1Na granici sa EU

Ministarstvo vanjskih poslovai evropskih integracija

Crne Gore

2Impresum:

Izdava: Ministarstvovanjskihposlovaievropskihintegracija

StankaDragojevia2,Podgorica,CrnaGora

Tel.: +382(0)20246357

+382(0)20201530

Fax.: +382(0)20224670

E-mail: kabinet@mfa.gov.me

Web: www.mip.gov.me

Podgorica,jun2013.

UizradiovoginformatorauestvovalesubrojneinstitucijeuCrnojGori,dajuiiverifikujuiodgovore

napitanja.Ministarstvovanjskihposlovaievropskihintegracijaseovomprilikomzahvaljujesvimin-stitucijamapartnerimanadoprinosu,aposebnoDirekcijizaevropskeintegracijeBosneiHercegov-inenaustupljenommaterijalukojijebioosnovazaizraduovebroure.

Informatorebitidostupannasajtu:

www.mip.gov.me

3Sadraj

PristupanjemRepublikeHrvatskeEvropskojuniji1.jula2013.godineCrnaGoraedijelitigranicusEvropskomunijom

uduiniod14kilometra,asamimtimistabilnoevropskookruenjekojeesepozitivnoodrazitinanadaljiekonomski,

politikiibezbjednosnirazvoj.

lanstvo Hrvatske u EU predstavlja potvrdu politike kontinuiteta procesa proirenja i podsticaj je za sve zemlje regije

da nastave s uspjenim sprovoenjem reformskih procesa.

UlazakHrvatskeuEUjenovimomenatuodnosimanaihdrava-zemljeregionadobijajugranicusEU.Todajenovu

dimenzijuukupnimregionalnimodnosimaiubijeenismodatajtrenutakionotoslijedinakontoga,kadaeseza

Hrvatskuotvoritivelikibrojfondova,trebaiskoristitizazajednikodjelovanjeifokusnaprojekteiincijativekojisuod

sutinskogznaajazadaljirazvojnaihdravaiveikvalitetivotagraana

ZaCrnuGoru to je, svakako, ohrabrujui signal, jerpokazujeda je jednaodbalkanskihdrava skoja seuprolosti

suoavala sa slinim problemima, velikom posveenou i predanim radom uspjela da ostvari potrebne reforme i

svojedrutvopriblii standardimakojimasvi teimo iobezbijedi svojemjestouklubu28najrazvijenijihdravaEv-rope.Izhrvatskogiskustvasmonauilidanapredakuintegracijskomprocesuzavisiodnassamih,dasedobarrezultat

nagrauje,kaoidanepostojepreicenaevropskomputu.

lanstvo u Evropskoj uniji je, svakako, dogaaj od najveeg znaaja za susjednu Hrvatsku, ali e u znatnoj mjeri

uticati i na Crnu Goru.

Ministarstvovanjskihposlovaievropskihintegracijajeusaradnjisavelikimbrojeminstitucijanaovommjestuprikupi-loodgovoreuvezisauticajemulaskaHrvatskeuEUnacrnogorskegraane.Odgovoriuovominformatorusadreinfor-macijeosituacijamaukojimasegraaniCrneGoresvakodnevnomogunai,akojeseodnosenaputovanje,kolovanje,

rad,trgovinu,prelazakgraniceislino.

Na granici sa EU

7

1.DaliebitimoguizvoznamjernicaivotinjskogporijeklaizCrneGoreuHrvatsku?Dabiproizvodiivotinjskogporijekla,bilodasunamijenjenizaishranuljudiiline,moglidasenaunatritu

HrvatskenakonnjenogulaskauEU,neophodnojedaobjektiukojimasevriproizvodnjaodreenogproizvoda

ivotinjskogporijekla(meso,mlijeko,riba,jaja,nusproizvodikojinijesunamijenjeniishraniljudi)buduodobreni

odstraneEU,odnosnoevropskeinspekcijeFVOimorajusenalazitinalistiodobrenihobjekatazaizvozuEU.

CrnaGoraeuHrvatskunakon1. jula2013.godineodproizvodaivotinjskogporijeklamoidaizvozisamo

sveeizlovljenumorskuribuisirovukouivunu.Naime,triteEUjeotvorenozaizvozsvjeeizlovljenemorska

ribeod2003.godine.NalistiodobrenihobjekataEvropskekomisijezaizvoznatriteEUnalazesenaaetiri

objektazaribu.TakoejeCrnojGoriodobrenizvoznatriteEUnepreraenevuneizjednogobjektaiusoljene

koepapkaraizdvaobjekta.

2.DaliebitimogueizvozitivoeipovreuHrvatsku?

Voeipovrenamijenjenoprodajiusvjeemstanju,moebitiplasiranonatriteEU(atimeiHrvatske)ukoliko

zadovoljavastandardekvalitetaizrelosti,tepotujepravilaoznaavanja.Nekiodovihstandarda(optitrini

standardi)nalaudaproizvodimorajubitiitavi(cijeli),zdravi(nepogoenitruljenjem),zreli(alineiprezreli),

osloboeniodtetoinaioteenjakojasuoneizazvale,bezstranogmirisaiukusaibezpoveanognivoavan-jske vlage.Oznaavanje se odnosi nanavoenje drave porijekla na jeziku razumljivompotroaimadrave

odredita.

SpecifinetrinestandardeEUpropisujeza10grupaproizvoda(jabuke,limunastovoe,kivi,salatesauvijenim

irairenimlistovima,breskveinektarine,kruke,jagode,slatkepaprike,konzumnogroeiparadajz).Postojei

izuzeaodtrinihstandarda,aonaseodnose,izmeuostalog,navoeipovrenamijenjenoishraniivotinja,

jestivekliceiliproizvodeizrezanezakuvanje.

Obaveznomusklaivanjusaoptimtrinimstandardimanepodlijee16grupaproizvoda(neobraenegljive,

kapari,gorkibademi,bademi,ljenjaci,orasiikikirikiuljusci,pistacije,orasi,makadamija,ostalioraastiplodovi,

prenebanane,sueno limunastovoe,mjeavina tropskihoraastihplodova,mjeavinaostalihoraatihplo-dovaiafran).OsimoptihispecifinihstandardazaprodajuvoaipovranatrituEU,subjektiuposlovanju

sahranommorajusepridravatigeneralnihodredbipropisaEUohrani,higijenihraneislubenimkontrolama

hrane.

Trgovinskiodnosi

14 15

26.KoizdajeATAiTIRkarneteuCrnojGori?

ATAiTIRkarneteuCrnojGoriizdajePrivrednakomoraCrneGore.

27.emusluiobrazacEUR1idaligajeneophodnoimatiprilikomizvozauHrvatsku?

EUR1(uvjerenjeokretanjurobe)jeuvjerenjekojipratirobupriizvozu,asluizaostvarivanjepreferencijalnog

tretmanarobepoosnovusporazumaoslobodnojtrgovinikojeCrnaGoraprimjenjujesadrugimdravama.Ob-razacjenacrnogorskomjeziku,aizdajegacarinskaispostavaukojojsevriizvoznocarinjenje.Ukolikoizvoznici

izCrneGoreele izvestirobuuEUuzostvarivanjepravanapreferencijalnistatus,robumorapratiti jedanod

dokazaoporijeklu:uvjerenjeEUR1,izjavanafakturiiliizjavaovlaenogizvoznika.

28.taznaiProtokoluzSporazumostabilizacijiipridruivanju,tj.Privremenisporazumotrgoviniitrgovinskimpitanjima?

ZakljuenjeProtokolauzSporazumostabilizacijiipridruivanju(SSP)jeuobiajenapraksaprilikomproirenja

Evropskeunije.CiljProtokolauzSSPjedaRepublikaHrvatskanakonpristupanjaEvropskojunijipostanestrana

ugovornicaSSP-anaistinainkaotojetoidosadanjih27lanicaEvropskeunije.RepublikaHrvatskaiCrna

Gora,kaolaniceSporazumaCEFTA,utrgovinipoljoprivrednimiindustrijskimproizvodimauivajupreferenci-jalnibescarinskireim,razliitodreimakojijenasnaziizmeuCrneGoreiEUnaosnovutrgovinskihodredbi

SporazumaostabilizacijiipristupanjuizmeuEUiCrneGore.ObziromnaskorolanstvoRepublikeHrvatske

uEU injeno istupanje izCEFTA-e,ciljProtokola jeda trgovinskekoncesije inain trgovinskerazmjenepoljo-privrednih,prehrambenihiribarskihproizvodaizmeuCrneGoreiHrvatske,umjeriukojojjetomogue,budu

ukljueniuodredbeSSP-a.

29.KojimpropisimajeregulisanipodkojimuslovimaeseodvijatimeunarodnidrumskiprevozputnikairobaizmeuCrneGoreiRepublikeHrvatske?

Meunarodniprevozputnika i tereta izmeuCrneGore iRepublikeHrvatskeodvijasenaosnovuSporazum

izmeuVladeCrneGoreiVladeRepublikeHrvatskeomeunarodnomdrumskomprevozuputnikaitereta,(Sl.

listCrneGoreMeunarodniugovori,br.6/2012)

Zakonoprevozuudrumskomsaobraaju(,,Sl.listRCGbr.45/05iSl.listCrneGore,br:75/10i38/12)pro-pisanojedadomaiprevoznikmoeobavljatimeunarodniprevozukolikoposjedujezatopropisanulicencui

odgovarajuudozvolu.

Rad,uslugeifinansije

20 21

46.Uz kojidokumentegraaniCrneGoreprelazitigranicusaHrvatskom?

PutnadokumentakojadravljaniCrneGoremoraju imatiprilikomulaskauRepublikuHrvatskunijesupred-metovihsporazuma.Odredbamaengenskepravnetekovine,dravljanitakozvanihtreihzemaljaprilikom

ulaskanateritorijelanicaEUmorajuimativaeubiometrijskuputnuispravu,radiunosapeata(tambilja)pri

prelaskuspoljnjihgranicaEU.

Dakle,dravljaniCrneGoreemoidaprelazedravnugranicusaRepublikomHrvatskom,inakonulaskaRe-publikeHrvatskeuEU,sabiometrijskomvaeomputnomispravom(paso)bezvize.

