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Colombia ocupa el cuarto lugar en el mundo,despus de Camboya, Afganistn y Angola,en cuanto a nmero de vctimas causadas porlas Minas Antipersona (MAP). Colombia es elnico pas de Amrica Latina en donde an sesiembran Minas Antipersona y donde la po-blacin se ve expuesta a Municiones Sin Ex-plotar (MUSE) de manera alarmante.

Uno de cada dos municipios se ve afecta-do por la presencia o sospecha de un cam-po minado que alcanza una vida til dehasta medio siglo.

En 30 de los 32 departamentos naciona-les la poblacin est en riesgo por la pre-sencia de campos minados y municionesabandonadas sin detonar, o en peligro antela sospecha de que el fenmeno puedaestar a su alrededor.

No son slo las vctimas directas de estasarmas quienes se ven afectadas: sus fami-lias y sus comunidades tambin, cuandodeben, abruptamente, modificar su formade vida pues se trata de una amenaza dealto riesgo para la poblacin civil.

A nivel colectivo, las comunidades pierdenla confianza en sus territorios, y les restantan slo dos alternativas: convivir con elloo huir dejndolo todo.

El territorio contaminado por minas an-tipersona afecta la movilidad de las gen-tes, la productividad de los predios y lagobernabilidad de los mismos. En Colom-bia el 92% de los casos se presenta enreas rurales.

El total de vctimas registradas hasta el mesde octubre durante 2004 ha sido de 554 y

desde 1990 hasta la fecha es de 3148. Enpromedio, se presentan dos vctimas dia-rias, 40% de las cuales son civiles, la mi-tad de ellas nias y nios. El 48% de lasnias y nios vctimas han sufrido el acci-dente al momento de manipular artefactosabandonados, generalmente granadas.

La problemtica del desplazamiento forza-do crece donde hay peligro de campos con-taminados por minas antipersona. En el mo-mento de la huda se enfrentan tambin alriesgo de las municiones sin explotar quequedan despus de un enfrentamiento.

Los actores armados ilegales utilizan elminado indiscriminado en corredores es-tratgicos y campamentos. En lugares sa-grados como los alrededores de escue-las, fuentes de agua, reas comunales yde vivienda, zonas de cultivos y caminosde acceso a las comunidades.

Un alto porcentaje de la poblacin ignoralas seales de peligro, las medidas de se-guridad y proteccin, la ubicacin y locali-zacin de los campos minados y los meca-nismos para solicitar proteccin del Estado.

El desarrollo social, poltico y econmicose ve afectado, pues el 88% de las vctimasson jvenes y adultos en edad productiva.

Los altos ndices de violencia, el aumento devctimas, el minado indiscriminado y la vidaen un pas donde 60% de sus ciudadanosviven por debajo de la lnea de pobreza,entre otros factores alarmantes, hacen impe-rativo el desarrollo de un plan nacional deeducacin y acciones concretas que llame laatencin sobre el grado de vulnerabilidad alque se encuentra expuesta la sociedad.

JUSTIFICACIN 3

4 ANTECEDENTES

La Convencin sobre la prohibicin del em-pleo, almacenamiento, produccin y transfe-rencia de minas antipersona fue adoptada el18 de septiembre de 1997 en la ciudad deOttawa, Canad. Colombia firm esta Con-vencin en 1997 y la ratific mediante la Ley554 del 14 de enero de 2000 para que en-trara en vigor el 1 de marzo de 2001.

Bajo la Ley 759 del ao 2002:

Se cre la Comisin Nacional Intersecto-rial, presidida por el Vicepresidente de laRepblica.Se estableci el Observatorio de MinasAntipersona para coordinar acreditar y es-tandarizar la accin integral contra minasen el pas.Se defini el plan integral contra las minascomo uno de los ms urgentes e importan-tes de la Vicepresidencia de la Repblica.Se aprob la Poltica de Estado y el PlanEstratgico Pas para la Accin Integralcontra las Minas Antipersona y MUSE2004-2009.Se desarroll la estrategia de fortalecimien-to de las capacidades territoriales para la

descentralizacin de la AICM, conjunta-mente con las gobernaciones, coordinadaregionalmente por medio de Comits In-tersectoriales Departamentales.

