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BORRADOR (versión 25-04-11) PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DE LA FP-UNE Texto: COMISIÓN BICAMERAL TEXTO; UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN CAPÏTULO I CAPÏTULO I DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR Art…….. a ser agregado OBJETO DE LA LEY El objeto de la presente ley es regular la Educación Superior como parte del Sistema Nacional de Educación; definir las instituciones que integran; establecer la normativa para su funcionamiento, los mecanismos de Art. 1 DE LA DEFINICIÓN Y OBJETO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Se entiende por Educación Superior, la de nivel terciario, que se realiza con posterioridad a la Educación Media y que tiene por objeto la formación personal, académica y profesional de los estudiantes, así como el desarrollo del saber en sus diversas disciplinas; y es llevada a Art. 1 DE LA DEFINICIÓN Y OBJETO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Se entiende por Educación Superior, la educación que se ofrece en el tercer nivel del sistema educativo nacional, que se realiza con posterioridad a la Educación Media y que tiene por objeto la formación y capacitación académica y profesional de los estudiantes, Art. 2 DE LAS INSTITUCIONES QUE INTEGRAN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Las instituciones de educación superior forman parte integrante del sistema nacional de educación, y comprenden a: las universidades,los institutos superiores Art. 2 DE LAS INSTITUCIONES QUE INTEGRAN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Las instituciones de educación superior forman parte integrante del sistema nacional de educación, y comprenden a: las universidades, los institutos superiores Art. 3 DE LAS RESPONSABILIDADES DEL ESTADO La Educación Superior es un bien público y el Estado debe reconocer y garantizar el derecho a cumplir con ese nivel de la enseñanza a todos aquellos que quieran hacerlo y cuenten con la formación y la capacidad requeridas. El Estado garantizará la calidad de la Art. 3 DE LAS RESPONSABILIDADES DEL ESTADO La Educación Superior es un bien público. El estado es responsable de la organización, administración dirección y gestión del Sistema de Educación Nacional y por ende debe reconocer y garantizar el derecho a cumplir con ese

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BORRADOR (versión 25-04-11)

PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DE LA FP-UNE

Texto: COMISIÓN BICAMERAL TEXTO; UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN

CAPÏTULO I CAPÏTULO IDEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIORArt…….. a ser agregado

OBJETO DE LA LEYEl objeto de la presente ley es regular la EducaciónSuperior como parte del Sistema Nacional de Educación; definir las instituciones que integran; establecer la normativa para su funcionamiento, los mecanismos de control de la calidad y de la pertinencia de los servicios que prestan las instituciones que lo conforman; y sentar las bases jurídicas para el desarrollo humano sostenible y el desarrollo nacional.

Art. 1DE LA DEFINICIÓN Y OBJETO DE LA EDUCACIÓN SUPERIORSe entiende por Educación Superior, la de nivelterciario, que se realiza con posterioridad a la Educación Media y que tiene por objeto la formación personal, académica y profesional de los estudiantes, así como el desarrollo del saber en sus diversas disciplinas; y es llevada a cabo por las instituciones de educación superior (IES).

Art. 1DE LA DEFINICIÓN Y OBJETO DE LA EDUCACIÓN SUPERIORSe entiende por Educación Superior, la educación quese ofrece en el tercer nivel del sistema educativo nacional, que se realiza con posterioridad a la Educación Media y que tiene por objeto la formacióny capacitación académica y profesional de los estudiantes, así como la producción de conocimientos, el desarrollo del saber en sus diversas disciplinas y la proyección a la sociedad los beneficios de los conocimientos científicos y tecnológicos; y es llevada a cabo por las instituciones de educación superior .

Art. 2DE LAS INSTITUCIONES QUE INTEGRAN LA EDUCACIÓN SUPERIORLas instituciones de educación superior forman parteintegrante del sistema nacional de educación, y comprenden a: las universidades, los institutos superiores universitarios y los institutos de formación profesional del tercer nivel. Estas últimas se ordenarán por una ley específica.

Art. 2DE LAS INSTITUCIONES QUE INTEGRAN LA EDUCACIÓN SUPERIORLas instituciones de educación superior forman parteintegrante del sistema nacional de educación, y comprenden a: las universidades, los institutos superiores universita rios y los institutos de formaciónprofesional del tercer nivel. Estas últ imas seordenar án por una le y esp ecífi ca. Los institutos deformación Profesional del tercer nivel se ordenarán por una ley específica. .

Art. 3DE LAS RESPONSABILIDADES DEL ESTADO

La Educación Superior es un bien público y el Estado debe reconocer y garantizar el derecho a cumplir con ese nivel de la enseñanza a todos aquellos que quieran

hacerlo y cuenten con la formación y la capacidad requeridas. El Estado garantizará la calidad de laeducación superior.

Art. 3DE LAS RESPONSABILIDADES DEL ESTADO

La Educación Superior es un bien público. El estado es responsable de la organización, administración dirección y gestión del Sistema de Educación Nacional y por ende debe reconocer y garantizar el derecho a cumplir con ese nivel de la enseñanza a

todos aquellos que quieran hacerlo y cuenten con la formación y la capacidad requeridas. El

Estadogarantizará la calidad de la educación superior.

Página 1

FP, 05/05/11,
Agregar (IES)
FP, 05/05/11,
No queda claro que implica reconocer y asegurar el derecho…¿cómo lo asegura?
FP, 05/05/11,
¿Superiores de qué? Contemplar su regulación en una normativa distinta, no como institución universitaria, sino de carácter terciario no universitario.
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Art. 4DE LOS OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

a) Profundizar en la formación integral dentro delas modalidades y cualidades de la educación superior, capacitando para cumplir con las funciones profesionales, investigativas y de servicio social que requiere el país.

b) Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento en todas sus formas y expresiones y

promover su utilización entodos los campos para

solucionar las necesidades del país.

c) Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se desarrolla cada institución.

d) Ser factor de desarrollo científico, técnico, cultural, económico, político y ético en los ámbitos nacional y regional.

e) Actuar armónicamente entre sí y con las

Art. 4DE LOS OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

a) Profundizar en la formación integral dentro delas modalidades y cualidades de la educación superior, capacitando para cumplir con las funciones profesionales, investigativas y de servicio social que requiere el país.

b) Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento en todas sus formas y expresiones y

promover su utilización entodos los campos para

solucionar las necesidades del país.

c) Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se desarrolla cada institución.

d) Ser factor de desarrollo científico, técnico, cultural, económico, político y ético en los ámbitos nacional y regional.

y formativasCAPITULO II CAPITULO II

DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 5DE LAS UNIVERSIDADESLas universidades son instituciones de educaciónsuperior que desarrollan actividades de enseñanza, investigación y extensión en tres o más áreas del saber, orgánicamente estructuradas en facultades, departamentos o unidades académicas equivalentes.

Art. 5DE LAS UNIVERSIDADESLas universidades son instituciones de educaciónsuperior que desarrollan actividades de enseñanza, investigación y extensión en tres o más áreas del saber, orgánicamente estructuradas en facultades, departamentos o unidades académicas equivalentes

Art. 6DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERSITARIOSLos institutos superiores universitarios soninstituciones de educación superior que desarrollan actividades de enseñanza, investigación y extensión en un área del saber.

Art. 6DE LOS INSTITUTOS SUPERIORESUNIVERS IT ARIOSLos institutos superiores universit arios soninstituciones de educación superior que desarrollan actividades de enseñanza, investigación y extensión en un área del saber.

Art. 7DE LA FINALIDAD DE LAS UNIVERSIDADESE INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERSITARIOSLa finalidad principal de las universidades e institutossuperiores universitarios será la formación profesional superior, la investigación científica y la tecnológica, así como la extensión universitaria. Los estudios superiores universitarios

comprenden estas tres finalidades.Las universidades y los institutos superiores universitarios serán las únicas instituciones autorizadas a impartir estudios superiores

Art. 7DE LA FINALIDAD DE LAS UNIVERSIDADESE INSTITUTOS SUPERIORESUNIVERS IT ARIOSLa finalidad principal de las universidades e institutossuperiores universit arios será la formación profesionalsuperior, la investigación científica y la tecnológica, así como la extensión universitaria. Los estudi ossuperiores univ ersitario s comprend en est as tres finali dades.Las unive rsidades y los ins ti t utos sup erio res universit arios serán las únicas inst ituciones autoriz adas a im partir estudi os superi ores

Página 2

FP, 05/05/11,
…repite el artículo 5
FP, 05/05/11,
De acuerdo en eliminar este término, pues confunde…si son universitarios, son universidades y no tiene sentido llamarlos por otro nombre…
FP, 05/05/11,
¿Qué se entiende por áreas del saber para esta ley?...¿Ciencias tal véz? Tipo humanidades, tecnología, agricultura, salud???
FP, 05/05/11,
Quienes son entre sí…la educación superior no es un ente… no tiene sentido
FP, 05/05/11,
Omitir por redundancia con los ítem s a) y b)
FP, 05/05/11,
Reemplazar por : satisfacer las necesidades del país.
FP, 05/05/11,
La palabra u aplicación queda mejor
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universitarios. universit arios. Art. 8DE LA DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DEL SABERPara la definición de las áreas del saber a que hacereferencia esta ley, tanto para las universidades como para los institutos superiores universitarios, se adoptan los criterios establecidos por la UNESCO en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación para los sectores de educación.

Art. 8DE LA DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DEL SABERPara la definición de las áreas del saber a que hacereferencia esta ley, tanto para las universidades como para los institutos superiores universit arios, seadoptan los criterios establecidos por la UNESCO en la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación para los sectores de educación.Art. 9

DE LA AUTONOMÍA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIALas universidades y los institutos superioresuniversitarios son autónomos. Los Institutos Técnicos Profesionales no tienen autonomía. La autonomía de las universidades y los institutos

superiores universitarios se corresponde con la responsabilidad para asegurarla libertad

en la producción y transmisión de conocimientos y la formulación de propuestas para el desarrollo humano sostenible.

Art. 9DE LA AUTONOMÍA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIALas universidades y los instit utos superiores universit arios son autónomas. Los InstitutosSuperiores y los Institutos Técnicos Profesionales no tienen autonomía. La autonomía de las universidadesy los inst it utos superiores unive rsitarios secorresponde con la responsabilidad para asegurar la libertaden la producción y transmisión de conocimientos y la formulación de propuestas para el desarrollo humano sostenible.

Art. 10DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES DE LASFUERZAS ARMADAS Y POLICIALESLos institutos superiores dependientes de las FuerzasArmadas de la Nación y de la Policía Nacional establecerán su sistema de gobierno conforme a sus propios regímenes institucionales, no siéndoles de aplicación la autonomía y el gobierno que rigen para las instituciones de educación universitaria.Por esta Ley se les reconoce y categoriza a los institutos superiores de las Fuerzas Armadas de la Nación y de la Policía Nacional como de nivel universitario. Estos

institutos superiores deberán adecuarse a todas las exigencias requeridas del

Art. 10DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES DE LASFUERZAS ARMADAS Y POLICIALESLos institutos superiores dependientes de las FuerzasArmadas de la Nación y de la Policía Nacional establecerán su sistema de gobierno conforme a sus propios regímenes institucionales, no siéndoles de aplicación la autonomía y el gobierno que rigen para las instituciones de educación universitaria.Por esta Ley se les reconoce y categoriza a losinstitutos superiores de las Fuerzas Armadas de la Nación y de la Policía Nacional como de nivel superior universit ario. Estos inst it utos superioresdeberán ad ecua rse a tod as las exi gencias requ eridasArt. 11

DEL ALCANCE DE LA AUTONOMÍA DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERSITARIOSLa autonomía de las Universidades e InstitutosSuperiores Universitarios implica fundamentalmente: a) Potestad para modificar sus estatutos o carta orgánica, siempre que no contradigan las normas de esta Ley o de sus propios Estatutos, b) Potestad para establecer su

forma y órganos de gobierno democrático según lo establecido en sus propios estatutos o carta orgánica, c) Libertad para establecero modificar su estructura organizacional y administrativa; d) Potestad para crear Facultades o unidades académicas, no aplicable a los Institutos Superiores Universitarios; e) Potestad para poner en funcionamiento filiales previa

autorización del Consejo Nacional de Educación Superior; f) Libertad para la apertura de nuevas carreras, y desarrollo de planes y programas de

Art. 11DEL ALCANCE DE LA AUTONOMÍA DE LAS UNIVERSIDADES E INST ITUTOS SU PERIORES U NIVERSITA RIOSLa autonomía de las Universidades e Inst it utosSup erio res Universitario s implica fundamentalmente:a) Potestad para establecer, modificar y aplicar sus estatutos o carta orgánica, reglamentos y manuales de organización y procedimiento, y decidir en cuestiones académicas litigiosas en sede institucional, siempre que no contradigan las normas de esta Ley o las de sus propios Estatutos, b) Potestad para establecer su forma y órganos de gobierno, democ ráti co según loestablecido en sus propios estatutos o carta orgánica,y consecuentemente elegir libre y democráticamente a sus autoridades y a los representantes de los estamentos en los órganos de gobierno, de acuerdo a sus estatutos y en concordancia con esta Ley c) Libertad para establecer o modificar su estructura organizacional y administrativa; d) Potestad para crear facultades o unidades

Página 3

FP, 05/05/11,
.…son instituciones castrenses y deberían permanecer así y no mezclarse con la educación civil
FP, 05/05/11,
¿Y para establecer sus reglas y elegir a sus autoridades no hay autonomía?
FP, 05/05/11,
…debería estar antes.
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de Educación Superior; g) Libertad para definir y establecer las metodologías y modalidades de estudio para las carreras y programas establecidos,consecuentemente, para la modificación o cierre (de acuerdo a una reglamentación específica que proteja los intereses de los afectados) de dichas carreras o programas; h) Libertad para nombrar y remover a sus docentes y autoridades académicas de acuerdo a lo establecido en sus estatutos o carta orgánica, y en esta Ley; i) Libertad para admitir, evaluar y calificar la preparación académica de sus alumnos, así como otorgar títulos, diplomas, constancias y certificados académicos conforme

prescriben las Leyes; j) Libertad para disponer de sus recursos.

los Insti tut os Sup erio res Universitarios ; e) Potestadpara poner en funcionamiento filiales. previa autorización del Consejo Nacional de Educación Superior; f) Libertad para la apertura de nuevas carreras, y desarrollo de planes y programas de estudio, de grado y de

postgrado cumpliendo estrictamente los requisitos establecidos por Consejo Nacional de Educación Superior , previa autoriz acióndel Consejo Nacional de Educación Sup erior ; g)Libertad para definir y establecer las metodologías y modalidades de estudio para las carreras y programas establecidos, consecuentemente, para la modificacióno cierre (de acuerdo a una reglamentación específica que proteja los intereses de los afectados) de dichas carreras o programas; h) Libertad para seleccionar nombrar y remover a sus docentes e investigadores, priorizando la calificación

académica y la honorabilidad delos postulantes; establecer el régimen de

promoción y actualización de los mismos; ejercer la libertad de la enseñanza y de la cátedra; i) seleccionar y nombrar el personal de servicios administrativos; establecer su régimen de trabajo, acorde con las leyes nacionales. j) Libertad para admitir, permanecer, evaluar y calificar la preparación académica de sus alumnos, así como otorgar títulos, diplomas, constancias y

certificados académicos conforme prescriben las Leyes; k) Libertad para elaborar y aprobar sus presupuestos, administrar sus bienes

dispone r de y sus recursos y los de cualquierotro origen lícito, en concordancia con las leyes que rigen la materia y que no sea contradictorio con los valores que se fundan y se promocionan en la educación superior; k) Ejercer la defensa de la inviolabilidad del recinto universitario, sus registros y documentos, salvo orden judicial. Cuando se requiera el auxilio de la

fuerza pública, la autoridad universitaria o la de la unidad académica

correspondiente, podrá solicitarlo, sea en forma CAPITULO III CAPITULO III

DE LOS CAMPOS DE ACCIÓN Y PROGRAMAS ACADÉMICOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

DE LOS CAMPOS DE ACCIÓN Y PROGRAMAS ACADÉMICOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 13DE LOS PROGRAMAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOREn el nivel de Educación Superior serán desarrolladosprogramas de Grado y de Postgrado, además de otros programas de formación profesional del tercer nivel, comode Formación

Técnico Profesional y de Formación Docente.

