Buleleng Buku SLHD Laporan

LAPORAN

STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN BULELENG

TAHUN 2010

PEMERINTAH KABUPATEN BULELENG PROVINSI BALI

Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010

ii

BUPATI BULELENG

KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas rakhmat-Nya sehingga Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 dapat diselesaikan pada waktu yang telah ditentukan.

Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 merupakan wujud akuntabilitas publik Pemerintah Kabupaten Buleleng dalam pengelolaan lingkungan hidup di daerah. Laporan ini menyediakan informasi kondisi lingkungan hidup, tekanan terhadap lingkungan hidup, dan respons masyarakat, pemerintah, dunia usaha, dan berbagai pihak lainnya dalam upaya meningkatkan kualitas lingkungan hidup.

Laporan ini disusun terdiri atas tiga Bab.

Bab I Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya, memuat kondisi: Sumber Daya Alam (Lahan dan Hutan, Keanekaragaman Hayati, Air, Udara, Laut, pesisir, dan pantai, Iklim) dan Bencana alam.

Bab II Tekanan terhadap Lingkungan, yang menyajikan: Demografi, Demografi Sosial, Sosial Ekonomi, dan Sumber Pencemaran.

Bab III Upaya Pengelolaan Lingkungan, yang menyajikan: Rehabilitasi Lingkungan, Amdal, Penegakan Hukum, Peran Serta Masyarakat, Kelembagaan, dan Respons lain yang Diperlukan atas Kondisi dan Tekanan terhadap Lingkungan Hidup.

Laporan ini juga dilengkapi dengan Buku Data Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 yang dijilid secara terpisah.

Tersusunnya Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ini berkat kerjasama dan bantuan berbagai pihak, baik instansi pemerintah maupun swasta. Kepada yang telah memberikan bantuan dan kerjasamanya kami sampaikan penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya.

Harapan kami semoga Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ini dapat dijadikan salah satu sarana penilaian keberhasilan penyelenggaraan Tata Praja Lingkungan Hidup.

Singaraja, Desember 2010

BUPATI BULELENG

DRS. PUTU BAGIADA, MM


iii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iiDAFTAR ISI ........................................................................................................ iiiDAFTAR TABEL ................................................................................................. viiDAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xivPENDAHULUAN …..…………………………………………………………………. xviBAB I. KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA ..... I-1 A. Lahan dan Hutan ............................................................................ I-1 A.1. Penggunaan Lahan Utama ..................................................... I-1 A.2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi / Status ....................... I-3 A.3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya .................................................................................

I-4

A.4. Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan dan Luar Kawasan Hutan ......................................................................................

I-8

A.5. Lahan Kritis ............................................................................. I-10 A.6. Kerusakan Hutan .................................................................... I-14 A.7. Konversi Hutan ....................................................................... I-15 A.8. Luas Hutan Tanaman Industri ................................................. I-15 B. Keanekaragaman Hayati ….……………………………………......... I-16 B.1. Jumlah Spesies Flora dan Fauna ........................................... I-16 B.2. Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi ............................. I-17 C. Air ................................................................................................... I-18 C.1. Air Sungai ............................................................................... I-19 C.2. Air Danau/Waduk/Situ/Embung ………………………………... I-21 C.3. Kualitas`Air Sungai ................................................................. I-22 C.4. Kualitas Air Danau/Situ/Embung ............................................ I-26 C.5. Kualitas Air Sumur …...…………………………………............. I-29 D. Udara .............................................................................................. I-31 D.1. Kualitas Udara Ambien ………………………………………… I-31 D.2. Kualitas Air Hujan .................................................................. I-33 E. Laut, Pesisir dan Pantai ................................................................. I-33 E.1. Kualitas Air Laut .................................................................... I-34 E.2. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang ........................ I-35 E.3. Luas dan Kerusakan Padang Lamun .................................... I-37


iv

E.4. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove .............................. I-37 F. Iklim ............................................................................................... I-39 F.1. Curah Hujan .......................................................................... I-39 F.2. Suhu Udara …………………………………………….............. I-40 G. Bencana Alam ............................................................................... I-40 G.1. Bencana Banjir ………………………………………………….. I-40 G.2. Bencana Kekeringan …………………………………………… I-42 G.3. Bencana Tanah Longsor …………………………………….. I-43 G.4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan ………………………….. I-43 G.5. Bencana Alam Gempa Bumi dan Gelombang Pasang ……. I-44BAB II. TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ............................................. II-1 A. Kependudukan ............................................................................... II-1 A.1. Jumlah, Sebaran dan Pertumbuhan Penduduk .................... II-1 A.2. Komposisi Penduduk ............................................................ II-3 A.3. Migrasi Penduduk ................................................................. II-4 A.4. Penduduk Wilayah Pesisir dan Laut ..................................... II-5 A.5. Penduduk Menurut Golongan Umur, Status Pendidikan dan Pendidikan Tertinggi .....................................................

II-6

A.6. Rasio Jumlah Penduduk, Luas Daerah dan Jumlah Sekolah ................................................................................

II-9

B. Permukiman ................................................................................... II-10 B.1. Rumah Tangga Miskin .......................................................... II-11 B.2. Jumlah Rumah Tangga Menurut Lokasi Tempat Tinggal .... II-12 B.3. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum ……………. II-12 B.4. Jumlah Rumah Tangga Menurut Cara Pembuangan Sampah ................................................................................

II-13

B.5. Jumlah Rumah Tangga Menurut Tempat Buang Air Besar .....................................................................................

II-14

B.6. Jumlah Rumah Tangga dan Prakiraan Timbulan Sampah ................................................................................

II-16

C. Kesehatan ...................................................................................... II-16 C.1. Perempuan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir dan Jumlah Anak Masih Hidup .....................................................

II-16

C.2. Jumlah Kematian .................................................................. II-17 C.3. Jenis Penyakit Utama Diderita Penduduk ............................ II-18 D. Pertanian ....................................................................................... I-20 D.1. Lahan Sawah, Frekuensi Penanaman dan Produksi ............ II-20 D.2. Tanaman Palawija ................................................................ II-20


v

D.3. Tanaman Perkebunan …………………………………………. II-21 D.4. Penggunaan Pupuk ……………………………………………. II-23 D.5. Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian ........................... II-24 D.6. Peternakan ........................................................................... II-25 D.7. Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawan dan Peternakan ……………………………………………………...

II-27

D.8. Emisi Gas CO2 dari Pupuk ……………………………………. II-30 E. Industri .......................................................................................... II-30 E.1. Skala Usaha Industri ............................................................. II-30 E.2. Limbah Cair Industri .............................................................. II-32 F. Pertambangan ............................................................................... II-34 G. Energi ............................................................................................ II-35 G.1. Jumlah Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar ....................................................................................

II-35

G.2. Emisi CO2 dari Konsumsi Energi ………....…………………. II-37 H. Transportasi ................................................................................... II-38 H.1. Panjang Jalan ....................................................................... II-38 H.2. Sarana Terminal Penumpang Umum ................................... II-39 H.3. Limbah Padat dari Sarana Transportasi ............................... II-40 I. Pariwisata ...................................................................................... II-41 I.1. Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung dan Luas Kawasan .................................................................................

II-41

I.2. Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian ....................................................................................

II-42

I.3. Limbah Pariwisata .................................................................. II-45 I.4. Beban Limbah Cair dan Padat dari Hotel ............................... II-46 J. Limbah B3 ..................................................................................... II-50 J.1. Industri Penghasil Limbah B3 ................................................ II-50 J.2. Perusahaan Berizin Mengelola dan Mengangkut Limbah B3 .............................................................................

II-50

BAB III. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ......................................... III-1 A. Rehabilitasi Lingkungan ................................................................ III-1 B. Amdal ............................................................................................ III-3 C. Penegakan Hukum ....................................................................... III-5

D. Peran Serta Masyarakat ............................................................... III-5

D.1. Lembaga Swadaya Masyarakat .......................................... III-6 D.2. Penerimaan Penghargaan Lingkungan Hidup ..................... III-7


vi

D.3. Kegiatan Penyuluhan, Pelatihan, Workshop dan Seminar Lingkungan...........................................................................

III-8

D.4. Kegiatan Fisik Perbaikan Lingkungan ................................. III-9 E. Kelembagaan ............................................................................... III-9 E.1. Produk Hukum ..................................................................... III-10 E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup .......................... III-10 E.3. Sumberdaya Manusia ………………………………………… III-11 F. Respon yang Diperlukan atas Kondisi dan Tekanan terhadap Lingkungan Hidup .........................................................

III-12

F.1. Agenda Penangulangan Kemiskinan ………………………... III-13 F.2. Agenda Pengelolaan Lahan Kritis ........................................ III-14 F.3. Agenda Penanganan Penurunan Keanekaragaman Hayati ...................................................................................

III-15

F.4. Agenda Pengelolaan Penyediaan Air Bersih ....................... III-16 F.5. Agenda Penanganan Pencemaran Air ................................. III-16 F.6. Agenda Penanganan Pencemaran Udara ........................... III-17 F.7. Agenda Penanganan Abrasi Pantai ..................................... III-17 F.8. Agenda Penanganan Kerusakan Terumbu Karang ............. III-18 F.9. Agenda Penanganan Bencana Banjir dan Longsor ............. III-19 F.10. Agenda Penanganan Sanitasi Lingkungan ........................ III-19 F.11. Agenda Penanganan Masalah Sampah ............................ III-20 F.12. Agenda Penanganan Emisi Gas Rumah Kaca .................. III-20


vii

DAFTAR TABEL

Halaman

BAB I KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA

A. Lahan dan Hutan

Tabel SD-1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

I-3

Tabel SD-2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

I-4

Tabel SD-3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya ............................................................................

I-6

Tabel SD-4. Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan Hutan dan Luar Kawasan Hutan ...................................................................

I-9

Tabel SD-5. Luas Lahan Kritis di Kabupaten Buleleng ........................... I-12

Tabel SD-5A. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air di kabupaten Buleleng tahun 2010 ................................

I-13

Tabel SD-5B Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-13

Tabel SD-5C Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Basah ....................... I-13

Tabel SD-6. Perkiraan Luas Kerusakan Hutan menurut Penyebabnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................

I-14

Tabel SD-7. Konversi Hutan menurut Peruntukan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ...........................................................

I-15

Tabel SD-8. Luas Hutan Tanaman Industri di kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

I-16

B. Keanekaragaman Hayati

Tabel SD-9. Jumlah Spesies Flora dan Fauna yang Diketahui dan Dilindungi ............................................................................

I-17

Tabel SD-10. Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-17

C. Air

Tabel SD-11. Inventarisasi Sungai di kabupaten Buleleng ....................... I-19

Tabel SD-12. Inventarisasi Danau/Waduk/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-22

Tabel SD-13. Kualitas Air Sungai di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ..... I-23

Tabel SD-14. Kualitas Air Danau/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ………………………........................................

I-27

Tabel SD-15. Kualitas Air Sumur di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .... I-29


viii

D. Udara

Tabel SD-16 Kualitas Udara Ambien di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ...................................................................................

I-32

Tabel SD-17 Kualitas Air Hujan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ...... I-33

E. Laut, Pesisir dan Pantai

Tabel SD-18. Kualitas Air Laut di Kabupaten Buleleng tahun 2010 .......... I-34

Tabel SD-19. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-36

Tabel SD-20. Luas dan Kerusakan Padang Lamun di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-37

Tabel SD-21. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-38

F. Iklim

Tabel SD-22. Curah Hujan Rata-rata Bulanan di Kabupaten Buleleng tahun 2009 dan 2010 ……………........................................

I-39

Tabel SD-23. Suhu Udara Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ……………………............................................

I-40

G. Bencana Alam

Tabel BA-1. Bencana Banjir, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-41

Tabel BA-1A. Bencana Banjir dan Jumlah Terkena Musibah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

I-41

Tabel BA-2. Bencana Kekeringan, Luas, dan Kekeringan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

I-42

Tabel BA-3. Bencana Tanah Longsor, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

I-43

Tabel BA-4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan, Luas, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

I-44

Tabel BA-5. Bencana Alam Gempa Bumi, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahu 2010 .........................................

I-46

Tabel BA-5A. Bencana Gelombang Pasang, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

I-46

BAB II TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN

A. Kependudukan

Tabel DE-1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Laju Pertumbuhan dan Kepadatan penduduk menurut Kecamatan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 ..........................................................

II-2

Tabel DE-2. Penduduk Laki-laki menurut Kecamatan, dan Golongan Umur di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 ..........................

II-3

Tabel DE-3. Penduduk Perempuan menurut Kecamatan , dan Golongan Umur di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .........

II-4


ix

Tabel DE-4. Migrasi Selama Hidup Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .......................................

II-5

Tabel DE-5. Penduduk di Wilayah Pesisir dan Laut di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 ..........................................................

II-6

Tabel DS-1. Penduduk Laki-laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-7

Tabel DS-2. Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-8

Tabel DS-3. Penduduk Laki-laki Berumur 5 Tahun Keatas Menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-8

Tabel DS-4. Penduduk Perempuan Berumur 5 Tahun Keatas Menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-9

Tabel DS-5. Jumlah Penduduk, Luas Daerah, Jumlah Sekolah Menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ...........................................................

II-10

Tabel DS-5A. Jumlah Penduduk, Luas Daerah, Jumlah Madrasah Menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan....................

II-10

B. Permukiman

Tabel SE-1. Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Buleleng ...... II-11

Tabel SE-2. Jumah Rumah Tangga menurut Lokasi Tempat Tinggal di Kabuaten Buleleng Tahun 2010 .........................................

II-12

Tabel SE-3. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .......................................

II-13

Tabel SP-1. Jumlah Rumah Tangga dan menurut Cara Pembuangan Sampah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .....................

II-13

Tabel SP-2. Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar ..................................................................................

II-15

Tabel SP-3. Jumlah Rumah Tangga Tanpa Tanki Septik di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-15

Tabel SP-4. Jumlah Rumah Tangga dan Perkiraan Timbulan Sampah per Hari di Kabupaten Bulleng Tahun 2010 ........................

II-16

C. Kesehatan

Tabel DS-6. Jumlah Pasangan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir Hidup, dan Jumlah Anak Masih Hidup menurut Golongan Umur Ibu di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..............................

II-17

Tabel DS-7. Jumlah Kematian dalam Setahun Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................................................................

II-18

Tabel DS-7A Jumlah Kematian Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-18


x

Tabel DS-8. Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-19

Tabel SP-5. Perkiraan Volume Limbah Padat dan Limbah Cair dari Rumah Sakit........................................................................

II-19

D. Pertanian

Tabel SE-4. Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman, dan Produksi per Hektar Tahun 2009 ........................................

II-20

Tabel SE-5. Produksi Tanaman Palawija menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-21

Tabel SE-6. Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................................................................

II-22

Tabel SE-6A. Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat menurut Jenis Tanaman Lainnya........................................

II-22

Tabel SE-7. Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Perkebunan menurut Jenis Pupuk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ...............

II-23

Tabel SE-8. Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Pupuk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ……………………………………………............

II-24

Tabel SE-9. Luas Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-25

Tabel SE-10. Jumlah Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-26

Tabel SE-11. Jumlah Hewan Unggas menurut Jenis Unggas di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-27

Tabel SP-6. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-27

Tabel SP-7. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Kegiatan Peternakan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ................

II-28

Tabel SP-7A. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..............

II-29

Tabel SP-7B. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Unggas menurut Jenis Unggas di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

II-29

Tabel SP-8. Perkiraan Emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................

II-30

E. Industri Tabel SE-12. Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Menengah dan

Besar ...................................................................................

II-31

Tabel SE-13. Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Kecil....................... II-33

Tabel SP-9. Perkiraan Beban Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

II-33


xi

Tabel SP-9A. Perkiraan Kandungan Limbah Cair pada Titik Pantau dari

Industri Skala Menengah dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 …………………………………………

II-33

Tabel SP-10. Perkiraan Beban Emisi dari Industri Skala Kecil di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-33

F. Pertambangan

Tabel SE-14 Luas Areal dan Produksi Pertambangan menurut Jenis Bahan Galian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .............

II-34

Tabel SE-15 Luas Areal Pertambangan Rakyat menurut Jenis Bahan Galian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ........................

II-34

G. Energi

Tabel SE-16. Jumlah Kendaraan Bermotor menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang Digunakan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

II-35

Tabel SE-17. Jumlah Stasiun Pompa Bensin Umum (SPBU) dan Rata-rata Penjualan Bahan Bakar Minyak (BBM) di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 ..........................................................

II-36

Tabel SE-18. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-36

Tabel SE-19. Jumlah Rumah Tangga dan Penggunaan Bahan Bakar untuk Memasak di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .........

II-37

Tabel SP-11. Perkiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut Sektor Pengguna di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......

II-38

H. Transportasi

Tabel SE-20. Panjang Jalan menurut Kewenangan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-38

Tabel SE-21. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-39

Tabel SE-22. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai, dan Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

II-40

Tabel SE-23. Sarana Pelabuhan Udara di Kabupaten Buleleng .............. II-40

Tabel SP-12. Perkiraan Volume Limbah Padat dari Sarana Transportasi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................

II-41

I. Pariwisata

Tabel SE-24. Lokasi Obyek Wisata , Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................

II-41

TabelSE-24A. Nama, Lokasi, dan Luas Kawasan Pariwisata di Kabupaten Buleleng ............................................................

II-42

Tabel SE-25. Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar, dan Tingkat Hunian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................

II-43

Tabel SP-13. Perkiraan Volume Limbah padat dari Obyek Wisata di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-46


xii

Tabel SP-14. Perkiraan Beban Pencemaran Limbah Cair dan Volume Limbah Padat dari Hotel di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................................................................

II-47

J. Limbah B3

Tabel SP-15. Perusahaan Penghasil Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

II-50

Tabel SP-16. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengelola Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................

II-51

Tabel SP-17. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengangkut Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................

II-51

BAB III UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN

A. Rehabilitasi Lingkungan

Tabel UP-1. Rencana dan Realisasi Kegiatan Penghijauan dI Kabupaten Buleleng Tahun 2010 …………….....................

III-2

Tabel UP-2. Rencana dan Realisasi Kegiatan Reboisasi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

III-2

Tabel UP-3. Kegiatan Fisik Lainnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................................................................................... III-3

B. Amdal

Tabel UP-4. Rekomendasi Amdal/UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

III-4

Tabel UP-5. Pengawasan Pelaksanaan UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..........................................................

III-4

C. Penegakan Hukum

Tabel UP-6. Pengaduan Masalah Lingkungan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ........................................................................

III-5

Tabel UP-7. Status Pengaduan Masyarakat di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

III-6

D. Peran Serta Masyarakat

Tabel UP-8. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di Kabupaten Buleleng ............................................................

III-6

Tabel UP-9. Penerima Penghargaan Lingkungan Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................

III-7

Tabel UP-10. Kegiatan Penyuluhan Lingkungan di Kabupaten Bulelng Tahun 2010 .........................................................................

III-9

Tabel UP-11. Kegiatan Fisik Perbaikan Kualitas Lingkungan Oleh Masyarakat Tahun 2010 .....................................................

III-9

E. Kelembagaan

Tabel UP-12. Produk Hukum Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan Hidup ...............................................................

III-10

Tabel UP-13. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabupaten di Buleleng Tahun 2009 dan 2010 ..........................................

III-11


xiii

Tabel UP-14. Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup menurut Tingkat Pendidikan di Kabupaten Bulelng ............

III-12

Tabel UP-15. Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan di Kabupaten Buleleng ..............................................................................

III-13


xiv

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Halaman 1-1. Proporsi Penggunaan Lahan Utama di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................................................

I-2 1-2. Proporsi Lahan Kritis Menurut Kecamatan ......................................................

I-11

1-3. Perbandingan Kadar BOD Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007 – 2010 ..........................................................................................

I-25 1-4. Perbandingan Kadar COD Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007 – 2010 ..........................................................................................

I-25 1-5. Perbandingan Kadar Total Fosfat sebagai P Beberapa Sungai di Kabupaten

Buleleng Tahun 2007 – 2010 ...........................................................................

1-25 1-6. Perbandingan Kadar Besi Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun

2007 – 2010 .....................................................................................................

I-25 1-7. Perbandingan Kadar Nitri sebagai N Beberapa Sungai di Kabupaten

Buleleng Tahun 2007 – 2010 ...........................................................................

I-25 1-8. Perbandingan Kadar Fecal Coliform Beberapa Sungai di Kabupaten

Buleleng Tahun 2007 – 2010 ...........................................................................

I-25 1-9. Perbandingan Kadar Total Coliform Beberapa Sungai di Kabupaten

Buleleng Tahun 2007 – 2010 ..........................................................................

I-26 1-10. Perbandingan Nilai BOD Air Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2007,

2009 dan 2010 .................................................................................................

I-28 1-11. Perbandingan Nilai DO Air Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2007, 2009

dan 2010 ..........................................................................................................

I-28 1-12. Perbandingan Nilai Total Fosfat sebagai P Air Danau di Kabupaten Buleleng

Tahun 2007, 2009 dan 2010 ............................................................................

I-29 1-13. Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ........................

I-36

2-1. Perbandingan Migrasi Selama Hidup Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten

Buleleng Tahun 2010 .......................................................................................

II-4 2-2. Perbandingan Jumlah Hewan Ternak Menurut Jenis di Kabupaten Buleleng

Tahun 2010 .....................................................................................................

II-25


xvi

A. Latar Belakang Pertumbuhan penduduk yang pesat dan penggunaan Sumber Daya Alam untuk

pemenuhan kebutuhan hidup yang cenderung eksploitatif merupakan tantangan terbesar

bagi daerah yang sedang giat-giatnya melaksanakan pembangunan dalam mejaga

kelestarian fungsi lingkungan hidup. Jumlah penduduk yang terus meningkat disertai

penggunaan Sumber Daya Alam berlebihan dapat menjadi tekanan yang besar bagi

lingkungan.

Kabupaten Buleleng sebagai daerah yang sedang giat-giatnya membangun juga

menghadapi tantangan itu. Dengan luas wilayah 136.588 Ha atau 24,25% dari luas

wilayah Provinsi Bali dan memiliki penduduk 654.147 jiwa pada tahun 2009 (Buleleng

Dalam Angka, 2010), Kabupaten Buleleng berkomitmen mengelola dinamika

kependudukan dan kelestarian Sumber Daya Alam guna mewujudkan pembangunan

berkelanjutan untuk kesejahteraan rakyat. Komitmen tersebut tergambar melalui visi

Kabupaten Buleleng.

Visi Kabupaten Buleleng sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJM) 2007-2012 adalah Terwujudnya Peningkatan Kepercayaan dan

Kesejahteraan Masyarakat Buleleng yang Dilandasi Falsafah Tri Hita Karana.