47.DaliezaulazakuHrvatskunakontoonapostaneEUlanicatrebativiza?

DravljanimaCrneGoreebitipotrebnasamovaeaputnaispravazaulazakuHrvatskualineiviza,sobzirom

napostojanjebezviznogreimasEU.

48.KolikoegraninihprelazaCrnaGoreimatisaRepublikomHrvatskomkadaonapostanelanicaEU?

CrnaGoraesaRepublikomHrvatskomimati,kaoidosada,sljedeegranineprelaze:DebeliBrijegKarasovii,

zameunarodnidrumskirobniiputnikisaobraajsasviminspekcijskimslubamaprekokojegje,uskladusa

zakonodavstvomugovornihstrana,dozvoljenprometrobekojapodlijeeinspekcijskojkontroli,iKobilaVital-jina,zameunarodnidrumskiputnikisaobraaj.

49.HoelibitiukinutagraninakontrolaputnikaizmeuHrvatskeiSlovenije?

Da,alineautomatskiulaskomHrvatskeuEU,vekadaHrvatskastekneuslovezapristupanjeengenskomsporazu-mu.UkidanjeunutranjihgranicaizmeuHrvatskeidravalanicaovisieokasnijojodluciSavjetaEvropskeunije.

50.NakojinainegraaniCrneGorekojiiveupograninompojasusaHrvatskommoiprelazitigranicu?

DravljaniCrneGorekojiiveupograninompodrujudravnegraniceCrneGoresaRepublikomHrvatskom,uoptinama

HercegNovi,TivatiKotor,granicunemogudaprelazesalinomkartom,nakonulaskaRepublikeHrvatskeuEU.

NakonpotpisivanjaSporazumaizmeuVladeCrneGoreiVladeRepublikeHrvatskeopograninomsaobraaju,

dravljaniCrneGorekojiiveupograninompodrujudravnegraniceCrneGoresaRepublikomHrvatskom,

uoptinamaHercegNovi,TivatiKotor,granicuemoidaprelazesapograninompropusnicom.Nakonpot-pisivanja ovog Sporazuma,Ministarstvo unutranjih poslova e obavijestiti dravljane CrneGore koji ive u

ovompograninompodruju,onainupodnoenjazahtjevaidobijanjupograninepropusnice.Dopotpisivanja

meunarodnihugovora,meunarodniipograninisaobraajeseodvijatikaodosada:svidravljaniCrneGore

edravnugranicusaHrvatskomprelazitisaputnimispravamabezviza.

Putovanjeiboravak

26 27

61.KojimpropisimaipodkojimuslovimajeregulisanoueemotornihiprikljunihvozilaregistrovanihuCGusaobraajunateritorijiRepublikeHrvatske?

ZakonosigurnostisaobraajanaputevimaRepublikeHrvatskeutvrujedamotornaiprikljunavozilaregistro-vanaustranojdravi(CG)moguuestvovatiusaobraajunateritorijiRepublikeHrvatskesamoakoimajuvaeu

saobraajnudozvolu,registarsketabliceimeunarodnuoznakudraveregistracijeiliregistarskutablicunakojoj

suoznakeibrojutvrenipropisimaEvropskeunije.Dalje,ZakonoobaveznimosiguranjimausaobraajuRepub-likeHrvatskeutvrujedavozakojivozilomregistrovanimustranojdravi (CG)ulazina teritorijuRepublike

Hrvatskemoraimatiivaljanumeunarodnuispravuoosiguranjuodautomobilskeodgovornostikojavrijedina

teritorijiEUilinekidrugidokazopostojanjutakvogosiguranja.

ZavieinformacijaovaeimpropisimakojiutvrujuueevozilausaobraajunateritorijiRepublikeHrvatske

posjetiteslubeneInternetstraniceHrvatskogauto-kluba(www.hak.hr).

IobratnovozilaregistrovanauHrvatskojprilikomueausaobraajuuCrnojGori:

Zakonobezbjednostisaobraajanaputevima(Sl.listCG,br.33/12)utvrujedamotornaiprikljunavozila

registrovanaustranojdravi(HR)moguuestvovatiusaobraajunateritorijiCrneGoresamoakoimajuvaeu

saobraajnudozvolu,registarsketabliceimeunarodnuoznakudraveregistracijeiliregistarskutablicunakojoj

suoznakeibrojutvrenipropisimaEvropskeunije.Takoe,predmetnimzakonomjeutvrenodavozilamoraju

biti tehniki ispravna idavozilomorajuda ispunjavajupropisaneusloveupogledudimenzija,ukupnemase,

osovinskogoptereenja.

DodatneinformacijepoovompitanjumogusezatraitiodMinistaratvaunutranjihposlova.

Dalje,Zakonoobaveznomosiguranjuusaobraaju(Sl.listCrneGore,br.44/12)utvrujedavozakojivozilom

registrovanimustranojdravi(HR)ulazinateritorijCrneGoremoraimatii ispravnumeunarodnuispravuo

osiguranjuododgovornostizatetupriinjenutreimlicima(autoodgovornosti)kojavrijedinateritorijiCrne

Goreilinekidrugidokazopostojanjutakvogosiguranja.Valjanommeunarodnomispravomsmatrasevaljana

zelenakarta,kaoidrugidokaziijuvaljanostpriznajeNacionalnoudruenjeosiguravaa.

DodatneinformacijepoovompitanjumogusezatraitiodMinistaratvafinansija. Ostalapitanja

Na granici sa EU4

Rad,uslugeifinansije

15

Ostalapitanja

27

Trgovinskiodnosi

6

Putovanjeiboravak

20

NAGRANICISAEU

PristupanjemRepublikeHrvatskeEvropskojuniji1.jula2013.godineCrnaGoraedijelitigranicusEvropskomunijom,

asamimtimistabilnoevropskookruenjekojeesepozitivnoodrazitinanadaljiekonomski,politikiibezbjednosni

razvoj.

Ovajvaandogaajpredstavljapotvrdupolitikekontinuitetaprocesaproirenjaipodsticajjezasvezemljeregijeda

nastavesuspjenimsprovoenjemreformskihprocesa.

UlazakHrvatskeuEUdaenovudimenzijuukupnimregionalnimodnosimaionotoslijeditrebaiskoristitizazajedniko

djelovanjeifokusnaprojekteiincijativekojisuodsutinskogznaajazadaljirazvojnaihdravaiveikvalitetivota

graana.

UspjehsusjedneHrvatskeohrabruje,jerpokazujedajeevropskisandostian.Dasevelikomposveenou,dobrom

organizacijomipredanimradommoguprevaziisviizazovi,ostvaritipotrebnereforme,udrutvenisisteminkorporirati

potrebnistandardi,ausvijestgraanavrijednostikojepreko60godinabatiniEvropa.Svjeehrvatskoiskustvosvje-doidanapredakuintegracijskomprocesuzavisiiskljuivoodnassamih,dasedobarrezultatnagrauje,kaoidane

postojepreicenaevropskomputu.

lanstvouEvropskojunijije,svakako,dogaajodnajveegznaajazasusjednuHrvatsku,alieuznatnojmjeriuticati

inaCrnuGoru.

MinistarstvovanjskihposlovaievropskihintegracijaCrneGorejeusaradnjisavelikimbrojeminstitucijanaovommje-stuprikupiloodgovoreuvezisauticajemulaskaHrvatskeuEUnacrnogorskegraane.

OdgovoriuovominformatorusadreinformacijeosituacijamaukojimasegraaniCrneGoresvakodnevnomogunai,

akojeseodnosenaputovanje,obrazovanje,rad,trgovinu,ekonomiju,prelazakgraniceisl.,aliidrugetemekojemogu

bitipredmetnjihovoginteresovanja.

71. Da li e biti mogu izvoz namjernica ivotinjskog porijekla iz Crne Gore u Hrvatsku?

Da bi proizvodi ivotinjskog porijekla, bilo da su namijenjeni za ishranu ljudi ili ne,mogli da se nau na

trituHrvatskenakonnjenogulaskauEU,neophodnojedaobjektiukojimasevriproizvodnjaodreenog

proizvodaivotinjskogporijekla(meso,mlijeko,riba,jaja,nusproizvodikojinijesunamijenjeniishraniljudi)

buduodobreni od strane EU, odnosno evropske inspekcije - FVO imoraju se nalaziti na listi odobrenih

objekatazaizvozuEU.

CrnaGoraeuHrvatskunakon1. jula2013.godineodproizvodaivotinjskogporijeklamoidaizvozisamo

svjeeizlovljenumorskuribuisirovukouivunu.Naime,triteEUjeotvorenozaizvozsvjeeizlovljenemorske

ribeod2003.godine.NalistiodobrenihobjekataEvropskekomisijezaizvoznatriteEUnalazesenaaetiri

objektazaribu.Takoe,CrnojGorijeodobrenizvoznatriteEUnepreraenevuneizjednogobjektaiusoljene

koepapkaraizdvaobjekta.

2. Da li e biti mogue izvoziti voe i povre u Hrvatsku?

Voeipovrenamijenjenoprodajiusvjeemstanju,moebitiplasiranonatriteEU(atimeiHrvatske)ukoliko

zadovoljavastandardekvalitetaizrelosti,tepotujepravilaoznaavanja.Nekiodovihstandarda(optitrini

standardi)nalaudaproizvodimorajubiti itavi (cijeli), zdravi (nepogoeni truljenjem), zreli (aline iprezre-li),osloboeniodtetoinaioteenjakojasuoneizazvale,bezstranogmirisaiukusaibezpoveanognivoa

vanjskevlage.Oznaavanjeseodnosinanavoenjedraveporijeklanajezikurazumljivompotroaimadrave

odredita.

SpecifinetrinestandardeEUpropisujeza10grupaproizvoda(jabuke,limunastovoe,kivi,salatesauvijenim

irairenimlistovima,breskveinektarine,kruke,jagode,slatkepaprike,konzumnogroeiparadajz).Postojei

izuzeaodtrinihstandarda,aonaseodnose,izmeuostalog,navoeipovrenamijenjenoishraniivotinja,

jestivekliceiliproizvodeizrezanezakuvanje.

