Estado Plurinacional de BoliviaMinisterio de GobiernoGua Informativa N 2Acuerdo sobre Residenciapara Nacionales delos Estados Partedel Mercosur,Bolivia y Chilemigracion.bolivia@mingobierno.gob.bowww.migracion.gob.bo@MIGRACION_BOL MIGRACION BOLIVIASlo quejas y denunciasmigracion.comunicacion@gmail.comQu es el Mercosur?-Estados Asociados-Actualidad del Mercosur-Bolivia en el MercosurNormas de la ciudadana y ciudadano del Mercosur-Circulacin de personas-Cooperacin consular-Educacin-Facilidades en la fronteraViajar por pases del MercosurHacer turismo por pases del Mercosur - BoliviaAcuerdo sobre Residencia para nacionales de losEstados Parte del Mercosur, Bolivia - Chile-Objeto-mbito de Aplicacin-Normas generales sobre entrada y permanenciaDerecho de los Inmigrantes y de los miembros de susfamilias con la obtencin de la residencia legal-Igualdad de Derechos Civiles-Reunin Familiar-Derecho a transferir remesas-Derecho de los hijos de los migrantes-Trato igualitario con nacionalesPromocin de medidas relativas a condiciones legalesde migracin y empleo en las partes.3566688891011111414151516161617171818INDICEGuaInformativaN 2Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y ChilePublicacindelaDireccinGeneral deMigracinAv. Camachocasi esq. BuenoTelf.: (591-2) 2110960LaPaz - BoliviaLic. Cosset EstenssoroTorricosDirectora General de MigracinElaboracinJefatura de Comunicacin y Relaciones PblicasDiseo y Composicin:YecidJ. MirandaAparicioResponsable del rea de ComunicacionesEnero20135 4QU ES EL MERCOSUR?Es un proceso de integracin regional creado en 1991 por Argentina,Brasil, Paraguay y Uruguay como instrumento para ayudar y facilitarla integracin de las economas de los pases miembros con el restodel mundo.El MERCOSUR tiene por objetivo consolidar la integracin poltica,econmica y social entre los pases que lo integran, fortalecer losvnculos entre los ciudadanos de los pases miembros, a fin de mejorarsu calidad de vida, incorporando en su marco al sector productivo paraincrementar su competitividad a nivel regional e internacional.El Mercado Comn implica la libre circulacin de bienes, servicios yfactores productivos; el establecimiento de un arancel externo comn;la adopcin de una poltica comercial comn; la coordinacin depolticas macroeconmicas y sectoriales y la armonizacin delegislaciones nacionales para lograr el fortalecimiento del proceso deintegracin.19202223Requisitos para acceder a la Residencia en Bolivia-Requisitos para residencia temporal de dosaos - Mercosur-Requisitos para Residencia Permanente MercosurDireccines de Migracin a nivel nacionalEl protocolo suscrito indica que Bolivia ya pasa a ser miembro con vozen las cumbres del Mercosur, aunque no con voto, el cual tendr unavez que se complete el proceso de adhesin. La adhesin se procesaren un plazo de hasta cuatro aos.Ecuador tambin ha sido invitado a adherir al Mercosur, analiza laposibilidad y el primer trimestre del 2013 podra tomar una decisinal respecto.7 6El Mercosur es tambin un proyecto poltico, social ycultural que busca integrar a sus ciudadanos y fortalecerlas capacidades de los estados miembros desde unenfoque regional.Estados AsociadosCon el propsito de afianzar las relaciones con los pases de Amricalatina, el MERCOSUR ha suscriptoacuerdos delibre Comercio con elestado Plurinacional de Bolivia (1996), laRepblica de Chile (1996),la Repblica del Per (2003), la Repblica de Colombia (2004), laRepblica deEcuador (2004) y la Repblica Bolivariana de Venezuela(2004), pases que revisten por tal motivo el carcter de estadosasociados.Actualidad del MERCOSUREnelmarcodelaconsolidacindelprocesodeintegracinlatinoamericana, con fecha 4 de julio de 2006, se aprob el Protocolode adhesin de la