Muara dari semua upaya pembangunan di Kabupaten Buleleng adalah terwujudnya

kesejahteraan masyarakat. Agar upaya pembangunan mendapat dukungan masyarakat

maka perlu adanya kepercayaan. Landasan Falsafah Tri Hita Karana (tiga hal penyebab

kebahagiaan), menghendaki adanya keserasian relasi antara manusia dengan Tuhan,

relasi manusia dengan sesama manusia (lingkungan sosial), dan relasi manusia dengan


xvii

alam semesta (lingkungan alam). Visi Kabupaten Buleleng itu sejalan dengan

pembangunan berwawasan lingkungan.

Dalam rangka mewujudkan pembangunan berkelanjutan, unsur konservasi dan

pelestarian lingkungan hidup harus dimasukkan ke dalam kerangka proses pembangunan.

Hal ini mengisyaratkan pembangunan berkelanjutan hanya dapat diwujudkan jika dalam

perencanaannya didasarkan atas data dan informasi lingkungan hidup daerah yang tepat

dan akurat. Dengan maksud tersebut maka setiap tahun Kabupaten Buleleng menyusun

Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) yang diarahkan sebagai sumber data

dan informasi bagi para pengambil keputusan dalam merancang kebijaksanaan

pengelolaan lingkungan hidup, dan bagi masyarakat luas untuk berpartisipasi dalam

pengelolaan lingkungan ataupun mengajak masyarakat untuk memikirkan betapa

pentingnya lingkungan kita dan bertindak secara bersama untuk mencegah kerusakan

lingkungan

B. Tujuan Penulisan Laporan Tujuan penyusunan laporan status lingkungan hidup Kabupaten Buleleng sejalan

dengan tujuan penyusunan laporan status linngkungan hidup Provinsi Bali, yaitu :

1. Menyediakan data, informasi, dan dokumentasi untuk meningkatkan kualitas

pengambilan keputusan pada semua tingkat dengan memperhatikan aspek dan daya

dukung serta daya tampung lingkungann hidup daerah.

2. Meningkatkan mutu informasi tentang lingkungan hidup sebagai bagian dari sistem

pelaporan publik serta sebagai bentuk dari akuntabilitas publik.

3. Menyediakan sumber informasi utama bagi Rencana Pembangunan Tahunan Daerah

(Repetada), Program Pembangunan Daerah (Propeda), dan kepentingan penanaman

modal (investasi).

4. Menyediakan informasi lingkungan hidup sebagai sarana public untuk melakukan

pengawasan dan penilaian pelaksanaan Tata Praja Lingkungan (Good Environmental

Governance) di daerah, dan sebagai landasan publik untuk berperan dalam

menentukan kebijakan pembangunan berkelanjutan bersama-sama dengan

pemerintah.

C. Metode Penyusunan Laporan Penyusunan laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng ini

menggunakan metode penyusunan dengan model Tekanan (Pressure), Kondisi


xviii

(State),Tanggapan (Response) (P-S-R). Model ini merupakan suatu analisis yang

menggunakan tekanan yang terjadi pada lingkungan sebagai sebab akibat dari kegiatan

manusia yang mempunyai efek terhadap perubahan kondisi/keadaan lingkungan dan

tanggapan yang dilakukan oleh masyarakat dalam rangka penanggulangan/pemulihan

kondisi tersebut. Pendekatan ini menyediakan sistem informasi sosio ekonomi, lingkungan

dan sumber daya alam, kualitas lingkungan dan respon bagi para pemangku kepentingan

dalam membuat suatu kebijaksanaan lingkungan.

D. Isu-isu Lingkungan Hidup D.1. Isu-isu Lingkungan Hidup Tingkat Nasional dan Global

Indonesia sebagai negara berdaulat sekaligus merupakan bagian dari pergaulan

manca negara saat ini menghadapi berbagai tantangan strategis dan politis baik yang

bersifat nasional maupun global. Secara nasional, Indonesia harus menuntaskan berbagai

program strategis seperti: (1) otonomi daerah dan implikasinya, (2) pengembangan

kemaritiman/sumber daya kelautan, (3) pengembangan kawasan tertinggal untuk

pengentasan kemiskinan dan krisis ekonomi, (4) penanganan lahan kritis, (5) daur ulang

hidrologi, dan (6) pemenuhan kebutuhan pendidikan, kesehatan dan energi masyarakat.

Tantangan yang bersifat global antara lain: (1) globalisasi ekonomi, (2) penanganan

kawasan perbatasan antar negara dan sinkronisasinya, (3) terorisme, dan (4) pemanasan

global (global warming).

Khusus untuk pemanasan global, Indonesia dituding sebagai salah satu kontributor

besar gas rumah kaca (GRK) karena luasnya kerusakan hutan dan lahan, serta jumlah

penduduk yang besar. Indonesia juga menjadi salah satu negara tumpuan penurunan

suhu bumi dalam jangka panjang melalui pemulihan kondisi hutan dan lahannya.

Pemanasan global pada dasarnya merupakan fenomena peningkatan temperatur

global dari tahun ke tahun karena terjadinya efek rumah kaca. Efek rumah kaca terjadi

karena meningkatnya emisi gas-gas seperti karbondioksida (CO2), metana (CH4),

dinitrooksida (NO2) dan CFC sehingga energi matahari terperangkap dalam atmosfer bumi.

Dampak pemanasan global bersifat luas dan serius bagi lingkungan bio-geofisik

maupun sosial ekonomi masyarakat. Dampak terhadap lingkungan bio-geofisik antara lain

dalam bentuk pelelehan es di kutub, kenaikan muka air laut, kerusakan sempadan sungai

dan pantai, perluasan gunung pasir, perubahan iklim (climate change), anomali iklim,

langka bahkan punahnya flora dan fauna tertentu, migrasi fauna dan hama penyakit,

pencemaran air, dan sebagainya. Sedangkan dampak bagi kegiatan sosial-ekonomi


xix

masyarakat antara lain: (a) gangguan terhadap fungsi kawasan pesisir dan kota pantai, (b)

gangguan terhadap fungsi sarana dan prasarana seperti jaringan jalan, pelabuhan dan

bandara, (c) gangguan terhadap pemukiman penduduk, (d) pengurangan produktivitas

lahan pertanian, (e) meningkatkan jumlah lahan kritis, (f) penurunan kualitas air, dan

sebagainya.

Pemanasan global merupakan permasalahan internasional yang perlu penanganan

terpadu pada tingkat lokal (kabupaten), regional (provinsi), nasional maupun internasional.

Salah satu bentuk penanganan tingkat lokal adalah melaksanakan pembangunan yang

berkelanjutan. Proses pengambilan keputusan untuk melaksanakan pembangunan

berkelanjutan memerlukan ketersediaan data, keakuratan analisis, serta penyajian

informasi lingkungan hidup yang informatif tentang sumber daya alam.

D.2. Isu-isu Lingkungan Hidup Lokal Isu-isu lingkungan hidup pada tingkat lokal adalah isu-isu lingkungan hidup pada

kurun waktu tahun 2010 di Kabupaten Buleleng. Isu-isu lingkungan hidup dimaksud

meliputi: (1) isu-isu lingkungan hidup utama, dan (2) isu-isu lingkungan hidup lainnya,

sebagai berikut.

1. Isu-isu Lingkungan Hidup Utama Isu-isu lingkungan hidup utama merupakan isu-isu lingkungan hidup di Kabupaten

Buleleng yang perlu segera ditangani yang mencakup isu-isu berikut.

a) Kemiskinan

Jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) di Kabupaten Buleleng masih cukup tinggi, yaitu

45.187 RTM. Jika dibandingkan data tahun 2005 sebanyak 47.908 RTM, jumlah rumah

tangga miskin memang telah mengalami penurunan sebesar 5,68% atau sekitar 2.721

RTM, namun jumlahnya masih cukup tinggi sehingga perlu penanganan serius.

Masalah kemiskinan sangat berkaitan dengan lingkungan hidup. Lingkungan hidup

yang rusak tidak mampu memberi dukungan bagi penduduk yang hidup di dalamnya

sehingga dapat menyebabkan penduduk menjadi miskin. Sebaliknya penduduk yang

miskin tidak mampu menyediakan sarana sanitasi lingkungan sehingga berpotensi

melakukan pencemaran lingkungan. Penduduk miskin juga potensial merusak

lingkungan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya, betapapun kecil kemampuannya

merusak lingkungan, tetapi kalau jumlah mereka banyak maka kerusakan yang

ditimbulkannya juga menjadi banyak. Oleh karena itu, penduduk miskin perlu segera


xx

ditangani karena muara dari semua upaya pembangunan adalah menghapuskan

kemiskinan. Selain itu penanganan segera isu kemiskinan ini perlu dilakukan karena

ada kecenderungan meningkat jumlahnya di Kabupaten Buleleng. Penanganan segera

isu ini baik dilakukan dari sisi pendataan untuk memperoleh data yang akurat, dan

mendapatkan upaya yang paling tepat untuk penanggulangannya.

b) Lahan Kritis

Lahan kritis merupakan suatu lahan yang kondisi tanahnya telah mengalami atau

dalam proses kerusakan fisik, kimia atau biologi yang akhirnya membahayakan fungsi

hidrologis, orologi, produksi pertanian, pemukiman, dan kehidupan sosial ekonomi di

sekitar daerah pengaruhnya.

Luas lahan kritis di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 mencapai 95.261 Ha atau

69,74% luas wilayah Kabupaten Buleleng. Lahan kritis dimaksud mencakup semua

kategori kekritasan lahan (sangat kritis, kritis, agak kritis dan potensial kritis), dan

terdapat baik di dalam kawasan hutan maupun di luar kawasan hutan.

Isu lahan kritis perlu ditangani segera karena terkait dengan keberadaan orang miskin.

Jika dibiarkan bisa sebagai pemacu kemiskinan alamiah di kalangan petani. Luas

lahan kritis di Kabupaten Buleleng tampaknya memang berkaitan dengan jumlah

Rumah Tangga Miskin, seperti dapat disimak pada table berikut.

Tabel 1-1. Luas Lahan Kritis dan Jumlah Rumah Tangga Miskin Per Kecamatan

Di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan Luas (Ha)*) Jumlah RTM 1. Gerokgak 35.597,00 7.4192. Seririt 10.779,00 7.1983. Busungbiu 7.549,00 3.4184. Banjar 13.742,00 5.6315. Sukasada 7.466,00 3.4926. Buleleng - 5.4627. Sawan 3.138,00 3.1158. Kubutambahan 8.615,00 5.1059. Tejakula 8.375,00 4.344Jumlah 95.261,00 45.187

Keterangan : *) Mencakup Semua Lahan di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng dan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa Kabupaten Buleleng (2010)


xxi

Kemiskinan dapat disebabkan oleh berbagai faktor, tidak semata faktor alam. Tetapi,

faktor alam misalnya lahan yang tidak subur atau kritis tidak mampu secara optimal

memberi dukungan bagi kehidupan sehingga dapat menyebabkan kemiskinan

penduduk yang hidup di atasnya.

Pada Tabel 1.1 di atas dapat disimak, lahan kritis terluas di Kabupaten Buleleng ada di

Kecamatan Grokgak. Jumlah Rumah Tangga Miskin pada tingkat kecamatan

terbanyak juga terdapat di Kecamatan Grokgak. Jumlah Rumah Tangga Miskin paling

sedikit terdapat di Kecamatan Sawan yang ternyata memiliki lahan kritis paling sempit.

Sementara di Kecamatan Buleleng meskipun tidak terdapat lahan kritis namun jumlah

Rumah Tangga Miskin relatif besar. Hal ini diperkirakan disebabkan oleh kepadatan

penduduk di Kecamatan Buleleng yang paling padat di antara kecamatan yang ada,

dengan sumber mata pencaharian yang sangat beragam. Pengaruh lahan kritis

terhadap kemiskinan sebagaimana dijelaskan di atas masih merupakan indikatif,

sehingga diperlukan adanya pengkajian lebih lanjut yang melibatkan berbagai variabel

lain yang terkait.

2. Isu-isu Lingkungan Hidup Lainnya Selain persoalan kemiskinan dan lahan kritis yang merupakan isu-isu lingkungan

hidup utama, di Kabupaten Buleleng juga muncul isu-isu lingkungan hidup lainnya yang

terjadi pada media lahan dan hutan, keanekaragaman hayati, air, udara, pesisir, laut dan

pantai, dan lingkungan pemukiman, yang juga memerlukan penanganan. Secara

langsung maupun tidak langsung, penanganan isu-isu lainnya terkait dan bisa memberi

kontribusi pada isu-isu lingkungan hidup utama. Isu-isu lainnya yang ada di Kabupaten

Buleleng meliputi isu-isu sebagai berikut.

1) Degradasi lahan dan hutan

2) Penyediaan air bersih

3) Banjir dan longsor

4) Erosi dan sedimentasi

5) Pencemaran air

6) Pencemaran udara

7) Penurunan keanekaragaman hayati

8) Abrasi pantai

9) Kerusakan terumbu karang


xxii

10) Sanitasi lingkungan

11) Masalah sampah

Isu-isu lingkungan hidup itu selain dikonfirmasi oleh data yang tersedia pada tahun

2010, juga didasarkan fakta-fakta lapangan yang mengindikasikan terjadinya isu-isu

lingkungan hidup tersebut.

Isu-isu lingkungan hidup baik isu global, nasional maupun lokal memerlukan

penanganan yang simultan dan terpadu antar sektor. Pada tahap awal perlu dilakukan

identifikasi dan inventarisasi faktor-faktor dan kegiatan yang berpotensi memberikan

tekanan terhadap lingkungan hidup. Faktor-faktor dan kegiatan tersebut antara lain

kependudukan, permukiman (terutama rumah tagga miskin), kesehatan, pertanian dalam

arti luas, industri, pertambangan, energi, transportasi, pariwisata, dan kegiatan yang

menghasilkan limbah B3.

Kemiskinan dan lahan kritis merupakan isu penting di Kabupaten Buleleng.

Kemiskinan dan lahan kritis sangat terkait erat, sebagaimana telah dijelaskan di atas.

Faktor yang menyebabkan terjadinya kemiskinan danitasi lingkungan yang buruk,

pelayanan kesehatan yang kurang baik, kegiatan pertanian yang eksploitatif dan tidak

ramah lingkungan, kegiatan industri yang mengabaikan pengelolaan lingkungan, boros

penggunaan energi, dan lain sebagainya akan menurunkan kemampuan lingkungan

mendukung aktivitas manusia agar berproduksi/berkarya secara maksimal (produktif).

Biaya yang dibutuhkan untuk meningkatkan produktivitas semakin tinggi, semakin tidak

sebanding dengan penghasilan yang menyebabkan kekuatan ekonomi masyarakat

semakin menurun, bertambahlah akngka kemiskinan.

Kabupaten Buleleng telah melakukan berbagai upaya untuk merespon berbagai

tekanan lingkungan dengan melakukan pengelolaan lingkungan hidup semaksimal

mungkin. Upaya yang telah dilakukan meliputi : (1) rehabilitasi lingkungan baik dengan

melaksanakan reboisasi, penghijauan, maupun penerapan metode konservasi sipil teknis,

(2) melaksanakan Amdal, (3) penegaram supremasi hukum (pembuatan Perda tentang

lingkungan dan penerapannya), (4) meningkatkan peran serta dan pemberdayaan

masyarakat dalam pengelolaan lingkungn hidup, (5) meningkatkan penganggaran

pengelolaan lingkungan dari APBD, dan (6) peningkatan kualitas sumberdaya aparatur

pemerintah dalam pengelolaan lingkungan.


I - 1

Pada dasarnya sumber daya alam merupakan potensi sumber daya yang

terkandung dalam bumi (tanah), air dan udara yang dapat didayagunakan untuk memenuhi

kebutuhan dan kepentingan manusia. Sumber daya alam seperti lahan dan hutan,

keanekaragaman hayati, air, udara, laut, pesisir dan pantai sangat penting bagi

kelangsungan makhluk hidup sehingga kondisinya perlu selalu dipantau dan dijaga

kelestariannya. Selian itu, faktor alam seperti iklim dan bencana alam berikut

kecenderungannya juga perlu selalu dipantau untuk menentukan langkah-langkah

penanaganannya. Kondisi sumber daya alam di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah

sebagai berikut.

A. Lahan dan Hutan Lahan dan hutan merupakan sumber daya yang sangat penting untuk menopang

kehidupan. Lahan merupakan tempat berlangsungnya kehidupan, termasuk kehidupan

ekosistem hutan. Sedangkan hutan adalah hamparan lahan dimana hidup sumber daya

hayati yang didominasi oleh pepohonan yang dapat menciptakan iklim mikro wilayah

sekitarnya. Hutan merupakan sumber daya alam yang tidak ternilai karena didalamnya

terkandung keanekaragaman hayati sebagai sumber plasma nutfah, sumber hasil hutan

kayu dan bukan kayu, pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta kesuburan tanah,

perlindungan alam hayati untuk kepentingan ilmu pengetahuan, kebudayaan, rekreasi,

pariwisata dan sebagainya. Demikian pentingnya lahan dan hutan hutan bagi

kelangsungan makhluk hidup maka harus dijaga kelestariannya.


I - 2

A.1. Penggunaan Lahan Utama Penggunaan lahan merupakan salah satu faktor penentu erosi yang bersifat

dinamis. Penggunaan lahan sangat berkaitan dengan degradasi lahan yang merupakan

masalah utama lingkungan dan isu penting dalam Konvensi PBB. Menurut FAO, definisi

degradasi lahan adalah penurunan kapasitas produktif lahan secara temporal maupun

permanen. Berdasarkan definisi ini, degradasi lahan berhubungan erat dengan kualitas

tanah. Salah satu bentuknya adalah erosi tanah yang merupakan proses pemecahan dan

transportasi tanah pada permukaan lahan oleh angin dan air yang dipengaruhi oleh faktor

alam (energi hujan, materi induk tanah, kedalaman tanah, dan topografi) dan faktor

antropologi. Dengan demikian erosi tanah adalah fungsi dari erosivitas dan erodibilitas

tanah (kondisi fisik tanah, kondisi topografi dan tutupan vegetasi/penggunaan lahan). Erosi

tanah merupakan salah satu bencana sumber daya alam, yang jika terjadi terus menerus

akan memicu terjadinya bencana alam lain, seperti tanah longsor dan banjir. Penggunaan lahan utama di

Kabupaten Buleleng tahun 2010 didominasi

oleh lahan kering atau tegalan, yaitu seluas

46.150 Ha atau 33,79% dari total luas

wilayah kabupaten yang mencapai 136.588

Ha. Penggunaan lahan yang cukup luas

setelah lahan kering adalah hutan negara

yaitu 44.681 Ha (32,71%) dan perkebunan

30.067 Ha (22,01%). Sedangkan sawah

hanya menempati luasan 10.913 Ha; 7,99%

dari luas wilayah kabupaten (Gambar 1-1

dan Tabel SD-1).

Gambar 1-1.

Proporsi Penggunaan Lahan Utama di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

0,00%

7,99%

33,79%

22,01%

32,71%

3,50%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

NonPertanian

Sawah LahanKering

PerkebunanHutan Lainnya

Sumber : Diolah dari Data BPS Kabupaten Buleleng (2010)

Perkebunan: salah satu penggunaan lahan utama Sawah: salah satu penggunaan lahan utama


I - 3

Pada Tabel SD-1 diperlihatkan adanya peningkatan penggunaan lahan untuk

pertanian lahan kering dari 46.055 Ha pada tahun 2009 menjadi 46.150 Ha tahun 2010.

Hal ini terjadi karena lahan kering seluas 95 Ha yang tidak ditanami pada tahun 2009 telah

ditanami pada tahun 2010. Tipe pertanian lahan kering atau tegalan pada umumnya

memeliki tutupan vegetasi yang terbatas. Pertanian lahan kering harus dikelola dengan

baik, dengan memperhatikan konsep-konsep konservasi agar tidak terjadi kerusakan lahan

akibat erosi, terutama pada musim hujan.

Tabel SD-1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama

di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Luah Lahan (Ha)

Non Pertanian*)

Sawah Lahan Kering

Per-kebunan

Hutan**) Lain-nya***)

Jumlah

1. Gerokgak 0 683 7.476 1.374 25.840 264 35.6372. Seririt 0 1.450 6.218 1.330 2.062 118 11.1783. Busungbiu 0 958 6.026 5.313 7.284 81 19.6624. Banjar 0 655 4.749 8.233 1.981 1.642 17.2605. Sukasada 0 2.199 5.624 5.315 2.966 1.189 17.2936. Buleleng 0 1.771 2.538 181 0 204 4.6947. Sawan 0 2.737 1.803 2.444 2.007 261 9.2528. Kubutambahan 0 547 6.164 3.405 911 797 11.8249. Tejakula 0 0 5.465 2.472 1.630 201 9.768

Jumlah 0 10.913 46.150 30.067 44.681 4.777 136.588Keterangan : *) Lahan marginal / lahan kering yang tidak ditanami; **) Hutan Negara; ***) Pekarangan / pemukiman dan lainnya Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng (2010)

Hutan negara di Kabupaten Buleleng seluas 44.681 Ha atau 32,71% dari total luas

wilayah kabupaten, tetap dapat dipertahankan pada tahun 2010. Luas hutan tersebut

sudah memenuhi luasan ideal untuk optimalisasi manfaat lingkungan, sebagaimana

diamanatkan pada Pasal 18 ayat (2) Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang

kehutanan.

A.2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi / Status Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisi sumber

daya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan alam lingkungannya,

yang satu dengan lainnya tidak dapat dipisahkan. Sedang kawasan hutan adalah wilayah

tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan

keberadaannya sebagai hutan tetap.


I - 4

Luas kawasan hutan di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 mencapai 51.436,21

Ha, sama seperti pada tahun 2009. Dari luas tersebut, 31.936,32 Ha (62,09%) diantaranya

berupa hutan lindung. Sisanya berstatus sebagai Taman Nasional, Hutan Produksi (HP

dan HPT), dan Taman Wisata. Kawasan hutan yang paling sempit difungsikan sebagai

taman wisata, yaitu 948,65 Ha (Tabel SD-2).

Tabel SD-2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status

di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Fungsi Luas (Ha) 1. Cagar Alam 1.004,47 2. Suaka Margasatwa 0 3. Taman Wisata 948,65 4. Taman Buru 0 5. Taman Nasional 12.814,89 6. Taman Hutan Raya 0 7. Hutan Lindung 31.936,32 8. Hutan Produksi*) 1.524,00 9. Hutan Produksi Terbatas 3.207,95 10. Hutan Produksi Konservasi 0 11. Hutan Kota 0 Jumlah 51.436,21

Keterangan : *) Perubahan lahan perkebunan menjadi fungsi hutan Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng (2010) A.3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya Kawasan lindung menurut Keppres No. 32 Tahun 1990 adalah kawasan yang

ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup

sumber daya alam, sumber daya buatan dan nilai sejarahnya serta budaya bangsa guna

kepentingan pembangunan berkelanjutan.