Obaveznomusklaivanjusaoptimtrinimstandardimanepodlijee16grupaproizvoda(neobraenegljive,

kapari,gorkibademi,bademi,ljenici,orasiikikirikiuljusci,pistai,orasi,makadamija,ostalioraastiplodovi,pr-enebanane,suenolimunastovoe,mjeavinatropskihoraastihplodova,mjeavinaostalihoraatihplodova

iafran).OsimoptihispecifinihstandardazaprodajuvoaipovranatrituEU,subjektiuposlovanjusahra-nommorajusepridravatigeneralnihodredbipropisaEUohrani,higijenihraneislubenimkontrolamahrane.

Trgovinskiodnosi

83. Zato Crna Gora ne moe izvoziti krompir na trite EU?

DabiizvozilakrompirnatriteEU,CrnaGoratrebasprovoditiProgramposebnognadzoranadkarantinskitet-nimorganizmimanakrompiru.Uskladustim,potrebnojedakaodravadokaemodasmoslobodniodkaran-tinski tetnihorganizama, toustanovljavanadlena inspekcijaEU(FVO), inakon togaupuujesezahtjevza

izuzetakodzabraneizvozamerkantilnogkrompiraizCrneGorenatriteUnije.

4. Ko izdaje potvrdu (certifikat) o usklaenosti sa optim i specifinim trinim standardima u pogledu plasiranja voa i povra na trite Hrvatske, odnosno EU?

RepublikaHrvatskaeod1.jula2013.primjenjivatiEUtrinestandardezavoeipovre.Poiljkevoaipovra

kojeseizCrneGoreizvozeuHrvatskumorajubitiuskladusaMeunarodnoprepoznatimsertifikatomousagla-enostisatrinimstandardimazasvjeevoeipovreito:

-CertifikatousaglaenostisaEUtrinimstandardimazasvjeevoeipovre(EUConformitycertificate);

-CertifikatousaglaenostisatrinimstandardimazasvjeevoeipovreizdatuskladusaOECDemom

(OECDConformityCertificate).

Ukolikovoe ipovrekoje se izvozinepratiovakvavrsta sertifikataousaglaenosti, Fitosanitarna inspekcija

RepublikeHrvatskeevritiprovjeruusaglaenostivoaipovrasatrinimstandardimaiizdatinacionalniser-tifikatousaglaenosti.

5. Da li e radi izvoza u Hrvatsku, voe i povre morati imati propisan izgled, duinu i jedininu teinu?

Nepostojepropisioestetskomizgleduodreenihartikala,negoseoniklasifikujuuzavisnostiodkvalitetei

premazahtjevimameunarodnogtrita,kakobikupacdobiotopotpunijuinformacijuokvalitetuisadraju

onogatokupuje.Proizvodimorajuispunjavatiopteilispecifinetrinestandardeupogleduzdravstvene

ispravnosti,zrelosti,kvalitetaisl.NateritorijiCrneGoreprimjenjujesepravilnikkojiimaslinezahtjevetr-inimstandardimaEU.

6. Da li e biti mogue izvoziti konditorske proizvode (slatkii, keksi i sl.) u Hrvatsku?

Konditorskiproizvodikaotosukeksi,vafli,okoladeikremnamaziproizvoaaizCrneGorekojiispunja-vajuzahtjevetritaEUnanjemuveuestvujuiupogleduulaskaHrvatskeuEU,nepostojeogranienjau

tomsmislu.

97. Hoe li izvoz sira iz Crne Gore u Hrvatsku biti otean nakon njenog prijema u EU?

Ukolikoneispunizatoprevienekriterijume,CrnaGoraeuHrvatskunakon1.jula2013.odnamjernicaivo-tinjskogporijeklamoiizvozitisamopreraenuribu.

Nakontojeusvojilazakonskiokvirzauspostavljanjeslubenogsistemakontrolehrane,tzv.higijenskipaket(po

principusigurnostihraneuEUodnjivedotrpeze),dabiproirilaizvoznulistunamjernicaivotinjskogporijekla

CrnaGora,izmeuostalog,trebada:

-Uspostavicentralnubazupodatakazasistemslubenekontrole;

-Pripremilaboratorijskestrategijezaispitivanjeuzorakauzetihukontekstuslubenihkontrolalancahrane

ihranezaivotinje;

-UspostavisistemstrunerevizijeodobrenjazaobjektezaizvozuEU;

-Uspostaviprovjerusistemakontroleuvozahranezaivotinjeiprehrambenihproizvodakojinisuivotinj-skogporijekla;

-Reorganizujestruktureslubenekontrolenasvimnivoima;

-IzradistrategijukomuniciranjanadlenihorganakakojepredvienoRegulativom(EC)882/2004;

-Izradiplanhorizontalneivertikalnekontroleradijedinstveneidosljedneprimjeneslubenogsistemakon-trolenasvimnivoima.

8. Da li je nemogunost izvoza na trite EU istovremeno prilika za povea-nje plasmana proizvoda na domaem ili tritu tzv., treih zemalja?

CrnogorskiproizvoaipoharmonizovanomEUzakonodavstvuimajumogunostdaizvozenazajednikotri-teEU.Shodnoprethodnom,postojeprimjeritogizvozauvieoblastiodniskonaponskihproizvodadohrane.

Ipak,konkurentnostproizvodamoedabudepreprekazaizvozuEUzanekeoblasti,alitonijedodatnaprilika

zapoveanizvoznatreatrita,jersenivokvalitetakojiureujumeunarodnistandardisvevieglobalnohar-monizuje.Slijedeiprethodno,preostajedasedomaiproizvoaiusveveojmjerioslanjajuuproizvodnjina

evropskestandardekojisupreuzetiucrnogorskeMESTstandardekakobiispunilinesamopropisanezahtjeve

naEUtritunegoipovealikonkurentnostsvojihproizvoda.

9. Da li e biti mogue izvoziti industrijske proizvode u Hrvatsku?

Da.UlaskomHrvatskeuEvropskuuniju,zacrnogorskeproizvoaekojisudosadabiliorjentisaninaizvozsvojih

proizvodanatriteEU,oekujesesmanjenjetrokovaizdavanjaisprave(sertifikata)ousaglaenostiproizvo-dasastandardimaEUuskladusadirektivama tzv. starog inovogpristupa.Zaplasiranjesvojihproizvodana

hrvatsko trite, crnogorski izvoznicidosadanijesumoglikoristiti ispravuousaglaenosti,odnosnosertifikat

ousaglaenostiizdatodstraneprijavljenogtijelaEU(notifiedbody),vejepredmetniproizvodmoraoproido-datnusertifikacijuodstranenekoghrvatskog tijela.PristupanjemHrvatskeEU,dodatnasertifikacijaodnosno

ispitivanjeproizvodaneebitipotrebno.Takoe,vanojenapomenutidajeindustrijskiproizvodirokpojami

dasertifikacijanijeobaveznazasveindustrijskeproizvode.

10

10. Hoe li Hrvatska ostati lanica CEFTA-e i nakon lanstva u EU?

DabipostalazemljalanicaEU,CrnaGoramorauskladitinacionalnozakonodavstvospravnomtekovinomEU,

odnosnoukonkretnomsluajuprimjenjivatitrgovinskesporazumekojeEUimastreimzemljama.Toznaioba-vezuotkazivanjasvihugovoraoslobodnojtrgoviniunjihovojcijelosti(ukljuujuiiCentralno-evropskispora-zumoslobodnojtrgovini-CEFTA2006).

SvojeproizvodeCrnaGoranatritedrugihzemaljaCEFTA-e(Albanija,BosnaiHercegovina,Kosovo,Makedo-nija,MoldavijaiSrbija)izvozisnultom.

CEFTA2006sadriodredbuopovlaenjuizugovorausluajulanstvauEUbezpravaostalihugovornihstrana

nanaknaduzbogizmijenjenihuslovaposlovanja.

Dakle,zakljuakjedaeCrnaGoraistupitiizCEFTA-esalanstvomuEU.IstojemoraladauradiiHrvatska.

11. Da li e Crna Gora moi da uvede carine na proizvode iz Hrvatske, kada Hrvatska istupi iz CEFTA sporazuma?

IstupanjemHrvatske izCEFTAsporazumaprestaepreferencijalnibescarinskireimutrgovinikojipoosnovu

ovogsporazumaCrnaGoraiHrvatskasadaimaju.Istovremeno,Sporazumostabilizacijiipridruivanjuizmeu

EUiCrneGoreeseizmijenitinanaintoeHrvatskapostatistranaugovornica,kaotosutoipreostalih27

dravalanicaEU.

12. Da li proizvodi prilikom izvoza u Hrvatsku moraju imati CE oznaku?

NakonulaskaHrvatskeuEU,odreenegrupeproizvodaemorati imatiCEznakdabimoglibitiplasiranina

triteHrvatske,odnosnoEvropskeunije.CEznakgarantujedajeproizvodizraenuskladusazahtjevimakoji

sunavedeniupropisimaEUkoji seodnosenakonkretanproizvod,akojimseosiguravaplasiranjena trite

bezbjednihproizvoda.CEznaksenestavljanasveproizvodekojiseplasirajunatriteEU,vesamonaonekoji

suusklaenisasvimodredbamapropisaEUkojisenatajproizvodprimjenjujuodnosnozakojejeobavezaozna-avanjapredviena,kaotosu:niskonaponskaelektrinaoprema, jednostavnisudovipodpritiskom, igrake,

graevinskiproizvodi,maine,liftovi,linazatitnaoprema,neautomatskevageidr.

13. Koji standardi vrijede za pristup tritu Hrvatske, odnosno EU?

MeunarodneorganizacijezastandardizacijukojedonosestandardenasvjetskomnivousuISO,IECi ITU,na

regionalnom,odnosnoevropskomnivouCEN,CENELECiETSI,ananacionalnomnivoutosunacionalniinstituti

zastandardizaciju.UCrnojGori,od2006.godinetojeInstitutzastandardizacijuCrneGore(ISME).Zapristup

trituEU,odnosnoHrvatskerelevantnisuevropskistandardi,odnosnocrnogorski(MEST)standardikojimasu

preuzetiodgovarajuievropski(EN)standardi.Sveinformacijevezanezastandardemogusenainawebstranici

ISME-awww.isme.me.

