BUKU Menkes Dr Endang

5/27/2018 BUKU Menkes Dr Endang

1/1721

610.69Indd


2/1722


3/1723


4/172

4


5/172

5


6/172

6

Dua setengah tahun yang sangat berarti

bersama Endang Rahayu Sedyaningsih

Penerbit:

Pusat Komunikasi Publik Kementerian Kesehatan RIJl. HR. Rasuna Said Blok X5 Kav.4-9 Jakarta 12950

Katalog Dalam Terbitan. Kementerian Kesehatan RI

Indonesia. Kementerian Kesehatan RI. Sekretariat JenderalDua setengah tahun yang sangat berarti bersama Endang

Rahayu Sedyaningsih,--

Jakarta : Kementerian Kesehatan RI. 2012

ISBN 978-602-235-117-7

1. Judul I. BIOGRAPHYII. PHYSICIANS ROLE

610.69Ind

d


7/172

7

Pengantar

Melihat keburukan orang itu mudah, seperti melihat gajah didepan mata. Sebaliknya, melihat kebaikan orang itu sangat sulit,seperti mencari jarum di gurun pasir. Begitu, sebagian besar orangberperilaku. Tapi, tidak untuk Bu Endang Rahayu Sedyaningsih.Beliau justru sebaliknya. Ada orang yang jelas-jelas mengkritikdengan pedas dan sangat pribadi, beliau menyebutnya, sebagaikritik membangun. Menanggapi cara mengkritiknya, beliauberkomentar pada hakekatnya semua orang baik, hanya caramenyampaikannya saja yang berbeda, begitu kata saksi mata

Dirjen BUK, dr. Supriantoro, Sp.P MARS.

Masih banyak tutur kata, sikap dan perilaku mulia yang inspiratifdari dr. Endang Rahayu Sedyaningsih. Sebagian kecil keteladananitu terekam saat berinteraksi dengan staf, teman sejawat,saudara dengan berbagai sudut pandang dan pengalamannya.

Tak ketinggalan kesan tokoh masyarakat dan tokoh agama yangdimuat media massa. Kini, kesan-kesan mengagumkan itu telahterangkum dalam buku mungil yang sedang Anda baca ini.

Mereka dengan tulus ikhlas menulis kesan yang dirasakantentang Bu Endang Rahayu Sedyaningsih, dengan gayabahasanya sendiri. Harapannya, seluruh kesan terungkap secara

utuh, apa adanya dan unik, sesuai dengan situasi yang terjadi.Mulai dari ekspresi marah, gembira, kecewa, sedih atau lainnya.

Begitu beragam kesan dan kedekatan terhadap Bu Endang,terlihat dari cara mereka menyapanya. Ada yang menyapadengan ERS ( Endang Rahayu Sedyaningsih), Eny, Bu Endang, IbuEndang, Bu Menteri atau Bu Menkes. Semua jenis penyebutannama itu mempunyai maknanya sendiri-sendiri, sesuai dengankesan para pelakunya. Nah, sebagian kesan itu dapat pembaca

nikmati dalam buku ini.

Memang, penerbitan buku kesan-kesan ini diperuntukkan bukanhanya kepada keluarga, teman sejawat Kementerian Kesehatan,tapi juga untuk semua. Mengapa ? Banyak hikmah, teladan danpelajaran yang dapat diambil dari sosok ERS selama dua setengahtahun pengabdiannya menjadi Menteri Kesehatan.

Akhirnya, sebagai hamba, tak ada gading yang tak retak, takada kesempurnaan yang tak bersalah dan khilaf, termasuk

almarhumah Endang Rahayu Sedyaningsih. Mari kita maafkandan mohonkan ampunanNya. Semoga, kita sesama hamba, jugadimaafkan dan mendapat ampunanNya. Amin.

Jakarta, 11 Juni 2012Kementerian Kesehatan RI

Sekretaris Jenderal

dr. Ratna Rosita, MPH.M


8/172

8

Dafar Isi07Pengantar

13Pemimpin cerdas dan

memilih hidup yang berkualitasProf. dr. Ali Gufron Mukti, M.SC. PhD

Wakil Menteri Kesehatan RI

15Sahabat yang penuh semangat

dr. Ratna Rosita, MPH.M

Sekretaris Jenderal Kementerian Kesehatan RI

17Please, make it another success!

Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama, Sp. P(K), MARS, DTM&H, DTCE

Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan

Penyehatan Lingkungan (Dirjen. P2-PL)

19Menteri Kesehatan dengan

Prestasi Prima dan Reputasi IndahDr. dr. Trihono, M.sc

Kepala Badan Litbangkes

23Ibu Endang,

Pemimpin yang Apresiatif,

Aspiratif, Disiplin, dan Tegas

dr. Supriantoro, Sp.P, MARS

Direktur Jenderal Bina Upaya Kesehatan (Dirjen BUK)

25Smart dan strong-leadership,dra. Maura Linda Sitanggang, Ph.D

Direktur Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan

(Dirjen. Binfar & Alkes)

27Banyak yang dapat dipelajaridari BeliauProf. dr. Budi Sampurna, SH, DFM, Sp.F (K), Sp.KP

Staf Ahli Menteri Bidang Mediko Legal

29Dua bilah keris Bu Enny

dr. Bambang Sardjono, MPH

Staf Ahli Menteri Bidang Peningkatan Kapasitas Kelembagaan dan

Desentralisasi

33Ia Memperhatikan Anak Buah

dr. Untung Suseno Sutarjo, M. Kes

Staf Ahli Menteri Bidang Pembiayaan & Pemberdayaan Masyarakat

35Dia peneliti baik dan pandai

dr. Indriyono Tantoro, MPH

Staf Khusus Menkes Bidang Percepatan Pembangunan Kesehatan dan

Reformasi Birokrasi

39Bu Endang Inspirasiku

drg. Murti Utami, MPH

Kepala Pusat Komunikasi Publik

41Empaty, rational, smart, and smile

dr. Abidinsyah Siregar, DHSM, M.Kes

Direktur Bina Yankes Tradisional, Alternatif & KomplementerDirektorat Jenderal Bina Gizi Ibu dan Anak


9/172

9

43Ringan membantu akar rumputAnorital Sutanbatuah

Peneliti Pusat 1

47Sang pencetus jaminan persalinan

Direktorat Bina Kesehatan Ibu

492,5 tahun yang sangat berartiDr. Merki Rundengan, MKM

Auditor Itjen

51Selalu punya waktu untuk staf

dra. Rahmaniar Brahim, Apt, M.Kes

Inspektur III, Itjen

53Beliau bagian dari kami

Supraptini

Peneliti Pusat 3

55Hujan di Mamuju

Wahyudin Amir

57Dia penuh perhatian pada anak

penderita kanker

Dr. Ir Ashwin Sasongko Sastro Subroto, M.Sc

Direktur Jenderal Aplikasi Informatika Kemenkominfo

61Beliau adalah puteri terbaik bangsa

dr.H.Azimal, M.KesKepala Pusat Kesehatan Haji

63Sampai Ketemu Lagi, MbakDamaryanti Suryaningsih

Adik dari Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih

73Beliau memikirkan generasi yang

akan datang

Dr. Minarto,MPS

Direktur Bina Gizi Masyarakat

Direktorat Jenderal Bina Gizi Ibu dan Anak

75Ibu Endang, si angsa hitam

Dr.Hj.Eko Rahajeng, SKM, M. Kes

Direktur Pengendalian Penyakit Tidak Menular,

Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit dan

Penyehatan Lingkungan

77Sederhana tapi menghargai budaya

dr. Sri Henni Setiawati, MHA

Kepala Pusat Penanggulangan Krisis Kesehatan Kemenkes

79Kesan dan Pesan dalam Rangka Kunjungan ke

Tanah Papua Tanggal 20 Februari 2012

Humas Sekretariat Badan PPSDMKes

81Jujur dalam semua bidang

dr.Elizabet Jane Soepardi, MPH, DSc

Kepala Pusat Data dan Informasi

83Dia selalu tersenyum

drg. S.R. Mustikowati, M.KesSekretaris Inspektorat Jenderal


10/172

10

85Dia tak pantas dilupakanMKDKI - Majelis Kehormatan Disiplin Kedokteran Indonesia

87Saya terharu ibu menteri memberi

perhatian pada istri saya di ICU

Dr. Nyoman Kandun, MPH

Purnabakti Eselon I Kemkes

91Dia selalu ingin hasil terkini

Drs. Ondri Dwi Sampurno, M.Si, Apt

Kepala Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan, Badan

Litbangkes

93Menteri yang rajin

ke pelosok tanah air

drg. Oscar Primadi, MPH

Kepala Pusat Standarisasi dan Sertifikasi dan Pendidikan Berkelanjutan

SDM Kes, Badan PPSDM

95Dia mengayomi

semua jajaran profesi medis

Drg. Zaura Kiswarini, MDSc

Ketua Pengurus Besar Persatuan Dokter Gigi Indonesia (PB PDGI)

97Srikandi Indonesia yang memberi

warna kesehatan Indonesia

Pusat Promosi Kesehatan

99Semua programnya prorakyat

Pusdiklat Aparatur, Badan PPSDM

101Bu Endang, pendengar yang baikRia Sukarno, SKM, MCN

Sekretaris Badan Litbang Kesehatan

103Kami senang

diperhatikan Ibu Menteri

Rita Djupuri, B.Sc, DCN, M.Epid

Direktorat Surveilans Imunisasi Karantina dan Kesehatan Matra

Direktorat Jenderal P2-PL

105Menteri yang arif dan bijaksana

Subdit Bina Pelayanan Kesehatan Gigi Dan Mulut

Direktorat Bina Upaya Kesehatan Dasar

Direktorat Jenderal Bina Upaya Kesehatan

107Pesan dan KesanDirektorat Pengendalian Penyakit Menular Langsung,

Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

113Kenangan dan Kesan

dari Sahabat & Kawan

121Endang, Menteri Kesehatan TerbaikProf.Dr. Agus Suwandono, MPH, Dr Ph

Peneliti Pusat 1

123Sedikit Bicara Terkesan Selamanya

Dr. Qomariah Alwi, SKM, M.Sc

PDBKers Kab. Kupang


11/172

11

127Beliau Mengajarkan Kami Pro Rakyat

Direktorat Bina Kesehatan Jiwa,Direktur Jenderal Bina Upaya Kesehatan (Dirjen BUK)

129Dia Ditakdirkan Jadi Orang Besar

Farida

Peneliti

131Sekilas Kenangan BersamaBu Menkes

Prof,Dr. Menaldi Rasmin, Sp. P(k)

Ketua Konsil Kedokteran Indonesia

133Kenangan berkesan

bersama pemilik untaian Garnet

yang selain indah juga menyejukkan hati dari

sahabatku Endang Rahayu Sedyaningsih Mamahit

Hj. Endang Agustini Syarwan H.,S.IP

Anggota MPR / DPR RI No. A - 237

139Big Condolance

Kamel Senouci

Director SIVAC

141Ill remember Dr. Endang

as a scientist and politician

Brad Gessner

143One More Ibu Endang Story

Robert Tilden

145Selalu Menyediakan Waktu

Siti IsfandariBadan Litbangkes

147@ NEWS


12/172

12


13/172

13

Pemimpin cerdas danmemilih hidup yang berkualitasProf. dr. Ali Gufron Mukti, M.SC. PhDWakil Menteri Kesehatan RI

Ibu Menkes adalah seorang pemimpin yang cerdas, cepat

belajar, fokus, memiliki komitmen yang tinggi terhadap tugas

dan tanggung jawabnya, dan memiliki visi yang jelas. Meskipun

sedang sakit, ia tidak terlalu menghiraukan penyakitnya. Beliau

hanya memikirkan bagaimana meningkatkan kesehatan

masyarakat.

Beliau juga memiliki hubungan solidaritas yang tinggi terhadap

staf maupun rekan kerja. Caranya berkomunikasi sangat bagus.

Dia mempunyai kedekatan yang khas hampir dengan seluruh

jajaran di kementerian. Ia juga dikenal sangat lugas dalam

menyampaikan nasehat kepada orang di lingkungan kerjanya.

Sekalipun tegas, tapi nasehat disampaikan dengan cara yang

sangat lembut. Lebih dari semua itu, beliau memiliki nilaikejujuran yang hakiki.