Luas kawasan lindung di wilayah Kabupaten Buleleng tahun 2010 menurut

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) adalah 143.311,04 Ha (Tabel SD-3). Kawasan

lindung di Kabupaten Buleleng meliputi:

1) Kawasan yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya

Luas kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya

82.456,32 Ha. Sebagian besar (61,27%) merupakan kawasan resapan air (50.520 Ha)

yang seluruhnya dalam keadaan tertutup vegetasi. Sedangkan kawasan hutan lindung

yang luasnya mencapai 31.936,32 Ha; 1.600 Ha diantaranya merupakan tanah terbuka.

Secara bertahap perlu diupayakan agar jumlah tanah terbuka pada kawasan lindung


I - 5

semakin berkurang. Upaya tersebut dapat dilakukan melalui kegiatan rehabilitasi hutan

dan lahan (RHL), khususnya kegiatan vegetatif (reboisasi maupun penghijauan).

2) Kawasan Perlindungan Setempat

Luas kawasan perlindungan setempat adalah 21.716,60 Ha, terdiri dari:

a) Sempadan Pantai, yaitu kawasan tertentu sepanjang pantai yang mempunyai

manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi pantai. Luas sempadan

pantai adalah 720 Ha (3,31%).

b) Sempadan Sungai, yaitu kawasan sepanjang kiri kanan sungai, termasuk sungai

buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaat penting untuk

mempertahankan kelestarian fungsi sungai. Luas sempadan sungai adalah 19.505

Ha (89,82%).

c) Kawasan Sekitar Danau atau Waduk, yaitu kawasan tertentu di sekeliling

danau/waduk yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian

fungsi danau/waduk. Luas kawasan sekitar danau atau waduk di Kabupaten

Buleleng adalah 1.491,6 Ha (6,87%).

3) Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya

Perubahan luas yang signifikan tampak pada Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam

dan Cagar Budaya (Tabel SD-3). Total luas menurut data tahun 2009 adalah 15.044,3

Ha. Sedangkan pada tahun 2010 total luasan mencapai 35.263,12 Ha atau 25,82%

dari luas wilayah Kabupaten Buleleng. Perubahan tersebut disebabkan karena sudah

dimasukannya kawasan suaka alam seluas 14.768 Ha pada data tahun 2010 dan

penyempurnaan data-data luasan oleh masing-masing pengelola kawasan tersebut.

4) Kawasan Rawan Bencana

Kawasan Rawan Bencana adalah kawasan yang sering atau berpotensi tinggi

mengalami bencana. Beberapa wilayah Kabupaten Buleleng tergolong rawan bencana

banjir dan gelombang pasang. Luas kawasan rawan bencana banjir terlihat cenderung

tetap, tetapi luas kawasan rawan gelombang pasang mengalami peningkatan dari

2.150 Ha (21,5 Km) pada tahun 2009 menjadi 3.350 Ha (33,5 Km) pada tahun 2010.

Kabupaten Buleleng memiliki pantai sepanjang 144 Km yang beberapa bagian

diantaranya rawan gelombang pasang.