En algunos departamentos, el tema ha sidoincluido dentro de los planes de accin muni-cipal, y se ha iniciado el trabajo con las co-munidades afectadas y en riesgo.

Este proceso participativo ha permitido desarro-llar un plan que integre todas las voces y un nor-te comn, desde un enfoque humanitario y deacuerdo con las particularidades regionales.

El propsito de este plan es promover, garan-tizar y reparar el derecho a la vida, la integri-dad, la libertad y el territorio de las poblacionesafectadas y en riesgo, y propiciar las condicio-nes para que personas, familias y comunidadeslogren el desarrollo social, poltico y econmicoen medio de las condiciones de violencia del pas.

Para lograrlo se disear y ejecutar, conjunta-mente con los actores del sistema, una Polticade Estado y un Plan Nacional coherentes con unenfoque sostenible, efectivo y verificable.

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Colombia cuenta con un sistema de gestinde informacin moderno y actualizado queha permitido mantener una informacin de-tallada y clara de la problemtica de las mi-nas antipersona.

Se ha comenzado a sensibilizar, conscientizary visualizar el tema a nivel nacional en cam-paas y eventos especficos de advocacy.

Se dise el plan de destruccin del arsenalalmacenado, se construyeron los estndaresnacionales, y el 24 de octubre de 2004 sellev a cabo con xito la destruccin del l-timo arsenal almacenado por parte de lasfuerzas militares y con la participacin ma-siva del cuerpo diplomtico, el alto gobier-no, los sobrevivientes de minas, las ONGs,la comunidad en general y la presencia depersonalidades, entre las que se destaca lareina Noor de Jordania.

Con relacin al cumplimiento del artculo 5de la convencin, se est desarrollando el plande desminado en las zonas de proteccin delas fuerzas militares, que contempla la capa-citacin, diseo del plan, estndares y siste-

ma de acreditacin, la atencin a emergen-cias humanitarias y el desminado humanita-rio en el contexto colombiano.

En la asistencia a vctimas se adelantan ac-ciones tendiente a la equiparacin de opor-tunidades y a la garanta plena de derechos.

UNICEF patrocina proyectos en zonas expues-tas a la violencia, particularmente aquellascon poblaciones desplazadas o en riesgo acausa de las minas antipersona; implementapolticas pblicas conducentes a garantizarlos derechos de los nios y las nias; fomentala participacin la sociedad civil en el abas-tecimiento de servicios bsicos para jvenes;crea espacios y oportunidades para la ex-presin y participacin de menores en la bs-queda de la paz.

UNICEF Apoya el plan estratgico de accinintegral contra minas antipersona y, desdehace muchos aos, adelanta acciones en lalucha humanitaria contra este flagelo, en es-pecial en las reas de asistencia a vctimasen pedagoga de derechos y en educacinen el riesgo por minas antipersona.

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7EL NUEVO CONCEPTO

Colombia est diseando el plan nacional deeducacin en el riesgo MRE (Mine RiskEducation), que tiene como objetivo:

Reducir el nmero de vctimas mediante elfomento de comportamientos seguros y so-luciones apropiadas para cada comunidad.Proporcionar informacin para reconocerlas minas y los artefactos explosivos sin de-tonar y los peligros que representan.Ensear cmo reaccionar si una personase encuentra accidentalmente en medio deun campo minado.Encontrar soluciones para disminuir loscomportamientos de alto riesgo.

Existe otro componente muy importante deaprendizaje participativo para conseguir unaaproximacin al problema de las minas, tan-to a nivel individual como comunitario, quesupone el trabajo, desde las bases de la so-ciedad, con sujetos apropiados de sus debe-res y derechos que se hagan beneficiarios yprotagonistas de sus propias soluciones.