Suatu hari, Ibu Menkes pernah mendapat souvenir atau uang

dari orang lain yang berindikasi tidak baik dan terkait dengan

tugas dan tanggung jawabnya sebagai menteri, beliau langsung

mengembalikan hadiah itu kepada yang memberinya.

Terkait dengan kedekatan hubungan dengan orang lain, beliau

sangat perhatian kepada orang yang dekat dengannya, termasuk

di kementerian. Beliau proaktif memulai berkomunikasi dengan

orang lain. Suatu hari saya pernah ditanya, Pak Wamen,

bagaimana ada masalah? Saya jawab, Tidak ada. Cuma masalah

transportasi yang menyita waktu 3-4 jam sehari untuk perjalanan.

Hal lain yang menonjol dari Beliau adalah: dia memiliki

semangat bekerja juga semangat hidup yang luar biasa.

Saya punya pengalaman menarik soal ini dengan beliau,

sekaligus pengalaman terakhir tentang berpergian ke luar

kota. Ketika itu, kami akan berkunjungan ke NTT, tepatnya

ke Waykabubak. Secara geografis, medan tempat ini sangat

berat bagi kebanyakan orang. Saya mengatakan begitu,

karena saya pernah menjadi konsultan di tempat ini.

Karena itu, dalam hati saya bertanya: Mengapa Beliau ingin

berangkat ke sana? Mengapa tidak memberi tugas kepada yang

lain atau saya, yang lebih muda atau kuat. Walaupun beliau juga

kuat, dan memiliki semangat yang tinggi, tapi kan beliau sedang

sakit.

Walau akhirnya batal karena beliau harus merawat kesehatannya

peristiwa ini memperlihatkan bahwa beliau mempunyai

semangat baja, hampir dalam segala hal yang dipegangnya.


14/172

14

Kesehatannya memang merosot karena penyakit yang

dideritanya.

Saya pernah membaca ungkapan Bu Menkes tetang penyakit

yang dideritanya, Why me? Artinya, dia telah berfikir panjang

tentang mengapa dia yang menderita sakit seperti itu. Dan

jawabannya sungguh mengagumkan bagi semua orang.

Katanya, penyakitnya itu seperti membawa anugerah dari

Allah SWT. Maksudnya, beliau menyadari mungkin waktunyadi dunia sudah dibatasi, lalu beliau ingin sekali memanfaatkan

sisa umur untuk membantu sesama. Sungguh pemikiran yang

mulia dan sangat terpuji. Panjangnya umur tak terlalu penting

dibanding kualitas umur itu sendiri, ungkapan Bu Menkes dalam

sambutannya di hadapan penderita kanker, di Indonesia.


15/172

15

Sahabat yang penuh semangatdr. Ratna Rosita, MPH.MSekretaris Jenderal Kementerian Kesehatan RI

Kerja cerdas dan cepat. Itu yang saya alami ketika bekerja

bersama Ibu Endang sejak tahun 2003. Ketika itu, SARS

melanda beberapa kawasan di dunia. Gejala klinis pada

penderita suspect SARS menjadi tanggung jawab saya sebagai

kasubdit Gawat Darurat dan Matra. Sedangkan konfirmasi kasus

menjadi tanggung jawab Ibu Endang di Litbang. Setelah proyek

SARS ini kami sibuk masing-masing dengan pekerjaan berbeda.

Jauh sebelum bekerjasama menangani SARS, kami telah

berkawan sejak kami bersama masuk FKUI th 1973, dan lulus

serta diwisuda pada tahun 1979.

Kami bertemu kembali, dan bekerja bersama pada saat Beliau

menjadi Menteri Kesehatan. Saya melihat Beliau sebagai sosokyang konsisten, jujur, teguh dalam pendirian, pantang menyerah,

teliti, dan mempunyai komitmen tinggi terhadap tugasnya.

Dengan karakter seperti itu, Ibu Endang menjadi panutan bagi

sejumlah pejabat di Kementerian Kesehatan.

Ketika Beliau sakit, semangatnya tidak surut, walaupun dia

harus berjuang untuk sekedar dapat menikmati makan siangnya

dengan baik. Ketika sudah terbaring di rumah sakit, beliau masih

mengerjakan tugas-tugas negara, memberikan arahan, baik

dengan sms maupun email. Pesan beliau melalui sms tanggal 31

Maret 2012 agar kita merapatkan lagi barisan. Jangan sampai

barisan kita terpecah-belah.

Beliau seperti roket, melesat dengan cepat lalu menghilang atau

lenyap. Banyak kenangan manis bersama ibu ERS yang tidak

dapat dilupakan.

Ya Allah, ampunilah segala dosa-dosa ibu Endang Rahayu

Sedyaningsih, masukkanlah ke dalam surgaMu kelak. Selamat

jalan sahabat.


16/172

16

Menkes Canangkan Kemenkes Raih WTP2012


17/172

17

Please, make it another success!Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama, Sp. P(K), MARS, DTM&H, DTCEDirektur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan (Dirjen. P2-PL)

Saya memiliki empat kesan mendalam tentang almarhumah

Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih. Pertama, Almarhumah

amat menguasai Ilmu Kesehatan Masyarakat yang menjadi

tanggung jawab beliau sebagai Menteri Kesehatan. Penguasaan

ilmu ini didasari pada tiga hal utama. Yaitu, latar belakang

pendidikan Beliau sebagai dokter dan Doktor; kebiasaan Beliau

membaca berbagai jurnal dan publikasi ilmiah, walaupun di

tengah kesibukannya sebagai Menteri; dan terakhir pengalaman

panjang beliau bekerja di lingkungan Kesehatan sejak 30 tahun

lalu, di masa awal Beliau masuk dunia bekerja.

Kedua, Almarhumah amat taat pada aturan yang ada. Dalam

berbagai arahan, beliau selalu menekankan agar semua dilakukan

sesuai dengan aturan yang ada. Dalam semua kegiatan di

Kementerian Kesehatan maka semua pekerjaan selalu dilakukan

dengan aturan perundangan yang ada.

Ketiga, Almarhumah sebagai pimpinan sangat menjaga

hubungan baik yang humanis dengan para stafnya. Beliau selalu

menjaga agar selalu ramah dan tersenyum. Namun, dengan tetap

memegang prinsip hubungan kerja amat sehat dan produktif

dalam organisasi Kementerian Kesehatan.

Terakhir keempat, Almarhumah adalah orang yang baik hati.

Kesimpulan itu saya ambil setelah mengenal beliau sejak lama,

sejak sebelum beliau menjadi Menteri. Yaitu, sejak kami sama-

sama menangani kasus berbagai penyakit waktu saya masih kerja

di RS dan Almarhumah di Badan Penelitian dan Pengembangan

Departemen Kesehatan, lalu sama-sama menjadi pejabat eselon

2 di Departemen Kesehatan, sampai beliau menjadi Menteri

Kesehatan. Sebagai pribadi, kesan mendalam saya bahwa

Almarhumah adalah orang yang baik hati, dan menurut saya

kebaikan hati Almarhumah terpancar dari lubuk hati beliau.

Di sisi lain, dalam aspek kesehatan masyarakat, almarhumah

Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih mampu secara serasi

menyeimbangkan antara kegiatan Promotif Preventif dengan

Kuratif Rehabilitatif.

Saya pernah dengan beliau, pada suatu waktu di tahun 2011

yang lalu, melakukan kunjungan kerja ke suatu kabupaten

untuk meninjau kegiatan PosBinDu (Pos Pembinaan Terpadu,

semacam Posyandu untuk dewasa dan orang tua). Waktu itu

pimpinan daerah setempat mengatakan bahwa Ibu Menkesharusnya meninjau ke Rumah Sakit, dan almarhumah dengan

amat bijak mengatakan bahwa pelayanan kesehatan harus

berjalan secara menyeluruh, mulai dari perilaku hidup bersih

sehat, pemeriksaan kesehatan, kesehatan lingkungan dan

berbagai kegiatan promotif preventif lain sampai ke pelayanan

kesehatan yang prima di berbagai fasilitas (Puskesmas,

Klinik, RS) sampai kegiatan rehabilitatif bila diperlukan.

Secara umum, menurut Beliau, pada dasarnya keberadaan

Posyandu dan posbindu adalah sama pentingnya dengan


18/172

18

ketersediaan rumah sakit yang canggih. Dalam hal penelitian,

beberapa bulan yang lalu di awal tahun 2012 saya mendapattugas dari Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih untuk menghadiri

pertemuan WHO, sehubungan ada kontroversi penelitian

ilmiah flu burung yang antara lain menyebutkan kemungkinan

perubahan virus sehingga mungkin menular antar manusia.

Arahan Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih saat ini menunjukkan

kematangan beliau dalam bidang penelitian dalam kaitannya

dengan hubungan luar negeri, yaitu antara lain:

- ilmu pengetahuan pada dasarnya perlu terus dikembangkan

- hasil penelitian harus mempertimbangkan azaz manfaat dan

aspek kemanusiannya

- keterlibatan negara asal merupakan hal yang mutlak bila

sampel dari satu negara di/ter kirim ke negara lain

- semua negara harus mematuhi resolusi WHO, dalam hal ini

tentang hal virus and benefit sharing.

- azaz fair, transparant and equitable harus selalu dipegang

erat.Sementara itu, dalam hal teknologi informasi, setidaknya ada 4

pengalaman saya yang menunjukkan bahwa Ibu Endang Rahayu

Sedyaningsih amat menyadari dan memanfaatkan teknologi

komunikasi.

Pertama, pada saat beliau masih awal menjadi Menteri

Kesehatan, Beliau membuat group email antar-eselon 1 di

Kementerian Kesehatan. Melalu group email ini berbagai

informasi dipertukarkan, dan saya sering pula menyampaikan

laporan kegiatan, khususnya pada hal-hal yang sifatnya segera/

mendadak.

Kedua, pada rapat koordinasi dengan seluruh pejabat

eselon 2 DitJen P2PL maka beliau berpesan agar P2PL dapat

memanfaatkan maksimal teknologi komunikasi yang ada, antara

lain karena dua hal:

1. Letupan penyakit dapat datang di mana saja dan harus

ditangani dengan cepat.

2. Pentingnya surveilans untuk pengamatan terus menerus dantindakan untuk menanganinya, yang memang merupakan

salah satu aspek penting dalam kegiatan pengendalian

penyakit.

Sejalan dengan arahan Ibu Endang itu maka kami kemudian

mengembangkan sistem EWARS, E-tb, E-malaria dll.

Ketiga, saya ingat, salah satu email laporan saya ke beliau adalah

ketika terjadi gempa di Aceh 11 April yang lalu. Ketika itu saya

melaporkan komunikasi saya dengan Kepala Dinas KesehatanAceh dan Sumatera Barat serta beberapa Kepala Kantor Kesehatan

Pelabuhan di Sumatera. Pada waktu itu beliau sedang dirawat di

RSCM, dan setelah menerima email saya beliau langsung menjawab:

Harap dipantau terus Prof. Saya juga melihat dari TV. Siagakan

bantuan yang kira-kira dibutuhkan. Terimakasih. Seperti

sudah diberitakan bahwa walau sedang dirawat di rumah

sakit, Ibu Endang terus memimpin Kementerian Kesehatan dan

memberikan arahannya.

Keempat, terakhir kali beliau menanggapi secara pribadi email

laporan saya adalah pada 15 April 2012 ketika saya melaporkan

4 kegiatan Hari Malaria Sedunia, dimana saya laporkan juga bhw

puncak acara tingkat nasional akan dilakukan di Palangkaraya

pada 2 Mei 2012, dan ini penggalan dari jawaban email beliau :

Baik sekali. Terima kasih laporan Prof. Tjandra. Kita bangga

upaya kita diapresiasi. Semua saran rekomendasi kita upayakan

lakukan. Mungkin baik juga kalau kita tawarkan ibu-ibu sikib

untuk sebar ikan kepala timah ya? Silakan lanjutkan dengan Hari

Malaria Palangkaraya. Please make it another success! Ers.

Jadi,dalam email terakhir sekitar dua minggu sebelum wafat,

juga ketika sedang dirawat di RS, beliau menyebutkan bahwa

hari malaria yang diperingati tanggal 2 Mei agar Please make it

another success!. Tanggal 2 Mei ini Ibu Endang wafat, dan saya

akan tetap mengingat pesan beliau agar terus bekerja dengan

giat dan Please make it another success!.


