2

BUKU PANDUAN PEMANTAU PEMILU 2019

Penulis :

1. Moch Edward Trias Pahlevi, S.IP

2. Azka Abdi Amrurobbi, S.IP

Editor :

Muhammad Iqbal Khatami

Komite Independen Sadar Pemilu

3

DAFTAR ISI

Halaman Judul ....................................................................................................... 2

Daftar Isi ................................................................................................................ 3

Sekilas Profile Komite Independen Sadar Pemilu (KISP) ........................... 5

1. Apakah Komite Independen Sadar Pemilu? ........................................ 5

2. Apa saja divisi KISP? ................................................................................ 6

3. Apakah KISP memiliki pengalaman pemantau? ................................... 6

Sekilas Tentang Pemilu Serentak 2019 ........................................................... 7

1. Pemilu Serentak 2019? ............................................................................ 7

2. Apa saja tahapan Pemilu Serentak 2019? ........................................... 8

3. Apa yang dimaksud penyelenggara pemilu? ......................................... 9

4. Siapa yang termasuk penyelenggara pemilu? ...................................... 9

5. Bagaimana struktur KPU? ....................................................................... 10

6. Bagaimana struktur Bawaslu? ................................................................ 11

7. Bagaimana struktur DKPP? ..................................................................... 11

8. Peserta pemilu serentak 2019? ............................................................. 12

Penyelengaraan Pemilu di Tingkat Desa dan TPS .......................................... 13

1. Siapa penyelenggara pemilu di tingkat desa dan TPS? .................... 13

2. Berapa jumlah personilnya? .................................................................... 13

3. Apa tugas dan wewenangnya? ................................................................. 13

4. Apa tugas dan wewenang KPPS? ............................................................ 14

5. Apa tugas dan wewenang pengawas kelurahan/desa? ...................... 15

6. Apa tugas pengawas TPS? ....................................................................... 16

Pemilu dan Pemantau Pemilu ............................................................................... 17

1. Apa pentingnya pemilu? ........................................................................... 17

2. Apa itu pemantau pemilu? ....................................................................... 17

3. Mengapa masyarakat perlu terlibat dalam pemantauan pemilu? .... 17

4. Apa saja syarat menjadi pemantau pemilu? ........................................ 17

5. Apa saja kelengkapan administrasi pemantau dalam negeri? ......... 18

6. Apa saja kelengkapan administrasi pemantau luar negeri? ............. 19

7. Apa yang dimaksud akreditasi pemantau? .......................................... 19

8. Apa saja hak pemantau pemilu? ............................................................. 20

9. Apa saja kewajiban pemantau pemilu? ................................................. 21

10. Apa saja larangan pemantau pemilu? .................................................... 22

4

11. Apa saja pelanggaran dan sanksi? ......................................................... 23

12. Apalagi kode etik? .................................................................................... 23

Pemantauan Komite Independen Sadar Pemilu .............................................. 25

1. Apa yang akan dipantau oleh KISP? ..................................................... 25

2. Apa yang dimaksud pemungutan dan penghitungan suara? .............. 25

3. Kapan waktu pemungutan suara dilakukan? ......................................... 25

4. Bagaimana cara memantau KISP? ......................................................... 25

Surat Suara ............................................................................................................ 26

1. Apa yang dimaksud surat suara? ........................................................... 26

2. Berapa jumlah dan jenis surat suara dalam pemilu 2019? ............... 26

3. Bagaimana specimen/contoh surat suara Capres & Cawaperes? .... 27

4. Bagaimana specimen/contoh surat suara DPD RI? ........................... 27

5. Bagaimana specimen/contoh surat suara DPR RI? ............................ 28

6. Bagaimana specimen/contoh surat suara DPRD Provinsi? ............... 29

7. Bagaimana specimen/contoh surat suara DPRD Kab/Kota? ............ 30

Pemilih dan Daftar Pemilih ................................................................................. 31

1. Ada berapa kategori daftar pemilih? .................................................. 31

Syarat Pemilih ....................................................................................................... 33

1. Apasaja syarat untuk memilih dalam pemilu 2019? .......................... 33

5

A. SEKILAS PROFILE KOMITE INDEPENDEN SADAR PEMILU

1. Apakah Komite Independen Sadar Pemilu ?

Komite Independen Sadar Pemilu atau yang disingkat KISP adalah

lembaga yang bergerak memberikan virus pendidikan politik kepada

Generasi muda di Indonesia. KISP merupakan gerakan yang diinisiasi oleh

anak muda bertujuan untuk mengajak generasi muda peduli akan pentingnya

politik. KISP dibangun akan cita-cita bahwa generasi muda dapat mampu

memutus prilaku buruk dalam berdemokrasi yang telah menjadi budaya di

Indonesia.