repblica Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR,lo que motiva un proceso de transformacin de pas asociado a estadoParte del MERCOSUR. En la reunin efectuada el 30 de julio de 2012en Brasilia, los pases plenos determinaron entonces dar el visto buenoa la fina incorporacin de Venezuela como miembro pleno, la cual sehizo efectiva el 12 de agosto de 2012.Bolivia en el MercosurBolivia dio el primer gran paso, el 7 de diciembre de 2012, paraconvertirse en el sexto miembro pleno del Mercosur al firmar elprotocolo de adhesin al bloque que integran Argentina, Brasil, Uruguay,Venezuela y Paraguay (suspendido desde junio de 2012 mientras nose reponga el orden democrtico establecido).En la declaracin final de la cumbre realizada en Brasilia, el bloqueexpres su gran satisfaccin con la firma del Proceso de Adhesin delEstado Plurinacional de Bolivia al Mercosur, que contribuye para todoel proceso de integracin de Sudamrica.Ref.: www.somosmercosur.netNos hemos convencido de que no es tan importante depender de los mercadosde Europa, China o Norteamericano; es importante ampliar el mercado regional,es la mejor garanta para evitar cualquier crisis econmica financiera que puedavenir de otros continentes. Por eso saludamos nuestra adhesin al Mercosur. EvoMoralesAymaPresidentedelEstadoPlurinacionaldeBolivia.COOPERACION CONSULARA fin de que todo ciudadano del MERCOSUR pueda acceder a laproteccin y asistencia consular en el mayor nmero de pases posible,se aprob un mecanismo de cooperacin segn el cual los nacionalesdel MERCOSUR, Bolivia y Chile que se encuentren en el territorio deterceros Estados que no cuenten con representacin diplomtica oconsular de su pas, pueden solicitar esa representacin a los restantespases mencionados.En la actualidad, dicha asistencia consiste en:a)permitir la utilizacin de la direccin postal de la oficina consularpara la recepcin de la correspondencia privada del ciudadano,b)brindar orientaciones en materia de asistencia mdica y jurdica,c)brindar asistencia humanitaria en el caso de personasaccidentadas o en situaciones de emergencia, informando alrespecto a las autoridades del Pas de origen del ciudadano,d)informar a las autoridades del Pas de origen del ciudadano encasos de accidentes, prisin, fallecimientos o catstrofes ye)auxiliar en la localizacin de ciudadanos del MERCOSUR.9 8CIRCULACIN DE PERSONASTeniendo en cuenta que la evolucin progresiva de la integracinimplica un espacio regional donde puedan circular libremente losciudadanos y residentes de los Estados Partes, el MERCOSUR haadoptado, desde 1991, normas destinadas a garantizar la mayor fluidezen el trnsito de sus ciudadanos en la regin.NORMAS DE LA CIUDADANA Y CIUDADANO DEL MERCOSUREDUCACINLa educacin tiene una importancia fundamental en el MERCOSURpara el desarrollo de los Estados que lo integran, contribuyendo asuperar los desafos planteados por el avance cientfico y tecnolgicoas como la transformacin productiva.Por medio de este Protocolo, los Pases del MERCOSUR:Reconocen los estudios de educacin primaria y media notcnica completos o incompletos cursados en un Estado Partea fin de permitir la continuacin de los mismos en cualquierade los otros.Otorgan validez a los certificados expedidos por las institucionesoficialmente reconocidas por cada pas en las mismas condicionesque el pas de origen establece para los cursantes o egresadosde dichas instituciones.Reconocen los estudios de nivel medio tcnico completos oincompletos cursados en un Estado Parte a fin de permitir lacontinuacin de los mismos en cualquiera de los otros EstadosPartes.Otorgan validez a los certificados expedidos por las institucionesoficialmente reconocidas por cada pas en las mismas condicionesque el pas de origen establece