Boletín noviembre diciembre 2014

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Noviembre - Diciembre Vol.6, no.6 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

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ONDP recibe visita Aspirantes a Juez de Paz.ONDP se reúne con representantes de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC).

Coordinadora Acceso a la Justicia para Personas Vulnerables se reúne con Obser-vatorio Derechos Humanos para Grupos Vulnerabilizados.Coordinadora Acceso a la Justicia se reúne con Defensores Públicos del Distrito Nacional.

La Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelasCoordinadora Defensa Pública de Baní se reúne con miembros MCI

Directora de la ONDP es entrevistada en programa de noticias “AN7 Al Amanecer” Directora de la ONDP participa en programa Renovación Social, canal 19

Coordinadora de la Oficina de Defensa Pública de Moca es entrevistada en programas de TV.

CAP-MCI realiza primer taller en colaboración con el Ministerio de Administración Pública.Red Judicial Dominicana se reúne con mesa de coordinación de Peravia.

Comisión de cárceles se reúne con la Dirección General de Prisiones y la Coordi-nación de los Centros de Corrección y Rehabilitación.ONDP sostiene reunión con el Centro de Atención Integral a Niños, Niñas y Ado-lescentes en consumo de Sustancias Psicoactivas.

Recorrido por Oficinas de Defensa Pública a Nivel Nacional.ONDP se reúne con el Ministerio de Administración Pública.

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Oficina Nacional de Defensa Pública y la Policía Nacional firman Acuerdo de Coo-peración Interinstitucional.

Reunión CNDP.Reunión de Coordinadores.

ONDP celebra día del Defensor Público con Misa Acción de Gracias y Ofrenda Floral.

Directora de la ONDP participa en panel II Congreso Internacional sobre Derecho y Justicia Constitucional organizado por el Tribunal Constitucional.Defensa Pública respalda Derecho al Voto de los Preventivos.

Oficina Nacional de Defensa Pública premia al Defensor Público del año 2014.

Dra. Laura Hernández RománDirectora Nacional

Editor ial

La Oficina Nacional de Defensa Pública tiene 11 años brindando sus servi-cios a toda la sociedad dominicana en su conjunto. Y en la 10ma. ocasión en que celebra el Día del Defensor(a) Público(a) con la celebración en noviem-bre de la Premiación del Defensor(a) del Año y en diciembre una ofrenda floral y una misa. La Defensa Pública se ha inspirado en la figura de Fray An-tonio de Montesinos, quien conjuntamente con toda la orden de los domi-nicos denunciaron las violaciones a los derechos de los indios por los colo-nizadores españoles. Convirtiéndose su famoso Sermón de Adviento en el primer grito en favor de los derechos humanos en toda América. Por lo que, los dominicos son los precursores de lo que es hoy la figura del defensor(a) público(a), u oficial, como es reconocido en otros países del hemisferio.

El Sermón de Adviento de Montesinos es totalmente actual. Pues hoy día todavía tenemos desde la institución que luchar constantemente por el respeto de los derechos fundamentales. Pues como hemos se-ñalado muchas veces, la libertad desde la sala de audiencia todavía no es una realidad, a pesar de que la normativa procesal penal así lo esta-blece. Una decisión judicial parece no tener valor, porque tiene que ser refrendada por la orden de libertad del Ministerio Público –por cierto atribución que la norma no le confiere-; y no que los casos estén previa-mente depurados antes de llegar a la audiencia. Y existe una modalidad de prisión preventiva disfrazada de garantía económica de imposible cumplimiento por parte del imputado. Otro tema es el arraigo, donde el rico tiene arraigo para esperar en libertad el conocimiento de su pro-ceso, pero el pobre no por su pobreza. Aunque en la práctica sea más fácil al que cuenta con recursos económicos sustraerse de la justicia.

También está presente todo el tema de violaciones de derechos fun-damentales en los destacamentos policiales. Así como también el tema penitenciario, donde nos quejemos del hacinamiento carcela-rio, pero seguimos indiscriminadamente enviando a todas las per-sonas a prisión preventiva, lo que de conformidad con la normativa procesal penal debía ser la excepción se ha convertido en la regla.

La Defensa Pública se ha distinguido por tener un personal muy compro-metido con sus usuarios, caracterizado por poseer mística y vocación de servicio. El año 2014 fue declarado en nuestra institución como el año de la “Mística y la Vocación del Servicio”. Y el propósito ha sido dedi-car todo el año a fortalecer en el personal los estándares fijados para la prestación de servicio y la calidad del servicio a nuestros usuarios.

El año 2014 ha sido un año lleno de retos y logros, que se han ido reseñando en este boletín. Pero estamos seguros de que el 2015 será un mejor año para la Oficina Nacional de Defensa Pública.

La navidad se prepara con “la oración, la caridad y la alabanza: con un corazón abierto a dejarse encontrar por el Señor que todo lo renue-va. Porque la Navidad no es solo una celebración temporal o bien el recuerdo de algo bello… ¡La Navidad es un encuentro! … Y más que ser nosotros los que encontramos al Señor, es importante dejarnos encontrar por Él” (Papa Francisco). Gracias por apoyar nuestra ins-titución durante el año 2014, gracias por apoyar a quien es la voz de los que no tienen voz. Les deseamos un próspero año nuevo 2015.

Pública y la Policía Nacional

Cooperación Interinstitucional

ONDP celebra día del

Defensor Público con Misa Acción

de Gracias y Ofrenda Floral

ONDP premia al Defensor Público

del año 2014.

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En este bimestre, la Oficina Nacional de la Defensa Públi-ca entregó el premio al Defensor Público del año 2014 al defensor Wascar de los Santos, de la Oficina de Defensa Pública de Baní, durante un acto celebrado en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia y en el marco de la ce-lebración del décimo primer aniversario de la entidad y el Día del Defensor Público.

