Borgarafundur í Reykjanesbæ

Sigurður Ingason 21.ágúst 2008

Starfsleyfisdrög fyrir álver Norðuráls í Helguvík

• Norðurál hyggst reisa álver með 250.000 tonna framleiðslugetu á ári.

• Mati á umhverfisáhrifum er lokið.

• Norðurál sótti um starfsleyfi hjá Umhverfisstofnun.

Forsaga

• Drög að starfsleyfi voru auglýst í júní síðastliðnum.

• Formlegur frestur til að skila inn athugasemdum rann út 13.ágúst og bárust fjórar athugasemdir.

• Athugasemdir bárust frá Skipulagsstofnun, Reykjaneshöfn, Heilbrigðiseftirliti Suðurnesja og Landvernd.

Forsaga

Forsaga

Umhverfisstofnun hefur ákveðið að taka við athugasemdum til og með mánudeginum 25.ágúst 2008 (póststimpill gildir) án þess þó að það breyti tímasetningu á útgáfu leyfisins.

• Allir geta sent inn athugasemdir, jafnt einstaklingar, félagasamtök, fyrirtæki og opinberir aðilar.

• Engin sérstök eyðublöð þarf til og gera má athugasemdir um hvaða efnisatriði starfsleyfisins sem er.

Forsaga

Hvað er starfsleyfi?Með starfsleyfi er markmiðið, samkvæmt

starfsleyfisreglugerðinni nr. 785/1999:• „að koma í veg fyrir og draga úr mengun af

völdum atvinnurekstrar sem getur haft í för með sér mengun, koma á samþættum mengunarvörnum og að samræma kröfur.“

• „að kröfur sem gerðar eru í starfsleyfum til þess að draga úr tiltekinni mengun umhverfisins valdi ekki mengun annars staðar í umhverfinu.“

Þetta má orða svona til einföldunar:

• Fyrirtæki sem menga þurfa að uppfylla skilyrði sem miða að því að minnka umhverfisálag eins og hægt er af völdum rekstursins.

• Tækni til þess verður þó að vera aðgengileg.

• Starfsleyfi fjallar um það hvernig starfsemi fer fram, ekki hvort hún fer fram.

Hvað er starfsleyfi?

Álframleiðsla í stuttu máli

• Súrálið er leyst upp í bræddu krýolíti, þ.e. natríumálflúoríði, við um 960°C

• Blandan er síðan rafgreind í keri með forskauti sem inniheldur kolefni

• Kolefnið oxast og gufar upp í formi útblásturs (koldíoxíð):

2 Al2O3 + 3 C 4 Al + 3 CO2

Í álveri

Bráðið ál

Kolefniskubbar(forskaut)

Al3+ O2-Al3+O2-

O2-

Al2O3 er uppleyst

Í álveri

Bráðið ál

Kolefniskubbar(forskaut)

Al3+ O2-Al3+O2-

O2-

Al2O3 er uppleyst

Í álveri

Bráðið ál

Kolefniskubbar(forskaut)

CO2 gas

Al3+ O2-Al3+O2-

O2-

Al2O3 er uppleyst

Í álveri

Bráðið ál

Kolefniskubbar(forskaut)

Rafmagn

CO2 gas

Al3+ O2-Al3+O2-

O2-

Al2O3 er uppleyst

Í álveri

Bráðið ál

Kolefniskubbar(forskaut)

Rafmagn

CO2 gas

Al3+ O2-Al3+O2-

O2-

Al2O3 er uppleyst

Bakskautið er yfirborðið á kolefnisfóðruðu keri

Mengun og gróðurhúsaáhrif

Starfsleyfisdrögin, 1. kafli

Í kaflanum eru sett fram almenn ákvæði:

• Framleiðsluheimild er 250.000 tonn á ári.

• Ýmis ákvæði eru um góða starfshætti, mengunarvarnir og þynningarsvæði.