19/172

19

Menteri Kesehatan denganPrestasi Prima dan Reputasi IndahDr. dr. Trihono, M.scKepala Badan Litbangkes

Pagi hari, pada tanggal pelatikan pejabat eselon 2, saya

dipanggil Kepala Badan Litbang Kesehatan, Pak Triono

Sundoro. Sebagai Kabadan, beliau menasihati saya agar

siap kalaupun tidak jadi dilantik. Katanya, perubahan bisa terjadi

setiap saat.

Hal itu sudah terjadi pada surat undangan pelantikan saya.

Undangan sampai di tangan saya kemarin malam jam 19.00

(sehari sebelum pelantikan). Kemudian Pukul 21.00, undangan

untuk saya dibatalkan. Tetapi pukul 06.00 pagi, esok harinya,

undangan pelantikan itu dihidupkan kembali. Saya santai saja

menanggapi, Kalau enggak jadi dilantik, ya, pecinya dilepas. Jadi

tamu undangan.

Pagi itu, Pak Triono minta saran. Bagaimana, ya, cara

memberitahukan kepada Ibu Endang bahwa jabatannya selaku

Kepala Pusat Litbang Biomedis dan Farmasi akan dicopot. Pada

saat itu belum pernah ada eselon 2 yang dilengserkan begitu

saja, biasanya diputar menduduki jabatan eselon 2 lainnya.

Saya menyarankan untuk diberitahu saja, akan lebih baik Kabadan

yang memberi tahu terlebih dahulu dari pada menunggu sampai

saat pelantikan oleh Ibu Menkes SFS.

Tak lama kemudian Ibu Endang datang. Ada suasana hening,

tampaknya berat juga Pak Triono mengungkapkannya. Ternyata

setelah disampaikan bahwa Ibu Endang dicopot dari jabatannya,

saya lihat Ibu Endang ada rasa terkejut. Tetapi beliau tetap tegar.

Setelah hening sejenak, Ibu Endang berkata, Saya sudah diberi

firasat oleh Allah, tadi malam saya bermimpi diberi bantal yangbau pesing oleh Ibu Menkes. Tampaknya itu tanda, saya harus

lengser. Saya siap kembali jadi peneliti. Waktu itu belum tahu

siapa yang menggantikan beliau. Setelah pelantikan baru tahu

bahwa saya yang menggantikan beliau.

Pisah sambut

Beberapa hari setelah pelantikan diadakan pisah sambut antara

Ibu Endang dan saya. Suasana mengharukan, beberapa sahabat

beliau meneteskan air mata, karena jarang sekali kejadian seperti

ini. Banyak staf yang memberikan cindera mata, bahkan ada yang

membuat puisi khusus untuk Ibu Endang. Itu semua menandakan

penghormatan dan pengakuan atas jasa beliau selama memimpin

Puslitbang Biomedis dan Farmasi. Saya perhatikan beliau tetap

tegar meski sewaktu salaman banyak peneliti yang meneteskan

air mata tanda haru. Beliau mengucapkan terima kasih atas

kerjasama yang baik dengan seluruh jajaran Pusat Biomedis dan

Farmasi, dan mohon maaf bila ada kesalahan yang diperbuat


20/172

20

selama ini. Juga mengucapkan selamat atas pengangkatan saya

sebagai pengganti beliau.

Giliran saya menyampaikan sambutan: Saya bersyukur Ibu

Endang tetap di Puslitbang Biomedis dan Farmasi sebagai

peneliti senior, saya akan menempatkan Ibu sebagai Konsultan,

yang pasti memudahkan saya dalam mengemban amanah,

karena biomolekuler bukanlah bidang saya. Jadi meski Ibu ERS

kembali sebagai peneliti, saya menempatkan beliau pada posisi

lebih karena saya tahu kompetensi dan profesionalitas beliau.

Ruang ERS

Setelah tidak menjabat, beliau menempati ruang yang beliau

disain sendiri. Tempatnya di Lantai 1 Puslitbang Biomedis

dan Farmasi. Nuansa seninya memang terasa. Di ruang beliau

segalanya teratur rapi dan selalu ada bunga. Kini ruang itu

kami lestarikan dan kami beri nama ruang ERS. Semua pesan

dan kenangan beliau kami kumpulkan di ruang tersebut. Ada

beberapa buku dan tulisan ilmiah karya beliau, ada kaca cermin

yang beliau gunakan, juga karya kenangan kami (puisi, kumpulanSMS) terhadap beliau kami taruh di ruang tersebut. Ruang ERS

semoga menjadi tanda bahwa seorang peneliti dari Balitbangkes

pernah diangkat menjadi Menteri Kesehatan, dengan prestasi

prima dan reputasi indah.

Rasa yang paling menyakitkan

Saya pernah mendapati Ibu ERS dalam keadaan marah, sedih,

sakit hati, bercampur aduk. Saya lupa tanggalnya, tetapi saat itu

saya perlu konsultasi tentang Flu Burung. Beliau telah mendalami

masalah ini, bahkan pernah membuat tulisan ilmiah tentang

penyakit ini. Saya menghadap beliau dan hanya berdua saja. Saya

minta pendapat beliau tentang penanganan Avian Influenza

kaitannya dengan pengembangan laboratorium. Namun diskusi

ini kemudian bergerak kemana-mana termasuk tudingan Ibu

Menkes SFS kepada beliau. Pada saat itulah beliau menangis

sedih dan seolah menahan rasa sakit, dengan penuh perasaan

beliau berkata: Pak Tri, yang paling menyakitkan adalah

kalau dituduh berkhianat pada bangsa sendiri. Saya terdiam,

merasakan betapa sesaknya beliau ketika dituduh menjual viruske luar negeri. Saya dan segenap jajaran litbangkes tahu betul,

tuduhan itu tidak pernah terbukti. Dari situ saya tahu betapa

tingginya kadar merah-putih dalam dada Ibu Endang.

Tidak ada rasa balas dendam

Sewaktu beliau masih menjabat sebagai Kepala Pusat Biomedis

dan Farmasi, beliau pernah berantem dengan staf peneliti

senior. Biasa, di Balitbangkes peneliti bisa tidak sejalan dengan

Kepala Pusatnya, karena peneliti mempunyai integritas sendiri,yang tentu saja bisa berbeda pendapat dengan Pimpinannya.

Pertengkaran itu cukup parah sehingga sang peneliti sampai

mogok.

Namun sewaktu beliau menjadi Menteri Kesehatan, peneliti

tersebut malah sekarang dipromosikan menjadi eselon 2

atas usulan beliau. Ini bukti yang menunjukkan bahwa beliau

memang tidak mempunyai rasa balas dendam.

Mementingkan pluralitas

Sewaktu beliau mencari Kepala Badan Litbang Kesehatan untuk

menggantikan Prof. AP, beliau minta agar dicarikan calon yang

memenuhi syarat tetapi bukan dari UI. Beliau menyadari bahwa

makin beragam asal universitas dari para pejabat eselon 1, akan

makin baik buat Kementerian Kesehatan secara keseluruhan.

Apalagi waktu itu ada saran agar jangan UI sentris. Sayangnya

tidak mudah mencarinya, mereka yang mau tidak memenuhi

syarat sedangkan yang memenuhi syarat tidak mau. Itulah

sebabnya saya yang juga alumni UI akhirnya dipromosikan,

setelah calon dari Universitas lain tidak bersedia/belum

memenuhi syarat.

Bersemangat bila berkunjung ke Balitbangkes

Setiap beliau berkunjung kembali ke Balitbangkes, baik formal

maupun dadakan, saya perhatikan beliau selalu kelihatan

sumringah, merasa kembali ke dalam dunianya. Itulah sebabnya

Balitbangkes selalu membuat acara bila ibu sedang terbebani


21/172

21

banyak masalah. Dengan bertemu kembali para peneliti di

Balitbangkes, semangat beliau seolah kembali segar dan siapmenghadapi beban seberat apapun. Di bawah ini disajikan puisi

sederhana sewatku kami merayakan ulang tahun beliau pada

tahun 2010.

Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih

Semoga tetap bekerja tanpa pamrihBerteman tanpa pilih kasih

Mendapatkan ridho Allah Yang Maha Pengasih

Demikian sekilas kenangan saya dengan Ibu Dr. Endang Rahayu

Sedyaningsih MPH, DR.PH

Menkes & Meneg PP dan Anak dalam acara hari anak


22/172

22

Menkes menghadiri pertemuan WHO tahun 2010


23/172

23

Ibu Endang,Pemimpin yang Apresiati,Aspirati, Disiplin, dan Tegasdr. Supriantoro, Sp.P, MARSDirektur Jenderal Bina Upaya Kesehatan (Dirjen BUK)

Seperti kita ketahui bahwa sebelum menjabat sebagai

Menteri Kesehatan, Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih

pernah menjabat Eselon II. Saat itu tidak sedikit yang

meragukan Beliau, underestimated. Bahkan ada yang mencurigai

hubungannya dengan Namru. Namun saya tahu, itu tidak benar.

Ibu Endang adalah sosok yang cepat belajar, cepat menyesuaikandiri, dan cepat pula menyelesaikan pekerjaan.

Yang menjadi ciri khasnya, Ibu Menkes selalu membawa buku.

Dengan buku itulah beliau langsung menuliskan apa saja hal-hal

menarik yang didiskusikan atau disampaikan lawan bicaranya.

Mungkin ini disebabkan latar belakangnya seorang peneliti.

Ini menunjukan bahwa Ibu Menkes sangat mengapresiasi dan

mendengar masukan dari orang lain, siapapun itu. Kemudian

saran dan masukan yang baik akan ditindaklanjuti dan

diimplementasikan.

Beliau juga sangat menghargai masukan dengan cara

menyampaikan apa adanya. Contohnya dalam sebuah pertemuan

dengan Gubernur, DPRD, Bupati, Walikota, dan pejabat daerah di

Provinsi Nusa Tenggara Barat, Ibu Endang mengatakan bahwa

apa yang disampaikannya berdasarkan informasi dari saya.

Padahal sebagai Menkes, beliau mempunyai kewenangan tidak

harus menyebutkan hal itu. Itulah bukti bahwa Ibu Menkes

sangat menghargai staf-stafnya. Beliau juga contoh pemimpin

yang terbuka dengan perbedaan pendapat. Beliau tidak marah

atau tersinggung jika stafnya mempunyai pemikiran berbeda.

Di antara Pejabat Negara, Ibu Menkes termasuk yang sangatpeduli dengan masalah-masalah masyarakat umum, terutama

masyarakat miskin dan tidak mampu. Teleponnya terbuka

bagi siapa saja bisa menyampaikan pengaduan. Beliau sendiri

merespon pengaduan tersebut. Dan selanjutnya meneruskan

pengaduan masyarakat itu kepada staf-stafnya terkait untuk

ditindaklanjuti dan diselesaikan.

Di antara kebaikan dan kesabarannya, Ibu Menkes adalah

pemimpin yang tegas. Siapa yang benar akan diapresiasi, siapa

yang salah akan ditegur baik secara halus maupun tegas. Pendek

kata, Ibu Endang adalah pemimpin yang berwibawa, apresiatif,

aspiratif, disiplin, dan tegas. Untuk kejujurannya dan kepatuhan

pada prinsip tata pemerintahan yang baik, tak usah diragukan

lagi. Sebagai contoh ketika diberikan sebuah souvenir saja,

Beliau mengembalikan kepada yang memberikan.

Ada beberapa sikap yang membuat saya sangat terkesan.


24/172

24

Misalnya saja ketika saya menanyakan mengapa Beliau selalu

berprasangka baik bahkan kepada orang yang pernah menyakiti

dan melecehkan dirinya. Beliau menjawab bahwa pada dasarnya

orang itu adalah orang baik dan apa yang disampaikannya

merupakan koreksi dan perbaikan diri bagi Ibu Menkes. Luar

biasa, beliau selalu melihat sisi positif dan mengabaikan sisi

negatif seseorang.