11

14. Zato su standardni vani?

Standardiineogromanipozitivandoprinosumnogimoblastimanaegivota.Konkurentnost,poboljanjena-inaposlovanja,boljaorganizacija iplaniranje,smanjenjetrokova,poboljanjekvalitetaproizvoda,procesa i

usluga-asamimtiminapoveanjenivoazadovoljstvaklijenataglavnesuprednostistandardizacije.Odstan-dardizacijekoristiimajusvi,odproizvoaakojicijenomikvalitetompostajukonkurentnijinaevropskomisvjet-skomtritu,dopotroaaiprimateljauslugakojidobijajukvalitetnijiibezbjednijiproizvododnosnouslugu,a

toimgarantujestandardpokojimjeproizvodizraen,odnosnopruenaodreenausluga.

15. Koje dokumente crnogorski izvoznici trebaju posjedovati nakon 1. jula 2013?

UzizvoznuJCIseprilaufaktura,tovarnilist,uvjerenjeEUR1(ukolikojepotrebno)iostaleispraveukolikojeto

propisanoposebnimpropisima.

16. ta znai status ovlaenog izvoznika?

Ovlaeni izvoznik je izvoznikkojemjeUpravacarinaCrneGore izdalaodobrenje idodijelilabrojovlaenja

zaprimjenupojednostavljenogpostupkadokazivanjaporijekla.Naindobijanjastatusaovlaenog izvoznika

regulisanjeInstrukcijomouslovimainainudodjelestatusaovlaenogizvoznika.

17. Hoe li doi do promjene reima pristupa tritima tzv. treih zemalja?

PristupanjemCrneGoreEvropskojuniji,preuzumasepravnatekovinaEU.Stoga,primjenjivaesesvibilateralni

sporazumisatreimzemljamakojisuutomtrenutkunasnaziimeuEUitreihzemalja.

12

18. Da li e i kako Hrvatska tititi svoje proizvoae od nelojalne konku-rencije izvan EU?

Zatita protiv nelojalne konkurencije predmet je ureenja vie meunarodnih multilateralnih sporazuma i

konvencijaijajeCrnaGoralanica,ito:Konvencijeoosnivanjusvjetskeorganizacijezaintelektualnusvojinu,

Sporazumaotrgovinskimaspektimapravaintelektualnesvojine(TRIPS)iParikekonvencijeozatitiindustrij-skesvojine.Parikomkonvencijomozatitiindustrijskesvojinedravelanicesuseobavezaledapripadnicima

drugihlanicaosigurajustvarnuzatituiodgovarajuazakonskasredstvazauspjenosuzbijanjeakatanelojalne

konkurencije,priemujeblieureenotasesmatraaktimanelojalnekonkurencijeikojeaktenelojalnekon-kurencijenaroitotrebazabraniti.tosetieTRIPSSporazuma,ovajsporazumakcenatstavljanapravnuzatitu

odnelojalnekonkurencijekodgeografskihoznakaporijeklaizatiteneotkrivenihinformacija.Dodatno,EUje

posredstvomsporazumaostabilizacijiipridruivanjuiprivremenihsporazumasadravamaZapadnogBalkana,

zabranilaneovlaenuupotrebuimenaprehrambenihproizvodazatienihgeografskimoznakamaporijeklana

teritorijamatihdrava.

Takoe,vanojenapomenutidasuaktiiradnjenelojalnekonkurencijenatrituCrneGorezabranjeniinaci-onalnimpropisimaitoZakonomounutranjojtrgovini.Navedenipravniokvirpredstavljaadekvatnuosnovu

za zatituodnelojalnekonkurencije, kakodravljanima iprivrednimsubjektima izCrneGore, tako ionim iz

inostranstva,naroitoimajuiuviduvelikibrojdravalanicanavedenihmeunarodnihsporazuma.

19. Da li Hrvatska moe davati dravnu pomo privrednim subjektima na svojoj teritoriji nakon ulaska u EU?

Dodjeladravnepomoijedozvoljena,alipododreenimiutvrenimuslovimaipodnadzoromjeEvropskeko-misijekaosupranacionalnogtijelakojejejedinoovlaenodacijeniopravdanostiispunjenostuslovazadodjelu

iste.DodjeladravnepomoiuHrvatskojregulisanajeZakonomodravnimpotporama,aulaskomHrvatskeu

EUsvaevropskapravilakojaseodnosenaovuoblastdirektnoeseprimjenivatiiuHrvatskoj.Svakiplandodjele

dravnepomoi,Hrvatskadravae,prijesamedodjele,moratidadostaviEvropskojkomisijiiteknakonodobre-njaodstraneEK,dravnapomomoebitidodijeljena.Dravnupomojemoguedodjeljivatizarazliiteciljeve,

npr. regionalne,pomoizamala isrednjapreduzea,zazapoljavanje, istraivanje, razvoj i inovacije,paak i

restrukturiranjeprivrednihdrutavautekoama,ukolikosuinastranisamogkorisnika(privrednogdrutva)

ispunjeniodreeniuslovipropisaniodstraneEU.

Dakle, inakonpristupanjaEU,Hrvatskamoepomagatisvojeprivrednikeivritiodreenuintervencijunatr-itu,alisamopodstrogimpravilimasameEU,asveuciljuouvanjaferutakmicenazajednikomtrituEUza

sveuesnike.

20. Koji propis regulie uvoz vozila iz Republike Hrvatske u Crnu Goru?

UvozvozilaizRepublikeHrvatskeuCrnuGoru,tretiranjenaistinainkaoiuvozvozilaizbilokojedrugedrave.

VozilakojaseuvozeuCrnuGorumorajuispunjavatiusloveizZakonaobezbjednostisaobraajanaputevima(Sl.

listRCG,br.33/2012),(lanovi244,245i246).

13

21. Na kojim prelazima e biti mogu prelazak granice Hrvatske za ive ivotinje (stoku)?

UlaskomHrvatskeuEUpredvienje jedangraniniprelaz(tzv.BIP),prekokojegjedozvoljenuvozrobakoje

zahtijevajuposebaninspekcijskinadzor(veterinarskaifito-sanitarnainspekcijarobebiljnogiivotinjskogporije-kla).SahrvatskestranetojeprelazKarasoviiSutorina,asacrnogorskeDebeliBrijeg.

22. Da li e se procedure carinjenja robe iz Crne Gore promijeniti ulaskom Hrvatske u EU?

ProceduraizvoznogcarinjenjaizCrneGoreuHrvatskuneesemijenjati.

23. ta je pojednostavljeni postupak deklarisanja robe na osnovu knjigo-vodstvenih upisa tzv kuno carinjenje?

Pojednostavljenipostupakdeklarisanjarobenaosnovuknjigovodstvenihupisa(tzv.kunocarinjenje)omoguava

dasepostupakstavljanjauslobodanprometvriuprostorijamaimaocaodobrenja.Naime,robasedirektnosa

graninogprelazaupuujeuprostorijeimaocaodobrenja,ilidrugomjestokojejeodobriocarinskiorgan.Zahtjev

zapojednostavljenipostupakdeklarisanjarobenaosnovuknjigovodstvenihupisasepodnosikodcarinarnicekoja

jeteritorijalnonadlenasobziromnasjediteiglavnoknjigovodstvopodnosiocazahtjeva,aUpravacarinadonosi

odluku.

24. Da li e za izvoz i tranzit kroz Hrvatsku crnogorski proizvodi morati da imaju jedinstvenu carinsku prijavu?

IzvozniciizCrneGoreeidaljepodnositiizvoznujedinstvenucarinskudeklaraciju(JCI)uCrnojGori,aliprilikom

uvozauHrvatskuuprimjeniebititzv.NCTS-nacionalniprovoznisistem.Toznaidaeserobaelektronskim

putemprijavljivatiuodreenicarinskipostupak,bilodaseradiouvoznomcarinjenju,provozuilinekomdrugom

odobrenomcarinskompostupku.

25. ta su ATA i TIR karneti?

KarnetATAjerobnipasozaprivremeniuvoz/izvoz.Koristisekadarobaputujekrozviedrava,pasevraana

polazite.KarnetATAsenajeekoristizaprivremeniuvoz/izvozroberadisajmova,kaoprofesionalnaoprema

ilikaouzorak(eksponat).RobapomouATAkarnetaprelazigranicubrzoijednostavno(bezangaovanjapedi-teraisl.),uzuslovispunjenjapravilaATAkarneta.

KarnetTIRjemeunarodnidokument,kojisekoristiutranzitnomdrumskomprevozu,kadaserobaizvozipreko

jedneiliviezemalja.KarnetTIRkoristisekadarobaideujednomsmjerukrozviedrava(carinskihpodruja)i

ubrzavadostavurobe,jerstandardizujecarinskukontrolu.

14

26. Ko izdaje ATA i TIR karnete u Crnoj Gori?

ATAiTIRkarneteuCrnojGoriizdajePrivrednakomoraCrneGore.

27. emu slui obrazac EUR 1 i da li ga je neophodno imati prilikom izvoza u Hrvatsku?

EUR1 (uvjerenjeokretanju robe) jeuvjerenjekojiprati robupri izvozu,a slui zaostvarivanjepreferencijal-nogtretmanarobepoosnovusporazumaoslobodnojtrgovinikojeCrnaGoraprimjenjujesadrugimdravama.

Obrazacjenacrnogorskomjeziku,aizdajegacarinskaispostavaukojojsevriizvoznocarinjenje.Ukolikoizvo-zniciizCrneGoreeleizvestirobuuEUuzostvarivanjepravanapreferencijalnistatus,robumorapratitijedanod

dokazaoporijeklu:uvjerenjeEUR1,izjavanafakturiiliizjavaovlaenogizvoznika.

28. ta znai Protokol uz Sporazum o stabilizaciji i pridruivanju, tj. Privre-meni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima?