para los cursantes o egresadosde dichas instituciones.Establecen que la institucin que revalidar el certificadoproporcionar un mdulo informativo complementario sobrelas leyes y normas vigentes en ese pas para el ejercicio de laprofesin correspondiente.La asistencia tambin puede involucrar colaboracin en la obtencinde documentos de viaje, en coordinacin con las autoridades del Pasde origen del ciudadano.11 10Los Estados Partes del MERCOSUR estn caracterizados porinnumerables variedades geogrficas y poseen como principalesatractivos el clima agradable y paisajes sorprendentes. Debido a sugran diversidad cultural, esos pases son el escenario de fiestas popularesy manifestaciones artsticas nicas. Durante todo el ao brindan diversasopciones de entretenimiento a los visitantes, con la promesa desatisfacer todos los gustos. Cada vez ms, turistas de todo el mundodeciden viajar por el Mercosur, atrados por sus incontables bellezasy por la hospitalidad de su poblacin.FACILIDADES EN LA FRONTERAEs inters de los Estados Partes del MERCOSUR acelerar el proceso defacilitacin del trnsito de personas y del comercio, por considerarloun avance importante en el proceso de integracin.Prev una progresiva simplificacin de los procedimientosadministrativos y operacionales de comercio exterior tendientes aagilizar el intercambio entre los Estados Partes e implementar las reasde control integrado.Las ciudadanas y ciudadanos del MERCOSUR tenemos derechoa ingresar a otro pas miembro, en calidad de turistas, sinnecesidad de visa ni pasaporte.Se considera turista a la persona que no realizar actividades remuneradaso lucrativas y que permanecer por un tiempo sin inters de residencia enel pas del MERCOSUR que visita.VIAJAR POR PASESDEL MERCOSURHACER TURISMOPOR PASESDEL MERCOSUR - BOLIVIA -Reconocen los ttulos universitarios de grado otorgados por lasuniversidades reconocidas de cada pas al slo efecto de laprosecucin de estudios de postgrado.Consideran ttulos de grado los obtenidos en cursos con unmnimo de cuatro aos o dos milsetecientas horas cursadas.Acuerdan que el ingreso se regir por los mismos requisitos deadmisinaplicadosalosestudiantesnacionales.Nota: Las Normas citadas gua sirven de referencia complementaria para fines informativosde la presente Gua, puede encontrar la totalidad del documento en la sifuiente direccin:http://archivo.presidencia.gub.uy/xxix_mercosur/documentos/CARTILLA.PDFwww.mercosur.org.uy13 12Como Turista del MERCOSURen Boliviatienes DERECHOa: Ingresar a Bolivia sin ningn costo.Ser admitido por un perodo de hasta 30 das (prorrogables pordos perodos iguales y previa solicitud hasta 180 das) sin tenerque someterte a controles adicionales.Recibir los mismos derechos que las y los ciudadanos nacionales.Como Turista del MERCOSUR en Boliviatienes el DEBERde: Presentar tu documento de identidad (Cdula de Identidad oPasaporte) para el registro migratorio.Llenar y llevar siempre contigo la Tarjeta Andina deMigraciones (TAM), que te ser entregada al momento deingresar a cualquier pas miembro o asociado del MERCOSUR.La tarjeta -TAM- es de uso obligatorio para el ingreso y salida deBolivia.Como Residente del MERCOSURen Boliviatienes DERECHOa:Recibir trato similar e igualdad de oportunidades que losciudadanos nacionales.No ser discriminado por razones de nacionalidad, raza, sexo,credo, condicin social u orientacin sexual (Ley 045 Contra elracismo y toda forma de discriminacin).La libre movilidad y establecimiento como trabajador bajo relacinde dependencia, incluyendo los miembros de tu familia.Tener libre acceso a las instancias administrativas y judicialespara ejercer y defender tus derechos.Como Residente del MERCOSURen Boliviatienes el DEBERde:Registrarte como Trabajador MERCOSUR ante la dependenciacorrespondiente del Ministerio de Trabajo de Bolivia una vezque hayas suscrito tu contrato de trabajo. Realizar el trmite de la Cdula de Identificacin para Extranjero25 das hbiles despus de obtener tu residencia.Como ciudadana o ciudadanoperteneciente a los estadosparte y asociados, tienesderecho a viajar por los pasesdel MERCOSUR con slopresentar tu documento deidentidad.Nota.