Saya semakin kagum dengan komitmen dan etos kerja yang

ditunjukkan Beliau meskipun sedang sakit. Sebagai spesialis

paru, saya sampaikan prognosa terkait kesehatan beliau. Namunfaktanya, beliau sangat tegar dan aktif melaksanakan tugas-tugas

berat sehari-hari. Tanpa segan beliau juga melakukan kunjungan

ke daerah yang jauh. Saya ingat beliau mengatakan bahwa

beliau sudah merasa mendapatkan anugerah yang banyak dari

Allah SWT, sehingga sekarang saatnya melakukan sesuatu yang

berguna bagi masyarakat. Mengisi hidup dengan hal-hal yang

bermanfaat bagi sesama.

Suatu hari sebelum dirawat di rumah sakit, saya pernah

menyarankan Ibu Menkes tidak melakukan kunjungan ke Sumba.

Karena itu perjalanan yang jauh dan berat. Namun ternyata beliau

tetap bertekad melaksanakan tugas ke Sumba. Pak Pri, saya

sudah janji. Mereka akan kecewa jika saya tidak datang, begitu

kata Ibu Menkes waktu itu. Dan meskipun akhirnya Ibu Menkes

batal ke Sumba, karena harus menjalani perawatan sakitnya.

Akhirnya, saya bisa mengambil hikmah bahwa Ibu Endang adalah

pribadi yang telah melakukan apa yang pernah dikatakan pada

sambutan buku Berdamai dengan Kanker, Sungguh, lamanya

hidup tidaklah sepenting kualitas hidup itu sendiri. Mari lakukansebaik-baiknya apa yang bisa kita lakukan hari ini. Kita lakukan

dengan sepenuh hati.

Begitulah sekelumit kesan saya tentang Ibu Menkes. Apa yang

saya paparkan ini mungkin tak berarti apa-apa dibandingkan

dengan keteladanan sebenarnya yang dilakukan oleh Ibu

Endang Rahayu Sedyaningsih.

Selamat jalan, Ibu Menkes.


25/172

25

Smart dan strong-leadershipdra. Maura Linda sitanggang, Ph.DDirektur Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan

Ibu Endang adalah pribadi yang smart, namun tetap rendah hati

dengan segala kelebihan dan talenta yang dimilikinya. Sebagai

pemimpin, beliau memiliki strong-leadership. Walaupun bagi

saya sangat singkat, selama bekerja di bawah pimpinannya, saya

merasakan ketegasan dan kecepatan beliau dalam mengambil

keputusan serta berani mengambil risiko, namun tetap penuhpertimbangan.

Di balik kepribadiannya yang tegas, Ibu Endang adalah sosok

yang sangat perhatian/concern kepada orang kecil dan terpuruk,

yang diaktualisasikan melalui sikap dan pengorbanannya.

Selamat berpulang Ibu. Kenangan dan teladanmu akan selalu

menginspirasi banyak orang!


26/172

26


27/172

27

Banyak yang dapat dipelajaridari beliauProf. dr. Budi Sampurna, SH, DFM, Sp.F (K), Sp.KPStaf Ahli Menteri Bidang Mediko Legal

Endang Rahayu Sedyaningsih saya kenal sebagai

pemimpin, ibu, dan teman. Beliau seorang pemimpin

yang memiliki visi. Ia mampu menguraikan dan

mempertahankan pandangannya ke depannya, gigih

dalam melaksanakan upaya untuk mencapainya, serta tidak

mudah tergoyahkan.

Di bidang yang merupakan domain kerja saya, khususnya

penyusunan peraturan perundang undangan, kematangan

beliau dalam membuat kebijakan publik terlihat dengan

nyata. Beliau bijaksana dalam menghadapi tantangan,

khususnya dalam kebijakan di bidang Air Susu Ibu, produk

tembakau, dan sunat perempuan. Beliau meyakini bahwa

tujuannya baik bagi masyarakat luas.

Beliau begitu bersemangat dan berkeinginan kuat untuk

menyelesaikan rancangan peraturan pemerintah tentang Air

Susu Eksklusif dan pengamanan bahan yang mengandung zat

adiktif berupa produk tembakau bagi kesehatan.

Keputusan dalam menghadapi pertentangan dua kepentinganselalu dibuat dengan mempertimbangkan dari berbagai aspek.

Beliau mau mendengar kritik dan saran, dan mampu pula

membuat keputusan yang tegas.

Beliau juga konsisten dan konsekuen dalam menjalankan konsep

dan isi kedua rancangan peraturan tersebut.

Banyak yang dapat dipelajari dari kepemimpinan beliau.


28/172

28

Menkes menyerahkan bantuan bencana mentawaidisahkan Wapres dan Mensos tahun 2010


29/172

29

Dua bilah keris Bu Ennydr. Bambang Sardjono, MPHStaf Ahli Menteri Bidang Peningkatan Kapasitas Kelembagaan dan Desentralisasi

Apabila kita bercerita tentang Bu Endang Rahayu

Sedyaningsih, atau akrab disapa dengan Bu Enny,

tidak akan pernah ada habisnya. Ada saja topik

pembicaraan yang dikaitkan dengan beliau sebab wawasan

beliau sangat luas. Beliau juga memberikan perhatian yang besar

pada banyak hal.

Kadang-kadang saya masih belum percaya bahwa beliau sudah

tiada. Saya sering merasa bahwa beliau masih ada. Ketika

saya sedang berkunjung ke daerah, dan ketika menyampaikan

kebijakan Kemenkes --menjelaskan tentang kebijakan Kemenkes

antara lain PIREB (Pro-Rakyat, Inklusif, Responsif, Efisien -Effektif

dan Bersih)-- rasanya Bu Enny masih ada di sekitar saya. Seakan-

akan dia sedang mengawasi dari kejauhan sambil tersenyum.

Senyum khas Bu Enny. Atau apabila saya sedang melintasi Blok A

lantai 2 kantor Kementerian Kesehatan, masih terasa kehadiran

sosok Bu Enny. Seakan-akan beliau masih berada di ruang kerja

beliau.

Tentu sudah banyak orang yang menulis mengenai Bu Enny dari

berbagai sudut padang. Misalnya, tentang keterkaitan beliau

dengan khazanah penelitian, mengenai etos dan semangat kerja,

tentang kedekatan beliau dengan program untuk masyarakat,

tentang anthusiasme beliau terhadap rakyat, tentang penyakit

yang beliau derita, tentang keluarga, dan tentang-tentang yang lain.

Saya juga mempunyai kesan tersendiri tentang Bu Enny. Saya

bisa menulis berbagai hal tentang Bu Enny menurut persepsi

saya. Namun, kali ini saya menulis atau bercerita tentang hal-halyang sangat berbeda dengan yang selama ini diketahui banyak

orang, yakni tentang keris. Ya, tentang KERIS dan Bu Enny.

Begini ceritanya; suatu hari di bulan Oktober 2011, setelah selesai

memimpin sebuah rapat di gedung Kementerian Kesehatan,

ketika berjalan menuju ruangan, Bu Menkes memanggil saya.

Beliau berkata bahwa ada orang menyampaikan bahwa hobi saya

adalah mengoleksi keris. Kemudian beliau sampaikan bahwa dia

memiliki dua bilah keris peninggalan ayahnya, almarhum Prof.

Sudjiran. Singkatnya, beliau ingin agar saya melihatnya dan

minta saran sebaiknya diapakan keris itu. Bu Enny meminta saya

datang dan melihat di rumahnya, di Duren Sawit, Jakarta Timur.

Pada hari yg ditentukan, yaitu Sabtu pagi, sekitar pukul 08.30,

saya menghadap beliau di rumahnya. Ketika saya tiba di sana,

sepertinya beliau baru kembali dari suatu acara meresmikan atau

memberikan amanat atau kegiatan di Monas. Beliau mengenakan


30/172

30

kaus olah raga lengan panjang. Dan, beliau rupanya sedang asyik

menata koleksi gantungan kunci dan magnet kulkas. Ternyata,

salah satu hobi beliau adalah mengumpulkan magnit kulkas dari

berbagai tempat.

Setelah masuk, kami duduk dan ngobrol sejenak seputar

pekerjaan. Saya menyampaikan tentang kegiatan Direktorat

Bina Upaya Kesehatan Dasar yang saya emban. Lalu, akhirnya,

kami membicarakan tentang keris. Beliau masuk ke kamar dan

membawa keluar dua bilah keris. Satu terbungkus kain slayer/

scarf dan satu lagi dibungkus kain hitam.

Beliau menceritakan riwayat keris tersebut. Dia menerima keris

itu dari ayahanda. Dia juga bercerita bahwa keris itu sebenarnya

milik keluarga, dan akan diberikan kepada adik laki-laki beliau.

Saya mohon izin membuka sarung/warangkanya. Lalu saya

mengamati dan memeriksa dengan seksama. Saya mencermati

keris itu dan mengecek/merujuk referensi --Ensiklopedi Keris

karya Bambang Harsrinuksmo dan lainnya yang sengaja saya

bawa.

Lalu saya sampai pada kesimpulan sementara; kedua keris itu

dibuat dari bahan yang baik. Pamornya bagus. Hanya sedikit

berkarat karena lama tidak dibersihkan. Deskripsi kedua keris

itu kira-kira adalah: 1) Keris A: Warangkanya Ladrang Surakarta,

dibuat di era Sri Sunan Paku Buwono IX di Surakarta dan kerisnya

Sabuk Inten luk 11 dari zaman Majapahit. 2) Keris B: Warangkanya

ladrang Surakarta era baru, Keris Luk 9 yang dibuat zaman

Majapahit atau sebelumnya.

Bu Enny rupanya ingin tahu lebih detil. Pertanyaan beliau

antara lain: makna pamornya, karya empu dari mana,

dari zaman kapan, apa tanda-tandanya, bagaimana cara

memelihara dan menyimpan. Sambil mengobrol beliau

membolak-balik buku ensklopedia. Rasa ingin tahu beliau

tentang keris itu sangat besar. Saya menduga, barangkali

karena beliau adalah seorang peneliti dan jiwa peneliti selalu

ingin mengetahui hal apapun. Singkatnya, kemudian beliau

memasrahkan keris untuk saya bersihkan. Saya menyanggupi.

Kedua keris tersebut saya bawa pulang ke rumah. Saya langsung

membersihkan keris itu. Sebenarnya, proses membersihkan

keris cukup panjang, dan ada urut-urutan bakunya. Langkah

pertama adalah merendam keris itu di dalam air kelapa sayu.

Lalu membersihkan karat. Setelah itu, memutihkan permukaan

keris dengan jeruk nipis. Setelah putih, lalu mewarangi, dan

seterusnya.

Pada saat yang sama saya juga membersihkan beberapa bilah

keris lama saya. Kebetulan, persediaan warangan (arsenikum)

saya saat itu tidak ada, maka proses hari itu hanya sampai

memutihkan besinya. Pada hari Minggu esoknya saya minta

bantuan ke rekan mranggi (pembuat warangka) di daerah

Cipinang. Di sana kami sama-sama mewarangi. Siang itu cuaca

cukup bagus, sehingga dalam waktu satu jam sudah terlihat

gambaran pamor di besi ke dua keris tersebut. Saya bisa melihat

keindahan besi berpadu dalam pamor yang indah. Sementaraitu rekan mranggi yang lain menggarap ke dua warangkanya.

Menjelang ashar, proses kerja spoet ini sudah selesai

Keesokan harinya saya kirim SMS ke Bu Enny mengabarkan

bahwa keris telah selesai dibersihkan dan sudah siap untuk

diantar. Beliau menjawab melalui SMS: kok, cepat sekali. Saya

tidak menceritakan bahwa saya membersihkan keris itu bersama

teman-teman saya para mranggi dari Madura.

Kemudian beliau menentukan waktu untuk bertemu di rumah

dinas di Jl. Denpasar. Pada hari yang ditentukan pukul 07.30 saya

sudah hadir. Ajudan dan penjaga mempersilahkan masuk. Saya

menunggu di ruang dalam. Sementara itu, seorang pembantu

menyodorkan teh manis dan kue.

Sejenak kemudian beliau keluar kamar dengan wajah cerah


31/172

31

dengan pakaian rapi siap untuk suatu acara. Kemudian

saya menyerahkan keris tersebut kepada beliau sambil

menyampaikan dan menjelaskan lebih detil. Intinya, bahwa dua

keris ini berkualitas baik. Rupanya beliau ingin tahu lebih banyak

tentang keris. Lalu kami membuka buku rujukannya. Kami

berdiskusi tentang keris lebih kurang 15 menit. Setelah itu, saya

pamit ke kantor.