ZakljuenjeProtokolauzSporazumostabilizacijiipridruivanju(SSP)jeuobiajenapraksaprilikomproirenja

Evropskeunije.CiljProtokolauzSSPjedaRepublikaHrvatskanakonpristupanjaEvropskojunijipostanestrana

ugovornicaSSP-anaistinainkaotojetoidosadanjih27lanicaEvropskeunije.RepublikaHrvatskaiCrna

Gora,kaolaniceSporazumaCEFTA,utrgovinipoljoprivrednimiindustrijskimproizvodimauivajupreferenci-jalnibescarinskireim,razliitodreimakojijenasnaziizmeuCrneGoreiEUnaosnovutrgovinskihodredbi

SporazumaostabilizacijiipristupanjuizmeuEUiCrneGore.SobziromnaskorolanstvoRepublikeHrvatske

uEUinjenoistupanjeizCEFTA-e,ciljProtokolajedatrgovinskekoncesijeinaintrgovinskerazmjenepoljopri-vrednih,prehrambenihiribarskihproizvodaizmeuCrneGoreiHrvatske,umjeriukojojjetomogue,budu

ukljueniuodredbeSSP-a.

29. Kojim propisima je regulisan i pod kojim uslovima e se odvijati me-unarodni drumski prevoz putnika i roba izmeu Crne Gore i Republike Hrvatske?

Meunarodniprevozputnika i tereta izmeuCrneGore iRepublikeHrvatskeodvijasenaosnovuSporazum

izmeuVladeCrneGoreiVladeRepublikeHrvatskeomeunarodnomdrumskomprevozuputnikaitereta,(Sl.

listCrneGore-Meunarodniugovori,br.6/2012)

Zakonoprevozuudrumskomsaobraaju(,,Sl.listRCGbr.45/05iSl.listCrneGore,br:75/10i38/12)pro-pisanojedadomaiprevoznikmoeobavljatimeunarodniprevozukolikoposjedujezatopropisanulicencui

odgovarajuudozvolu.

15

Rad,uslugeifinansije

16

30. Pod kojim uslovima e graani Crne Gore moi raditi u Hrvatskoj?

RadstranihdravljanauRepubliciHrvatskojjeureenodredbamaZakonaostrancima(Narodnenovine,broj

130/11).UskladusovimZakonom,stranacmoeraditiuHrvatskojnaosnovudozvolezaboravakiradipotvrde

oprijavirada,apojedinekategorijestranihdravljanamoguraditibezposebnihdozvola.Dozvolazaboravaki

radznaeistovremenoodobrenjezaprivremeniboravakirad.Njuizdajenadlenapolicijskaupravanaosnovu

godinjekvoteradnihdozvolakojupropisujeVladaHrvatske.Orijentacijeradi,kvotaradnihdozvolazastrance

za2012.godinuiznosi3988,odegaje3000namijenjenoproduenjuranijeizdatihradnihdozvolazastrance.

31. Moe li se oekivati poveanje potranje radne snage iz Crne Gore nakon ulaska Hrvatske u EU?

IskustvasaSlovenijompokazujudasunakonpristupanjaEvropskojuniji,nakonprvobitnestagnacije, radnici

izCrneGore,Hrvatske,SrbijeiBosneiHercegovinebilidalekotraenijizaposlodavceizSlovenijeodradnikaiz

ostalihdravaEUitozbogstrunosti,povoljnecijeneradainepostojanjajezikebarijere.Istetrendovejemogue

oekivatiizaradnikeizCrneGoreuHrvatskoj.

32. Da li e graani Crne Gore moi kupovati nekretnine u Hrvatskoj?

CrnogorskidravljanisesmatrajustranimdravljanimaupravnomsistemuRepublikeHrvatske.Stranidrav-ljanimogukupovatinekretnineuHrvatskojpoprincipureciprociteta.Popitanjupravasvojinenanekretni-nama,EUdravljaniuHrvatskojimajunacionalnitretmanalinioni,kaonicrnogorskidravljani,doisteka

prelaznogperiodaod7godina,nemoguimatipravasvojinenapoljoprivrednomzemljitu.

33. ta e biti sa nekretninama na podruju Hrvatske koja jo nisu u posje-du matinih crnogorskih preduzea ili crnogorskih graana kao njihovih vlasnika?

NaosnovuhrvatskogZakonaovlasnitvuidrugimstvarnimpravima,stranafizikailipravnalicamogu,akoza-konomnijedrugaijeureeno,steivlasnitvonanekretninamauzispunjavanjedvijepretpostavke:postojanje

reciprociteta(uzajamnosti)idobijanjesaglasnostiministarstvanadlenogzaposlovepravosua.Zasticanjena

temeljunasleivanjazahtijevasesamopostojanjereciprociteta.

34. Hoe li preduzea iz Crne Gore moi da uestvuju na tenderima u Hr-vatskoj nakon njenog lanstva u EU?

Da,poduslovimanemanjepovoljnimoduslovakojiseprimenjujunapreduzeaizostalihdravaEU.

17

35. Na koji nain e crnogorski preduzetnici moi registrovati preduze-e u Hrvatskoj?

OptiokvirzapravoosnivanjapreduzeaislobodupruanjauslugauRepubliciHrvatskojureenjeZakonomo

uslugama,kojijeusklaensEUDirektivom2006/123/EZouslugamanaunutranjemtritu.

Crnogorskigraanimogu registrovatipreduzeeuHrvatskojpod istimuslovimakao i graaniHrvatske,pod

uslovomdaposjedujuposlovnudozvolu.Poslovnadozvolajedokumentkojiistovremenosluiikaodozvolaza

privremeniboravakikaoradnadozvola.IzdajegaMinistarstvounutranjihposlovaRepublikeHrvatskestranim

dravljanimakojiispunjavajuusloveprivremenogboravkauHrvatskoj.

36. Koliko e biti sedmino radno vrijeme u Hrvatskoj nakon ulaska u EU?

DirektivaEKoradnomvremenupropisujedamaksimalnisedminiradiznosi48sati,ukljuujuiiprekovremeni

rad.Zakonodavstvodravelanicekojeregulieradnovrijememorapotovatimaksimalnotrajanjesedminog

radnogvremenapropisanogpomenutomdirektivom.

37. Kome e crnogorski graani zaposleni u Hrvatskoj plaati porez?

Porezeidoprinosepoosnovuradaplaaposlodavacudraviukojojseradostvaruje.Poreznadohodakradnik

prijavljujeiplaapremamjestuprebivalita.UkolikograaninCrneGorenemaprebivaliteuHrvatskojsmatra

senerezidentomiporeznadohodakplaaudraviukojojimaprijavuprebivalita.Ukolikoimaprebivalieu

Hrvatskoj,crnogorskigraaninduanjeporeznadohodakprijavitiiplatitiuHrvatskoj.

38. Hoe li biti nastavljena primjena Sporazuma o socijalnom osiguranju izmeu Crne Gore i Republike Hrvatske i nakon njenog ulaska u EU?

NaosnovuOdlukeoproglaenjunezavisnosti,CrnaGoraprimjenjujeSporazumizmeuSavezneRepublikeJu-goslavijeiRepublikeHrvatskeosocijalnomosiguranju,kojijestupionasnagu1.05.2003.(SlubenilistSRJ-

Meunarodniugovori,br.1/01).OvajSporazumjezakljuennaneodreenovrijeme,teenjegovaprimjenabiti

nastavljenainakonulaskaRepublikeHrvatskeuEU.

39. Da li e EU propisati iznos minimalne plate u Hrvatskoj?

Ne,jeruEUnepostojijedinstvennainutvrivanjaminimalnoglinogdohotka.

18

40. Da li e graani Crne Gore sa dravljanstvom Hrvatske moi da konku-riu na tritu rada u ostalim dravama EU?

UhrvatskomzakonodavstvusticanjeiprestanakhrvatskogdravljanstvaureenisuZakonomohrvatskomdr-avljanstvu.UskladusnavedenimZakonom,dravljaninRepublikeHrvatskekoji ima i stranodravljanstvo,

smatrasepredtijelimadravnevlastiRepublikeHrvatskeiskljuivohrvatskimdravljaninom.

Sobziromnanavedeno,poulaskuHrvatskeuEvropskuunijugraaniCrneGorekojiimajuihrvatskodravljan-stvosmatraesegraanimaEvropskeunijeiuivati istapravakaoihrvatskidravljaniizRepublikeHrvatske,

ukljuujuipravakojaseodnosenazapoljavanjeislobodukretanjabezgraninihkontrolaunutarengenskog

prostora.Ovdjetrebaimatinaumukakopostojimogunostdaenekedravelaniceodluitiograniitipristup

svomtrituradazahrvatskedravljaneurazdobljuoddvije,petilisedamgodinaoddanapristupanjaRepublike

HrvatskeEvropskojuniji.

41. Zbog ega pojedine hrvatske firme planiraju preseljenje proizvodnih pogona iz Hrvatske u Crnu Goru, uoi ulaska Hrvatske u EU?

lanstvomuEURepublikaHrvatskaeucijelostipreuzetinjenutrgovinskupolitiku.UskladuspravilimaUnije,

Hrvatskaesenajkasnijedanprijestupanjaulanstvopovuiizsvihugovoraoslobodnojtrgoviniipoetipri-mjenjivatiugovorekojejeEUsklopilastreimzemljama.

Takoeseod1.jula2013.godineHrvatskapovuiiizCEFTA-e2006.godine,atrgovinskiodnosiizmeuRHi

zemaljapotpisnicaCEFTAUgovorabiedefinisaniSporazumomostabilizacijiipridruivanjukojegsutezemlje

sklopile s Evropskomunijom.KakoHrvatskapristupanjem trituEUprestajebitidio tritaCEFTA,moe se

desitidapojedinefirmeizHrvatske,kakobibilekonkurentnenatritujugoistoneEvrope,preselesvojepogone

unajbliesusjedstvo-recimoiuCrnuGoru.

42. Pod kojim uslovima e crnogorski investitori moi da ulau u Hrvatskoj?

Veinakapitalnihposlovajeliberalizovana.Uoblastifinansijskeimovine,hartijeodvrijednostinemaogranie-nja.Kreditnaogranienjanepostoje.Depozitniposlovisukompletnoliberalizovani.Unoenjeiiznoenjegoto-vinejeliberalizovanoinemaogranienjauiznosunikeanigotovine.