- En caso de extravo de la Tarjeta Andina de Migraciones debersrealizar la denuncia en oficinas de la Polica Turstica y acudir con ladenuncia a las oficinas de Migracin del departamento donde teencuentres con un comprobante de viaje (pasajes de bus, boletos deavin) para proceder a su reposicin.Los nacionales de un Estado Parte que deseen residir en el territoriode otro Estado Parte podrn obtener una residencia legal en esteltimo, de conformidad con los trminos de este Acuerdo, mediantela acreditacin de su nacionalidad y presentacin de los requisitosprevistos.15 14OBJETOEl Acuerdo se aplica a:1)Nacionales de una Parte, que deseen establecerse en el territoriode la otra, y que presenten ante la sede consular respectiva susolicitud de ingreso al pas y la documentacin que se determinaen el articulado siguiente;MBITO DE APLICACIN ACUERDO SOBRE RESIDENCIAPARA NACIONALES DE LOSESTADOS PARTE DEL MERCOSURBOLIVIA - CHILEEl Acuerdo sobre Residencia para los Nacionales de los Estados Partedel Mercosur, Bolivia y Chile, fue suscrito en en Brasilia el 6 de diciembrede 2002, sancionada el Junio 9 de 2004, promulgada de Hecho en Julio13 de 2004 y vigente desde el 28 de julio de 2009. A este Acuerdopertenecen: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.En el ao 2011, Ecuador y Per se adhirieron al Acuerdo sobre Residenciapara los Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR. La ltimaadhesin fue la de Colombia a mediados de 2012.El Acuerdo establece los siguientes artculos *:2)Nacionales de una Parte, que se encuentren en el territorio de otraParte deseando establecerse en el mismo, y que presenten antelos servicios de migracin su solicitud de regularizacin y ladocumentacin que se determina en el articulado siguiente.Este procedimiento se aplicar con independencia de la condicinmigratoria con la que hubiera ingresado el peticionante al territoriodel pas de recepcin, e implicar la exencin del pago de multas uotras sanciones ms gravosas.NORMAS GENERALES SOBRE ENTRADAY PERMAMENCIA1. Las personas que hayan obtenido su residencia tienen derecho aentrar, salir, circular y permanecer libremente en territorio del pasde recepcin, previo al cumplimiento de las formalidades previstaspor ste y sin perjuicio de restricciones excepcionales impuestaspor razones de orden pblico y seguridad pblica.2. Asimismo, tienen derecho a acceder a cualquier actividad, tantopor cuenta propia, como por cuenta ajena, en las mismas condicionesque los nacionales de los pases de recepcin, de acuerdo con lasnormas legales de cada pas.* Los artculos mencionados sirven de referencia para fines informativos y en relacin alobjetivo de la presente gua, puede encontrar el documento en su totalidad en la pgina webwww.migracion.int - secretaria@mercosur.org.uy.17 16Los nacionales de las Partes y sus familias que hubierenobtenido residencia en los trminos del presente Acuerdogozarn de los mismos derechos y libertades civiles,sociales, culturales y econmicas de los nacionales delpas de recepcin, en particular el derecho a trabajar; yejercer toda actividad lcita en las condiciones quedisponen las leyes; peticionar a las autoridades; entrar,permanecer, transitar y salir del territorio de las Partes;asociarse con fines lcitos y profesar libremente su culto,de conformidad a las leyes que reglamenten su