BUKU Renstra PPPG Bahasa 2004-2009

Rencana StrategikRencana StrategikPusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa

Departemen Pendidikan Nasional

Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah

Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa

Maret 2004

Departemen Pendidikan Nasional

Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah

Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa

Maret 2004

J EN D E L A I N F O R

M

AS

IJ EN D E L A I N F O R

M

AS

I

TUTW

URI HANDAYANITUTW

URI HANDAYANI

2005-2009

Rencana Strategik PPPG Bahasa Tahun 2005-2009

Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa i

KATA PENGANTAR Dalam memenuhi Instruksi Presiden Republik Indonesia nomor 7 Tahun 1999 tanggal 15 Juni 1999 untuk melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam mencapai visi, misi, dan tujuan organisasi bagi setiap instansi/institusi pemerintah sampai dengan tingkat eselon II, maka disusunlah Rencana Strategik Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa Tahun 2005 2009. Rencana strategik ini merupakan penyempurnaan dari Renstra tahun 2002-2005 dengan memperhitungkan faktor internal dan eksternal untuk mencapai visi dan misi melalui program yang realistis dan akomodatif serta mengantisipasi peran PPPG Bahasa di masa mendatang. Rencana strategik PPPG Bahasa tahun 2005 2009 ini mempertimbangkan perubahan sistem pemerintahan sentralisasi menjadi desentralisasi, kebijakan Direktur Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah tentang pemerataan akses, peningkatan mutu dan relevansi, kemitraan dan outsourcing, penataan sistem dan manajemen serta hasil Re-Engineering 12 PPPG. Rencana Strategik PPPG Bahasa 2005-2009 merupakan Micro Planing yang dapat mendukung Program Pembangunan Jangka Menengah (PJM) Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah 2005-2009 (Macro Planing). Untuk merealisasikan program yang telah tertuang di dalam Rencana Strategik perlu adanya kerjasama dari unsur internal dan eksternal dengan instansi terkait agar seluruh program dapat dilaksanakan dan mencapai hasil yang diharapkan. Kepada semua pihak yang telah membantu hingga tersusunnya Renstra ini, kami ucapkan terima kasih.

Jakarta, Maret 2004 Kepala Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa, Drs. Achmad Dasuki, M.M. NIP. 130 540 205


Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa ii

Daftar Isi

KATA PENGANTAR_______________________________________________ i

Daftar Isi ______________________________________________________ ii

I. Pendahuluan _______________________________________________ 1

A. Latar belakang ___________________________________________ 1

B. Tujuan _________________________________________________ 2

C. Dasar __________________________________________________ 3

D. Target__________________________________________________ 3

E. Sasaran ________________________________________________ 4

F. Program Jangka Pendek, Menengah dan Panjang ________________ 5

II. TUPOKSI, VISI DAN MISI _____________________________________ 7

A. Tugas Pokok dan Fungsi____________________________________ 7

B. Visi ____________________________________________________ 7

C. Misi ____________________________________________________ 7

III. STRATEGI DAN PENDEKATAN __________________________________ 9

A. Strategi Perencanaan______________________________________ 9 1. Kebijakan Umum dan Operasional_________________________ 9

a. Kebijakan Umum ____________________________________________ 9 b. Kebijakan Pelaksanaan Program Pendidikan Dasar dan

Menengah (Operasional) ____________________________________ 12 2. Tata Nilai dan Sistem Berfikir (System Thinking) ____________ 16 3. Evaluasi Hasil Program ________________________________ 16 4. Analisis Lingkungan Internal (ALI), Analisis Lingkungan Eksternal

(ALE) dan Asumsi-Asumsi. _____________________________ 19 5. Analisis Strategik dan Pilihan____________________________ 20 6. Menentukan tujuan organisasi, sasaran dan strategi._________ 21

B. Strategi Pelaksanaan _____________________________________ 21 1. Perencanaan dari Bawah (Bottom Up Planning) _____________ 21 2. Sosialisasi Rencana Strategik ___________________________ 23 3. Pengusulan/Pengajuan Anggaran Biaya ___________________ 23 4. Pelaksanaan Program _________________________________ 23 5. Pemantauan terhadap pelaksanaan_______________________ 23 6. Evaluasi Terhadap Keberhasilan Program __________________ 23

IV. PROGRAM STRATEGIS PPPG BAHASA TAHUN 2005 2009 __________ 26

V. POKOK-POKOK KEGIATAN PPPG BAHASA ________________________ 53

VI. SUMBER DANA_____________________________________________ 58

LAMPIRAN-LAMPIRAN ___________________________________________ 59


Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa 1

I. Pendahuluan

A. Latar belakang

Pada penghujung akhir abad XX di Indonesia muncul gelombang era

reformasi yang mengakibatkan pergeseran penyelenggaraan

pemerintahan dari sentralistik ke desentralistrik, ditandai dengan

otonomi yang lebih luas dan nyata kepada daerah. Pemberian

otonomi yang luas dan bertanggung jawab dilaksanakan

berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi, peran serta masyarakat,

pemerataan yang berkeadilan, dan memperhatikan potensi serta

keanekaragaman daerah, dengan titik sentral otonomi pada wilayah

Kabupaten dan Kota. Hal yang lebih esensial dari otonomi adalah

semakin besarnya tanggung jawab daerah untuk mengurus tuntas

permasalahan yang tercakup di dalam pembangunan masyarakat di

daerah termasuk pendidikan.

Pelaksanaan reformasi pendidikan memerlukan kesiapan semua

pihak untuk berubah. Untuk itu, pertama-tama perlu pemahaman

yang komprehensif mengenai berbagai permasalahan yang dihadapi

oleh pendidikan nasional saat ini dan kemauan untuk mengambil

pelajaran dari pengalaman masa lalu. Berdasarkan pemahaman

tersebut, dapat ditetapkan pilihan-pilihan yang rasional untuk

membenahi dan meningkatkan kinerja lembaga pendidikan.

Salah satu aspek yang mengalami perubahan sangat signifikan pada

era otonomi daerah dan desentralisasi adalah peran dan hubungan

antara pemerintah pusat dan daerah. Bila di masa lalu pemerintah

pusat sangat berperan dalam menentukan berbagai kebijakan

pendidikan nasional, maka dewasa ini peran pemerintah pusat lebih

terfokus pada penetapan kebijakan strategi yang bersifat nasional.

Memperhatikan adanya perubahan peran dimaksud, Direktur

Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah mengeluarkan kebijakan

tentang Re-Engineering PPPG yang memberikan arah perlunya

dilakukan terobosan-terobosan dengan mengubah sistem berfikir

konvensional menjadi cara berfikir kreatif dan inovatif agar lebih

meningkatkan peran serta PPPG dalam upaya peningkatan mutu

pendidikan.



Oleh karena itu, PPPG Bahasa sebagai salah satu lembaga

pendidikan dan latihan di tingkat pusat harus lebih mempersiapkan

diri agar dapat memenuhi tuntutan perubahan khususnya dalam

rangka mewujudkan Reenginering. Untuk itu perlu disusun rencana

strategis tahun 2005-2009, yang digunakan sebagai acuan dalam

rangka mengoptimalkan tugas dan fungsi PPPG Bahasa di masa

mendatang sebagai perwujudan dalam peningkatan mutu

pendidikan nasional khususnya di bidang bahasa.

B. Tujuan

Tujuan Rencana Strategik PPPG Bahasa adalah:

1. Mengoptimalkan target sasaran diklat guru bahasa yang harus dipenuhi melalui sistem diklat berjenjang berbasis kompetensi

(competency based training) dengan output instruktur yang

profesional ditingkat kabupaten/kota di setiap propinsi untuk

memenuhi tuntutan desentralisasi, otonomi keilmuan dan

manajemen yang berorientasi pada potensi daerah masing-

masing.

2. Menjadikan institusi PPPG Bahasa sebagai Pusat Pengembangan Mutu Pendidikan (PPMP) bidang bahasa dan pusat informatika

dan inovasi pengembangan pembelajaran bahasa untuk

meningkatkan mutu pendidikan sesuai dengan standard mutu

pendidikan yang ditetapkan.

3. Mengubah strategi pembangunan di bidang pendidikan untuk mengakselarasi melalui diklat di workstation (WS) yang

mengintegrasikan LPMP (30), WS komprehensif (12), Balai

Bahasa (17), Local Education Centre (12), BLPT (9) dan sekolah

model serta MGMP di ibu kota propinsi.

4. Memberdayakan personil dan lembaga dengan mengembangkan program strategis yang mendekati layanan masyarakat dan

berwawasan bisnis (kursus bahasa, akademi bahasa dan

politeknik bahasa).

5. Melaksanakan standard pelayanan minimal (SPM) diklat guru bahasa dengan mengembangkan infrastruktur yang ada dan

peningkatan SDM di bidang akademik dan penguasaan IPTEK.



6. Mengembangkan model pembelajaran bahasa berbasis kompetensi di sekolah model (kelas model) yang berwawasan

mutu, pasar kerja dan keunggulan peserta didik.

C. Dasar

1. Ketetapan MPR Nomor XV/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Otonomi Daerah, Pengaturan, Pembagian dan pemanfaatan

Sumber Daya Nasional yang berkeadilan, serta Perimbangan

Keuangan Pusat dan Daerah;

2. Undang-Undang RI No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

3. Undang-Undang RI No 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah;

4. Peraturan Pemerintah RI No 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai

Daerah Otonomi;

5. SK Mendikbud (Mendiknas) No 0529/0/1990 tanggal 14 Agustus 1990 tentang Organisasi dan Tata Kerja PPPG;

6. SK Mendiknas No 087/0/2003 tanggal 4 Juli 2003 tentang Organisasi dan Tata Kerja LPMP;

7. Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tanggal 15 Juni 1999 tentang Pelaksanaan Akuntabilitas Instansi Pemerintah;

8. Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara No 01/Kep/M.PAN/1/2001 tentang Jabatan Fungsional Widyaiswara

dan Angka Kreditnya;

9. Rekomendasi Hasil Re-Engineering 12 PPPG di wisma Handayani Jakarta, tanggal 5 Januari 2004.

D. Target

Target yang akan dicapai melalui program-program yang disusun

berdasarkan Rencana Strategik Pusat Pengembangan Penataran

Guru Bahasa adalah:

1. Pemenuhan kebutuhan tenaga fungsional dan peningkatan kualifikasi strata-2 dan strata-3.



2. Peningkatan kompetensi staf struktural melalui diklat kompetensi dan pendidikan berkualifikasi strata-1 dan strata-2

serta diklat kepemimpinan.

3. Peningkatan kompetensi guru bahasa di tingkat SD, SMP, dan SMA melalui diklat.

4. Pemenuhan perlengkapan sarana penunjang pendidikan dan pelatihan, meliputi: perpustakaan, media pembelajaran ,

laboratorium bahasa, laboratorium komputer, micro teaching,

ruang pamer (display), ruang konferensi dan ruang belajar

untuk meningkatkan kualitas hasil diklat.