Cada año la institución reconoce el trabajo, esfuerzo y dedicación de los defensores públicos. Esta vez el acto inició con las palabras a cargo del Presidente de la Supre-ma Corte de Justicia y del Consejo Nacional de Defensa Pública, Doctor Mariano Germán Mejía, seguido por dis-curso de la directora de la Oficina Nacional de la Defensa Pública, doctora Laura Hernández Román.

“Como presidente del Consejo Nacional de Defensa Públi-ca me he percatado de la importancia de la implementa-ción de un robusto y eficiente Sistema de Defensoría Públi-ca, al que todos tengan acceso sin restricción alguna. Por lo que, hemos ido colaborando en la construcción e ins-titucionalización del mismo, en razón de que sin Defensa Pública la justicia penal de nuestro país no caminaría, pues son los defensores públicos quienes llevan la mayoría de todos los casos que ingresan al sistema de administración de justicia penal”, dijo Mariano Germán al auditorio, al mo-mento de expresar que el servicio que brinda la Defensa Pública está destinado a atender los derechos fundamen-tales que son inherentes a las personas en conflicto con la ley. Por lo que, esta institución debe concebirse como una obligación del Estado para preservar tanto los derechos humanos como las garantías procesales. Y en consecuen-cia, la negativa a prestarles oportuna asistencia jurídica, resultaría contraria a la Constitución de la República, como a los tratados internacionales de los que es signatario el Estado Dominicano”.

En su discurso la doctora Laura Hernández Román, señaló que: “El colapso del sistema de administración de justicia fue el motivo de la reforma procesal penal del año 2002. Evidentemente la aprobación de un Código jamás fue di-

señado como un puerto de llegada, sino como punto de partida. Que su éxito depende fundamentalmente del for-talecimiento de los operadores del sistema involucrados en la transformación. Por lo que, se debe evitar culpar al Código Procesal Penal de las falencias que puedan pre-sentar alguno de los operadores”.

“La Defensa Pública es definitivamente el operador del sistema de justicia penal que más ha absorbido la refor-ma, nació dentro de este contexto y ha entendido que con pocos recursos bien administrados es mucho lo que se puede lograr”, dijo Hernández, al recordar que el año 2014 que finaliza fue declarado: “Año de la mística y vocación del servicio”. La mística esa fuerza interior que motiva a superar a todos y cada uno de los obstáculos que apa-rezcan y nos impulsa a lograr los objetivos trazados por la institución, a brindar un mejor servicio. Es la que nos infunde la conciencia del deber. La que nos conduce a la plenitud de la satisfacción cuando nos ponemos al lado de los que requieren nuestros servicios. La mística nos com-pensa por sí misma todos nuestros sacrificios y nos marca los senderos a recorrer. Es la voz que nos llama a donde se nos necesita, que marca los límites entre el bien y el mal. Y mantiene en nuestra mente y en nuestro corazón los principios y valores fundamentales de nuestro Código de Comportamiento Ético. Esta es la mística que requerimos mantener latente, la que nos permite sentirnos orgulloso de pertenecer a la mejor y más noble de todas las organi-zaciones públicas”.

En el marco del día del Defensor Público, la Oficina Nacio-nal de Defensa Pública reconoció la trayectoria de alguno de sus miembros, que han sido seleccionado como una muestra representativa de todos los que han sido pieza importante en la construcción de la institución.

La premiación del Defensor Público del año 2014 se efec-tuó en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia y es-tuvo presidida por el Consejo Nacional de la Defensa Pú-blica, conformado por el Dr. Mariano Germán Mejía, Juez Presidente de la Suprema Corte de Justicia, y Presidente

Oficina Nacional de Defensa Pública premia al Defensor Público del año 2014


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del Consejo; el Dr. Antonio Medina, Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Autó-noma de Santo Domingo (UASD); la Dra. Laura Hernán-dez Román, Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública y Secretaria del Consejo; y la Licda. Juana María Cruz Fernández, representante de los Coordinadores ante el CNDP.

En este mismo orden, la Unidad de Integridad Institucio-nal de la ONDP escogió de cuatros seleccionados: Nieve Teresa Gallurdo (Paralegal SFM), Gershon Suero Ramírez (Paralegal Barahona), Carmen Taveras (Trabajadora Social Moca) y Jesús Concepción (Chofer La Vega), al paralegal Gershon Suero Ramírez, de la Oficina de Defensa Pública de Barahona, como la imagen institucional del 2014.

LISTA DE DEFENSORES PÚBLICOS DEL AÑO 2014 1.- Distrito Nacional - Franklyn Acosta2.- Santiago - Dharianna Morel3.- Santo Domingo - José Fis4.- San Pedro de Macorís - Marcelino Marte5.- La Romana - Marén Ruiz6.- San Cristóbal - Hilaria Fernández7.- Baní - Wascar De los Santos8.- Villa Altagracia - José Sirí9.- La Vega - Ana Leticia Martich10.- Bonao - Ygdalia Paulino11.- San Francisco de Macorís - Eusebio Jiménez12.-Barahona - Dalcia Bello 13.- San Juan de la Maguana - Cirilo Mercedes14.- Puerto Plata - Andrés Tavárez15.- Moca - Sandy Bautista

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ONDP celebra día del Defensor Público con Misa Acción de Gracias y Ofrenda Floral

La Oficina Nacional de Defensa Pública, depositó una ofrenda floral en la explanada central del monumento a Fray Antonio de Montesinos, el lunes 22 de diciembre del año 2014, en ocasión a la celebración del día del Defensor Público, fecha instaurada mediante la Resolución 1/2005, dictada por el Consejo Nacional de la Defensa Pública en fecha 27 de Mayo del 2005.

En el acto, la directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública dirigió unas palabras alusivas a la trascendente fi-gura de Montesinos y su reconocimiento como el primer defensor de los derechos de quienes no tienen voz, “Ego vox clamantis in deserto”, Yo soy la voz que clama en el desierto. Razones estas por las que la Oficina Nacional de Defensa Pública eligió a Fray Antonio de Montesinos como una figura emblemática para la institución.