19

43. Kako e lanstvo Hrvatske u EU uticati na crnogorske kompanije koje posluju sa hrvatskim?

Od1. jula2013.godineRepublikaHrvatskazapoinjeprimjenuzajedniketrgovinskepolitikeEU,todonosi

noveusloveposlovanja,kakonajedinstvenomevropskomtritu,takoinatritimatzv.treihzemaljaskojima

Evropskaunijaimaugovorneodnose.UtrgoviniizmeuHrvatskeiEvropskeunijeukidajusecarineidrugene-carinskeprepreke,hrvatskapreduzeabieizjednaenasonimaizostalihdravalanica,toeosiguratipristup

velikomjedinstvenomtritu,aliidovestidopoveanekonkurencijenadomaemtritu.

RepublikaHrvatskaeprimjenjivatiugovorneodnosekojeEvropskaunijaimastreimzemljama.Konkretno,

hrvatskiprivrednicivieneeuvozitiiizvozitisvojeproizvodenatriteEvropskeunijevetrgovatinaunutra-njemtrituEU,dokesazemljamaEFTA-eiRepublikomTurskomtrgovatiuskladusaugovornimodnosimatih

zemaljasEvropskomunijom.

UodnosunazemljeCEFTA-e,hrvatskiprivredniciprimjenjivaeugovorneobavezeizSporazumaostabilizacijii

pridruivanjukojejeEUsklopilaspojedinimzemljamaCEFTA-e,osimzaKosovo(UNRezolucija1244)iMolda-vijugdjeeseprimjenjivaticarinetemeljemnajpovlatenijenacije(MFN).

EfektilanstvaRepublikeHrvatskeuEUzaizvoznacrnogorskapreduzeamogubitinegativniusmislugubitka

tritaakonebuduispunjeniuslovizaizvoz.Istovremeno,uticajmoebitiipozitivanusmisluubrzanjazapoetih

procesa,kakobicrnogorskiprivrednicikojisadaposlujunahrvatskomtrituiostvarujuposlovnusaradnjusa

partnerimaizHrvatskezadraliiunaprijedilitakavstatus.

44. Koja su najtraenija zanimanja i usluge na tritu Hrvatske?

PremaanalizamaHrvatskogzavodazazapoljavanjeiz2012.godine,najtraenijiobrazovniprofilisuudo-menuelektrotehnike,informatike,mainstvaimedicine.Posmatranopremabrojuobjavljenihoglasazapo-sao,natraenijazanimanjasu:konobar,prodavac,ista,diplomiraniekonomista,kuvar,medicinskasestra,

vaspitaifrizer.

45. Kojom valutom e se u Hrvatskoj plaati nakon 1. jula 2013.?

Hrvatskakunaeostati zvaninosredstvoplaanjauHrvatskoj, sobziromdalanicomeurozonedravane

postajeautomatskiulaskomuEUve ispunjavanjemkriterijumima (tzv.kriterijumikonvergencije) zauvoe-njezajednikevalute.Kriterijumikonvergencijepodrazumijevajudastopainflacijenesmijebitiviaod1.5%u

odnosunatridraveEUsanajstabilnijimcijenama,daiznosspoljnogduganeprelazi3%,abudetskogdeficita

60%brutodrutvenogproizvoda,tedadugoronekamatnestopenesmijubitiveeod2%uodnosunakamatne

stopetrijudravaUnijesnajniomstopominflacije.

ZavieinformacijaosredstvimaplaanjauHrvatskojkonsultujteZakonodeviznomposlovanju.

20

Putovanjeiboravak

21

46. Uz koji dokument e graani Crne Gore prelaziti granicu sa Hrvatskom?

Odredbamaengenskepravnetekovine,dravljanitakozvanihtreihzemaljaprilikomulaskanateritorijelanica

EUmorajuimativaeubiometrijskuputnuispravu,radiunosapeata(tambilja)priprelaskuspoljnjihgranicaEU.

DravljaniCrneGoreemoidaprelazedravnugranicusaRepublikomHrvatskom,inakonulaskaRepublike

HrvatskeuEU,sabiometrijskomvaeomputnomispravom(paso)bezvize.

47. Da li e za ulazak u Hrvatsku nakon to ona postane EU lanica trebati viza?

DravljanimaCrneGoreebitipotrebnasamovaeaputnaispravazaulazakuHrvatskualineiviza..

48. Koliko e graninih prelaza Crna Gora imati sa Republikom Hrvatskom kada ona postane lanica EU?

CrnaGoraesaRepublikomHrvatskomimati,kaoidosada,sljedeegranineprelaze:

DebeliBrijeg-Karasovii,zameunarodnidrumskirobniiputnikisaobraajsasviminspekcijskimslubama

prekokojegje,uskladusazakonodavstvomugovornihstrana,dozvoljenprometrobekojapodlijeeinspekcij-skojkontroli;

Kobila-Vitaljina,zameunarodnidrumskiputnikisaobraaj.

49. Hoe li biti ukinuta granina kontrola putnika izmeu Hrvatske i Slovenije?

Da,alineautomatskiulaskomHrvatskeuEU,vekadaHrvatskastekneuslovezapristupanjeengenskomspo-razumu.UkidanjeunutranjihgranicaizmeuHrvatskeidravalanicazavisieokasnijojodluciSavjetaEvrop-skeunije.

50. Na koji nain e graani Crne Gore koji ive u pograninom pojasu sa Hrvatskom moi prelaziti granicu?

DravljaniCrneGorekojiiveupograninompodrujudravnegraniceCrneGoresaRepublikomHrvatskom,

uoptinamaHercegNovi,TivatiKotor,granicunemogudaprelazesalinomkartom,nakonulaskaRepublike

HrvatskeuEU.

NakonpotpisivanjaSporazumaizmeuVladeCrneGoreiVladeRepublikeHrvatskeopograninomsaobraaju,

dravljaniCrneGorekojiiveupograninompodrujudravnegraniceCrneGoresaRepublikomHrvatskom,u

optinamaHercegNovi,TivatiKotor,granicuemoidaprelazesapograninompropusnicom.Nakonpotpisi-vanjaovogSporazuma,MinistarstvounutranjihposlovaeobavijestitidravljaneCrneGorekojiiveuovom

pograninompodruju,onainupodnoenjazahtjevaidobijanjupograninepropusnice.Dopotpisivanjame-unarodnihugovora,meunarodniipograninisaobraajeseodvijatikaodosada:svidravljaniCrneGoree

dravnugranicusaHrvatskomprelazitisaputnimispravamabezviza.

Putovanjeiboravak

22

51. ime je regulisan boravak crnogorskih graana u Hrvatskoj?

BoravaksvihstranihdravljanauHrvatskojregulisanjeZakonomostrancima(Narodnenovine,broj130/11)

koji jeuprimjeniod1. januara2012. godine.Boravak stranihdravljanauHrvatskojmoebiti kratkotrajan,

privremeniistalan.RjeenjeoboravkustranacauHrvatskojdonosiMinistarstvounutranjihposlovaRepublike

Hrvatske.

52. Da li e graani Crne Gore prilikom putovanja u Hrvatsku kod sebe morati da imaju odreenu koliinu novca?

Obaveznoposjedovanjenovca,propisanojezaulazakudravepotpisniceengenskogsporazuma.Sobzirom

daHrvatskanijelanicaengenskogsporazuma,ovamaterijajepredmetregulacijehrvatskogzakonodavstva.

Ulazak,kretanjeiboravakstranacauHrvatskojregulisanjeZakonomostrancima.

VisinamjesenogiznosazaizdravanjeregulisanajePravilnikomostatusuiradustranacauRepubliciHrvatskoj

(Narodnenovine,broj52/12)iUredbomonainuizraunaivisinisredstavazauzdravanjestrancauRepublici

Hrvatskoj(51/12).

Akojerijeokratkotrajnomboravku(boravakdo3mjeseca),visinasredstavapotrebnihstrancuzaizdravanje

propisanajelankom12.,stavcima2.,3.i4.Uredbeoviznomsustavu(Narodnenovinebr.54/2012):

PriulaskuuRepublikuHrvatsku,tijelonadlenozakontroluprelaskadravnegraniceovlatenojeodstranca

zatraitidapredoisredstvazauzdravanjetijekomboravakauRepubliciHrvatskojizapovratakudravuizkoje

jedoaoilizaputovanjeutreudravu.

Visinasredstavajeprotuvrijednost100podanupredvienogboravkauRepubliciHrvatskoj.Akostranacpo-sjedujeovjerenogarantnopismofizikeilipravneosobeizRepublikeHrvatske,dokazouplaenomturistikom

aranmanuilislinuispravu,duanjepredoitidokazoposjedovanjusredstavauprotuvrijednosti50podanu

predvienogboravkauRepubliciHrvatskoj.

53. Kakav je postupak ukoliko saobraajna policija u Hrvatskoj prilikomkontrole kod dravljanina Crne Gore ustanovi nepravilnost na vozilu (npr. slomljen far ili vjetrobransko staklo, samo jedna registarska ploica i sl.)?

VozilausaobraajuuRepubliciHrvatskojmorajuimatiispravnepropisaneureajeiopremu,tojeodredbaZa-konaosigurnostiprometanacestamanezavisnoodpropisaEvropskeunije.Ukolikotonijesluaj,vozarizikuje

dapoiniprekrajpomenutogZakona idobijeprekrajnuprijavuprilikomkontrole saobraaja, a zavisnood

prekrajabudeiiskljuenizsaobraaja.

23

54. Pod kojim uslovima graani Crne Gore mogu ostvarivati zdravstvenu zatitu u Hrvatskoj?

GraaniCrneGore,crnogorskiosiguranici,zdravstvenuzatituuRepubliciHrvatskojostvarujunaosnovuBi-lateralnogsporazumakojijezakljuenizmeuSavezneRepublikeJugoslavijeiRepublikeHrvatske,akojijejo

uvijeknasnazi.