Art. 13DE LOS PROGRAMAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

En el nivel de Educación Superior serándesarrollados programas de Grado y de Postgrado, además de otros programas de formación profesional del tercer nivel, como de Formación Técnico Profesional y de Formación Docente.

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FP, 05/05/11,
¿Qué significa realmente esto?
FP, 05/05/11,
lo que contradice la “AUTONOMÍA”
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Art. 14DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN TÉCNICO PROFESIONALLos programas de formación técnico profesional estánvinculados a la preparación para ocupaciones de carácter operativo e instrumental para el ejercicio de una profesión.Los programas de formación técnico profesional conducen al título de Técnico Profesional en una especialidad técnica específica.

Art. 14DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN TÉCNICO PROFESIONALLos programas de formación técnico profesional estánvinculados a la preparación para ocupaciones de carácter operativo e instrumental para el ejercicio de una profesión.

Los programas de formación técnico profesional conducen al título de Técnico Profesional en una especialidad técnica específica.Art. 15

DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTELas Universidades e Institutos SuperioresUniversitarios se ocupan de formar a los educadores con la más alta calidad profesional, científica y ética, para un desempeño eficaz en su profesión en cada uno de los niveles del sistema educacional y en las diversas modalidades de la actividad educativa; de actualizar, capacitar y perfeccionar permanentementea los docentes en ejercicio; y de fortalecer sus competencias en el campo de la

investigación educativa y en el desarrollo de la teoría y la práctica de las Ciencias de la Educación y de la Pedagogía.El Ministerio de Educación y Cultura diseñará los lineamientos generales de los procesos curriculares de la formación docente

inicial, capacitación, actualización permanente y perfeccionamiento de loseducadores de los niveles inicial, escolar básica y media, definiendo los mínimos exigibles del currículum nacional de formación docente.Los programas de formación docente conducen al título de Licenciado en Pedagogía con énfasis en

Art. 15DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTELas Universidades e Institutos SuperioresUniversitarios se ocupan de formar a los educadorescon la más alta calidad profesional, científica y ética, para un desempeño eficaz en su profesión en cada uno de los niveles del sistema educacional y en las diversas modalidades de la actividad educativa; de actualizar, capacitar y perfeccionar permanentementea los docentes en ejercicio; y de fortalecer sus competencias en el campo de la

investigación educativa y en el desarrollo de la teoría y la práctica de las Ciencias de la Educación y de la Pedagogía.El Ministerio de Educación y Cultura diseñará los lineamientos generales de los procesos curriculares de la formación docente

inicial, capacitación, actualización permanente y perfeccionamiento de loseducadores de los niveles inicial, escolar básica y media, definiendo los mínimos exigibles del currículum nacional de formación docente.media.Art. 16

DE LOS PROGRAMAS DE GRADOLos programas de grado preparan para el ejercicio deuna profesión o disciplina determinada, de naturaleza tecnológica o científica o del área de las humanidades, las artes y la filosofía. También son programas de grado aquellos de naturaleza

multidisciplinaria conocidos, comoestudios de artes liberales,

entendiéndose como tales, los estudios generales en ciencias, artes o humanidades, con énfasis en algunas de las disciplinas que hacen parte de dichos campos.Los programas de grado conducen a la obtención de un grado académico correspondiente a una profesióno disciplina académica, o al título de Técnico

Art. 16DE LOS PROGRAMAS DE GRADOLos programas de grado preparan para el ejercicio deuna profesión o disciplina determinada, de naturaleza tecnológica o científica o del área de las humanidades, las artes y la filosofía. También son programas de grado aquellos de naturaleza

multidisciplinaria conocidos, comoestudios de artes liberales,

entendiéndose como tales, los estudios generales en ciencias, artes o humanidades, con énfasis en algunas de las disciplinas que hacen parte de dichos campos.Los programas de grado conducen a la obtención de un grado académico correspondiente a una profesióno disciplina académica, o al título de TécnicoArt. 17

DE LOS PROGRAMAS DE POSTGRADOSon programas de postgrado: las especializaciones,las maestrías, los doctorados y los postdoctorados. Los postgrados del nivel de maestría podrán ser: académicos o profesionales.Para acceder a un programa de postgrado, es necesario poseer previamente un título de grado del

Art. 17DE LOS PROGRAMAS DE POSTGRADOSon programas de postgrado: las especializaciones,las maestrías, los doctorados y los postdoctorados. Los postgrados del nivel de maestría podrán ser: académicos o profesionales.Para acceder a un programa de postgrado, es necesario poseer previamente un título de grado del

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FP, 05/05/11,
¿ Un programa académico no es profesional…? Es incongruente con el art. 18
FP, 05/05/11,
Es confuso…la universidad forma técnicos o profesionales…aquí hay una subjetividad..
FP, 05/05/11,
arte y filosofía son humanidades…por lo tanto es una redundancia.
FP, 05/05/11,
¿Es decir todos los maestros del sistema educativo nacional, por lo menos deben ser Licenciados? ¿Y mientras no son qué pasa?
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nivel de licenciatura o equivalente.Para poder ofrecer programas de postgrado, las universidades e institutos superiores universitarios deberán disponer de recursos y medios específicos para la investigación y la

divulgación de la producción científica.Los recursos y medios requeridos serán

definidos por la Agencia Nacional de Aseguramientode la Calidadde la Educación Superior.

Los recursos y medios de las instituciones que ofrecen programas de postgrado serán verificados y evaluados por la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. En caso de incumplimiento de los recursos y medios, los programas de postgrado no serán autorizados para su implementación.

nivel de licenciatura o equivalente.Para poder ofrecer programas de postgrado, las universidades y los institutos superiores universit ariosdeberán disponer de recursos y medios específicos para la investigación y la divulgación de la producción científica. Los recursos y medios requeridos serán definidos por el Consejo Nacional de Educación Superior previa consulta con la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior Agen cia Na cional de Ase gurami ento de la C ali dad de la Edu c ación Sup erio r.Los recursos y medios de las instituciones que ofrecen programas de postgrado serán verificados y evaluados por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior(ANEAES). laAgencia N acional de A s egur am i ento de la C ali da d dela Edu cación Sup erior . E n caso de incumpli mi ento delos r ecursos y medios, l o s prog ramas de postgr ado noArt. 18

DE LOS PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN Los programas de especialización son aquellos que se desarrollan con posterioridad a un programa de grado del nivel de licenciatura o equivalente y posibilitan el perfeccionamiento en la misma ocupación, profesión, disciplina o áreas afines o complementarias.Los programas de especialización conducen al título de Especialista, indicando el área específica de la especialidad.

Art. 18DE LOS PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN Los programas de especialización son aquellos que se desarrollan con posterioridad a un programa de grado del nivel de licenciatura o equivalente y posibilitan el perfeccionamiento en la misma ocupación, profesión, disciplina o áreas afines o complementarias.Los programas de especialización conducen al título de Especialista, indicando el área específica de la especialidad.

Art. 19DE LOS PROGRAMAS DE MAESTRÍALos programas de maestría académica, doctorado ypostdoctorado tienen a la investigación como fundamento y ámbito necesarios de su actividad.Las maestrías buscan ampliar y desarrollar los conocimientos para la solución de problemas disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de instrumentos básicos en un área específica de las ciencias o de las tecnologías, o que le permitan profundizar teórica y conceptualmente en un campo de la filosofía, de las humanidades o de las artes.Las maestrías pueden ser de dos tipos: a) maestrías profesionales, y b) maestrías académicas. Las maestrías profesionales tienen como finalidad la especialización profesional de actualización mientras que las maestrías académicas tienen como objeto el proceso de formación académica con base en los principios y fundamentos científicos.La maestría académica culmina con un trabajo de investigación, que debe ser defendido ante un comité académico del programa.

Art. 19DE LOS PROGRAMAS DE MAESTRÍALos programas de maestría académica, doctorado ypostdoctorado tienen a la investigación como fundamento y ámbito necesarios de su actividad.Las maestrías buscan ampliar y desarrollar los conocimientos para la solución de problemas disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de instrumentos básicos en un área específica de las ciencias o de las tecnologías, o que le permitan profundizar teórica y conceptualmente en un campo de la filosofía, de las humanidades o de las artes.Las maestrías pueden ser de dos tipos: a) maestrías profesionales, y b) maestrías académicas. Las maestrías profesionales tienen como finalidad la especialización profesional de actualización mientras que las maestrías académicas tienen como objeto el proceso de formación académica con base en los principios y fundamentos científicos.La maestría académica culmina con un trabajo de investigación, que debe ser defendido ante un comité académico del programa.No deber}ia otorgarse un diploma . No es unNca maestría

Art.20DE LOS PROGRAMAS DE DOCTORADO Y POSTDOCTORADOPara acceder a los programas de doctorado es

Art.20DE LOS PROGRAMAS DE DOCTORADO Y POSTDOCTORADOPara acceder a los programas de doctorado esnecesario haber egresado del programa de Maestría.

Página 6

FP, 05/05/11,
O es maestría o es especialización
FP, 05/05/11,
Querer excluir la ciencia de la tecnología es un despropósito.
FP, 05/05/11,
No debería otorgarse un diploma .?No es una maestría
FP, 05/05/11,
¿????? Es vinculante la consulta???? Si el dictamen es negativo q pasa???
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Los programas de doctorado y postdoctorado están enfocados a la formación de investigadores y docentes universitarios, con base en la disposición, capacidad yconocimientos adquiridos por la persona en los niveles de formación de grado de licenciatura o equivalente y postgrado académico. El doctorado debe culminar con una tesis original, que deberá ser defendida ante un tribunal.Los tribunales para defensa de tesis doctorales estarán compuestos por mayoría de miembros académicos pertenecientes a universidades diferentes de aquellaque otorgará el título. Todos los miembros del tribunal deberán contar con el mismo nivel de titulación, o superior al grado al que se está accediendo.

Los programas de doctorado y postdoctorado están enfocados a la formación de investigadores y docentes universitarios, con base en la disposición, capacidad yconocimientos adquiridos por la persona en los niveles de formación de grado de licenciatura o equivalente y postgrado académico. El doctorado debe culminar con una tesis original, que deberá ser defendida ante un tribunal.Los tribun ales p a ra d ef ensa de tesis do ctor ales estar áncompuestos por ma yoría de m i embros acad émicospertene cientes a universidad es dif er en t es de aqu el l aque otor gará el título. Todos los miembros deltribunal deberán contar con el mismo nivel de titulación, o superior al grado al que se está accediendo.Art. 21

DE LOS PROGRAMAS DE DIPLOMADO Los programas de Diplomado no otorgan títulos académicos. Para acceder a los programas deDiplomado, no es necesario contar con un título de grado. Es suficiente con acreditar experiencia profesional ante la institución donde se cursará el Diplomado y haber egresado de la educación media.

Art. 21DE LOS PROGRAMAS DE DIPLOMADOLos programas de Diplomado no otorgan títulosDiplomado, no es necesario contar con un título de grado. Es suficientecon acreditar

experiencia profesional ante la institución donde se cursará el Diplomado y haber egresado de la educación media.

Art. 22DE LOS ESTUDIOS NO PRESENCIALESPor “estudios no presenciales” se entiende aquellosestudios que se realizan en un lugar diferente a aquel

en que el profesor se halla impartiendo la clase. Estosestudios pueden realizarse, mediando tecnologías, o sin ellas.Además de los criterios de calidad requeridos para los cursos presenciales, establecidos en esta Ley y enotras normativas concordantes, los programas que sean impartidos bajo la modalidad de estudios nopresenciales deberán contar con el dictamen favorable de la ANACES, señalando expresamente que éstos reúnen las condiciones adecuadas para serdesarrollados bajo esa modalidad, disponiendo de la infraestructura y equipamiento adecuados y los profesores capacitados específicamente para este tipo de modalidad educativa, así como con un plan que contengan actividades definidas en función del programa de cada asignatura.Las instituciones que impartan estudios en esta modalidad están obligadas a implementar mecanismos que permitan identificar indubitablemente a los estudiantes que cursan estudios en la misma, con el objeto de impedir la comisión de fraudes de identidad. La ANACES se encargará de llevar el registro de los estudiantes que cursan estudios no presenciales. Encaso de no identificar de manera indubitable al estudiante que cursa estudios no presenciales, el título al que accede no será reconocido oficialmente.

Art. 22DE LOS ESTUDIOS NO PRESENCIALESPor “estudios no presenciales” se entiende aquellosestudios que se realizan en un lugar diferente a aquel

en que el profesor se halla impartiendo la clase. Estosestudios pueden realizarse, mediando tecnologías, o sin ellas.Además de los criterios de calidad requeridos para los cursos presenciales, establecidos en esta Ley y enotras normativas concordantes, los programas que sean impartidos bajo la modalidad de estudios nopresenciales deberán contar con el dictamen favorable de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES) AN ACE S ,señalando expresamente que éstos reúnen las condiciones adecuadas para ser desarrollados bajo esa modalidad, disponiendo de la infraestructura y equipamiento adecuados y los profesores capacitados específicamente para este tipo de modalidadeducativa, así como con un plan que contengan actividades definidas en función del programa de cada asignatura.Las instituciones que impartan estudios en esta modalidad están obligadas a implementar mecanismos que permitan identificar indubitablemente a los estudiantes que cursan estudios en la misma, con el objeto de impedir la comisión de fraudes de identidad. La Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES) ANACE S seencargará de llevar el registro de los estudiantes que cursan estudios no presenciales. En caso de no identificar de manera indubitable al estudiante que cursa estudios no presenciales, el

Página 7

FP, 05/05/11,
¿Quién otorga o realiza los diplomados? ¡La universidad tiene algo q ver en esto??
FP, 05/05/11,
Con aporte inédito al conocimiento en el área y con por lo menos una publicación comprobada en una revista científica indexada, arbitrada de alto impacto en el mundo científico.
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no será reconocido oficialmente.

Art. 23DE LOS REQUISITOS DE INGRESO A LOS DIFERENTES PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIORSon requisitos para el ingreso a los diferentesprogramas de educación superior, además de los que establezca cada institución:

a) Para los programas de grado, poseer título de bachiller o su equivalente obtenido en el exteriordebidamente legalizado por el Ministerio de Educación y Cultura.

b) Para los programas de especialización, maestría y doctorado, referidos al campo de la ciencia, la tecnología, las humanidades, las artes y la filosofía, poseer título en una disciplina académica.

Las instituciones de educación superior solo podrán certificar los estudios realizados o convalidados en las mismas a los estudiantes que hayan cumplido con los requisitos establecidos en sus estatutos y reglamentos para la certificación correspondiente.

Art. 23DE LOS REQUISITOS DE INGRESO A LOS DIFERENTES PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIORSon requisitos para el ingreso a los diferentesprogramas de educación superior, además de los que establezca cada institución:

a) Para los programas de grado, poseer título de bachiller o su equivalente obtenido en el exteriordebidamente legalizado por el Ministerio de Educación y Cultura.

b) Para los programas de especialización, maestría y doctorado, referidos al campo de la ciencia, la tecnología, las humanidades, las artes y la filosofía, poseer título de grado en una disciplina académica.

Las instituciones de educación superior solo podrán certificar los estudios realizados o convalidados en las mismas a los estudiantes que hayan cumplido con los requisitos establecidos en sus estatutos y reglamentos para la certificación correspondiente.Art. 24

DE LA DURACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIORLa duración de los programas de educación superiordebe formularse en términos de carga horaria. Lacarga horaria expresa el tiempo de trabajo académico distribuido en las distintas formas de estudionecesario para el desarrollo de las competencias que posibilitan la complementación curricular.La medición de la carga horaria debe valorizar la enseñanza centrada en los estudiantes. La carga horaria está integrada, según la naturaleza de la disciplina, por el tiempo de clases, presenciales o nopresenciales, el estudio independiente, las prácticas de campo y de laboratorio, los talleres, los trabajos de extensión universitaria y de investigación, y los resultados del aprendizaje.