5. Pemenuhan kebutuhan dan penataan kembali infra struktur untuk meningkatkan kapasitas layanan diklat.

6. Konsolidasi dan penguatan manajemen PPPG Bahasa agar mampu melaksanakan tugas pokok dan fungsi yang

berorientasi kepada paradigma baru, demokratisasi,

transparansi dan desentralisasi, serta mampu menyesuaikan

diri terhadap tantangan global.

7. Rintisan pendirian lembaga yang menghasilkan tenaga kependidikan dalam bidang bahasa.

8. Penyediaan tenaga konsultan di bidang pendidikan bahasa, manajemen dan SIM.

E. Sasaran

Sasaran yang akan dicapai melalui Rencana Strategik adalah:

1. Tenaga fungsional sebanyak 70 orang dengan kualifikasi S-2 dan S-3.

2. Diklat kompetensi dan pendidikan berkualifikasi strata-1 dan strata-2 serta diklat kepemimpinan staf struktural sebanyak 70

orang.

3. Pengembangan bahan ajar untuk menunjang keberhasilan pembelajaran bahasa sebanyak 1.000 dokumen.

4. Penyelenggaraan diklat kompetensi guru SD sebanyak 525.000 orang, dan guru bahasa di SMP, SMA dan SMK sebanyak

122.000 orang dalam jangka waktu sepuluh tahun. Baik yang



akan dilaksanakan langsung oleh PPPG Bahasa maupun oleh

LPMP, Working Station dan Pemerintah Daerah.

5. Pemenuhan perlengkapan sarana penunjang pendidikan dan pelatihan, meliputi: 1.000 judul buku perpustakaan, 30 set

media pembelajaran (OHP, komputer, tape recorder, LCD,

laptop), 2 laboratorium bahasa dengan kapasitas 60 unit, 2

laboratorium komputer dengan kapasitas 60 unit, 3 unit micro

teaching, 2 unit ruang pamer (display), 2 unit ruang konferensi

dengan kapasitas 100 orang, 20 ruang belajar, 1 unit peralatan

percetakan, 1 unit ruang perawatan dan perbaikan, 1 ruang

pusat kebugaran serta 10 unit sarana transportasi (4 unit roda

empat dan 6 unit roda dua).

6. Pemenuhan kebutuhan dan penataan kembali infra struktur untuk meningkatkan kapasitas layanan diklat.

7. Pendirian lembaga yang menghasilkan tenaga kependidikan dalam bidang bahasa.

8. Pembentukan pusat kegiatan (working station) di setiap provinsi.

9. Pembentukan 3 sekolah model bidang kebahasaan di setiap provinsi.

10. Peningkatan jaringan kerja sama dengan berbagai instansi terkait.

11. Penyelenggaraan lomba kebahasaan untuk guru dan siswa 2 kali setahun.

12. Pembuatan perangkat lunak media pembelajaran bahasa bagi guru dan siswa (SD, SMP, SMA, dan SMK).

13. Penerbitan media komunikasi cetak dua kali setahun dan media elektronik.

14. Penyediaan 3 orang konsultan setiap tahun.

F. Program Jangka Pendek, Menengah dan Panjang

Dengan berlandaskan pada tujuan dan sasaran yang akan dicapai

serta mengacu kepada kegiatan-kegiatan pokok yang akan

dilaksanakan, maka perlu diprioritaskan program-program yang

akan dilaksanakan pada jangka pendek (program kerja tahunan),



program jangka menengah (Renstra Lima Tahunan) dan jangka

panjang (10 tahun).

Penetapan prioritas program jangka pendek, menengah dan panjang

dipertimbangkan atas dasar:

1. Kondisi internal PPPG Bahasa baik yang bersifat fisik maupun non fisik dan masih perlu ditingkatkan;

2. Penerapan kebijakan pemerintah di bidang pendidikan khususnya pembelajaran bahasa yang kian mendesak dan

berkembang menjadi isu nasional memerlukan perubahan

strategis yang lebih bersifat implementatif dan desentralistik;

3. Pertimbangan kebutuhan pasar kerja, kepedulian kepada pelanggan dan pembentukkan etos kerja;

4. Penyediaan Sumber Daya Manusia (guru) yang bermutu di daerah mutlak diperlukan sebagai aset daerah melalui program

diklat berbasis kompetensi (Competency Based Training);

5. Dukungan lembaga terkait (nasional/internasional);

6. Ketersediaan dana pembangunan dan rutin setiap tahun.



II. TUPOKSI, VISI DAN MISI

A. Tugas Pokok dan Fungsi

Tugas pokok PPPG Bahasa yang dilaksanakan saat ini berdasarkan

keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Mendiknas)

Republik Indonesia Nomor: 0529/0/1990 tanggal 14 Agustus 1990,

yaitu: melaksanakan penataran dan pengembangan teknis

pendidikan untuk meningkatkan mutu dan kompetensi kerja guru

dalam kaitannya dengan usaha peningkatan mutu pendidikan.

Fungsi PPPG seperti yang dinyatakan dalam keputusan tersebut

adalah:

1. merencanakan program pengembangan penataran; 2. melaksanakan penataran teknis pendidikan untuk meningkatkan

mutu dan kompetensi kerja guru;

3. melaksanakan pengembangan penataran guru; 4. melaksanakan peningkatan cara penyajian dan materi

penataran;

5. melaksanakan pengendalian dan evaluasi penataran guru; dan 6. melaksanakan urusan tata usaha rumah tangga.

Selain keputusan tersebut di atas, sejak tahun 2003 Direktur

Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah telah menetapkan

kebijakan re-engineering untuk seluruh PPPG:

B. Visi

Menjadi lembaga pengembang guru bahasa yang kompeten melalui

kajian program bahasa yang berorientasi bisnis dengan

memanfaatkan teknologi informasi berskala global.

C. Misi

1. Mengembangkan sumber belajar dan sarana pendukung diklat bahasa sesuai dengan standar yang berlaku.

2. Mengembangkan dan menyelenggarakan sistem pendidikan dan pelatihan di bidang bahasa yang memenuhi standar ISO

9001:2000.



3. Mengembangkan model pembelajaran bahasa yang komunikatif dengan memanfaatkan teknologi informasi.

4. Memberikan layanan advokasi dan manajemen di bidang pendidikan bahasa.

5. Menyelenggarakan pendidikan formal aplikatif bertaraf internasional (joint program) melalui program pembelajaran

jarak jauh dengan memanfaatkan sistem teknologi informasi

bagi kepentingan internal dan menyelenggarakan pendidikan

di bidang bahasa yang berwawasan global bagi kepentingan

eksternal .



III. STRATEGI DAN PENDEKATAN

A. Strategi Perencanaan

1. Kebijakan Umum dan Operasional

a. Kebijakan Umum

Renstra PPPG Bahasa tahun 2005-2009 berpedoman

pada kebijakan dan penetapan kesepakatan pusat dan

daerah yang terwujud kebijakan umum dan kebijakan

pelaksanaan pembangunan pendidikan, pemuda dan olah

raga tahun 2004 berdasarkan Kepmendiknas

No.207/U/2003 tanggal 31 Desember 2003 tentang

Kebijakan Departemen Pendidikan Nasional tahun 2004

sebagai berikut:

1) Memantapkan sistem dan standar pengelolaan pada semua jenjang pendidikan dengan mengupayakan

demokrasi dan desentralisasi pendidikan antara lain

dengan peningkatan efektivitas peran dan fungsi

komite sekolah dan dewan pendidikan dalam

penyelenggaraan pendidikan; pengembangan

manajemen berbasis sekolah untuk meningkatkan

mutu pendidikan, efesiensi pemanfaatan sumber

daya dan kemandirian sekolah dalam

penyelenggaraan pendidikan; serta

mengembangkan sistem akreditasi sekolah untuk

menciptakan jaminan mutu (quality assurance)

terhadap proses penyelenggaraan pendidikan;

2) Meningkatkan sosialisasi, desiminasi, advokasi, perintisan dan perluasan program layanan

pendidikan serta pelaksanaan manajemen

pendidikan berbasis sekolah dan masyarakat pada

semua jenjang (PUD, TK, SD/MI, SMP/MTs,

SMA/MA, SMK dan PT), dan bimbingan teknis

penyusunan standar pelayanan minimal (SPM) di

Kabupaten/Kota;

3) Meningkatkan efisiensi pembiayaan pembangunan dan optimasi pemanfaatan fasilitas, sarana dan

prasarana pendidikan pada semua jenjang



pendidikan dengan melibatkan partisipasi dan peran

serta masyarakat, serta melakukan advokasi dalam

rangka pemberdayaan masyarakat dalam

pembangunan, pengembangan dan atau

penyelenggaraan pendidikan dan bentuk kerja sama

lainnya termasuk penyediaan fasilitas pelayanan

pendidikan;

4) Meningkatkan daya tampung, serta mutu dan relevansi pendidikan pada semua jenjang

pendidikan melalui pengembangan kurikulum

berbasis kompetensi, dengan penekanan pada

pendidikan ahlak dan budi pekerti luhur,

penguasaan ilmu-ilmu dasar (iptek),

penyelenggaraan berbasis masyarakat luas dalam

rangka memberikan bekal keterampilan hidup,

peningkatan kualifikasi kemampuan dan kualitas

guru, penyelenggaraan kompetensi keilmuan, dan

menciptakan suasana yang kondusif bagi

peningkatan mutu, pemetaan sekolah,

melaksanakan budi pekerti di sekolah, serta

penilaian proses dan hasil belajar secara bertahap

dan berkelanjutan untuk meningkatkan

pengendalian dan kualitas pendidikan;

5) Menyempurnakan kurikulum nasional, dengan konsep pembelajaran moral, keimanan dan

ketaqwaan, budi pekerti, sastra dan pendidikan

lingkungan yang disesuaikan dengan kondisi

setempat dan sistem penilaian hasil belajar siswa,

serta menyempurnakan standar kompetensi tenaga

kependidikan, menyusun sistem sertifikasi dan

sistem kualitas guru berdasarkan kinerjanya,

meningkatkan kualitas guru melalui pendidikan dan

latihan, pelatihan tenaga kependidikan non guru

untuk bidang-bidang manajerial perencanaan dan

kepemimpinan, serta meningkatkan kreativitas dan

daya saing guru dan siswa;

6) Meningkatkan mutu, profesionalisme serta memperbaiki citra, harkat, martabat serta upaya



memenuhi kebutuhan tenaga kependidikan pada

semua jalur, jenis, dan jenjang pendidikan (guru,

pamong belajar, tenaga pelatih, widyaiswara, dan

tenaga kependidikan lainnya), termasuk kebutuhan

guru fisika, kimia, biologi, matematika, melalui

penegakan disiplin, pengembangan kreativitas dan

keteladanan, evaluasi kinerja dan peningkatan

kesejahteraan, serta pembinaan karier;