Komite Independen Sadar pemilu dideklarasikan pada tanggal 5 April

2019 di Daerah Istimewa Yogyakarta dengan rancangan desain Gerakan

Millenial untuk menyukseskan Pemilu dan demokrasi di Indonesia. KISP

berkomitmen menyelenggarakan agenda-agenda pendidikan pemilih bagi

anak muda dan menebarkan informasi politik kepada anak muda melalui

agenda sekolah pemilu dan membuat buku yang merupakan bagian dari tugas

intelektual muda.

Selama satu tahun KISP telah mengadekan banyak hal yaitu Training

pemilu vol#1 hingga Training pemilu vol#5 dengan banyak tema yaitu Peran

Generasi muda dalam mengawal pemilu, Media sosial dan Generasi Millenial,

Generasi Millenial dalam kampanye positif di Medsos, Pengawasan

partisipatif, Pengerak desa Apu(Anti politik Uang). KISP terjun dan terlibat

dalam menyukseskan Desa Anti politik uang, Meluncurkan sebuah buku

Millenial Voters, membentuk sekoci gerakan perempuan dengan menamai

Komunitas perempuan cerdas pemilu yang di deklarasikan oleh KISP.

2. Apa saja divisi di KISP ?

6

Komite Independen Sadar Pemilu memiliki 4 divisi meliputi Divisi

Pengawasan Partisipatif, Divisi Media dan Komunikasi, Divisi Pengembangan

dan Sumber daya Manusia, Divisi Pendidikan pemilih.

3. Apakah Komite Independen Sadar Pemilu memiliki pengalaman

pemantau ?

Tentunya KISP belum memiliki pengalaman pemantau seperti

Lembaga pemilu lainnya. Pemilu serentak 2019 merupakan pertama kalinya

KISP terjun ke dunia pemantau. KISP memiliki perbedaan dengan Lembaga

lainnya, karena KISP diisi dan digerakan oleh anak-anak muda yang biasanya

disebut sebagai generasi instan.

7

B. SEKILAS TENTANG PEMILU SERENTAK 2019

1. Pemilu serentak 2019 ?

Pengertian Pemilihan Umum 2019, diatur dalam Pasal 1, Undang-

undang No 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum, sebagai berikut:

“Pemilihan Umum yang selanjutnya disebut pemilu adalah sarana kedaulatan

rakyat untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat, anggota Dewan

Perwakilan Daerah,Presiden dan Wakil Presiden, dan untuk memilih anggota

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, yang dilaksanakan secara langsung, umum,

bebas, rahasia, jujur, dan adil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia

berdasarkan Pancasiladan Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945” Sesuai dengan ketentuan Pasal22E Undang–

Undang Dasar 1945 (UUD1945) Pemilihan Umum diselenggarakan setiap

lima tahun sekali.

Tentunya berbeda dengan pemilu di tahun 2014 yang dilakukan atau

diselenggarakan secara terpisah. Pemilu di mulai dari pemilu Legislatif ( DPR

RI, DPD RI, DPRD Provinsi, DPRD Kota/Kab) dan setelah itu dilakukan

pemilu Eksekutif (Presiden dan wakil presiden). Pemilu serentak 2019

dilakukan pemilihan sekaligus dengan memilih Presiden dan wakil presiden,

DPR RI, DPD RI, DPRD Provinsis, DPRD Kab/Kota

Pemilu, merupakan sarana mewujudkan Kedaulatan Rakyat, dimana

rakyat yang telah memiliki hak pilih dan memenuhi syarat-syarat sebagai

pemilih, memiliki hak untuk menentukan calon-calon yang akan mewakili

kepentingannya sebagai anggota dewan maupun sebagai presiden dan wakil

presiden, Karenanya, Pemilu juga disebut sebagai suatu sarana demokrasi.

Yaitu suatu sistem pemerintahan yang dibentuk dan diselenggarakan,

bertumpu pada kedaulatan rakyat.

8

2. Apa saja tahapan Pemilu serentak 2019?

NO. TAHAPAN/ PROGRAM JADWAL

MULAI SELESAI

1. PERENCANAAN PROGRAM-

ANGGARAN KPU

17-08-2017 31-03-2019

2. PENYUSUNAN PERATURAN

KPU

01-08-2017 31-03-2019

3. SOSIALISASI 17-08-2017 14-04-2019

4. PENDAFTARAN DAN

VERIFIKASI PESERTA PEMILU

03-09-2017 20-02-2018

5. PENYELESAIAN SENGKETA

PENETAPAN PARTAI POLITIK

PESERTA PEMILU

20-02-2018 17-04-2018

6. PEMBENTUKAN BADAN

PENYELENGGARA

PPK, PPLN, PPS 16-01-2018 08-03-2018

KPPS & KPPS LN 28-02-2019 27-03-2019

PANTARLIH & PANTARLIH LN 11-03-2017 10-04-2018

7. PEMUTAKHIRAN DATA

PEMILIH DAN PENYUSUNAN

DAFTAR PEMILIH (DPS, DPT)