• Einnig er kveðið á um áætlanir við stöðvun rekstrar, tímabundið eða varanlega.

Þynningarsvæði

• Mengun má vera yfir gróðurverndarmörkum innan svæðisins– Heilsuverndarmörk skulu alls staðar

uppfyllt• Takmörkun á landnotkun

– Beit– Grasnytjar

Þynningarsvæði

Ákvæði um varnir gegn loftmengun:

• Hönnun á afsogsbúnaði og þekjum– minna en 1% af kergasi sleppi í kerskála

• Viðmiðunarákvæði um spennuris– eiga að vera undir 0,1 á kerdag

• Þurrhreinsun kergass með pokasíum– Skal halda undir 50 mg/Nm3

• Rykmagn sem er ekki útblástur

Starfsleyfisdrögin, 2. kafli

Losunarmörk að loknu 1. starfsári

Hámarkslosun flúorkolefna[tonn koldíoxíðgildi /tonn Al]

Mengunarefni Ársmeðaltal [kg/tonn Al]

Mánaðarmeðaltal[kg/tonn Al]

Heildarflúoríð 0,45 0,8

Ryk 1,0 1,3

Brennisteinsdíoxíð 18 18

Starfsleyfisdrögin, 2. kafli

Meðaltal fyrstu þriggja ára fyrsta áfanga

Meðaltal fyrstu þriggja ára hvers áfanga eftir það

Almennt meðaltal hvers árs

0,28 0,20 0,14

Önnur ákvæði um loftmengun:

• Hönnun reykháfa– Hæð, útblásturshraði og hitastig skal duga til

þess að uppfylla ákvæði um loftgæði og þynningarsvæði

• Losun lífrænna leysiefna• Ákvæði um uppskipun á súráli

Starfsleyfisdrögin, 2. kafli

Ákvæði um vatnsmengun:

• Fráveita

• Olíuskilja fyrir úrgang sem gæti innihaldið olíuefni

• Seyra

• Kælikerfi

• Kælivatn

Starfsleyfisdrögin, 2. kafli

Úrgangur:

• Heimild til reksturs flæðigryfju fyrir vissar tegundir af föstum úrgang

• Skráningar• Meðferð spilliefna

Starfsleyfisdrögin, 2. kafli

Annað:

• Hávaðamengun• Geymslur og frágangur þeirra

Starfsleyfisdrögin, 2. kafli

Rétt er að taka fram að um losun koldíoxíðs gilda lög nr. 65/2007, um losun gróðurhúsalofttegunda og ekki er fjallað um þetta í starfsleyfi.

Mælingar:

• Innra eftirlit fyrirtækisins og upplýsingagjöf gengur fyrst og fremst út á að mæla fyrir losun vegna þeirra losunarmarka sem kveðið er á um í 2. kafla.

• Ákvæði eru um prófun og kvörðun á búnaði sem og grænt bókhald.

Starfsleyfisdrögin, 3. kafli

Eftirlit, starfshættir og umhverfismarkmið

• Fyrirkomulag samskipta við Umhverfisstofnun• Markmið, viðbragðsáætlanir og

tilkynningarskylda vegna umhverfisóhappa• Trygging vegna bráðamengunar hafs og stranda• Upplýsingaskylda

Starfsleyfisdrögin, 4. kafli

Vöktunaráætlun

Umhverfisvöktun þar sem fjallað er um mælingar og bakgrunnsrannsóknir í nágrenni og utan þynningarsvæðis álversins.

Starfsleyfisdrögin, 5. kafli

Gjaldskylda og gildistími

Álverið þarf að greiða fyrir eftirlit. Lagt er til að leyfið gildi til ársins 2024 (ath. þó endurskoðun að jafnaði á fjögurra ára fresti skv. gr. 1.8)

Starfsleyfisdrögin, 6-7. kafli

Njótum umhverfisins og stöndum vörð um það saman