Brosura Educatori

  • View
    27

  • Download
    1

Embed Size (px)

Text of Brosura Educatori

Proiect PHARE 2006 - ACCELERAREA IMPLEMENTRII STRATEGIEI NAIONALE DE MBUNTIRE A SITUAIEI ROMILOR - Campania Public de Informare i Contientizare6Hl0 0c UUNc lIlCTlCl lN lNVlTlNlNTU/ lIcSC0/lI,,Laura SurduGHID DE BUNE PRACTICI N NVMNTUL PRECOLARCuprinsPrefa pag 4Capitolul I Romii din Romnia: diversitatea etnic i lingvistic pag 5Capitolul II Educaia colar n cazul populaiei de romi - acces i calitate a educaiei pag 7Capitolul III Percepia asupra educaiei i ncrederea n coal pag 9Capitolul IV Politici educaionale pentru romi n Romnia dup 1989 pag 12Capitolul V Importana educaiei timpurii n cariera colar a elevilor romi pag 14Capitolul VI Studii de caz pag 16Studiu de caz 1 Grdinie estivale i interculturale pag 16Studiu de caz 2 Grdini bilingv n comunitatea de romi pag 20Capitolul VII Lecii nvate i idei de lucru pentru educatori pag 24pag 4PrefaO mare parte din percepia despre ceilali i despre noi nine se construiete n copilrie, de aceea Programul guvernamental S.P.E.R. - Stop Prejudecilor despre Etnia Rom a ales ca una din direciile de aciune abordarea unui segment foarte relevant pentru educaia copiilor, i anume nvmntul precolar. n cadrul proiectului am desfurat o serie de patru seminarii pentru educatori i inspectori colari despre metode de nvare inclusiv, am realizat un CD cu basme tradiionale rome, i acest ghid de bune pratici.Ghidul de bune practici reprezint rezultatul unor colaborri fructuoase cu experi n educaia precolar, ce i-au adus o contribuie valoroas la propunerile de mbuntire a participrii precolare n rndul copiilor de etnie rom i a calitii nvmntului precolar, n general. ntr-un context n care principalele probleme ce pot infuena accesul copiilor romi n sistemul de nvmnt in de diferene culturale sau etnice, credem c o rezolvare efcient i cu efecte de durat poate f gsit, cel mai bine, la nivel local. Educatorii i personalul auxiliar din nvtmntul precolar, care intr n contact direct cu copiii din comunitile de romi, reprezint actorii cheie n procesul de gestionare a problemelor aprute la acest nivel. Tocmai de aceea credem cu trie c o informare corect a acestora reprezint o premis necesar, care face posibil orice demers n vederea atingerii scopului propus.Astfel, prima parte a ghidului propune o viziune global, atent documentat, asupra situaiei actuale a participrii colare n rndul copiilor romi, cu descrierea cauzelor sau problemelor care pot infuena rata acestei participri.n partea a doua, plecnd de la ilustrarea a dou cazuri de succes, ghidul propune exemple de bune practici i modaliti de aciune, prezentate sub forma unui set de instrumente accesibil, foarte util pentru activitatea cadrelor didactice. Dorim ca personalul activ din nvmntul precolar s gseasc n acest ghid un sprijin valoros pentru derularea activitilor zilnice i dezvoltarea unui nvmnt de calitate, care s ofere anse egale pentru toi copiii, indiferent de etnie.Programul guvernamental S.P.E.R. - Stop Prejudecilor despre Etnia Rom, este implementat de Secretariatul General al Guvernului prin fonduri PHARE i a debutat n mai 2007. S.P.E.R. este prima campanie naional de informare i combatere a prejudecilor structurale privind romii, iniiat de Guvernul Romniei. n cadrul campaniei de comunicare se urmrete creterea gradului de contientizare asupra situaiei romilor, a incluziunii lor n societate i diminuarea discriminrii etnice. Medana MihuaCoordonator Program Multianual Phare 2004 2006Secretariatul General al Guvernuluipag 5I. Romii din Romnia: diversitatea etnic i lingvisticRecensmntul1 din 2002 stabilea un numr de 535.250 de romi dintr-un total de 21.698.181 locuitori. Astfel, cu o reprezentativitate de 2,5% din populaia total a Romniei, romii sunt cea de-a doua mare minoritate naional dup cea maghiar (6,6%). Organizaiile internaionale, ONG-urile romilor, precum i comunitatea academic consider c datele de recensmnt subestimeaz mult numrul real al romilor. Astfel, conform estimrii oferit de Gheorghe i Liegeois2 numrul romilor din Romnia este ntre un minim de 1.800.000 i un maxim de 2.500.000. Consiliul Europei utilizeaz aceeai estimare. Institutul de Cercetri pentru Calitatea Vieii (ICCV)3, pe baza datelor culese n 1998, consider c 6,7% din totalul populaiei Romniei ar reprezenta o estimare realist a procentului de romi obinut prin heteroidentifcare4. Acelai institut de cercetri estimeaz c romii care se autodeclar ca aparinnd acestui grup etnic sunt ntr-un procent de 4,3% din populaia total.Potrivit datelor de cercetare, mrimea medie a familiei de romi era n 1992 de 6,67 persoane pe familie, iar n 1998 de 5,5 persoane pe familie5. Numrul mediu de copii pe