Se trata de desarrollar la capacidad de resilien-cia del individuo y de la sociedad. El vocabloresiliencia, del latn resilio, significa volver atrs,regresar de un salto, rebotar. En fsica el trmino

designa la capacidad de un material para reco-brar su forma original despus de haber estadosometido a altas presiones. En las ciencias hu-manas, por analoga, alude a la facultad humanaque les permite a las personas que han atrave-sado situaciones adversas, no slo salir adelan-te sino salir transformadas por la experiencia.

A su lado, est la identidad cultural, gracias ala cual cada comunidad tiene sentido de su pro-pia cultura y los individuos un sentido de perte-nencia, mediante la jerarquizacin de los valo-res de su historia regional, nacional, sus tradi-ciones, sus valores antropolgicos y dems. Estaidentidad conforma la autoestima colectiva.

La vida cultural representa un pilar dentro dela resiliencia comunitaria.

El inters cientfico en el tema de la resilenciaes reciente. Las investigaciones actuales apun-tan hacia un conocimiento ms sistemtico dela misma, con miras a su aplicacin prctica.Tal sera el caso este proyecto.

El proyecto + ARTEMINAS se crea dentrodel Plan Nacional de Accin Integral contra lasMinas Antipersona (2004-2009), en el compo-nente de Estrategia de Comunicacin.

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8 EL PROYECTO

El proyecto + ARTEMINAS es un modelopersonal y social que permitir trabajar el per-dn, la reconciliacin y la superacin de even-tos traumticos, mediante mecanismos de re-cuperacin psicolgica, social y afectiva, ca-nalizados a travs del arte, la ciencia y latecnologa, con unas profundas races en lainvestigacin de tradiciones y expresionespopulares de las comunidades, pueblos y re-giones donde se realice.

Filosficamente, + ARTEMINAS tomar delarte el lenguaje humanitario e inmensamentecreativo, donde la esperanza ser el centro deatraccin, por encima de la tristeza y el dolorque seran formas ms fciles de impactar peromenos efectivas en resultados.

La historia del arte es la historia del ser hu-mano. Los artistas encarnan la concienciacrtica, creativa y espiritual de la sociedad.La sociedad crea y se expresa a travs desus artistas, que son puentes y mensajerosde su sentir. Los artistas no pueden ni de-ben ser ajenos a la tragedia de las minasantipersona.

El manejo de los smbolos y los cdigos haceque el arte pueda establecer canales de co-municacin que permitan abstraer sentimien-tos y emociones dirigidas a promover accio-nes positivas de la comunidad en la direc-cin buscada.

En este sentido, + ARTEMINAS:

Realiza, a travs del arte, un anlisis em-prico de la realidad para expresarlo ensus obras y proyectos.Canaliza las artes como medio de educar,conscientizar, motivar, unir, mejorar y fun-damentar la identidad nacional.Se convierte en vehculo de expresin delos problemas que preocupan a la pobla-cin, al haber sido siempre un medio utili-zado para exorcizar las preocupacionesde la sociedad.Asume responsabilidad comn de reflexiny exigencia sobre el tema, pues los derechoshumanos y la vida se hallan en peligro.Vincula a los medios creativos nacionalesen una bsqueda conceptual que permitarenovar la sociedad.

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Realiza un llamado a la responsabilidady a la accin necesarias para contrarres-tar los efectos nocivos de las minas anti-persona en los territorios profundamenteafectados por la contaminacin de lasmismas.Hace del espacio pblico el marco pe-daggico para contribuir, a travs delarte, la ciencia y la tecnologa, a la pre-servacin de la vida y la paz en el pas.Aprovecha la tecnologa de nuestro tiem-po como herramienta de sus manifesta-ciones y expresiones.Contribuye a mantener una memoriahistrica.