7) Meningkatkan jumlah peserta dan mengembangkan program pendidikan berkelanjutan (continuing

education) yang berorientasi pada peningkatan

keterampilan dan kemampuan kewirausahaan (life

skill), untuk mendukung upaya pengentasan

kemiskinan dan peningkatan kesejahteraan

masyarakat/keluarga melalui perluasan beasiswa,

magang, peningkatan mutu profesional lembaga

kursus, yang distandardisasi dan diakreditasi,

pengembangan model pembelajaran, peningkatan

mutu tenaga kependidikan, pelatihan, serta

peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan

prasarana pendidikan luar sekolah;

8) Meningkatkan kerjasama penelitian dan pengembangan di bidang pendidikan, pemuda, dan

olahraga dengan lembaga pemerintah dan swasta di

tingkat nasional dan internasional dalam bidang

pengembangan indikator pendidikan, penelitian

dampak krisis, inovasi pendidikan dan pengujian

hasil belajar siswa serta meningkatkan

pemasyarakatan dan penyebarluasan hasil-hasilnya;

9) Meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan program pendidikan pemuda dan olahraga melalui

peningkatan koordinasi pemantapan sistem

perencanaan; pengendalian dan penilaian program,

penganggaran dan ketenagaan; pemberdayaan

kemampuan tenaga perencana serta pengelola dan

pendayagunaan aset; pemantapan pemutakhiran,

dan sosialisasi hukum dan peraturan perundang-

undangan serta peraturan pelaksanaannya;



penyempurnaan ketatalaksanaan dan

ketatausahaan; peningkatan hubungan kerjasama

antar lembaga dalam dan luar negeri; pendidikan

dan pelatihan pegawai; teknologi komunikasi dan

informasi; serta pengembangan kualitas jasmani;

10) Meningkatkan dan memberdayakan peran dan fungsi hubungan masyarakat (public relation)

sebagai saluran informasi dalam mensosialisasikan

dan memasarkan program serta secara proaktif

menyerap aspirasi dan tuntutan masyarakat

terhadap pelayanan pendidikan, pemuda dan

olahraga untuk menjadi bahan pengambilan

keputusan;

11) Memantapkan sistem pengawasan pendidikan pemuda dan olahraga dengan mewujudkan

keterpaduan antara pengawasan Inspektorat

Jenderal dan aparat pengawasan di daerah;

memantapkan penataan kelembagaan;

memantapkan koordinasi pengawasan dengan

instansi terkait, meningkatkan profesionalisme

aparatur pengawasan; meningkatkan penertiban

dan pembinaan disiplin aparatur, serta

memantapkan akuntabilitas kinerja setiap pimpinan

unit kerja di lingkungan departemen.

b. Kebijakan Pelaksanaan Program Pendidikan Dasar dan

Menengah (Operasional)

1) Program Pendidikan Dasar dan Pra Sekolah

a) Memperluas kesempatan untuk memperoleh pendidikan pada semua jenjang pendidikan,

antara lain dengan pembangunan prasarana

dan sarana yang memadai dan secara selektif

memperhatikan potensi serta kebutuhan

daerah guna mendorong penuntasan Wajar

Dikdas 9 Tahun, pemberian bantuan imbal

swadaya, menekan angka putus sekolah

melalui penyediaan beasiswa dengan

mengupayakan penerimaan beasiswa



perempuan secara lebih proporsional untuk

meningkatkan kesetaraan dan keadilan gender

dalam mendapatkan kesempatan pendidikan;

b) Meningkatkan kualitas dan kapasitas pengelolaan pendidikan serta melanjutkan

reorganisasi dan restrukturisasi sistem

penyelenggaraan sekolah luar biasa serta

mengembangkan organisasi pendidikan yang

terintegrasi di Kabupaten/Kota untuk

memperkuat kerjasama dan koordinasi antara

sekolah umum dan sekolah agama;

c) Meningkatkan monitoring dan evaluasi pemanfaatan dana bantuan termasuk imbal

swadaya serta pengawasan dan akuntabilitas

kinerja kabupaten/kota, sekolah dan lembaga

pendidikan;

d) Mengupayakan tambahan ruang kelas baru dan unit sekolah baru termasuk penyediaan guru

secara selektif, rehabilitasi dan revitalisasi

bangunan sekolah, serta penambahan ruang

fungsional (perpustakaan, ruang olahraga,

ruang laboratorium) yang dilengkapi dengan

sarana/peralatan pendukungnya;

e) Mengembangkan pendidikan alternatif bagi anak-anak yang tidak dapat mengikuti

pendidikan pada lembaga pendidikan reguler,

khususnya bagi anak berbakat, masyarakat

miskin, masyarakat berpindah-pindah, anak

jalanan, masyarakat suku terasing/terpencil,

masyarakat di daerah bermasalah dan

pengungsi dengan menyelenggarakan

pendidikan khusus seperti SD Kecil, SD Satu

Guru, SD Multi Kelas, SMP-MTs Terbuka, SMP-

MTs Kelas Jauh/Guru Kunjung di sesuaikan

dengan kondisi dan situasi daerah, dan

mengembangkan sekolah percontohan, serta

memberikan pelayanan pendidikan tambahan

bagi siswa yang memiliki daya serap rendah



(slow learner) dan anak-anak yang

memerlukan bantuan-bantuan khusus;

f) Meningkatkan advokasi dan sosialisasi kepada masyarakat tentang perlunya pendidikan bagi

anak, serta melanjutkan program beasiswa

bagi anak-anak dari keluarga tidak mampu

termasuk beasiswa untuk menarik anak yang

masih berada di luar sistem sekolah, akibat

faktor kemiskinan dengan tetap memberikan

perhatian pada keadilan dan kesetaraan

gender;

2) Program Pendidikan Menengah

a) Membentuk jaringan komunikasi antar guru sebagai wahana untuk meningkatkan proses

pembelajaran; mengembangkan organisasi

pendidikan yang terintegrasi untuk

memperkuat kerjasama dan koordinasi antar

sekolah umum dan sekolah agama, antar jalur

sekolah dengan jalur luar sekolah, serta antar

jenjang pendidikan di kabupaten/kota;

b) Meningkatkan kapasitas pengelola pendidikan dari tingkat pusat sampai dengan satuan

pendidikan serta melanjutkan reorganisasi dan

restrukturisasi sistem penyelenggaraan

sekolah luar biasa;

c) Meningkatkan dan melanjutkan bantuan dalam bentuk hibah (block grant)/imbal swadaya bagi

sekolah-sekolah negeri dan swasta agar

mampu berkembang dan mandiri serta dana

operasional sekolah terutama di daerah

tertinggal, pemberian beasiswa bagi anak-anak

dari keluarga tidak mampu, serta melakukan

monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas

bantuan yang diberikan;

d) Menambah ruang kelas baru dan unit sekolah baru termasuk penyediaan guru secara



selektif, mengembangkan pendidikan alternatif

bagi anak-anak yang tidak mengikuti

pendidikan reguler, khususnya bagi anak-anak

berbakat, masyarakat miskin, masyarakat

suku terasing/terpencil, dan pengungsi serta

anak-anak yang memerlukan bantuan khusus;

e) Meningkatkan kualitas pendidikan melalui penyusunan standar kompetensi nasional

berdasarkan bidang keahlian, penyempurnaan

kurikulum nasional pendidikan menengah, dan

penyempurnaan konsep reengineering

pendidikan kejuruan; melakukan sosialisasi,

asistensi dan evaluasi pelaksanaan kurikulum,

mengembangkan sekolah model yang

terstandar, serta menyempurnakan konsep

pembelajaran moral, keimanan dan

ketaqwaan, budi pekerti, sastra serta

pendidikan lingkungan sesuai dengan kondisi

setempat;

f) Meningkatkan mutu kualitas guru dengan melaksanakan pendidikan dan pelatihan guru,

menyusun sistem sertifikasi dan sistem

penghargaan guru berdasarkan kinerjanya,

menyempurnakan standar kompetensi guru,

melaksanakan promosi keilmuan dan inovasi

bagi guru melalui berbagai simposium dan

workshop; melakukan rekruitmen guru sesuai

dengan kualitas dan kuantitas yang

dibutuhkan, serta melaksanakan pendidikan

dan pelatihan tenaga kependidikan non guru

untuk bidang-bidang menajerial perencanaan

dan kepemimpinan;

g) Meningkatkan perbaikan, rehabilitasi dan revitalisasi sarana fisik bangunan sekolah dan

penambahan ruang fungsional seperti ruang

perpustakaan, ruang olahraga, ruang

laboratorium, dan pusat sumber belajar yang

dilengkapi dengan sarana/peralatan



pendukungnya; melengkapi sarana belajar

mengajar seperti buku pelajaran pokok dan

alat peraga belajar;

h) Meningkatkan relevansi, mutu, daya tampung, dan pemasyarakatan SMK; peningkatan

pembinaan dan pengendalian program melalui

pemantapan pelaksanaan Pendidikan Sistem

Ganda; pengembangan unit produksi,

perbaikan proses belajar mengajar,

pengembangan sistem evaluasi dan sertifikasi,

optimalisasi pemanfaatan sarana dan

prasarana serta bekerjasama dengan instansi

terkait, dunia industri, dan dunia usaha.

2. Tata Nilai dan Sistem Berfikir (System Thinking)

Iman dan taqwa Kejujuran Tanggung jawab Disiplin Komitmen Kreatif dan inovatif Kebersamaan Keterbukaan Kearifan Saling menghargai Proaktif

3. Evaluasi Hasil Program

Penerapan sistem pendidikan nasional dinilai belum mampu

memecahkan masalah dasar pendidikan di Indonesia bahkan

telah berkembang menjadi isu nasional yang memprihatinkan.

Sorotan masyarakat terhadap mutu pengajaran bahasa di

sekolah dan penguasaan bahasa peserta didik lulusan SMA

juga tidak kalah tajamnya. Beberapa pengamat pendidikan

berpendapat pengajaran bahasa (terutama bahasa Inggris) di

sekolah masih sangat jauh dari tujuan penguasaan

keterampilan makro yang diinginkan. Sebagai contoh, para

mahasiswa belum mampu berkomunikasi atau membaca



buku-buku berbahasa Inggris padahal para lulusan sekolah

menengah tersebut telah belajar bahasa Inggris selama 6

tahun atau sebanyak 736 jam (kurikulum 1994). Program

pengajaran bahasa Inggris di sekolah tampaknya merupakan

sarana utama bagi sebagian anak Indonesia, karena bahasa

Inggris adalah bahasa Internasional dan merupakan

kecakapan hidup (life skill) yang harus dikuasai oleh peserta

didik agar mereka dapat hidup dan bekerja secara

bermartabat (broad based education) atau apabila mereka

akan meneruskan pendidikannya ke perguruan tinggi. Belum

lagi nasib program bahasa di SMA dan guru bahasa asing

lain (bahasa Jerman, Jepang, Perancis, dan Arab) yang

mengalami alih fungsi, sehingga diperlukan bentuk-bentuk

binaan bagi guru bahasa asing lain agar tetap eksis.

Melihat kondisi tersebut, upaya peningkatan mutu

pembelajaran bahasa di sekolah menjadi program prioritas

baik jangka pendek, menengah, maupun jangka panjang

dengan indikator keberhasilan yaitu siswa terampil

berkomunikasi (lisan dan tulisan), mandiri dan memiliki nilai

kompetetif yang tinggi.