En su discurso, la doctora Hernández Román resaltó que: “Hoy este sermón de adviento es totalmente actual, por-que habla de los que están guardando prisión y no se le respetan sus derechos fundamentales y están recluidos en el hacinamiento de las cárceles. Como decía Montesinos todos tenemos una deuda social, porque hemos tenido oportunidades que otros ni siquiera soñaron”.

En ese sentido aseguró que los defensores(as) públicos(as) continúan hoy el trabajo de este hombre, pues al igual que él tienen el deber de clamar por los derechos de sus defen-didos, de impulsar cambios, de promover cambios de los viejos a los nuevos paradigmas.

A la ofrenda asistieron, las Sub-direcciones Técnica y Ad-ministrativa, los Coordinadores Departamentales y Distri-tales, defensores(as) públicos(as), abogados(as) adscritos contratados(as), abogados(as) de oficio, y demás miem-bros del personal administrativo y técnico de la Oficina Nacional de Defensa Pública.

Luego de la ofrenda floral se procedió a celebrar una eu-caristía en el Convento de los dominicos. La Eucaristía es-tuvo oficiada por el padre José Hernando Hernando (Pa-dre Pepe), el cual además de pertenecer a este convento es profesor de teología en la Universidad Iberoamericana UNIBE. Ambas actividades fueron realizadas el lunes 22 de diciem-bre del año 2014. El depósito de la Ofrenda Floral en horas de las 9:00 a.m. y la Misa de Acción de Gracias a la 10:00 a.m.

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Oficina Nacional de Defensa Pública y la Policía Nacional firman Acuerdo de Cooperación Interinstitucional

En este bimestre, la Oficina Nacional de la Defen-sa Pública (ONDP) y la Policía Nacional firmaron un acuerdo de cooperación interinstitucional y apoyo técnico, con el objetivo de elaborar estra-tegias en temas puntuales de ambas entidades.

La Directora de la Oficina Nacional de la Defen-sa Pública, doctora Laura Hernández Román y el Jefe de la Policía Nacional, Mayor general Manuel Castro Castillo, estamparon sus firmas en el acuerdo que incluye el compromiso de la Policía Nacional a colaborar y brindar apoyo técnico a los investigadores públicos de la Ofi-cina Nacional de la Defensa Pública en sus labores. La Institución del or-den ofrecerá además, su cooperación a los defensores públicos para la realiza-ción de las visitas a los distintos lugares de detención (Destacamentos Policiales), y permiti-rá la colocación de afiches sobre el servicio que ofrece la ONDP y sobre los derechos fundamen-tales de las personas.

La Oficina Nacional de la Defensa Pública se com-promete, por su parte, a proveer asistencia legal gratuita a los agentes policiales que en el ejer-

cicio de sus funciones hayan infringido las leyes penales, esto previo el consentimiento del agente imputado, para lo cual la Policía Nacional remitirá a la Defensa Pública mediante comunicación los datos del imputado .

El acuerdo que entrará en vigencia de manera inmediata compromete a ambas instituciones

al intercambio educacional mutuo, me-diante la coordinación de programas

de capacitación, tales como semi-narios, talleres, cursos, foros, con-ferencias, entre otras.

El convenio firmado por los repre-sentantes de ambas instituciones

el día 15 de diciembre de 2014 en el Palacio de la Policía Nacional, no es-

tablece dependencia, ni subordinación alguna entre LAS PARTES. Las acciones que se programen y ejecuten en su desarrollo deberán respetar los campos específicos de acción de LAS PARTES, teniendo a completar sus esfuerzos y al uso racional de sus recursos en atención a los roles y propósitos propios.

“La ONDP se compromete, por su

parte, a proveer asistencia legal gratuita a los agentes

policiales que en el ejercicio de sus funciones hayan

infringido las leyes penales”


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Directora de la ONDP participa en panel II Congreso Internacional sobre Derecho y Justicia Constitucional organizado por

el Tribunal Constitucional

Defensa Pública respalda Derecho al Voto de los Preventivos

La Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, Dra. Laura Hernández Román, participó como expositora en el panel “Naturaleza y Alcance de los Derechos Económicos y Sociales en la Constitución de 2010” desarrollado en el marco de la ce-lebración del II Congreso Internacional sobre Derecho y Justicia Constitucional “Los Derechos Económicos y Sociales y su Exigi-bilidad en el Estado Social y Democrático de Derecho” organiza-do por el Tribunal Constitucional.

En su ponencia la doctora Laura Hernández Román, señaló que: “Los derechos económicos, sociales y culturales son obligacio-nes de hacer, de brindar prestaciones positivas. La afirmación de que la naturaleza de los derechos económicos y sociales es distinta a los derechos civiles y políticos se debe en gran parte al hecho de que para el Pacto Internacional de Derechos Econó-micos y Sociales no se previó un órgano especial de control sino sólo el examen de los informes periódicos de los Estados Partes

por el Consejo Económico y Social”. En este mismo sentido in-dicó que: “La Constitución Dominicana, no hace distinción entre derechos fundamentales (bajo la teoría de generaciones) en la forma en que se encuentran recogidos en el cuerpo normativo constitucional. Sino más bien, bajo una misma sombrilla los re-coge, en el capítulo I correspondiente a los Derechos fundamen-tales, y los divide en tres secciones (sección I Derechos Civiles y Políticos; sección II Derechos Económicos y Sociales; y sección III Derechos Culturales y Deportivos)”.

Los panelistas abordaron aspectos relativos a los derechos a la educación, derecho a la salud, papel del tribunal constitucional, asimismo diversos puntos de vistas fueron expuestos sobre la naturaleza y alcance de los derechos económicos y sociales desde la perspectiva de la Constitución Dominicana del 2010, destacando lo relativo al contenido del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), como normativa principal en la materia, el cual contempla en su artículo 2.1 la naturaleza de estos derechos, así como los principios de Limburgo sobre la aplicación de dicho pacto. En este mismo or-den respondieron preguntas de los participantes del Congreso.