familie este de 3-46. Cercetrile sociologice arat c populaia de romi din Romnia este o populaie tnr din punct de vedere demografc, un procent de 41,4% dintre romi find n segmentul de vrst 0-14 ani7.Conform cu Helsinki Watch8, romii din Romnia se constituie n aproximativ patruzeci de grupuri diferite, printre care cldrari, ferari, ursari, grjdari, lutari etc. Un raport de cercetare9 al organizaiei Save the Children (2001) arat c numele subgrupurilor de romi au fost folosite de ctre neromi nc din perioada sclaviei pentru a distinge ntre diversele categorii de romi (n principal, categorii ocupaionale). Astfel de subgrupuri sunt urmtoarele: vtrai, liei, cldrari, zltari, gabori, cazangii, pletoi, corbeni, modorani, 1 Principalii indicatori pe judee i categorii de localiti. Rezultate preliminare, Institutul Naional de Statistic, Bucureti, 20032 Gheorghe, N., Liegeois, J.P., Roma/Gypsies: A European Minority, Minority Rights Group, UK, 1995, p.73 Zamfr C., Preda M. (coordonatori), Romii n Romnia, Editura Expert, Bucureti, 2002, p.13-144 Heteroidentifcarea se refer la identifcarea etnic realizat de ctre ceilali, nu de ctre sine. 5 ICCV, Indicatori privind comunitile de romi din Romnia, Bucureti, Editura Expert, 2002, p.24 6 Andrey Ivanov (coord.), The Roma in Central and Eastern Europe. Avoiding the Dependency Trap., UNDP, Bratislava, 2002, p.257 Zamfr C., Preda M. (coordonatori), Romii in Romnia, Editura Expert, Bucureti, 2002, p.448 Helsinki Watch, Destroying Ethnic Identity: The Persecution of Gypsies in Romania, New York, Human Rights Watch, 1991, p.79 Save the Children, Denied a Future?, vol.1, South eastern Europe, 2001, p.305 - 306pag 6tismnari, spoitori etc. Potrivit datelor de recensmnt din 200210, dintr-un total de 535.250 persoane care se autodeclar romi, un numr de 241.617 de persoane (45%) vorbesc limba romani ca limb matern. Aceste date arat c de-a lungul perioadei comuniste a existat un proces masiv de asimilare lingvistic a romilor. Un mare numr de cldrari, spoitori, gabori, ursari continu s vorbeasc limba romani ca limba matern, n timp ce vtraii, de exemplu, sunt n majoritate vorbitori de limba romn. n Transilvania exist un numr mare de romi vorbitori de limba maghiar, iar n Dobrogea de limba turc. Gaborii din Transilvania, de exemplu, vorbesc romna, maghiara i romani11. Limba romani nu este utilizat n administraia public, dei legea administraiei publice permite folosirea limbilor minoritilor n localitile n care locuitorii minoritari reprezint mai mult de 20% din totalul populaiei localitii. Singura instituie public n care limba romani este folosit este instituia colar. 10 Date de recensmnt accesate la adresa: http://www.recensmnt.ro/ 11 Save the Children, Denied a Future?, vol.1, South eastern Europe, 2001, p.306pag 7II. Educaia colar n cazul populaiei de romi - acces i calitate a educaiei Participarea precolar a populaiei de romi este de aproape patru ori mai mic n comparaie cu participarea precolar pe ansamblul populaiei Romniei12. n ciclul primar de nvmnt, n cazul grupei de vrst 7-10 ani, participarea colar a romilor era n anul colar 1997-1998 de aproape 70%, n timp ce pe ansamblul Romniei era de 94,4%. Pentru grupa de vrst de 11-14 ani, participarea colar pe ansamblul Romniei era de 98%, n timp ce pentru populaia de romi gradul de cuprindere n nvmnt era de 67,5%. n cazul populaiei cu vrsta ntre 15 i 18 ani, gradul de cuprindere n nvmnt pe ansamblul Romniei era de 61,6%, iar pentru populaia de romi de aceeai vrst era de doar 20,5%. Un procent cuprins ntre 17 si 27% dintre romi nu a fost nscris niciodat ntr-o instituie colar13. Potrivit datelor recensmntului din 2002, ansa unei persoane de etnie rom de a absolvi nvmntul universitar era de 41 de ori mai redus dect a unui nerom.Majoritatea cercetrilor n domeniu identifc drept cauze ale slabei participri colare a romilor situaia socio-economic precar a unui larg segment de populaie rom. Alte cauze - socio-culturale - ale neparticiprii colare sunt considerate difcultile de adaptare colar datorate unei slabe cunoateri a limbii romne i migraia sezonier a familiilor de romi. Dimensiunile neparticiprii colare a populaiei de romi refect i un eec al sistemului de nvmnt romnesc n a compensa constrngerile externe (socio-economice sau culturale), care restrng accesul la educaie al populaiei de romi. Participarea colar (accesul la educaie) i calitatea educaiei sunt aspecte care se intercondiioneaz. n colile n care calitatea educaiei este slab, probabilitatea elevilor de a promova examenele pentru a avea acces n cicluri mai nalte de nvmnt este mai sczut. Lipsa de atractivitate a colilor cu o calitate slab a educaiei infueneaz negativ participarea colar i implicarea elevilor n