I - 6

Sungai

Hutan

Hutan Rawa

Ngi s

Y ehbau Satu

C ekingY ehbau Dua

S em bung D ua

S emb ung S atu

D apdapt ebel

Bul akan Dua

Bul akan Satu

Te mbok

DE S A TE MBOK

DES A TIANY AR BARAT

DE S A BE LANDINGAN

KAB. KARANGASEM

KAB. BANGLI

Tk. Luah

Tk . Ye h ba u

Tk . JakaT k. G ela

r

Tk. Si

d era ma

T k. Bon

riu

Tk. Tembok

T k. U la kan

Tk. U

jun gTk. Sem

a

T k. Pe n go n jo n ga n

T k . T e ga l

T k. B unte h

T k. Pen

g ante n

S am birenteng

B enbenG er etek

Si la gading S at u

Si l agadi ng Dua

S il agadi ng Tiga

DE S A S AMBIRE NT ENG

DE SA PINGGAN

DE S A P E NUKTUKAN

Kangi nan

Am bengan

B eli mb ing

Ba tul um bang

Pal isan

Ke liki

Panj in gan

D ukuh

Ma bu

N yanti

Ka wa nan

T k. Am be ng

an

Tk. P an

g kung

Tk . P i ntu

T k. Pema ja n g an

Tk . Pen ga ga sa

n

B r . Kangi nan

Br. Kawan an

Tk. Pa

nggag

aran

T k. D an gd an g

T k . Ba ta s

Tu kadsum age

Br . Si l adarm a

Br . K awananB r. T engah

T ejakula

B r . A nt ap ura

B r. S uci

Br . K anginan

Br . Ke lodan

B r. Sukadar ma

T k . A n ya r

T k. S an g ku tu

Tk. Yeh

bala ngTk. Ba nt es

T k . Y eh b a lan g

T k . Me ja n

Tk. DayaT k. Ber

a tan

Tk. D

esa

Tk. Bungbung

Tk. T

iti

T k. L a wan

Tk. Ca

ndi

T k. Puang

Br . C elagi bantar

B r . Kel odkangin

Br . S elom boB r. Kaj akangin

Br . C elagi batur

Br . K elod kauhB r. Kel odkuta

Br . Suksuk

Br . Tega lsar i

Br . K ajak auh

Bond alem

T k. Pala

d

Br . Kel odan

Br . G entah

Br . Ken duran

Br . Seng ambu

Br. Kajanan

DES A SIAKIN

DE S A S UBAY A

DES A KUT UH

DE S A BONDAL EM

DES A MADE NAN

DE S A S UKAW ANA

DES A BANTANGDES A DAUSA

DE S A S ATRA

DES A L ES

DE S A T EJ AKULA

Br. Ka wa nan

K ubuanyar

Kawanan Br . K anginan

DE S A S AMBIRAN

DE S A P ACUNG

DES A J ULAH

KE CAM ATAN TEJAKULA

Br . P anggung

B r . Buki tseni

Br . N angka

Tk. Pel is an

Tk. N ang ka

Tk. M

ungg

al

T k. Bang

ka h

T k. B u ah a nT k. Kaye

han K

a ngi n

T k. Pan

gpang

T k. Ba n gk eh

Tk. K

ayehan

K ang in

T k. G ela

gak

T k. Mun

gga l

DES A PACUNG

Br. Alassari

Br . Al assari

T k. Kam bin g

T k. Pa lu d

Tk. P on

iohbatu

Tk. D

a lem

Tk. O

ntes

T k. G le geg

DE SA BUKT I

B r . Bukti

Br. S anih

T k. Emb an

g

T k . S a mp i hlu mb o ng

T k. Ked is

Tk. E

njekan

kebo

T k. Bil a

T k. P uy

un g

T k. Men en ga n

DES A DE P EHA

DES A TUNJUNG

Br . S angl ung B r . Pur nayasa

Br . Bi jih

B r . Da uhpur a

B r. Y ehl esung

Br . Pay angan

Br . Pen gubur an

Br . S ianga

Br . Penu lisan

Br . D auhm argi

Br . D angi nmar gi

B r . Ger ebeg

Br . D angi nmar giBr . D angi npura B r. B ayad

Br . Se nunggal

B r. Bakungan

Br. P asek

Br . P udeh

Br . Te gal

DE SA TAJUN

DE S A P EMG EJ ERAN DES A S E LUL UNG

DE S A CATUR

Tk. Tam bl an g

T k. P en ga lu h

Tk. Ma e sa a m

DE S A KUBUT AMBAHAN

B r . Tebandi ng

Br . K ajaka ngin

Br . K ubuanyar

B r . Tegal

Br . T em pek K elod

Br. P asek

k ubu tambaha n

KE CAM ATAN KUBUTAMBAHAN

Tk. Peku njingan

Tk. B ua

h

T k. Da lem

T k . Bu l ian

Br . B atu ngajeng

Br . Y ehbasang

Br . D angi nmargi

Br. Dauhm argi

DE S A BULIAN

Tk . Pastu

Tk . Buah

T k. Basang

T k. M en eng an

Tk. Pen

gubu

ngan

B r . Kangkid

Br . Kaj akangin

DES A TAMBLANG

Br . Ke lam puak

Br . Ta ngki d

T k . Ba sa n g

T k . T a ba h

Br . R endetin

Br . K awanan

Br. Kanginan

DES A BONT IHING

T k. Pa p ah

Tk . Gel ung

B r . Sangbur niB r . Tabang

B r. PakisanBr. Te geha

Br . K elandis

B r . Me ngandang

DES A P AKISAN

KE CAM ATAN KUBUTAMBAHAN

Tk . Lia n

DES A TE MUKUS

DE S A T IGAWAS A

DE S A KALIASE M

DE S A KALIBUKBUK

DES A ANT URAN

DE S A TUKADMUNGGA

DES A P E MARON

Lab uhanaji

P egay aman T engah

Br . D ingi nbanjah

Tk . Be ngk ala

P k. K un in g

T k. Lan g k en g

Br . A sah

B r . Sekar

Br . Pu nggang

Br . P ur a

Br . Leb ah

B r. Bun ut panggan g

T k. C eb ol

Tk . An a ka n

P k. Ca n gia ngB r . Enj ungsangi ang

Cel uk La buhanaj i

Cel uk B uluh

Enj ung Sangi ang

Enj ung Bunt ekan

B r. Kal ibukbuk

B r. Cel ukbuluh

Br . B anyu alit T k. A sa nga n

Tk . Te ng ah

Br . M unduk

Br . Anyar

Br . Labak

Br. P asar

P k. B ul uh

T k. S e ru mbu n g

Br . D ha rmaj adra

Br . D har m ayasa

Br . D har ma ker ti

B r . Dh arm asem adi

T k. B an g ka

C eluk Agung

B r . Dauh mar gi

Br. Danginm argi

Tk . Ba tu p al u

B r . Kunci

Br. Daupu raBr . D angi npur a

B r. Congkang

Br . Pan gusar i

T k. C an gka ng soha n

Tk . Bin on g

P k. Bul aka n

Br . U m asendi

Tk . Menyu su

Pk. Pa

yang

Pk. Bun

i

T k. C eb ol

Pk. B

ilanga

n

Pk . B ang kia ngs idem

Tk. An akan

Tk . Bengk ala

KEC AMA TAN BAN JAR

K ECA MATA N BUL ELEN G

DE SA KAYUP UT IH

Br . B huanasari

Br . Si nalud

Br. Kay uputih

Br . M elaka

T k. Ba ha s

Pk . Ke lam pu ra

DE SA S EL AT

Br . Bul ada

Br . G ambuh

Br . S ekar sar i

Br. S elat

Br . G unung sekar

Pk . T eru ng

Pk . Sa ng ia ng

P k . B a tu la mpi h

T k. T iyi ng t ali

Pk . J u wuk

Tk. B

asak

T k. Tu lo ma du

P k. L eb an juk e

Br . Tuka djuwuk

DE SA P E DAWA

B r . Insa kan

Br. Pe dawa

B r. A sah

B r. Bangki angsidem

Tk . K la se m

Pk. Le bahl ingga

Pk . Angk abas a

Pk . L e ba h

Pk . Ca n g ku p

Pk. Bas a n gk a ru n g

Tk. Me d a um

DES A GOBLE G

Br . Suk ajati

Br . A sahtepi

Br . Bat um adeg

B r. Unusan

Br . Bant as

Bul akan

T eng ah

Jem bong

Tk . Med a u m

Pk. Bu

b ukan

Pk. Unusan

Tk . K ebon

DES A W ANAGIRI

Br . K elod Kauh

Br . A sahpanji

B r. Buanasar iBr. Y ehke tipat

B r . Pondok

Br . K elod Ka ngin

Pk. Mu ara

P k. D ap i

Pk . K

ayoan

Pk. Bul ung

Pk . G embo ng

Pk. Pondo k

Tk. M

u ara

T k. Emb a ka n T k. B an g ka

DES A SANGS IT

Br . T egal

Br . Beji

Br . C eluk

Br. P eken

Br . S ema

Adat dauhyeh

Br . Aba san

A dat dangi nyeh

Br . M unduksekar

Pabe ansangsit

Tk. Gerus ukan

T k. Beji

T k . S a n g sit

Tk . Kerobokan

DE S A BUNGKULAN

Br . Bun gkula nindah

Br . Pu nduhlo

Br . Badu ng

Br. J eromargi

Br . S ar i

Br . D auhm unduk

Br . Pu nduhsangsit

B r . Man cak

Br . Sat ri a

Br . A las har um

Br . S ema

B r. Jer ogust iB r . Pam sam

Kubuke lod

T k. Da ya

DE S A BE NGKALA

Br . K aja

Br. Kelod an

T k. Pe mpa ta n

Tk. Pu seh

DE S A BIL A

B r . Kangi nan

B r. K aw anan

Br. Kang inan

Br . Ka wanan

DES A J AGARAGABr . K angin luan

Br . Tr i wangsa

B r . Jagar aga

Br . Kan gint eben

Br . K auhluan

Br. Kauhteben

DE S A ME NYALI

B r. Bongkang

Br. Ka ngina n

B r. K aw ananT k. Men yali

Tk. Sa

ngsit

K EC AM AT AN SAW AN

DE S A S AWAN

Br . Ka wanan

Br . B rah mana

Br. Kanginan

Br . D ale m Kaja

Br . B aleag ung Kaj a

Tk. Pen aruk an

DE S AKEROBOKAN

Br . D alem

KEL URAHAN P E NARUKAN

Pk . Se ndayu

B r. Buanasar i

T k. B uwu s B r . Penar ungan

Br . Ket ewel

Br . S idayu

DES A P E NGLATAN

P k. T ah un

Br . S atr ia

B r . Asem

B r . Gam bang

Br . Kel odan

Br . S anih

Br. Kajanan

Br . Jar at

B r . Banyun ing Ut ar a

Br . Ta mansari

Br . T am baksar i

Br . Bar unasari

B r . Sekar sari

Br . Wid yasar i

B r . Kebon sar i

Pk. Padangkeling

KE L . KAMPUNGBARU

KE L . BANY UNING

B r . Banyun ing Tengah

Br . Ban yun ing Ba rat

Br . Bany uning I ndah

Br . Ban yunin g Tim ur

Br . Ba nyuni ng S elatan

B r. Padangk eling

P k. Pe ta nd ak an

Br . D auhtukad

K EC AM AT AN BU LEL ENG

C el uk Agung

M uar a Banyu mala

M uar a Bul eleng

Mu ar a P enar ukan

Tg . Penar ukan

P elab uhan Bul eleng

KEL .KAMP UNGKAJANAN

KEL . BANJARBAL I

Br . Kam pung Ka janan

B r . Bali

T k. B ule le ng

B r . Kam pung Bugis

KEL . KAMP UNGANYAR

Br . K am punganyar

Br . Jaw a Ti mur Singa ra ja

KE L. BANJ ARJ AWA

Br . Jaw a Barat

B r . Kal iunt u Satu

KEL . KALIUNT UBr . Kal i untu D ua

KE L. BANJARTE GALKEL . BANY UASRIKE L. AS T INA

B r. B anyuasr iskip

B r . Banyu asri Dua

Br. Ban yuas ri Satu

Ka mpu ng S ingaraja

B r. Tegal

KEL . KE NDRAN PE NATARAN

KEL . KAMP UNGS INGARAJ A

Br . D elod peken

Br . P eguyangan

B r . Tengah

Tk . B a ny uma la

B r. G al ir an

Br . Bang kangDES A BAKT IS E RAGA

B r. B ale agung

Klonc ing

DE S A S INABUN

Tk . k u bu l in gg a h

B r. Jero

B r . Da lem Br . M anasa

Br . Jero

Br. T engah

Br . K etuke tug

DE S A S UWUG

Br . Ke lodan

Br . Le bah

Br . Sabi

DE S A JINE NGDALE M

T k. Bu kit

Tk. Sed ayu

B r . Gam bang

Br . Bukit

B r. K aja nan

Tk. Ca

cab

B r . Ga mbang

DE SA P OHBE RGONG

Br. Po h

Br . Ber gong Tk. Penarukan

Br. Kajanan Br . M ayungan

T k. T ana hsa bi

DES A AL AS ANGKER

Tk . Buu s

Tk. Tu nggan g

Br . Ju wukm ani s

Br . Pum ahanBr . Ten aon

B r. Bengkel

B r . Al asangkerBr . P ondok

DE S A S UDAJI

Tk . T ap an g

Tk . Ma ti

Tk . Emik

Tk. Bukit

T k. Pa sa ng

Br . Ba tas

Br . R ar angan

B r. K ubukil i

Br . D ukuh Br. Desa

Br . C eblong

Br . Kaj a Kauh

Br . S ing kung

Br . Kaj a Kangin

Br. Delodma rg i

B r. Daj anmar gi

DE S A SILANGJANA

DES A BEBE TIN

Br . D esa

Br . B engkel

B r. P endem

Br. Kusia

Br . M anuksesa

DES A S E KUMP UL

B r . Lebah

Br. Desa

DE S A GALUNGAN

Br . Bi ngin

Br . D aj anpangkung

Br. Desa

Br . Lem aya

B r . Desa

Br. Na ngka

Br . N yuh

DES A LE MUKIH

DES A TAMBAKAN

K A B U P A T E N B A N G L I

K A B U P A T E N B A D U N G

DE S A BE LOK

DES A PE L AGA

B r. Sanl angki

Br. Des a

T k. Bo n

Tk. S

agae

Tk. Di

la p

Br. Delodmargi

Br. P ad angb ulia

DE S A P ADANGBUL IA

DE S A P E GADUNGAN

Br . Longsegeha

B r . P asut katiasa

B r . B atudi nding

Br. Pe gad ungan

DES A GIT GIT

B r. Pum ahan

Br. Gi tgi t

Br . Per er enanbunut

B r. Wi ra buana

Br . Am bengank ebon

DES A P E GAY AMAN

Br . T im ur jalan

Br. Bara tjalan

Br . Am er tasari

T k. Ta ng is

Br . Kubu

A mer t asari

DE S A CANDIKUNING

DE S A P ANCASARI

Dan au B uyan

D anau Ber at an

Br . Kar ma

B r . Sar i Te ngah

Br. Peke n

Br . S ar i Kaja B r. Juwukmas

T k. Dasong

DE S A S E NGANAN

Br. Gal i ran

Br . Ser aya

KEL . P AKE T AGUNG

KEL . L ILIGUNDI

B r. B ale agung Br . Li li gundi

DE S A S ARIME KAR

B r. Daj anmar gi

Pk . A pi tye h

KE L . BE RATAN

Br . Ber at an

DE S A PE T ANDAKAN

Br . K awan

Tk . Ta n g is

Br. Delodma rgi

Br . Lebah mant ungDE SA

NAGAS EP AHA

Br . D aj anmar gi

Br. Delodmargi

Su kasa da

KE LURAHAN S UKASADA

Br . Bakung

Br . S angket

T k. B an yu m ala

B r . Lumb anan

Pk . L e mu

B r. Runu hkubu

DES A SAMBANGAN

B r . Babakan

Br. Samb anga n

B r . Banj ar anyar

T k. Pa su t

Pk . m un gka k

Tk. Gan ca

n

DE S A AM BE NGAN

Br . Buki t balu

B r . Pebant enan

Br. Ambengan

P k. An y arl ap a ng

Pk . M ua ra

DES A P ANJI

Br . B angan

B r. Babakan

B r . Kel od K auh

Br. Dau hpura

B r . Mandul

Br . Kan dul atas

P k. B at up alu At as

Pk. K

opi

DES A P ANJIANOMPk. S ek el an ta ng

Br. Batupulu

Br . Leb ahsiung

T k . L eb a hs iun g

Br . Ab asan

Br . Panc or an

DE S A TE GAL LINGGAH

Br . G unungsar i

Tk . Je ruju

T k. Ba ng

ka

Br. Te gal l inggah

Br . M undukkunci

Dan au T amb li ngan

DE S A MUNDUK

KE CAM ATAN BAN JAR

Br . Asa hmunduk

Asahm unduk

T ambl in gan

G ir i loka

Bul akan Kangin

B ula kan K auh

T aman

Mu nduk

Tabog

DE S A GE SING

Tk . Panas

T k. Kel a di

T k . S u nd a

G esi ng D ua

Ges in g Satu

M undukse ming

Pan gketba tu

War u

M unduksem i ng K aj a

War u K aj a

DE SA UM EJ ERO

Tk . Le mo

T k. J eh e

U mej er o K aj a

Umejero

D auhpangkung

Um ej er o K angin

Leb ah

Cem ara

DE S A GUNUNGS ARI

U man gandang

DES A BANY UAT ISK uwum

Kel od

Te ngahK ajaT k. P an a s

DE S A TIRT AS ARIPk . Kacu

PasutDauh mar gi

Danginmar gi

I der an

D al em

Paj enengan

DE S A KAYUP UT IH

Ba leagu ng

Desa

M enagu ng

Taman

Tk . LingBol angan

DE SA PE L AP UAN

P engi nyan

K ebonagung

Tk . Bak ah

DES A BE NGKE L

B etel an

K ali bandan

Be ng kel

B ukit telu

Um abasa

S ali a

A tuh

Tk . Ba b u ng

T k. J ahe

Pk. Ma n ika n

DE SA KEDIS

K elod

P uji nan

DE SA TINGGARS ARI

K apasj aw a

Su damuk ti

DE S A BANT IRAN

DE S A P UJUNGAN

DES A BANTIRAN

Kauhan

Kan ginan

Tk . D at i

Tk. Ga te s

KelodK auh

Ti mbul

Kaj a

Sat r ia

BonagungP ela puan

P uspa ja ti

Tk. Me ndaum

S ari

DE S A KE KE RAN

K angin an

Ka uh an

Tk . Bak ah

Tk. Ye h Pe ne s

DE S A BUSUNGBIU

Kaj a

Te ngah

Busu ngb iu

Kel odPancor an

Tk . Sa b a

Mundu k K elod

B aleagu ng

Kangi n

T k. A sas

DES A TIT AB

A ngsa

T itab

DES A TE L AGA

T elaga

DE S A S UBUK

Sel okah

T k. Sie ng

P k. Ta ngla dan

S ub uk

DE SA P UNCAKS ARI

B atu mega an

Puncaksar i

T k. T ita b

Per t igaan

K emon ing

T egalasih

Bet eng

Tk. S a k ti

T k. Ye h Ay a

DES A BONGANCINA

B atu kapal

P angkung kunyi t

Bong an cina Kaja

Tk . Le

DE S A MUNDUKT EMU

DES A BEL ATUNGAN

DE S A TIS TA

D alem

G unungm er ta

Puseh

D apdap utih

T is ta

Penat ar an

Mu ndukt engahMu ndukm angenu

G unun gjawi

T k. Linta n g

DE S A MANGG IS S ARI

DE S A S EP ANG

Bel ulang

S epa ng

Kem bangr ej asa

Ker obo kan

Pk. Ye h Da h an

T k. Mel es u ng

Pk. Bukbuk

P k. Y eh lia n g

Pk . Pe lit

Pk . Pe lit

T k. Luk ah

a

Tk. Yeh Ku ny it

DE S A UNGGAHAN

C el agi

Ka uh

S um ega

Le bahs eri

Tk. Ge

nggem

Pk. Suli

T k. Sa n g ua n

DE S A S EP ANG KE LOD

Api ty eh

G unung sar i

Asa hba dung

U mek aj a

B ujak

P enat ar anbujak

T k. Baa s

Tk . Medaa n

P k. Y eha pit

DES A PANGKUNGP ARUK

P ondokbat u

Pk . Ba y uh

T k. Se le m

Tk. A

sah

T k. Po ndok ba tu

T k. S at an g

T k. Pa ku

DES A CE MP AGA

B r. C or ot

Br. Cem paga

Br . D aj anpur a

T k. Ge n gg e m

Pk. Gi n tung

Tk. Bra mb a ng

Pk . C esc esan

Tk . Lengkeng

T k . Te mp ek a n

Br . Pege ntengan

T k. Ai rp an as

Pk. Bu n glu n

Br . Se karsar i

Br. Ta mansari

A mbeng an

DES A DE NCARIK

Leb ah

M enasaBai ngin

C or ot

Ba ja ngan

Am bian

DES A S IDE T AP A

D angi nm argi

Te mpeka n

Lakah

Del odpur a

Da janpu ra

T k. Te mpe ka n

Pk. Bu ihda le npur a

Tk . Ca n g ku b

Pk . K ay oa n K a ng in

DE S A T E MPE KAN

T angeb

DE SA BANJ ART EG EHE

Teng ah

DE S A BANJAR

Tk. Airp anas

M el anti ng

M unduk

Sekar

San tal

P er ampas

Banjar

Ur aka npesi sir

Al ashar um

Am bengan

Br. Dawan

Tk. Mendaum

T k. P er amp a s

Pk . S an tal

DE S A MUNDUKBES TALA

M unduk

T ama nsariB r. Sekar

Ban ja rs ari

DE SA BE ST AL A

S ari

B estal a

Tam anM ayong

DE S A MAY ONGT k . Me nd a um

Po hasem

DE S A RANGDU

K ar yanadi

B r. Kaja

Kerta nadi

Br . K elod

DE S A RINGDIKIT

T k. Pa n as

Pk. Pan cor an

T k. S ab a

K uw um

Sar i mekar

Raw a

Kel odan Kaja nan

DE S A UL ARAN

Sapi ah

Buana kert i

S er utang

Y atn yaketi

T k. P ana s

P k. Leb oke

Tk . Y e h A sa s

DE SA KALIANGE T

DE SA TANGGUWISIA

DES A S ULANY AH

DE S A S E RIRIT

DE SA PE NGAST ULAN

Enj ung Penga stulan

C elu k Penga stul anKaum an

S ari

P urwa

D ajan peken

Dan ginp eken

S eri ri t

T k. Saba

P adm asari

Te galsar i

Ta ngg uwisia

Taman sari

K elo dan

Tega lsari

Ka jananKe lodan

DES A BUBUNAN

T egal

DES A JE ROAN K aja nan

DE S A P ATE MON

Api ty eh

Jer oan

Ber at an

Kaw an

Bel ong

S ema

Su bang

Paner aga

P emar on

Tegal

T k . Pan a s

G unungi na

Pa mesan

Um a

DE SA UM EANYAR

P aw itr a

U mba nyar

Yehanak an

DE S A BANJ ARAS EM

P k. Um ed es a

T k. Ana kan

Ku nda lini

Da uhpekenK ala nganyar

DES A KAL ISADAT egal lega Kal is ada

Te gall enga Dajan rurung

D el odr urung

DES A L OKAP AKSA

KE CAM ATAN SERIR IT

T engah

Jer oagung

Buki tsakti

Kem bang Tebel

S ur ga

Anyar

DES A PANGKUNGP ARUK

T k. B an yu ra ra s

T k. L eb ahm an tun g

A basan

P angkungpar uk

La ba nan gga

Le bahma ntung

Lebahm anr ung

Labaa mar ta

Bul akan

E nju ng P oncokcukliCel uk P onj okc ukli

Cel uk Raj atam u

DES A CE L UKANBAWANG

B ron gbong

C el ukanbaw angPu ngk ukan

Pk. La

mpah

Tk. S

um aga

Teg al lantang

DE SA TUKADS UMAGAKa yusugih

B elat ungl engis

Y ehmasGand ongan

Bu luh

Maw ar K auh

M aw ar Ka ngi n

P ohkem bar

Yeh M as

Pk. Du k uh

Tk . Bajr a

T k. Sa

la k

DES A TINGATINGA

M ert asar i

Ju ntal

Bubu an

T k. Tin g at in ga

M undu ksari

C el ukan Baw ang

Enj ung Kapur

T l. Y ehb iu

DES A P E NG UL ON

Buk it sar i

T k. B iu

T k. Ge r ok g ak

K EC AMAT AN G ER OK GAK

DES A P ATAS

Pk. Pa

ngura

n

Yehbi u

Teg alsari

Mertasari

P k. Leg

od

Tegal sar i Kelod

M er tasa ri Kelod

DES A Y E HSUMBUL

DE S A Y E HE MBANG KANGIN

DE SA YE HE MBANG

DE SA YE HE MBANG KAUH

DES A PUL UKAN

DE SA ME DE WI

DE SA GE ROKGAK

Bat uangung

Gerokgak

T k. G erokg ak

Kedese

R enon

Pal besi

Tk. L

esun g

T k . Mu si

Tk. Pu

le

DE S A S ANGGALANGIT

Kayupu ti h K elod

K ayuput ih

T uk adp ule

Tl . Ketap ang

DES A MUS I

Mada n

Segar am ukti

M usi

Tegi lki uh

Tk. M

adan

Tk. M

usi

DES A PE NYARINGAN

DES A P E NYABANGAN

Pe nya ba ngan

M enak

T k. P ak eco

r

Tk. P en yab

an gan

T k. Tam

an

Tk . Jati

DE S A BANY UPOH

T k . M ed o r iPk . K es a mbi

P k. T eep

Pk . Nya ntu

h

T k . B an y up o h

Pk. Celakye h

Pk. C

elakyeh

Ba nyu poh

K ar ang

Ke rt akaw at

Me lant ing

G r iya

DES A P E MUTE RAN

Senda ngdal amYe hpa nasP engum bahan

Sendang pasir

P k. Ai rjatu h

Tk. Kel ampok

Pk. Pas e k

Tk . Pe n g u mba h a n

Tk. Pe

ngum

ba han

DES A BAT UAGUNG

KEL URAHAN P E NDE M

KE L URAHAN BALE RBAL EAGUNG

DES A MANIS TUTU

DES A TUKADAY A

DES A EKAS ARI

K A B U P A T E N T A B A N A N

K A B U P A T E N J E M B R A N A

DE S A S UMBERKIMA

S umbe rkesamb i

Pega met an

Tegal sari

M undukl ingker

Sendang luar

T k. S ala k

Pk. Amb y a rs ar i

P k. Ampel

anc eri

k

B r . Pegam etan

DE S A P E JARAKAN

Gor i s K elod

P ale ngkong

Goris

Pe jar akan

B anyuw edang

Ka was a n W is at a Ba tua mpa r

Labuhanl al ang

Pk . K em ir i

Pk. Pa

lengk

ong

Tk. T

elukba

jul

T k . Kr a p ya k

Tk . Ba c ia n

Tl . Go ndol

T g. G ondol

T akar K em bar

Tg. Se ndang

Takar M enaum

T ak ar Jar an

Tak ar Lebar

Tg. Ba ngsal

Tl . Pegam etan

Tl. Sumurpao

T l. K apin g

Tl. Pen erusa n

Tl . Banyu wedang

Tl . Baj ul

T l. G ebang

Tg. G ebang

Te mpa t Wi sa ta La buha n La la ng

Tl . Tri ma

Tg. K ot al

S umbe rba tok

DE S A S UMBE RKEL AMPOK

DE SA BLIMBINGS ARI

T k. Te lu kt rim a

Tk . S um b er ba tok

Tk . Te n gg u lu n

Te galbun der

S umberk elampok

KE LURAHAN GIL IM ANUK

PULAU MENJANGAN

Tg . Bur ung

Tg. Rej asa

S E L A T M E N J A N G A N

Batas Kabupaten

Batas Kecamatan

Batas Desa

Jalan Negara

Jalan Lain

Jalan LokalSEBARAN KAWASAN HUTAN

Keterangan :

Nama Gambar :

PEMERINTAH KABUPATENB U L E L E N G

Skala : No. Gbr. : U

L A U T B A L I

PENYUSUNAN PROFILDAERAH RAWAN BENCANA 0 1 2 Cm

0 312 624 M

1 : 312.000

3.7

Tabel SD-3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya

No Nama Kawasan Luas

Kawasan (Ha)

Tutupan Lahan (Ha)

Vegetasi Area Terbangun

Tanah Terbuka

Badan Air

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I. Kawasan Lindung

A. Kawasan Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya

1. Kawasan Hutan Lindung 31.936,32 30.336,32 0 1.600*) 0

2. Kawasan Bergambut 0 0 0 0 0

3. Kawasan Resapan Air 50.520 50.520 0 0 0

Jumlah 82.456,32 80.856,32 0 1.600 0

B. Kawasan Perlindungan Setempat

1. Sempadan Pantai 720 2. Sempadan Sungai 19.505

3. Kawasan Sekitar Danau atau Waduk 1.491,6

4. Ruang Terbuka Hijau Jumlah 21.716,60

C. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya

1. Kawasan Suaka Alam 14.768


I - 7

Lanjutan Tabel SD-3. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

2. Kawasan Suaka Laut dan Perairan Lainnya

3. Suaka Margasatwa dan Suaka Margasatwa Laut

4. Cagar Alam dan Cagar Alam Laut

5. Kawasan Pantai Berhutan Bakau

6. Taman Nasional dan Taman Nasional Laut 19.002,89

7. Taman Hutan Raya

8.

Taman Wisata Alam dan Taman Wisata Alam Laut

1.491,16

9. Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan

1,07

Jumlah 35.263,12 D. Kawasan Rawan Bencana

1. Kawasan Rawan Tanah Longsor

2. Kawasan Rawan Gelombang Pasang

33,5 km (3.350 Ha)

3. Kawasan Rawan Banjir 525

Jumlah 3.875 E. Kawasan Lindung Geologi

1. Kawasan Cagar Alam Geologi

i. Kawasan Keunikan Batuan dan Fosil

ii. Kawasan Keunikan Bentang Alam

iii. Kawasan Keunikan Proses Geologi

Jumlah

2. Kawasan Rawan Bencana Alam Geologi

i. Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi

ii. Kawasan Rawan Gempa Bumi

iii. Kawasan Rawan Gerakan Tanah


I - 8

Lanjutan Tabel SD-3. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

iv. Kawasan yang Terletak di Zona Patahan Aktif

v. Kawasan Rawan Tsunami

vi. Kawasan Rawan Abrasi

vii. Kawasan Rawan Gas Beracun

Jumlah

3.

Kawasan yang Memberikan Perlindungan Terhadap Air Tanah

i. Kawasan Imbuhan Air Tanah

ii. Sempadan Mata Air

Jumlah Jumlah F. Kawasan Lindung Lainnya 1. Cagar Biosfer 2. Ramsar 3. Taman Buru

4. Kawasan Perlindungan Plasma Nutfah

5. Kawasan pengungsian Satwa

6. Terumbu Karang

7.

Kawasan Koridor bagi Jenis Satwa atau Biota Laut yang Dilindungi

Jumlah Jumlah Total Kawasan Lindung 143.311,04 II Kawasan Budidaya

Jumlah Total Kawasan Budidaya 106.013,33

Keterangan : *) Program Gerhan di kawasan lindung Sumber : Bappeda Kabupaten Buleleng (2010) A.4. Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan dan Luar Kawasan Hutan Luas penutupan lahan dalam kawasan hutan seluruhnya berupa hutan tetap, yaitu

51.436 Ha (Tabel SD-4), terdiri dari:

1) Kawasan Suaka Alam - Kawasan Pelestarian Alam (KSA-KPA)


I - 9

Luas KSA-KPA di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 14.768 Ha atau 28,71% dari

luas hutan tetap (10,81% dari luas wilayah kabupaten). KSA-KPA hanya terdapat di

Kecamatan Gerokgak (12.815 Ha), Banjar (1.089 Ha) dan Sukasada (864 Ha).

2) Hutan Lindung (HL)

Hutan lindung menempati areal paling luas yaitu 31.936,32 Ha atau 62,09% dari total

hutan tetap dan 23,38% dari luas wilayah kabupaten. Hutan lindung tersebar hampir di

seluruh kecamatan, kecuali Kecamatan Buleleng. Kecamatan Gerokgak memiliki hutan

lindung paling luas yakni 17.392,04 Ha (54,46% dari total luas hutan lindung Kabupaten

Buleleng).

3) Hutan Produksi (HP)

Luas hutan produksi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 4.732 Ha, terdiri dari

3.208 Ha hutan produksi terbatas (HPT) dan 1.524 Ha hutan produksi (HP). HPT

terdapat di Kecamatan Gerokgak (3.022 Ha) dan Tejakula (186 Ha). Sedangkan HP

hanya terdapat di Kecamatan Gerokgak (1.377 Ha) dan Seririt (187 Ha).

Tabel SD-4.

Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan Hutan dan Luar Kawasan Hutan

NO. KECAMATAN

KAWASAN HUTAN

APL JUMLAH HUTAN TETAP HPK JUMLAH KSA-

KPA HL HPT HP JUMLAH

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) 1. Gerokgak

a. Hutan 12.815 17.392,04 3.022 1.337 34.566 34.566 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

2. Seririt a. Hutan - 4.078,67 - 187 4.266 4.266 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

3. Busungbiu a. Hutan - 2.918 - - 2.918 2.918 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

4. Banjar a. Hutan 1.089 1.212,24 - - 2.301 2.301 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

5. Sukasada a. Hutan 864 2.197,32 - - 3.061 3.061 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap


I - 10

Lanjutan Tabel SD-4. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) 6. Buleleng

a. Hutan - - - - - b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

7. Sawan a. Hutan - 1.709,5 - - 1.709,5 1.709,5 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

8. Kubutambahan a. Hutan - 984,15 - - 984,15 984,15 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

9. Tejakula a. Hutan - 1.444,40 186 - 1.630 1.630 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap

Jumlah 14.768 31.936,32 3.208 1.524 51.436 51.436Keterangan : - KSA-KPA : Kawasan Suaka Alam – Kawasan Pelestarian Alam HL : Hutan Lindung HPT : Hutan Produksi Terbatas HP : Hutan Produksi HPK : Hutan Produksi Konservasi APL : Area Penggunaan Lain Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010) A.5. Lahan Kritis Lahan kritis adalah lahan yang sudah tidak berfungsi lagi sebagai media pengatur

tata air, unsur produksi pertanian, maupun unsur perlindungan alam dan lingkungannya.

Dapat dinyatakan pula, lahan kritis merupakan suatu lahan yang kondisi tanahnya telah

mengalami atau dalam proses kerusakan fisik, kimia atau biologi yang akhirnya

membahayakan fungsi hidrologis, orologi, produksi pertanian, pemukiman, dan kehidupan

sosial ekonomi di sekitar daerah pengaruhnya.

Lahan kritis dapat terbentuk karena beberapa hal seperti penurunan kondisi sumberdaya

lahan, air, iklim, tipe penggunaan lahan, budaya masyarakat dalam bercocok tanam, jenis

komoditas yang diusahakan, dan tingkat kepemilikan lahan. Faktor-faktor tersebut saling

mengait dan sulit dipisahkan.

Luas lahan kritis di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 adalah 95.261 Ha (Tabel

SD-5) atau 69,74% luas wilayah kabupaten. Lahan kritis dimaksud mencakup semua

kategori kekritasan lahan (sangat kritis, kritis, agak kritis dan potensial kritis), dan terdapat

baik di dalam kawasan hutan maupun di luar kawasan hutan. Dari 9 kecamatan yang ada,


I - 11

hanya Kecamatan Buleleng yang tidak memiliki lahan kritis. Lahan kritis paling luas

terdapat di Kecamatan Gerokgak, yaitu 35.597 Ha. Secara kuantitatif, luasan lahan kritis

ini tergolong sangat tinggi karena mencakup 99,89% luas wilayah Kecamatan Gerokgak.

Luas lahan kritis paling rendah terdapat di Kecamatan Sawan, yaitu 3.138 Ha. Proporsi

luas lahan kritis terhadap luas wilayah tergolong rendah karena hanya sebesar 33,92%

(Gambar 1-2).

Lahan kritis yang ada di Kabupaten Buleleng perlu dikelola dengan baik, sehingga

secara bertahap fungsi lahan tersebut terpulihkan sesuai daya dukungnya. Penanganan

lahan kritis mutlak dilakukan karena berdampak sangat luas terhadap lingkungan dan

kehidupan makhluk hidup. Bagi masyarakat Buleleng, lahan kritis dapat memicu kejadian

bencana alam, kegagalan panen, dan pada akhirnya meningkatkan tingkat kemiskinan

penduduk.

Berbagai kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan (RHL), baik dengan metode vegetatif

maupun sipil teknis telah dilakukan oleh berbagai pihak, utamanya instansi terkait di

Kabupaten Buleleng. Secara indikatif, dampak RHL dapat dirasakan di Kabupaten

Buleleng. Namun secara kuantitatif, dampak RHL terhadap penurunan kekritisan lahan

masih perlu dikaji secara mendalam.

Gambar 1-2. Proporsi Lahan Kritis Menurut Kecamatan

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

Proporsi (%) 37,37% 11,32% 7,92% 14,43% 7,84% 0,00% 3,29% 9,04% 8,79%

Gerokgak Seririt Busungbiu Banjar Sukasada Buleleng Saw an Kubutambahan

Tejakula

Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (diolah) (2010)


I - 12

Tabel SD-5. Luas Lahan Kritis di Kabupaten Buleleng

No. Kecamatan Luas (Ha)*) 1. Gerokgak 35.597,002. Seririt 10.779,003. Busungbiu 7.549,004. Banjar 13.742,005. Sukasada 7.466,006. Buleleng -7. Sawan 3.138,008. Kubutambahan 8.615,009. Tejakula 8.375,00Jumlah 95.261,00

Keterangan :*) Mencakup Semua Lahan di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)

Kerusakan lahan/tanah di lahan kering maupun lahan basah juga dapat disebabkan

oleh erosi. Belum ada data hasil evaluasi kerusakan tanah di lahan kering (Tabel SD-5A

dan SD-5B) maupun lahan basah (Tabel SD-5C) di Kabupaten Buleleng sampai dengan

tahun 2010. Meskipun demikian, secara indikatif erosi tanah merupakan masalah utama

yang terjadi secara meluas hingga kini di Provinsi Bali, termasuk di Kabupaten Buleleng.

Hal ini ditunjukkan dengan peningkatan angka lahan kritis dan sedimentasi di beberapa

DAS, terutama pada wilayah yang mempunyai intensitas hujan tinggi dan kondisi topografi

yang bervariasi. Secara umum, area yang mengalami tingkat erosi tinggi adalah di

sepanjang sungai dan lembah. Kemiringan lereng yang tinggi, tingkat erodibilitas tanah

tinggi dan lahan dengan tutupan vegetasi kurang dari 20% adalah parameter utama yang

menyebabkan terjadinya erosi. Kenampakan erosi berupa riil dan gully sering terjadi pada

lembah dengan kemiringan lereng yang tinggi.

Perbedaan tipe penggunaan lahan juga memberikan perbedaan pada tingkat erosi

tanah. Pada jenis tanah dan kemiringan lereng yang sama, hutan memberikan kontribusi

pada terjadinya erosi lebih kecil dibandingkan dengan lahan pertanian atau semak/belukar.

Perubahan penggunaan lahan, terutama dari perkebunan kopi menjadi perkebunan jeruk

dan lahan pertanian kering, seperti, jagung dan sayuran, merupakan faktor yang

menyebabkan terjadinya erosi. Struktur pohon dan kanopi tanaman kopi membuat aliran air

hujan dapat tertahan dibandingkan dengan pertanian lahan kering dan tanaman jeruk, di

samping adanya tanaman pelindung pada tanaman kopi. Air hujan yang langsung jatuh ke

tanah dapat menyebabkab erosi lebih besar, dibandingkan dengan air hujan yang turun

melalui daun dan batang.


I - 13

Tabel SD-5A.

Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Tebal Tanah Ambang Kritis Erosi (PP

150/2000) (mm/10 tahun) Besaran Erosi (mm/10 tahun)

Melebihi/Tidak

1. < 20 cm - - - 2. 20 - < 50 cm - - - 3. 50 - < 100 cm - - - 4. 100 – 150 cm - - - 5. > 150 cm - - -

Keterangan : Tidak ada data Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)

Tabel SD-5B. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Parameter Ambang Kritis Erosi (PP

150/2000) Hasil

Pengamatan Melebihi/

Tidak 1. Ketebalan Solum < 20 cm - - 2. Kebatuan Permukaan > 40 cm - - 3. Komposisi Fraksi < 18% koloid - -

> 80% pasir kuarsitik - - 4. Berat Isi > 1,4 g/cm3 - - 5. Porositas Total < 30% ; > 70% - - 6. Derajat Pelulusan Air < 0,7 cm/jam; > 8,0 cm/jam - - 7. pH (H2O) 1 : 2,5 < 4,5 ; > 8,0 - - 8. Daya Hantar Listrik (DHL) > 4,0 mV - - 9. Redoks < 200 mV - - 10. Jumlah Mikroba < 102 cfu/g tanah - -

Keterangan : Tidak ada data Sumber : Dinas Pekerjaam Umum Kabupaten Buleleng (2010) Tabel SD-5C.

Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Basah No. Parameter Ambang Kritis Erosi

(PP 150/2000) Hasil

Pengamatan*) Melebihi/

Tidak (1) (2) (3) (4) (5) 1. Subsidensi gambut di

atas pasir kuarsa < 35 cm/tahun untuk ketebalan gambut ≥ 3 m atau 10%/5 tahun untuk ketebalan gambut < 3 m

- -

2. Kedalaman lapisan berpirit dari permukaan tanah

< 25 cm dengan pH ≤ 2,5 - -

3. Kedalaman Air Tanah Dangkal

> 25 cm

4. Redoks untuk tanah berpirit

> - 100 mV

5. Redoks untuk gambut > 200 mV - -


I - 14

Lanjutan Tabel SD-5C. 6. Derajat pelulusan air < 0,7 cm/jam ; > 8,0 cm/jam - - 7. pH (H2O) 1 : 2,5 < 4,0 ; > 7,0 - - 8. Daya Hantar Listrik

(DHL) > 4,0 mS/cm - -

9. Jumlah Mikroba < 102 cfu/g tanah - - Keterangan : *) Belum dilakukan pengamatan Sumber : Dinas Pekerjaam Umum Kabupaten Buleleng (2010) A.6. Kerusakan Hutan

Kerusakan hutan merupakan salah satu faktor utama penyebab besarnya erosi

dalam sebuah ekosistem Daerah Aliran Sungai (DAS) sehingga dapat mengganggu

pasokan/ketersediaan air untuk air baku dan air untuk mendukung kegiatan-kegiatan

domestik, pertanian, industri, dan sebagainya. Dampak negatif yang ditimbulkan oleh

kerusakan hutan cukup besar mencakup kerusakan ekologis, menurunnya

keanekaragaman hayati, merosotnya nilai ekonomi hutan dan produktivitas tanah,

perubahan iklim mikro maupun global, dan asap dari kebakaran hutan mengganggu

kesehatan masyarakat serta mengganggu transportasi baik darat, sungai, danau, laut dan

udara. Kerusakan hutan sangat berpengaruh terhadap kelangsungan makhluk hidup, oleh

karenanya perlu dijaga agar terhindar dari gangguan dan kerusakan.

Kerusakan hutan di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 terjadi dalam bentuk

penebangan liar dengan perkiraan volume kayu sebesar 97,41 m3. Dibandingkan tahun

2009, gangguan terhadap hutan tampak menurun baik dalam bentuk kebakaran hutan,

ladang berpindah, perambahan hutan maupun bentuk-bentuk gangguan lainnya (Tabel

SD-6). Hal ini menunjukkan bahwa perlindungan dan pengawasan hutan yang dilakukan

oleh instansi terkait di Kabupaten Buleleng cukup berhasil.

Tabel SD-6.

Perkiraan Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Penyebab Kerusakan Luas (Ha)*) 1. Kebakaran Hutan 0*)2. Ladang Berpindah 0*)3. Penebangan Liar 97,41 m3

4. Perambahan Hutan 0*)5. Lainnya (Lahan disertifikatkan oleh pihak lain) 0*)Jumlah 97,41 m3

Keterangan : Tidak ada kejadian kebakaran hutan, ladang berpindah, perambahan hutan, dan pensertifikatan lahan kawasan hutan tahun 2010 Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)


I - 15

A.7. Konversi Hutan Konversi hutan dimaknai sebagai pengubahan lahan hutan menjadi lahan untuk

peruntukan selain hutan, seperti pertambangan, pemukiman, perkebunan, dan sebagainya.

Konversi hutan dapat mengganggu fungsi hutan sehingga dapat menurunkan kualitas

lingkungan hidup. Oleh karena itu, konversi hutan sebaiknya dihindari atau jika terpaksa

melakukan konversi, maka harus dilakukan dengan hati-hati. Sampai dengan tahun 2010

tidak terjadi konversi hutan di wilayah Kabupaten Buleleng, sebagaimana ditunjukkan pada

Tabel SD-7. Hal ini menunjukkan bahwa seluruh areal hutan seluas 51.436,21 Ha yang

ada di Kabupaten Buleleng masih berfungsi dengan baik sesuai peruntukannya.

Tabel SD-7. Konversi Hutan Menurut Peruntukan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Peruntukan Luas (Ha)*) 1. Pemukiman 0 2. Pertanian 0 3. Perkebunan 0 4. Industri 0 5. Pertambangan 0 6. Lainnya 0 Jumlah 0

Keterangan : *) Tidak ada konversi hutan di Kabupaten Buleleng Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Buleleng (2010) A.8. Luas Hutan Tanaman Industri

Hutan Tanaman Industri (HTI) adalah sebidang luas daerah yang sengaja ditanami

dengan tanaman industri (terutama kayu) dengan tipe sejenis dengan tujuan menjadi

sebuah hutan yang secara khusus dapat dieksploitasi tanpa membebani hutan alami.

Tabel SD-8 menunjukkan, tidak terdapat hutan tanaman industri di Kabupaten

Buleleng. Meskipun demikian, cukup banyak masyarakat Kabupaten Buleleng yang

mengembangkan tanaman kayu-kayuan maupun MPTS (Multi Purpose Tree Species)

dalam luasan terbatas sebagai tanaman perkebunan, baik secara monokultur maupun

tanaman campuran. Jenis tanaman kayu-kayuan yang banyak ditanam adalah jati,

gmelina, suar, gaharu, dan sengon. Sedangkan jenis MPTS yang ditanam sangat

beragam, seperti mangga, durian, nangka, kemiri, manggis, dan sebagainya.


I - 16

Tabel SD-8. Luas Hutan Tanaman Industri di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Luas (Ha)*) 1. Gerokgak 0 2. Seririt 0 3. Busungbiu 0 4. Banjar 0 5. Sukasada 0 6. Buleleng 0 7. Sawan 0 8. Kubutambahan 0 9. Tejakula 0 Jumlah 0

Keterangan : *) Tidak ada hutan tanaman industri di Kabupaten Buleleng Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Buleleng (2010) B. Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati adalah kekayaan hidup di bumi berupa tumbuhan, hewan

dan mikroorganisme, genetik yang dikandungnya, dan ekosistem yang dibentuknya

menjadi lingkungan hidup. Oleh karena itu, keanekaragaman hayati sangat penting bagi

kelangsungan hidup agar tidak punah, bahkan spesies yang kini belum diketahui

manfaatnya tetap perlu dipertahankan. Pasti ada alasan mengapa spesies itu ada. Suatu

saat ilmu pengetahuan diharapkan dapat mengungkap manfaatnya.

B.1. Jumlah Spesies Flora dan Fauna

Jumlah spesies flora maupun fauna di suatu daerah dapat menggambarkan tingkat

kelestarian lingkungannya. Jumlah spesies flora dan fauna yang diketahui dan dilindungi di

Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 tersaji pada Tabel SD-9. Terdapat 92 spesies flora

dan 85 spesies fauna yang diketahui terdapat di Kabupaten Buleleng; 18 spesies flora dan

16 spesies fauna diantaranya dilindungi.

Tidak ada standar jumlah spesies, baik flora maupun fauna yang harus diketahui

dan dilindungi. Namun demikian, semakin banyak jumlah spesies yang dilindungi dapat

menandakan bahwa tekanan terhadap keberadaan spesies tersebut di habitat alamiahnya

semakin tinggi.

Untuk spesies fauna yang paling banyak diketahui adalah ikan, yaitu 48 spesies

atau 56,47% dari total spesies fauna yang diketahui. Tetapi jumlah spesies fauna

dilindungi paling banyak adalah hewan menyusui, yaitu 6 spesies. Belum ada data yang

menggambarkan bagaimana keberadaan dan tingkat penyebaran spesies tersebut antar

lokasi maupun antar waktu.


I - 17

Tabel SD-9. Jumlah Spesies Flora dan Fauna yang Diketahui dan Dilindungi

No. Golongan Jumlah spesies diketahui Jumlah spesies

dilindungi 1. Hewan menyusui 15 6 2. Burung / Unggas 22 5 3. Reptil 0 0 4. Amphibi 0 0 5. Ikan 48 5 6. Keong 0 0 7. Serangga 0 0 8. Tumbuh-tumbuhan 92 18 Jumlah 177 34

Keterangan : - Sumber : Program Menuju Indonesia Hijau Kabupaten Buleleng (2010) B.2. Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi

Keadaan flora dan fauna yang dilindungi dapat menggambarkan perubahan status

keberadaannya di alam, dan sekaligus dapat mencerminkan perubahan tekanan terhadap

lingkungan hidup flora dan fauna tersebut.

Pada Tabel SD-10 terlihat, semua spesies flora maupun fauna yang diketahui dan

tercatat dilindungi di Kabupaten Buleleng berada dalam keadaan terancam. Menurunnya

populasi flora dan fauna itu diperkirakan disebabkan secara akumulatif oleh berbagai hal,

seperti perburuan liar, kerusakan habitat, penurunan daya pijah, dan sebagainya.

Jalak putih, populasinya semakin langka Rusa, populasinya semakin langka

Tabel SD-10.

Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Golongan Nama Species Status1. Hewan menyusui 1. Kijang (Muntiacus muncak)

2. Rusa (Cervus timorensis) 3. Kucing Hutan (Felis bengalensis)

Terancam Terancam Terancam


I - 18

Lanjutan Tabel SD-10. 2. Burung 1. Jalak Putih Bali (Sturnus melanopetrus)

2. Kakak Tua Jambul Kuning (Caca tua galerita) 3. Bangau Putih (Egreta spp) 4. Elang Bondol (Acciptidae)

Terancam Terancam Terancam Terancam

3. Ikan 1. Penyu Hijau (Chelonia mydas) 2. Lumba-lumba (Dolphinidae) 3. Penyu Raider (Lepidochelys olivaceae) 4. Penyu Sisik (Eretmochelys imbricata) 5. Penyu Lekang (Levidochelys olivasea)

Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam

4. Tumbuhan 1. Amplem Sari (Mangivera indica) 2. Majegau (Dysexylum densiflorium) 3. Rijasa 4. Teep (Artocarpus alasticus) 5. Padi Sudaji (Oryza sativa) 6. Sawo Kecik (Manikara kauki) 7. Bunut (Ficus glabela) 8. Paang (Acasia avabica) 9. Gintungan (Bschovia javanica) 10. Genitri (Elaecarvus ganitrus) 11. Pulai (Altonia scolaris) 12. Maja (Cresentia ceyuta) 13. Panggal Buaya (Zantoxilum rhetza) 14. Cendana (Santalum album) 15. Kusambi (Scheichera oleosa) 16. Kepuh (Sterculia foetida) 17. Belimbing Buluh (Averhoa bilimbi) 18. Tibah (Morinda citrifolia)

Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam Terancam

Keterangan : Pilihan status adalah endemik, terancam dan berlimpah Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

C. Air

Air merupakan salah satu sumber daya alam yang memiliki fungsi sangat penting

dan menentukan kelangsungan hidup dan kehidupan seluruh makhluk hidup di bumi. Tidak

ada satupun makhluk hidup yang mampu bertahan hidup tanpa air. Khusus bagi

masyarakat Bali (termasuk Buleleng), air tidak hanya dipandang sebagai aset sosial

ekonomi, tetapi juga memiliki nilai sosial religius. Banyak ritual/upacara adat memanfaatkan

air sebagai salah satu sarana upacara. Untuk itu, sumber-sumber air di Buleleng harus

dijaga kelestariannya.

Air yang benar-benar tersedia bagi keperluan manusia hanya 0,62% dari total air

yang ada di bumi, meliputi air yang terdapat di danau, sungai, dan air tanah, termasuk

mata air. Kuntitas dan kualitas air di Kabupaten Buleleng adalah sebagai berikut.


I - 19

C.1. Air Sungai Air hujan yang jatuh ke bumi, sebagian menguap kembali menjadi uap air di udara,

sebagian masuk ke dalam tanah (infiltrasi), sebagian lagi mengalir di permukaan (run off).

Aliran air di permukaan ini kemudian akan berkumpul mengalir ke tempat yang lebih

rendah dan membentuk sungai yang kemudian mengalir ke laut.

Air sungai menjadi salah satu indikator kondisi lingkungan hidup di sekitarnya,

terutama kondisi biofisik lahan dan prilaku masyarakat sekitar dalam mengelola lingkungan.

Aliran sungai normal sesuai karakteristiknya menandakan kondisi biofisik lahan di

sekitarnya terjaga dan berfungsi dengan baik. Prilaku masyarakat dalam mengelola

lingkungan selain berpengaruh terhadap kondisi biofisik lahan, juga berpengaruh terhadap

kualitas air sungai.

Secara kuantitatif, tercatat sebanyak 87 sungai di Kabupaten Buleleng. Sebanyak

60 sungai (68,97%) diantaranya merupakan sungai tadah hujan, yaitu sungai yang hanya

mengalirkan air pada musim hujan. Panjang sungai beragam antara 2,3 - 23,2 Km. Tukad

Saba merupakan sungai terpanjang di Kabupaten Buleleng (23,2 Km). Sedangkan sungai

terpendek adalah Tukad Sema (2,3 Km). Debit (maksimal) sungai juga bervariasi antara

112.000 - 62.119.000 m3/tahun. Sungai yang memiliki debit air tahunan terbesar adalah

Tukad Saba (62.119.000 m3/tahun), sedangkan yang terkecil adalah Tukad Pekecor

(112.000 m3/tahun) (Tabel SD-11).

Tabel SD-11. Inventarisasi Sungai di Kabupaten Buleleng

No. Nama Sungai Panjang (Km)

Lebar (m)**) Kedalaman (m)**)

Debit (m3/Th)Permukaan Dasar Maks Min

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)1. Tukad Banyumala 15,4 - 2. Tukad Musi 5,5 182.000 3. Tukad Pule 5,0 579.000 4. Tukad Gerokgak 7,5 3.120.000 5. Tukad Yeh Biu 4,2 669.000 6. Tukad Tinga-Tinga 7,5 3.110.400 7. Tukad Sumaga 7,0 10.252.000 8. Tukad Saba 23,2 62.119.000 9. Tukad Mendaum 22,5 19.574.000 10. Tukad Tampekan 17,0 7.577.000 11. Tukad Bengkala 9,3 2.573.000 12. Tukad Anakan 3,4 638.000 13. Tukad Baas 6,2 9.648.000 14. Tukad Bangka 10,0 16.291.000 15. Tukad Buleleng 11,0 1.371.000 16. Tukad Buus 19,0 31.787.000


I - 20

Lanjutan Tabel SD-11. 17. Tukad Gerusukan 6,3 1.947.000 18. Tukad Banyupoh 9,9 2.023.000 19. Tukad Palud*) 9,0 - 20. Tukad Teluk Terima*) 5,0 - 21. Tukad

Pengumbahan) 11,0 -

22. Tukad Langkeng*) 5,5 - 23. Tukad Yeh Anakan*) 3,4 - 24. Tukad Binong*) 3,1 - 25. Tukad Asangan*) 9,4 - 26. Tukad Serumbung*) 9,1 - 27. Tukad Penarukan*) 19,0 - 28. Tukad Sangsit*) 13,1 - 29. Tukad Daya*) 23,0 - 30. Tukad Glagah*) 4,1 - 31. Tukad Dalem*) 9,5 - 32. Tukad Buah*) 12,0 - 33. Tukad Enjekan

Kebo*) 3,8 -

34. Tukad Embang*) 4,1 - 35. Tukad Glebeg*) 5,0 - 36. Tukad Kambing*) 4,0 - 37. Tukad Bayad*) 11,0 - 38. Tukad Lawan*) 4,0 - 39. Tukad Desa*) 5,8 - 40. Tukad Anyar

Lapang*) 5,2 -

41. Tukad Sema*) 2,3 - 42. Tukad Luwah*) 3,2 - 43. Tukad Tenggulun*) - - 44. Tukad Krepyak*) - - 45. Tukad Bacin*) - - 46. Tukad Salak - 227.000 47. Tukad Jati*) - - 48. Tukad Pekecor - 112.000 49. Tukad Madan - 138.000 50. Tukad Lesung - 163.000 51. Tukad Banyuraras 15,2 12.441.600 52. Tukad Cangkup*) - - 53. Tukad Kaswari*) - - 54. Tukad Batu Pulu - 28.082.000 55. Tukad Pasut - 17.453.000 56. Tukad Bulian*) - - 57. Tukad Pacung*) 7,0 - 58. TukadPonjok Batu*) - - 59. Tukad Pampang*) - - 60. Tukad Bangkah*) - - 61. Tukad Puana*) - - 62. Tukad Candi*) - - 63. Tukad Titi*) - - 64. Tukad Bumbung - -


I - 21

Lanjutan Tabel SD-11. 65. Tukad Daya

Bondalem*) - -

66. Tukad Bantes*) - - 67. Tukad Yeh Lalang*) - - 68. Tukad Sengkutu*) - - 69. Tukad Bates*) - - 70. Tukad Pengagasan*) - - 71. Tukad Mayangan*) - - 72. Tukad Pintu*) - - 73. Tukad Pangkung*) - - 74. Tukad Ambengan*) - - 75. Tukad Penganten*) - - 76. Tukad Bunteh*) - - 77. Tukad pegonjongan*) - - 78. Tukad Ujung*) - - 79. Tukad Puseh*) - - 80. Tukad Bulakan*) - - 81. Tukad Tembok*) - - 82. Tukad Bonriu*) - - 83. Tukad Yeh Bau*) - - 84. Tukad Sida Pana*) - - 85. Tukad Gelar*) - - 86. Tukad Jaka*) - - 87. Tukad Luah*) - -

Keterangan : *) Sungai tadah hujan; **) Lebar dan kedalaman belum disurvey Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010) C.2. Air Danau/Waduk/Situ/Embung Danau, waduk, situ dan embung merupakan ekosistem perairan yang dicirikan oleh

komponen air sebagai medium bagi berlangsungnya kehidupan hayati dan proses-proes

biofisik-kimia, badan air dan daerah tangkapan sebagai komponen pengaliran air dan

penampung air serta komponen hayati yaitu biota air.

Terdapat dua buah danau, satu buah bendungan

dan satu buah embung tercatat di Kabupaten Buleleng

dengan total volume air 123.603.500 m3 (Tabel SD-12).

Dua danau dimaksud adalah danau Buyan dan danau

Tamblingan. Volume air yang tertampung di danau Buyan

sekitar 92.00.000 m3. Sedangkan di danau Tamblingan

sekitar 27.050.000 m3. Danau-danau yang terdapat di Danau Tamblingan Airnya Cenderung Menyusut

Kabupaten Buleleng merupakan danau vulkanik yang semuanya berada pada rantai

pegunungan. Oleh karena itu, danau tersebut bersama-sama dengan danau lain yang ada

di Provinsi Bali merupakan penyangga tata air di daerah hilir dan sekitarnya.


I - 22

Danau Buyan maupun Tamblingan kondisi permukaan airnya terus mengalami

penurunan dalam beberapa tahun terakhir. Proses sedimentasi dan pendangkalan danau

ini dipicu oleh pola pengelolaan lahan-lahan pertanian di pinggir danau yang kurang

memperhatikan aspek-aspek konservasi tanah dan air. Beban erosi yang tinggi bercampur

dengan pupuk dari lahan pertanian menyebabkan kondisi danau mengalami pengayaan

nutrien yang memicu peledakan tumbuhan air di pinggir danau.

Selain danau, di Kabupaten Buleleng juga terdapat waduk dan embung, yaitu

waduk Gerokgak di Kecamatan Gerokgak dan embung Tembok di Desa Tembok

Kecamatan Tejakula. Volume air waduk Gerokgak rata-rata 3.750.000 m3, berfluktuasi

menurut musim. Pada musim hujan volume air yang tertampung lebih banyak, namun

pada musim kemarau akan menurun.

Tabel SD-12. Inventarisasi Danau/Waduk/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Nama Danau/Waduk/Situ/Embung Luas (Ha) Volume (m3)

1. Danau Buyan, Desa Pancasari 412.650 92.800.0002. Danau Tamblingan, Desa Munduk 133.500 27.050.0003. Waduk Gerokgak, Desa Gerokgak 29.000 3.750.0004. Embung Tembok, Desa Tembok 0,1 3.500

Keterangan : - Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)

C.3. Kualitas Air Sungai Kualitas air sungai adalah kondisi mutu air sungai yang diukur atau diuji

berdasarkan parameter-parameter tertentu dan metode tertentu berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku. Sebagaimana telah disebutkan pada bagian di atas,

kualitas air sungai menjadi salah satu indikator prilaku masyarakat sekitar dalam mengelola

lingkungan. Air sungai bagi sebagian penduduk Kabupaten Buleleng dimanfaatkan sebagai

air irigasi, sumber air usaha perikanan, dan keperluan rumah tangga. Oleh karena itu,

kualitas air sungai perlu dipantau dan dijaga agar tidak menurunkan produktivitas

pertanian, perikanan, dan mengganggu kesehatan masyarakat.

Pemantauan kualitas air sungai di Kabupaten Buleleng di lakukan pada 3 sungai

(Tukad Buleleng, Tukad Saba dan Tukad Banyuasri) dan masing-masing pada 2 titik yaitu

bagian tengah dan hilir sungai dengan hasil sebagaimana tersaji pada Tabel SD-13. Dari

18 parameter kualitas air yang dijui, terdapat 7 parameter yang kadarnya melampaui baku

air kelas I menurut Peraturan Gubernur No. 8 Tahun 2007 tentang Baku Mutu Air

Berdasarkan Kelas Air. Mutu air kelas I adalah air yang peruntukannya dapat digunakan


I - 23

untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang

sama dengan kegunaan tersebut. Parameter yang nilainya melampaui baku mutu air

Kelas I adalah sebagai berikut.