El panel estuvo integrado además por el Dr. Servio Tulio Casta-ños Guzmán, Vicepresidente Ejecutivo de la Fundación Institu-cionalidad y Justicia (FINJUS), la Dra. Martha Olga García, Juez de la Suprema Corte de Justicia y el Lic. Miguel Valera Montero. El II Congreso organizado por el Tribunal Constitucional se llevó a cabo en el Hotel Sheraton, de esta ciudad de Santo Domingo, los días 26, 27 y 28 de Noviembre de 2014.

La oficina Nacional de la Defensa Pública (ONDP), respalda que los internos preventivos puedan ejercer el derecho al voto en las elecciones presidenciales, congresuales y municipales, derecho que viene reclamando por años por medio de la interposición de un recurso de amparo.

“El voto penitenciario ha sido una lucha que por años ha llevado la Oficina Nacional de Defensa Pública, que está dando frutos, lo que en el 2007 parecía un fracaso, hoy confiamos en que la Junta Central Electoral cumpla con lo que un día fue un sueño y luego se convirtió en un proyecto institucional”, afirma la direc-tora de la Oficina Nacional de la Defensa Pública, doctora Laura Hernández Román.

El voto es un derecho que había sido reclamado en diversas oportunidades por la Defensa Pública, a través de la realización de un Censo Carcelario Electoral en el año 2007 con el apoyo del Comisionado de Apoyo y Modernización de la Justicia. Y poste-riormente, por medio de la interposición de un recurso de ampa-ro en favor de los internos con derecho al voto.

El voto penitenciario, punto focal del reciente acuerdo firmado entre la Junta Central Electoral y la Procuraduría General de la República (PGR), es un derecho constitucional que asiste a to-dos los internos que se encuentran recluidos en las Cárceles y Centros de Corrección del país de manera preventiva, y la ONDP como garante de los derechos fundamentales de los privados de libertad inició en el 2006 la lucha en favor del ejercicio de este derecho. Los esfuerzos iniciaron con la realización del Pri-mer Censo Nacional Penitenciario, el cual desnudó la realidad Carcelaria para ese momento y la vulneración de derechos de los privados de libertad. Continuando en el 2007 la realización del Censo Carcelario Electoral conjuntamente con una comisión designada por la Junta Central Electoral. Luego de meses de tra-bajo la JCE descartó el voto de los reclusos para las elecciones de 2008, decisión que lleva a la ONDP a interponer un recurso de amparo en favor del ejercicio del derecho al voto penitenciario.

Las conversaciones y plan de acción del Censo Carcelario Elec-toral se iniciaron en el mes de marzo de 2007 por medio de un plan piloto en las cárceles de La Victoria, Rafey (Hombres y Mu-jeres) y Najayo (Hombres y Mujeres).

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Reunión del CNDP

Reunión de Coordinadores

Para este bimestre, el Consejo Nacional de la Defensa Pública sostuvo una reunión celebrada en fecha 05 de noviembre. En la misma fueron abordados los siguientes puntos: 1- Firma de acuerdo entre la Policía Nacional y la ONDP de conformidad con el numeral 9 del artículo 16 de la Ley 277-04 que crea el Servicio Nacional de Defensa Pública; 2- Ratificación del Manual de Polí-ticas y Procedimientos de la Gestión Humana de la ONDP; 3- Re-solución que aprueba la modificación a la estructura organizativa de la ONDP, refrendada por el MAP; y Elección del Coordinador del año, abogado de oficio o abogado adscrito contratado del año, y el defensor público del año.

La dirección de la Oficina Nacional de Defensa Pú-blica se reúne mensualmente con los coordinadores de todas las oficinas a nivel nacional. El propósito de estas reuniones es dar seguimiento a las labores realizadas en las mismas y conocer las problemá-ticas que se les presentan. Así como mantener a los coordinadores, como máximos líderes en sus jurisdicciones, al tanto de las informaciones institu-cionales que les son indispensables conocer para el correcto funcionamiento de sus oficinas.

En este sentido, durante el bimestre noviembre-diciembre se realizaron dos reuniones. La primera de éstas realizada el día 13 de noviembre, contan-do con la asistencia de los coordinadores departa-

mentales y distritales. En dicha reunión se trataron temas de interés, destacándose: Celebración del día del defensor, misa y ofrenda floral; Resolución del Consejo Nacional de la Defensa Pública sobre la vestimenta de los abogados de la institución; Ins-trucción General sobre sistema de gestión; Bole-tín; Entrega de evaluaciones del desempeño; entre otros temas importantes.

La segunda de estas fue realizada el 04 de diciem-bre, con la asistencia de todos los coordinadores, donde se tocaron los temas siguientes: Participa-ción de comisiones en la ofrenda floral y misa; Infor-me Anual; situación encontrada en muchas jurisdic-ciones; informe de paralegales; entre otros.


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Recorrido por Oficinas de Defensa Pública a Nivel Nacional

ONDP se reúne con el Ministerio de Administración Pública

La directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, doctora Laura Hernández Román, comprometida con el mantenimiento de los altos estándares de calidad del ser-vicio que ha caracterizado a la ONDP y con mejorar las condiciones en que labora el personal de la institución, continuó sus recorridos por las diversas oficinas a nivel na-cional, a los fines de supervisar el funcionamiento de las mismas, verificando el cumplimiento de las instrucciones generales y de la Misión de la ONDP, llevando informa-ciones de las actividades a realizar de la Institución, es-cuchando las inquietudes y necesidades del personal que labora en la ONDP.

En este bimestre la directora, en compañía de las subdi-rectoras técnica y administrativa, Licdas. Maritza Ramírez y Shakira Méndez, respectivamente, visitaron las Oficinas de Defensa Pública de San Francisco de Macorís y Salce-do el día 04 de noviembre; la de Villa Altagracia y Moca el día 06 de noviembre; La Vega, Cotuí y Bonao el día 02 de diciembre, con la compañía además de la supervisora téc-nica, Licda. Johanny Castillo Sabarí. Y finalmente el 18 de diciembre visitaron la oficina de San Cristóbal.