Data empiris yang ada menunjukkan betapa besar korelasi

kompetensi guru terhadap keberhasilan peserta didiknya

dalam penguasaan bahasa Inggris. Salah satu hasil kajian

PPPG Bahasa terhadap kompetensi guru bahasa Inggris

SMP/SMA melalui Proyek Perintis Peningkatan Pengajaran

Bahasa Inggris SMU di 26 propinsi tahun 2001 (485 orang

guru SMU) dan 30 propinsi pada tahun 2002 (474 orang guru

SMP dan 436 orang guru SMA), dengan menggunakan standar

Test of English for International Communication (TOEIC)

adalah sebagai berikut:

1. Kompetensi guru bahasa Inggris SMP 43,67% berada pada tingkat kemampuan Novice (skor 0-250)

2. Kompetensi guru bahasa Inggris SMA 42,79% berada pada tingkat kemampuan Elementry (1) (skor 250-400).

Kompetensi guru tersebut hanya setingkat lebih tinggi di



atas kompetensi siswa yang dibimbingnya dengan

standar pengukuran dan tahun yang sama.

Data tersebut di atas diperkuat dengan data Balitbang Diknas

tentang perolehan rata-rata NEM Mata Pelajaran Bahasa

Indonesia dan Bahasa Inggris secara nasional tahun ajaran

1998/1999 sampai dengan 2000/2001 sebagai berikut:

Tabel 1

Rata-rata NEM SMU Mata Pelajaran Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris Secara Nasional

Tahun Program Status Jumlah Sekolah Jumlah Siswa

Bahasa Indonesia

Bahasa Inggris

IPA Negeri/Swasta 3.361 180.791 5,56 4,65 IPS Negeri/Swasta 3.966 185.229 4,99 3,70 1998/1999

Bahasa Negeri/Swasta 443 14.487 4,74 4,52 IPA Negeri/Swasta 5.073 332.207 5,74 5,08 IPS Negeri/Swasta 5.998 500.015 5,05 4,14 1999/2000

Bahasa Negeri/Swasta 608 23.332 5,29 4,65 IPA Negeri/Swasta 5.228 306.495 5,34 4,99 IPS Negeri/Swasta 6.274 493.864 4,67 3,83 2000/2001

Bahasa Negeri/Swasta 796 27.289 5,06 4,61 Sumber data Balitbang Diknas

Rendahnya mutu pendidikan erat kaitannya dengan

rendahnya kualitas guru. Dari segi kualifikasi, data Direktorat

Tenaga Kependidikan tahun 2000 menunjukkan bahwa masih

terdapat 69,19% guru TK, 72,82% guru SD, 32,14% guru

SMP, 84,16% guru SMA dan 43% guru PLB belum memiliki

kualifikasi formal yang dipersyaratkan. Sedangkan dari segi

kompetensi, hasil uji kompetensi yang dilakukan terhadap

sejumlah guru di DKI Jakarta mengidentifikasikan bahwa

masih terdapat guru dengan kompetensi untuk mata pelajaran

yang diajarkan di bawah kompetensi rata-rata siswa di daerah

tersebut.



4. Analisis Lingkungan Internal (ALI), Analisis Lingkungan

Eksternal (ALE) dan Asumsi-Asumsi.

ALI mempertimbangkan kekuatan (strengths) dan kelemahan

(weaknesses) di lingkungan internal organisasi yang meliputi:

struktur organisasi, sistem organisasi, sumber daya alam

(SDA), sumber daya manusia (SDM), biaya operasional dan

faktor-faktor lain yang menggambarkan dukungan terhadap

proses kinerja/misi organisasi yang sudah ada, maupun

secara potensial dapat muncul di lingkungan internal

organisasi.

ALE memperhatikan tantangan (threats) dan peluang

(opportunity) di lingkungan eksternal organisasi yang meliputi

berbagai faktor, yang dikelompokkan dalam bidang ekonomi,

teknologi, sosial, budaya, ekologi, politik dan keamanan.

Salah satu cara menentukan strategi perencanaan dapat

dilakukan dengan analisis SWOT untuk mengetahui posisi

strategis PPPG Bahasa sehingga dapat ditentukan asumsi-

asumsi terhadap program yang perlu mendapat prioritas.

Dalam kaitan ini PPPG Bahasa mencatat tujuh butir asumsi

organisasi sebagai berikut.

a. Pemenuhan tenaga fungsional secara kuantitas dan kualitas serta peningkatan kualitas staf struktural melalui

pendidikan dapat meningkatkan produktivitas kerja PPPG

Bahasa pada masa mendatang sesuai dengan visi dan misi

yang diembannya.

b. Penyusunan standar kompetensi tenaga kependidikan bahasa dan sosialisasi hasil diklat program bahasa akan

meningkatkan fungsi PPPG Bahasa sehingga diminati

masyarakat dan instansi lain di bidang pengembangan dan

pembelajaran bahasa.

c. Pemenuhan dan pemberdayaan fasilitas perpustakaan, laboratorium bahasa, laboratorium komputer, multimedia

dan sistem informasi teknologi dapat meningkatkan

efektifitas diklat di PPPG Bahasa serta pengadaan

kendaraan operasional.



d. Peningkatan dan penyempurnaan dokumen diklat secara sistematis akan meningkatkan pelayanan diklat di PPPG

Bahasa

e. Penataan, penambahan, dan perbaikan fasilitas/gedung akan meningkatkan pelayanan diklat sehingga dapat

menarik minat masyarakat/instansi lain untuk

melaksanakan diklat di PPPG Bahasa.

f. Kejelasan status PPPG Bahasa di masa mendatang dan penyederhanaan birokrasi rekrutmen widyaiswara akan

memberi peluang PPPG Bahasa untuk mengoptimalkan

tugas pokok dan fungsinya.

g. Pendirian lembaga pendirian bahasa yang berwawasan global dan pembentukan working station di daerah akan

membantu upaya peningkatan mutu pendidikan yaitu

tersedianya tenaga kependidikan bahasa yang kompeten.

5. Analisis Strategik dan Pilihan

Analisis strategik dan pilihan adalah pengkajian dengan

metode evaluasi dan seleksi, asumsi-asumsi yang paling

mempengaruhi dan berdampak terhadap berhasilnya

pelaksanaan misi dan tercapainya visi serta sesuai dengan

nilai untuk digunakan sebagai dasar perumusan strategik

organisasi.

Dengan pengkajian terhadap aspek-aspek administrasi,

komponen Lima C (Core strategy, Consequence strategy,

Customer strategy, Control strategy dan Culture strategy),

teori Lima Disiplin The Fifth Discipline oleh Peter Senge,

serta paradigma reformasi meliputi reinventing government,

desentralisasi dan otonomi daerah serta perimbangan

keuangan pusat dan daerah, diperoleh strategi pilihan yang

dijadikan program prioritas PPPG Bahasa sebagai berikut:

a. Perlu segera mengusulkan pemenuhan tenaga fungsional dan melakukan pendidikan untuk peningkatan kompetensi

tenaga fungsional dan struktural serta penyediaan dana

yang memadai.



b. Perlu menyusun dan mengembangkan tupoksi PPPG Bahasa dan mengusulkan penyederhanaan birokrasi

rekrutmen widyaiswara kepada instansi yang berwenang.

c. Perlu segera memenuhi kelengkapan fasilitas dan pemberdayaan perpustakaan, laboratorium bahasa,

laboratorium komputer, multimedia dan sistem informasi

teknologi untuk meningkatkan efektifitas diklat di PPPG

Bahasa.

d. Perlu ditata kembali tata letak (lay out), perbaikan infrastruktur, penambahan dan perbaikan fasilitas gedung

untuk meningkatkan pelayanan diklat.

e. Perlu disusun dokumen diklat untuk meningkatkan pelayanan diklat.

f. Perlu disusun standardisasi tenaga kependidikan bahasa dan sosialisasi hasil diklat untuk mengurangi opini

masyarakat yang kurang tepat terhadap keberadaan PPPG

Bahasa.

g. Perlu mendirikan lembaga pendidikan bahasa dan pusat kegiatan di daerah (Working Station) untuk mencapai

sasaran diklat yang terbagi dalam program jangka

pendek, menengah dan panjang.

6. Menentukan tujuan organisasi, sasaran dan strategi.

Berdasarkan hasil pengkajian, maka dapat ditentukan pula

sasaran, strategi instansi dengan matrik yang dapat

menggambarkan hubungan antara program, tujuan, sasaran

dan strategi instansi (Lampiran 2).

B. Strategi Pelaksanaan

1. Perencanaan dari Bawah (Bottom Up Planning)

Penyusunan rencana strategik ini melibatkan staf fungsional

dan struktural di bawah koordinasi dan arahan Kepala Pusat.

Hal ini dimaksudkan agar seluruh staf merasa bertanggung

jawab dan berperan aktif dalam pelaksanaan kegiatannya

sehingga diharapkan akan mencapai hasil yang optimal.

Adapun tahapan perencanaan tersebut sebagai berikut:



Menetapkan TujuanMenentukan

Situasi & KondisiPPPG Bahasa Saat ini

MengembangkanSeperangkat Tindakan U

J

A

N

T

U

Gambar 1

Tahapan Perencanaan Renstra

Pada tahap 1, Pimpinan (Kepala Pusat) PPPG Bahasa

bersama-sama Kepala Bidang Pelayanan Teknis, Widyaiswara

dan staf PPPG Bahasa menentukan apa yang diinginkan dan

dibutuhkan oleh PPPG Bahasa. Selanjutnya menentukan

prioritas dan pemaparan secara tegas mengenai tujuan yang

ingin dicapai. Hal ini dilakukan agar pemusatan sumber daya

efektif.

Pada tahap 2, kegiatan yang dilakukan adalah menganalisis

situasi dan kondisi PPPG Bahasa saat ini, sehingga dapat

disusun suatu rencana yang mantap. Pada tahap ini juga

dilakukan analisis terhadap sumber daya yang tersedia untuk

mencapai sasaran.

Pada tahap 3, kegiatan yang dilakukan adalah

mengembangkan berbagai alternatif tindakan untuk mencapai

sasaran yang diinginkan, mengevaluasi alternatif tindakan

yang ada, dan memilih alternatif tindakan yang paling sesuai

(atau setidak-tidaknya cukup sesuai) untuk mencapai sasaran.

Ketiga tahap ini dilakukan dengan memperhatikan

kecenderungan saat ini sehingga tujuan dapat tercapai secara

optimal.



2. Sosialisasi Rencana Strategik

Dalam rangka mencapai tujuan organisasi secara optimal dan

mengurangi hambatan-hambatan yang mungkin terjadi maka

langkah selanjutnya yang perlu ditempuh adalah sosialisasi

rencana strategis secara internal (seluruh staf PPPG Bahasa)

dan eksternal (instansi terkait). Dengan adanya kegiatan ini

diharapkan seluruh rencana yang telah disusun dapat berjalan

lancar tanpa hambatan.