No. Parameter Baku Mutu*) Lokasi Sampel Nilai Pengamatan

1. BOD 2 mg/l 2, 4, 6 > 6 mg/l 2. COD 10 mg/l 2, 4, 6 > 10 mg/l 3. Total fosfat sebagai P 0,2 mg/l 1, 2, 4, 5, 6 > 0,2 mg/l 4. Besi 0,3 mg/l 3, 4 > 0,3 mg/l 5. Nitrit sebagai N 0,06 mg/l 2 > 0,06 mg/l 6. Fecal Coliform 100/100 ml Semua lokasi > 100/100 ml 7. Total coliform 1000/100 ml 2, 4, 5, 6 > 1000/100 ml

Keterangan : *) Baku mutu air kelas I (Pergub Prov. Bali No. 8 Tahun 2007)

Tabel SD-13. Kualitas Air Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

Parameter Satuan Lokasi Sampling

1 2 3 4 5 6 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Nama Sungai T. Bll Tengah

T. Bll Hilir

T. Saba Tengah

T. Saba Hilir

T.B. Mala

Tengah

T.B. Mala Hilir

Koordinat LS 08.08,2 08.06,3 08.11,29 08.11,06 08.08,9 08.06,9 BT 115.06,5 115.05,4 114.68,3 114.55,7 115.06,1 115.04,6

Waktu Pemantauan (tgl/bln/thn) 12-10-10 12-10-10 18-10-10 18-10-10 12-10-10 12-10-10 FISIKA Temperatur

oC 24,3 27,2 27,1 32,6 24,6 27,3

Residu Terlarut mg/l 62,5 104,5 178,5 185 82,5 139 Residu Tersuspensi mg/l - - - - - - KIMIA ANORGANIK pH - 7,157 6,928 7,47 7,56 7,20 7,003 BOD mg/l 1,055 7,37 1,33 4,885 0,96 4,49 COD mg/l 3,215 17,12 3,59 10,21 3,34 10,68 DO mg/l 4,23 4,51 5,38 4,82 5,54 4,15 Total Fosfat sbg P mg/l 0,25 0,755 0,195 0,625 0,255 0,79 NO3 sebagai N mg/l 0,323 1,2205 0,3195 0,824 0,4115 0,85 NH3-N mg/l Arsen mg/l Kobalt mg/l Barium mg/l Boron mg/l Selenium mg/l Kadmium mg/l Khrom (VI) mg/l Tembaga mg/l Besi mg/l 0,1252 0,1648 0,5182 0,6294 0,06455 0,1297 Timbal mg/l Mangan mg/l 0,0064 0,00605 0,0021 0,0091 0,0002 0,0021 Air Raksa mg/l Seng mg/l Khlorida mg/l 6,19 15,245 13,47 14,055 7,06 9,77 Sianida mg/l Fluorida mg/ 0,04 0,039 0,035 0,08 0,04 0,07


I - 24

Lanjutan Tabel SD-13. Nitrit sebagai N mg/l 0,0265 0,0654 0,0174 0,0174 0,02015 0,0537 Sulfat mg/l 6,425 15,53 7,095 11,665 5,79 9,11 Khlorin bebas mg/l Belereng sebagai H2S mg/l MIKROBIOLOGI

Fecal coliform jml/100 ml

215 1.954,5 325 840 680 655

Total coliform jml/100 ml

590 2.400 965 2.250 1.125 1.800

RADIOAKTIVITAS Gross-A Bq /l Gross-B Bq /l KIMIA ORGANIK Minyak dan Lemak ug /l 0,025 1,05 0,01 0,225 0,0125 0,2 Detergen sebagai MBAS ug /l 0,007 1,2015 0,0185 0,093 0,0135 0,0895

Senyawa Fenol sebagai Fenol ug /l

BHC ug /l Aldrin / Dieldrin ug /l Chlordane ug /l DDT ug /l Heptachlor dan heptachlor epoxide ug /l

Lindane ug /l Methoxyclor ug /l Endrin ug /l Toxaphan Ug /l Fisik Lokasi Pemantauan Koordinat Ketinggian di atas permukaan laut meter

Lebar sungai meter Kedalaman sungai meter Kemiringan sisi kiri derajat Kemiringan sisi kanan derajat

Keterangan : T. Bll = Tukad Buleleng; T. Saba = Tukad Saba; T.B. Mala = Tukad Banyu Mala; Sumber : UPT Balai Peralatan dan Pengujian Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali, 2010, Laporan Hasil Pengukuran Kualitas Air Tahun 2010, Singaraja: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng.

Perbadingan nilai BOD, COD, Total fosfat sebagai P, Besi, Nitrit sebagai N, Fecal

Coliform dan Total Coliform antar lokasi (tengah dan hilir) dan antar waktu (tahun 2007-

2010) beberapa sungai di Kabupaten Buleleng disajikan pada Gambar 1-3 sampai dengan

1-9.

Pada Gambar 1-3 sampai dengan 1-9 tampak bahwa nilai BOD, COD, Fosfat

sebagai P, Besi, Nitrit sebagai N, Fecal Coliform dan Total Coliform berfluktuasi pada kurun

waktu 2007-2010. Nilai Total Fosfat sebagai P, Besi dan Nitrit sebagai N tampak

cenderung menurun, tetapi nilai BOD, COD, Fecal Coliform dan Total Coliform tampak

cenderung meningkat. Hal ini menunjukkan, tekanan lingkungan berupa limbah organik

dan mikrobiologis cenderung bertambah. Selain berasal dari limpasan daerah sekitarnya,


I - 25

pencemaran bahan-bahan organik dan mikrobiologis pada sungai-sungai di Kabupaten

Buleleng sangat berkaitan dengan pola tata guna lahan, pengaliran limbah domestik secara

langsung ke perairan maupun aktivitas manusia langsung di sungai.

Gambar 1-3.

Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009

di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010Perbandingan Kadar BOD Beberapa Sungai

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

T. Bll (1) T. Bll (2) T. Saba (1) T. Saba (2) T.B. Mala (1) T.B. Mala (2)

Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir

Kad

ar B

OD

(mg/

L)

2007 2008 2009 2010

Gambar 1-4.

di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010Perbandingan Kadar COD Beberapa Sungai


02468

101214161820



Kad

ar C

OD

(mg/

L)

2007 2008 2009 2010


Gambar 1-5.Perbandingan Kadar Total Fosfat Sebagai P Beberapa Sungai

di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3



Tota

l Fos

fat S

ebag

ai P

(mg/

L)

2007 2008 2009 2010

Gambar 1-6.Berbandingan Kadar Besi Beberapa Sungai



00,10,20,30,40,50,60,70,80,9

T. Bll (1) T. Bll (2) T. Saba (1) T. Saba (2) T.B. Mala(1)

T.B. Mala(2)


Kad

ar B

esi (

mg/

L)2007 2008 2009 2010

Gambar 1-7.

Perbandingan Kadar Nitrit Sebagai N Beberapa Sungaidi Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010


0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6



Kad

ar N

itrit

Seba

gai N

(mg/

L)

2007 2008 2009 2010


Gambar 1-8.Perbandingan Kadar Fecal Coliform Beberapa Sungai


0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000


T.B. Mala(2)


Kad

ar F

ecal

Col

iform

(jm

l/100

ml) 2007 2008 2009 2010


I - 26

Gambar 1-9. Perbandingan Kadar Total Coliform Beberapa Sungai



0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000


T.B. Mala(2)


Tota

l Col

iform

(jm

l/100

ml)

2007 2008 2009 2010

Pada sungai-sungai yang dipantau, kualitas air di bagian tengah cenderung lebih

baik dibandingkan bagian hilir yang tercermin dari nilai-nilai parameter yang diamati. Hal

ini disebabkan oleh: (1) sungai-sungai di bagian hilir berada di kawasan pemukiman

penduduk yang padat, dan (2) aliran sungai di hilir yang berdekatan dengan muara

cenderung lebih lambat sehingga bahan-bahan pencemar yang kemungkinan berasal dari

bagian hulu dan tengah sungai tertumpuk pada bagian hilir dekat muara sebelum ke laut.

C.4. Kualitas Air Danau/Situ/Embung Danau/Situ/Embung yang ada di Kabupaten Buleleng selain berguna untuk

memanen air hujan sehingga mengurangi jumlah air larian (run off), juga dimanfaatkan oleh

masyarakat sekitarnya untuk kegiatan pertanian dan pemenuhan kebutuhan air rumah

tangga. Oleh karena itu, air danau/situ/embung perlu dipantau kualitasnya karena

berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat pemanfaat air tersebut dan kelestarian

plasma nutfah di dalamnya.

Pemantauan kualitas air danau pada tahun 2010

dilakukan pada dua danau di Kabupaten Buleleng yaitu

danau Buyan dan danau Tamblingan. Hasil pemantauan

disajikan pada Tabel SD-14. Dari 18 parameter kualitas

air yang dijui, terdapat 3 parameter yang kadarnya

melampaui baku mutu Kelas I. Parameter yang nilainya

melampaui baku mutu air Kelas I adalah sebagai berikut. Pemantauan Kualitas Air Danau


I - 27

No. Parameter BakuMutu*)

Lokasi Sampling

Nilai Pengamatan

1. BOD 2 mg/L 3 (Buyan III) > 2 mg/l 2. DO 6 mg/L 1 , 2, 4 , 5, 6 > 6 mg/l 3. Total Fosfat sbg P 0,2 mg/L 3, 6 > 0,2 mg/l

Tabel SD-14. Kualitas Air Danau/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

Parameter Satuan Lokasi Sampling 1 2 3 4 5 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Nama Lokasi Buyan I

Buyan II

Buyan III

Tamb I

Tamb II

Tamb III

Koordinat LS 08.14,66 08.14,7 08.14,94 08.15,70 08.15,60 08.15,76 BT 115.08,16 115.07,90 115.07,59 115.05,53 115.05,61 115.05,61

Waktu Pemantauan (tgl/bln/thn) 20-10-10 20-10-10 20-10-10 20-10-10 20-10-10 20-10-10

FISIKA Temperatur

oC 24,3 24,6 24,4 24,9 24,2 24,1

Residu Terlarut mg/l 108 101 108,5 94 44 65,5 Residu Tersuspensi mg/l

KIMIA ANORGANIK pH - 7,21 7,12 6,88 7,78 7,51 7,464 BOD mg/l 1,565 0,96 2,825 1,425 0,805 1,245 COD mg/l 4,495 3,67 6,285 4,08 3,16 3,75 DO mg/l 6,12 6,67 5,24 6,10 6,20 6,14 Total Fosfat sbg P mg/l 0,19 0,16 0,20 0,14 0,11 0,52 NO3 sebagai N mg/l 0,5345 0,364 0,5545 0,467 0,366 0,4445 Nitrit-NO2 mg/l 0,0361 0,0168 0,0386 0,0381 0,017 0,0313 Arsen mg/l Kobalt mg/l Barium mg/l Boron mg/l Selenium mg/l Kadmium mg/l Khrom (VI) mg/l Tembaga mg/l 0,00425 0,0006 0,0015 0,00295 0,00255 0,00335 Besi mg/l 0,10535 0,0997 0,0075 0,0988 0,10405 0,10295 Timbal mg/l Mangan mg/l Tt Tt Tt Tt Tt Tt Air Raksa mg/l Seng mg/l 0,0007 0,0003 0,0007 0,00045 0,0004 0,0004 Khlorida mg/l Sianida mg/l Fluorida mg/l Nitrit sebagai N mg/l 0,046 0,041 0,051 0,041 0,039 0,044 Sulfat mg/l 11,015 10,435 15,09 5,92 4,79 5,68 Khlorin bebas mg/l Belereng sebagai H2S mg/l

MIKROBIOLOGI

Fecal coliform Jml/ 100 ml

3 3 35 16,5 3 3

Total coliform Jml/ 100 ml

40 3 120 55 3 35


I - 28

Lanjutan Tabel SD-14. RADIOAKTIVITAS Gross-A Bq /l Gross-B Bq /l KIMIA ORGANIK Minyak dan Lemak ug /l Tt Tt 0,1 Tt Tt Tt

Detergen sebagai MBAS ug /l Tt Tt Tt Tt Tt Tt

Senyawa Fenol sebagai Fenol ug /l

BHC ug /l Aldrin / Dieldrin ug /l Chlordane ug /l DDT ug /l Heptachlor dan heptachlor epoxide

ug /l

Lindane ug /l Methoxyclor ug /l Endrin ug /l Toxaphan ug /l

Keterangan : - Sumber : UPT Balai Peralatan dan Pengujian Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali, 2010, Laporan Hasil Pengukuran Kualitas Air Tahun 2010, Singaraja: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng.

Perbandingan nilai BOD, DO dan Total fosfat sebagai P air danau Buyan dan

Tamblingan pada tahun 2007, 2009 dan 2010 disajikan masing-masing pada Gambar 1-10

sampai dengan 1-12. Nilai BOD cenderung meningkat pada enam lokasi sampling

pengamatan. Danau Buyan (lokasi sampling III) memiliki nilai BOD tertinggi pada tahun

2010. Nilai DO dan Total Fosfat sebagai P relatif stabil pada kurun waktu tahun 2007-

2010. Kandungan Total Fosfat sebagai P yang tinggi terdapat di danau Tamblingan.


Gambar 1-10.Perbandingan Nilai BOD Air Danau

di Kabupaten Buleleng Tahun 2007, 2009 dan 2010

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Buyan I Buyan II Buyan III Tamb I Tamb II Tamb III

Kad

ar B

OD

(mg/

L)

2007 2009 2010


Perbandingan Nilai DO Air Danaudi Kabupaten Buleleng Tahun 2007, 2009 dan 2010

Gambar 1-11.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Buyan I Buyan II Buyan III Tamb I Tamb II Tamb III

Kad

ar D

O (m

g/L)

2007 2009 2010


I - 29


di Kabupaten Buleleng Tahun 2007, 2009 dan 2010

Gambar 1-12.Perbandingan Nilai Total Fosfat Sebagai P Air Danau

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

Buyan I Buyan II Buyan III Tamb I Tamb II Tamb IIITo

tal F

osfa

t Seb

agai

P (m

g/L)

200720092010

C.5. Kualitas Air Sumur Air sumur merupakan salah satu sumber air baku bagi masyarakat Buleleng. Oleh

karena itu kualitas air sumur berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat sehingga perlu

dipantau secara teratur. Pemantauan kualitas air sumur pada tahun 2010 dilakukan pada

lima lokasi, yaitu : (1) Kampung Baru 1, (2) Kampung Baru 2, (3) Kampung Bugis, (4)

Kampung Kali Untu, dan (5) Kampung Anyar. Dari 16 parameter kualitas air yang diuji, dua

parameter nilainya melampaui baku mutu air Kelas I menurut Pergub No. 8 Tahun 2007

tentang Baku Mutu Air Berdasarkan Kelas Air. Hasil pengukuran kualitas air sumur tahun

2010 secara lengkap disajikan pada Tabel SD-15. Parameter yang nilainya melampaui

baku mutu adalah kadar zat besi (0,18 - 0,72 mg/l atau rata-rata 0,36 mg/l) dan Nitrit

sebagai N (0,04 – 0,25 mg/l atau rata-rata 0,15 mg/l).

Tabel SD-15. Kualitas Air Sumur di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

Parameter Satuan Lokasi Sampling 1 2 3 4 5 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Nama Lokasi *) Koordinat Waktu Pemantauan 14-10-10 14-10-10 14-10-10 14-10-10 14-10-10 14-10-10FISIKA Temperatur

oC 28,5 28,6 28,3 27,5

Residu Terlarut mg/l 306 312 164 389 Bau**) - T bau T bau T bau T bau T bau Rasa - T rasa T rasa T rasa T rasa T rasa

Kekeruhan Skala NTU

Jernih Jernih Jernih Jernih Jernih

Residu Tersuspensi mg/l KIMIA ANORGANIK pH 6-9 7,4 7,4 7,4 6,9 7,3 BOD mg/l


I - 30

Lanjutan Tabel SD-15. COD mg/l DO mg/l Total Fosfat sbg P mg/l NO3 sebagai N mg/l 0,25 0,81 0,28 0,35 0,28 NH3-N mg/l Arsen mg/l Kobalt mg/l Barium mg/l Boron mg/l Selenium mg/l Kadmium mg/l Khrom (VI) mg/l Tembaga mg/l Besi mg/l 0,72 0,18 0,20 0,21 0,50 Timbal mg/l Mangan mg/l 0,08 0,06 0,15 0,16 0,18 Air Raksa mg/l Seng mg/l Khlorida mg/l 20,4 20,5 25,0 45,0 26,5 Sianida mg/l Fluorida mg/l 0,26 0,28 0,08 0,15 0,28 Nitrit sebagai N mg/l 0,21 0,04 0,25 0,12 0,15 Sulfat mg/l 0,85 0,85 0,92 0,71 1,25 Khlorin bebas mg/l Belereng sebagai H2S mg/l MIKROBIOLOGI

Fecal coliform jml/100 ml

0 0 0 0 0

Total coliform jml/100 ml

0 0 0 0 0

RADIOAKTIVITAS Gross-A Bq/l Gross-B Bq/l KIMIA ORGANIK Zat Organik (KMnO4) mg/l 1,20 1,92 1,4 2,8 2,25 Minyak dan Lemak µg/l Detergen sebagai MBAS µg/l Senyawa Fenol sebagai Fenol µg/l

BHC µg/l Aldrin / Dieldrin µg/l Chlordane µg/l DDT µg/l Heptachlor dan heptachlor epoxide µg/l

Lindane µg/l Methoxyclor µg/l Endrin µg/l Toxaphan µg/l

Keterangan : *) (1) Kampung Baru 1, (2) Kampung Baru 2, (3) Kampung Bugis, (4) Kampung Kali Untu, (5) Kampung Anyar **) T bau= Tidak berbau, T rasa= Tidak berasa, T warna= Tidak berwarna Sumber : UPTD Laboratorium Kesehatan Masyarakat, Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)


I - 31

D. Udara Manusia tidak dapat bertahan hidup tanpa udara secara rerata lebih dari tiga menit.

Karena itu, udara sangat vital kedudukannya bagi kehidupan manusia. Udara bebas yang

ada di atmosfer berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat. Secara alamiah udara yang

ada di atmosfer memiliki komposisi: nitrogen 78,08%, oksigen 20,95%, argon 0,93%,

karbondioksida 0,031%, dan unsur penyerta lainnya dalam komposisi yang sangat kecil

(Handoko, 1993). Komposisi udara itu setiap saat bisa berubah akibat masuknya berbagai

gas ke atmosfer yang menimbulkan pencemaran terhadap udara. Udara yang mengalami

pencemaran yang melebihi baku mutu, dapat menimbulkan gangguan terhadap

keselamatan dan kesehatan manusia, hewan, tumbuhan, maupun harta benda.

D.1. Kualitas Udara Ambien

Udara ambien adalah udara bebas di permukaan bumi pada lapisan troposfir yang

berada di dalam wilayah yurisdiksi Republik Indonesia yang dibutuhkan dan mempengaruhi

kesehatan manusia, makhluk hidup dan unsur lingkungan hidup lainnya. Kualitas udara

ambien adalah kadar zat, energi, dan/atau komponen lain yang ada di udara bebas, dan

merupakan tahap awal untuk memahami dampak negatif cemaran udara terhadap

lingkungan.

Pemantauan kualitas udara ambien di Kabupaten Buleleng tahun 2010 dilakukan

pada sepuluh lokasi. Hasil pemantauan disajikan pada Tabel SD-16. Nilai parameter

kualitas udara hasil pemantauan adalah sebagai berikut.

1. Konsentrasi sulfur oksida (SO2) udara ambien selama satu jam berkisar antara 58,41 -

265,39 µg/Nm3. Lokasi jalan Masuk Depan Pelabuhan Celukan Bawang mengandung

kadar SO2 tertinggi, yaitu 265,39 µg/Nm3. Kadar SO2 terendah terdapat di lokasi

terminal Sangket, Kecamatan Sukasada. Kadar SO2 udara ambien di Kabupaten

Buleleng rata-rata 145,142 µg/Nm3, lebih rendah dari baku mutu, dimana konsentrasi

SO2 maksimal di udara ambien selama 1 jam adalah 900 µg/Nm3 (Pergub Provinsi Bali

No. 8 Tahun 2007).

2. Konsentrasi Karbon Monoksida (CO) udara ambien selama satu jam pada beberapa

lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berkisar antara 355,56 - 829,63 µg/Nm3 atau

rata-rata 604,44 µg/Nm3. Nilai tersebut masih lebih rendah dari kadar maksimun CO

udara ambien yang diperbolehkan selama satu jam sebesar 30.000 µg/Nm3 (Pergub

Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007).


I - 32

3. Konsentrasi Nitrogen Dioksida (NO2) udara ambien selama satu jam hasil pengukuran

pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berkisar antara 49,33 - 94,22

µg/Nm3 (rata-rata 73,20 µg/Nm3), lebih sendah dari buku mutu sebesar 400 µg/Nm3.

4. Kadar Ozon (O3) udara ambient yang diukur pada beberapa lokasi di Kabupaten

Buleleng tahun 2010 masih tergolong aman karena nilainya masih berkisar antara 1,16

- 11,97 µg/Nm3; jauh di bawah baku mutu yang nilainya 235 µg/Nm3.

5. Konsentrasi NH3 udara ambien selama satu jam hasil pengukuran pada beberapa

lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berkisar antara 0,027 - 0,471 Ppm atau rata-

rata 0,10 Ppm.

6. Kadar Timbal (Pb) udara ambien hasil pemantauan pada beberapa lokasi di Kabupaten

Buleleng tahun 2010 berkisar antara 0,210 - 0,873 µg/Nm3 atau rata-rata 0,40 µg/Nm3.

Kadar Timbal itu lebih rendah dari nilai baku mutu sebesar 1 µg/Nm3.

7. Kadar Debu Total udara ambien pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun

2010 beragam antara 338,98 - 1.106,94 Ppm.

8. Konsentrasi H2S udara ambien hasil pengukuran pada beberapa lokasi di Kabupaten

Buleleng berkisar antara 0,005 - 0,010 Ppm.

Tabel SD-16. Kualitas Udara Ambien di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Parameter Satuan Lama

PengukuranLokasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)

Nama Lokasi :*) 1 Jam 58,41 100,64 85,08 128,57 113,65 206,98 229,21 265,39 176,51 86,981. SO2 µg/Nm3 24 Jam 1 tahun 1 Jam 474,07 355,56 592,59 711,11 592,59 651,85 829,63 592,59 533,33 711,112. CO µg/Nm3 24 Jam 1 tahun 1 Jam 65,33 76,44 78,22 75,11 94,22 79,11 49,33 69,78 80,00 64,443. N02 µg/Nm3 24 Jam 1 Tahun

4. O3 µg/Nm3 1 Jam 2,830 3,04 11,97 1,23 1,41 3,04 1,16 1,27 2,34 2,401 Tahun

5. NH3 Ppm 1 Jam 0,027 0,050 0,471 0,054 0,073 0,075 0,042 0,067 0,079 0,070

6. Pb µg/Nm3 1 Jam 0,246 0,303 0,545 0,253 0,525 0,236 0,873 0,430 0,210 0,3431 Tahun

7. Debu Total Ppm 1 Jam 508,48 338,98 338,93 847,46 338,98 667,97 338,98 508,47 667,97 1.106,94

8. H2S Ppm 1 Jam 0,009 0,007 0,009 0,008 0,005 0,009 0,007 0,007 0,010 0,00924 hari

Keterangan : *) Lokasi Pengamatan: (1) Terminal Sangket, (2) Patung Singa-Pertigaan Ngurah Rai, (3) Jl A. Yani Perempatan Kota, (4) Perempatan Penarukan, (5) Depan Terminal Banyuasri, (6) Desa Bubunan, (7) Perempatan Pasar Seririt, (8) Jalan Masuk Depan Pelabuhan Celukan Bawang, (9) Pertigaan jalan masuk pantai Lovina, (10) Perempatan jalan masuk Segara Penimbangan Sumber : UPT. Balai Hiperkes dan Keselamatan Kerja Provinsi Bali


I - 33

Kualitas udara di Kabupaten Buleleng tahun 2010 tergolong baik, tercermin dari

nilai parameter kualitas udara ambien yang tidak melampaui baku mutu. Namun demikian,

berbagai upaya untuk mempertahankan bahkan meningkatkan kualitas udara tersebut

tetap perlu dilakukan agar nilainya tidak semakin meningkat, bahkan melampaui nilai baku

mutu.