Art. 24DE LA DURACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIORLa duración de los programas de educación superiordebe formularse en términos de carga horaria. Lacarga horaria expresa el tiempo de trabajo académico distribuido en las distintas formas de estudionecesario para el desarrollo de las competencias que posibilitan la complementación curricular.La medición de la carga horaria debe valorizar la enseñanza centrada en los estudiantes. La carga horaria está integrada, según la naturaleza de la disciplina, por el tiempo de clases, presenciales o no presenciales, el estudio independiente, las prácticas de campo y de laboratorio, los talleres, los trabajos de extensión universitaria y de investigación, y los resultados del aprendizaje.CAPITULO IV CAPITULO IV

DE LOS TÍTULOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

DE LOS TÍTULOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 25DE LA DEFINICIÓN DE TÍTULOEl título es el reconocimiento expreso de carácteracadémico, que se otorga a una persona al culminar un programa y por haber adquirido un saberdeterminado en una institución de educación superior. El otorgamiento de títulos en la educación superior es de competencia exclusiva de las instituciones de ese nivel, de conformidad con la presente Ley.

Art. 25DE LA DEFINICIÓN DE TÍTULOEl título es el reconocimiento expreso de carácteracadémico, que se otorga a una persona al culminar un programa y por haber adquirido un saber determinado en una institución de educación superior. El otorgamiento de títulos en la educación superior es de competencia exclusiva de las instituciones de ese nivel, de conformidad con la presente Ley.

Art. 26DE LAS TITULACIONES DE LA EDUCACIÓN SUPERIORLas universidades y los institutos superioresuniversitarios son las únicas instituciones que pueden

Art. 26DE LAS TITULACIONES DE LA EDUCACIÓN SUPERIORLas universidades y los institutos superioresuniversit arios son las únicas instituciones que pueden

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otorgar títulos universitarios de grado y postgrado. Los títulos que pueden otorgar las instituciones de educación universitaria son: técnico profesional,licenciado o equivalente, especialista, máster o magíster, especificando el tipo, y el título de doctor. Los títulos otorgados por las Universidades e Institutos Superiores Universitarios habilitan para el ejercicio de la profesión, una vez reconocidos oficialmente.

otorgar títulos universit ar ios de grado y postgrado.Los títulos que pueden otorgar las instituciones de educación universitaria y los institutos superiores son: técnico profesional, licenciado o equivalente, especialista, máster o magíster, especificando el tipo,y el título de doctor.Los títulos otorgados por las Universidades eInstitutos Superiores Un iversit arios habilitan para elejercicio de la profesión, una vez reconocidos oficialmente.

Art. 27DEL RECONOCIMIENTO OFICIAL DE LOS TÍTULOSEl reconocimiento oficial de los títulos que expidanlas instituciones de educación superior universitaria será otorgado por el Ministerio de Educación y Cultura, mediante el registro del título respectivo y la inscripción del epígrafe “reconocido oficialmente”.

Art. 27DEL RECONOCIMIENTO OFICIAL DE LOS TÍTULOSEl reconocimiento oficial de los títulos que expidanlas instituciones de educación superior universi tariaserá otorgado por el Ministerio de Educación y Cultura, mediante el registro del título respectivo y la inscripción del epígrafe “reconocido oficialmente”.

Art. 28DE LAS PROFESIONES REGULADAS POR EL ESTADOEn las profesiones reguladas por el Estado, elreconocimiento oficial solo será otorgado a los títulos cuya carrera respectiva haya sido acreditada por la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior en el momento delotorgamiento del título.En caso de no estar acreditada una carrera correspondiente a una profesión regulada por elEstado, para que el título sea reconocido oficialmente, el egresado deberá someterse a una prueba de conocimientos específicos de su carrera, que será administrada por una comisión autónoma, constituida ad-hoc, en forma anual, y conformada por profesionales, en igual proporción de autónomos y pertenecientes al ente estatal más relacionado con el ejercicio de la profesión regulada de que se trate. La conformación de este Comité ad-hoc estará a cargo de la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidadde la Educación Superior en coordinación y conacuerdo favorable del Consejo Nacional de EducaciónSuperior.El Ministerio de Educación y Cultura determinará con criterio restrictivo, con acuerdo favorable delConsejo Nacional de Educación Superior, la nómina de profesiones reguladas por el Estado.

Art. 28DE LAS PROFESIONES REGULADAS POR EL ESTADOEn las profesiones reguladas por el Estado, elreconocimiento oficial solo será otorgado a los títulos cuya carrera respectiva haya sido acreditada por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior(ANEAES) A genci a Na ciona l deAse gurami ento de la C ali dad de la Educ ación Sup erior en el momento del otorgamiento del título.En caso de no estar acreditada una carrera correspondiente a una profesión regulada por elEstado, para que el título sea reconocido oficialmente, el egresado deberá someterse a una prueba de conocimientos específicos de su carrera, que será administrada por una comisión autónoma, constituida ad-hoc, en forma anual, y conformada por profesionales, en igual proporción de autónomos y pertenecientes al ente estatal más relacionado con el ejercicio de la profesión regulada de que se trate. La conformación de este Comité ad-hoc estará a cargo de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación dela Educación Superior (ANEAES) A gen cia N aci onalde Ase gur ami ento de la C ali dad de la Educ ación Sup erior en coordinación y con acuerdo favorable delConsejo Nacional de Educación Superior.El Ministerio de Educación y Cultura determinará con criterio restrictivo, con acuerdo f avorabl e del Consejo Nacional de Edu cación Superio r, la nóminade profesiones reguladas por el Estado.

Art. 29DEL RECONOCIMIENTO DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS EN EL EXTERIORLos estudios superiores concluidos en el exteriorserán reconocidos por las universidades y losinstitutos superiores universitarios para los efectos de prosecución de estudios de postgrado, de ejercicio dela docencia y/o la investigación.

Art. 29DEL RECONOCIMIENTO DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS EN EL EXTERIOR

a) Los estudios superiores concluidos en elexterior por extranjeros no residentes en el paraguay podrán ser s erá n reconocidos por lasuniversidades y los institutos superiores,universit arios para solamente a los efectos deprosecución de estudios de postgrado. deejercicio de la do c encia y/o la investi gación .

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FP, 05/05/11,
La Comisión debería ser conformada por Profesionales idóneos y de reconocida trayectoria.
FP, 05/05/11,
Reemplazar por universidades
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b) Los estudios superiores concluidos en el exterior por extranjeros

residentes en el paraguay podrán ser s erá n reconocidos por lasuniversidades y los institutos superiores respectivamente. El ejercicio profesional de los extranjeros residentes, se regirá por los convenios internacionales vigentes y por las leyes de la República del Paraguay..

c) Los estudios superiores concluidos en el exterior por paraguayos serán reconocidos por las universidades y los institutos superiores respectivamente, siempre y cuando hayan cumplido los requisitos legales y

Art. 30DE LA HOMOLOGACIÓN DE LOS TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior encoordinación con el Ministerio de Educación yCultura reglamentará el reconocimiento oficial de los títulos obtenidos en el exterior.

Art. 30DE LA HOMOLOGACIÓN DE LOS TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior encoordinación con el Ministerio de Educación y Cultura reglamentará el reconocimiento oficial de los títulos obtenidos en el exterior.

CAPITULO V CAPITULO V

DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 31DE LOS ORGANISMOS QUE INTEGRAN LA EDUCACIÓN SUPERIORIntegran el subsistema de educación superior lasInstituciones de Educación Universitaria, las instituciones de formación profesional del tercernivel, el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), el Consejo Nacional de Educación Superior (CNES), el Consejo de Rectores de Universidades (CRU), el Consejo de Rectores de Institutos Superiores Universitarios (CRISU), la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la EducaciónSuperior (ANACES), el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnología (CONACyT) y la Secretaría Técnica de Planificación (STP).

Art. 31DE LOS ORGANISMOS QUE INTEGRAN LA EDUCACIÓN SUPERIORIntegran el subsistema de educación superior lasInstituciones de Educación Universitaria, los Institutos Superiores, las instituciones de formación profesional del tercer nivel, el Mini sterio de Educación y Cult ura (M EC) , el Consejo Nacional deEducación Superior (CNES), el Consejo de Rectores de Universidades (CRU), el Consejo de Rectores de Institutos Superiores

Universitarios (CRISU), laAgencia Nacional de Educación y Acreditación de laEducación Superior (ANEAES) la Agen cia Na ci onalde Ase gurami ent o de la C ali dad de la Educa ció n Sup erior ( ANACE S ) , el Consejo Nacional deCiencias y Tecnología (CONACyT) y la S ec ret ar ía Técnica de Planifi ca ción (STP). Art. 32

DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORCréase el Consejo Nacional de Educación Superior(CNES), como representante del Estado en el nivel de la Educación Superior, con la misión de velar por el cumplimiento de la presente Ley, formular laspolíticas para la educación superior y elaborar el plan de desarrollo y mejoramiento del sistema de calidadde la educación superior.

Art. 32DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORCréase el Consejo Nacional de Educación Superior(CNES), como organismo consultivo represent antedel Estado en el nivel de la Educación Superior, con la

misión de velar por el cumplimiento de la presente Ley, proponer formul ar las políticas para la educación

superior y elabo rar el plan de desarrollo ymejoramiento del sistema de calidad de la educación superior.

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FP, 05/05/11,
Exceso de consejos…¿Relevancia del CONACYT y la Sec. Técnica de Planificación. como miembros? …. Exceso de burocracia.
FP, 05/05/11,
“las Universidades” es mejor
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Art. 33DEL PRESUPUESTO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior paracumplir con sus funciones y obligaciones establecidas en esta ley contará con un presupuesto propio dentro del subsistema de educación superior.

Art. 33DEL PRESUPUESTO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior paracumplir con sus funciones y obligaciones establecidas en esta ley contará con un presupuesto propio dentro del subsistema de educación superior.

Art. 34DE LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior contarácon una Secretaría Ejecutiva que cumplirá las siguientes funciones:

a) Otorgar formalidad legal a los documentos enviados al Consejo;

b) Entender en conflictos académicos sometidosa su consideración por el Consejo;

c) Controlar el cumplimiento de los requisitos reglamentarios para las instituciones de educación superior establecidos por el Consejo;

d) Recibir, estudiar y dictaminar sobre los informes y memorias anuales de las instituciones y someter a consideración del Consejo; y

e) Servir de enlace con las instituciones que conforman el subsistema de

educación superior.

Art. 34DE LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior contarácon una Secretaría Ejecutiva que cumplirá las siguientes funciones:

a) Otorgar formalidad legal a los documentos enviados al Consejo;

b) Entender en conflictos académicos sometidosa su consideración por el Consejo;

c) Controlar el cumplimiento de los requisitos reglamentarios para las instituciones de educación superior establecidos por el Consejo;

d) Recibir, estudiar y dictaminar sobre los informes y memorias anuales de las instituciones y someter a consideración del Consejo; y

e) Servir de enlace con las instituciones que conforman el subsistema de

educación superior.

Art. 35DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORSon funciones del Consejo Nacional de EducaciónSuperior:

a) Velar y garantizar la autonomía de las universidades y de los institutos superiores universitarios.

b) Formular las políticas y los planes para el desarrollo y el funcionamiento de la educación superior.

c) Establecer pautas sobre la nomenclatura de títulos de la educación superior.

d) Comprobar el cumplimiento de los requisitos para la creación de las instituciones de educación superior.

e) Establecer los criterios que deberán reunir los planes de estudio para adecuarse a la política educativa y

los planes de desarrollo nacional.

f) Apoyar el desarrollo de los procedimientosy normas del trabajo académico.

g) Ofrecer información pública sobre el estado de la calidad de las instituciones de

Art. 35DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORSon funciones del Consejo Nacional de EducaciónSuperior:

a) Velar y garantizar la autonomía de las universidades y d e los inst it utos superioresuniversit arios.

b) Formular las políticas y los planes para el desarrollo y el funcionamiento de la educación superior.

c) Establecer pautas sobre la nomenclatura de títulos de la educación superior.

d) Comprobar el cumplimiento de los requisitos para la creación de las instituciones de educación superior.

e) Establecer los criterios que deberán reunir los planes de estudio para adecuarse a la políticaeducativa y los planes de desarrollo nacional.

f) Apoyar el desarrollo de los procedimientosy normas del trabajo académico.

g) Ofrecer información pública sobre el estado de la calidad de las instituciones de

r

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FP, 05/05/11,
Justamente lo que no garantiza por el Art. anterior
FP, 05/05/11,
O sea …la autonomía no existe!!!
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educación superior de manera neutral y objetiva, con base en la información proporcionada por la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.

h) Establecer en cooperación con el Ministerio de Educación y Cultura y las instituciones de educación superior, el marco institucional paradesarrollar programas tendientes a fortalecer la articulación de la educación superior con la enseñanza media y escolar básica.

i) Consultar a los Consejos de Rectores de las Universidades e Institutos Superiores Universitarios antes de tomar medidas que afecten el funcionamiento

de las Universidadesy de los Institutos

Superiores Universitarios.

j) Recibir las solicitudes de creación de universidades e institutos superiores universitarios a los efectos de poner a consideración del Congreso Nacional aquellas presentaciones que reúnan satisfactoriamente los requisitos establecidos en esta Ley.

k) Intervenir las universidades e institutos superiores universitarios, con acuerdo favorable de ambas Cámaras del Congreso Nacional; y proponer al Congreso Nacional la rehabilitación o inhabilitación de las Universidades e Institutos Superiores Universitarios.

l) Autorizar el funcionamiento y cierre de las agencias de evaluación y acreditación de la educaciónsuperior, de gestión privada.

m) Aprobar las dimensiones y criterios para la evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior que

le sean propuestos por la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, por los Consejos de Rectores

y las Asociaciones Profesionales.

n) Clausurar las carreras y filiales de las

educación superior de manera neutral y objetiva, con base en la información proporcionada por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior. (ANEAES) A gencia Na cional deAse gurami ento de la C ali dad de la Educación Sup erio r.

h) Establecer en cooperación con el Ministerio de Educación y Cultura y las instituciones de educación superior, el marco institucional paradesarrollar programas tendientes a fortalecer la articulación de la educación superior con la enseñanza media y escolar básica.

i) Consultar a los Consejos de Rectores de las Universidades e Institutos Superiores Universitarios antes de tomar medidas queafecten el funcionamiento de las Universidades y de los Institutos Superiores Universita rios

j) Recibir las solicitudes de creación de universidades e institutos superiores universit arios a los efectos de imprimirlesel trámite correspondiente poner aconsideración del Con greso Na cional aaquellas presentaciones que reúnan satisfactoriamente los requisitos establecidos en esta Ley.

k) Intervenir las universidades e inst it utossuperiores unive rsitarios, con causasdebidamente fundadas, y con acuerdo favorable de ambas Cámaras del Congreso Nacional; yproponer

al Congreso Nacional la rehabilitación o inhabilitación de

las Universidades e Insti tut os Sup erio res Universita rios.

l) Intervenir, rehabilitar o inhabilitar los Institutos Superiores, con causas debidamente fundadas

Autoriz ar el funcionamiento y cierre de lasagencias de ev aluación y acr edit ación de la educa ción superior, de gestión p rivad a.

m) Aprobar las dimensiones y criterios para la evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior que le sean propuestos por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación A genciaN acional de Ase gur amiento de la C ali dad de la Edu c ación Sup erio r , por los Consejosde Rectores y las AsociacionesProfesionales.

n) Clausurar las carreras y filiales de las

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universidades e institutos superiores universitarios que no cumplieren con los criterios de calidad establecidos para lasinstituciones de educación superior.

o) Aprobar las dimensiones y criterios de calidad para la regulación de la educación no presencial.

p) Otorgar la habilitación definitiva a las universidades e institutos

superiores universitariosque hayan cumplido

satisfactoriamente los requisitos establecidos en su proyecto de creación institucional.

q) Colaborar con iniciativas y acciones tendientes a lograr una capacidad de financiamiento de la educación superior que permita encarar satisfactoriamente los requisitos de reforma, desarrollo institucional, excelencia académica y equidad.

r) Elaborar un informe anual de gestión y elevar al Poder Ejecutivo y a las Cámaras del Congreso Nacional explicando y detallando la situación de las instituciones de Educación Superior en el país.