18-08-2017 31-08-2018

DAFTAR PEMILIH TETAP

TAMBAHAN

19-03-2019 17-04-2019

8. PENYUSUNAN DAFTAR

PEMILIH LUAR NEGERI

17-04-2018 17-04-2019

9. PENATAAN DAN PENETAPAN

DAERAH PEMILIHAN (DAPIL)

17-12-2017 06-04-2018

10. PENCALONAN ANGGOTA

DEWAN, PRESIDEN DAN

WAKIL PRESIDEN

26-03-2018 21-09-2018

11. PENYELESAIAN SENGKETA

PENETAPAN PENCALONAN

ANGGOTA DPR, DPD, DAN DPRD

SERTA PENCALONAN PRESIDEN

DAN WAKIL PRESIDEN

20-09-2018 16-11-2018

12. PENGADAAN & DISTRIBUSI

LOGISTIK

24-09-2018 16-04-2019

13. KAMPANYE CALON ANGGOTA

DPR, DPD DAN DPRD SERTA

PASANGAN CALON PRESIDEN

DAN WAKIL PRESIDEN

23 September 2018 13 April 2019

14. LAPORAN DAN AUDIT DANA

KAMPANYE

22 September 2018 2 Mei 2019

15. MASA TENANG 14 April 2019 16 April 2019

16. PEMUNGUTAN DAN

PENGHITUNGAN SUARA

8 April 2019 17 April 2019

17. REKAPITULASI HASIL

PEMUNGUTAN SUARA

18 April 2019 22 Mei 2019

9

18. PENYELESAIAN SENGKETA

HASIL PEMILU DPD, DPR, DPRD

19. PENYELESAIAN SENGKETA

HASIL PRESIDEN DAN WAKIL

PRESIDEN

20. PENETAPAN PEROLEHAN KURSI

DAN CALON PEMILIH

TANPA PERMOHONAN

PERSELISIHAN HASIL PEMILU

Jadwal Menyusul

21. PENETAPAN PEROLEHAN KURSI

DAN CALON TERPILIH PASCA

PUTUSAN MAHKAMAH

KONSTITUSI

3 hari setelah putusan dibacakan

22. PERESMIAN KEANGGOTAAN Juli-September 2019

23. PENGUCAPAN SUMPAH/JANJI Agustus-Oktober 2019

3. Apa yang dimaksud Penyelenggara Pemilu?

Penyelenggara Pemilu adalah Lembaga yang menyelenggarakan Pemilu

yang terdiri atas Komisi Pemilihan Umum dan Badan Pengawas Pemilu sebagai

satu kesatuan fungsi penyelenggaraan Pemilu untuk memilih anggota DPR,

DPD dan DPRSD, Presiden dan Wakil Presiden secara langsung oleh rakyat,

serta untuk memilih gubernur, bupati, dan walikota secara demokratis.

4. Siapa yang temasuk Penyelenggara pemilu ?

Yang termasuk Penyelenggara Pemilu yaitu

a) Komisi Pemilihan Umum (KPU) dan jajarannya adalah lembaga

penyelenggara pemilu yang bertugas menyelenggarakan Pemilu.

b) Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) dan jajarannya adalah lembaga

penyelenggara Pemilu yang bertugas mengawasi pelaksanaan Pemilu.

c) Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu, selanjutnya disingkat DKPP,

adalah lembaga yang bertugas menangani pelanggaran kode etik

Penyelenggara Pemilu dan merupakan satu kesatuan fungsi

penyelenggaraan Pemilu

10

5. Bagaimana Struktur di Komisi Pemilihan Umum ?

Struktur di Komisi Pemilihan Umum (KPU) yaitu

a. Komisi Pemilihan Umum (KPU) adalah lembaga penyelenggara Pemilu

yang bersifat nasional, tetap, dan mandiri yang bertugas

melaksanakan Pemilu.

b. KPU Provinsi adalah penyelenggara Pemilu yang bertugas

melaksanakan Pemilu di provinsi.

c. KPU Kabupaten/Kota, adalah penyelenggara Pemilu yang bertugas

melaksanakan Pemilu di kabupaten/kota.

d. Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) adalah panitia yang dibentuk oleh

KPU Kabupaten/Kota untuk melaksanakan Pemilu di kecamatan atau

nama lain.

e. Panitia Pemungutan Suara (PPS) adalah panitia yang dibentuk oleh

KPU Kabupaten/Kota untuk melaksanakan Pemilu di desa atau nama

lain/kelurahan.