El arte, en general, permite elaborar un pro-ceso de duelo encauzado teraputicamentepara poder trabajar y desarrollar proyectosde vida personal y colectivos.La prdida de un rgano, las secuelas en elesquema corporal y los sentimientos de do-lor, permiten utilizar el arte como elementocatrtico que crea una atmsfera de confian-za, desarrolla mecanismos de expresin y li-bera sentimientos sobre lo que est pasando.

En definitiva, + ARTEMINAS:

Realza los valores culturales autctonos ypersonales.Desarrolla la capacidad creadora y trans-formadora del individuo frente a la natu-raleza y la sociedad.Busca los cdigos de comunicacin y ex-presin entre las gentes, mediante la reco-leccin y transmisin de la experienciacreadora de nuestra sociedad.Contrarresta los efectos nocivos de las mi-nas antipersona, a travs del arte, en elespacio pblico, haciendo el mejor uso dela ciencia y la tecnologa.Incide en las siguientes audiencias:

La comunidad en general.Los sobrevivientes afectados por las mi-nas antipersona y sus familias.La poblacin en peligro o riesgo porcausa de las minas antipersona en susregiones.Los actores armados que implementanminas antipersona y sus potencialesmiembros futuros.

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11LOS SUBPROYECTOS

El proyecto + ARTEMINAS se divide en cua-tro subproyectos, con misiones diferentes, perocomplementarios entre s:

A. Las artes como instrumento teraputicoB. Las instalaciones interactivasC. La convocatoria de dramaturgia y artes escnicasD. Las alianzas estratgicas.

Para garantizar la efectividad de su divulga-cin, se gestarn alianzas con medios de co-municacin importantes a nivel nacional, queaseguren una constante informativa.

A. Las artes como instrumento teraputico

A travs de sensaciones, percepciones y expre-siones se propicia un espacio teraputico quepermita al sobreviviente redescubrir su cuerpo,recuperar el esquema corporal, fortalecer sus

destrezas personales y sociales, y estimular susentido de unidad con el todo. Bajo esta pers-pectiva, la expresin corporal y artstica, lasmedicinas alternativas (aromaterapia, msico-terapia, yoga, sanacin a travs de energa),las terapias psicolgicas y fsicas y la reintegra-cin a su propia cultura, como herramientas desanacin y estimulacin, facilitarn la prepara-cin de un grupo de sobrevivientes para llevara cabo un proceso que se inicia desde lo msntimo del individuo hasta llegar al cuidado des mismo, su entorno y sus tradiciones.

La metodologa pedaggica contempla la rea-lizacin de talleres en tres comunidades decada regin, divididas en grupos etreos, querecibirn instruccin preventiva sobreminasantipersona. El diseo de los talleres presu-pone el estudio riguroso de la cultura, cos-tumbres y creencias de cada comunidad. Laduracin de cada taller ser de tres das.Todas las actividades sern debidamentedocumentadas.

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B. Las instalaciones interactivas

Se plantean como un juego informativo, pe-daggico y reflexivo, a partir de un diseointegral de audio, video e intervencin tecno-lgica y arquitectnica. Su realizacin tendrcomo marco un espacio no convencional, alque se llevarn las voces y vivencias de lossobrevivientes de comunidades rurales enmayor riesgo de minas antipersona y se am-bientar de acuerdo con cada zona represen-tada. El pblico tendr la libertad de despla-zarse e involucrarse en las respectivas situa-ciones, buscando con ello un impacto emocio-

nal que estimule la reflexin y la educacin enel tema. Fragmentos de estas instalaciones se-rn empleados para intervenir tambin zonasde alto trnsito y no lugares, tanto de la capi-tal como de las otras ciudades del pas en don-de se presenten las instalaciones interactivas.

El contenido de esta actividad no se centra-r en revivir el horror y sufrimiento de lasvctimas, sino en crear un impacto esperan-zador y motivador, que despierte el interspblico e induzca una accin positiva alrespecto. Todas las actividades sern do-cumentadas.