Dictar su reglamento de organización interna y funcionamiento

universidades e institutos superioresuniversit arios que no cumplieren con loscriterios de calidad establecidos para las instituciones de educación superior.

o) Aprobar las dimensiones y criterios de calidad para la regulación de la educación no presencial.

p) Otorgar la habilitación definitiva a las universidadese institutos superiores universit arios que hayan cumplidosatisfactoriamente los requisitos establecidos en su proyecto de creación institucional.

q) Colaborar con iniciativas y acciones tendientes a lograr una capacidad de financiamiento de la educación superior que permita encarar satisfactoriamente los requisitos de reforma, desarrollo institucional, excelencia académica y equidad.

r) Elaborar un informe anual de gestión y elevar al Poder Ejecutivo y a las Cámaras del Congreso Nacional explicando y detallando la situación de las instituciones de Educación Superior en el país.

Dictar su reglamento de organización interna y funcionamiento

Art. 36DE LA CONFORMACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior estaráconformado por los siguientes miembros:

1. El Ministro de Educación y Cultura o su representante.

2. Un miembro designado por la HonorableCámara de Senadores.

3. Un miembro designado por la HonorableCámara de Diputados.

4. Un miembro designado por las Universidades de gestión pública.

5. Un miembro designado por las Universidades

Art. 36DE LA CONFORMACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior estaráconformado por los siguientes miembros:

1. El Ministro de Educación y Cultura, o su representante académico de grado

Un mi embro desi gnado por la Honor able Cáma rade S enadores.

Un mi embro desi gnado por la Honor able Cáma rade Diputados.

2. el Rector de la Universidad Nacional deAsunción;

3. el Gran Canciller de la Universidad Católica“Nuestra Señora de la Asunción”, o el rectorque este designe en su representación;

4. Un miembro designado por el ConsejoNacional de Educación y Cultura;

5. Un miembro elegido designado por lasUniversidades de gesti ón públicas.

6. Un miembro elegido designado por lasUniversidades de gesti ón privadas.

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FP, 05/05/11,
Dos miembros
FP, 05/05/11,
Dos miembros
FP, 05/05/11,
Sustituir por: Dos Rectores de Universidades de Gestión pública y dos de gestión privada
FP, 05/05/11,
¿Cómo?
FP, 05/05/11,
Chau autonomía. ¡ eliminar!
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de gestión privada.

6. Un miembro designado por los InstitutosSuperiores Universitarios de gestión pública.

7. Un miembro designado por los InstitutosSuperiores Universitarios de gestión privada.

8. Un miembro designado por el ConsejoNacional de Ciencia y Tecnología.(CONACYT).

9. Un miembro designado por la SecretaríaTécnica de Planificación (STP).

El Presidente del Consejo Nacional de Educación Superior se elegirá entre los miembros y durará un año en sus funciones.

7. Un miembro elegido designado por losInstitutos Superiores Uni versitarios de gesti ónpúblicos

8. Un miembro elegido designado por losInstitutos Superiores Uni versitario s de gesti ónprivados.

9. Un miembro designado por el ConsejoNacional de Ciencia y Tecnología.(CONACYT).

10. Un miembro estudiantil elegido entre sus pares

11. Un mi embro designado por la S ecretaría Técnica de Planifi ca ción (STP).

El Pr esidente d el Cons ejo N acion al de Edu caci ónSup erior se ele gir á entr e los m i embros y dura rá unaño en sus funcion es.

El Consejo Nacional de Educación Superior es presidido por el Ministro de Educación y Culturao su representante con título de grado. En ausencia de éstos, preside el Rector de la Universidad másantigua, pública o

privada presente. Sus decisiones se toman por mayoría simple de votos del quórum legal. El que preside el Consejo solamente vota en caso de empate.

Contará con una Secretaria Ejecutiva cuyo funcionamiento reglamentará, con el objeto de ejecutar las decisiones del Consejo.Art. 37

DEL NOMBRAMIENTO Y DURACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORLos miembros del Consejo Nacional de EducaciónSuperior a efectos de carácter administrativo, serán nombrados por Decreto del Poder Ejecutivo por un periodo de cinco años y pueden ser reelectos o confirmados por un periodo más.

Art. 37DEL NOMBRAMIE NTO PROCEDIMIENTOPARA LA CONFORMACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y SU DURACIÓN.Los miembros del Consejo Nacional de EducaciónSuperior a efectos de carácter administrativo, serán nombrados por Decreto del Poder Ejecutivo por un periodo de cinco años y pueden ser reelectos o confirmados por un periodo más, con excepción del miembro estudiantil que durará tres años.

a) El Ministro de Educación y Cultura o su representante, el Rector de la Universidad Nacional de Asunción, el Gran Canciller de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” o el Rector que este designe en su representación, son miembros natos del Consejo Nacional de Educación Superior.

b) Los representantes de las Universidades y de los Institutos Superiores, Públicos y Privados,y el representante estudiantil, serán electos por sus respectivos pares, en elecciones que serán convocadas por el Presidente del Consejo Nacional de Educación Superior.

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FP, 05/05/11,
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FP, 05/05/11,
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c) El representante del Consejo Nacional y Cultura y el del CONACYT, serán designados en el ámbito de sus Instituciones pudiendo ser reconfirmados para otros períodos..

Art. 38DE LOS REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORLos miembros del Consejo Nacional de EducaciónSuperior deben reunir los siguientes requisitos:

a) Título de Doctor obtenido en un nivel dePostgrado.

b) Experiencia docente de un mínimo de diez años en Universidades o Institutos Superiores Universitarios.

c) Obra científica, tecnológica, humanística o artística publicada, validada por el organismo pertinente respectivo.

Estos requisitos no serán exigidos al Ministro de Educación y Cultura o su representante, tampoco al miembro designado por la Secretaría Técnica de Planificación por tratarse de miembros natos del Consejo.

Art. 38DE LOS REQUISITOS PARA SER DESIGNADO O ELECTO MIEMBRO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Todos los miembros, deberán contar con lanacionalidad paraguaya y con excepción del estudiante todos deberán poseer el Título de Grado como mínimo.Los miembros representantes de Instituciones de Educación superior, públicas y privadas, deberán reunir los siguientes requisitos;

i. Poseer el título máximo, en la carrera de la Universidad de donde egresó, o su equivalente extranjero inscripto en el Ministerio de Educación y Cultura;

ii. Pertenecer a una Institución con más de diez años de antigüedad;

iii. Poseer el máximo escalafón docente en el ejercicio de la docencia de la Universidada la que representa, o en su defecto, un mínimo de 10 años de experiencia docente en la educación superior.

Art. 39DEL CONSEJO DE RECTORES DE UNIVERSIDADESCréase el Consejo de Rectores de Universidades(CRU), con la misión de representar a las universidades ante el Gobierno Nacional, coordinar las actividades de las universidades y asesorar al Consejo Nacional de Educación Superior en la elaboración de políticas de educación superior.

Art. 39DEL CONSEJO DE RECTORES DE UNIVERSIDADESCréase el Consejo de Rectores de Universidades(CRU), con la misión de representar a las universidades ante el Gobierno Nacional, coordinar las actividades de las universidades y asesorar al Consejo Nacional de Educación Superior en la elaboración de políticas de educación superior.

Art. 40DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DE RECTORES DE UNIVERSIDADESSon funciones del Consejo de Rectores deUniversidades:

a) Proponer políticas y planes para el desarrollo de gestión de las instituciones de educación superior.

b) Emitir su parecer sobre todas las cuestiones relativas a la aplicación de esta Ley, así como todo lo relacionado al funcionamiento del subsistema de educación superior.

c) Expedirse anualmente sobre la marcha de la reforma de la educación superior.

d) Promover y desarrollar actividades tendientes a fortalecer la cooperación entre las instituciones que conforman el subsistema de educación superior.

Art. 40DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DE RECTORES DE UNIVERSIDADESSon funciones del Consejo de Rectores deUniversidades:

Proponer políticas y planes para el desarrollo de gestión de las

instituciones de educación superior.

Emitir su parecer sobre todas las cuestiones relativas a la aplicación de esta Ley, así como todo lo

relacionado al funcionamiento del subsistema de educación superior.

Expedirse anualmente sobre el desarrollo lamarcha de la refo rma de la educaciónsuperior.

Promover y desarrollar actividades tendientesa fortalecer la cooperación entre las

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FP, 05/05/11,
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e) Contribuir al fortalecimiento de las relaciones entre la educación superior y el resto del sistema educativo.

f) Promover actividades que permitan a las instituciones de

educación superior cumplir sus metas en el marco de la autonomía universitaria.

g) Elaborar dimensiones y criterios para la evaluación y acreditación de la calidad de la educaciónsuperior y

proponer al Consejo Nacional de Educación Superior.

h) Dictar su reglamento de organización interna y funcionamiento.

Art. 41DEL CONSEJO DE RECTORES DE INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS Créase el Consejo de Rectores de InstitutosSuperiores Universitarios (CRISU), con la misión de representar a los Institutos Superiores Universitarios ante el Gobierno Nacional, coordinar las actividades de los Institutos Superiores Universitarios y asesoraral Consejo Nacional de Educación Superior en la

de educación superior.

Contribuir al fortalecimiento de las relaciones entre la educación superior y el resto del sistema educativo.

Promover actividades que permitan a las instituciones de educación superior cumplir sus metas en el marco de la autonomía universitaria.

Elaborar dimensiones y criterios para la evaluación y acreditación de la calidad dela educación superior y elevar propuestasproponer al Consejo Nacional deEducación Superior.

Dictar su reglamento de organización interna y funcionamiento.

Art. 41DEL CONSEJO DE RECTORES DE INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERS IT ARIOSCréase el Consejo de Rectores de InstitutosSuperiores Universita rios (CR ISU ), con la misión derepresentar a los Institutos Superiores Universita riosante el Gobierno Nacional, coordinar las actividades de los Institutos Superiores Universitarios y asesoraral Consejo Nacional de Educación Superior en la elaboración de políticas de educación superior.

Art.42DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DE RECTORES DE INSTITUOS SUPERIORES UNIVERSITARIOSLas funciones del Consejo de Rectores de losInstitutos Superiores Universitarios serán las mismas que las del Consejo de Rectores de Universidades. Los institutos superiores dependientes de las Fuerzas Armadas de la Nación y de la Policía Nacional no integrarán el Consejo de Rectores.

Art.42DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO DE RECTORES DE INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERS IT ARIOSLas funciones del Consejo de Rectores de losInstitutos Superiores Universitarios serán las mismasque las del Consejo de Rectores de Universidades. Los institutos superiores dependientes de las Fuerzas Armadas de la Nación y de la Policía Nacional no integrarán el Consejo de Rectores.

Art. 43DE LA CONFORMACIÓN DE LOS CONSEJOS DE RECTORES DE UNIVERSIDADES E INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS El Consejo de Rectores de Universidades y el Consejo de Rectores de Institutos Superiores Universitarios estarán conformados por los Rectores de las universidades de gestión pública y privada y por los Rectores de los Institutos Superiores Universitarios de gestión pública y privada.

Art. 43DE LA CON FORMACIÓN DE LOS CONS EJOSDE RECTO RES DE UNIVERS IDADES E INST IT UTOS SU PERIORES U NIVER S I T A RIOSEl Cons ejo de R ectores de Univ ersid ad es y el Cons ejode Rectores de Insti tut os Sup erio res Universita rios estarán conformados po r los R ectores de las universidades de g estión públi ca y priv ada y p o r losRectores de los Insti tut os Sup erio res Universita rios de gesti ón públi ca y priv ad a .Art. 44

DE LOS REQUISITOS PARA SER RECTOR O VICERRECTOR DE UNA UNIVERSIDAD O DE UN INSTITUTO SUPERIOR UNIVERSITARIO Para ser Rector o Vicerrector de una universidad, o de un Instituto Superior Universitario, es necesarioposeer:

a) Título académico universitario.

b) Experiencia docente de un mínimo de diez

Art. 44DE LOS REQUISITOS PARA SER RECTOR O VICERRECTOR DE UNA UNIVERSIDAD O DE UN INSTITUTO SUPERIOR UNIVERS IT ARIOPara ser Rector o Vicerrector de una universidad, o deun Instituto Superior Uni versitario , es necesarioposeer:

a) Título académico universitario.

b) Experiencia docente de un mínimo de diez

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años en Universidades o Institutos SuperioresUniversitarios.

años en Universidades o Institutos superioresUniversitarios

CAPITULO VI CAPITULO VIDE LA CREACIÓN, HABILITACIÓN YCIERRE DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

DE LA CREACIÓN, HABILITACIÓN YCIERRE DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 45DE LA CREACIÓN DE LAS UNIVERSIDADESE INSTITUTOS SUPERIORES UNIVERSITARIOSLas universidades e institutos superioresuniversitarios serán creados por Ley de la Nación. Para la elaboración de la Ley correspondiente, solo serán admitidos los proyectos de creación de universidades e institutos superiores universitarios elevados al Congreso Nacional por el Consejo Nacional de Educación Superior (CNES) que hubieren cumplido todos los requisitos legales y académicos correspondientes.

Art. 45DE LA CREACIÓN DE LAS UNIVERSIDADESE INST ITUTOS SU PERI ORESUNIVERS IT ARIOSLas universidades e inst it utos s uperioresuniversit arios serán creadas por Ley de la Nación.Para la elaboración de la Ley correspondiente, solo serán admitidos los proyectos de creación de universidades e inst it utos sup erio res unive rsitarios elevados al Congreso Nacional por el Consejo Nacional de Educación Superior (CNES) que hubieren cumplido todos los requisitos legales y académicos correspondientes.

Art. 46 Art. 46DE LA CREACIÓN DE LOS INSTITUTOS SUPERIORESLos Institutos Superiores serán creados Decreto delPoder ejecutivo. El Consejo Nacional de Educación Superior, previo cumplimiento de los requisitos legales y académicos correspondientes, elevará todos los antecedentes al

Ministerio de Educación y Cultura.

Art. 47DE LOS REQUISITOS PARA LA CREACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIALa solicitud de creación de una institución deeducación universitaria, será presentada ante elConsejo Nacional de Educación Superior, adjuntando los siguientes documentos:

1. Estatutos que regirán el funcionamiento de la entidad, garantizando una organización y funcionamiento adecuados al mejor desempeño de las funciones educativas que le corresponden.

2. Títulos de propiedad y habilitación municipal, o contrato de alquiler por 5 (cinco) años, de los inmuebles en los que será

impartida la educación, incluyendo aulas, laboratorios, salas de prácticas, biblioteca y áreas de recreación.

3. Proyecto educativo institucional, comprendiendo: a) Identidad institucional, b)

Art. 47DE LOS REQUISITOS PARA LA CREACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN UNIVERS IT ARIA SUPERIORLa solicitud de creación de una institución deeducación universit aria superior, será presentada anteel Consejo Nacional de Educación Superior, adjuntando los siguientes documentos:

a) Estatutos que regirán el funcionamiento de la entidad, garantizando una

organización y funcionamientoadecuados al mejor

desempeño de las funciones educativas que le corresponden.

b) Los títulos y demás documentos justificativos del dominio y posesión permanente de los inmuebles, edificaciones, equipos, instrumentos, materiales didácticos, y otros requerimientos necesarios en condiciones de seguridad, calidad y cantidad aceptables por el Consejo, para el eficiente funcionamiento todas las actividades

administrativas, académicas y de investigación que se

describen en el proyecto;

c) Proyecto educativo institucional, comprendiendo: a) Identidad institucional,

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fines y objetivos del centro, c) organización, d)normativa interna, e) recursos humanos(docentes, y personal técnico, administrativo y de dirección que se harán cargo de la ejecución de los fines de la institución), f) recursos materiales (laboratorios,

equipamiento e instalaciones); g) capacidad para llevar a cabo actividades académicas: enseñanza (grado y postgrado), investigación, y extensión.