Cerita ini menggambarkan sisi lain dari bu Enny yang tetap

meneruskan tradisi nguri-urii kabudayan (memelihara

kebudayaan), yang salah satunya adalah melestarikan dan

memelihara keris.

Saya sungguh bangga dan bahagia diberi amanah, mendapat

kehormatan dan kesempatan untuk melihat, memegang

bahkan membersihkan dan mewarangi pusaka keluarga ibu

Enny. Demikianlah, sekelumit cerita tentang keris dan Bu Enny.

Wilujeng saklajengipun.

Kunjungan Menkes bersama mentri PDT di Sambas Kalbar


32/172

32


33/172

33

Ia Memperhatikan Anak Buahdr. Untung Suseno Sutarjo, M. KesStaf Ahli Menteri Bidang Pembiayaan & Pemberdayaan Masyarakat

Pada suatu hari saya diminta menghadap Ibu Menkes.

Saya waktu itu memang baru membuat telaahan tentang

pembiayaan sesuai dengan tupoksi jabatan saya, yang

dikaitkan dengan pengambilan keputusan Ibu Menteri. Jadi, saya

datang membawa semua bahan yang diperlukan.

Sesampai di kamar beliau, langsung saya masuk dan duduk.

Beliau memang tampak tegang dan langsung menyatakan, Pak

Untung harus sadar bahwa jabatan itu adalah amanah. Kalau

masih dibutuhkan, akan tetap menjabat. Kalau tidak mampu,

dipersilahkan untuk ke tempat lain.

Saya terkejut mendengar kalimat itu, dan macam-macam timbul

di pikiran saya. Termasuk terpikirkan juga yang paling ekstrim:

saya harus berkarya di luar Kemkes. Atau, rupanya tidak mudahmasuk jajaran eselon satu. Sebab, saya baru dilantik tiga bulan

tapi sudah menghadapi pernyataan yang demikian kerasnya.

Apalagi beliau kemudian menjelaskan secara panjang lebar

kriteria menjadi pejabat di Kemkes. Beliau juga menekankan

apa yang diharapkannya dari para pejabat dalam melaksanakan

program unggulan Kemkes.

Terus terang pada saat itu saya berfikir, saya pasti sudah buat

salah besar. Tetapi, mengapa beliau harus bicara sendiri seperti

itu pada saya. Jadi saya dengarkan terus arahan hingga akhirnya

beliau menyatakan itu keputusannya harus dijalankan.

Wah saya speechless, tidak berani menjawab. Saya pikir nanti

setelah beliau selesai saya akan bertanya. Kurang lebih 20menit kemudian beliau memberikan kesempatan kepada untuk

melaporkan apa yang saya bawa. Saya langsung bertanya,

Mohon maaf Ibu menteri. Mohon izin, kalau berkenan, ibu

memberitahu apa salah saya sehingga harus dipindahkan.

Saya siap Ibu kalau harus dipindahkan. Tiba-tiba saja beliau

tersenyum dan membalas, Saya tidak ada niat memindahkan

Pak Untung. Baru saja dilantik, koq dipindah. Saya hanya mau

kasih tahu, instruksi saya di rakorpim, karena saya perhatikan Pak

Untung sudah dua kali tidak hadir, dan harus tahu apa yang sayaputuskan.

Terus terang perasaan saya kaget campur kagum. Seorang

menteri mau memanggil anak buahnya untuk menjelaskan

keputusannya. Baru pertama kali saya mengalami hal seperti itu.

Beliau juga memperhatikan kehadiran anak buahnya dalam rapat

penting. Ketika saya jelaskan kekagetan saya pada saat awal


34/172

34

Kunjungan Menkes di B2P2TO-OT Tawangmangu

datang, beliau tertawa. Beliau menyatakan tujuannya sederhana

supaya saya mendapatkan informasi langsung dari sumbernya,

bukan isu atau gosip. Beliau tidak marah atas ketidakhadiran

saya, karena jelas alasannya. Saya baru menyadari betapa beliau

mengutamakan chain of command yang harus mendapatkan

informasi yang benar, sehingga staf bisa menjalankan tugas

dengan baik. Saya masih ingat ungkapan yang sering beliau

sampaikan yaitu A chain is only as strong as its weakest link.

Dan benar satu bulan kemudian ada pelantikan pejabat, sesuai

dengan arahan beliau.


35/172

35

Ketika itu tahun 1997. Seorang teman mengatakan kepada

saya bahwa di Badan Litbangkes ada seorang peneliti

baru yang baik dan pandai. Saya segera menemui peneliti

itu untuk berkenalan. Waktu itu, sebagai penanggung jawab

program Pengendalian ISPA (Infeksi Saluran Pernafasan Akut),

saya memerlukan counter part dari Badan Litbangkes untukmembantu mengembangkan program.

Peneliti itu bernama Endang Rahayu Sedyaningsih. Beliau

menyatakan bersedia membantu saya dengan ramah. Itulah

perkenalan saya pertama kali dengan Bu Endang. Setelah itu

pertemanan dan kerjasama kami berlanjut sekitar lima belas

tahun. Berteman dan bekerjasama dengan Bu Endang sangat

menyenangkan, karena beliau selalu bersikap ramah dan

bersahabat. Beliau juga bekerja keras, profesional, serius, tekun,serta amat bertanggung-jawab. Karena waktu itu saya bekerja

di bidang pemberantasan penyakit menular dan Bu Endang

bekerja di bidang penelitian yang terkait dengan penyakit

menular, maka kerjasama kami terus berlanjut. Antara lain dalam

Pengendalian HIV-AIDSyang kelak menjadi tugas pokok saya dan

merupakan topik tesis doktor beliau di Harvard School of Public

Health.

Dia peneliti baik dan pandaidr. Indriyono Tantoro, MPHStaf Khusus Menkes Bidang Percepatan Pembangunan Kesehatan dan Reformasi Birokrasi

Ketika terjadi Pandemi SARS (Severe Acute Respiratory Syndrome)

tahun 2002-2003, saya kembali bekerjasama dengan Bu

Endang. Di Badan Litbangkes, beliau bertanggungjawab

mengkoordinasikan konfirmasi laboratorium kasus suspek SARS.

Sedangkan saya yang saat itu bertugas di bidang Surveilans

Epidemiologi, Imunisasi dan Kesehatan Matra, bertanggung-jawab dalam surveilans SARS. Selama beberapa minggu, saat

Pandemi SARS merebak, setiap hari mulai pukul 08:00 pagi

diadakan rapat koordinasi di Departemen Kesehatan yang

dipimpin langsung oleh Menteri Kesehatan (waktu itu Dr Sujudi).

Rapat koordinasi itu dihadiri para pejabat terkait serta para

klinisi dan para peneliti di bidang penyakit menular. Bu Endang

tidak pernah absen dalam rapat yang setiap hari berlangsung

selama 3-4 jam itu.

Pada tahun 2005, kasus flu burung yang disebabkan virus Influenza

H5N1 mulai bermunculan di Indonesia. Dalam Pengendalian Flu

Burung, Bu Endang bertugas mengkoordinasikan pemeriksaan

spesimen dan pengembangan kapasitas laboratorium virus

Influenza H5N1. Ketika itu saya bertugas sebagai Sekretaris Tim

Penanggulangan Flu Burung internal Departemen Kesehatan.

Sebetulnya bidang yang ditekuni Bu Endang adalah Medical


36/172

36

Anthropology dan Epidemiology, tetapi beliau selalu menekuni

dengan sungguh-sungguh bidang apa pun yang menjadi tugas

dan tanggung-jawab beliau. Di Badan Litbangkes beliau bertugas

di laboratorium yang juga melaksanakan kegiatan virologi

influenza. Oleh karena itu pengetahuan dan pemahaman Bu

Endang tentang influenza tidak perlu diragukan.

Pada tahun 2006, ketika Dr. Siti Fadilah Supari menjabat

Menteri Kesehatan, Indonesia mempelopori perubahan atau

reformasi tatanan Pandemic Influenza Preparedness: Sharing

of Virus and Sharing of Vaccines and Other Benefitsdi lingkunganOrganisasi Kesehatan Dunia (WHO). Reformasi ini dimaksudkan

agar tatanan yang berlaku di WHO tidak merugikan negara

berkembang dan agar menganut prinsip adil, transparan dan

setara (fair, transparent, and equitable). Dalam negosiasi antara

negara berkembang (yang dipelopori Indonesia) dan negara

maju (yang dipelopori Amerika Serikat) tentang reformasi

tatanan tersebut, Bu Endang adalah negosiator Delegasi

Indonesia dalam aspek tehnis virologi Influenza. Beliau sangat

disegani oleh delegasi negara-negara yang berpihak maupunyang berseberangan dengan Indonesia. Negosiasi berlangsung

alot dan untuk mencapai titik temu antara negara berkembang

dan negara maju, WHO harus menyelenggarakan beberapa

kali IGM (Inter Governmental Meeting)dan beberapa kali Open

Ended Working Group (OEWG) di Jenewa sepanjang hampir lima

tahun (2006-2011). Ada kejadian lucu dalam salah satu sidang

OEWG di Jenewa. Ketika itu Bu Endang sebagai negosiator

Delegasi Indonesia bertahan pada posisi Indonesia untuk bunyi

suatu paragraf dalam draft MTA (Material Transfer Agreement).Sementara itu, pihak Amerika juga bertahan pada posisinya.

Ketika waktu makan siang tiba, Delegasi Amerika Serikat

mengusulkan agar sidang ditunda untuk istirahat makan siang.

Bu Endang, segera mengangkat flag isyarat minta bicara

pada Ketua Sidang - dan sambil tersenyum beliau menyatakan

bahwa Indonesia dapat menyetujui usul Amerika untuk istirahat

makan siang. Seluruh peserta sidang tertawa dan Ketua Sidang

mengatakan : Inilah pertama kalinya Delegasi Indonesia dan

Delegasi Amerika dapat menyepakati sesuatu, yaitu sepakat

untuk istirahat makan siang.

Untuk mewujudkan reformasi tatanan tersebut, Indonesia

bersama beberapa negara berkembang (like minded countries)

harus berjuang keras dalam lima Sidang Majelis Kesehatan

Sedunia (World Health Assembly),yaitu tahun 2007, 2008, 2009,

2010, dan 2011. Akhirnya, pada tahun 2011, sewaktu Bu Endang

menjabat Menteri Kesehatan, perjuangan itu berhasil dengan

sukses. Tatanan baru yang adil, transparan dan setara berhasil

disepakati oleh seluruh negara anggota WHO dalam SidangMajelis Kesehatan Sedunia ke-64 tahun 2011.

Ketika Bu Endang menjabat Menteri Kesehatan (2009-2012),

saya ditugasi membantu beliau sebagai Staf Khusus Menteri

Kesehatan. Beliau melaksanakan tugas Menteri Kesehatan

dengan profesional, penuh dedikasi, dan dengan komitmen

kuat. Hal ini tercermin dalam tag linebeliau, yaitu : pro-rakyat,

responsif, efektif, inklusif dan bersih. Dalam kesibukan sebagai

Menteri Kesehatan, Beliau tetap membaca dengan teliti semuasurat, dokumen, e-mail, dan SMS yang diajukan kepadanya.

Bahkan beliau menandai dengan coretan jika dalam suatu

dokumen ada salah ketik, salah ejaan, pilihan kata yang tidak

tepat atau ada data atau informasi yang tidak masuk akal.

Beliau bukan hanya membaca tetapi juga menilai akurasi data

yang disajikan dalam dokumen yang diajukan staf. Beliau selalu

memberikan umpan balik pada hasil pekerjaan staf disertai

ucapan terima kasih. Umpan balik beliau dapat berupa pujian,

kritik, atau teguran. Beliau mengarahkan agar semua surat,e-mail,sms dan telpon yang masuk ke Kementerian Kesehatan dari siapa

pun harus direspons segera. Beliau sendiri bekerja cepat, semua

berkas yang diajukan kepada beliau rata-rata sudah turun

dalam waktu 1 X 24 jam. Dalam setiap rapat, diskusi, dan saat

menerima staf atau tamu, beliau selalu mencatat sendiri hal-hal

yang penting dalam buku catatan. Jika beliau mengikuti Sidang

Kabinet, maka catatan beliau disampaikan kepada staf dalam

Rapat Koordinasi Pimpinan (Rakorpim)untuk ditindaklanjuti. Ada


37/172

37

mekanisme unik yang berlaku bagi saya setiap beliau memimpin

rapat. Dalam rapat tersebut, bila saya ingin menyampaikan

sesuatu, saya akan memandang beliau dan beliau paham bahwasaya mohon diberi kesempatan bicara. Mekanisme unik ini tidak

pernah dibicarakan atau disepakati sebelumnya, berlaku begitu

saja.