La Oficina Nacional de Defensa Pública se reunió en el bimestre no-viembre-diciembre con el Ministerio de Administración Pública (MAP), con el objetivo de conocer los pasos a seguir luego de la elaboración, aprobación y firma de la resolución de la estructura organizativa, en cumplimiento con el procedimiento descrito en el instructivo para el análisis y diseño de estructuras organizativas del MAP. Contó con la presencia de la Subdirectora Técnica de la ONDP, Licda. Maritza Ra-mírez; y el encargado de la Oficina de Acceso a la Información Pública, Licdo. Díkinson Duvergé Tejeda; y por parte del Ministerio de Admi-nistración Pública, Lic. Alexandra Olivo. En esta reunión fue realizada una panorámica de las labores realizadas dentro de la institución, y se debatió acerca de manuales de organización y funciones, y manuales de cargos, además de los planes de carrera existentes en la ONDP. La misma fue llevada a cabo el 07 de noviembre.

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ONDP recibe visita Aspirantes a Juez de Paz

ONDP se reúne con representantes de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC)

En este bimestre, la Oficina Nacional de Defensa Pública recibió la visita de representantes de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y comunicación (OPTIC), con el objetivo de dar a conocer las normas de tecnologías de la información y comunicación, llamadas NORTIC, y los estándares con los cuales debe cumplir la institución para obtener la certificación NORTIC A2 de sus medios web. En el encuentro fueron expuestos los cinco estándares que deben caracterizar a los portales web de las instituciones gubernamentales y criterios evaluados por la OPTIC para la expedición de la Certificación NORTIC A2 de Estanda-rización de los Portales Web, los cuales son: usabilidad, disposición de elementos, contenido, administración y se-guridad, y accesibilidad.

EL encuentro fue realizado en las instalaciones de la ONDP, el día 27 de noviembre de 2014 y contó con la presencia, por parte de la ONDP, de la Licda. Lissy Shakyra Méndez, Subdirectora Administrativa; Licdo. Díkinson Duvergé Te-jeda, Encargado Acceso a la Información Pública; Paulet-te Martínez Bonseñor, Asistente Acceso a la Información Pública; Erick Matos, Encargado Tecnologías de la Infor-mación; y Gabriel Ortiz, Desarrollador Portales Web. Por parte de la OPTIC, los Licdos. Shalem Pérez, Auditor de Estándares y Normativas, y Hamlet Durán, Analista de Es-tándares y Normativas.

El pasado lunes 15 de diciembre del 2014, la Oficina Nacional de De-fensa Pública, en sus instalaciones principales, recibió la visita de los aspirantes a Jueces de Paz, por ante la Escuela Nacional de la Ju-dicatura, Grupo III-2014, como parte del Taller “El rol del Defensor”, impartido por la Licda. Aylín J. Corsino de Almonacid, Coordinadora de Acceso a la Justicia para Personas Vulnerables de la ONDP. Las palabras de bienvenida a la institución fueron otorgadas por la Direc-tora de la institución, Dra. Laura Hernández Román.

Con la actividad los aspirantes tuvieron la oportunidad de conocer los orígenes, conformación y funcionamiento institucional. Así como las particularidades que acompañan el desenvolvimiento de la función del Defensor Público, en todas las etapas del proceso; el Código de Comportamiento Ético que les rige, entre otros tópicos importantes.


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Comisión de cárceles se reúne con la Dirección General de Prisiones y la Coordinación de los Centros de Corrección y Rehabilitación

ONDP sostiene reunión con el Centro de Atención Integral a Niños, Niñas y Adolescentes en consumo de Sustancias Psicoactivas

La Oficina Nacional de Defensa Pública se reunió en el bimestre noviembre-diciembre con el Ministerio

de Administración Pública (MAP), con el objetivo de conocer los pasos a seguir luego de la elaboración, aprobación y firma de la resolución de la estructura organizativa, en cumplimiento con el procedimiento descrito en el instructivo para el análisis y diseño de estructuras organizativas del MAP. Contó con la pre-sencia de la Subdirectora Técnica de la ONDP, Licda. Maritza Ramírez; y el encargado de la Oficina de Ac-ceso a la Información Pública, Licdo. Díkinson Duver-gé Tejeda; y por parte del Ministerio de Administración Pública, Lic. Alexandra Olivo. En esta reunión fue reali-zada una panorámica de las labores realizadas dentro de la institución, y se debatió acerca de manuales de organización y funciones, y manuales de cargos, ade-más de los planes de carrera existentes en la ONDP. La misma fue llevada a cabo el 07 de noviembre.

La Oficina Nacional de Defensa Pública par-ticipó el día 14 de no-viembre de 2014, en la reunión llevada a cabo en las instalaciones del Centro de Atención In-tegral a Niños, Niñas y

Adolescentes en consumo de Sustancias Psicoacti-

vas, en la que participaron todos los actores del siste-ma de justicia penal juvenil, con el interés de sociali-zar el servicio que brinda dicho centro en favor de los adolescentes con situación de consumo de sustan-cias controladas. Esta iniciativa es de vital importancia para los niños y adolescentes consumidores quienes cuentan con un espacio para recibir terapia individual y familiar; orientación familiar; evaluación psicológica; nivelación y seguimiento escolar; entre otras.

