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BRUDALEX Catherine VAN NIEUWENHOVE DIVISION INSPECTORAT ET SOLS POLLUÉS [email protected] 30/03/2017 TITRE I & III Tri de déchets Traçabilité et rapportage Transfert transfrontalier

BRUDALEX · D Déchets D Afvalstoffen ... •Date du transport ... avec document après activité professionnelle Art 1.6 §4 Brudalex

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BRUDALEX

Catherine VAN NIEUWENHOVE

DIVISION INSPECTORAT ET SOLS POLLUÉS

[email protected]

30/03/2017

TITRE I & III Tri de déchets Traçabilité et rapportage Transfert transfrontalier

STRUCTURE DU BRUDALEX

Titre I Dispositions générales : traçabilité

Titre II Dispositions relatives à la responsabilité élargie du

producteur de produits

Titre III Dispositions relatives aux opérations et

aux opérateurs de gestion de déchets

Titre IV Dispositions relatives à certains flux de déchets

Titre V Dispositions modificatives, abrogatoires, transitoires

et finales

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INTERLUDIUM

ABREVIATIONS - AFKORTINGEN

FR NL

BE Bruxelles Environnement LB Leefmilieu Brussel

CNC Collecteur/négociant/courtier IHM Inzamelaar/handelaar/makelaar

D Déchets D Afvalstoffen

DD Déchets dangereux DD Gevaarlijke afvalstoffen

DnD Déchets non dangereux DnD Niet gevaarlijke afvalstoffen

ODE Ordonnance déchets ODE Ordonnantie afvalstoffen

REP Responsabilité élargie du producteur REP Uitgebreide producentenverantwoordelijkheid

SPA Sous-produit animaux DBP Dierlijke bijproducten

PLAN DE LA PRÉSENTATION

1. Tri [Art 3.7.1, Art 3.7.2, Art 3.3.5]

2. Traçabilité et rapportage [Art 1.3 à Art 1.8]

3. Transfert transfrontalier [Art 3.2.9 à Art 3.2.11]

1. OBLIGATION DE TRI

OBLIGATION DE TRI

PAS CHANGEMENT PAR LE BRUDALEX

TRI VERSUS TRAÇABILITÉ

1. OBLIGATION DE TRI

PETIT HISTORIQUE

1991 gestion déchets dangereux (tri/traçabilité) gestion déchets non dangereux (promouvoir l’échelle de Lansink)

1993 gestion déchets animaux (tri/traçabilité)

2010 gestion des déchets ménagers (tri)

2012 gestion des déchets autre que ménagers (tri principe/traçabilité)

2013/2014 gestion des déchets autre que ménagers (tri en détail/traçabilité)

1. OBLIGATION DE TRI

AUJOURD’HUI (SITUATION 23/01/2017)

Pour un ménage

Règlement du 19/12/2008 relatif à l’enlèvement par collecte des

immondices

Le « résiduel des ménages » sans

• Art 8 : flux interdit (déchets dangereux, déchets « explosifs »,

déblais, déchets difficile à incinérer/non combustibles,

encombrants, REP)

• Art 11, 12, 14 : sac bleu/jaune/vert/orange/blanc + bulle à

verre

Pas de quantité minimale pour le tri

1. OBLIGATION DE TRI

AUJOURD’HUI (SITUATION 23/01/2017)

Pour une entreprise

ODE [Ordonnance du 14/06/2012 relative aux déchets]

Brudalex [Arrêté du 01/12/2016 – obligation de tri/preuve]

Les « déchets » Art 19 ODE

• promouvoir la valorisation

• pas de mélange entre déchets aux propriétés différentes

• collecte séparée obligatoire : P&C, métaux, plastique, verre

Pas de quantité minimale pour le tri

1. OBLIGATION DE TRI

AUJOURD’HUI (SITUATION 23/01/2017)

Pour une entreprise

« déchets autres que ménagers »

Les « résiduels d’entreprise » sans Art 3.7.1 Brudalex

• PMC, P&C, déchets de verre d’emballage, déchets végétaux, déchets dangereux, REP

• déchets de construction/démolition : trier ou faire trier

Récipients identifiables par le collecteur Art 3.3.5 Brudalex

Flux triés tenus séparément Art 3.7.2 Brudalex

Regroupement dans même conteneur mais récipients séparés Pas de quantité minimale pour le tri