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C. Convocatoria de dramaturgia y artes escnicas

Convocatoria, con fuerte motivacin participa-tiva, dirigida a escritores y artistas de todos losgneros, escuelas de artes escnicas, compa-as de teatro y danza, y redes comunitarias,para crear obras originales de su especialidad,relacionadas con el tema de las minas antiper-sona y duracin de uno a doce minutos. Lascreaciones no deben apelar a la violencia comoestmulo de la emocin, sino a los valores comomotor de la accin. Se aspira a despertar unaconsciencia nacional sobre la problemtica de las

minas antipersona y sobre el papel que todospueden cumplir desde su propia perspectiva enpro de una solucin satisfactoria del problema.

El resultado de la convocatoria, que ser juzga-da por un jurado nacional y/o internacionalcalificado, permitir realizar un festival porla vida en los espacios pblicos de las grandesciudades, que sern vestidas antes del eventocon el fin de despertar inters en el mismo. Lasobras seleccionadas sern presentadas enzonas especialmente afectadas por la proble-mtica de las minas antipersona. Todas las ac-tividades sern debidamente documentadas.

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D. Alianzas estratgicas con artis tas o compaas establecidas

Las alianzas estratgicas desarrollan activi-dades de creacin o adaptacin artstica so-bre el tema de las minas antipersona y comohomenaje a sus vctimas, en los cuatro cam-pos siguientes:

1. Msica2. Danza3. Teatro4. Arte y discapacidad

MsicaEl proyecto de msica, que convocar a msde un centenar de intrpretes y bailarinesregionales, aspira a poner en escena, a lolargo del ro, un espectculo basado en lastradiciones musicales e interpretativas delMagdalena Medio.

Danza y teatroLos proyectos de alianza con compaas de dan-za y teatro apuntan a la presentacin de obrasya estructuradas, con propsitos similares a lasotras actividades.

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Orden ideal de ejecucin

1. Lanzamiento. Alianza con artistas, proyecto de msica.

2. Las artes como instrumento teraputico.

3. Alianza con compaa de danza.

4. Convocatorias de dramaturgia y artes escnicas.

5. Alianza con compaa de teatro.

6. Instalaciones interactivas.

7. Alianza con artistas, arte y discapacidad.

8. Cierre. Documental y publicaciones.

9. Gira internacional.

Proceso de realizacin

La creacin y ejecucin del proyecto+ ARTEMINAS est bajo la direc-cin y el apoyo de la Vicepresiden-cia de la Repblica y UNICEF.

El tiempo previsto para la inves-tigacin y estructuracin es de18 semanas, a partir de la con-tratacin de la direccin artsti-ca y sus asistentes: noviembre de2004 a marzo de 2005. El tiem-po previsto para el desarrollocompleto es de abril de 2004hasta agosto de 2006.

Arte y discapacidadEl proyecto de arte y discapacidad, que integra-r a los sobrevivientes de minas antipersona conbailarines, msicos y actores para la creacinde un espectculo de nivel profesional, contem-pla tres etapas: seleccin y entrenamiento de so-brevivientes, integracin de estos con bailarines,msicos y actores profesionales, y montaje deun espectculo que se presente en las zonas msafectadas por minas antipersona del pas, ascomo en festivales nacionales e internacionales.El proceso completo de desarrollo de las obrasse documentar en video y fotografa.

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APOYOMara Victoria Garca BorreroInvitada permanente de la Comisin Intersectorialde la AICMAManuel ManriqueRepresentante de UNICEF para Colombia yVenezuela

VICEPRESIDENCIARepblica de Colombia

Programa presidencialpara los derechos humanos

y aplicacion del DIH

OBSERVATORIO DEMINAS ANTIPERSONA

Un proyecto de

DIRECCIN GENERALLupi HerreraDIRECCIN ARTSTICALaura Villegas

+arte minas@cable.net.co+arte minas@presidencia.gov .co+arte minas@ unicef.org

Arte y archivo fotogr fico cortes a de VillegasEditores.com