3. Pengusulan/Pengajuan Anggaran Biaya

Setelah renstra dibuat dan disosialisasikan kepada lingkungan

internal dan eksternal, maka langkah selanjutnya adalah

mengusulkan/mengajukan anggaran biaya kepada instansi

yang terkait dalam hal ini adalah Ditjen Dikdasmen, Lembaga

Asing, Biro Perencanaan, Bappenas dan Departemen

Keuangan.

4. Pelaksanaan Program

Setelah anggaran biaya tersedia, maka konsekuensinya

adalah melaksanakan program yang telah direncanakan sesuai

dengan jadwal (time schedule) yang telah dibuat dengan

mempertimbangkan dana yang tersedia.

5. Pemantauan terhadap pelaksanaan

Agar program yang telah direncanakan dapat berjalan sesuai

dengan yang diharapkan, maka kegiatan yang harus dilakukan

adalah memantau secara terus menerus kegiatan ini. Tanpa

adanya pemantauan sulit diketahui masalah-masalah apa

yang masih terjadi. Pemantauan dilakukan terhadap seluruh

aspek, khususnya hal-hal yang menyangkut program (critical

success factor) PPPG Bahasa.

6. Evaluasi Terhadap Keberhasilan Program

Evaluasi terhadap keberhasilan program ini dilakukan secara

menyeluruh terhadap seluruh komponen diklat (baik fisik

maupun non fisik).



Komponen fisik antara lain meliputi fasilitas gedung:

perpustakaan, laboratorium bahasa, laboratorium komputer,

multimedia (perangkat keras dan perangkat lunak), ruang

belajar, ruang display, ruang konferensi dan dokumen diklat

melalui sistem informasi manajemen (SIM).

Sedangkan komponen non fisik antara lain meliputi:

pemenuhan kebutuhan tenaga fungsional dan peningkatan

kompetensi tenaga fungsional dan struktural.



TUPOKSI

KebijakanUmum &

Operasional TATA NILAI,SYSTEMTHINKING

VISI & MISI

EVALUASI

ANALISIS

STRENGTHWEAKNESS

OPPORTUNITYTHREAD

PROGRAMSTRATEGIS

Strategi Pilihan(Critical Success Factor)

IMPLEMENTASI- 1 Tahun- 5 Tahun- 10 Tahun

Faktor ExternalPasar Kerja, Mitra, Standar Kompetensi, ISO

Faktor InternalOrganisasi, Sumber Daya , Leadership

Skenario Renstra PPPG Bahasa 2005-2009

Gambar 2

Skenario Renstra Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa 2005-2009



IV. PROGRAM STRATEGIS PPPG BAHASA TAHUN 2005

2009

Program strategis PPPG Bahasa tahun 2005 2009 disusun berdasarkan

hasil analisis posisi untuk mencapai sasaran terhadap setiap isu utama

dengan dimensi strategisnya. Penetapan prioritas dan tujuh Critical

Success Factor (program) yang akan dicapai hingga tahun 2009

merupakan penetapan kebijakan dasar mengingat keterbatasan-

keterbatasan yang dimiliki, baik itu sumber daya manusia, dana maupun

sumber daya lainnya dibandingkan dengan kebutuhan yang diharapkan.

Memahami kondisi yang ada sekarang ini, PPPG Bahasa tetap optimis

terhadap peluang eksternal yang akan diraih melalui pemberdayaan

potensi-potensi internal yang ada untuk mencapai tujuan organisasi

(jangka pendek, menengah dan panjang) sehingga diharapkan mampu

memberikan ciri khas dan eksistensi PPPG Bahasa di masa

mendatang sebagai Pusat Penjamin Mutu Pendidikan di bidang bahasa.

Adapun tujuh Critical Success Factor (program) tersebut adalah:

1. Program pemenuhan tenaga fungsional dan peningkatan kompetensi tenaga fungsional dan struktural serta

penyediaan dana yang memadai.

a. Analisis jumlah kebutuhan tenaga fungsional yang mencakup aspek relevansi terhadap perluasan tupoksi PPPG Bahasa,

peran tenaga fungsional dalam upaya memenuhi keunggulan

kualitas sumber daya manusia (SDM) dan penetapan kriteria

akademis calon tenaga fungsional (widyaiswara bahasa,

laboran, pustakawan dan arsiparis). Hasil kajian diharapkan

dapat memberikan rekomendasi yang signifikan untuk

pemenuhan tenaga fungsional yang berkualitas.

b. Peningkatan kompetensi tenaga fungsional dan struktural melalui diklat kompetensi/penjenjangan.

Salah satu peranan pendidikan dalam pembangunan adalah

mempersiapkan SDM yang dibutuhkan dan memiliki

keunggulan kompetitif dalam pembangunan.



Peningkatan kompetensi SDM di era desentralisasi merupakan

kebutuhan yang mendesak dan diharapkan memberikan

dampak positif bagi peningkatan kinerja organisasi. Oleh

karena itu perlu dilakukan inventarisasi terhadap kebutuhan

dan spesialisasi keahlian/keterampilan, minat, dan penetapan

kriteria yang dikemas dalam program peningkatan mutu SDM

dan pengembangan karier pegawai yang akan ditempuh

melalui:

1) Pendidikan dan pelatihan;

2) Kursus bahasa Inggris dalam bentuk In House Training (IHT) bagi seluruh pegawai agar dapat mengikuti program

pendidikan jangka pendek (Short Course) atau jangka

panjang (Master Program) di luar negeri dengan

pembekalan kemampuan bahasa Inggris sesuai dengan

standar yang ditetapkan yaitu skor TOEFL minimal 500

(gambar 3);

3) Kegiatan profesi lainnya yang menunjang peningkatan kemampuan pegawai baik struktural maupun fungsional.

c. Rekrutmen tenaga berlatar belakang bahasa sebagai calon widyaiswara sebanyak 70 orang (tabel 2).



IHT - CONVERSATION I(3 BULAN)

IHT - CONVERSATION II(3 BULAN)

Group TOEFL Non - IHT(3 BULAN)

TES TOEFL

IHT - TOEFL

TES TOEFL

SEAMEO-RELC SINGAPURA

Rencana Short Course Ke SEAMEO-RELC Singapura 2005-2009

Gambar 3

RENCANA SHORT COURSE KE SEAMEO-RELC SINGAPURA 2005-2009



Tabel 2

PROYEKSI KEBUTUHAN TENAGA STRUKTURAL DAN FUNGSIONAL PPPG BAHASA

Kondisi Kualifikasi Pendidikan Yang Dibutuhkan Kurang/ Jenjang Pendidikan No Jabatan Profesional/ Kualifikasi Kebutuhan AdaLebih

Spesifikasi S3 S2 S1 Dipl SMU SMK SLTP

Jml Keterangan

Pengembangan kurikulum 1 Kurikulum Teknologi Pendidikan 2 Teknologi Pendidikan 3 Pendidikan Anak Usia Dini 4 PLB 5 Bimbingan Konseling Sekolah Keahlian/Profesional Bidang Keahlian/ Spesialisasi 6 Bhs. Indonesia 14 7 7 S1 1. Akta/Non-Akta 7 Bhs. Inggris 14 9 5 S1 2. Toefl 370-390 8 Bhs. Jerman 8 4 4 S1 3. Bersedia Menandatangani 9 Bhs. Perancis 8 5 3 S1 Pernyataan Bermaterai 10 Bhs. Jepang 8 1 7 S1 11 Bhs. Arab 10 5 5 S1 12 Bhs. Mandarin 8 0 8 S1 13 Media Pendidikan 2 1 1 S1 14 Statistik 1 0 1 S1 15 16 17 18 19 20 21 22



Kondisi Kualifikasi Pendidikan Yang Dibutuhkan Kurang/ Jenjang Pendidikan No Jabatan Profesional/ Kualifikasi Kebutuhan AdaLebih

Spesifikasi S3 S2 S1 Dipl SMU SMK SLTP

Jml Keterangan

Perekayasa Evaluasi Proses dan Hasil Belajar

23 Penilaian dan Evaluasi Pendidikan 24 Teknologi Informasi Penelitian dan Pengembangan kurikulum

25 Administrasi Pendidikan 26 Statistika 27 Manajemen Pendidikan 28 Teknologi Informatika Laboran/Bengkel/ Studio

29 30 31 32 33 34 Pustakawan

35 Pranata Komputer

36 Arsiparis

37 Pelaksana ( Satpam ) 10 6 4 SMU Sopir 2 1 1 SLTP Jumlah 85 39 46



2. Program penyusunan dan pengembangan tupoksi PPPG Bahasa yang mengacu pada kebijakan hasil Re-Engineering

dan pengusulan penyederhanaan birokrasi rekrutmen

widyaiswara kepada instansi yang berwenang.

a. Rasional

1) Era desentralisasi menuntut perubahan orientasi tugas dan

fungsi PPPG Bahasa yang telah dilaksanakan selama ini,

untuk memberikan fasilitas model-model pelaksanaan

pelayanan pendidikan terstandardisasi khususnya

pembelajaran Bahasa dengan standar nasional kepada

pemerintah daerah (provinsi dan kabupaten/kota).

2) Sistem pembinaan SDM dan pelayanan pendidikan dalam

era otonomi pendidikan, dituntut lebih bervariasi, yang

meliputi : Fasilitas pendidikan dan pelayanan pendidikan

untuk wilayah yang kinerjanya masih rendah, sedang dan

tinggi.

3) Dengan berdirinya Lembaga Diklat di provinsi dan

kabupaten memerlukan SDM yang berkualitas dan

program-program peningkatan mutu tenaga kependidikan

yang relevan dengan kebutuhan daerah. Pemenuhan

kebutuhan tersebut perlu diakomodasi oleh PPPG Bahasa,

yaitu tersedianya tenaga Instruktur bidang bahasa yang

mampu membina dan membimbing para guru di daerah

secara profesional.

4) Fungsi pengembangan diklat dan pembangunan konsep

inovasi pendidikan dan pembelajaran bahasa belum

optimal, sehingga perlu diperkuat.

5) Untuk menjamin mutu dan pencapaian kompetensi serta

sistem pengendalian hasil lulusan diklat (output and

outcome), maka program diklat guru bahasa dilaksanakan

secara berjenjang (tingkat dasar, lanjut, menengah dan

tinggi) yang dalam pelaksanaannya berkoordinasi dengan

Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota dan LPMP.

6) Berkaitan dengan butir 5, maka perangkat sistem diklat

berjenjang tersebut disiapkan dan distandardisasikan oleh

PPPG Bahasa sedangkan dana penyelenggaraan diserahkan



kepada pemerintah daerah dan LPMP (khususnya diklat

tingkat dasar).

b. Pengembangan Tupoksi PPPG Bahasa dilakukan untuk:

1) Menyesuaikan strategi pengembangan dan pembinaan ke arah institusi penjamin mutu pendidikan sesuai dengan

standar nasional dan internasional (ISO 9001:2000).