Penzioneriilanovinjihovihporodica,kojiimajuprebivaliteuRepubliciHrvatskoj,lanoviporodicazaposlenih

uCrnojGorikojiimajuprebivaliteuRepubliciHrvatskoj,diplomatskokonzularnipredstavniciizaposlenikojisu

upueninaraduRepublikuHrvatskupravonazdravstvenuzatituostvarujuupunomobimu.

Crnogorskiosiguranici,zavrijemeprivremenogboravkauRepubliciHrvatskoj(privatno,turistikiisl.)ostvaruju

pravonahitnumedicinskupomo.

PravonazdravstvenuzatituuRepubliciHrvatskojostvarujesenaosnovupotvrdekojuizdajeFondzazdrav-stvenoosiguranjeCrneGorekojasedostavljamjesnonadlenombirouHrvatskogzavodazazdravstvenoosigu-ranje,premamjestuprebivalita,odnosnoboravita,saglasnoBilateralnomsporazumu.

55. Kakva je procedura za putovanje sa kunim ljubimcima u Hrvatsku?

KadavlasnikdovodisvogkunogljubimcauRepublikuHrvatskusnosisvuodgovornostzaispunjavanjeuslova

zauvoz.Ovdjesemoravoditiraunaobrojukunihljubimaca.Nekomercijalniuvozkunihljubimacapodra-zumijevaunospetilimanjekunihljubimacaionipodlijeudokumentacijskomiidentifikacijskompregleduod

stranecarinskihslubenikanamjestuulaskauHrvatsku.Obaveznomorajubitiupratnjivlasnikailiodvlasnika

ovlaeneosobekojajeodgovornazaivotinjutokomcijelogputovanja.

Usluajuunosavieodpetkunihljubimaca,takavuvozsmatrasekomercijalnimuvozomiivotinjepodlijeu

veterinarskompregledugraninogveterinarskoginspektoraimorajuulazitinazatoodobrenimgraninimvete-rinarskimmjestima.

Zaputovanjasakunimljubimcima(primarnopsimaimakama)udraveEU,neophodnoje:

-dasuoznaenimikroipomkojijeupisanupasouisertifikatu;- praenicertifikatomkojijeizdatodnadlenogveterinarskoginspektora;- vakcinisaniprotivbjesnila;-posjedovatidokazoizvrenomtestuneutralizacijeantitjela,titracijebaremjednake0,5IJ/mlnauzorkuuze-tomodstraneovlaenogveterinaranajranije30dananakonvakcinacijeitrimjesecaprijepremjetanja

obavljenouzatoovlaenojlaboratoriji,listalaboratorijasemoenainasledeemlinku:

http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/pets/approval_en.htm

PravilaodreenihzemaljaUnije,poputVelikeBritanije,Irskeivedskedodatnonalauiobavezanboravaklju-bimcaukarantinuukolikoondolazisateritorijevanEU.Putovanjesaostalimkunimljubimcimareguliunacio-nalnazakonodavstvadravalanica.ZaputovanjesljubimcemukonkretnudravuEU,poeljnojekonsultovati

ovlaenogveterinara.

24

56. Mogu li graani Crne Gore u Hrvatskoj voziti automobil sa hrvatskim registarskim tablicama?

ZakonomosigurnostiprometanacestamaRepublikeHrvatske,nezabranjujeseizriitomogunoststrancima

davozeautomobilshrvatskimregistarskimtablicama.Zatoje,meutim,potrebnoispunjenjeodreenihpretpo-stavki.PremaodredbamaZakonaosigurnostiprometanacestama(NNbr.67/08,48/10,74/11),

Stranackojem jeodobrenprivremeni ili stalniboravakuRepubliciHrvatskoj ihrvatskidravljaninkoji se iz

inostranstvavratiuRepublikuHrvatsku,kaoiosobljediplomatskihikonzularnihpredstavnitavaimisijastra-nihdravaipredstavnitavameunarodnihorganizacijauRepubliciHrvatskoj,stranihtrgovinskih,kulturnihi

drugihpredstavnitavatestranihdopisnitava,moguupravljatimotornimvozilimanaosnovuvaeeinostrane

vozakedozvoledogodinuoddanaulaskauRepublikuHrvatsku.

57. Da li e se diplome sa crnogorskih fakulteta priznavati u Hrvatskoj nakon to ona ue u EU?

URepubliciHrvatskojpostojiprocedurakojaseodnosinapriznavanjeinostranihobrazovnihisprava.

UHrvatskoj,formalnopriznavanjevriNARICcentarHrvatskeusvrhuzapoljavanja,doksuustanovevisokog

obrazovanjanadlenezapriznavanjeusvrhunastavkaobrazovanja.Onotoseprovjeravajesteakreditovanost

ustanoveivjerodostojnostdiploma.KakoeseiukojojmjerizapoljavatidravljaniCrneGoreuHrvatskojzavisi

iskljuivoodposlodavaca.

UCrnojGorijeistaprocedurakojasevriuskladusaZakonomopriznavanjuinostranihobrazovnihispravai

izjednaavanjukvalifikacija.

Posebnaprocedurapostojikadasuregulisaneprofesijeupitanju.

58. Pod kojim uslovima e studenti iz Crne Gore moi studirati u Hrvatskoj?

StudiranjecrnogorskihdravljananajavnimfakultetimauHrvatskojmoguejeukolikovisokokolskaustanova

posjedujegodinjukvotuzaprijemstudenatastranihdravljana.Sobziromdasekvoterazlikujumeufakulteti-maidasemijenjajunagodinjojosnovi,zainformacijuomogunostimaitrokovimastudiranjanakonkretnom

fakultetuuHrvatskoj,najmjerodavnijejedirektnoseobratitieljenojviskokolskojustanovi.

PremavaeimpropisimaRepublikeHrvatske,samoonidravljaniCrneGorekojiimajuihrvatskodravljanstvo

mogustudiratiuHrvatskojpodistimuslovimakaoidomaestanovnitvo.

DravljaniCrneGorekojinemajuhrvatskodravljanstvomogustudiratiuHrvatskojuokvirukvotekojajepred-viena za strane studente,uzplaanje kolarine.UlazakHrvatskeuEUnebi trebalodapromijeninavedene

prakseupogledumogunostistudiranjadravljanaCrneGoreuHrvatskoj.

DetaljneinformacijeomogunostimastudiranjauRepubliciHrvatskojmoguejepronainaInternetstranicama

Ministarstvaznanosti,obrazovanjaisporta:http://www.mzos.hr

25

59. Kada e Hrvatska postati lanica engenskog sporazuma?

lanicaengenzonedravapostajekadapotpunousvojiengenskiinformacionisistem(SIS)zakontroluoso-ba,granica,izdavanjevizaitd.SamimpristupanjemUnijiHrvatskaepoetiprimjenjivatidioengenskepravne

tekovine,alineeistovremenouiiuengenskiprostor,negoeukidanjeunutranjihgranicaizmeuHrvatskei

dravalanicazavisitiodkasnijeodlukeSavjetaEvropskeunije.Usvakojnovojlanicidetaljnoseprovjeravada

lisuispunjenisvipreduslovi(pravni,organizacijski,tehnikiitd.),teposebnodalisuispunjenizahtjeviuvezis

pristupomengenskominformacionomsistemu.

60. ta se dogaa ako graanin Crne Gore uestvuje u saobraajnoj nezgo-di u Hrvatskoj?

Usluajusaobraajnenesreesamaterijalnomtetom,policijskislubenikkojijeizvriouviajduanjedaizda

PotvrduooteenjuvoziladravljaninuCrneGore,kojajepotrebnazaprelazakmeudravnegranice.Svaostala

dokumentanadlenapolicijskaupravaizdajenapisanizahtjevvlasnikavozila.

26

61. Kojim propisima i pod kojim uslovima je regulisano uee motornih i prikljunih vozila registrovanih u Crnoj Gori usaobraaju na teritoriji Republike Hrvatske?

Zakono sigurnosti saobraajanaputevimaRepublikeHrvatskeutvrujedamotorna iprikljunavozila regi-strovanaustranojdravi(CrnojGori)moguuestvovatiusaobraajunateritorijiRepublikeHrvatskesamoako

imajuvaeusaobraajnudozvolu,registarsketabliceimeunarodnuoznakudraveregistracijeiliregistarsku

tablicunakojojsuoznakeibrojutvrenipropisimaEvropskeunije.Dalje,Zakonoobaveznimosiguranjimau

saobraajuRepublikeHrvatskeutvrujedavozakojivozilomregistrovanimustranojdravi(CrnojGori)ulazi

nateritorijuRepublikeHrvatskemoraimatiivaljanumeunarodnuispravuoosiguranjuodautomobilskeodgo-vornostikojavrijedinateritorijiEUilinekidrugidokazopostojanjutakvogosiguranja.

ZavieinformacijaovaeimpropisimakojiutvrujuueevozilausaobraajunateritorijiRepublikeHrvatske

posjetiteslubeneInternetstraniceHrvatskogauto-kluba:www.hak.hr

IobratnovozilaregistrovanauHrvatskojprilikomueausaobraajuuCrnojGori:

Zakonobezbjednostisaobraajanaputevima(Sl.listCG,br.33/12)utvrujedamotornaiprikljunavozila

registrovanaustranojdravi(Hrvatskoj)moguuestvovatiusaobraajunateritorijiCrneGoresamoakoimaju

vaeusaobraajnudozvolu,registarsketabliceimeunarodnuoznakudraveregistracijeiliregistarskutablicu

nakojojsuoznakeibrojutvrenipropisimaEvropskeunije.Takoe,predmetnimzakonomjeutvrenodavozila

morajubititehnikiispravnaidavozilamorajudaispunjavajupropisaneusloveupogledudimenzija,ukupne

mase,osovinskogoptereenja.

DodatneinformacijepoovompitanjumogusezatraitiodMinistarstvaunutranjihposlova.