Pada tahun 2010, beberapa bulan setelah Bu Endang menjabat

Menteri Kesehatan, diadakan pertemuan bilateral antara

Indonesia dan Amerika Serikat di Jakarta untuk membahas

kelanjutan kerjasama antara Kementerian Kesehatan RI dengan

US Namru-2 (US Naval Medical Research Unit-2), termasuk

membahas masa depan Laboratorium Namru-2 yang terletak

di kompleks Badan Litbangkes, Jakarta. Delegasi Indonesia

mendapat arahan langsung dari Bu Endang selaku Menteri

Kesehatan agar memegang teguh prinsip kepentingan nasional

di atas kepentingan segalanya. Bersama beberapa teman,

saya ditugasi Bu Endang untuk menjadi anggota Delegasi

Indonesia. Ternyata sampai akhir perundingan, tidak tercapai

titik temu antara kedua belah pihak. Akhirnya, kerjasama

antara Kementerian Kesehatan RI dengan US Namru-2 diakhiri

pada tahun 2010 itu juga. Selanjutnya, seluruh staf asing US

Namru-2dipulangkan, dan peralatan yang ada di laboratorium

ex-Namru-2tersebut diserahkan kepada pihak Indonesia. Setelah

kerjasama tersebut berakhir, laboratorium ex-Namru-2 dikuasai

dan dikelola oleh Badan Litbangkes, Kementerian Kesehatan.

Masa-masa berteman, bekerjasama, dan membantu tugas Bu

Endang sebagai Menteri Kesehatan adalah masa-masa yang

indah bagi saya. Tapi kehendak Allah yang berlaku di alam

semesta ini. Seperti dikatakan seorang penceramah dalam

tausiah memperingati tujuh hari wafatnya Almarhumah Bu

Endang : Allah lebih mencintai beliau. Karena itu beliau dipanggil

berpulang ke Rahmatulah. Sesungguhnya, segala sesuatu yang

ada di dunia adalah milik Allah dan semuanya akan kembali

kepada-Nya. Inna lillahi wa inna ilaihi rojiun. Semoga Arwah

Almarhumah Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih mendapat

tempat yang mulia di sisi Allah SWT. Amin.


38/172

38


39/172

39

Bu Endang inspirasikudrg. Murti Utami, MPHKepala Pusat Komunikasi Publik

Ibu....

Genggaman tanganmu yang hangat masih kurasakan

Senyum manismu masih kuingat

Ucapan lembutmu masih kudengar

Kau adalah pemimpin yang mempunyai hati

Kau gunakan perasaan dan hatimu untuk memimpin Kementerianbesar yang terisi oleh berbagai watak dan nafsu manusia

Selamat jalan ibuku

Kau adalah inspirasiku

Tidak seperti yang lainnya, mereka mengenal ibu Endang sudah

cukup lama, ada yang dari masa sekolah, kolega kerja di Litbang

dan lainnya. Tidak seperti saya. Saya mengenal beliau mungkin

sekitar 4 tahun terakhir. Itu pun tidak rutin bertemu. Namun sulitrasanya menghilangkan kenangan yang mendalam ini karena

beliau selalu menjadi inspirasi saya.

Sekitar tahun 2010. Ketika beliau diangkat menjadi Menteri

Kesehatan, saya menjadi Kepala Bagian Tata Usaha Pimpinan

(banyak orang mengatakan kedudukan ini adalah Sekretaris

pribadi Menkes). Pada hari kedua beliau mulai bekerja

sebagai Menkes, saya memberanikan diri untuk mengajukan

pengunduran diri sebagai Kepala Bagian tersebut, yang sehari

hari mengurusi pimpinan tertinggi di Kementerian ini. Saya

katakan bahwa saya ingin beliau lancar dalam menjalankan

amanah ini, terutama dalam 100 hari kerja pertama beliau

menjadi Menkes. Saya dapat mengerti pasti ada beberapa orang

yang kurang suka apabila saya masih di lingkungan terdekatMenkes, karena saya sebelumnya adalah sekretaris Menkes yang

terdahulu. Tak aku sangka, beliau menjawab dengan jujur dari

hati beliau, Saya juga tidak mengerti mengapa orang meminta

saya untuk berhati-hati dengan kamu. Saya tau betul bu Ami dan

I dont know why. I can trust you.

Jawaban beliau begitu menghentak saya. Beliau menatap saya

dengan tajam. Tanpa kusadari airmata menetes perlahan di

pipiku. Ya ALLAH, begitu mulia dan bersihnya hati ibu Endang.Subhahanallah.

Esok harinya kami bekerja seperti biasa. Suatu sore beliau

memanggil saya dan mengatakan bahwa beliau akan

mempromosikan saya menjadi eselon 2. Saya berusaha menolak

dengan berbagai alasan, dan saya katakan ingin pindah

bukan untuk minta dipromosikan. Tetapi beliau tetap ingin


40/172

40

mempromosikan jabatan saya menjadi lebih tinggi.

Rupanya keinginan mempromosikan saya telah menjadipergunjingan. Hal ini saya ketahui dari beliau sendiri. Saya

sempat katakan, Ibu, walaupun saya sudah mendapatkan

undangan pelantikan untuk besok, dan sekarang ibu menjadi

susah dan bingung, maka saya mohon untuk tidak dilantik besok

karena saya sebenarnya tidak ingin sebuah jabatan.

Saat itu tangan saya ditarik untuk diajak ke ruang istirahat beliau

(ruangan itu berada di samping ruang kerja beliau). Kami duduk

di kursi makan dengan cukup dekat dan tanpa saya sangka

beliau katakan. Kalau saya jadi bu Ami, saya akan tunjukkan

kepada orang-orang yang menilai ketidakmampuan saya, bahwa

saya bisa.

Langsung saya merespon dengan tegas, Apabila memang

ini yang ibu inginkan, saya bisa. Kulihat ibu tersenyum,

dan memegang tanganku dengan erat. Terima kasih

ibu, kau telah memberikan kepercayaan kepadaku.

Perjalanan saya menjadi seorang Kepala Pusat Komunikasi Publik

mengharuskan kami selalu berkomunikasi. Saat beliau mulai

tidak dapat aktif masuk kantor dan harus beristirahat, baik di

rumah maupun di rumah sakit, maka menjadi semakin sering

kami ber-SMS dan ber-email. Hal ini karena semakin banyak

waktu beliau menonton tv dan membaca media cetak maupun

online. Semua komunikasi kami tentang pekerjaan, sampai

akhirnya saya memberanikan diri mengirim SMS ke beliau: Sayakangen dengan Ibu. Setiap hari saya hanya menjawab SMS Ibu

yang semuanya terkait dengan pekerjaan.

Tengah malam ternyata beliau menjawab SMS saya, Apabila

Bu Ami berkenan menengok saya, datang saja besok. Dengan

semangat, kutengok ibu di Paviliun Kencana RSCM, siang.

Ternyata saya tidak sendiri. Di kamar ibu sudah ada kolega dan

sahabat sahabat ibu dari Litbangkes. Kami tertawa dan bercanda.

Hampir satu bulan beliau dirawat di RSCM. Selalu kusempatkan

menengok beliau, paling tidak seminggu sekali. Saat kujengukibu hari minggu pagi tanggal 30 April 2012, beliau menggenggam

tanganku begitu kuat. Seperti biasa, apabila saya menjenguk

beliau, saya akan bertanya: bagaimana kabar ibu hari ini? Dengan

senyum dan suara yang sudah parau, beliau menjawab, Baik,

Bu Ami. Kami sempatkan untuk berdzikir menyebut asma Allah

bersama dan saat saya akan pamit, beliau menyampaikan pesan

terakhir untuk saya, Sukses, ya, Bu Ami.

Pesan terakhir ini yang selalu menjadi bagian dari inspirasi saya,

yaitu dorongan seorang ibu untuk anaknya.

Oh, ibu. Engkaulah inspirasiku. Tanpa doronganmu, saya tidak

dapat membuktikan bahwa ternyata saya bisa. Ketulusanmu,

kelembutanmu, dan kehangatanmu akan selalu menjadi

kenangan yang sejati.

Ya, Allah, ampunilah Ibu Endang. Tempatkanlah beliau di sisiMuyang hangat dan lembut sesuai dengan amal ibadah yang selalu

beliau berikan kepada kami. Amien.


41/172

41

Empaty, rational, smart, and smiledr. Abidinsyah Siregar, DHSM, M.KesDirektur Bina Yankes Tradisional, Alternatif & komplementerDirektorat Jenderal Bina Gizi Ibu dan Anak

Kami mengenal Ibu dr. Endang Rahayu Sedyaningsih,

MPH, Dr.PH, sebagai Menteri Kesehatan RI. Lebih dari itu

kami mengenal beliau sebagai seorang pimpinan yang

mampu memacu kami untuk mengemban amanah dalam

mengakselerasikan pengembangan dan penataan pelayanan

kesehatan tradisional. Baik penataan di tingkat masyarakat,maupun penataan fasilitas kesehatan. Penilaian ini kami anggap

tidak berlebihan, apalagi bila melihat dukungan yang sangat

besar dari beliau untuk pekerjaan yang kami tangani. Beliau

terus memotivasi kami agar kami terus berusaha mengejar

ketertinggalan Indonesia dibandingkan dengan negara lain dan

mengangkat citra Jamu sebagai Brand of Indonesia.

Tidak mudah mewujudkan hal di atas karena banyak tantangan,

walaupun peluang yang dinamis juga selalu datang. NamunBeliau terus memberikan dukungan melalui kebijakannya sebagai

menteri. Karena kebijakan dan dukungan itu, Direktorat Bina

Pelayanan Kesehatan Tradisional, Alternatif, dan Komplementer

(Dit.Bina Yankes Tradkom), Direktorat Jenderal Bina Gizi dan KIA,

menjadi mampu melakukan banyak hal mendasar. Antara lain,

menyusun Regulasi, NSPK, Revitalisasi sistem dan kelembagaan,

serta memacu Integrasi Pelayanan Kesehatan Tradkom di

rumah sakit dan Puskesmas. Semua yang telah kami lakukan itu

mendapat sambutan positif dari pemangku kepentingan; yang

pada akhirnya kami merasakan kemajuan pesat.

Ini semua bermula pada tanggal 3 Januari 2011, ketika nama saya

disebutkan menjabat sebagai Direktur Bina Pelayanan Kesehatan

Tradisional, Alternatif, dan Komplementer. Ketika itu mungkinhampir semua yang hadir di Auditorium Dr. Leimena surprise

--untuk tidak mengatakan kaget dan tertanya-tanya-- jabatan

apa gerangan yang diberikan kepada saya.

Lalu, saat Bu ERS memberikan ucapan selamat dengan menjabat

tangan, Beliau mengatakan: Pak Abidin, saya percaya Bapak

bisa mengemban amanat ini, Presiden punya harapan besar

pada bidang ini. Saya tatap Ibu ERS, dan saya balas dengan

anggukan lega dan senyum, sebagai pertanda bahwa saya akanmemperhatikan permintannya.

Saya dan teman-teman di lingkup Dit. Tradkom (demikian

kami menyebut inisial pendek nomenklatur institusi kami),

sudah berkomitmen kuat dan mengibarkan semangat strategi

Akselerasi Program. Hasilnya luar biasa. Kami mencapai target

di atas sasaran hingga akhir tahun 2011. Tahun itu bisa ditutup

dengan Pencapaian Target di atas sasaran, baik sosialisasi/


42/172

42

advokasi ke seluruh Provinsi, Revitalisasi Sentra P3T (semula zero

menjadi 17 Sentra), NSPK, Regulasi: lebih 40 Rumah Sakit dan

lebih 100 Puskesmas telah memberikan Pelayanan KesehatanTradisional yang terintegrasi dan bersinergi dengan pelayanan

konvensional yang sudah ada sebagai komplementer maupun

alternatif.