f. Panitia Pemilihan Luar Negeri (PPLN) adalah panitia yang dibentuk

oleh KPU untuk melaksanakan Pemilu di luar negeri.

g. Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS) adalah kelompok

yang dibentuk oleh PPS untuk melaksanakan pemungutan suara di

tempat pemungutan suara.

h. Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara Luar Negeri (KPPSLN)

adalah kelompok yang dibentuk oleh PPLN untuk melaksanakan

pemungutan suara di tempat pemungutan suara luar negeri

11

6. Bagaiamana Struktur di Badan Pengawas Pemilu ?

Struktur di Badan Pengawas Pemilu yaitu

a) Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) adalah lembaga penyelenggara

Pemilu yang bertugas mengawasi penyelenggaraan Pemilu di seluruh

wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

b) Bawaslu Provinsi adalah badan yang dibentuk oleh Bawaslu yang

bertugas mengawasi penyelenggaraan Pemilu di provinsi.

c) Badan Pengawas Pemilu Kabupaten/Kota (Panwaslu Kabupaten/Kota)

adalah yang bertugas mengawasi penyelenggaraan Pemilu di

kabupaten/kota.

d) Panitia Pengawas Pemilu Kecamatan (Panwaslu Kecamatan) adalah

panitia yang dibentuk oleh Panwaslu Kabupaten/Kota yang bertugas

mengawasi penyelenggaraan Pemilu di kecamatan atau nama lain.

e) Pengawas Pemilu Kelurahan/desa (PPL) adalah petugas yang dibentuk

oleh Panwaslu Kecamatan yang bertugas mengawasi penyelenggaraan

Pemilu di desa atau nama lain/kelurahan

f) Pengawas TPS (PTPS) adalah petugas yang dibentuk untuk mengawasi

di dalam TPS.

7. Bagaimana Struktur di DKPP ?

Berbeda dengan KPU dan Bawaslu yang memiliki struktur sampai ke

daerah maka keberadaan DKPP hanya ada di tingkat Pusat.

12

8. PESERTA PEMILU SERENTAK 2019

13

C. PENYELENGGARA PEMILU DI TINGKAT DESA DAN TPS

1. Siapa saja penyelenggara pemilu tingkat desa dan TPS

a. Penyelenggara di tingkat desa ada 2, yakni

o Panitia Pemungutan Suara ( PPS)

o Pengawas pemilu tingkat kelurahan ( PPL)

b. Penyelenggara pemilu tingkat TPS

o Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS)

o Pengawas Tempat pemungutan suara ( PTPS)

2. Berapa Jumlah personilnya ?

o Panitia Pemungutan Suara ( PPS) : 3 orang

o Pengawas Pemilu tingkat Kelurahan : 1 orang

o KPPS : 7 orang

o PTPS : 1 orang

3. Apa Tugas dan wewenang PPS ?

a) mengumumkan daftar pemilih sementara;

b) menerima masukan dari masyarakat tentang daftar pemilih sementaral

c) melakukan perbaikan dan mengumumkan hasil perbaikan daftar pemilih

sementara;

d) mengumumkan daftar pemilih tetap dan melaporkan kepada KPU

Kabupaten / Kota melalui PPK;

e) melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan pemilu di tingkat

keluratran/desa yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU Provinsi, KPU

lhbupaten/Kota, dan ppK

f) mengumpulkan hasil penghihrngan suara dari seluruh Tps di wilayatr

kerjanya; menyampaikan hasil penghitungan suara seluruh TPS' kepada

PPK; melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan

Penyelenggaraan Pemilu di wilayah kerjanya;

14

g) melaksanakan sosialisasi Penyelenggaraan pemilu dan/atau yang

berkaitan dengan tahapan pemilu dan wewenang PPS kepada

masyarakat;

h) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi, KPU

Kabupaten/l(ota, dan ppK sesuai dengan ketentrran peratrrran

pemndang-undangan; dan melaksanakan tugas lain sesuai dengan

ketentuan perahrran perundang-undangan

4. Apa tugas dan wewenang KPPS ?

a) mengumumkan daftar pemilih tetap di TPS;

b) menyerahkan daftar pemilih tetap kepada saksi peserta Pemilu yang

hadir dan Pengawas TPS dan dalam hal peserta Pemilu tidak memiliki

saksi, daftar pemilih tetap diseratrkan kepada Peserta Pemilu;

c) melaksanakan pemungutan dan penghitungan suara di TPS;

d) membuat berita acara pemungutan dan penghitugan suara serta

membuat sertifikat penghitungan suara dan wajib menyeratrkannya

kepada saksi peserta pemilu, pengawas TPS, dan PPK melalui PPS;

e) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi, KPU

Kabupaten/Kota, PPK, dan PPS sesuai dengan peraturan penrndang-

undangan ;

f) menyampaikan surat undangan atau pemberitahuan kepada pemilih

sesuai dengan daftar pemilih tetap ,yang menggunakan hak pilihnya di

TPS; dan

g) melaksanakan tugas lain sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

h) mengumumkan hasil penghitungan suara di TPS

15

i) melaksanakan wewenag lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi, KPU