2) Meningkatkan mutu tenaga kependidikan bahasa melalui diklat berjenjang berbasis kompetensi sesuai dengan

kebutuhan.

3) Meningkatkan kualitas dan kuantitas fasilitas sebagai suatu standar institusi yang berkelayakan menjalankan

peran penjamin mutu pendidikan.

4) Mengembangkan mekanisme kerja internal dan eksternal dalam mewujudkan standar mutu pendidikan nasional.



c. Struktur Organisasi Pusat Pengembangan Penataran Guru Bahasa

1) Berdasarkan SK Mendiknas No. 0529/0/1990

Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah Departemen Pendidikan Nasional

Kepala Pusat

Bidang Pelayanan Teknis

Sub Bagian Tata Usaha

Seksi Publikasi

dan Pelaporan

Seksi Tata Laksana Penataran

Tenaga Fungsional

Seksi Program

Penataran

Gambar 4

Struktur Organisasi PPPG Bahasa Sesuai SK Mendiknas No.0529/0/1990



2) Pengembangan Tupoksi PPPG Bahasa berdasarkan SK Kepala PPPG No. 01a/C.11/KP/2004 tanggal 2 Januari 2004

Kepala Pusat

Subsi Data &

Informasi

Kepala Divisi Pengkajian & Pengembangan

Subsi Pengkajian &

Inovasi

Subsi Pembelajaran

(Materi, Metode, Evaluasi)

Kepala Bidang Pelayanan Teknis

Satgas Ev. Program & Laporan

Satgas Laboratorium

Kasi Publikasi & Pelaporan

Satgas Media

Komunikasi

Kasi Tata Laksana

Kasi Program Penataran

Satgas Perencanaan & Program

Satgas KALSatgas

Layanan Diklat

Satgas Perpustakaan

Kasubbag Tata Usaha

Satgas Rumah Tangga

SatgasPerlengkapan

& Media

SatgasPerawatan

& Perbaikan

SatgasKepegawaian

SatgasKeamanan

SatgasPersuratan

SatgasUnit Layanan

Jasa

SatgasKeuangan

SatgasUnit Produksi

Satgas Sekretariat Fungsional

Struktur organisasi ini dikembangkan untuk menunjang peningkatan kinerja organisasi dan pegawai dalam upaya mencapai target sasaran di masa Re-Engineering.

Gambar 5

Struktur Organisasi Intern PPPG Bahasa Sesuai SK Kepala PPPG No. 01a/C.11/KP/2004 tanggal 2 Januari 2004



d. Pengkajian Peningkatan Program Pembelajaran Bahasa melalui sekolah model.

Program pembelajaran bahasa di sekolah hingga saat ini dinilai

belum dapat memenuhi tuntutan masyarakat pengguna bahasa

(demand driven) meskipun berbagai upaya telah dilakukan

oleh pemerintah dan sekolah.

Sebagai hasil kajian terhadap isu-isu pendidikan yang

berkaitan dengan perbaikan program pembelajaran bahasa,

PPPG Bahasa sejak tahun 2000 2003 telah mengembangkan

program pembelajaran bahasa yang berorientasi pada

penguasaan keterampilan berbahasa siswa sebagai modal

keterampilan hidup (life skills) yang berstandar nasional dan

internasional melalui Proyek Perintis (Pilot Project) Peningkatan

Mutu Pembelajaran Bahasa di 316 sekolah tersebar di 30

propinsi.

Sekolah proyek perintis yang memiliki potensi untuk

mengembangkan komunitas bahasa di daerahnya akan

dijadikan sekolah model. Sampai dengan tahun 2009 akan

dibentuk 140 sekolah model yang tersebar di 30 propinsi

(Bahasa Inggris) dan 10 propinsi untuk bahasa asing lainnya.

e. Tujuan yang hendak dicapai dalam penyelenggaraan Sekolah

Model Bahasa Inggris adalah :

1) Menerapkan model pembelajaran bahasa yang

berorientasi pada peningkatan kemampuan berkomunikasi

(communication skill) sebagai tauladan bagi sekolah lain

melalui benchmarking (taraan)

2) Mengembangkan model pembelajaran bahasa yang

menyenangkan (enjoyable learning);

3) Mengembangkan lingkungan berbahasa (Indonesia dan

asing) yang dipelajari di sekolah dan digunakan

masyarakat;

4) Meningkatkan kreativitas dan motivasi para guru/

pengajar untuk melakukan inovasi pembelajaran bahasa

dengan melibatkan siswa secara aktif, interaktif dan

komunikatif;



5) Memberikan iklim yang kondusif untuk memotivasi siswa

berkomunikasi dalam bahasa yang dipelajarinya melalui

kegiatan-kegiatan yang konstruktif;

6) Memberdayakan sumber-sumber belajar yang ada di

sekolah agar dapat membantu siswa meningkatkan

keterampilan berkomunikasi;

7) Meningkatkan manajemen sekolah yang mendukung

pembelajaran bahasa, antara lain: program pembinaan

guru, penghargaan bagi siswa berprestasi, penyediaan

fasilitas belajar, menambah jam pelajaran bahasa pada

kegiatan ekstra kurikuler dan sebagainya;

8) Mengkaji dan memberikan kontribusi pemecahan masalah

pembelajaran bahasa melalui pengembangan program

pembelajaran di kelas, yaitu pemilihan metode dan alat

bantu yang tepat serta penilaian pembelajaran secara

komprehensif.

Program sekolah model akan dievaluasi setiap dua kali tahun ajaran.

f. Mengusulkan penyederhanaan birokrasi rekrutmen widyaiswara

untuk memenuhi kebutuhan tenaga fungsional.

Pada setiap lembaga pengembang diklat sebagaimana halnya

PPPG Bahasa, tenaga fungsional (widyaiswara) memegang

peranan strategis untuk menjamin keberhasilan program diklat

yang dikembangkan dan kelangsungan lembaga itu sendiri.

Berbagai upaya pengangkatan widyaiswara telah dilakukan,

akan tetapi karena rumitnya birokrasi rekrutmen pengangkatan

tersebut maka terjadi kesenjangan/kesulitan dalam

pemenuhan kebutuhan widyaiswara. Oleh karena itu perlu

diupayakan pengusulan penyerderhanaan birokrasi rekrutmen

widyaiswara kepada instansi yang berwenang.



3. Program pemenuhan dan pemberdayaan fasilitas perpustakaan, laboratorium bahasa, multi media dan sistem

informasi teknologi untuk meningkatkan efektivitas

pembelajaran pada diklat PPPG Bahasa (perangkat keras dan

lunak) serta pengadaan kendaraan operasional.

a. Pemenuhan kelengkapan fasilitas perpustakaan Perpustakaan merupakan sumber ilmu pengetahuan yang

senantiasa menyajikan informasi berupa buku-buku dari

berbagai disiplin ilmu yang terkini dan dibutuhkan oleh para

peserta diklat. Penambahan koleksi buku dan fasilitas

penunjang seperti komputer, rak buku, meja kursi baca yang

nyaman, diharapkan mampu meningkatkan minat baca para

pengunjung. Untuk pemenuhan kelengkapan tersebut perlu

dilakukan penyusunan spesifikasi teknis dan analisa kebutuhan

yang memadai untuk menjamin kualitas dan kuantitas

pengadaannya.

b. Pemenuhan kelengkapan laboratorium bahasa Pembelajaran bahasa melalui laboratorium bahasa yang ada

saat ini dinilai konvensional dan perlu dimodifikasi dengan

mengadakan peralatan laboratorium-bahasa multi media

sehingga dapat meningkatkan keterampilan menyimak dan

berbicara para peserta diklat.

c. Pemenuhan kelengkapan fasilitas multi media dan sistem informasi teknologi

Upaya meningkatkan efektivitas pembelajaran bahasa pada

setiap kegiatan diklat dapat dilakukan dengan memanfaatkan

teknologi secara tepat guna sesuai dengan tujuan yang akan

dicapai.

d. Pemenuhan kelengkapan laboratorium komputer Pembelajaran bahasa melalui komputer menjadi sangat populer

karena selain menampilkan model pembelajaran secara audio

visual juga memberikan manfaat dalam pengenalan teknologi

Pada masa sekarang ini, kebutuhan terhadap fasilitas multi

media tidak dapat dihindari mengingat keanekaragaman



informasi yang dapat diperoleh/diserap oleh para peserta diklat

untuk menambah wawasan pengetahuannya. Selain

pemenuhan fasilitas perpustakaan, laboratorium bahasa dan

multi media, perlu diupayakan strategi bagaimana

mendayagunakan fasilitas tersebut untuk kepentingan diklat

sehingga dapat dirasakan manfaatnya oleh para peserta diklat

dan penatar. Beberapa strategi yang dapat ditempuh antara

lain adalah:

a. Mengadakan program kunjungan perpustakaan dan pembelajaran di laboratorium bahasa dan laboratorium

komputer pada setiap kegiatan diklat;

b. Meningkatkan keterampilan widyaiswara/penatar untuk menggunakan teknologi tepat guna yang menunjang

efektifitas pembelajaran;

c. Memilih bahan ajar (software) yang bervariasi dan berkualitas;

d. Melibatkan partisipasi aktif peserta diklat dalam memilih topik yang sesuai dengan kebutuhan, minat dan

perkembangan pembelajaran bahasa.

e. Pemenuhan penambahan kendaraan operasional.

Jumlah kendaraan operasional yang ada saat ini belum

cukup menunjang kegiatan operasional yang semakin

meningkat. Penambahan kendaraan operasional ini

diharapkan dapat dimanfaatkan pula untuk menunjang

kegiatan diklat selain kegiatan operasional.

4. Program Penataan kembali lay out, perbaikan infrastruktur, penambahan dan perbaikan fasilitas/gedung untuk

meningkatkan pelayanan diklat.

a. Penataan kembali fasilitas sesuai dengan tata ruang bangunan gedung dan lingkungan.

Pengembangan fasilitas fisik secara keseluruhan membentuk

satu kesatuan master plan/lay out yang terpadu dan mampu

memenuhi standar optimal fungsi bangunannya tanpa

meninggalkan unsur estetika, kenyamanan, dan keselamatan

bagi penggunanya. Penataan lay out fasilitas tersebut meliputi:



1) bangunan gedung dan lingkungannya (taman) beserta jalan kampus (infrastruktur);

2) ruang perpustakaan, ruang display, ruang rapat dan ruang konferensi dalam satu unit;

3) ruang widyaiswara satu unit;

4) asrama peserta dan penambahan kapasitas ruang tidurnya;

5) ruang perawatan dan perbaikan (M & R) serta gudang;

6) ruang laboratorium bahasa dan laboratorium komputer;

7) ruang belajar (ruang teori), ruang praktek media;

8) ruang pelayanan seperti koperasi, wartel, warnet, unit produksi, ruang konsultan dan SIM satu unit;

9) sarana ibadah.

b. Penambahan gedung yang mempertimbangkan struktur, daya dukung tanah dan lingkungannya serta memperbaiki jalan

masuk kampus (infrastruktur).