D.2. Kualitas Air Hujan Hujan merupakan satu bentuk presipitasi yang berwujud cairan. Sebagaimana

diketahui, di udara terdapat berbagai macam partikel, bercampur membentuk awan. Jenis

dan sifat partikel awan tersebut menentukan kualitas air hujan. Oleh karena itu, kualitas

udara antara lain dapat diketahui dari kualitas air hujan. Belum diketahui bagaimana

kualitas air hujan di Kabupaten Buleleng karena belum dilakukan pengujian. Diharapkan

pada tahun yang akan datang dilakukan pengujian kualitas air hujan dengan mengukur

parameter seperti Tabel SD-17.

Tabel SD-17. Kualitas Air Hujan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Parameter Satuan Waktu Pemantauan

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sep Okt Nov Des1. pH 7,4 8,33 8,7 7,27 7,76 8,8 8,49 8,71 7,88 7,36 8,06 8,232. DHL mS 0,14 0,13 0,15 0,15 0,87 0,17 0,44 0,32 0,27 0,19 0,15 0,163. S04-2 mg/l - - - - - - - - - - - - 4. N03 mg/l - - - - - - - - - - - - 5. Cr mg/l - - - - - - - - - - - - 6. NH4 mg/l - - - - - - - - - - - - 7. Na mg/l - - - - - - - - - - - - 8. Ca2+ mg/l - - - - - - - - - - - - 9. Mg2+ mg/l - - - - - - - - - - - -

Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010) E. Laut, Pesisir dan Pantai Ekosistem laut, pesisir dan pantai merupakan sumber daya yang sangat penting

untuk menopang kehidupan. Kabupaten Buleleng memiliki pantai sepanjang ± 144 Km,

sehingga pada radius 4 mil luas perairan laut adalah ± 1.166,75 Km2 membentang dari

Barat ke Timur mulai dari Desa Sumberkelampok di Kecamatan Gerokgak sampai Desa

Tembok di Kecamatan Tejakula (Diskanla, 2009). Hampir semua kecamatan memiliki

pantai, kecuali Kecamatan Busungbiu dan Sukasada. Kecamatan Gerokgak memiliki pantai


I - 34

terpanjang, yaitu 72,40 Km, diikuti Kecamatan Tejakula sepanjang 19 Km, kemudian

Kecamatan Kubutambahan 16,6 Km, Kecamatan Buleleng 14 Km, Kecamatan Seririt 10,20

Km, Kecamatan Banjar 6,60 Km, dan terahir Kecamatan Sawan dengan pantai paling

pendek, yaitu 5,20 Km (BPS Kabupaten Buleleng, 2010).

Laut, pesisir dan pantai Kabupaten Buleleng memiliki: terumbu karang, mangrove

dan padang lamun. Pemanfaatan laut, pesisir dan pantai jangan sampai merusak

kekayaan ekosistem tersebut.

E.1. Kualitas Air Laut Pemantauan kualitas air laut tahun 2010 dilakukan

pada lima lokasi, yaitu Pantai Lovina, Pantai Pemuteran,

Pantai Kampung Baru, Pantai Tembok, dan Pantai Celukan

Bawang. Hasil penilaian tersaji pada Tabel SD-18. Dari 18

parameter yang diuji, 4 parameter diantaranya menyimpang

dari baku mutu air laut (sebagai wisata bahari maupun Pemantauan Kualitas Air Laut budidaya perikanan) sesuai Pergub Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007. Parameter dan lokasi

sampling yang nilai parameternya menyimpang itu adalah :

1. Nilai kecerahan di pantai Kampung Baru (0,5 M) menyimpang dari baku mutu (≥ 6 M).

2. Nilai DO air laut di pantai Lovina (2,0 mg/l), pantai Kampung Baru (3,35 mg/l), dan

pantai Tembok (3,95 mg/l) menyimpang dari nilai baku mutu minimal 5 mg/l untuk

wisata bahari dan 4 untuk budidaya perikanan.

3. Nilai PO4-P air laut di pantai Kampung Baru (0,3245 mg/l), pantai Tembok (0,0725 mg/l)

dan pantai Celukan Bawang (0,078 mg/l) melampaui nilai baku mutu (0,015 mg/l).

4. Kadar deterjen air laut di pantai Kampung Baru (0,146 mg/l), pantai Tembok (0,0365

mg/l) dan pantai Celukan Bawang (0,0475 mg/l) melampaui nilai baku mutu sebesar

0,001 mg/l. Meskipun tidak bersifat toksik, keberadaan detergen dapat menimbulkan

rasa pada air dan dapat menurunkan absorbsi oksigen di perairan.

Tabel SD-18.

Kualitas Air Laut di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

Parameter Satuan Baku Mutu

Lokasi Sampling Titik 1 Titik 2 Titik 3 Titik 4 Titik 5

Nama Lokasi P Lovina P Pemuter P Kp Baru P Tembok P C

Bawang

Koordinat 08.09,7 LS; 115.01,5 BT

08.08,62 LS; 114.39,36

BT

08.05,9 LS; 115. 05,7 BT

08.09,3 LS; 115. 26,0 BT

08.11,37 LS; 114.49,90

BT Waktu sampling (tgl/bln/thn) 18-10-10 18-10-10 14-10-10 12-10-10 18-10-10


I - 35

Lanjutan Tabel SD-18. Fisika 1. Warna PltCo 30 10 10 18,75 12,5 12,52. Bau 3. Kecerahan M >6 100% 100% 0,5 100% 100%4. Kekeruhan NTU 2,0 5. TSS Mg/l 20 3 1,5 10,5 3 2,56. Sampah - 7. Lapisan Minyak - 8. Temperatur oC 30,4 32,3 29,8 31,2 32,6Kimia 1. pH - 7,44 7,346 7,509 7,659 7,4672. Salinitas ‰ 24,9 29,4 30,2 26,6 30,8 3. DO mg/l 2,0 4,35 3,35 3,95 5,014. BOD5 mg/l 10 5. COD mg/l 6. Amonia total mg/l Nihil Tt Tt Tt Tt Tt7. NO2-N mg/l 0,008 8. NO3-N mg/l Tt Tt Tt Tt Tt 9. PO4-P mg/l 0,015 0,01 0,01 0,3245 0,0725 0,07810. Sianida (CN-) mg/l 11. Sulfida (H2S) mg/l 12. Klor mg/l 13. Minyak bumi mg/l 14. Fenol mg/l Nihil Tt Tt 0,0045 Tt Tt15. Pestisida mg/l 16. PCB mg/l 17. Deterjen mg/l 0,001 0,00065 0,0006 0,146 0,0365 0,0475 18. Merkuri (Hg) mg/l 19. Krom (Cr) mg/l 20. Mangan (Mn) mg/l 21. Arsen (As) mg/l 22. Selenium (Se) mg/l 23. Kadmium (Cd) mg/l 24. Tembaga (Cu) mg/l 0,050 0,02405 0,02085 0,0215 0,03455 0,030825. Timbal (Pb) mg/l 26. Besi mg/l - 0,4303 0,39335 0,30865 0,30695 0,349127. Seng (Zn) mg/l 28. Nikel mg/l 29. Cobalt (Co) mg/l 30. Perak (Ag) mg/l 31. Minyak lemak mg/l 1 0,1875 0,1625 1,625 0,2125 0,2125Biologi 1. E. Coli MPN/100 ml 200 50 30 120 65 902. Coliform MPN/100 ml 1000 110 150 245 175 205

Keterangan : - Sumber : UPT Balai Peralatan dan Pengujian Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali, 2009, Laporan Hasil Pengukuran Kualitas Air Tahun 2009, Singaraja: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng. E.2. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang Ekosistem terumbu karang merupakan ekosistem spesifik, tempat hidup dan

berkembangnya berbagai makhluk hidup di pesisir pantai. Terumbu karang juga sangat

penting dalam menjaga ekosistem pantai secara keseluruhan. Keindahan terumbu karang


I - 36

dengan berbagai jenis ikan hias yang ada merupakan modal bagi daerah, seperti

Kabupaten Buleleng dalam mengembangkan wisata pantai.

Terumbu karang di wilayah pesisir Kabupaten Buleleng menyebar hampir

sepanjang pantai pada 7 kecamatan yang memiliki pantai, mulai dari Desa Tembok di

ujung paling Timur sampai Desa Sumberkelampok di ujung Barat, dengan luas tutupan

sekitar 2.218,1 Ha. Kecamatan Gerokgak memiliki tutupan terumbu karang terluas, yaitu

924,8 Ha (41,69%), diikuti Kecamatan Tejakula 912,3 Ha (41,13%). Tutupan terumbu

karang paling sempit terdapat di Kecamatan Kubutambahan, yaitu 20 Ha (0,9%).

Hasil evaluasi kondisi terumbu

karang di Kabupaten Buleleng tahun 2010

(Tabel SD-19) menunjukkan, 40,67% dalam

keadaan rusak berat dan 27,97% rusak

ringan. Terumbu karang yang kondisinya

baik hanya 31,36%. Hal ini meng-

indikasikan, tekanan terhadap kelestarian

terumbu karang di Kabupaten Buleleng

tergolong besar. Tekanan tersebut berasal

dari alam maupun perilaku manusia di laut

maupun di darat yang kurang mem-

perhatikan kelestarian terumbu karang.

Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kab. Buleleng (2010)

Gambar 1-13.Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

31,36%

27,97%

40,67%BaikRusak RinganRusak Berat

Tabel SD-19. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan (di pesisir)

Luas Tutupan (Ha)

Persentase Luas Terumbu Karang (%)Sangat Baik Baik Sedang*) Rusak**)

1. Gerokgak 924,8 Tidak ada 35,89 29,90 34,212. Seririt 110,4 Tidak ada 31,88 36,87 31,253. Banjar 95,7 Tidak ada 36,99 34,69 28,324. Buleleng 98,7 Tidak ada 26,95 36,68 32,375. Sawan 56,2 Tidak ada 29,18 40,04 30,786. Kubutambahan 20 Tidak ada 20,00 45,00 35,007. Tejakula 912,3 Tidak ada 26,99 22,17 50,84Jumlah 2.218,1 Tidak ada 31,36 27,97 40,67

Keterangan : *) Rusak ringan; **) Rusak Berat Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Buleleng (2010)


I - 37

E.3. Luas dan Kerusakan Padang Lamun Lamun (seagrass) adalah tumbuhan berbunga (angiospermae) berbiji satu

(monokotil) yang hidup di laut dangkal, mempunyai akar rimpang (rhizome), daun, bunga

dan buah, serta berkembang biak secara generatif dan vegetatif (tunas).

Keberadaan padang lamun sangat penting dalam ekosistem pantai, laut dan pesisir

karena merupakan tempat bersembunyi dan berpijahnya beberapa jenis hewan laut,

terutama jenis ikan. Selain itu, padang lamun memiliki kandungan blue green algae yang

mempunyai kemampuan memfiksasi Nitrogen. Oleh karena itu, padang lamun merupakan

ekosistem yang produktif dan sumber daya yang bernilai tinggi yang memperkaya

kesuburan laut dan memberi makan serta perlindungan bagi berbagai spesies yang

memiliki nilai ekonomis. Kerusakan padang lamun dapat mengganggu ekosistem pesisir

sehingga sangat perlu untuk dijaga kelestariannya.

Sebaran ekosistem padang lamun di wilayah pesisir Kabupaten Buleleng utamanya

terdapat di Teluk Terima, Desa Sumber Kelampok, Kecamatan Grokgak. Jenisnya

didominasi oleh Enhalus acoroides. Selain itu, padang lamun juga ditemukan di Desa

Pejarakan, Desa Pengulon, Teluk Lumpur, dan Kawasan Lovina namun kondisinya tidak

membentuk suatu hamparan. Kondisi padang lamun di Kabupaten Buleleng masih

tergolong baik, namun luas padang lamun yang ada belum terdata (Tabel SD-20).

Diharapkan pada tahun-tahun mendatang dapat dilakukan pengkajian terhadap luas

padang lamun di Kabupaten Buleleng.

Tabel SD-20.

Luas dan Kerusakan Padang Lamun di Kabupaten Tahun 2010

No Kecamatan (di pesisir) Luas (Ha)*) Persentase Area Kerusakan (%)**)

1. Gerokgak Ada (belum ada data luas) 0 2. Seririt Tidak ada - 3. Banjar Ada (belum ada data luas) 0 4. Buleleng Ada (belum ada data luas) 0 5. Sawan Tidak ada - 6. Kubutambahan Tidak ada - 7. Tejakula Tidak ada - Jumlah -

Keterangan : *) Luasan belum terdata; **) Hampir tidak ada kerusakan Padang Lamun Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Buleleng (2010) E.4. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove

Hutan mangrove merupakan hutan yang tumbuh di atas rawa-rawa berair payau

yang terletak pada garis pantai dan dipengaruhi oleh pasang-surut air laut. Hutan ini


I - 38

tumbuh khususnya di tempat-tempat di mana terjadi pelumpuran dan akumulasi bahan

organik.

Ekosistem mangrove mempunyai multi fungsi seperti: (1) berperan menjebak dan

menahan sedimen, meredam badai pantai dan energi gelombang seperti tsunami, kontrol

terhadap erosi, menetralisir limbah cair sehingga melindungi laut dari pencemaran (fungsi

ekologis/fisik), (2) menjaga kestabilan produktivitas dan ketersediaan sumberdaya hayati

wilayah pesisir karena sebagai pemasok hara dan makanan bagi plankton (fungsi biologis),

Mangrove di Kecamatan Gerokgak

(3) menjadi daerah penangkapan ikan (fishing ground)

yang produktif, penghasil berbagai produk seperti kayu,

bahan pewarna, makanan, madu, obat-obatan, kosmetika

dan lain-lain yang bernilai ekonomi (fungsi ekonomi), dan

(4) sebagai obyek dan daya tarik wisata alam, pendidikan

dan ilmu pengetahuan (fungsi pariwisata).

Luas hutan mangrove di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 274,4 Ha tersebar

di dua kecamatan. Luas dan kerapatan tutupan mangrove tahun 2010 tersaji pada Tabel

SD-21.

Tabel SD-21. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove


No. Lokasi Luas Lokasi(Ha)

Persentase tutupan (%)

Kerapatan (pohon/Ha)

1. P. Menjangan (Kec. Gerokgak) 29,9 100 - 2. Teluk Terima (Kec. Gerokgak) 162,3 100 - 3. Teluk Banyuwedang (Kec. Gerokgak) 52,1 40 - 4. Pejarakan (Kec. Gerokgak) 30,0 40 - 5. Bukti (Kec. Kubutambahan) 0,1 70 - Jumlah 274,4 - -

Keterangan : - Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Buleleng (Resnstra Pengelolaan Wilayah Pesisir)

Belum ada standar luas mangrove yang ideal pada suatu wilayah kabupaten.

Namun demikian, upaya mempertahankan luas dan kondisi tutupan agar tidak berkurang

atau rusak mutlak diperlukan untuk menjaga kelestarian ekosistem mangrove tersebut.

Mangrove di Kabupaten Buleleng dominan atau 99,96% terdapat di Kecamatan

Gerokgak. Sisanya 0,04% terdapat di Kecamatan Kubutambahan. Di Kecamatan


I - 39

Gerokgak, sebagian besar mangrove terdapat di Teluk Terima, yaitu 162,3 Ha yang

kondisinya masih baik, dengan tutupan mencapai 100%.

F. Iklim Perubahan iklim (climate change) dan anomali iklim merupakan salah satu dampak

pemanasan global yang sangat berpengaruh terhadap kondisi lingkungan secara

keseluruhan. Kondisi cuaca dan iklim perlu dipantau secara teratur agar dapat disusun

langkah-langkah penanganannya secara tepat, baik pada tataran antisipasi, mitigasi

maupun adaptasi.

Secara umum kondisi cuaca dan iklim daerah Bali, termasuk Buleleng sangat

dipengaruhi oleh pertemuan massa udara dari belahan bumi utara dan selatan, interaksi

laut-atmosfer, aktivitas konvergensi, tumbuhnya pusat tekanan rendah, dan pengaruh

kondisi lokal setempat. Kondisi cuaca dan iklim tergambar antara lain melalui keadaan

curah hujan dan suhu udara bulanan yang kondisinya di Kabupaten Buleleng pada tahun

2009/2010 adalah sebagai berikut.

F.1. Curah Hujan Curah hujan rata-rata bulanan di Kabupaten Buleleng periode Juli-Desember 2009

dan Januari-Juni 2010 berkisar antara 0,00 – 334,86 mm atau rata-rata 112,08 mm/bulan

(Tabel SD-22). Bulan paling basah terjadi pada Januari dan paling kering terjadi pada

Oktober. Bulan basah yaitu bulan dimana curah hujannya di atas 100 mm. Pada tahun

2010, curah hujan bulanan di atas 100 mm terjadi pada bulan Januari - Mei 2009 (5 bulan).

Tabel SD-22. Curah Hujan Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 dan 2010

No. Kecamatan Curah Hujan Rata-Rata Bulanan (mm) Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des

1. Gerokgak 200 346 146 108 213 9 0 0 0 0 24 82. Seririt*) - - - - - - - - - - - -3. Busungbiu 314 457 319 377 253 71 13 17 0 0 167 1114. Banjar**) - - - - - - 12 0 10 0 0 05. Sukasada 372 125 259 114 282 18 3 0 0 0 0 1126. Buleleng 339 133 157 175 268 4 4 0 0 0 1 1347. Sawan 113 87 180 105 367 6 0 0 0 0 0 1068. Kubutambahan 451 316 260 289 329 39 0 0 1 0 15 609. Tejakula 555 0 104 113 245 0 0 0 0 0 0 113Jumlah 2.344 1.464 1.425 1.281 1.957 147 32 17 11 0 207 644Rata-rata 334,86 209,14 203,57 183,00 279,57 21,00 4,00 2,13 1,38 0,00 25,88 80,50

Keterangan : *) Alat pemantau rusak; **) Alat pemantau rusak pada Januari – Juni 2010 Periode data Juli s/d Desember 2009 dan Januari s/d Juni 2010 Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng


I - 40

F.2. Suhu Udara Suhu udara merupakan salah satu unsur iklim dan cuaca yang penting karena

berpengaruh langsung terhadap aktivitas makhluk hidup. Pertumbuhan dan produksi

tanaman, mikroorganisme dan jenis makhluk hidup lainnya antara lain dikontrol oleh suhu

udara. Karena itu suhu udara perlu diukur secara teratur untuk mengetahui

kecenderungannya dan penyusunan strategi menyikapi kondisi suhu yang demikian.

Hasil pengukuran suhu udara rata-rata bulanan di Kabupaten Buleleng pada tahun

2010 ditampilkan pada Tabel SD-23. Suhu udara rata-rata bulanan selama tahun 2010

berkisar 27,9 – 28,9oC. Suhu udara rata-rata bulanan tertinggi terjadi pada Maret, yaitu

28,9oC dan terandah pada bulan Mei, yaitu 27,9oC.

Tabel SD-23.

Suhu Udara Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Suhu Udara Rata-Rata Bulanan (0C) Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des

1. Gerokgak - - - - - - - - - - - - 2. Seririt 28,3 28,1 28,9 28 27,9 28,6 28,5 28,4 28,1 28,8 28,8 27,93. Busungbiu - - - - - - - - - - - - 4. Banjar - - - - - - - - - - - - 5. Sukasada - - - - - - - - - - - - 6. Buleleng - - - - - - - - - - - - 7. Sawan - - - - - - - - - - - - 8. Kubutambahan - - - - - - - - - - - - 9. Tejakula - - - - - - - - - - - - Jumlah 28,3 28,1 28,9 28 27,9 28,6 28,5 28,4 28,1 28,8 28,8 27,9

Keterangan : Alat pengukur suhu udara baru terdapat di Laboratorium PHP Tangguwisia, Kecamatan Seririt Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010) G. Bencana Alam

Bencana alam merupakan bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau

serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam seperti gempa bumi, tsunami, gunung

meletus, banjir, kekeringan, angin topan, badai ombak, tanah longsor dan sebagainya.

Ditinjau dari kondisi geografis, geologis dan hidrometeorologis, daerah Kabupaten

Buleleng termasuk wilayah berpotensi dan rawan mengalami bencana alam. Beberapa

kejadian bencana alam pernah terjadi di wilayah Kabupaten Buleleng adalah gempa bumi,

banjir bandang, kekeringan, tanah longsor, badai ombak, dan angin puting beliung. Data

perkembangan kejadian bencana alam sangat diperlukan untuk mengetahui

kecenderungannya sehingga dapat dilakukan langkah-langkah penanganannya.


I - 41

G.1. Bencana Banjir Kabupaten Buleleng merupakan daerah tergolong rawan bencana. Hal ini terlihat

dari kejadian bencana yang sering terjadi di wilayah Kabupaten Buleleng. Pada tahun

2010, bencana banjir terjadi di tiga kecamatan, yaitu Seririt, Banjar dan Sukasada, dengan

korban sebanyak 109 KK dan 382 jiwa. Bencana banjir yang terjadi telah merusak

sejumlah rumah, tempat ibadah, dan fasilitas umum lainnya (Tabel BA-1A). Belum ada

data pasti jumlah area yang terendam banjir, jumlah korban mengungsi ataupun

meninggal, dan perkiraan kerugian materi yang ditimbulkannya (Tabel BA-1).