Kabupaten/Kota, PPK,'dan PPS sesuai dengan peraturan perundang-

undangan; dan

j) melaksanakan wewenang lain sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan

k) menempelkan daftar pemilih tetap di TPS;

l) menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yan! disampaikan

oleh saksi, Pengawas TPS, Panwaslu Kelurahan/Desa, Peserta Pemilu,

dan masyarakat pada hari pemungutan suara;

m) menjaga dan mengamankan keutuhan kotak suara setelah penghitungan

suara dan setelah kotak suara disegel;

n) menyerahkan hasil penghitungan suara kepada PPS dan Panwaslu

Kelurahan/Desa;

o) menyerahkan kotak suara tersegel yang berisi surat suara dan

sertilikat hasil penghihrngan suara kepada PPK melalui PPS

padahariyang sama;

p) melaksanakan kewajiban lain yang diberikan oleh KPU, KPU Provinsi,

KPU KabupatenfKota, PPK, dan PPS sesuai dengan peraturan

perundang-undangan; dan melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan

5. Apa Tugas Pengawas Pemilu Kelurahan/ Desa ?

a) menerima dan menyampaikan laporan mengenai dugaan pelanggaran

terhadap pelaksanaan peraturan perundangundangan yang mengatur

mengenai Pemilu kepada Panwaslu Kecamatan; membantu meminta

bahan keterangan yang dibutuhkan kepada pihak terkait dalam rangka

pencegahan dan penindakan pelanggaran Pemilu; dan

16

b) melaksanakan wewenang lain sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan

c) melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan hrgas

pengawas TPS;

d) menyampaikan laporan hasil pengawasan kepada Panwaslu, Kecamatan

sesuai dengan tahapan Pemilu sccara periodik dan/atau berdasarkan

kebuhrhan ;

e) menyampaikan temuan dan laporan kepada Panwaslu Kecamatan

mengenai dugaan pelanggaran yang dilakukan oleh PPS dan KPPS yang

mengakibatkan terganggunya penyelenggaraan tahapan Pemilu di

wilayah kelurahan/desa; dan

f) melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketenhran peratrrran

perundang-undangan

6. Apa Tugas Pengawas TPS ?

a) persiapan pemungutan suara;

b) pelaksanaan pemungutan suara;

c) persiapan penghitungan suara;

d) pelaksanaan penghitungan suara; dan

e) pergerakan hasil penghihrngan suara dari TPS ke PPS

f) menyampaikan keberatan dalam hal ditemukannya dugaan pelanggaran,

kesalahan dan/atau penyimpangan administrasi pemungutan dan

penghitungan suara;

g) menerima salinan berita acara dan sertifrkat pemungutan dan

penghitungan suara; dan

h) melaksanakan wewenang lain sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

17

D. PEMILU DAN PEMANTAU PEMILU

1. Apa Pentingnya Pemilu ?

Pemilu merupakan salah satu pilar utama dari sebuah akumulasi

kehendak rakyat, Pemilihan Umum sekaligus merupakan prosedur demokrasi

untuk memilih pemimpin. Diyakini pada sebagian besar masyarakat beradab

di muka bumi ini, Pemilihan Umum adalah mekanisme pergantian kekuasaan

(suksesi) yang paling aman, bila dibanding dengan cara-cara lain.

2. Apa itu Pemantau pemilu ?

Pemantau pemilu terdiri dari Lembagalembaga swadaya masyarakat

atau CSO (Civil Society Organization) yang ikut mengawasi Tahapan

penyelenggaraan Pemilu.

3. Mengapa masyarakat perlu terlibat dalam pemantaun Pemilu?

a) Negara Indonesia menganut sistem demokrasi yakni pemerintahan

dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat, karena itu sangat jelas

rakyat mempunyai kedudukan dan posisi penting dalam proses

demokrasi. Pemilu adalah sarana untuk memilih perwakilan dan

pemimpin rakyat, karena itu penting bagi rakyat untuk terlibat aktif

memantau proses dan hasil pemilu.

b) Pemilu merupakan tanggung jawab semua pihak tidak hanya

penyelenggara pemilu

c) Untuk meningkatkan kepercayaan publik terhadap proses dan hasil

pemilu.

d) Untuk meningkatkan keabsahan hasil pemilu

4. Apa Saja syarat menjadi Pemantau Pemilu ?

a) berbadan hukum yang terdaftar pada pemerintah atau pemerintah

daerah;

b) bersifat independen;