4. Un proyecto educativo por cada programa a ser impartido, que contenga: a) fundamentación, b) objetivos (generales y específicos), c) régimen de estudios, d) perfil del graduado, e) requisitos de admisión, f)

organización y estructura curricular, g) contenidos programáticos, h) estrategias metodológicas de aprendizaje, i) recursos didácticos, sistema de evaluación, j) requisitos de graduación, k) recursos humanos dedicados al programa o carrera, l) gestión del programa, m) evaluación del programa.

5. Estudio económico que demuestre las fuentes de financiamiento, la viabilidad económico- financiera y la sostenibilidad del proyecto. En el caso de la creación de las universidades y de los institutos superiores

universitarios de gestión pública, nose exigirá elestudio económico.

d) normativa interna, e) recursos humanos(docentes, y personal técnico, administrativo y de dirección que se harán cargo de la ejecución de los fines de la institución), f) recursos materiales (laboratorios, equipamiento e instalaciones); g) capacidad para llevar a cabo actividades académicas: enseñanza (grado y postgrado), investigación,y extensión.

d) Constancia de disponibilidad y de compromiso de cada uno de los componentes del cuerpo docente

propuesto, de acuerdo a los requerimientos del Consejo

e) Un proyecto educativo por cada programa a ser impartido, que contenga: a) fundamentación, b) objetivos (generales y específicos), c) régimen de estudios, d) perfil del graduado, e) requisitos de admisión, f) organización y estructura

curricular, g) contenidosprogramáticos, h) estrategias

metodológicas de aprendizaje, i) recursos didácticos, sistema de evaluación, j) requisitos de graduación, k) recursos humanos dedicados al programa o carrera, l) gestión del programa, m) evaluación del programa.

f) Estudio económico que demuestre las fuentes de financiamiento, la viabilidad económico- financiera y la sostenibilidad del proyecto. En el caso de la creación de las universidades y de los institutos superiores universit arios degestión pública, no se exigirá el estudio económico.

g) Las inscripciones, certificaciones, licencias y autorizaciones que las diversas normas jurídicas exigen a las inversiones de capital, a los proyectos de obras, equipamientos, y de actividades en general, y

Art. 48DE LA FUNCIÓN DE CONTRALOR DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior efectuaráun control administrativo de los requisitos exigidos en el artículo anterior, a partir de la solicitud de creacióny los respectivos documentos respaldatorios, y visto el dictamen de la Agencia Nacional de Aseguramientode la Calidad de la Educación Superior (ANACES), en caso de considerar que se cumplen todos ellos, remitirá la solicitud de creación y los respectivos documentos respaldatorios al Congreso Nacional si hubiere lugar, para la elaboración de la Ley según se tratare de una universidad o un instituto superior universitario.

Art. 48DE LA FUNCIÓN DE CONTRALOR DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior efectuaráun control administrativo de los requisitos exigidos en el artículo anterior, a partir de la solicitud de creacióny de los respectivos documentos respaldatorios. Visto el dictamen de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación ( ANEAES)A gencia Nacion al deAse gurami ento de la C ali dad de la Educ aciónSup erior ( AN ACES), en caso de considerar que secumplen todos ellos, remitirá la solicitud de creacióny los respectivos documentos respaldatorios a las instancias superiores correspondientes.

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Las solicitudes de creación que no cumplieran con los requisitos legales y académicos correspondientesserán devueltas a los solicitantes, quienes no podránvolver a presentarlas para someterlas a una nueva consideración, hasta después de transcurrido un año de la presentación anterior.El Consejo Nacional de Educación Superiordispondrá de un plazo máximo de un año, a partir de la presentación de los proyectos de creación deinstituciones, para expedir sus dictámenes. Si durante el plazo, el Consejo no expide el dictamen sobre el proyecto de creación de la institución que solicita, se considerará como dictamen favorable.El Consejo Nacional de Educación Superior tendrá que relacionarse en forma permanente con los proyectistas durante el proceso de los dictámenes.

Las solicitudes de creación que no cumplieren con los requisitos legales y académicos correspondientesserán devueltas a los solicitantes, quienes no podránvolver a presentarlas para someterlas a una nueva consideración, hasta después de transcurrido un año de la presentación anterior.El Consejo Nacional de Educación Superiordispondrá de un plazo máximo de un año, a partir de la presentación de los proyectos de creación deinstituciones, para expedir sus dictámenes. Si durante el plazo, el Consejo no expide el dictamen sobre el proyecto de creación de la institución que solicita, se considerará como dictamen favorable.El Consejo Nacional de Educación Superior tendrá que relacionarse en forma permanente con los proyectistas durante el proceso de los dictámenes.

Art. 49DE LA REMISIÓN DEL INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR AL CONGRESO NACIONAL Cumplidos los requisitos establecidos en la Ley, el Consejo Nacional de Educación Superior remitirá el informe del proyecto de creación de la universidad odel instituto superior universitario al Congreso Nacional adjuntando los dictámenes, para su estudio y aprobación, si hubiere lugar.

Art. 49DE LA REMISIÓN DEL INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR AL CONGRESO NACIONAL Y AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA Cumplidos los requisitos establecidos en la Ley, el Consejo Nacional de Educación Superior remitirá el informe del proyecto de creación de la universidad al Congreso Nacional adjuntando los dictámenes, para su estudio y aprobación, si hubiere lugar.Si se tratare de la creación de un Instituto Superior, el informe del proyecto de creación y los respectivos documentos respaldatorios serán remitidos alMinisterio de Educación y Cultura, para la promulgación del Decreto correspondiente.

Art. 50DE LAS RESTRICCIONES A LAS INSTITUCIONES CON HABILITACIÓN TEMPORALSancionada la ley de creación de una universidad o uninstituto superior universitario por el Congreso Nacional y promulgada por el Poder Ejecutivo, éstos podrán funcionar solo con autonomía académica restringida, durante los primeros cinco años, no pudiendo ofrecer otros programas o abrir otras filiales que las aprobadas en el proyecto de creación.

Art. 50DE LAS RESTRICCIONES A LAS INSTITUCIONES CON HABILITACIÓN TEMPORALSancionada la ley de creación de una universidad o uninst it uto superior universit ario por el CongresoNacional y promulgada por el Poder Ejecutivo, éste éstos podrán funcionar provisoriamente solo conautonomía académica restringida, durante los primeros cinco años, no pudiendo ofrecer otrosprogramas, otras carreras o abrir otras filiales que las aprobadas en el proyecto de creación.

Art. 51DE LA SUPERVISIÓN DE LAS INSTITUCIONES CON HABILITACIÓN TEMPORALDurante el período de funcionamiento con autonomíaacadémica restringida, las actividades de la institución de educación universitaria serán supervisadas por la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad dela Educación Superior, que se encargará de verificar que el funcionamiento de la institución de educación universitaria recién creada, se ajuste a lo establecido en su proyecto educativo.La Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad

Art. 51DE LA SUPERVISIÓN DE LAS INSTITUCIONES CON HABILITACIÓN TEMPORALDurante el período de funcionamiento con autonomíaacadémica restringida, las actividades de la institución de educación universitaria serán supervisadas por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación(ANEAES) la Ag en cia N acional de As e gurami ent o de la Cali dad de la Educ ació n Sup erior , que se encargaráde verificar que el funcionamiento de la institución de educación universitaria recién creada, se ajusta a lo establecido en su proyecto educativo.

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de la Educación Superior deberá informar cada seis meses, de los avances de la institución de educación universitaria que está bajo supervisión, al ConsejoNacional de Educación Superior.

La Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación(ANEAES)Ag en cia N acion al de Ase gur ami ento de laCali dad de la Educ ación Sup erior deberá informarcada seis meses, de los avances de la institución de educación universitaria que está bajo supervisión, al Consejo Nacional de Educación Superior.

Art. 52DE LA HABILITACIÓN DEFINITIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Cumplido el plazo de funcionamiento con habilitación temporal, la institución supervisada deberá presentarlos resultados de su autoevaluación institucional y de carreras a la Agencia Nacional de Aseguramiento dela Calidad de la Educación Superior. La Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior elevará al Consejo Nacional de Educación Superior un informe definitivo sobre el funcionamiento de la institución sujeta a supervisión, el cual resolverá si se le otorga el funcionamiento definitivo o se le da un plazo adicional de tres años para enmendar las deficiencias. De no lograr el reconocimiento definitivo después del plazoadicional, se recomendará al Congreso Nacional el cierre de la institución y el consiguiente retiro de la habilitación para funcionar. Los alumnos de la institución clausurada serán admitidos en las instituciones designadas por el Consejo Nacional de Educación Superior, las cuales les reconocerán todo lo aprobado en la institución de origen.

El Consejo Nacional de Educación Superior otorgará la calidad de institución de educación superior plena, con

todos los derechos y obligaciones que le otorga laLey a aquellas instituciones que hayan cumplido satisfactoriamente con el período de habilitación temporal que establece la Ley.

Art. 52DE LA HABILITACIÓN CON AUTONOMÍA PLENA DE LAS

INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR O RETIRO DE LA HABILITACIÓN PARA FUNCIONARDentro de los treinta días después de haber cumplidoel plazo de funcionamiento con habilitación temporal, la institución supervisada deberá presentar los resultados de su autoevaluación institucional y de carreras a la ANEAES A gen cia N acional deAse gurami ento de la C ali dad de la Educ ación Sup erio r. La Agencia Nacional de Evaluación yAcreditación (ANEAES), Agencia N acional d eAse gurami ento de la C ali dad de la Educ aciónSup erior elevará al Consejo Nacional de EducaciónSuperior un informe definitivo sobre elfuncionamiento de la institución sujeta a supervisión, el cual resolverá si se le otorga el funcionamiento definitivo o se le concede da un plazo adicional dehasta tres años para enmendar las deficiencias. De no presentar los resultados de su autoevaluación dentro del plazo establecido o si después de su presentación no lograse el reconocimiento para su habilitación con autonomía plena, aún después del plazo adicional, se recomendará al Congreso Nacional el cierre de la institución y el consiguiente retiro de la habilitación para funcionar. Los alumnos de la institución clausurada serán admitidos en las instituciones designadas por el Consejo Nacional de Educación Superior, las cuales les reconocerán todo lo aprobado en la institución de origen.El Consejo Nacional de Educación Superior otorgará la certificación c ali dad de institución de educaciónsuperior con autonomía plena, y con todos los derechos y obligaciones que le otorga la Ley, a aquellas instituciones que hayan cumplido satisfactoriamente con el período de habilitación temporal que establece la Ley.Art. 53

DE LA APERTURA DE FILIALES, CARRERAS O PROGRAMASLa apertura de una filial, o de una nueva carrera oprograma de grado o de postgrado deberá ser autorizada por el Consejo Nacional de Educación Superior, previo dictamen de la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la EducaciónSuperior acerca del cumplimiento de los requisitos correspondientes. Las filiales de las instituciones de educación superior deben cumplir los mismos requisitos de calidad que las respectivas sedes centrales, para que se pueda autorizar su funcionamiento.

Art. 53DE LA APERTURA DE FILIALES, CARRE RASO PRO GRA MAS La apertura de una filial, o de una nuev a ca rre ra oprograma de grado o de post grado deberá serautorizada por el Consejo Nacional de Educación Superior, previo dictamen de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior(ANEAES) Ag en cia Na cional de Ase gur am i ento dela Cali dad de la Educ ació n Sup erior acerca delcumplimiento de los requisitos correspondientes. Las filiales de las instituciones de educación superior deben cumplir los mismos requisitos de calidad quelas respectivas sedes centrales, para que se pueda

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autorizar su funcionamiento.

CAPITULO VII CAPITULO VII

DEL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

DEL ASE GURAMIE NTO DE LA CALIDAD DELA EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 54DE LOS ÓRGANOS RESPONSABLES Y LOS MECANISMOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior y laAgencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior serán los principales responsables del aseguramiento de la calidad de la Educación Superior, a través del control del cumplimiento de los requisitos legales y académicosde funcionamiento de las instituciones de educación superior, creadas y a crearse, en su etapa de funcionamiento con habilitación temporal, como después de ser habilitadas como instituciones plenas,así como de la evaluación y acreditación institucional,y de carreras y programas, de grado y postgrado.

Art. 54DE LOS ÓRGANOS RESPONSABLES Y LOS MECANISMOS DE CONTROL ASE GURAMIE NTO DE LA CALIDAD DE LAEDUCACIÓN SUPERIOREl Consejo Nacional de Educación Superior y laAgencia Nacional de Evaluación y Acreditación(ANEAES) la Ag en cia N acional de As e gurami ent o de la Cali dad de la Educ aci ón Sup erior serán losprincipales responsables del control ase gur ami ent o de la calidad de la Educación Superior, a través de lcontrol de la verificación del cumplimiento de losrequisitos legales y académicos de funcionamiento de las instituciones de educación superior, creadas y a crearse, en su etapa de funcionamiento conhabilitación temporal, como después de serhabilitadas como instituciones plenas, así como de la evaluación y acreditación institucional, y de carreras y programas, de grado y postgrado.

Art 55DE LA AGENCIA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (ANACES)Créase la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (ANACES) como un organismo técnico encargado de verificar y certificar la calidad de las instituciones de educación superior, sus filiales, programas y las carreras que ofrecen.

Art 55DE LA AGENCIA N ACION AL DEASE GURAMIE NTO DE LA CALIDAD DE LAEDUCACIÓN SU PERI OR (ANACES )Créase la Ag en cia N acio nal de Ase gur ami ento de laCali dad de la Educ ación Sup erior ( ANACES) comoun organism o técnico aut ónomo, encarg ado deverifica r y certifi car la calid ad de las institu ciones deeduca ción superior, sus fi li ales, programas y lascarr eras qu e ofr ec en.

Art. 56DE LAS FUNCIONES DE LA AGENCIA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIORSon funciones de la Agencia Nacional deAseguramiento de la Calidad de la EducaciónSuperior:

a) Producir informes técnicos y dictámenes sobre proyectos académicos de habilitación de instituciones de

educación superior, carreras de grado y postgrado, a solicitud del

Consejo Nacional de Educación Superior. (CNES).

b) Producir informes y dictámenes sobre las solicitudes de habilitación e inhabilitación de agencias de evaluación y acreditación de gestión privada, a pedido del Consejo Nacional de Educación Superior. (CNES).

c) Supervisar las actividades de las instituciones de educación superior con habilitación temporal en coordinación con el Consejo Nacional de Educación Superior.

Art. 56DE LAS FUNCION ES DE LA AGENCIA NACIONAL DE ASE GURA MIE NTO DE LA CALIDAD DE LA ED UCACIÓN S U PERIOR Son f un ciones de la Agen cia Na cional de Ase gurami ento de la C ali dad de la Educ ación Sup erio r:

a) Produ cir info rmes t é cnicos y dict ámenessobre pro ye ctos a cad émi cos de h abil it ación de inst it uciones de educación superior, carr eras de gr ado y pos t gr ado, a solicitud delConsejo Nacional de Edu cación Superio r.(CNES).

b) Produ cir info rmes y d i ctámenes sobre las soli cit udes de habil it ación e inhabili tación de a gencias de evalua ción y acr edit ación de gesti ón privad a, a p edido d el Cons ejoNacional de Edu ca ción Sup erio r. (CN ES ).

c) Sup ervis ar las acti vidades de las inst it uciones de educación superior con habil it ación tempo ral en coordinación con el Consejo Nacional de Edu cación Sup erio r.