ejercicio.IGUALDAD DE DERECHOS CIVILESDERECHOS DE LOSINMIGRANTES Y DE LOSMIEMBROS DE SUS FAMILIASCON LA OBTENCIN DE LARESIDENCIA LEGALREUNIN FAMILIARA los miembros de la familia que no ostenten lanacionalidad de uno de los Estados Partes, se les expediruna residencia de idntica vigencia de aquella que poseala persona de la cual dependan, siempre y cuandopresenten la documentacin establecida y no poseanimpedimentos.Los inmigrantes de las Partes, tendrn derecho a transferirlibremente a su pas de origen, sus ingresos y ahorrospersonales, en particular los fondos necesarios para elsustento de sus familiares, de conformidad con lanormativa y la legislacin interna en cada una de lasPartes.DERECHO A TRANSFERIR REMESASDERECHO DE LOS HIJOS DE LOS MIGRANTESLos hijos de los inmigrantes que hubieran nacido en elterritorio de una de las Partes tendrn derecho a tenerun nombre, al registro de su nacimiento y a tener unanacionalidad, de conformidad con las respectivaslegislaciones internas.Los hijos de los inmigrantes gozarn en el territorio de lasPartes, del derecho fundamental de acceso a la educacinen condiciones de igualdad con los nacionales del pas derecepcin. El acceso a las instituciones de enseanzapreescolar o a las escuelas pblicas no podr denegarseo limitarse a causa de la circunstancial situacin irregularde la permanencia de los padres.19 18Las Partes establecern mecanismos de cooperacin permanentetendientes a impedir el empleo ilegal de los inmigrantes en el territoriode la otra, a cuyo efecto adoptarn entre otras, las siguientes medidas:a)Mecanismos de cooperacin entre los organismos de inspeccinmigratoria y laboral, destinados a la deteccin y sancin delempleo ilegal de inmigrantes;b)Sanciones efectivas a las personas fsicas o jurdicas que empleennacionales de las Partes en condiciones ilegales. Dichas medidasno afectarn los derechos que pudieran corresponder a lostrabajadores inmigrantes, como consecuencia de los trabajosrealizados en estas condiciones;Las ciudadanas y ciudadanos del MERCOSUR podemos trabajar,estudiar o residir en cualquier pas miembro o asociado con losmismos derechos de un ciudadano nacional cumpliendo los requisitospara los trmites (segn cada pas).En Bolivia, segn el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de losEstados Parte del Mercosur, puedes realizar trmites para ResidenciaTemporal de 2 aos o Residencia Permanente que te permite trabajar,estudiar o residir cumpliendo los siguientes requisitos:PROMOCIN DE MEDIDASRELATIVAS A CONDICIONESLEGALES DE MIGRACIN YEMPLEO EN LAS PARTESREQUISITOS PARA ACCEDER A LARESIDENCIA EN BOLIVIALos inmigrantes gozarn en el territorio de las Partes, deun trato no menos favorable que el que reciben losnacionales del pas de recepcin, en lo que concierne a laaplicacin de la legislacin laboral, especialmente enmateria de remuneraciones, condiciones de trabajo yseguros sociales.TRATO IGUALITARIO CON NACIONALESc) Mecanismos para la deteccin y penalizacin de personasindividuales u organizaciones que lucren con los movimientosilegales o clandestinos de trabajadores inmigrantes, cuyo objetivosea el ingreso, la permanencia o el trabajo en condicionesabusivas de estas personas o de sus familiares;d)Las Pares intensificarn las campaas de difusin e informacinpblica, a fin de que los potenciales migrantes conozcan susderechos.21 20El o la peticionante deber presentar los siguientesdocumentos:Valorada correspondiente: Bs. 912,00REQUISITOS PARARESIDENCIA TEMPORALDE DOS AOS - MERCOSURPago encuentarecaudadoradel Ministerio deGobierno yTGEAgenciasdel Banco Unin LPySta. CruzCO-82-RTMERCOSUR2a) Pasaporte valido y vigente o cdula de identidad o certificado denacionalidad expedido por agente consular del pas de origen delo la