorcanquiBongar

MoyobambaHuallagaMariscal CceresRodriguez de MendozaChachapoyas

No indicado

No registra

*involucra una superficie de 278580 has, 37 centros poblados con una pobla-cin de 1465 hab. *Presencia de em-presasa extracto-ras COPEFOR y ECOAMRICA, la cual causa malestar a los pobladores, por la extraccin de recursos made-rables y perjuicios socioambientales.

* Programado para 2015

* El Gobierno Regional de Cajamarca hace entrega del Informe tcnico, para su evaluacin correspon-diente.

* Convocar a los Gobier-nos Regionales, para reto-mar el proceso Interdepar-tamental. JUL-2013.

*La PCM/DNTDT, repro-grama conograma de trabajo, para retomar acciones de demarcacin territorial.

No iniciado

* La linea divisoria comprente lmite de cuencas: Cenepa, Alto Maran, Chinchipe y parte del ro Maraon. * Con la divergencia de dos tramos: sector qda. Ro-merillo y qda. Pomara

* Segn Ley N 23832, provincia Condorcanqui, lmita por la coordillera Campanquis y cortando al ro Maran en el pongo Manseriche y contina por divisoria de aguas.

*Con descripcin par-cial de los lmites. *Identificacin de 3 sec-tores de controversia: 1) Chachapoyas-Mariscal Cceres, 2) Rodrguez de Mendoza-Mariscal C-ceres, y 3) Rodriguez de Mendoza-Huallaga

Base de DatosEjecucin

@DNTDT

PCM Demarcacin Territorial


Director: Alfredo Pezo Paredes.Comit de Redaccin: Martn Carbajal, Roder Cardenas.Redaccin, diseo y diagramacin: Merly Pineda Paredes.


Direccin: Jr. Cusco 121 Piso 4- LimaTelfono: 2197000 Anexo: 7250

DNTDT

Documents

Boletin Julio 2