18

c) mempunyai sumber dana yang jelas; dand.terakreditasi dari Bawaslu,

Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu Kabupaten/Kota sesuai dengan cakupan

wilayah pemantauannya

5. Apa Saja Kelengkapan Administrasi Pemantauan Dalam

Negeri?

a) akta pendirian dan anggaran dasar/anggaran rumah tangga atau

sebutan lain;

b) profil organisasi/lembaga;

c) memiliki surat keterangan terdaftar dari pemerintah atau pemerintah

daerah, atau memiliki pengesahan badan hukum yayasan atau badan

hukum perkumpulan;

d) nomor pokok wajib pajak organisasi/lembaga;

e) nama dan jumlah anggota Pemantau Pemilu;

f) alokasi anggota Pemantau Pemilu yang akan ditempatkan ke daerah;

g) rencana dan jadwal pemantauan pada tahapan Pemilu;

h) rencana dan jadwal kegiatan pemantauan serta daerah yang ingin

dipantau;

i) nama, surat keterangan domisili, dan pekerjaan penanggung jawab

Pemantau Pemilu yang dilampiri pas foto diri terbaru;

j) surat pernyataan mengenai sumber dana yang ditandatangani oleh

ketua lembaga Pemantau Pemilu; dan

k) surat pernyataan mengenai independensi lembaga Pemantau Pemilu

yang ditandatangani oleh ketua atau sebutan lain lembaga Pemantau

Pemilu

19

6. Apa saja Kelengkapan Pemantau Luar Negeri ?

a) Semua kelengkapan Administrasi Pemantau Pemilu DN, ditambah

b) surat pernyataan atau pengalaman dibidang pemantauan dari lembaga

Pemantau Pemilu yang bersangkutan atau dari pemerintah negara lain

tempat yang bersangkutan pernah melakukan pemantauan bagi

Pemantau Pemilu luar negeri

c) surat pernyataan atau pengalaman dibidang pemantauan dari lembaga

Pemantau Pemilu yang bersangkutan atau dari pemerintah negara lain

tempat yang bersangkutan pernah melakukan pemantauan bagi

Pemantau Pemilu luar negeri

d) NOTE: Persetujuan rencana pemantauan bagi Pemantau Pemilu luar

negeri harus disesuaikan dengan rekomendasi Bawaslu.

7. Apa Yang dimaksud Akreditasi pemantau ?

Akreditasi adalah pengesahan yang diberikan oleh Bawaslu RI,

Bawaslu Provinsi, Bawaslu Kabupaten/ Kota. kepada Pemantau Pemilu yang

telah memenuhi persyaratan yang ditetapkan Bawaslu Repupblik Indonesia

20

8. Apa saja Hak Pemantau Pemilu ?

a. Mendapat perlindungan hukum dan keamanan dari

pemerintah negara Republik Indonesia;

b. Mengamati dan mengumpulkan informasi proses

Penyelenggaraan Pemilu;

c. Memantau proses pemungutan dan penghitungan suara dari

luar tempat pemungutan suara;

d. Mendapatkan akses informasi yang tersedia dari Bawaslu,

Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu Kabupaten/Kota;

e. Menggunakan perlengkapan untuk mendokumentasikan

kegiatan pemantauan sepanjang berkaitan dengan

pelaksanaan Pemilu; dan

f. Menyampaikan temuan kepada Bawaslu, Bawaslu Provinsi,

dan Bawaslu Kabupaten/Kota, apabila pelaksanaan proses

tahapan Pemilu tidak sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan

g. Pemantau asing yang berasal dari perwakilan negara asing

yang berstatus diplomat berhak atas kekebalan diplomatik

selama menjalankan tugas sebagai Pemantau Pemilu

21

9. Apa saja Kewajiban Pemantau ?

a. Mematuhi ketentuan peraturan

perundang-undangan dan menghormati

kedaulatan Negara Kesatuan Republik

Indonesia;

b. Mematuhi kode etik pemantau Pemilu yang

diterbitkan oleh Bawaslu;

c. Melaporkan diri, mengurus proses

Akreditasi dan tanda pengenal ke Bawaslu,

Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu

Kabupaten/Kota sesuai dengan wilayah

kerja pemantauan;

d. Menggunakan tanda pengenal selama

menjalankan pemantauan;

e. Menanggung semua biaya pelaksanaan

kegiatan pemantauan;

f. Melaporkan jumlah dan keberadaan

personel Pemantau Pemilu serta tenaga

pendukung administratif kepada Bawaslu,

Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu

Kabupaten/Kota sesuai dengan wilayah

pemantauan;

g. Menghormati kedudukan, tugas, dan

wewenang Penyelenggara Pemilu;

h. Menghormati adat istiadat dan budaya

setempat;

i. Bersikap netral dan objektif dalam

melaksanakan pemantauan;

j. Menjamin akurasi data dan informasi hasil

pemantauan yang dilakukan dengan

melakukan klarifikasi kepada Bawaslu,

Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu

Kabupaten/Kota; dan

k. Melaporkan hasil akhir pemantauan

pelaksanaan Pemilu kepada Bawaslu,

Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu

Kabupaten/Kota.