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d) Actuar como órgano consultivo del Consejo Nacional de Educación Superior, en materia de evaluación y acreditación de la educaciónsuperior.

e) Evaluar las actividades de las instituciones de educación superior en el orden nacional, estableciendo escalas de

excelencia académica.

f) Realizar evaluaciones de instituciones, acreditaciones de carreras o programas de educación superior.

g) Proponer al Consejo Nacional de Educación Superior las dimensiones y criterios de calidad que habrán de utilizarse para la evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior.

h) Dictar su reglamento de organización interna y funcionamiento que deberá ser aprobado porel Consejo Nacional de Educación Superior.

d) Actuar como ó r g ano con sult ivo d el Cons ejo

Nacional de Ed u cación Sup erio r, en mat eriade evalu ación y acr edi t ación de la edu ca ción superior.

e) Evaluar las acti vidades de las inst it uciones de educ ación superior en el orden na cional, estableciendo es calas de ex celencia acad émi ca.

f) Realiz ar evaluacion es de inst it uciones, acredita ciones de c arr er as o pro gr amas deeduca ción superior.

g) Establecer con autono mí a Propo ner al Consejo N acional de E d u cación Sup erior lasdim ensiones y criterio s de cali dad qu e habrán de uti liz arse pa ra la evalu ación y acredita ción de la cali dad de la educación superior.

h) Dictar su re glamento de or ganiz aciónint erna y funcion ami ento que d eb erá s erArt. 57

DE LA CONFORMACIÓN DE LA AGENCIA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIORLa Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidadde la Educación Superior estará regida por un Consejo Directivo conformado por cinco miembros, que serán seleccionados por el Consejo Nacional de Educación Superior mediante concurso público de oposición. Para ser miembro del Consejo Directivo será necesario poseer:

a) Título de Doctor obtenido en un nivel dePostgrado.

b) Experiencia docente de un mínimo de diez años en Universidades o Institutos Superiores Universitarios.

c) Obra científica, tecnológica, humanística o artística publicada, validada por el organismo pertinente respectivo.

d) Experiencia en evaluación de instituciones, programas o carreras.

Los miembros del Consejo Directivo serán nombrados por un período de 5 (cinco) años,Cumplido este plazo, podrán ser recontratados por un nuevo período de 5 (cinco) años.

Art. 57DE LA CONFORMACIÓN DE LA A GEN CIANACIONAL DE ASE GURA MIE NTO DE LA CALIDAD DE LA ED UCACIÓN S U PERIOR La Ag en cia N a cional de As e gurami ento de la C ali dad de la Edu cación Sup erior estará re gida por un Cons ejoDirecti vo confo rmado por cin co mi embros, que serán seleccionados po r el Cons ejo N acional de Edu c ación Sup erior medi ante con curso públi co de oposición.P ara ser mi embro de l Consejo Directi vo seránecesa rio poseer:

Títul o de Doctor obten ido en un nivel de Post gr ado.

Ex periencia docente de un mí nim o de diez años en Universid ad es o Insti tut os Sup erio res Universita rios.

Obra científica, te cnol ógic a, humanísti ca o artísti ca publi cad a, v ali dada por el organism o pertinente r esp ecti vo.

Ex periencia en ev aluac ión de inst it uciones, programas o carr er as.

Los miembros del Consejo Dir ecti vo serán nombrados por un períod o de 5 (cinco ) años, Cumpl ido este plaz o, podrán ser r econtr atados por unnuevo período de 5 ( cinco) años.

Art. 58DE LA EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE

Art. 58DE LA EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE

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LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR La evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior será efectuada por la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior u otras agencias de evaluación y acreditación autorizadas por el Consejo Nacional de Educación Superior.La evaluación y la acreditación podrán ser institucionales, cuando se trate de medir y certificar la capacidad de la institución, como un todo, para gestionar e impartir educación superior de buena calidad; o de programas, o carreras de grado y postgrado, cuando se trate de medir y certificar la calidad de la carrera o programa, en función de la calidad de sus graduados, de su producción científicay de la relevancia de su contribución a la sociedad.Los procesos de acreditación de la educación superior estarán basados, preferentemente, en una autoevaluación interna efectuada por los propios integrantes de la institución o carrera, seguida de una evaluación externa efectuada por pares externos a la institución o carrera evaluadas, y un dictamen de la agencia de acreditación, decidiendo sobre la acreditación.

LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR La evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior será efectuada por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación (ANEAES) Agencia N acional de As e gur ami ento de la Cali dad dela Educación Superior u otr as a gen cias de ev aluac ión y a credita ción autoriz ada s por el Cons ejo N aciona l de Educación Sup erio r.La evaluación y la acreditación podrán ser institucionales, cuando se trate de medir y certificar la capacidad de la institución, como un todo, para gestionar e impartir educación superior de buena calidad; o de programas, o carreras de grado y postgrado, cuando se trate de medir y certificar la calidad de la carrera o programa, en función de la calidad de sus graduados, de su producción científicay de la relevancia de su contribución a la sociedad.Los procesos de acreditación de la educación superior estarán basados, preferentemente, en una autoevaluación interna efectuada por los propios integrantes de la institución o carrera, seguida de una evaluación externa efectuada por pares externos a la institución o carrera evaluadas, y un dictamen de la agencia de acreditación, decidiendo sobre la acreditación.

Art. 59DE LOS EFECTOS DE LA ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIORLa acreditación institucional es un requisito necesariopara acceder a fondos públicos y becas del Estado, así como para acceder a concursos, licitaciones y prestación de servicios al Estado.El Estado no podrá nombrar ni contratar a profesionales de instituciones no acreditadas. Los estudios realizados en instituciones no acreditadas notendrán validez para ascenso o incremento de salarios en la función pública.La acreditación de programas y carreras será necesaria para el reconocimiento oficial de las carreras reguladas por el Estado. Los graduados de carreras reguladas por el Estado que no estuvieren acreditadas deberán someterse y superar un examen especial final de carrera para poder ejercer la profesión.

Art. 59DE LOS EFECTOS DE LA ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIORLa acreditación institucional es un requisito necesariopara acceder a fondos públicos y becas del Estado, así como para acceder a concursos, licitaciones y prestación de servicios al Estado.El Estado no podrá nombrar ni contratar a profesionales de instituciones no acreditadas. Los estudios realizados en instituciones no acreditadas notendrán validez para ascenso o incremento de salarios en la función pública.La acreditación de programas y carreras será necesaria para el reconocimiento oficial de las carreras reguladas por el Estado. Los graduados de carreras reguladas por el Estado que no estuvieren acreditadas deberán someterse y superar un examen especial final de carrera para poder ejercer la profesión.

Art. 60DE LA PUBLICACIÓN DE LOS ESTUDIANTES, LOS EGRESADOS Y LA INSERCIÓN LABORALCon el objeto de garantizar la transparencia, todas lasinstituciones de educación superior deberán publicar anualmente en su página web:

a) El número de estudiantes matriculados;

b) El número de egresados;

c) La inserción laboral de los estudiantes;

Los datos deben ser desagregados por género, edad, año de inicio de la carrera, el título al que aspiran los matriculados, carreras que cursan, calificaciones

Art. 60DE LA PUBLICACIÓN DE LOS ESTUDIANTES, LOS EGRESADOS Y LA INSERCIÓN LABORALCon el objeto de garantizar la transparencia, todas lasinstituciones de educación superior deberán publicar anualmente en su página web:

El número de estudiantes matriculados;

El número de egresados;

La inserción laboral de los estudiantes;

Los datos deben ser desagregados por género, edad, año de inicio de la carrera, el t ít ulo al que aspiran losmatriculados, carreras que cursan, cali fic aciones

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FP, 05/05/11,
Esto establece una suerte de discriminación entre carreras de universidades distintas…
FP, 05/05/11,
¿Y los que se graduaron antes de la promulgación de la ley?. ¿Son discriminados?...Esto viola el principio constitucional de igualdad!!!
FP, 05/05/11,
Esto en principio no asegura calidad de los procesos académicos de carreras impartidas dentro de esa universidad
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obtenidas, procedencia geográfica, ingreso económico de la familia de origen del estudiante tomando como base el salario mínimo, nivel de escolaridad de lospadres, lengua materna del estudiante, nivel de satisfacción de los estudiantes respecto de la gestión de la institución donde está matriculado, monto yconcepto efectuados para el desarrollo de la educación del estudiante, cantidad de becas que usufructúan los estudiantes en la institución.

obtenidas, procedencia geográfica, in greso econó mi code la fami li a de ori gen de l estudiante tomando comobase el sala rio mínimo , nivel de escola ridad de los padres, lengua materna del estudiante, nivel desatisfacción de los estudiantes respecto de la gestión de la institución donde está matriculado, mont o yconcepto ef ectu ados para el desarroll o de la educa ción del estudiante, canti dad de b ec as que usufru ctúan losestudi antes en la instit ución.

Art. 61DE LA PUBLICACIÓN DE LA NÓMINA DE AUTORIDADES, PROFESORES Y PERSONALES ADMINISTRATIVOSDE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Las instituciones de educación superior deberán publicar anualmente en su página web la nómina y el cargo de sus autoridades, de los profesores y de los personales administrativos. Los títulos académicos de sus autoridades y profesores, tiempo de dedicación,tipo de contratación de sus profesores y personales administrativos, tiempo de dedicación de los profesores, monto de las remuneraciones y las publicaciones realizadas por la institución.

Art. 61DE LA PUBLICACIÓN DE LA NÓMINA DE AUTORIDADES, PROFESORES Y PERSONALES ADMINISTRATIVOSDE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Las instituciones de educación superior deberán publicar anualmente en su página web la nómina y el cargo de sus autoridades, de los profesores y delpersonal administrativo. Los tít ulos acad émi cos d e susautoridades y pr o f eso r es, t i empo de dedica ción, tipode contrata ción de sus pr ofesores y p ersonales admi nist rati vos, tiempo de dedica ción de los profesor es, monto de las r emune r aciones Laspublicaciones realizadas por la institución, y otras informaciones útiles y de interés que considere cada institución.

Art. 62DE LA PUBLICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIORLas instituciones de educación superior deberánpublicar anualmente en su página web su oferta educativa, desagregando en carreras, nivel de graduación (grado o postgrado), carga horaria,duración de la carrera en años académicos, modalidad de estudios (presencial o no presencial), exigenciaspara la formación de los estudiantes, recursos económicos de la institución (ingresos y egresos) según sus rubros fundamentales: donaciones, subsidios, matrículas, ventas de servicios, gastos en infraestructura, contratación de profesores, investigación y extensión universitaria.

Art. 62DE LA PUBLICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIORLas instituciones de educación superior deberánpublicar anualm ent e en su página web su ofertaeducativa, desagregando en carreras, nivel de graduación (grado o postgrado), carga horaria,duración de la carrera en años académicos, modalidad de estudios (presencial o no presencial), exigenciaspara la formación de los estudiantes. recu rsoseconómi cos de la instit uc ión (ingr esos y e gr esos) según sus rub ros fundam entales: do naciones, subsi dios, matrículas, ventas de servicios, gastos en infraestru ctura, cont ratac ión de profesor es, investigación y extensión univ ersita ria.

Art. 63DE LA VALIDACIÓN DE LAS PUBLICACIONES DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIORLas publicaciones de las informaciones exigidas a lasinstituciones de educación superior deberán ser actualizados, completos, exactos, claros y responsablemente avalados por sus autoridades.La actualización del registro de estas informaciones estará a cargo del Ministerio de Educación y Cultura que deberá comunicar los datos, en forma anual, al Consejo Nacional de Educación y Cultura.

Art. 63DE LA VALIDACIÓN DE LASPUBLICACIONES DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIORLas publicaciones de las informaciones exigidas a lasinstituciones de educación superior deberán ser actualizados, completos, exactos, claros y responsablemente avalados por sus autoridades.La actualiz ación del re gistro de estas informa cion es estará a car go del Mi nist erio de Educ ación y Cul t uraque deberá comunic ar lo s datos, en forma anual, alConsejo Nacional de Edu cación y Cul t ur a.

Art. 64DEL INCUMPLIMIENTO Y LA SANCIÓN A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR CUYAS PUBLICACIONES ESTÉN DESACTUALIZADAS

Art. 64DEL INCUMPLIMIENTO Y LA SANCIÓN A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR CUYAS PUBLICACIONES ESTÉN DESACTUALIZADAS

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Las instituciones de educación superior deberán cumplir con las disposiciones prescriptas en los artículos 60°, 61° y 62° de esta Ley, en un plazo detres años a partir su vigencia. Los títulos expedidos por las instituciones de educación superior que incumplieren estas disposiciones no podrán ser registrados en el Ministerio de Educación y Cultura.

Las instituciones de educación superior deberán cumplir con las disposiciones prescriptas en los artículos 60°, 61° y 62° de esta Ley, en un plazo detres años a partir su vigencia. Los títulos expedidos por las instituciones de educación superior que incumplieren estas disposiciones no podrán ser registrados en el Ministerio de Educación y Cultura.

CAPITULO VIII CAPITULO VIIIDEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

DEL PERSONAL DOCENTE YADMINIS TRATIVO

Art. 65DE LA DOCENCIA EN LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIAPara ejercer la docencia en la educación superior sedeberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Titulo de grado académico expedido por una universidad o un instituto

superior universitario.

b) Experiencia profesional comprobada de cinco años.

Art. 65DE LA DOCENCIA Y DE LA INVESTIGACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIORPara ejercer la docencia y la investigación en laeducación superior se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Titulo de grado académico expedido por una universidad o un instituto

superior universit ario.

Experiencia profesional comprobada de cinco años.

Art. 66DE LA CARRERA DOCENTE EN LA EDUCACIÓN SUPERIORLa carrera de docencia en la educación superiorcomprende las tareas de: enseñar, investigar y supervisar las pasantías o iniciación profesional de los estudiantes. La profesión de docente o investigador de la educación superior requiere de autonomía e independencia de criterios.

Art. 66DE LA CARRERA DEL DOCENTE Y DEL INVESTIGADOR EN LA EDUCACIÓN UNIVERS IT ARIA SUPERIORLa carrera del docente y del Investigador en laEstatutos, Cartas orgánicas y Reglamentos. En todos los casos el acceso y permanencia en el ejercicio de la docencia y de la investigación, se hará por concurso público de oposición de títulos, méritos y aptitudes, en el que se valorará, preferentemente, la producción científica del docente, el grado de actualización de sus conocimientos, su

experiencia profesional, su formacióny suexperiencia como docente. Se

garantiza la libertad de cátedraArt. 67DE LA DEDICACIÓN A LA DOCENCIA EN LA EDUCACIÓN SUPERIORLa dedicación a la docencia en la educación superiores una opción del profesional, pudiendo dedicarse a tiempo completo a la enseñanza y/o a la investigación,o combinar el ejercicio profesional, o la investigación, con la docencia. En el primer caso, la institución contratante podrá nombrarle con el título de “profesor titular”, y en el caso de dedicación parcial, como profesor contratado.

Art. 67DE LA DEDICACIÓN A LA DOCENCIA Y A LA INVESTIGACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIORLa dedicación a la docencia y a la investigación en laeducación superior es una opción del profesional, pudiendo dedicarse a tiempo completo a la enseñanza y/o a la investigación, o combinar el ejercicio profesional, o la investigación, con la docencia.Los estatutos deberán establecer en cada Institución de Educación Superior las diversas categorías y escalafonamientos correspondientes

Art. 68DE LOS PROFESORES TITULARESAl cargo de “profesor titular” se accederá porconcurso público de oposición, en el que se valorará, preferentemente, la producción científica del docente, el grado de actualización de sus conocimientos, su experiencia profesional, su formación y suexperiencia como docente universitario. La valoración

Art. 68DE LOS PROFESORES TITULA RESAl car go de “prof esor tit ular” se acc eder á porconcurso público de opos ición, en el que se v alora rá, preferentement e, la prod ucción cientí fic a del doc ente, el gr ado de actualiz ación de sus cono ci m ientos, suexp eri en cia p ro f esional, su fo rma ción y suexp eri en cia como doc ent e universit ario. La v alora ción

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FP, 05/05/11,
¿Qué se entiende por libertad de cátedra?
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realizará cada institución.Los profesores titulares trabajan en relación de dependencia para la institución en la que fueron nombrados, pudiendo, por tanto, acceder a la estabilidad laboral.

realiz ará cada inst it ución . Los pro fesor es ti tul ares trabajan en rel ación de dependen cia para la institu ción en la que fu eron nombrados, pudiendo, po r tanto, acc ede r a la estabili dad laboral.