peticionante acreditado en Bolivia;b) Partida o Certificado de Nacimiento;c) Certificado de Matrimonio si corresponde;d) Certificado de Naturalizacin si corresponde;e) Certificado que acredite carencia de antecedentes judiciales y/openales y/o policiales en el pas de origen o en los que hubieraresidido el o la peticionante durante los ltimos cinco aosanteriores a su arribo al pas o su peticin ante Consulado de supas de origen en Bolivia, segn sea el caso.En el caso de peticionante que requieran antecedentes judiciales,penales y/o policiales del lugar donde hayan residido los ltimoscinco aos a travs del Consulado de ese pas en Bolivia, debernacatar las normas y reglamentaciones de ese pas para la obtencindel mencionado certificado.Los certificados que acrediten carencia de antecedentes judicialesy/o penales y/o policiales deben ser de carcter nacional o federal,segn sea el caso.f) Declaracin Jurada de carencia de antecedentes internacionalespenales y policiales ante la Direccin General de Migracin; atravs de la aplicacin del Formulario de Declaracin Juradaemitido por la Direccin General de Migracin.g) Certificado que acredite la carencia de antecedentes penales delo la peticionante que hubiera habitado en el pas por cinco (5)aos o ms y que presenta ante la Direccin General de Migracin,su solicitud de regularizacin, emitido por el rgano Judicial deBolivia- Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP) a nivelnacional.h) Constancia del pago de la tasa, a travs del valorado denominadoResidencia Temporal de 2 aos para Nacionales de Estados Partey Asociados del MERCOSUR.El peticionante podr obtener la Residencia Permanente,presentndose ante la Direccin General de Migracin a nivelnacional, 90 das antes del vencimiento de la ResidenciaTemporal de 2 aos, adjuntando los siguientes requisitos:a) Constancia de residencia Temporal de 2 aos conforme a lostrminos del Acuerdo sobre residencia MERCOSUR;b) Pasaporte valido y vigente o cdula de identidad o certificado denacionalidad expedido por el Agente Consular del pas de origendel o la peticionante acreditado en Bolivia;c) Certificado que acredtela carencia de antecedente penales delpeticionante emitido por el rgano Judicial de Bolivia Antecedente Penales (REJAP), a nivel nacional;d) Contrato de trabajo o acreditacin de medios de vida lcitos quepermitan la subsistencia del peticionante y su grupo familiarconviviente;e) Constancia del pago de la tasa, a travs del valorado denominadoResidencia Permanente para Nacionales de Estados Parte yAsociados del MERCOSUR.REQUISITOS PARARESIDENCIA PERMANENTE- MERCOSUR -Direcciones de Migracin a nivel nacionalOFICINA CENTRALLa Paz: Av. Camacho N1480 - Zona CentralCentral Telefnica (591) - 2 - 2110960OFICINASDISTRITALESCochabamba: Av. Ballivin No. 722 entre calles La Paz y OruroTelfono: (591)-4-44524628Fax:(591)-4-44524625Tarija: Calle Ingavi esquina Rojas No. 789 Barrio El MolinoTelfono: (591)-4-46643450 - Fax: (591)-4-46643594Sucre: Calle Bustillos No. 284 Zona CentralTelfono: (591)-4-46455640 - Fax: (591)-4-46453647Potos: Calle Calama No. 118Telfono:(591)-2-26222745 Fax:(591)-2-26225989Santa Cruz: Av. Omar Chavez Ortiz esq. Ana BarbaTelfono: (591)-3-33519576 Fax: (591)-3-33519578Beni: Av. Los Tajibos N 263 Tel/fax: (591)-3-34621449Pando: Av. Internacional Mdulo Fronterizo No. 567Telfono:(591)-3-384223450 Fax:(591)-3-38422081Oruro: Calle Soria Galvarro No. 5744 Edif. AsuntaTelfono: (591)-2-25270239 Fax: (591)-2-2525495923 22Valorada correspondiente: Bs. 912,00Pago encuentarecaudadoradel Ministerio deGobierno yTGEAgenciasdel Banco Unin LPySta. CruzCO-83-RPMERCOSURDireccin General de MigracinC. Camacho casi esq. Bueno N 1480Telf.: (591-2) 2110960www.migracion.gob.boLa Paz - Bolivia