22

10. Apa saja Larangan Pemantau Pemilu ?

a. Melakukan kegiatan yang dapat mengganggu proses pelaksanaan

Pemilu;

b. Mempengaruhi pemilih dalam menggunakan haknya untuk memilih;

c. Mencampuri pelaksanaan tugas dan wewenang penyelenggara Pemilu;

d. Memihak kepada peserta Pemilu tertentu;

e. Menggunakan seragam, warna, atau atribut lain yang memberikan kesan

mendukung peserta Pemilu;

f. Menerima atau memberikan hadiah, imbalan, atau fasilitas apapun dari

atau kepada peserta Pemilu;

g. Membawa senjata, bahan peledak dan/atau bahan berbahaya lainnya

selama melakukan tugas pemantauan;

h. Masuk ke dalam tempat pemungutan suara; dan/atau

i. Melakukan kegiatan lain yang tidak sesuai dengan tujuan sebagai

Pemantau Pemilu.

j. Bagi Pemantau Pemilu luar negeri dilarang mencampuri dengan cara

apapun urusan politik dan pemerintahan negara Republik Indonesia

11. Apa Saja Pelanggaran dan Sanksi ?

a) Dalam hal Pemantau Pemilu yang melakukan Pelanggaran atas kewajiban

dan larangan dapat dilaporkan kepada Bawaslu, Bawaslu Provinsi dan

Bawaslu Kabupaten/Kota untuk ditindaklanjuti

b) Laporan sebagaimana dimaksud di atas dibuat secara tertulis dan

ditandatangani oleh pelapor dengan alamat yang jelas dan disampaikan

kepada Bawaslu, Bawaslu Provinsi dan Bawaslu Kabupaten/Kota

c) Terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh pemantau dalam negeri dan

terbukti kebenarannya, Bawaslu, Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu

Kabupaten/Kota MENCABUT akreditasinya sebagai Pemantau Pemilu

23

d) Terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh pemantau dalam negeri dan

terbukti kebenarannya, Bawaslu, Bawaslu Provinsi, atau Bawaslu

Kabupaten/Kota MENCABUT akreditasinya sebagai Pemantau Pemilu

12. Apa saja kode etik?

a) Non Partisan dan Netral Pemantau Pemilu wajib menjaga sikap

independen, non-partisan dan tidak memihak (imparsial)

b) Tanpa Kekerasan (Non Violence) Pemantau Pemilu dilarang membawa

senjata, bahan peledak atau senjata tajam selama melaksanakan

pemantauan

c) Menghormati Peraturan Perundang-undangan dan Adat Istiadat dan

Budaya setempat Pemantau Pemilu wajib menghormati segenap

peraturan perundangundangan yang berlaku dan adat istiadat dan

budaya setempat

d) Kesukarelaan Pemantau Pemilu dalam menjalankan tugasnya secara

sukarela dan penuh rasa tanggung jawab

e) Integritas Pemantau Pemilu dilarang melakukan tindakan penghasutan

atau provokasi yang dapat mempengaruhi pelaksanaan hak dan

kewajiban penyelenggaraan pemilu dan pemilih

f) Kejujuran Pemantau Pemilu wajib melaporkan hasil pemantauannya

secara jujur sesuai dengan fakta yang ada \

g) Obyektif Informasi dikumpulkan, disusun dan dilaporkan secara

akurat, sistemik dan dapat diverifikasi serta dipertanggungjawabkan

h) Kooperatif Pemantau Pemilu dilarang mengganggu proses tahapan

penyelenggaraan pemilu dalam melaksanaan tugas pemantauannya

i) Transparan Pemantau Pemilu bersikap dalam melaksanakan tugas dan

bersedia menjelaskan metode, data, analisa dan kesimpulan berkaitan

dengan laporan pemantauannya

24

j) Kemandirian Pemantau Pemilu bersifat mandiri dalam pelaksanaan

tugas pemantauan tanpa mengharapkan pelayanan dari penyelenggara

pemilu atau pemerintah daerah

25

E. Pemantauan Komite Independen Sadar Pemilu (KISP)

1. Apa yang akan di pantau oleh KISP ? Pemilu serentak 2019 merupakan sejarah baru bagi KISP yang

berusia 1 tahun mengikuti dan mendaftarkan diri sebagai pemantau pemilu.

Di tahun pertama menjadi pemantau pemilu KISP akan memantau di tahapan

Pemungutan dan Perhitungan suara.