PRÓXIMAMENTEConcurso

Defensor Público

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Coordinadora Acceso a la Justicia para Personas Vulnerables se reúne con Observatorio Derechos Humanos para Grupos Vulnerabilizados

Coordinadora Acceso a la Justicia se reúne con Defensores Públicos del Distrito Nacional

En una actividad realizada el 12 de noviembre del 2014 en la Biblioteca Infantil y Juvenil de la República Dominicana, se realizó el encuentro con organizaciones socias para la conformación del Comité Gestor del ODHGV. La actividad estuvo dirigida por Guillermo Peña, por el Observatorio de Derechos Humanos de Grupos Vulnerabilizados, quien presentó el funcionamiento, objetivo, retos y logros del ob-servatorio, y Francis Taylor, por la COIN, quien desarrolló la importancia de que se conforme un consejo que funja como Comité Gestor de las acciones del observatorio.Tras el desarrollo de la parte central de la actividad, se se-

leccionó el grupo de instituciones socias del ODHGV que participará de la conformación del Comité Gestor y en la implementación de su normativa, estrategias y objeto, den-tro de las cuales se encuentra la Defensa Pública, repre-sentada por la Licda. Aylín Corsino Núñez de Almonacid, Coordinadora de Acceso a la Justicia para Personas Vul-nerables de la Defensa Pública; conjuntamente con Alas de Igualdad, SIMUDIS, UASD, OTRAVEID, GAYP, TRANSA, MOCHTA, Afro Alianza, Comisión Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo.

El 3 de diciembre del 2014, fue efectuada una reunión de información, orientación y adecuación para la implemen-tación del proyecto Tribunales de Tratamiento de Drogas bajo Supervisión Judicial, del cual la Oficina Nacional de Defensa Pública forma parte, conforme al convenio inte-rinstitucional firmado entre el Consejo Nacional de Drogas, la ONDP, Ministerio de Salud Pública, Ministerio Público y Poder Judicial el 20 de febrero del 2013.

En la reunión los defensores públicos del Distrito Nacional, jurisdicción seleccionada para la ejecución del plan piloto de este proyecto, fueron puestos en conocimiento de las ventajas que el mismo supone para los usuarios de defen-sa pública y del funcionamiento del plan piloto.

Con esta inducción, la Coordinadora de Acceso a la Justi-cia para personas vulnerables de la ONDP, Aylín Corsino, busca aunar esfuerzos con el equipo de defensa pública del Distrito Nacional para lograr que la mayor cantidad de usuarios del servicio de defensa pública logren ser benefi-ciados de esta innovadora visión que une la justicia penal con la justicia terapéutica, en favor de quienes se ven so-metidos a la persecución penal, debido a delitos nacidos como consecuencia de su adicción.

La defensa pública se hace parte de una respuesta inter-nacional para los infractores de drogas, que unifica en la respuesta a este flagelo social al sistema de justicia y al de salud pública y otros sectores para que trabajen en cola-boración y brinden la infraestructura y el apoyo que estos programas requieren, dando a la sociedad hombres nue-vos, capaces de auto valorarse, valorar la familia, superar su adicción.

Para los defensores públicos, este acuerdo propone la posibilidad de identificar a los usuarios adecuados y pro-mover la aplicación del programa a sus usuarios. En ese orden, no sólo se pretende que como técnicos representen a los imputados, velen por que su consentimiento sea libre e informado, explicándole las implicaciones del programa, en caso de su incorporación al programa de rehabilita-ción y supervisión judicial, así como sus consecuencias. Y participe de la negociación de la medida a aplicar y de la audiencia en la que se promueve su resultado.

En esta nueva visión rehabilitadora de la justicia penal, el seguimiento requerido a los defensores públicos se poten-cializa hacia la adecuada intervención sanitaria y en pro de la reinserción de los candidatos propuestos.


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La Comisión de Aplicación del Protocolo de las Me-sas de Coordinación Interinstitucional realizó el 14 de noviembre del 2014 el Taller sobre la Ley 41-08

de Función Pública, dirigido a los miembros, dele-gados y subdelegados de las mesas de coordina-ción interinstitucional, como parte del programa de fortalecimiento de las calidades de los actores que interactúan en el mejoramiento de la Red Judicial Dominicana.

El taller, parte de una programación que alcanzará a todos los miembros de las MCI existentes, fue con-ducido por el Lic. Geovanny Vicente, del Ministe-rio de Administración Pública y fue realizado en las instalaciones de IAC. Contemplando la integración de aspectos relacionados a la adecuada interacción de los actores del sistema, con otros funcionarios y con los usuarios de la justicia penal.

Como parte del trabajo que viene realizando la Red Judicial Dominicana, con el apoyo de los coordi-nadores departamentales y distritales de la Oficina Nacional de Defensa Pública, fue continuada la su-pervisión de las Mesas de Coordinación Interinsti-tucional, a través de la cual la Comisión de Aplica-ción del Protocolo de las Mesas de Coordinación Interinstitucional (CAP MCI), verifica las actuaciones de las mesas, sus progresos y el desarrollo de sus proyectos.

En la jornada están siendo actualizadas las mesas, en función de su conformación actual, tomando en consideración los cambios ocurridos en los repre-sentantes de las distintas instituciones representa-das en este espacio de identificación, discusión y solución continua de las necesidades de gestión que presentan las distintas jurisdicciones del siste-ma de Justicia Penal Dominicano.

En esta ocasión fue supervisada la mesa de coor-dinación interinstitucional de Peravia, Baní, el día 26 de noviembre de 2014, en los salones del Tribunal Colegiado del Juzgado de Primera Instancia de di-cha Jurisdicción. La misma estuvo presidida por la secretaria de la CAP MCI, Licda. Aylín Corsino, y contó con la presencia de la representante de la sub comisión sur, Licda. Rosa Iris Linares, coordinadora de la Oficina de Defensa Pública de San Cristóbal, y la Coordinadora de la Oficina de Defensa Pública de Baní, Licda. Samaury Pujols, además de represen-tantes de los demás actores del sistema.

CAP-MCI realiza primer taller en colaboración con el Ministerio de Administración Pública

Red Judicial Dominicana se reúne con mesa de coordinación de Peravia

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En este bimestre, la Oficina de Defensa Pública de Cotuí, preocupada por la erradicación de la violen-cia intrafamiliar, impartió una charla sobre “Igualdad de género” el día 14 de noviembre del presente año, a los estudiantes de 7mo. Y 8vo. del Bachillerato, al personal docente, equipo de gestión y personal de orientación, del Centro Educativo del Nivel Básico e Inicial Salomé Ureña del Barrio Santa Rosa, Co-tuí, en la cual participaron 75 personas. Con esta

práctica la ONDP continúa educando la sociedad civil sobre temas de impacto social. Asimismo fue-ron impartidas otras charlas el día 17 de noviembre a los estudiantes de la Escuela Básica Los Tocones y el día 06 de diciembre a los miembros del Distrito Cooperativo La Vega Real, con los temas el rol de la Defensa Pública y Derechos Fundamentales.

La Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelas

Coordinadora Defensa Pública de Baní se reúne con miembros MCI

El pasado día 17 de diciembre de 2014, la coordi-nadora de la Oficina de Defensa Pública de Pera-via- Baní, Licda. Samaury Pujols se reunió con los miembros que componen la Mesa de Coordinación Interinstitucional del Distrito Judicial de Peravia (MCI), con la finalidad de intercambiar impresiones y abrir una vía oportuna de comunicación para me-jorar los servicios que cada una de las institucio-nes presentes en la reunión ofrece a la ciudadanía y crear sinergia entre todas las entidades que compo-nen el sistema de justicia de República Dominicana.Asistieron al encuentro por parte del Ministerio Pú-

blico, Lic. Constantino Beltré, Procurador Fiscal; Mag. Niurka Llauger, Juez Interina Atención Per-manente; Coronel Martin Tapia, Jefe División Sur Central DNCD; y los miembros de la Comisión MCI, Licda. María Soriano, Directora Interina, CCR No. 13 Baní-Mujeres; Coronel Juan Mateo, Comandante P.N. Baní; Mag. Santa Odesty del Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes.

La Directora del Departamento de Derecho de la PUCMM, Licda. Ylona de la Rocha, agradeció la atención de la Comisión en tomar en cuenta los es-tudiantes del centro de estudio. En el taller los estu-diantes estuvieron acompañados por el Lic. Víctor Rivas y el Lic. Aldemaro, docentes de la institución.

Esta actividad es parte del plan de acción de la Co-misión y ha contado con el apoyo constante de los coordinadores de la ONDP, como motores perma-nentes en la acción de la Comisión y las mesas, y establecen las bases de un proyecto que propugna por el mejoramiento de las funciones públicas rela-cionadas al sector justicia.


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El pasado día 27 de noviembre de 2014, la doctora Lau-ra Hernández Román, Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública fue entrevistada por los comunicadores Homero Figueroa y Lorenna Pierre en el programa “Antena Noticias 7 Al Amanecer” transmitido por el canal 7, Antena Latina.

En la entrevista se platicó sobre logros obtenidos por la institución, el derecho de defensa, los derechos humanos, estadísticas institucionales, asignación presupuestaria, entre otros. Asimismo referente a pregunta sobre sistema

de reclutamiento y plan de formación, Hernández Román señaló: “La única manera de que ingresen los defensores y defensoras públicas a la institución es a través de un con-curso público de méritos y oposición, donde la persona primero tiene que presentar su curriculum, tiene una pun-tuación por los méritos, pero va evaluarse con pruebas psicométricas, entrevistas de competencias, pero pruebas orales y escritas técnicas, donde el participante tiene que tener un conocimiento de Derecho Constitucional, Proce-sal Penal, Procesal Constitucional, Penal Juvenil, Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Donde tiene que conocer de todo lo que va a ser su labor diaria en la Defen-sa Pública”.

Es un concurso muy riguroso que dura unos cuatro me-ses. Luego viene una segunda etapa de capacitación en la Escuela Nacional de la Judicatura por espacio de seis meses y finalmente tres meses de pasantía en la institu-ción. Esto asegura una buena formación, pero sobre todo asegura un defensor público que ha ganado su posición a mérito propio, fueron parte de las palabras de la Directora de la ONDP.

Durante el transcurso de las entrevistas se abordaron da-tos estadísticos, tales como: porcentaje de casos asistidos en el sistema de justicia, carga laboral, cantidad de defen-sores públicos, entre otros.

En este bimestre, la doctora Laura Hernández Román, di-rectora de la ONDP, fue entrevistada por la comunicadora y productora de televisión Audeliza Solano en el programa “Renovación Social” transmitido por el canal 19, Cinevi-sión.

En la entrevista se platicó sobre diversos temas relativos a la institución, desde su creación hasta su independencia del Poder Judicial en enero de 2010, jerarquía constitucio-nal, aspecto legal, presencia a nivel nacional, defensorías de Latinoamérica, áreas que asiste la ONDP y apertura constitucional para ingresar en nuevas áreas, funciones de los defensores públicos, capacitación, sobrecarga laboral,

estadísticas institucionales (porcentaje de casos asistidos, cantidad de defensores públicos, salario, entre otros).

Por último, fue solicitada la posición de la ONDP respecto al presupuesto previsto para la misma para el año 2015, a lo que la directora señaló: “Nosotros solicitamos a todos los organismos del Poder Ejecutivo que tienen que ver con el presupuesto, que necesitaríamos unos 800 y pico de mi-llones de pesos. Sabemos que estamos en una situación de precariedad en nuestro país, pero también hemos de-mostrado y, en esto siempre la ONDP es felicitada, por el manejo de la ley de contrataciones públicas y el manejo transparente de sus recursos económicos… y yo estoy se-gura que aún con un presupuesto menor al que estamos pidiendo, pero evidentemente, no el mismo, la ONDP haría magia en el cumplimiento de la constitución y la ley, a los fines de brindar el servicio, garantizar primero la calidad, porque con el desbordamiento de procesos que tenemos necesitamos más personal y seguir siendo la voz de los que no tienen voz”.

El programa fue transmitido en vivo por el Canal 19, Ci-nevisión, en horas de las 5:00 p.m. del día 02 de noviembre de 2014.