PLAN DE LA PRÉSENTATION

1. Tri [Art 3.7.1, Art 3.7.2, Art 3.3.5]

2. Traçabilité et rapportage [Art 1.3 à Art 1.8]

1. Introduction

2. Document de traçabilité

3. Registre de déchets

4. Rapportage

3. Transfert transfrontalier [Art 3.2.9 à Art 3.2.11]

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.1. INTRODUCTION

La traçabilité est toujours complexe … mais nécessaire

• Instrument de contrôle • « meten is weten » • Rapportage européen • Connaissance des flux de déchets de secteurs porteurs • Utile voire nécessaire pour stratégie économie circulaire

Système Brudalex basé sur les résultats de l’étude « Gestion des données de déchets » (Arcadis – 2009) Trois questions à répondre pendant la vie d’un déchet

What am I ?

Where do I come from ?

Where am I going ?

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.1. INTRODUCTION

Un plus simple parcours du déchet

Mais beaucoup de possibilités !

Détenteur

Transporteur

Collecte

Traitement

CNC

Détenteur CNC Transporteur Collecte

Traitement

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.1. INTRODUCTION

Le régime de traçabilité en trois étapes :

1 • Document de traçabilité

2 • Tenir un registre

3 • Rapportage

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

1 • Document de traçabilité

2 • Tenir un registre

3 • Rapportage

Principe de base – ODE

Art 23 §1 ODE : responsabilité générale de gestion des déchets

Art 23 §4 ODE : tout détenteur de déchets non dangereux,

autres que ménagers, doit pouvoir prouver la gestion de ses déchets

Art 28 ODE : traçabilité pour les déchets dangereux

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

En détail – informations requises

Pour tous déchets Art 1.4 §1 Brudalex

• Date du transport • Coordonnées du détenteur de déchets + adresse de prise en charge • Coordonnées du CNC / transporteur • Coordonnées de la destination • Nature du traitement (code R/D) • Quantité (tonnes/kg/m³) • Description du déchet / Code européen du déchet

+ Pour les déchets dangereux Art 1.4 §2 Brudalex

• Composition • Emballage • Instruction pour le transport

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

Modèle n’est pas fixé

« BE peut » Art 1.4 §4 Brudalex

En général

Tout document contenant les informations requises

Facture Art 1.4 §3 Brudalex

Contrat Art 23 §4 ODE

CMR + info

Bon de pesage + info et/ou facture

Document « type » d’une autre région

Ex. « identificatieformulier » de la RF

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

Transport transfrontalier

Règlement 1013/2006/CE Art 1.5 §4 Brudalex

• document de mouvement

• document de l’annexe VII

Sous-produits animaux hors Brudalex

• transport national - Arrêté déchets animaux 2002

• transport international - Règlement sous-produits animaux

1069/2009/CE + 142/2011/UE

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

Disponibilité Art 1.5 §3 Brudalex

• présent dans le moyen de transport

• immédiatement à disposition sur demande

• forme électronique > approbation préalable par BE

Rédaction par « le donneur d’ordre » Art 1.5 §5 Brudalex

• le détenteur

• le CNC

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

Règle générale : disponible pendant le transport

pour DD et DnD

Art 1.5 §1 Brudalex

Exceptions

peut sans document Art 1.5 §2 Brudalex

Collecte DnD autres que ménagers - en 1 tournée

liste des points de collecte

Collecte D marché, D nettoyage égouts - en 1 tournée

Transport D REP par détaillant

Transport de ses « propres » D

vers installation de collecte/traitement si Q< 500 kg

vers installation de collecte à titre accessoire

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

Règle générale : à chaque remise de déchets

Art 1.6 §1 Brudalex

Exceptions

peut sans document Art 1.6 §2 Brudalex

Remise de ses « propres » D entre sièges d’exploitation/depuis chantier

peut avec document périodique Art 1.6 §3 Brudalex

Remise DnD, en 1 tournée, auprès 1er producteur

Remise de ses « propres » D – zone d’activités

avec document après activité professionnelle Art 1.6 §4 Brudalex

Le professionnel « enlève » les déchets du site d’un tiers

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.2. DOCUMENT DE TRAÇABILITÉ

EXCEPTION GENERALE SUR LA TRACABILITE

Art 1.3 Brudalex

« La traçabilité ne s’applique pas aux déchets produits par

les ménages tant que leur collecte, leur élimination ou leur

valorisation n’a pas été acceptée par une installation ou

entreprise autorisée. »

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.3. REGISTRE

1 • Document de traçabilité

2 • Tenir un registre

3 • Rapportage

Principe de base – ODE

Art 45 §1 ODE : liste des opérateurs qui doivent détenir un registre

• Installation de traitement • Producteur de DD • CNC de DD • Transporteur de DD • Chaque personne désignée par le Gouvernement