Dalje,Zakonoobaveznomosiguranjuusaobraaju(Sl.listCrneGore,br.44/12)utvrujedavozakojivozilom

registrovanimustranojdravi(Hrvatskoj)ulazinateritorijuCrneGoremoraimatiiispravnumeunarodnuispra-vuoosiguranjuododgovornostizatetupriinjenutreimlicima(autoodgovornosti)kojavrijedinateritoriji

CrneGore ilinekidrugidokazopostojanjutakvogosiguranja.Valjanommeunarodnomispravomsmatrase

valjanazelenakarta,kaoidrugidokaziijuvaljanostpriznajeNacionalnoudruenjeosiguravaa.

DodatneinformacijepoovompitanjumogusezatraitiodMinistaratvafinansija.

27

Ostalapitanja

28

62. Koji se pozitivni efekti ulaska Hrvatske u EU mogu oekivati u Crnoj Gori?

PostojinizprednostikojelanstvoRepublikeHrvatskeuEUdonosiiCrnojGori.

Samonekeodnjihsu:poveanasigurnostgranice;mogunostpoveanepotranjezaradnicimaiznaezemlje;

mogunostkomuniciranjasainstitucijamaEUnajednomodslubenihjezikauCrnojGori.Takoe,iskustvoHr-vatskeuprocesuusklaivanjazakonodavstvasapravnomtekovinomEUkaoiuprocesupregovorasEUbieod

velikogznaajazaCrnuGoru.

63. Moe li Hrvatska glasanjem u institucijama EU zaustaviti integraciju Crne Gore?

OdlukuoproirenjuEvropskeunije,odnosnoprijemunovelaniceEvropskisavjetdonosijednoglasno.Ta-koe,Pristupneugovoremorajuratifikovatiparlamentisvihdravalanica,kaoiEvropskiparlament.Iakodo

zastojauintegracijimoedoiulaganjemvetadravelaniceuEvropskomsavjetu(primjerjenerijeenspor

izmeuMakedonijeiGrke,uvezisanazivomdrave),uvanjskojpoliticiRepublikeHrvatske,kaoinjenom

opredjeljenjuzanjegovanjedobrosusjedskihodnosasadravamaregionanemaargumenatakojibiutemeljili

ovakvubojazan.

64. Da li e stanovnici Crne Gore u toku procesa pregovora, nekim od EU propisa biti obavezani da uklanjaju korovsku biljku ambroziju?

UCrnojGori sevedrugugodinusprovodinadzornadkorovskombiljkomAmbrosiaartemisiifoliaL.Nakon

sprovedenogmapiranjapodrujanakojimajerasprostranjenaambrozija,usvojiesefitosanitarnemjerenjenog

obaveznoguklanjanjauciljunjenogsuzbijanjaisprjeavanjadaljegirenjanapodrujuCrneGore.

29

65. Kolike su kazne za zagaivanje ivotne sredine u Hrvatskoj (bacanje otpatka na ulici npr.)?

ZatitaivotnesredineuHrvatskojregulisanajeZakonomozatitiokolia,kaoinizomostalihzakonaipodza-konskihakata,temeunarodnihugovorakojitretirajupitanjavazduha,vode,upravljanjeotpadom,hemikalija

ilizatienihpodruja.Sankcijezaprekrajeuoblastizatiteivotnesredinezaviseotomeini li ihpojedinac

ilitzv.pravnolice,iokakvomjeprekrajurije.Primjeraradi,zaodlaganjeotpadanamjestimakojazatonisu

predviena,Zakonomootpadupredvienajekaznaod300do700hiljadakunazapravnalica,teodtridodeset

hiljadakunazapojedince.PremaZakonuosigurnostiprometanacestama,novanekaznezabacanjeotpadaka

nacestukreuseod1.000do15.000kuna.

TrenutnostanjeuCrnojGori:

-Zakonomoivotnojsredini(Sl.ListCrneGore,br.48/08)upoglavljuVII-Odgovornostzatetuuivotnoj

sredini,propisanajeodgovornostzagaivaazatetuuivotnojsrediniizaneposrednuopasnostodtetepro-uzrokovanuobavljanjemopasnihdjelatnostikojesesmatrajuopasnimzbognainanakojisenjimaupravlja,

proizvodiilizbogopasnihmaterijailisredstavakojaseunjimakoriste.

ZazagaenjeivotnesredineuskladusaZakonom,odgovornojeiodgovornolicezagaivaakojejenezako-nitimilinepravilnimdjelovanjemomoguiloilidopustilozagaenjeivotnesredine,tojeutvrenokaznenim

odredbamakojepropisujuodgovornostzapravnalicaiodgovornalicaupravnomlicuzauinjeneprekrajekoji

setiuivotnesredine.Ureenojepitanjenaknadetete,kaoiobavezapreduzimanjamjeraiobavjetenja.Tako

jeZakonomoivotnojsrediniutvrenaobavezazasvapravna ifizika licadaprilikomobavljanjaaktivnosti

sprijeenanoenjeteteivotnojsredinipreduzimanjemsledeihmjera:

-primjenomisprovoenjempropisaozatitiivotnesredine;- odrivimkorienjemprirodnihresursa,dobaraienergije;-uvoenjemenergetskiefikasnijihtehnologijaikorienjemobnovljivihprirodnihresursa;-upotrebomproizvoda,procesa,tehnologijakojemanjeugroavajuivotnusredinu;-preduzimanjemmjeraprevencijeiotklanjanjaposljedicaugroavanjaitetepoivotnusredinu;-voenjemevidencijeopotronjisirovinaienergije,isputanjuzagaujuihmaterijaienergije,klasifikaciji,karakteristikamaikoliinamaotpada,kaoiodrugimpodacimainjihovodostavljanjenadlenimorganima;

-kontrolomaktivnostiiradapostrojenjakojamogupredstavljatirizikiliprouzrokovatiopasnostpoivotnusredinuizdravljeljudi;

-drugimmjeramauskladusazakonom.

Poredobavezepreduzimanjamjerauciljuspreavanjanastajanjateteuivotnojsredini,ovimZakonomuree-nojeipitanjeodgovornosti,odnosnopreduzimanjemjerausluajunastankatete.TakojeZakonomoivotnoj

sredinipropisano,izmeuostalog,dazagaivaodgovarazatetunanijetuivotnojsredini.Zagaivajeduan,

uutvrenom roku, izraditi sanacioniprogramzauklanjanje teteu ivotnoj sredini koja jenastala zbogpre-koraenjagraninihvrijednostiemisijauskladusposebnimpropisom.Zasanacioniprogramzagaivamora

dobitisaglasnostAgencije,aukolikoAgencijaocijeni, imieljenjedrugihnadlenihorgana.Aktivnosti imjere

otklanjanjateteuivotnojsredini,vrstesanacionihprograma,obimimetodologijuizradesanacionihprograma

idrugapitanjaodznaajazasprovoenjesanacionogprogramapropisujeMinistarstvo,usaradnji sadrugim

nadlenimorganima.

DirektivakojaseodnosinaOdgovornostzatetuuivotnojsredinibietransponovanauzakon,kojimese

posebnoureditiovaoblast.Oekujesedaedokraja2013.godinePredlogzakonabitiposlatVladinausvajanje.

30

66. Ulaskom Hrvatske u EU hrvatski e postati slubeni jezik Unije. ta to znai za Crnu Goru imajui u vidu da je hrvatski jedan od slubenih jezika u Crnoj Gori?

Hrvatski jezik eulaskomHrvatskeuEU,postatinjen24. slubeni jezik. To znaida svi koji se institucijama

Evropskeunijeobratenahrvatskomjeziku,imajupravodobitipovratnuinformacijunaistom.Takoe,prevod

cjelokupnepravnetekovineEU(acquis)biedostupannahrvatskomjezikuuSlubenomglasnikuEUEUR-lex.

67. Po ijim e zakonima suditi hrvatski sudovi, hrvatskim ili EU?

Jouprocesupridruivanja,dravakojateilanstvuuEUimaobavezuprilagoavanjavlastitogzakonodavstva

pravnojtekoviniEvropskeunije(acquis-u).Shodnotome,pookonanjupregovorasEUzakonodavstvoEUe

postati icrnogorskonacionalnozakonodavstvo.DirektnoeseprimjenjivatiuredbeEUkoje imajuoptupri-mjenu,obvezujuesuucijelostiidirektnoseprimjenjujuusvimdravamalanicama.Uzto,crnogorskesudije

ekaoizvorpravakoristitipraksuSudaEUsobziromdasvedravelaniceimajuobavezupotovatiisprovoditi

praksuSudaEU.

68. Koji broj pozvati u hitnom sluaju u Hrvatskoj?

Jedinstvenievropskibrojzahitnesluajeveje112.Ovajsistempozivanjausluajuhitnostiufunkcijijeiu

Hrvatskoj.

69. Da li e cijene roaminga u mobilnom telefonskom saobraaju za brojeve koje pruaju operateri u Hrvatskoj porasti ili pasti ulaskom Hrvatske u EU?

UlaskomHrvatskeuEvropskuuniju,HrvatskaebitiobaveznadaupotpunostiprimijenisvedirektiveEvropske

unije,pasamimtimiDirektivukojaseodnosinacijenerominga.TaDirektiva,meutim,primjenjujesesamona

roming,kadasuupitanjuzemljelaniceEvropskeunije,aneinaromingsaoperatorimaizzemaljavanEvropske

unije.Toznai,datacijenanee imatineposrednoguticajanacijeneromingakojeplaajukorisnicimobilnih

mreaizCrneGore.

31

70. Hoe li u Hrvatskoj sve poskupjeti nakon ulaska u EU?

Cijenerobezaviseodmnogofaktora,poputtrokovaproizvodnje,transporta,mare,ponudeipotranjenatr-ituisl.IztograzlogalanstvouEUsamoposebinedonosinirastnipadcijena.Meudravamaizproirenja

2004.samojeuSlovenijiuprvojgodinilanstvazabiljeenrastpotroakihcijena,aliiistovremenirastplatau

privatnomsektoru.AnalizeuHrvatskojpredviajuporasttrokovaenergijeudomainstvima,porezanafosilna

gorivaiporezanaakciznurobu.

71. Zato Crna Gora nije ula u EU prije Hrvatske?

HrvatskajeotpoelamnogoranijepristupnepregovoresaEUiispunilakriterijumezalanstvo.

32