Art. 69DE LOS PROFESORES CONTRATADOSLos profesionales que quisieran combinar el ejerciciode la docencia superior con el ejercicio profesional podrán hacerlo, en calidad de profesores contratados. En tal caso, no será necesario someterse a concurso público de oposición para ser contratados.En su calidad de profesionales independientes, los profesores podrán ser contratados por diferentes períodos, de acuerdo a la duración de los cursos para los que son contratados

Art. 69DE LOS PROFESORES CONTRATADOSLos profesionales qu e qu isi eran combi nar el ejer cicio de podrán ejercer la docencia superior con el ejercicio pro fesional pod rán hac erlo, en calidad deprofesores contratados, encargados de cátedra,docentes libres o profesores visitantes . En tal caso, no será necesario someterse a concurso público de oposición para ser contratados.En su calidad de profesionales independientes, los profesores podrán ser contratados por diferentes períodos, de acuerdo a la duración de los cursos para los que son contratados

Art. 70DEL PORCENTAJE MÍNIMO DE PROFESORES TITULARESUn mínimo de 30% respecto del total del planteldocente de cada una de las instituciones de educación superior debe ser conformado por profesores titulares. El proceso podrá realizarse de manera gradual considerando como plazo máximo para cumplir con el requisito exigido un periodo de tres años a partir de la promulgación de la presente ley.

Art. 70DEL PORCENTAJE MÍNIMO DE PROFESORESTITULAR ES CON TÍTULOS DE POSGRADOUn mínimo de 25% respecto del total del planteldocente de cada una de las instituciones de educación superior debe ser conformado por profesores ti tul arescon títulos de postgrado, master o doctor. El proceso podrá realizarse de manera gradual considerandocomo plazo máximo para cumplir con el requisito exigido un periodo de 10 años tres años a partir de lapromulgación de la presente ley.

Art. 71DE LA ESTABILIDAD LABORAL DE LOS DOCENTES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Solamente los profesores titulares podrán acceder a la estabilidad laboral en la educación superior, para lacual deberán: a) mantenerse actualizados sobre los avances científicos en su área del saber, b) mantenerse actualizados sobre los avances de las técnicas más modernas de enseñanza de la educación superior, c) publicar anualmente un mínimo de un trabajo de investigación de carácter científico sobre el área desu especialidad.Los requisitos mencionados serán evaluados por cada una de las instituciones de educación superior, donde desempeñan su labor los profesores titulares.

Art. 71DE LA ESTABILIDAD LABORAL DE LOS DOCENTES E INVESTIGADORES DE LA EDUCACIÓN SUPERIORSolam ente los pro fesores t i tu l ares podr án Paraacceder a la estabilidad laboral en la educación superior, deberán: a) mantenerse actualizados sobre los avances científicos en su área del saber, b) mantenerse actualizados sobre los avances de las técnicas más modernas de enseñanza de la educación superior, c) Producir y publicar anualm ent e un mínim o de trabajos de investigación de caráctercientífico sobre el área de su especialidad, de acuerdoa las reglamentaciones de cada instituciónLos requisitos mencionados serán evaluados por cada una de las instituciones de educación superior, donde desempeñan su labor los profesores e investigadores ti tul ares , a través de concursos públicos y abiertospor oposición, que periódicamente serán convocados para mantenerse en su categoría o promocionarse en la categoría superior.Los profesores e investigadores contratados se regirán por lo establecido en las cláusulas de sus respectivos contratosArt…… a ser agregadoDE LOS DERECHOS DE LOS PROFESORES E INVESTIGADORESSon derechos de los docentes e investigadores de las

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FP, 05/05/11,
Falta definir en este contexto qué significa estabilidad laboral
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instituciones de educación superior:a. Acceder a la carrera académica mediante concurso

público de oposición;b. Ejercer la cátedra y la investigación bajo la

más amplia libertad sin ningún tipo de imposición o restricción religiosa, política o de otra índole;

c. Acceder a la carrera de docente e investigador y a cargos directivos, que garantice estabilidad, promoción, movilidad y retiro, basados en el mérito académico, en la calidad de la enseñanza impartida, en la producción investigativa, en el perfeccionamiento

permanente, sin admitir discriminación de género ni de ningún otro tipo;

d. Elegir y ser elegido para ejercer cargos en el gobierno de la institución a la que pertenece, de acuerdo a las normas legales vigentes;

e. Participar en la actividad gremial;f. Recibir una remuneración digna por los servicios

que prestag. Recibir los beneficios de la seguridad socialh. Obtener permisos especiales con goce de

sueldo, para el usufructo de becas,programas de intercambio culturalo funciones educativas específicas;

Art. ……a ser agregadoDE LOS DEBERES DE LOS PROFESORES E INVESTIGADORESSon deberes de los docentes e investigadores de lasinstituciones de educación superior:

a. Observar las normas que regulan el funcionamiento de la institución a la que pertenecen;

b. Participar en la vida de la institución cumpliendo con responsabilidad su función docente, de investigación y de servicio;

c. Ejercer con ética sus funciones de docente y/o investigador;

d. Actualizarse en su formación profesional y cumplir con las exigencias de perfeccionamiento que fije la carrera académica;

e. Asegurar la libertad de expresión en la búsqueda de la verdad

f. Contribuir a la formación integral del estudiante en sus dimensiones humana, cultural, ética, socialy política;

g. Respetar a los estudiantes sin discriminación alguna y teniendo en cuenta sus derechos;

h. Informar a los estudiantes sobre el programa a ser desarrollado, la modalidad de enseñanza aprendizaje, su metodología, características y las pautas de evaluación;

i. Evaluar con objetividad el desempeño del estudiante;

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CAPITULO …….a ser agregado

DE LOS ESTUDIANTESArt. ….. a ser agregadoDE LOS DERECHOS DE LOS ESTUDIANTESa) Acceder a la educación superior, tener derecho a

la movilidad académica horizontal y vertical, permanecer, y titularse sin discriminación de ninguna naturaleza,

conforme a sus méritos académicos;

b) Acceder a una educación superior de calidad que permita iniciar una carrera profesional en igualdad de oportunidades;

c) Asociarse libremente en centros de estudiantes, elegir sus representantes y participar en el gobierno y en la vida de la institución, conforme a los estatutos, lo que establece la presente ley y, en su caso, las normas legales de las respectivas jurisdicciones;

d) Obtener becas, créditos y otras formas de apoyo económico y social que garanticen la igualdad de oportunidades y posibilidades, particularmente para el acceso y permanencia en los estudios de grado, conforme a las normas que reglamenten la materia;

e) Recibir la información necesaria para el correcto ejercicio de sus responsabilidades comoestudiante;Art. ….. a ser agregado

DE LOS DEBERES DE LOS ESTUDIANTESa) Estudiar, cumpliendo con las exigencias que

determina la Ley y los reglamentos;b) Actuar con ética, honestidad y responsabilidad en

las actividades académicas;c) Respetar los estatutos, reglamentaciones y normas

de disciplina de la institución en la que estudian;d) Observar las condiciones de convivencia, estudio,

investigación y trabajo que estipule la institución a la que pertenecen;

e) Respetar el disenso, las diferencias individuales, la creatividad personal y colectiva y el trabajo en equipo;

f) Velar por el buen uso, mantenimiento y cuidado del patrimonio material y cultural de la institución

g) Guardar el debido respeto y consideración a los directivos, docentes, funcionarios y condiscípulos.

CAPITULO X CAPITULO X

DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIERO DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIEROArt. 72DE LA FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIORLa educación superior será financiada a través de losaportes del Estado provenientes de los fondos recaudados de los contribuyentes mediante impuestos,

Art. 72DE LA FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIORLa educación superior será financiada a través de losaportes del Estado provenientes de los fondos recaudados de los contribuyentes mediante impuestos,

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y de los aportes privados de los estudiantes, las asociaciones y las empresas, y de otros individuos que decidan invertir en educación superior.

y de los aportes privados de los estudiantes, las asociaciones y las empresas, y de otros individuos que decidan invertir en educación superior.

Art. 73DE LA DESGRAVACIÓN DE LAS INVERSIONES EN LA EDUCACIÓN SUPERIORToda inversión destinada a la educación superiorestará exonerada de impuestos. Las instituciones de educación superior estarán exentas de todo tipo de tributos. Los objetos, las publicaciones y las actividades destinadas a la educación superior no se gravarán con impuestos fiscales ni municipales.Las inversiones que las empresas realicen en la formación y capacitación de sus empleados en instituciones de educación superior acreditadas serán deducibles de impuestos.Las donaciones privadas que se destinen a la educación superior se considerarán gasto público social y podrán ser deducidas de impuestos.

Art. 73DE LA DESGRAVACIÓN DE LAS INVERSIONES EN LA EDUCACIÓN SUPERIORToda inversión destinada a la educación superiorestará exonerada de impuestos. Las instituciones de educación superior estarán exentas de todo tipo de tributos. Los objetos, las publicaciones y las actividades destinadas a la educación superior no se gravarán con impuestos fiscales ni municipales.Las inversiones que las empresas realicen en la formación y capacitación de sus empleados en instituciones de educación superior acreditadas serán deducibles de impuestos.Las donaciones privadas que se destinen a la educación superior se considerarán gasto público social y podrán ser deducidas de impuestos.

Art. 74DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA EDUCACIÓN SUPERIORLos recursos destinados a la educación superior en elPresupuesto General de la Nación no serán inferiores al 7% (siete por ciento) del total asignado a la Administración Central, excluido los préstamos y donaciones.Los fondos aportados por el Estado y los recaudados de fuentes privadas serán distribuidos para proveer recursos para su funcionamiento a las universidades estatales, a los institutos superiores universitarios de gestión pública, al Consejo Nacional EducaciónSuperior, a la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior y al Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior. Estas instituciones, no obstante, podrán recaudar y gestionar sus propios fondos.

Art. 74DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA EDUCACIÓN SUPERIORLos recursos destinados a la educación superior en elPresupuesto General de la Nación no serán inferiores al 7% (siete por ciento) del total asignado a la Administración Central, excluido los préstamos y donaciones.Los fondos aportados por el Estado y los recaudados de fuentes privadas serán distribuidos para proveer recursos para su funcionamiento a las universidades estatales, a los institutos superiores unive rsitarios degestión pública, al Consejo Nacional Educación Superior, a la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior y al Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior. Estas instituciones, no obstante, podrán recaudar y gestionar sus propios fondos.

Art. 75DE LA COMISIÓN DE FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIORCréase una Comisión de Financiación de la EducaciónSuperior, integrada por 3 (tres) miembros del Consejo Nacional de Educación Superior, que serán elegidos y designados por el seno del Consejo, encargada del estudio de la proyección económica y financiación dela educación superior, con las siguientes funciones:

a) Elaborar planes y propuestas para el CNES acerca de las necesidades y fuentes de financiación de la educación superior.

b) Articular relaciones con fuentes de financiamiento y gestionar la administración de los fondos.

Art. 75DE LA COMISIÓN DE FINANCIACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIORCréase una Comisión de Financiación de la EducaciónSuperior, integrada por 3 (tres) miembros del Consejo Nacional de Educación Superior, que serán elegidos y designados por el seno del Consejo, encargada del estudio de la proyección económica y financiación dela educación superior, con las siguientes funciones:

Elaborar planes y propuestas para el CNESacerca de las necesidades y fuentes de financiación de la educación superior.

Articular relaciones con fuentes de financiamiento y gestionar la administración de los fondos.

Art. 76DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Para poder cumplir con los fines establecidos en la

Art. 76DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Para poder cumplir con los fines establecidos en la

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FP, 05/05/11,
¿Cómo exactamente?
FP, 05/05/11,
Debería agregarse aportes para investigación en proyectos conjuntos, así como programas de extensión...Ver incentivos fiscales para fomentar ese tipo de iniciativas.
FP, 05/05/11,
¿Qué significa aporte privado?
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Constitución Nacional, las instituciones de educación universitaria, tanto de gestión pública, como degestión privada, gozarán de autarquía financiera parala administración de sus fondos, tanto de los fondos asignados en las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Nación, en el caso de las públicas, como de los fondos de fuente propia, provenientes de donaciones, o recaudados por la prestación de servicios, en el caso de las públicas y las privadas.Los fondos públicos aportados por el Estado serán asignados a las instituciones de educación universitaria a través de la modalidad de contrato programa.Asimismo, para poder cumplir con los fines establecidos en esta Ley, el Consejo Nacional de Educación Superior, la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, el Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior, podrán cobrar aranceles por los servicios prestados, y gestionar sus propios fondos.Las universidades e institutos superiores universitarios de gestión pública podrán cobrar aranceles diferenciados en función de los ingresos familiares del estudiante.La autarquía financiera de que gocen las instituciones de gestión pública mencionadas, no las exime de la rendición de cuentas correspondiente a la Contraloría General de la Nación.

Constitución Nacional, las instituciones de educación universitaria, tanto de gestión pública, como degestión privada, gozarán de autarquía financiera parala administración de sus fondos, tanto de los fondos asignados en las partidas correspondientes del Presupuesto General de la Nación, en el caso de las públicas, como de los fondos de fuente propia, provenientes de donaciones, o recaudados por la prestación de servicios, en el caso de las públicas y las privadas.Los fondos públicos aportados por el Estado serán asignados a las instituciones de educación universit aria a través de la modalidad de contratoprograma.Asimismo, para poder cumplir con los fines establecidos en esta Ley, el Consejo Nacional de Educación Superior, la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, el Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior, podrán cobrar aranceles por los servicios prestados, y gestionar sus propios fondos.Las universidades e institutos superioresuniversit arios de gestión pública podrán cobrararanceles diferenciados en función de los ingresos familiares del estudiante.La autarquía financiera de que gocen las instituciones de gestión pública mencionadas, no las exime de la rendición de cuentas correspondiente a la Contraloría General de la Nación.

Art. 77DE LOS ESTÍMULOS Y APOYOS A LA EDUCACIÓN SUPERIOREl Estado establecerá estímulos y apoyos, por mediode sus instituciones, creando líneas de crédito, donaciones, así como becas para alumnos yprofesores de la educación superior. No podrán gozar de los mencionados estímulos las instituciones que no estén acreditadas.Asimismo, el Estado creará fondos especiales para el desarrollo de la investigación y la formación de postgrados en las instituciones de educación superior acreditadas

Art. 77DE LOS ESTÍMULOS Y APOYOS A LA EDUCACIÓN SUPERIOREl Estado establecerá estímulos y apoyos, por mediode sus instituciones, creando líneas de crédito, donaciones, así como becas para alumnos yprofesores de la educación superior. No podrán gozar de los mencionados estímulos las instituciones que no estén acreditadas.Asimismo, el Estado creará fondos especiales para el desarrollo de la investigación y la formación de postgrados en las instituciones de educación superior acreditadas

Art. 78DE LA FINANCIACIÓN DE LOS ESTUDIOS EN LA EDUCACIÓN SUPERIORLos estudiantes de escasos recursos económicospodrán acceder a becas y préstamos con bajo interés. Para gestionar los fondos destinados a becas y préstamos a estudiantes, créase el Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior(FONFyBES

Art. 78DE LA FINANCIACIÓN DE LOS ESTUDIOS EN LA EDUCACIÓN SUPERIORLos estudiantes de escasos recursos económicospodrán acceder a becas y préstamos con bajo interés. Para gestionar los fondos destinados a becas y préstamos a estudiantes, créase el Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior(FONFyBESArt. 79

DE LA CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS Y BECASEl Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de laEducación Superior otorgará becas y préstamos con

Art. 79DE LA CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS Y BECASEl Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de laEducación Superior otorgará becas y préstamos con

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FP, 05/05/11,
El huevo o la Gallina…Si no hay apoyo no existe acreditación y si no hay acreditación no hay apoyo…No tienen sentido…no debería formar parte de la ley
FP, 05/05/11,
¿Qué?...¿Cómo se va a operativizar eso?...Eliminar
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bajo interés para realizar estudios de grado ypostgrado a estudiantes que, además de no poseer los recursos suficientes, demuestren idoneidad. Los préstamos comenzarán a devolverse gradualmente a partir de que el estudiante posea un trabajo estableque le permita pagar.En los casos de concesión de becas y préstamos para estudios en el exterior, deberá asegurarse el retorno del profesional graduado al país, para el ejercicio dela docencia y la investigación en el nivel de la educación superior.Art. 80DE LAS CONDICIONES PARA EL OTORGAMIENTO DE PRÉSTAMOS Y BECAS Los préstamos y becas concedidos por el Estado para estudios superiores solo podrán ser aplicados en las instituciones de educación superior, en las cuales se halle acreditada la carrera a ser cursada. En caso de que una carrera en particular no estuviera acreditadaen ninguna institución, el Consejo Nacional de Educación Superior decidirá las instituciones que estarán habilitadas para recibir a estudiantes becadoso con préstamo del Estado.

bajo interés para realizar estudios de grado ypostgrado a estudiantes que, además de no poseer los recursos suficientes, demuestren idoneidad. Los préstamos comenzarán a devolverse gradualmente a partir de que el estudiante posea un trabajo estableque le permita pagar.En los casos de concesión de becas y préstamos para estudios en el exterior, deberá asegurarse el retorno del profesional graduado al país, para el ejercicio dela docencia y la investigación en el nivel de la educación superior.Art. 80DE LAS CONDICIONES PARA EL OTORGAMIENTO DE PRÉSTAMOS Y BECAS Los préstamos y becas concedidos por el Estado para estudios superiores solo podrán ser aplicados en las instituciones de educación superior, en las cuales se halle acreditada la carrera a ser cursada. En caso de que una carrera en particular no estuviera acreditadaen ninguna institución, el Consejo Nacional de Educación Superior decidirá las instituciones que estarán habilitadas para recibir a estudiantes becadoso con préstamo del Estado.