Art 45 §5 ODE : Gouvernement peut « étendre » l’obligation aux DnD

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.3. REGISTRE

Le Gouvernement étend à Art 1.7 §1 Brudalex

chaque gestionnaire de DD et DnD

obligation de preuve de gestion ! Art 23 §4 ODE

• Rassemblement des documents délivrés/reçus Art 1.7 §2 Brudalex

• Tenu au siège d’exploitation Art 1.7 §3 Brudalex

• Présenté sur demande Art 1.7 §4 Brudalex

• Régulièrement/quotidiennement Art 1.7 §5 Brudalex

• Conserver 5 ans Art 45 §3 ODE

• Pas de résumé nécessaire/pas de format standardisé

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.4. RAPPORTAGE

1 • Document de traçabilité

2 • Tenir un registre

3 • Rapportage

Principe de base – ODE

Art 45 §4 ODE : Gouvernement peut déterminer les modalités et la

périodicité de la transmission des informations

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.4. RAPPORTAGE – JUSQU’AU 01/2018

En détail …..pas de changement, mais….

Le professionnel de « déchets » (CNC + installation en RBC)

4 déclarations/an au registre de déchets - DnD et DD

12 déclarations/an - détaillées pour les DD

4 déclarations/an - détaillées pour les SPA

…..

Le détenteur transportant ses déchets « hors région »

4 déclarations/an au registre de déchets - DnD et DD

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.4. RAPPORTAGE – À PARTIR 01/2018

En détail …..Brudalex!!

Le professionnel de « déchets »

CNC et installation en RBC Art 1.8 §2 Brudalex

1 déclaration/an

pour le 15 mars

détaillée pour DnD et DD Art 1.8 §1 Brudalex

« future » déclaration électronique

par siège social pour le CNC Art 1.8 §3 Brudalex

par siège d’exploitation pour l’installation en RBC

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.4. RAPPORTAGE – À PARTIR 01/2018

En détail …..Brudalex!!

Chaque autre opérateur Art 1.8 §4 Brudalex

Détenteur et transporteur

Rapportage uniquement sur demande

BE informera un an en avance

« Future » déclaration électronique

Information ponctuelle dans le cadre d’une inspection

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.4. RAPPORTAGE – BRUDALEX

Contenu d’un rapportage CNC Art 1.8 §1 Brudalex

Quantités totales annuelle

EURAL + description

Détenteur

Destination

Traitement

What am I?

Where do I come from?

Where am I going?

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.4. RAPPORTAGE – EN PRATIQUE

Jusqu’au 01/2018

Multitude des déclarations

Après les dernières déclarations pour 2017 en janvier 2018

Relax

Le 15/03/2019

Système Brudalex

2. TRAÇABILITÉ ET RAPPORTAGE

2.4. RAPPORTAGE – EN PRATIQUE

A BE pas de congé « sabbatique »

Renouvellement DB

But : déclaration électronique

Communication prévue fin 2018

Formation si nécessaire

PLAN DE LA PRÉSENTATION

1. Tri [Art 3.7.1, Art 3.7.2, Art 3.3.5]

2. Traçabilité et rapportage [Art 1.3 à Art 1.8]

3. Transfert transfrontalier [Art 3.2.9 à Art 3.2.11]

3. TRANSFERT TRANSFRONTALIER

ART 3.2.9 À 3.2.11 BRUDALEX

Business as usual

pour import/export > BE autorité compétente

pour transit > BE autorité compétente

exécuté par IVCIE en collaboration avec RW et RF procédure du Règlement 1013/2006/CE

numéro de notification sur simple demande

demande structurée sur base d’une checklist

Changement

frais administratif par dossier introduit [400 EUR]

il n’y a plus de frais administratif par transport pour import

3. TRANSFERT TRANSFRONTALIER

CHECKLIST

En général [email protected] Tri & Traçabilité [email protected] Transfert transfrontalier [email protected]

Les inspecteurs au service de l’économie circulaire Eeman Malcolm Eylenbosch Jonas Geypen Joris Hubin Géry Lesseliers Frederik Linchamps Adrien Ruina Vanessa Schmitz Vincent Tacquenier Nathalie Van Nieuwenhove Catherine

TRI

TRAÇABILITÉ

TRANSFERT TRANSFRONTALIER

MERCI POUR VOTRE ATTENTION