2. Apa yang dimaksud Pemungutan & Perhitungan Suara ?

a) Pemungutan Suara adalah proses pemberian suara oleh Pemilih di

Tempat Pemungutan Suara (TPS) dengan cara mencoblos pada nomor

urut, nama, atau foto Pasangan Calon.

b) Penghitungan Suara adalah proses penghitungan Surat Suara oleh

KPPS untuk menentukan suara sah yang diperoleh Pasangan Calon,

Surat Suara yang dinyatakan tidak sah, Surat Suara yang tidak

digunakan dan Surat Suara rusak/keliru dicoblos

3. Kapan Waktu pemungutan Suara dilakukan ?

a) Waktu Pemungutan Suara di dalam negeri adalah Tanggal 17 April 2019

b) Pukul 07.00 s/d 13.00 waktu setempat Pemungutan Suara di dalam

negeri dilakukan secara serentak, pada hari, tanggal, dan jam yang

sama.

c) Waktu Pemungutan Suara di Luar Negeri adalah 8 April -17 April 2019

4. Bagaimana Cara Memantau KISP ? KISP akan fokus memantau saat proses pemungutan dan perhitungan

suara dan juga KISP akan melakukan survei penelitian terkait isu pemilih

yang di fokuskan kepada Generasi Millenial. Dengan cara mewawancarai

pemilih saat meninggalkan TPS. Dari hasil penelitian itu akan menjadi

evaluasi dalam Pemilu serentak 2019 dan hubungannya dengan Generasi

muda yang sesuai dengan arah gerak KISP.

26

F. SURAT SUARA

1. Apa yang dimaksud surat suara Surat Suara adalah salah satu jenis perlengkapan Pemungutan Suara

yang berbentuk lembaran kertas dengan desain khusus yang digunakan oleh

Pemilih untuk memberikan suara pada Pemilihan yang memuat foto, nama,

dan nomor Pasangan Calon.

Surat Suara sah adalah surat suara yang ditanda tangani oleh Ketua

KPPS dan dicoblos dengan benar sesuai ketentuan yang berlaku

2. Berapa Jumlah dan Jenis Surat suara dalam pemilu 2019?

27

3. Bagaimana Specimen/Contoh surat suara Capres dan

Cawapres?

4. Bagaiaman Specimen/Contoh surat suara DPD RI ?

28

5. Bagaimana Specimen/Contoh Surat suara DPR RI?

29

6. Bagaimana dengan Specimen DPRD Provinsi?

30

7. Bagaiamana Specimen/contoh DPRD Kab/Kota ?

31

G. PEMILIH DAN DAFTAR PEMILIH

1. Ada berapa kategori daftar pemilih ?

Ada 3 kategori daftar pemilih

a) DPT

Daftar pemilih tetap(DPT) adalah Pemilih hasil

pemutakhiran. Dalam memberikan suara di TPS, Pemilih dapat

menunjukkan formulir Model C6 atau menunjukkan KTP-El.

Menggunakan Hak Pilih di Jam 07.00-13.00

b) DPTb

Daftar pemilih Tambahan adalah Pemilih yang telah

terdaftar dalam DPT yang pada hari pemungutan suara tidak

berada diwilayah tempatnya terdaftar di DPT dan menggunakan

hak pilihnya di TPS lain. Dalam memberikan suara di TPS, Pemilih

menunjukkan formulir Model A5 serta KTP-El. Untuk pemilih

dalam kategori DPTb ada ketentuan untuk mendapatkan surat

suara sebagai berikut :

32

c) DPK

Daftar pemilih khusus Pemilih yang tidak terdaftar sebagai

Pemilih dalam DPT. Dalam memberikan suara Pemilih

menunjukkan KTP-EL yang sesuai wilayah TPS. Menggunakan Hak

Pilih di Jam 12.00-13.00

33

H. SYARAT PEMILIH

1. Apa saja syarat untuk memilih dalam pemilu 2019 ? a) Genap berumur 17(tujuhbelas) tahun atau lebih pada hari pemungutan

suara, sudah kawin, atau sudah pernah kawin;

b) Tidak sedang terganggu jiwa/ingatannya;

c) Tidak sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan putusan pengadilan

yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap;

d) Berdomisili diwilayah administratif Pemilih yang dibuktikan dengan

KTP-el;

e) Dalam hal Pemilih belum mempunyai KTP-el sebagaimana dimaksud

dalam huruf d, dapat menggunakan Surat Keterangan yang

diterbitkan oleh dinas yang menyelenggarakan urusan kependudukan

dan catatan sipil setempat; dan

f) Tidak sedang menjadi anggota Tentara Nasional Indonesia, atau

Kepolisian Negara Republik Indonesia.