Art. 81DE LAS FACILIDADES QUE DEBEN BRINDAR LAS EMPRESASLas empresas deberán generar oportunidades yfacilidades a sus trabajadores para su formación y perfeccionamiento profesional.

Art. 81DE LAS FACILIDADES QUE DEBEN BRINDAR LAS EMPRESASLas empresas deberán generar oportunidades yfacilidades a sus trabajadores para su formación y perfeccionamiento profesional.

Art 82DE LA CREACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALESEl Ministerio de Educación y Cultura crearáprogramas especiales y formalizará convenios con empresas con el objeto de obtener su cooperación para las instituciones educativas, programas de pasantías para educación técnica, capacitación en sistema dual, actividades culturales e investigación científica.

Art 82DE LA CREACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALESEl Ministerio de Educación y Cultura crearáprogramas especiales y formalizará convenios con empresas con el objeto de obtener su cooperación para las instituciones educativas, programas de pasantías para educación técnica, capacitación en sistema dual, actividades culturales e investigación científica.

Art. 83DEL APOYO A LOS PROGRAMAS ESPECIALESEl Estado establecerá estímulos para las institucionesde educación superior de gestión pública y privada, con destino a programas de: a) investigación en la cultura, la educación, la ciencia y la tecnología; b) ampliación de cobertura educativa presencial o no presencial; c) construcción, adecuación de infraestructuras, instalaciones deportivas y artísticas; d) creación o mejora de bibliotecas, talleres y laboratorios; y, e) materiales y equipos didácticos.

Art. 83DEL APOYO A LOS PROGRAMAS ESPECIALESEl Estado establecerá estímulos para las institucionesde educación superior, de gesti ón públicas y privadas,con destino a programas de: a) investigación en la cultura, la educación, la ciencia y la tecnología; b) ampliación de cobertura educativa presencial o no presencial; c) construcción, adecuación de infraestructuras, instalaciones deportivas y artísticas; d) creación o mejora de bibliotecas, talleres y laboratorios; y, e) materiales y equipos didácticos.

CAPITULO XI CAPITULO XI

DE LA INTERVENCIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

DE LA INTERVENCIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Art. 84DE LAS CAUSALES DE INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN

Art. 84DE LAS CAUSALES DE INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN

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SUPERIORLas universidades y los institutos superioresuniversitarios pueden ser intervenidos, sin perjuicio de la autonomía y del derecho de defensa de las instituciones afectadas, por las siguientes causas:

a) El incumplimiento reiterado o la violación sistemática de la Ley o de las resoluciones de las autoridades que conforman el subsistema de educación superior.

b) El incumplimiento y la violación de sus propios estatutos, reglamentos y resoluciones.

c) El incumplimiento sistemático de las condiciones establecidas por esta Ley como exigencias para su creación y la autorización de su funcionamiento.

d) La comisión de actos irregulares o el suceso de hechos que desvirtúen la función institucional, que hagan

imposible su normaldirección o administración, o

impliquen riesgos para la seguridad, la dignidad y los bienes de las personas legalmente protegidos.

SUPERIORLas universidades y los institutos superioresuniversit arios pueden ser intervenidos, sin perjuiciode la autonomía y del derecho de defensa de las instituciones afectadas, por las siguientes causas:

El incumplimiento reiterado o la violación sistemática de la Ley o de las resoluciones de las autoridades

que conforman el subsistema de educación superior.

El incumplimiento y la violación de sus propios estatutos, reglamentos y resoluciones.

El incumplimiento sistemático de las condiciones establecidas por esta Ley como exigencias para su creación y la autorización de su funcionamiento.

La comisión de actos irregulares o el suceso de hechos que desvirtúen la función institucional, que hagan imposible su normal dirección o administración, o impliquen riesgos para la seguridad, la dignidad y los bienes de las personas legalmente protegidos.Art. 85

DEL PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIORLa intervención de las universidades y los institutossuperiores universitarios solo podrá ser realizada a petición del Consejo Nacional de Educación Superiory con acuerdo de la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores.A este efecto, el Consejo Nacional de Educación Superior establecerá, en su petición, las causas que motivan la medida, el procedimiento a utilizarse, el o las personas propuestas como interventores, la duración o las condiciones de la intervención y los informes o dictámenes que el o los interventoresdeben producir y el plazo para hacerlo.Los interventores serán designados por el Consejo Nacional de Educación Superior, con la aprobación de ambas Cámaras del Congreso Nacional.

La intervención implica la suspensión automática temporal de las autoridades académicas colegiadas y unipersonales de la institución afectada, quienes quedarán suspendidos interinamente por el o los interventores que asumen con plenas facultades

Art. 85DEL PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIORLa intervención de las universidades y los i nsti tut ossuperiores unive rsitarios solo podrá ser realizada apetición del Consejo Nacional de Educación Superiory con acuerdo de la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores.A este efecto, el Consejo Nacional de EducaciónSuperior, previa resolución por mayoría absoluta dedos tercios, establecerá en su petición, las causas que motivan la medida, el procedimiento a utilizarse, el o las personas propuestas como interventores, laduración o las condiciones de la intervención y los informes o dictámenes que el o los interventores deben producir y el plazo para hacerlo.Los interventores serán designados por el Consejo Nacional de Educación Superior, con la aprobación de ambas Cámaras del Congreso Nacional.La intervención de los Institutos Superiores es decidida por el Consejo Nacional de EducaciónSuperior, por mayoría absoluta de dos tercios, el cual establece en la resolución pertinente, las causas que motivan la medida, el procedimiento a utilizarse, el o las personas propuestas como interventores, laduración o las condiciones de la intervención y los informes o dictámenes que el o los interventores deben producir y el plazo para hacerlo.La intervención implica la suspensión automática temporal de las autoridades académicas colegiadas y unipersonales de la institución afectada, quienes quedarán suspendidos interinamente por el o los

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FP, 05/05/11,
O sea politización del proceso…¿Y la autonomía?
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excepto las de modificar estatutos o reglamentos internos y ejercer actos administrativos.La intervención no podrá prolongarse por más de unaño.

interventores que asumen con plenas facultades excepto las de modificar estatutos o reglamentos internos y ejercer actos administrativos.La intervención no podrá prolongarse por más de un año.

Art. 86DEL PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOREn caso de que la intervención sea causada porproblemas de orden administrativo, o para proteger derechos económicos vulnerados, el o los interventores asumen la administración de lainstitución con los deberes, facultades y restricciones establecidas para los administradores en el Código Civil y en otras normas legales, y las que señale la autoridad interviniente.En caso de que la intervención sea causada por problemas de orden académico, el Consejo Nacionalde Educación Superior dará participación a la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior y a los Consejos de Rectores.

Art. 86DEL PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOREn caso de que la intervención sea causada porproblemas de orden administrativo, o para proteger derechos económicos vulnerados, el o los interventores asumen la administración de lainstitución con los deberes, facultades y restricciones establecidas para los administradores en el Código Civil y en otras normas legales, y las que señale la autoridad interviniente.En caso de que la intervención sea causada por problemas de orden académico, el Consejo Nacional de Educación Superior dará participación a laAgencia Nacional de Evaluación y Acreditación de laEducación Superior (ANEAES) A gencia N a ciona l de Ase gurami ento de la C ali dad de la Educ ación Sup erior y a los Cons ejos de Re ctor es.

Art. 87DE LA INHABILITACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Las instituciones podrán ser rehabilitadas bajo las condiciones que la autoridad interventora establezca,la que también fijará un plazo para su ejecución y cumplimiento.Si las exigencias no fueran satisfechas y si a juicio de la intervención de la institución intervenida haperdido, en forma irreversible, su vocación para la prestación del servicio educacional, previo dictamen de la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Calidad de la Educación Superior, procederá a la inhabilitación de la misma.Para la inhabilitación de las universidades e institutos superiores universitarios, el Consejo Nacional de Educación Superior elevará el pedidocorrespondiente, con todos los antecedentes, al Congreso Nacional, para la sanción de la Ley respectiva.

Las medidas de inhabilitación dispuestas podrán ser objeto de los recursos y acciones en las instancias institucionales, administrativas y jurisdiccionales que correspondan. Ninguna acción jurisdiccional podrá instaurarse sin el agotamiento previo de las instancias de revisión institucionales o administrativas.

Art. 87DE LA INHABILITACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Las instituciones podrán ser rehabilitadas bajo las condiciones que la autoridad interventora establezca,la que también fijará un plazo para su ejecución y cumplimiento.Si las exigencias no fueran satisfechas y si a juicio de la intervención de la institución intervenida haperdido, en forma irreversible, su vocación para la prestación del servicio educacional, previo dictamende la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación(ANEAES) Ag en cia Na cional de Ase gur am i ento dela Cali dad de la Educ ación Sup erio r, procederá a lainhabilitación de la misma.Para la inhabilitación de las universidades e institutos superiores unive rsitarios , el Consejo Nacional deEducación Superior, previa resolución por mayoría absoluta de dos tercios, elevará el pedido correspondiente, con todos los antecedentes, al Congreso Nacional, para la sanción de la Ley respectiva.Para la inhabilitación de los Institutos Superiores creados por Decreto, se elevarán todos los antecedentes al Poder Ejecutivo vía Ministerio de Educación y Cultura, para la promulgación del Decreto correspondiente.Las medidas de inhabilitación dispuestas podrán ser objeto de los recursos y acciones en las instancias institucionales, administrativas y jurisdiccionales que correspondan. Ninguna acción jurisdiccional podrá instaurarse sin el agotamiento previo de las instancias de revisión institucionales o administrativas.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES TRANSITORIASArt. 88Todas las instituciones de educación superior enfuncionamiento al entrar en vigencia la presente Ley, así como sus filiales y las carreras que en ellas se imparten, tendrán un plazo de 3 (tres) años, contadosa partir del inicio de actividades de la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior para concluir los procesos de acreditación a que se hace referencia en esta Ley.

Art. 88Todas las insti tuciones de educ ación superior en funcionamiento al entr ar en vigencia la pr es ente L e y, así como sus fil iales y las carr eras qu e en ell as se im parten, tendrán un pl azo de 3 (t res) años, contad os a partir del inicio de acti vidades de la Ag en ciaNacional de Ase gur amiento de la C ali dad de la Educación Sup erior p ara conclui r los pro cesos deacredita ción a que se h a ce refer encia en esta Le y.

Art. 89Todos los procesos realizados ante la AgenciaNacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior en procura de la acreditación nacional o internacional de carreras y programas, al entrar en vigencia la presente Ley, serán reconocidos por la Agencia Nacional de Aseguramiento de la calidad de la Educación Superior para la consecución de las acreditaciones a que se hace referencia en esta Ley.

Art. 89Todos los procesos re aliz ado s ante la Ag en ciaNacional de Ev aluación y A credita ción de la Educación Sup erior en pr ocura de la acr edit ación nacional o int ernacional de carr er as y pr o gr amas, al entrar en vigencia la pr es ente Le y, se rán r econo cidos por la A gencia N a cional de As e gur ami ento de lacali dad de la Edu ca ción Sup erior p ara la conse cu ción de las acr edit aciones a que se h ace r eferencia en estaLe y.

Art. 90Las universidades que a la fecha de la promulgaciónde la Ley se encuentren desarrollando actividades en menos de 3 (tres) áreas del saber tendrán un plazo de3 años para cumplir con lo que establece la presenteLey. Las universidades que incumplieren estaexigencia, el Consejo Nacional de Educación Superior recomendará al Congreso Nacional el cierre de la institución y el consiguiente, retiro de la habilitación para funcionar. Los alumnos de la instituciónclausurada serán admitidos en las instituciones designadas por el Consejo Nacional de Educación Superior, las cuales les reconocerán todo lo aprobado en la institución de origen.

Art. 90Las universidades que a la fecha de la promulgaciónde la Ley se encuentren desarrollando actividades en menos de 3 (tres) áreas del saber tendrán un plazo de3 años para cumplir con lo que establece la presenteLey. Las universidad es q ue incum pli eren est aexi gencia, El Consejo Nacional de EducaciónSuperior recomendará al Congreso Nacional el cierre de la institución que no cumpliera con esta exigenciay el consiguiente, retiro de la habilitación para funcionar. Los alumnos de la institución clausurada serán admitidos en las instituciones designadas por el Consejo Nacional de Educación Superior, las cualesles reconocerán todo lo aprobado en la institución de origen.

Art. 91A partir de la vigencia de la presente Ley no seautorizará la creación de ningún instituto de formación docente. Los institutos de formacióndocente de gestión oficial en funcionamiento al entrar en vigencia esta Ley pasarán en un lapso de 3 (tres) años, conforme se ajusten a las condiciones exigidas,a obtener la creación y la figura de instituto superior universitario. De no lograr adaptarse, se recomendará al Congreso Nacional el cierre de la institución y el consiguiente, retiro de la habilitación para funcionar. Los alumnos de la institución clausurada serán admitidos en las instituciones designadas por el Consejo Nacional de Educación Superior, las cualesles reconocerán todo lo aprobado en la institución de origen.

Art. 91A partir de la vigencia de la presente Ley no seautorizará la creación de ningún Instituto de Formación Docente. Los Institutos públicos de Formación Docente de g est i ón ofi cial enfuncionamiento al entrar en vigencia esta Ley pasarán en un lapso de 3 (tres) años, conforme se ajusten a las condiciones exigidas, a obtener la creación y la figura de instituto superior universit ario . De no lograradaptarse, se recomendará el al Congreso Nacional elcierre de la institu ción y el consiguient e, retirará d e lahabilitación para funcionar. Los alumnos de la institución clausurada serán admitidos en las instituciones designadas por el Consejo Nacional de Educación Superior, las cuales les reconocerán todo lo aprobado en la institución de origen.

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Art. 92DEROGACIONES

Art. 92DEROGACIONES

Deróganse los artículos 8°, 47°, 48°, 49° 53°, 54°,55°, 87°, 92°, 95°, 96°,122° y 131°, de la Ley N°

1264 “General de Educación”, los artículos 34°, 35° de la Ley N° 1725 “Estatuto del Educador”, los artículos 135°, 139°, 140°, 142°, 144°, 149°, 211°,

212°, 213°, 214°, 215°, 216°, 217°, 218°, 229°, 231°,234° y 237° de la Ley N° 836° del “Código

Sanitario”, la Ley N° 136, la Ley N° 2529, la Ley N°3973, la Ley N° 2072, los artículos 63°, 69° y 70° de

la Ley N° 1115 “Del Estatuto del Personal Militar” y todas las disposiciones legales contrarias a la presente

ley.

Deróganse, la Ley N° 136,…….,…….,……., …, ytodas las disposiciones legales contrarias a la presenteley. Este artículo deberá ajustarse

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