Directora de la ONDP es entrevistada en programa de noticias “AN7 Al Amanecer”

Directora de la ONDP participa en programa Renovación Social, canal 19

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En este bimestre, la coordinadora de la Oficina de Defensa Pú-blica de Moca, Licda. Elizabeth Rodríguez, fue entrevistada en el Programa radial y televisivo “El Trabucazo”, que se transmite para la Región del Cibao por Radio Real y Telecable Central Canal 1, y en el programa “Ni más ni menos”, transmitido por televiaducto

canal 3 de la ciudad de moca, donde fueron abordados diversos temas relativos a la misión, visión y servicio prestado por la ins-titución en esa ciudad.

Otro punto abordado en la entrevista fue la sentencia No. 256-14 dictada por el Tribunal Constitucional el día 4 de noviembre de 2014, donde la coordinadora expuso su punto de vista con rela-ción al tema, indicando que dicha decisión constituye un retroce-so en la conquista del reconocimiento de los derechos humanos y fundamentales que hasta el momento habían sido reconocidos por la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, lo que representa además desconocer las decisiones que se han dado en torno a reconocidos casos ventilados ante dicha Corte y que han sentado precedentes importantes en nuestro país.

Las entrevistas fueron realizadas en vivo los días 05 y 06 de no-viembre, respectivamente.

Coordinadora Defensa Pública Moca es entrevistada en programas de TV

Migdalia Brown IsaacCoordinadora de Carrera y Desarrollo

Ref lex ión

Un año más que con-cluye, y aunque parezca

fácil mencionarlo resultan ser 365 días-86,760 horas, 525,600

minutos y 31,536,000 segundos- y es propicio el momento para sacar un ba-

lance de las metas fijadas, este ejercicio nos permitirá darnos cuenta si logramos o no

aquello que nos propusimos durante el 2014.

Nos llena de alegría cuando nos percatamos de que obtuvimos todas o casi todas nuestras metas. Pero a

veces ocurre lo contrario, en que los resultados logra-dos fueren el mínimo o ninguno, y aunque a muchos nos desamina, debería ser una razón para empeñar-nos doblemente el año que inicia, reforzando nuestras energías, para lograr eso que tanto queremos y que aún no tenemos; y mejor ahora, porque tenemos de nuestra parte la experiencia que cargamos por lo que vivimos al no haber podido concretar ese objetivo.

La tesis excelentemente presentada, la conclusión de la maestría, la compra de tu casa o aparta-

mento, el hijo que nació, el carro nuevo que compraste, representan los regalos que tu

esfuerzo y dedicación personal te hicieron lograr, tesoros que has de seguir cui-

dando y valorando por cada minu-to dedicado a ello. Para el 2015,

qué quieres lo-grar? Un ascenso, un cambio de trabajo, la inscripción en un doctora-do, llegar a ser el mejor servidor de tu oficina, casarte…no conoz-co cuál será tu meta, tú si lo sabes, y hoy es un buen día para definirlas, colocarles un cómo, cuándo. No dejes nada en tu mente, sin escribir, sin idear, es preciso regalarte la oportunidad de que tú día a día este movido e impulsado por una fuerza mayor llamada objetivo, meta, sueño.

Te felicito por todo lo que pudiese lograr du-rante el 2014, te lo mereces, tu esfuerzo y dedicación valieron la pena! Que harás para obtener esas metas que no pudiste con-seguir el 2014? Porque si continúas haciendo lo mismo que durante el 2014 es muy prob-able que tampoco lo logres. El ser humano necesita reenfocarse, muchas veces salir de sus fronteras para ir en pos de los sue-ños y anhelos que tanto llenan el alma.

“Si tus metas son nuevas, te deseo mucha fuerza interior y valentía

para lograr”


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2014 AÑO de la MÍSTICA

VOCACIÓN de SERVICIO

y la

Implica convicción de la importancia del servicio brin-dado, lo cual debe proporcionar disposición y entrega para dar oportuna y esmerada atención a los requeri-mientos y trabajos encomendados; apertura y recep-tividad para encausar cortésmente las peticiones, de-mandas, quejas y reclamos del público, así como dar una respuesta rápida y oportuna a los mismos.

Deseo y entusiasmo de realizar el trabajo enco-mendado, más allá del simple cumplimiento de una labor específica. Es tomar conciencia de que la labor de cada uno es indispensable para hacer po-sible el cumplimiento de la misión de la institución y de este modo, brindar a los usuarios un servicio oportuno y de calidad

Vocación de ServicioMística

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Vocación de Servicio

· Mag. Mariano Germán MejíaPresidente

· Dra. Laura Hernández RománSecretaria

· Dr. Servio Tulio Castaños GuzmánVicepresidente Ejecutivo FINJUS

· Dr. Antonio MedinaDecano de la Facultad de Derecho

UASD

· Dr. Diego José García OvallesPresidente del Colegio de Abogados

· Licda. Juana María CruzCoordinadora Oficina de Control del

Servicio

· Licdo. Luis TaverasDefensor Público de Higüey

“

“Asistimos, asesoramos y representamos de manera permanente y continua a las per-

sonas que no tienen abogado por carecer de recursos económicos o cualquier otra circunstan-

cia, mediante asistencia legal y judicial, brindada de manera técnica y efectiva por un personal altamente calificado, con-fiable y con vocación de servicio,

que promueve el acceso a la justicia, el respeto a los

derechos fundamen-tales y el debido

proceso”.

Misión

“Consolidamos una institución ínte-gra e independiente con altos estándares

de calidad, que coloca el sistema de administración de justicia al servicio de las personas conforme a las exigencias de un Estado Social y democrático

de derecho”.

Visión

La oficina está bajo la coordinación de la Licdo. Edgar Aquino, Se encuentra ubicada en el Palacio de Justicia de San Pedro de Macorís, 1ra Planta, Calle Lic. Laureano Cantón Esq. Hermanas

Mirabal No.1Tel.: (809)529-3634 Ext. 3125-3132

Fax: (809)529-1288

Oficina de Defensa Públicade San Pedro de Macorís

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Coordinadora del Caribe

Dra. Laura Hernández

Consejo Nacional deDefensa Pública

AIDEF

Documents

Boletín noviembre diciembre 2014