Ditinjau dari struktur dan daya dukung tanah, banyak terdapat

lahan yang rawan terhadap bahaya erosi sehingga tidak dapat

dimanfaatkan secara optimal untuk menambah bangunan

gedung. Oleh karena itu, penetapan penambahan lokasi

gedung dan rehabilitasi gedung yang ada dilakukan secara

menyeluruh termasuk:

1) Pembangunan ruang widyaiswara;

2) Pembangunan ruang perpustakaan, ruang display dan ruang rapat berkapasitas 40 orang dalam satu unit yang

representatif dan memenuhi standar kualitas;

3) Rehabilitasi asrama peserta dengan menambah kapasitas ruang tidur;

4) Pembangunan tempat ibadah dengan daya tampung 300 orang, kokoh dan aman serta nyaman bagi

jamaahnya;

5) Pemindahan satu unit water tower untuk memperluas jaringan air bersih;



6) Rehabilitasi eks ruang perpustakaan menjadi dua ruang belajar yang representatif dan nyaman bagi peserta

diklat.

7) Perbaikan jalan masuk kampus;

8) Pembangunan talud dan pagar;

9) Pembangunan ruang perawatan dan perbaikan fasilitas (M & R) serta gudang;

10) Pembangunan sistem pengolahan limbah dapur;

11) Pembangunan sistem pengolahan sampah menjadi pupuk;

12) Pemasangan sumur pompa sedalam 60m (sumber air baru);

13) Penambahan daya listrik;

14) Penyediaan lahan pembenihan tanaman hias;

15) Perluasan tanah lingkungan sekitar untuk mendukung infra struktur.



Gambar 6

Block Plan PPPG Bahasa

Tanah milik penduduk yang sering terkena longsoran tanah, perlu dibebaskan

Disepanjang kali Srengseng perlu dipasang talud



Keterangan Gambar 6:

1. A : Bangunan Asrama dan Ruang Kelas 2. B : Bangunan Tata Laksana 3. C : Bangunan Asrama 4. D : Bangunan Ruang Kelas 5. E : Bangunan Laboratorium Bahasa 6. F : Bangunan Asrama dan Ruang Kelas 7. G : Bangunan Laboratorium Bahasa 8. H : Bangunan Serba Guna dan Perpustakaan 9. I : Bangunan Asrama 10. J : Bangunan Asrama 11. K : Bangunan Asrama 12. L : Bangunan Asrama 13. M : Bangunan Mushola 14. N : Bangunan Dapur dan Ruang Makan 15. O : Bangunan Diesel Lama 16. P : Bangunan Satpam 17. Q : Gudang Beras 18. R&W : Bangunan Kantor 19. S : Bangunan Ruang Kelas 20. T : Rumah Petugas 21. U : Bangunan Asrama 22. V : Bangunan Tempat Cuci 23. X : Rumah Petugas Dapur 24. 1 : Rumah Dinas 1 25. 2 : Rumah Dinas 2 26. 3 : Rumah Dinas 3 27. 4 : Rumah Dinas 4 28. 5 : Rumah Dinas 5 29. 6 : Rumah Dinas 6 30. 7 : Rumah Dinas 7 31. 8 : Rumah Dinas 8



5. Program penyusunan dokumen diklat untuk meningkatkan pelayanan diklat.

Sejalan dengan salah satu misi pendidikan nasional yaitu

meningkatkan keprofesionalan dan akuntabilitas lembaga

pendidikan sebagai pusat pemberdayaan ilmu pengetahuan,

keterampilan, pengalaman, sikap dan nilai berdasarkan standar

nasional dan global, PPPG Bahasa telah berupaya meningkatkan

mutu pelayanan untuk mendukung eksistensi kapasitas,

profesionalisme dan akuntabilitas PPPG Bahasa pada era Re-

Engineering dengan kemasan program penjamin mutu pendidikan

dasar dan menengah yang lebih fleksibel, dinamis, kreatif, inovatif

dan desentralistik. Produk yang telah dihasilkan diharapkan mampu

memberikan layanan yang terbaik bagi masyarakat peneyelenggara

pendidikan, pengamat bidang pendidikan khususnya bidang bahasa

(bahasa Indonesia, Inggris, Jerman, Jepang, Perancis dan Arab).

Adapun jenis produk yang tersedia sebanyak 142 dokumen berupa

dokumen naskah akademik, standar kompetensi guru bahasa untuk

diklat tingkat dasar, lanjut, menengah dan tinggi, perangkat tes,

modul diklat tingkat dasar bahasa Indonesia dan bahasa Inggris

serta Training Need Assesment (TNA).

Sedangkan dokumen yang bersifat umum berupa Informasi Sistem

Diklat Berjenjang Guru Bahasa Berbasis Kompetensi, Usulan

Proposal Grant, Proposal Short Course, Usulan Restrukturisasi dan

Refungsionalisasi PPPG dan Desain Evaluasi Dampak Diklat.

Masing-masing dokumen disusun berdasarkan spesialisasi enam

mata pelajaran bahasa pada jenjang pendidikan SD, SMP, SMA dan

pencapaian kompetensi pada setiap jenjang diklat (dasar, lanjut,

menengah dan tinggi). Untuk memenuhi tuntutan perubahan

sistem pendidikan, sistem diklat berjenjang dikembangkan

berdasarkan standar kualifikasi pendidik agar dapat melaksanakan

tugas secara profesional sehingga mampu menghasilkan kompetensi

tamatan yang diharapkan yaitu menguasai keterampilan berbahasa

(lisan dan tulisan) sebagai bekal kecakapan hidup (life skill).



Dokumen diklat yang tersedia:

No. Mata Pelajaran Bahasa Jumlah Dokumen

59

39

12

12

11

9

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Bahasa Indonesia

Bahasa Inggris

Bahasa Jerman

Bahasa Perancis

Bahasa Arab

Umum

142

Selama 5 tahun ke depan PPPG Bahasa akan menambah 1000

dokumen diklat dengan sasaran guru dan siswa untuk 6 mata

pelajaran bahasa yaitu bahasa Indonesia, Inggris, Jerman, Perancis,

Jepang dan Arab sesuai dengan kurikulum 2004.

Bahan ajar di sekolah yang akan dikembangkan berupa:

a. Buku penunjang/pelengkap bagi siswa; b. Lembar kerja siswa; c. Buku pegangan/petunjuk guru;

6. Program penyusunan standardisasi tenaga kependidikan bahasa dan sosialisasi hasil diklat.

a. Penyusunan standardisasi tenaga kependidikan bahasa. Untuk menghasilkan tenaga kependidikan yang bermutu, perlu

disusun standardisasi tenaga kependidikan bahasa pada

jenjang pendidikan dasar dan menengah (SD, SMP, dan

SMA/SMK).

Penyusunan standardisasi tenaga kependidikan bahasa ini

merupakan pedoman/rambu-rambu di dalam menyusun

program diklat guru bahasa berbasis kompetensi (dasar,

lanjut, menengah dan tinggi), berdasarkan Kepmenpan No.

01/Kep/M.Pan/I/2001 (tabel 3) termasuk di dalamnya

standardisasi materi dan sistem evaluasi yang dapat menjamin

agar para guru dapat memenuhi standar mutu kompetensi

yang telah ditetapkan.



b. Pensosialisasian hasil diklat 1). Sosialisasi hasil diklat ini meliputi inventarisasi hasil diklat

PPPG Bahasa, pengkajian hasil diklat yang telah

dilaksanakan, dan pengembangan program diklat yang

lebih adaptif, fleksibel, desentralistik dan berorientasi pada

pencapaian kompetensi guru bahasa melalui Sistem Diklat

Berjenjang berbasis kompetensi (Competency Based

Training).

2). Penerbitan media cetak (leafleat, brosur, buletin) secara

berkala.

3). Melakukan rapat koordinasi dengan unsur pemerintah

daerah dan LPMP dalam menyebarluaskan dokumen diklat

dan bahan ajar di sekolah.

c. Penilaian hasil diklat (evaluasi) Evaluasi diklat dilaksanakan berdasarkan sistem evaluasi yang

komprehensif sesuai dengan penguasaan kompetensi pada

setiap jenjang diklat dengan menggunakan standar penilaian

institusional, nasional atau internasional yaitu Test of English

for Foreign Language (TOEFL), Test of English for International

Communication (TOEIC), Test of Arabic for Foreign Language

(TOAFL), Diplome Elementraire de Langue Francaise (DELF),

Uji Kemahiran Berbahasa Indonesia (UKBI), Noryoku Shiken,

Zetifikat Deutsch (ZD).

d. Merintis program bahasa Mandarin di sekolah



Tabel 3 Pola Diklat Guru Bahasa

Berdasarkan Kepmenpan No. 01/KEP/M.PAN/1/2001 tahun 2001

No Pola Baru

1 Diklat Tingkat Dasar 140 jam: 140 jam: 173 jam: 140 jam: 140 jam: 140 jam:5 14 hari efektif 5 14 hari efektif 5 18 hari efektif 5 14 hari efektif 5 14 hari efektif 5 14 hari efektif5 16 total hari diklat 5 16 total hari diklat 5 20 total hari diklat 5 16 total hari diklat 5 16 total hari diklat 5 16 total hari diklat

2 Diklat Tingkat Lanjut 140 jam: 140 jam: 173 jam: 140 jam: 140 jam: 160 jam:5 14 hari efektif 5 14 hari efektif 5 18 hari efektif 5 14 hari efektif 5 14 hari efektif 5 16 hari efektif5 16 total hari diklat 5 16 total hari diklat 5 20 total hari diklat 5 16 total hari diklat 5 16 total hari diklat 5 18 total hari diklat

3 Diklat Tingkat Menengah 180 jam: 180 jam: 173 jam: 180 jam: 140 jam: 173 jam:5 18 hari efektif 5 18 hari efektif 5 18 hari efektif 5 18 hari efektif 5 14 hari efektif 5 18 hari efektif5 21 total hari diklat 5 21 total hari diklat 5 20 total hari diklat 5 21 total hari diklat 5 16 total hari diklat 5 16 total hari diklat

4 Diklat Tingkat Tinggi 160 jam: 160 jam: 173 jam: 160 jam: 100 jam: 160 jam:5 16 hari efektif 5 16 hari efektif 5 18 hari efektif 5 16 hari efektif 5 10 hari efektif 5 16 hari efektif5 18 total hari diklat 5 18 total hari diklat 5 20 total hari diklat 5 18 total hari diklat 5 12 total hari diklat 5 18 total hari diklat

Bhs. Jepang Bhs. ArabBhs. Indonesia Bhs Inggris Bhs. Jerman Bhs. Perancis

Catatan: Pada diklat tingkat menengah ada kunjungan kepada komunitas bahasa.



7. Program Pendirian Lembaga Pendidikan Bahasa dan

pembentukan working station di daerah.