Sebenarnya, masih banyak agenda kerja atau permintaan ibu,

termasuk untuk jalan bersama ke Puskesmas dan Rumah Sakit

yang telah memberikan Pelayanan Tradkom. Jalan bersama ini

kira-kira seperti sudah kami lakukan di Satelit Obat Tradisional

Rumah Sakit Kanker Dharmais (RSKD) Jakarta. Di sini Ibu

Menteri berpesan agar mengutamakan produk Obat Herbal

asli Indonesia. Ibu juga berpesan agar kami menertibkan iklan

pengobatan tradisional lokal dan asing.

Program yang sudah kami agendakan adalah kunjungan ke

fasilitas industri Jamu, antara lain ke Kampoeng Djamoe Organik

(KADO) di Cikarang, Puskesmas Yankestrad di NTB, dan banyak

kunjungan lain lagi.

Perhatian Ibu ERS pada Dit.Tradkom semakin terlihat saat

saya mendapat giliran Paparan Eselon 2 di forum Rapat Kerja

Pimpinan. Di hadapan Menteri dan seluruh eselon 1 dan Staf

Khusus Menteri, mungkin Dit. Tradkom termasuk paling lama

dibahas. Ketika itu, pembahasan di Dit. Tradkom mencapai tiga

jam lebih, termasuk jeda isoma 45 menit. Pertanyaan, pandangan,

gugatan, harapan dan dukungan yang diberikan, menunjukkan

betapa Ibu Menteri sangat menguasai dan punya visi yang kuatdan futuristik untuk mengembangkan Tradkom di Indonesia.

Sikapnya jelas dan tegas, santun mendengar dan berbicara. Semua

itu membuat kita selalu terdorong untuk memberikan masukan

agar mendapat hasil akhir yang maksimal. Kami memberikan

masukan dengan segala cara, termasuk berkomunikasi melalui

sms yang interaktif. Kami pernah berbicara empat mata di

rumah Beliau di Duren Sawit. Di sela perjalanan dinas atau saat

jeda acara internal atau eksternal, kami berdua sering terlibat

diskusi panjang tentang mengembangkan Dit. Tradkom. Bahkan

kami membicarakan juga hal-hal yang sensitif dan serius.Alhamdulillah, Ibu Menteri bisa menerima dengan besar hati.

Karena itu, saya merasakan betul, ruang dan peluang untuk

saling asah, asih, dan asuh antara pimpinan dan bawahan.

Ibu Menteri telah memberikan hadiah kepada Indonesia berupa

karya besar untuk mewujudkan masyarakat sehat yang mandiri.

Karya besar itu termasuk lembaga Direktorat Bina Pelayanan

Kesehatan Tradisional, Alternatif, dan Komplementer yang

merupakan institusi paling baru di lingkungan Kementerian

Kesehatan. Ini juga menjadi bukti tekad dan mutiara gagasan

beliau.

Saya percaya Ibu ERS, seperti keyakinan kami para Tradkomers

(sebutan gampang bagi para pegiat Program Bina Yankes

Tradkom), bahwa Yankes Tradkom punya masa depan gemilang

di Indonesia dan bahkan dapat memberikan kontribusi untuk

kualitas kesehatan dunia.

Kini Ibu telah berpulang ke Rahmatullah dengan cara yang

sangat luar biasa. Namun Ibu meninggalkan semangat baja.

Semangatmu itu telah menjadi bagian dari kami yang terus

memperjuangkan cita-citamu memajukan Yankes Tradkom di

bumi Indonesia.

Selamat jalan Ibu dr. Endang Rahayu Sedyaningsih, MPH, Dr.PH.

Semoga Allah SWT menerima semua amal-ibadah Ibu dan Ibumendapat surga jannatunnaiim.. Aamiin ya Robbal Alamin.

Izinkan saya memberi makna untuk inisial namamu ERS:

E untuk Empaty,

R untuk Rational dan

S untuk Smart and Smile.


43/172

43

Ringan membantu akar rumputAnorital SutanbatuahPeneliti Pusat 1

Setahun setelah menjadi warga Balitbangkes (1998), Ibu

Endang Rahayu Sedyaningsih, mengajukan proposal

penelitian tentang PMS untuk mendapat dana hibah

Risbinkes. Sewaktu dinilai Tim Pakar, proposal tadi mendapat

nilai tinggi dan layak dibiayai dari APBN. Namun setelah itu,

beliau jarang mengajukan proposal lagi untuk dapat dibiayaidari APBN karena anggaran Balitbangkes yang memang terbatas.

Beliau lebih sering memanfaatkan dana hibah dari donor agency.

Tahun 2000 saya dipromosi ke Puslitbang Pemberantasan

Penyakit (kelak berubah nama menjadi Biomedis dan Farmasi,

dan kini Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan). Kerja sama

saya dengan Ibu Endang semakin intens. Terlebih lagi sewaktu

beliau dipilih para peneliti menjadi Ketua PPI (Panitia Pembina

Ilmiah) Puslitbang Pemberantasan Penyakit. Jika dalam lingkupnegara, Ketua PPI dapat disamakan dengan Ketua DPR. Meski

bukan merupakan jabatan struktural, Ketua PPI punya pengaruh

yang besar bagi Kepala Puslitbang dalam menetapkan berbagai

kebijakan. Salah satu usulan beliau adalah pemisahan fungsi KPP

(Kelompok Program Penelitian) yang semula juga mencakup

fungsi laboratorium sebagai pendukung penelitian. Fungsi

laboratorium dijadikan tersendiri, bebas dari pengaruh KPP,

sehingga Penanggung Jawab Laboratorium sama kedudukannya

dengan Ketua KPP. Usul ini disetujui oleh dr. Ingerani, SKM (saat

itu sebagai Ka Puslitbang). Sayangnya beliau jadi Ketua PPI hanya

1 periode (2002-2003).

Akhir 2004, tsunami meluluhlantakkan Aceh. Sebagai seorang

peneliti dan juga dokter, sifat untuk menolong sesama yangsedang dilanda musibah, membuat beliau sudah tidak sabar lagi

untuk ditugaskan ke Serambi Makkah. Sempat beliau berujar

ke saya: Pak Ano, saya jadi geregetan nih dengan lambannya

upaya penanggulangan yang dilakukan. Hancurnya sarana dan

prasarana laboratorium menyebabkan Balitbangkes ditugaskan

untuk mendirikan laboratorium lapangan (laboratorium

lapangan ini kelak menjadi Loka Litbangkes Banda Aceh).

Oleh Ka Puslitbang (saat itu dr. Agus Suwandono), Ibu Endangditugaskan memimpin Tim Litbangkes untuk menjalankan

operasional lab lapangan. Di bawah kepemimpinan Ibu

Endang, tim yang terdiri dari para peneliti dan teknisi litkayasa

(laboratorium), melaksanakan tugas dengan baik. Dalam

bertugas, Ibu Endang banyak menggalang kerja sama dengan

lembaga donor dan LSM dari manca negara. Kepiawaian beliau

dalam berkomunikasi dan membina hubungan yang baik,

mendapat banyak pujian dari berbagai pihak.


44/172

44

Awal tahun 2007, Ibu Endang diberi kepercayaan untuk menjadi

Kepala Puslitbang (saat itu sudah berubah menjadi Puslitbang

Biomedis dan Farmasi/BMF). Keputusan pak Triono Soendoro/pak TS (sebagai Ka Badan Litbangkes) mempromosikan Ibu

Endang adalah keputusan yang sangat tepat. Terlebih lagi saat itu

Riskesdas baru akan dimulai. Sebuah pekerjaan besar yang belum

pernah dilakukan Badan Litbangkes. Sebagai Ka. Puslitbang

BMF, beliau bertanggung jawab dalam pelaksanaan Riskesdas

di 8 provinsi (Banten, DKI Jakarta, Jateng, DI Yogyakarta, Kalbar,

Kalteng, Kalsel, dan Kaltim). Dalam perjalanan kegiatan, ternyata

tanggung jawab pelaksanaan Riskesdas tidak hanya dalam

pengumpulan data kesmas saja. Puslitbang BMF pun dibebani

tanggung jawab mengkordinir kegiatan pengumpulan data

biomedis di 33 provinsi. Alhamdulillah, di bawah kepemimpinan

beliau, tugas maha berat tersebut dapat diselesaikan dengan

baik. Tidak salah jika Pak Triono menggelari beliau sebagai

wanita besi (iron woman). Tahan bantingan, tidak pernah

mengeluh, dan bekerja sepenuh hati.

Selama beliau berada di lingkungan Puslitbang BMF, baik sebagaipeneliti maupun Kepala, banyak kenangan manis yang dirasakan

para staf, terutama dari kalangan akar rumput (office boy dan

sekuriti). Ingatan kolektif yang tidak pernah dilupakan oleh

akar rumput adalah sesaat menjelang lebaran, beliau selalu

membagi-bagikan hadiah lebaran dari uang pribadi beliau. Tidak

hanya itu, mereka yang mendapat musibah dan kemalangan,

tidak segan-segan Ibu Endang membantu.

Sebagai seorang pemimpin, ada beberapa hal yang membuatsaya terkesan dan hal itu membuat kita seharusnya meneladani

sifat tersebut. Selama Ibu Endang menjadi Ka. Puslitbang BMF,

tidak pernah beliau berkata kasar atau ketus terhadap staf

atau bawahan beliau. Meskipun beliau tampak stress dengan

pekerjaan yang memburu, beliau tetap menunjukkan wajah

biasa seperti tidak terjadi apa-apa. Marah kepada staf? Selama

ini tidak pernah. Hanya pernah sekali beliau marah, itu pun

karena ulah staf tsb sudah sangat keterlaluan. Sewaktu kejadian

memarahi tersebut, beliau menyesal tidak dapat bertahan

untuk tidak marah. Sengaja saya menuliskan kata marah dengan

menggunakan tanda apostrof () karena yang namanya marahtetap yang keluar adalah kata-kata santun. Untuk menghindari

kata-kata kasar, dalam marah Ibu ERS lebih sering memilih

menggunakan kata-kata bahasa Inggris.

Salah satu yang patut kita teladani pada diri Ibu Endang adalah

contoh yang diberikan dalam menjalani pekerjaan sehari-hari.

Beliau tidak pernah meminta agar staf Puslitbang BMF harus

masuk dan pulang pada jam sekian. Hanya sekali-kali beliau

mengingatkan masalah kedisiplinan pegawai dalam acara-acara

tertentu. Tapi kita melihat bagaimana disiplinnya beliau bekerja,

masuk kantor antara pukul 7-7.30 pagi dan keluar kantor bisa

terkadang sampai pukul 9 malam. Bahkan hari Sabtu pun, beliau

ke kantor. Etos kerja seperti ini tidak hanya beliau perlihatkan

sewaktu jadi Ka. Puslitbang; tapi sudah berurat-berakar sejak

masuk ke Badan Litbangkes (1997) menjadi peneliti. Beliau

pernah menasehati saya: Pak Ano, kita tidak perlu meminta

staf untuk datang dan pulang kantor sesuai dengan keinginankita, cukup dengan kita memberikan contoh datang lebih awal

dan pulang lebih belakangan, maka sedikit banyaknya akan

menyentuh kesadaran staf untuk lebih disiplin.

Hal lain yang menjadi kenangan yang tidak pernah terlupakan

bagi para peneliti dan para teknisi litkayasa (laboratorium)

adalah kepedulian beliau dengan sarana pendukung penelitian.

Saat itu porsi anggaran Badan Litbangkes dari APBN terbilang

memprihatinkan. Pendingin ruangan (AC) banyak yang sudahtidak berfungsi, lemari pendingin tempat penyimpan spesimen

dan reagen terbatas, peralatan kantor seperti mesin fotocopy

tidak ada, demikian juga mesin fax. Dari honor beliau sebagai

ketua pelaksana penelitian, peralatan tersebut satu demi satu

diadakan. Seminggu setelah saya bertugas di Puslitbang, staf

urusan rumah tangga lapor bahwa ada rehabilitasi ruang

laboratorium bakteriologi khususnya untuk tuberkulosis. Saya

tanya biayanya dari mana. Staf tersebut menjawab bahwa biaya


45/172

45

berasal dari Ibu Endang. Padahal saat itu Ibu Endang masih

sebagai peneliti. Namun beliau merasa prihatin dengan kondisi

laboratorium tuberkulosis yang kurang aman bagi para teknisilitkayasa yang bekerja.