Pendirian Lembaga Pendidikan Bahasa yang berwawasan global dan

pembentukan working station di daerah menjadi pilihan yang

strategis untuk memperkuat eksistensi PPPG Bahasa di masa

mendatang mengingat masih banyaknya jumlah guru bahasa yang

belum mengikuti diklat yaitu guru SD sebanyak 525.000 orang, guru

SMP dan SMA sebanyak 122.000 orang. Peluang yang dapat diraih

untuk mempercepat pencapaian target dan sasaran tersebut akan

dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:

a. Melakukan koordinasi dengan pemerintah daerah dalam melaksanakan diklat tingkat dasar dan lanjut mata pelajaran

bahasa Indonesia dan bahasa Inggris (Munlok) bagi 525.000

orang guru SD dan 122.000 orang guru SMP dan SMA, melalui

dana pemerintah daerah (tabel 4).

b. Memperkuat kerjasama dengan instansi internasional (RELC-SEAMEO, SCAC, Goethe Institute, Japan foundation, LIPIA) dan

instansi terkait lainnya untuk mendukung pendirian lembaga

pendidikan bahasa seperti penyediaan tenaga penutur asli,

pengembangan bahan ajar siswa dan guru, penyelenggaraan tes

berstandar nasional dan internasional serta program pembinaan

profesi guru bahasa (seperti kursus intensif, beasiswa ke luar

negeri).

c. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait di lingkungan Depdiknas (pusat dan daerah) untuk membentuk Pusat

Kegiatan (Working Station) yaitu :

1. Balai Bahasa = 17 lokasi (17 provinsi) 2. LPMP = 30 lokasi (30 provinsi) 3. BLPT = 9 lokasi (9 provinsi) 4. Sekolah model = 140 sekolah (30 provinsi) 5. MGMP, IGBJI = 30 lokasi (30 provinsi) 6. PPPG = 11 lokasi 7. Local Education Centre (LEC) = 12 lokasi

d. Memberdayakan Pusat Kegiatan (Working Station) melalui dana Pemda setempat, organisasi profesi, pemerintah pusat (PPPG

Bahasa dan Direktorat) dan dukungan dana lain yang tidak



mengikat dalam pelaksanaan diklat guru bahasa tingkat dasar

dan lanjut (tabel 5).

e. Memberdayakan/memanfaatkan instruktur yang telah ada pada kegiatan profesi di Pusat Kegiatan.

f. Menyediakan tenaga instruktur guru bahasa berbasis di tingkat kabupaten/kota (416 kabupaten/kota).

Selain sasaran yang telah ditetapkan di dalam program jangka pendek,

jangka menengah, dan jangka panjang, juga disepakati mengenai

peran/posisi PPPG dimasa depan (Rekomendasi Re-Engineering PPPG

tanggal 5 Januari 2004) sebagai berikut:

1. Lembaga Think Thank Ditjen Dikdasmen, dalam arti meracik, meramu, menjabarkan, dan mengembangkan;

2. Melaksanakan kebijakan umum Ditjen Dikdasmen, dan kebijakan teknis direktorat di lingkungan Dikdasmen;

3. Menjadi lembaga penjamin mutu pendidikan nasional; 4. Penyelenggara diklat TOT Multi Skills Services (MSS) untuk instruktur

(melalui seleksi sampai dengan sertifikasi);

5. Penyelenggara in-service training untuk kepentingan khusus (formal education for special purpose)

6. Pengembang strategic bussiness unit atau income generating unit untuk menunjang kegiatan lembaga.

PPPG Bahasa menetapkan sasaran yang bersifat insidental karena

kebutuhan yang mendesak untuk mendukung kebijakan teknis direktorat

di lingkungan Ditjen Dikdasmen, antara lain:

1. Curriculum and Materials Design; 2. Language Teaching Methodology; 3. Language Testing and Assesment; 4. Qualitative and Quantitative Research.

Kegiatan tersebut dilaksanakan bekerjasama dengan SEAMEO-RELC

Singapura, sedangkan yang berhubungan dengan:

1. School Management and Standardization Development; 2. Training of the Trainers, Dikembangkan sendiri oleh PPPG Bahasa bersama Direktorat-Direktorat

di lingkungan Ditjen Dikdasmen.



Tabel 4

Proyeksi Kebutuhan Diklat Kompetensi Guru Bahasa 2005-2014 (10 tahun)

10 Tahun No. Jenjang Pendidikan Kompetensi Diklat Jumlah 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 Guru SD Dasar 525,000 orang 52,500 52,500 52,500 52,500 52,500 52,500 52,500 52,500 52,500 52,500 Lanjutan Menengah 10 org x 416 370 370 370 370 370 370 370 400 400 459 (Instruktur) Kab/Kota = 4160 org - 311 instruktur tersedia = 3.849 org Dana disediakan oleh Pemda Kabupaten/Kota

2 Guru SLTP Dasar 122,000 orang 12,200 12,200 12,200 12,200 12,200 12,200 12,200 12,200 12,200 12,200 SMU SMK Lanjut Menengah B. Indonesia dan 350 350 350 350 350 350 350 350 350 387 (Instruktur) B. Inggris 5 x 2 org x 416 Kab/Kota =4.160 org -623 orang Instruktur tersedia = 3.537 orang



10 Tahun No. Jenjang Pendidikan Kompetensi Diklat Jumlah 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Menengah B. Jerman, Jepang, 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72 (Instruktur) Perancis, Arab: 4 mata pelajaran x 6 org x 30 propinsi = 720 orang Dana Disediakan oleh Pemerintah Pusat



Tabel 5

Proyeksi Kebutuhan Pusat Kegiatan (Working Station) PPPG Bahasa

NO

Lokasi Jumlah Mata Pelajaran

1.

2.

3.

4.

LPMP di tiap Propinsi Sanggar MGMP dan Sekolah Model serta IGBJI Local Educational Center (LEC) BALAI BAHASA (PUSAT BAHASA)

30 LPMP di 30 Propinsi a. Bahasa Perancis

5 Propinsi - Jawa tengah - Jawa Timur - Sumatera Utara - Sulawesi Utara - DKI Jakarta

b. Bahasa Arab 3 Propinsi - Sulawesi Selatan - Jawa Barat - Jawa Timur

c. Bahasa Jerman 5 Propinsi

- Jawa Timur - Bali - D.I Yogyakarta - Sumatera Utara - Jawa Barat

d. Bahasa Jepang 3 Propinsi

- Jawa Timur - Bali - Sulawesi Utara

Sekolah Model 12 Lokasi:

- Lampung = 3 Lokasi - Jawa Barat = 4 Lokasi - Jawa Timur = 2 Lokasi - Kalsel = 1 Lokasi - Sulsel = 2 Lokasi

17 Balai Bahasa: - Bandung - Semarang - Surabaya - D.I Yogyakarta

Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris Bahasa Perancis, Jerman, Jepang, dan Arab Bahasa Inggris = 90 Sekolah Bahasa Indonesia = 10

Sekolah Bahasa Perancis = 10

Sekolah Bahasa Jerman = 10 Sekolah Bahasa Jepang = 10 Sekolah Bahasa Arab = 10 Sekolah Bahasa Inggris Bahasa Indonesia



NO

Lokasi Jumlah Mata Pelajaran

5.

6.

Balai Latihan Pendidikan Teknik (BLPT) PPPG

- Denpasar - Nanggroe Aceh D - Medan - Pekanbaru - Padang - Palembang - Banjarmasin - Palangkaraya - Makassar - Palu - Manado - Jayapura - Pontianak

- Jakarta - Bandung - Semarang - Yogyakarta - Surabaya - Medan - Palembang - Makassar - Padang

11 PPPG

- PPPG Teknologi = 3 Lokasi - PPPG IPA - PPPG IPS - PPPG Matematik - PPPG Kejuruan - PPPG Kesenian - PPPG Keguruan - PPPG Pertanian - PPPG Tertulis

Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris 6 Bahasa



V. POKOK-POKOK KEGIATAN PPPG BAHASA

1. Pengusulan pemenuhan tenaga fungsional dan melakukan pendidikan untuk peningkatan kompetensi tenaga fungsional dan struktural

melalui instansi terkait dan penyediaan dana yang memadai.

a. Memenuhi kebutuhan 70 orang tenaga fungsional (widyaiswara) yang berkualitas;

b. Melaksanakan diklat tenaga fungsional (widyaiswara) sebanyak 30 orang setiap tahun;

c. Mendidik tenaga fungsional widyaiswara berkualifikasi S-3 sebanyak lima orang setiap tahun;

d. Mendidik 23 orang tenaga struktural berkualifikasi S-1 dan S-2; e. Melatih lima orang tenaga struktural pada diklat kepemimpinan

setiap tahun;

f. Melatih 10 orang tenaga struktural pada diklat kompetensi; g. Melaksanakan kursus bahasa Inggris (IHT) dan kursus

keterampilan lainnya (spesialisasi).

2. Penyusunan dan pengembangan Tupoksi PPPG Bahasa, mengusulkan penyederhanaan birokrasi rekrutmen widyaiswara kepada instansi

yang berwenang.

a. Mengkaji dan menyusun tupoksi PPPG Bahasa (dua naskah); b. Menyusun program sekolah model pembelajaran bahasa

Indonesia, Inggris, Jerman, Jepang, Perancis dan Arab sebanyak

6 naskah;

c. Menyusun silabus untuk pembuatan bahan ajar siswa (enam bahasa) sembilan naskah;

d. Melaksanakan program sekolah model pada 140 sekolah; e. Melakukan supervisi dan evaluasi sekolah model di 140 sekolah; f. Menyusun lomba kreativitas siswa dan guru bidang bahasa dua

kali setahun;

g. Pengadaan 3 orang konsultan; h. Penyelenggaraan diklat berstandar ISO 9001:2000; i. Penyelenggaraan pendidikan formal aplikatif bertaraf

internasional (joint program) melalui program pembelajaran

jarak jauh;

j. Pemberian layanan advokasi dan manajemen di bidang pendidikan bahasa;



k. Menyusun bahan usulan penyederhanaan birokrasi rekrutmen widyaiswara kepada instansi yang berwenang (satu naskah);

3. Pemenuhan kelengkapan fasilitas operasional, perpustakaan, laboratorium bahasa dan multi media.

a. Mengadakan kelengkapan fasilitas perpustakaan satu unit terdiri atas:

1) Komputer; 2) Rak buku; 3) Meja kursi baca; 4) Penambahan koleksi buku.

b. Mengadakan/memperbaiki kelengkapan fasilitas laboratorium bahasa sebanyak empat unit;

c. Mengadakan/memperbaiki kelengkapan fasilitas multi media (tiga set) terdiri atas;

1) VCD; 2) LCD; 3) Lap top; 4) Kamera digital; 5) Kamera video; 6) Tape recorder; 7) Wireless sound system; 8) Desk presenter; 9) OHP; 10) Slide proyektor; 11) Internet/LAN; 12) Papan flip chart; 13) Papan tempel; 14) Website.

d. Pemberdayaan fasilitas perpustakaan, laboratorium bahasa,

laboratorium komputer, multimedia dan sistem informasi

teknologi:

1) Membuat inventarisasi

Documents

BUKU Renstra PPPG Bahasa 2004-2009