Kabar wafatnya Ibu Endang, saya terima saat kami Tim PDBK

Bulungan berada di ruang tunggu bandara Juwata Tarakan.

Semula beberapa dari antara kami tidak percaya berita

tersebut. Pimpinan Tim, Ibu dr. Eka Viora, sibuk menelpon.

Akhirnya kepastian beliau wafat kami terima setelah email

Pak Triono masuk. Seluruh PDBK-ers terduduk lemas. Meski

sebelumnya kami sudah siap andaikata menerima kabar seperti

itu, mengingat berbagai pemberitaan dan info kritisnya kondisi

beliau sejak Selasa sore. Pak Yongki terduduk lemas. Pandangan

mata mbak Parmi menatap sayu, ada semburat kesedihan di

kelopak matanya. Seluruh PDBK-ers Bulungan langsung turun

selera makannya.

Allah swt berkehendak lain untuk Ibu Endang. Beliau disayangi

Allah untuk lebih dahulu menghadap dibanding kita semua.

Selamat jalan Ibu Endang.

Di akhir tulisan ini, saya persembahkan selarik puisi untuk Ibu

Endang.

Ibu Endang ......

limapuluhtujuh tahun menembus waktu,

menjalani kehidupan yang patut ditiru.

Kala kami berteriak,

Ibu menoleh sejenak,

namun kami tak melihat lagi senyuman Ibu.

Kini kesunyian menerkam kami,

karena Ibu terbaring damai di belantara belulang para pejuang,

antara Karawang--Bekasi.


46/172

46


47/172

47

Sang pencetus jaminan persalinanDirektorat Bina Kesehatan Ibu

Direktorat Bina Kesehatan Ibu dan siapapun yang

berkecimpung dalam program kesehatan ibu, pasti

memiliki kesan mendalam terhadap sosok Ibu Endang

Rahayu Sedyaningsih. Sosok Ibu Endang telah memberikan

inspirasi yang luar biasa, khususnya bagi kaum perempuan

Indonesia. Tanpa banyak bicara dan berteori, Ibu Endang telahsecara nyata memberikan gambaran seorang perempuan yang

tak kenal lelah bekerja bagi rakyat dan bangsanya, dengan tidak

meninggalkan amanahnya sebagai seorang istri bagi suami dan

ibu bagi anak-anaknya. Sosok Kartini di masa lampau, bagai

lahir kembali dan menjelma dalam diri seorang Endang Rahayu

Sedyaningsih.

Endang Rahayu Sedyaningsih dikenal sangat keibuan. Ia ramah,

lemah lembut, dan penuh kasih. Dalam kesehariannya sebagaiMenteri Kesehatan, Ibu Endang dikenal sangat dekat dengan

seluruh stafnya, tanpa memandang jabatan, agama, atau status

pekerjaannya. Ibu Endang juga tidak pernah marah kepada

siapa pun. Namun itu bukan berarti Ibu Endang lemah. Apabila

Ibu Endang menjumpai pelanggaran aturan oleh stafnya, dia

menunjukkan ketegasan yang amat sangat, namun tetap dibalut

dengan kesantunan dan semangat mendidik, sehingga tidak

menimbulkan sakit hati bagi staf yang mendapat peringatan. Di

sini terllihat jiwa besar dan jiwa kepemimpinan yang besar pula.

Sifatnya yang sangat keibuan dia wujudkan juga dalam program-

program kesehatan yang bersentuhan langsung dengan kaum

ibu. Sebagai seorang ibu, beliau sadar betul bahwa hambatan

finansial masih menjadi kendala bagi sebagian ibu di Indonesia,sehingga mereka tidak bisa mengakses pelayanan kesehatan

ibu dan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan. Dalam

analisis Ibu Endang, hal itu turut berperan dalam menyumbang

kematian ibu di Indonesia. Pemahaman itu mendorong

Ibu Endang untuk melahirkan program Jaminan Persalinan

(Jampersal) sejak tahun 2011, yang menanggung biaya paket

persalinan secara komprehensif sejak pemeriksaan kehamilan,

pertolongan persalinan, pelayanan ibu nifas, pelayanan keluarga

berencana pasca persalinan, hingga pelayanan bayi baru lahir.

Kehadiran program Jampersal disambut hangat masyarakat

Indonesia khususnya bagi ibu hamil yang tidak memiliki jaminan

pembiayaan paket persalinan. Banyak sudah kaum ibu yang

terbantu oleh program Jampersal. Sepanjang tahun 2011 saja,

lebih dari 1,5 juta ibu telah melahirkan dengan ditanggung

Jampersal.


48/172

48

Mewakili keluarga-keluarga di seluruh Indonesia yang telah

menerima manfaat Jampersal, berikut kami sampaikan ungkapan

terima kasih yang disampaikan oleh Bpk. Paul Wowor dan istridari Pekanbaru Riau serta Bpk. Mufly dan istri dari Sidoarjo Jawa

Timur, sebagaimana telah diungkapkannya melalui website

Direktorat Bina Kesehatan Ibu:

Dear Depkes, saya mengucapkan terima kasih. Dengan

menunjukkan KTP selaku warga Pekanbaru, kami diberikan

pelayanan Jampersal yang sangat memuaskan, tanpa biaya sepeser

pun. Saya yang dalam kondisi tidak bekerja sangat berterima kasih

kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam program

Jampersal.(Bpk. Paul Wowor beserta istri dari Pekanbaru, Riau)

Saya sangat bersyukur sekali atas adanya Jampersal. Pada hari

Kamis 1 Maret 2012 istri saya melahirkan anak pertama di Sidoarjo.

Pelayanannya sangat baik sekali. Bagi teman-teman yang mau ikutprogram Jampersal di manapun kalian berada, program ini sangat

baik dan tidak dipungut biaya sepeser pun. Terima kasih semuanya.

(Bpk. Mufly dan istri dari Sidoarjo, Jawa Timur)

Kebaikan yang telah diterima oleh Bpk Paul Wowor sekeluarga,

Bpk Mufly sekeluarga, serta ribuan lainnya penerima manfaat

Jampersal di seluruh Indonesia, semoga menjadi kebaikan

juga bagi almarhumah Ibu Endang Rahayu Sedyaningsih, sang

pencetus Jampersal.

Selamat jalan Ibu Endang, doa kami selalu menyertai Ibu...


49/172

49

2,5 tahun yang sangat berartiDr. Merki Rundengan, MKMAuditor Itjen

Penujukan Dr. Endang RS sebagai Menteri Kesehatan sempat

menimbulkan tanda tanya ketika namanya diumumkan

oleh istana. Namanya tak pernah diperhitungkan. Namun

setelah menjalankan tugas sebagai Menteri Kesehatan, dia

menunjukkan kelasnya sebagai orang yang sangat layak duduk

di kursi Menteri Kesehatan.

Buktinya? apa yang telah dilakukannya menunjukkan bahwa

dia adalah seorang menteri yang memiliki profesionalitas tinggi,

pekerja keras, serta memiliki integritas dan konsistensi yang luar

biasa. Setelah setahun Ibu Endang menjadi Menteri Kesehatan,

kita meyakini bahwa akan ada kemajuan di bidang kesehatan

dan Kementerian Kesehatan. Baik menyangkut pekerjaan

tugas pokok dan fungsi serta jajaran Kementerian Kesehatan.

Kerja keras Beliau telah membawa perubahan bagi kemajuanpembangunan kesehatan Indonesia. Itu sudah terlihat nyata.

Walaupun Beliau baru bekerja 2,5 tahun.

Seandainya sisa jabatan 2,5 tahun (ataupun lebih) bisa terus

Beliau jalani sebagai Menteri Kesehatan, rasanya Indonesia

akan mencapai kondisi berperilaku sehat dan berpola hidup

sehat jasmani dan rohani. Itu pasti. Sehat jasmani buat rakyat

Indonesia karena kesadaran yang dibangun atas arahan Kemkes.

Sehat rohani khusus buat jajaran Kemkes dan umumnya jajaran

kesehatan, karena beliau telah menunjukkan konsistensi dan

semangat anti korupsi dan anti gratifikasi yang terus ditularkan

ke jajarannya.

Buku alm dr. Endang RS terakhir Untaian Garnet dalam Hidupkuyang habis kubaca dalam tiga jam, sungguh memberikan banyak

pencerahan bagaimana perjuangan Beliau untuk memajukan

kesehatan Indonesia, tanpa ada pengecualiaan.

Sedih dan haru sungguh tak terkatakan manakala kita menatap

beliau kaku dan tak bisa menyatakan besarnya perjuangannya

untuk dunia kesehatan. Namun kesadaran melanjutkan

perjuangan Beliau tetap harus kita kobarkan.

Semoga semua insan kesehatan Indonesia tidak terpaku dalam

keharuan kehilangan. Tetapi, semua pihak bersatu padu dengan

penuh kesadaran dan kesungguhan meneruskan perjuangan

almarhumah tanpa kompromi dan niat korupsi. Semoga.

Terima kasih Ibu untuk semua yang telah kau berikan untuk

Indonesia tercinta ini...


50/172

50

Pemberian penghargaan kepada Karyawan Kemenkes di halaman Upacara Kemenkes


51/172

51

Selalu punya waktu untuk stadra. Rahmaniar Brahim, Apt, M.KesInspektur III, Itjen

Kejadian ini tidak bisa saya lupakan karena sangat

membahagiakan saya. Ya, ketika itu tanggal I Februari

2011. Saya mengucapkan selamat ulang tahun kepada Ibu

Endang, Menteri Kesehatan. Di samping menyampaikan ucapan

selamat, saya juga mengatakan bahwa saya juga berulang tahun

pada tanggal yang sama.

Lalu yang terjadi adalah: saya dikirimi bunga besar oleh Beliau,

dengan ucapan selamat ulang tahun. Ketika itu saya masih

menjabat sebagai Kepala Bidang Statistik Kesehatan di Pusdatin.

Sewaktu saya mengucapkan selamat ulang tahun melalui

email. Dan, Beliau langsung menjawab email saya, seraya juga

mengucapkan selamat ulang tahun kepada saya.

Kejadian ini menyadarkan saya bahwa Ibu Menkes sebagai

pimpinan tertinggi, selalu punya waktu untuk siapa saja.

Termasuk untuk stafnya. Beliau selalu berusaha agar dapat

membahagiakan orang lain.

Buat saya bunga kiriman Ibu Endang tersebut sangat surprise,

berarti, dan membanggakan sekali. Bunga itu juga sebuah

anugrah dari Allah melalui Ibu Endang karena saya bahagia

bukan main menerimanya.


52/172

52

Foto bersama Perawat RSUD Labuha Maluku Utara


53/172

53

Beliau bagian dari kamiSupraptiniPeneliti Pusat 3

Pada saat saya di San Diego Hills, ketika mengikuti Upacara

Pemakaman Ibu Endang, saya sempat kaget begitu

mendengar Presiden SBY menyebut akan membacakan

kata pengantar dari Bu Endang yang ditulis untuk Buku Berdamai

Dengan Kanker. Saya jadi teringat pada saat saya memohon kata

pengantar tersebut kepada Beliau.

Saat itu saya hanya menulis SMS kepada Beliau yang berbunyi:

Yth. Ibu Endang. Saat ini kami para survivor cancer akan menulis

buku tentang pengalaman kami dengan kanker. Hasil penjualan

buku tersebut akan kami pergunakan untuk kegiatan CISC

(Cancer Information and Support Center), untuk membantu

para pasien kanker yang membutuhkan. Apakah kiranya Ibu

berkenan untuk menulis kata pengantar untuk buku tersebut?

Tidak saya sangka, beliau langsung menjawab SMS: Tentu sayamau Bu Prapti.

Setelah naskah kami selesai diedit oleh Mbak Yuniarti Tanjung

(wartawati Femina), naskah saya kirimkan kepada Beliau.

Naskah itu saya titipkan kepada mbak Iis yang kebetulan

mau ke rumah Beliau. Kurang dari seminggu kami telah

menerima Pengantar yang Beliau tulis. Bukan main, di si

Documents

BUKU Menkes Dr Endang