Tabel BA-1. Bencana Banjir, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Jumlah Area Terendam (Ha)

Korban Perkiraan Kerugian (Rp.) Mengungsi Meninggal

1. Gerokgak - - - - 2. Seririt - - - - 3. Busungbiu - - - - 4. Banjar - - - - 5. Sukasada - - - - 6. Buleleng - - - - 7. Sawan - - - - 8. Kubutambahan - - - - 9. Tejakula - - - - Jumlah - - - -

Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010)

Tabel BA-1A. Bencana Banjir dan Jumlah Terkena Musibah

di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan Desa Jumlah Terkena Musibah Keterangan

KK Jiwa 1. Gerokgak - - - - 2. Seririt Lokapaksa*) 0 0 Badan jalan dekat

saluran irigasi ambles ± 10 m

Sulanyah 1 1 Rumah rusak 3. Busungbiu - - - - 4. Banjar Banjar 3 7 Rumah terendam air

Dencarik 6 22 Rumah terendam air Temukus 83 289 Rumah, kantor KUA dan

masjid terendam air 5. Sukasada Ambengan 16 63 Rumah dan dapur rusak,

tertimbun lumpur 6. Buleleng - - - - 7. Sawan - - - -


I - 42

8. Kubutambahan - - - - 9. Tejakula - - - - Jumlah 109 382

Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010) *) Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

Warga dan Aparat Membersihkan Puing-puing Bekas Lonsor di Desa Ambengan, Sukasada

G.2. Bencana Kekeringan Kekeringan merupakan hubungan antara ketersediaan air yang jauh dibawah

kebutuhan air, baik untuk kebutuhan hidup, pertanian, kegiatan ekonomi dan lingkungan.

Dampak kekeringan paling terasa pada pertanian yang membutuhkan banyak air, seperti

padi sawah. Bencana kekeringan sangat terkait dengan hujan di suatu wilayah pada kurun

waktu tertentu. Daerah beriklim kering seperti sebagian besar wilayah Kabupaten Buleleng

lebih mudah mengalami kekeringan karena waktu hujannya terbatas.

Tidak ada kejadian bencana kekeringan di wilayah Kabupaten Buleleng selama

tahun 2010 (Tabel BA-2). Hal ini diperkirakan terkait dengan cukup lamanya periode hujan

yang terjadi selama kurun waktu tahun 2009/2010. Pada Tabel SD-22 dapat dilahat, hujan

hampir terjadi setiap bulan pada tahun 2009/2010 kecuali pada bulan Oktober 2009.

Tabel BA-2. Bencana Kekeringan, Luas, dan Kekeringan


No. Kecamatan Jumlah Areal Padi Gagal Panen (Ha)*)

Perkiraan Kerugian (Rp)*)

1. Gerokgak 0 0 2. Seririt 0 0 3. Busungbiu 0 0 4. Banjar 0 0 5. Sukasada 0 0 6. Buleleng 0 0 7. Sawan 0 0

Bekas banjir bandang di Desa Ambengan, Sukasada


I - 43

8. Kubutambahan 0 0 9. Tejakula 0 0 Jumlah 0 0

Keterangan : *) Tidak terjadi bencana kekeringan tahun 2010 Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010) G.3. Bencana Tanah Longsor

Tanah longsor terjadi karena akumulasi berbagai kondisi lingkungan dan prilaku

manusia. Secara alamiah, longsor mudah terjadi pada lahan berlereng, struktur tanah

remah, curah hujan tinggi, drainase buruk, kemampuan meresapkan air rendah, dan

tutupan vegatasi rendah. Prilaku manusia juga mempunyai andil yang besar pada kejadian

tanah longsor. Kegiatan penduduk yang cenderung mengurangi kemampuan tanah

meresapkan air, terutama bada bagian hulu memicu terjadinya tanah longsor.

Kabupaten Buleleng merupakan daerah yang rawan mengalami bencana tanah

longsor, terutama pada lokasi-lokasi sepanjang perbukitan di sisi Selatan yang

membentang dari Timur ke Barat. Pada tahun 2010, bencana tanah longsor terjadi cukup

luas, yaitu pada 8 kecamatan dari 9 kecamatan yang ada (Tabel BA-3). Tidak ada korban

meninggal pada kejadian tersebut, namun menyebabkan kerugian material hingga

Rp. 2.786.919.000,-.

Tabel BA-3. Bencana Tanah Longsor, Korban, dan Kerugian


No. Kecamatan Jumlah Korban Meninggal (jiwa)

Perkiraan Kerugian (Rp.)

1. Gerokgak 0 0 2. Seririt 0 210.000.000 3. Busungbiu 0 45.950.000 4. Banjar 0 522.450.000 5. Sukasada 0 1.213.569.000 6. Buleleng 0 40.000.000 7. Sawan 0 400.000.000 8. Kubutambahan 0 125.875.000 9. Tejakula 0 229.075.000 Jumlah 0 2.786.919.000

Keterangan : - Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010) G.4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan

Kebakaran hutan dapat merusak ekosistem hutan, mengurangi tutupan lahan, dan

pada kebakaran yang luas dapat menghancurkan keanekaragaman hayati di dalamnya,

mencemari udara serta menjadi sumber GRK. Kebakaran hutan dapat terjadi karena faktor


I - 44

alam, ulah manusia atau kombionasi keduanya. Kebakaran hutan karena faktor alam

biasanya terjadi pada musim kemarau dimana sebagian vegetasi layu/kering disertai udara

kering dan suhu udara tinggi. Kebakaran hutan juga sering terjadi akibat kecerobohan

manusia membuang puntung rokok, membuat perapian di hutan atau membuka ladang

dengan sistem tebang bakar.

Kabupaten Buleleng dalam sejarahnya pernah mengalami bencana kebakaran

hutan/lahan. Namun pada tahun 2010 bencana itu tidak terjadi (Tabel BA-4). Daerah yang

rawan terjadi kebakaran hutan antara lain hutan di Kecamatan Grokgak dan Tejakula.

Kecamatan Grokgak dan Tejakula merupakan daerah yang beriklim paling kering di

Kabupaten Buleleng. Pada musim kemarau beberapa bagian hutan di wilayah ini

mengalami kekeringan sehingga mudah terbakar. Pada tahun 2010 periode waktu hujan

cukup panjang disbanding tahun-tahun sebelumnya, sehingga tanaman hutan tidak sampai

mengalami kekeringan. Hal inilah yang antara lain menyebabkan tidak ada kejadian

kebakaran hutan pada tahun 2010.

Tabel BA-4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan, Luas, dan Kerugian


No. Kecamatan Perkiraan Luas Hutan/Lahan Terbakar (Ha)*)

Perkiraan Kerugian (Rp)*)

(1) (2) (3) (4) 1. Gerokgak 0 0 2. Seririt 0 0 3. Busungbiu 0 0 4. Banjar 0 0 5. Sukasada 0 0 6. Buleleng 0 0 7. Sawan 0 0 8. Kubutambahan 0 0 9. Tejakula 0 0 Jumlah 0 0

Keterangan : *) Tidak terjadi bencana kebakaran hutan/lahan Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)

G.5. Bencana Alam Gempa Bumi Gempa bumi adalah getaran yang terjadi pada permukaan bumi. Ada dua jenis

gempa bumi, yaitu gempa bumi tektonik dan vulkanik. Gempa bumi tektonik merupakan

getaran pada permukaan bumi akibat pelepasan tenaga yang terjadi karena subduksi


I - 45

lempengan plat tektonik. Sedangkan gempa bumi vulkanik terjadi akibat aktivitas gunung

merapi.

Kabupaten Buleleng merupakan daerah dengan potensi gempa tinggi (Bappeda

Provinsi Bali, 2006), baik yang disebabkan oleh akvitas tektonik maupun vulkanik. Kedua

jenis gempa ini pernah terjadi di Kabupaten Buleleng. Pulau Bali, termasuk Kabupaten

Buleleng merupakan kawasan yang terletak pada daerah pertemuan tiga lempeng, yaitu

Lempeng Eurasia, Lempeng Samudra Pasifik dan Lempeng India-Australia yang masing-

masing bergerak ke Barat dan ke Utara relatif terhadap Eurasia. Posisi ini yang

menyebabkan Kabupaten Buleleng rawan gempa tektonik. Selain itu, di Bali terdapat

beberapa gunung merapi yang masih aktif, yaitu Gunung Agung dan Gunung Batur yang

berpotensi menyebabkan gempa vulkanik.

Pada tahun 2010 tercatat tidak ada kejadian gempa bumi di Kabupaten Buleleng

(Tabel BA-5). Namun demikian, perlu selalu dilakukan pemantauan terhadap gejala-gejala

alam yang ada sebagai langkah antisipasi karena gempa bumi dapat merusak hasil-hasil

pembangunan dan menimbulkan korban jiwa.

Batas Kabupaten

Batas Kecamatan

Batas Desa

Jalan

DES A TE MBOK

DES A TIAN YAR BARAT

DESA BE LAN DIN GAN

KAB. KARANGASEMKAB. BANGLI

DES A SA MB IRENTENG

DES A PINGGAN

D ESA PE NUK TUKAN

D ESA SIAKIN

DESA S UBAYA

DESA KU TUH

DES A BOND ALEM

DES A MA DENAN

DESA SU KAWANA

DES A BANTANG

DESA DAUSA

D ESA SA TRA

DESA LESDESA TE JAKULA

D ESA SA MBIRAN

DESA PACUNG

DESA JULAH

KECAMATAN TEJAKULA

D ESA PACUNG

D ESA BU KTI

D ESA DEPEHA

DES A TU NJUNG

D ESA TA JUN

D ESA PE MGE JERAN

DESA SE LULUNG

D ESA CA TUR

DES A KUBU TAMBAHAN

KECAMATAN KUBUTAMBAHAN

DES A BULIAN

DES A TAMBLA NG

DES A BONTIHING

D ESA PAKISAN

DES A TE MUKUS

D ES A TIGAWASA

DESA KALIA SEM

D ES A KA LIBUKBUK

DES A ANTURAN

DES A TUKADMUNGGA

D ES A PE MARON

KECAMATAN BANJAR

DESA KA YUP UTIH

D ESA SE LAT

DESA PE DAWA

DES A GOBLEG

D ES A WA NAGIRI

DES A SANGSIT DES A BUNGKULAN

DESA BE NGK ALA

DES A BILA

DESA JAGARAGA

DES A ME NYALI

KECAMATAN SAWAN

D ESA SA WAN

DESAKEROB OKAN

KELURAHAN PEN ARU KAN

DESA PE NGLATANK EL. BANY UNING

KECAMATAN BULELENGDESA BAKTISER AGA

D ESA SINABUN

DESA SU WUG

D ES A JINE NGDALEM

D ES A POHBERGONG

D ESA ALASANGKER

D ESA SUDAJI

DES A SILA NGJANA

DESA BE BETIN

D ESA SE KUMPUL

DES A GALUNGAN

DES A LE MUKIH

DESA TA MBA KAN

K A B U P A T E N B A D U N G

DESA BE LOK

D ESA PE LAGA

D ESA PADANGBULIA

D ESA PE GAD UNGAN

DES A GITGIT

D ESA PE GAY AMAN

D ES A CA NDIKUNING

D ESA PANCASARI

DESA SENGANAN

D ESA SARIMEKAR

DESA PE TAN DAKAN

DESAN AGAS EPAHA

KELURAHAN SUKASADA

DES A SA MB ANGAN

DESA AMBENGAN

DESA PA NJI

DES A PANJ IANOM

DES A TE GALLINGGAH

DES A MUNDUK

D ESA GE SINGD ES A UMEJERO

DES A GUNUNGSARI

D ESA BANYUATIS

D ES A TIRTASARI

DESA KAYUP UTIH

DESA PELAPUAN

DESA BE NGKELD ESA KEDIS

DES A TINGGARSARI

D ESA PUJUNGAN

DESA BA NTIRAN

D ESA KE KERAN

DESA BU SUN GBIU

DES A TITAB

D ES A TE LAGA

D ESA SUBUK

D ESA PUNCAKSARI

D ES A BONGANCINA

D ES A MU NDUKTEMU

D ES A B ELATUNGAN

DESA TISTA

D ES A MA NGGISSARI

D ESA S EPANG

DESA UNGGAHAN

D ESA SE PAN G KELOD

DES A CE MPAGA

DESA DE NCARIK

DESA SIDE TAPA

D ESA TE MPE KAN

DESA BA NJA RTE GEHE

D ESA BA NJAR

DES A MUNDUK BESTALA

DESA BE STALA

DES A MAYONG

D ESA RA NGDU

DES A RINGDIKIT

DESA ULARAN

D ES A KA LIANGET

DES A TANGGU WISIA

D ESA SULANYAH

D ES A SE RIRIT

DESA PE NGA STU LAN

DESA BUBUNAN

DESA JE ROAND ES A PA TEMON

DESA UMEANYAR

D ESA BA NJA RASEMDESA KALIS ADA

DESA KALOP AKSA

KECAMATAN SERIRIT

D ESA PA NGK UNGPARUK

D ES A CE LUKA NBAWANG

DES A TU KADS UMAGA

DES A TINGATINGA

DESA PE NGU LON

KECAMATAN GEROKGAK

D ESA PATAS

DESA YE HSUMBUL

DES A YE HE MB ANG KANGIN

D ESA YE HEMBANG

D ESA YE HEMBAN G KAUH

DESA PU LUKAN

DES A ME DEWI

DESA GE ROK GAK

DES A SANGGA LANGIT

D ES A MUSI

D ESA PE NYA RINGAN

D ESA PE NYABANGAN

D ESA BANY UPOH

DESA PE MUTERAN

D ES A BATUAGUNG

KELURAHAN PENDEM

KELURAHANBALER BALE AGUNG

DES A MANISTUTU

DESA TUKADAYA

DESA EK ASARI

K A B U P A T E N T A B A N A N

K A B U P A T E N J E M B R A N A

D ES A SU MBERKIMA

D ESA PEJARAKAN

D ESA SU MBE RKE LAMPOK

DES A BLIMBINGSARI

K ELURAH AN GILIMANUK

P UL AU M ENJANGANS E L A T M E N J A N G A N

DAERAH RAWAN KEBAKARAN HUTANDI KABUPATEN BULELENG

Keterangan :

Nama Gambar :

PEMERINTAH KABUPATENB U L E L E N G

Skala :

0 1 2 Cm

No. Gbr. : U

DES A GIRIMAS

KECAMATAN SUKASADA

K A B U P A T E N B U L E L E N G

Ke Ne gara

Ke Pupuan

Ke Denpasar

Ke B angli

K e Se ma rapura

0 450 900 M

1 : 450.000

4.5

L A U T B A L I

PENYUSUNAN PROFILDAERAH RAWAN

BENCANA

KECAMATAN BUSUNGB IU

• Luas kawasan hutan = 27.135 Ha(76,10%)

• Luas kawasan hutan kritis = 99,69%

KECAMATAN GEROKGAK

Daerah Rawan Kebakaran Hutan

Kecamatan Sawan memiliki kawasanhutan seluas 1.709 Ha atau 18,47% dariluas total wilayah

KECAMATAN SAWAN


I - 46

Tabel BA-5.

Bencana Alam Gempa Bumi, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Jumlah Korban Meninggal (jiwa)*)

Perkiraan Kerugian (Rp.)*)

1. Gerokgak 0 0 2. Seririt 0 0 3. Busungbiu 0 0 4. Banjar 0 0 5. Sukasada 0 0 6. Buleleng 0 0 7. Sawan 0 0 8. Kubutambahan 0 0 9. Tejakula 0 0 Jumlah 0 0

Keterangan : *) Tidak ada kejadian bencana alam gempa bumi Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010)

Selain rawan bencana gempa bumi, wilayah Kabupaten Buleleng juga rawan

bencana gelombang pasang, bahkan merupakan bencana yang paling kerap menimpa

Kabupaten Buleleng. Pada tahun 2010 gelombang pasang terjadi pada beberapa wilayah

pesisir Kabupaten Buleleng (Tabel BA-5A). Bencana gelombang pasang terjadi Kecamatan

Seririt, Buleleng, Sawan dan Kubutambahan. Tidak ada korban jiwa, namun telah

mengakibatkan kerugian materi hingga Rp. 216.100.000,-.

Tabel BA-5A.

Bencana Alam Gelombang Pasang, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Jumlah Korban Meninggal (jiwa)

Perkiraan Kerugian (Rp.)

1. Gerokgak 0 -2. Seririt 0 52.500.0003. Busungbiu 0 -4. Banjar 0 -5. Sukasada 0 -6. Buleleng 0 100.000.0007. Sawan 0 33.500.0008. Kubutambahan 0 30.100.0009. Tejakula 0 -Jumlah 0 216.100.000

Keterangan : - Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010)


II - 1

Lingkungan hidup mempunyai daya dukung alamiah yang terbatas terhadap

berbagai aktivitas makhluk hidup. Disisi lain, setiap aktivitas makhluk hidup memberikan

tekanan terhadap lingkungan. Tekanan yang paling besar berasal dari aktivitas manusia.

Dengan kecerdasannya, manusia mampu menguasai dan mengembangkan ilmu

pengetahuan dan teknologi yang membuat hidupnya lebih mudah dan lebih praktis,

meskipun untuk itu seringkali harus memberikan tekanan yang sangat berat terhadap

lingkungan. Tekanan terhadap lingkungan hidup perlu memperoleh respon yang sesuai

agar tidak sampai merusak daya dukungnya kini dan masa depan.

A. Kependudukan Ukuran, struktur, distribusi dan perubahan jumlah penduduk merupakan dinamika

kependudukan yang berdampak positif maupun negatif terhadap lingkungan. Dinamika

kependudukan berdampak positif terhadap pengembangan wilayah, pengelolaan

sumberdaya alam, pertahanan dan keamanan. Namun jumlah penduduk yang terlalu

banyak, dengan struktur (komposisi menurut pendidikan, jenis kelamin, status ekonomi,

dll.) dan sebaran yang tidak seimbang dapat berdampak negatif terhadap lingkungan, baik

lingkungan fisik maupun sosial ekonomi dan budaya masyarakat. Oleh karena itu dinamika

kependudukan perlu dikelola dengan baik untuk mereduksi dampak-dampak negatif yang

mungkin ditimbulkannya.

A.1. Jumlah, Sebaran dan Pertumbuhan Penduduk Setiap penduduk membutuhkan ruang dan sumberdaya lainnya untuk melakukan

aktivitas kehidupan. Jumlah, sebaran dan tingkat pertumbuhan penduduk sangat

berpengaruh terhadap kondisi lingkungan hidup. Daerah berpenduduk padat dengan


II - 2

tingkat pertumbuhan penduduk tinggi akan mengalami tekanan lingkungan yang lebih

besar dibanding daerah yang lebih jarang penduduknya.

Penduduk Kabupaten Buleleng hasil registrasi tahun

2009 berjumlah 654.147 jiwa (Tabel DE-1). Sebaran jumlah

penduduk menurut kecamatan berkisar 44.991 – 120.239 jiwa,

terbesar di Kecamatan Buleleng dan terendah di Kecamatan

Busungbiu. Dengan luas wilayah 1.365,88 Km2, berarti

kepadatan penduduk pada tahun 2009 rata-rata 483 jiwa/Km2. Tekanan dari Pertumbuhan Penduduk

Sebaran kepadatan penduduk tampak tidak merata menurut wilayah kecamatan,

dengan rentang 224 - 2.562 jiwa/Km2. Kecamatan Buleleng, tempat dimana ibu kota

Kabupaten Buleleng (Singaraja) berada dan merupakan pusat pemerintahan, pelayanan

pendidikan, kesehatan dan perekonomian memiliki kepadatan penduduk paling tinggi.

Meskipun jumlah penduduk Kabupaten Buleleng terbanyak diantara kabupaten lain yang

ada di Provinsi Bali, namun karena wilayahnya yang luas (24,23% luas Provinsi Bali) maka

tingkat kepadatan penduduknya termasuk kategori rendah (kurang 500 jiwa/Km2).

Tabel DE-1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Pertumbuhan Penduduk

dan Kepadatan Penduduk menurut Kecamatan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009

No. Kecamatan Luas (Km2) Jumlah Penduduk

Pertumbuhan Penduduk

Kepadatan Penduduk

1. Gerokgak 356,57 79.746 1,21 224 2. Seririt 111,78 76.808 1,10 687 3. Busungbiu 196,62 44.991 0,30 229 4. Banjar 172,60 67.769 0,01 393 5. Sukasada 172,93 71.562 0,59 414 6. Buleleng 46,94 120.239 0,01 2.562 7. Sawan 92,52 66.828 0,46 722 8. Kubutambahan 118,24 60.248 1,06 510 9. Tejakula 97,68 65.956 1,09 675

Jumlah 2009 1.365,88 654.147 0,66 483Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng

Pertumbuhan penduduk rata-rata di Kabupaten Buleleng pada tahun 2009 adalah

0,66%, lebih rendah dibanding tahun 2008 sebesar 1,08%. Hal ini menunjukkan

pertumbuhan penduduk di Kabupaten Buleleng relatif bisa dikendalikan karena

keberhasilan program keluarga berencana. Laju pertumbuhan penduduk pada tingkat


II - 3

kecamatan berkisar 0,01 – 1,21%. Pertumbuhan penduduk tertinggi terdapat di

Kecamatan Gerokgak dan terendah di Kecamatan Banjar dan Buleleng.

A.2. Komposisi Penduduk

Komposisi penduduk merupakan perbandingan jumlah penduduk berdasarkan hal-

hal tertentu seperti jenis kelamin, umum, pekerjaan, tempat tinggal, pendidikan, dan lain

sebagainya. Komposisi penduduk memberikan tekanan yang berbeda terhadap

lingkungan hidup. Karena itu perlu dipantau dan dikaji secara teratur agar dapat disusun

kebijkan dan diambil langkah-langkah yang tepat dalam pengelolaannya.

Penduduk laki-laki di Kabupaten Buleleng pada tahun 2009 berjumlah 327.356 jiwa

(Tabel DE-2). Sebagian besar penduduk laki-laki itu berusia 20-39 tahun, yaitu 114.986

jiwa atau 35,13% dari total penduduk laki-laki. Penduduk laki-laki berusia 0-14 tahun dan

65+ masing-masing berjumlah 77.876 jiwa (23,79%) dan 20.239 jiwa (6,18%). Hal ini

menunjukkan, sebagian besar penduduk laki-laki di Kabupaten Buleleng dalam usia

produktif (berumur 15-64 tahun).

Jumlah penduduk pada tingkat kecamatan berkisar 22.392 – 59.779 jiwa.

Kecamatan Buleleng memiliki jumlah penduduk laki-laki paling banyak, sedangkan

Kecamatan Busungbiu memiliki jumlah penduduk laki-laki paling sedikit. Ditinjau dari umur

penduduk laki-laki, semua kecamatan memiliki penduduk laki-laki paling banyak pada umur

14-39 tahun. Sebaran jumlah penduduk menurut umur di tingkat kecamatan hampir sama

dengan tingkat kabupaten, yaitu dominan berusia 15-64 tahun (usia produktif).

Tabel DE-2. Penduduk Laki-Laki Menurut Kecamatan, dan Golongan Umur

di Kabupaten Buleleng 2009 No. Kecamatan 0-14 15-19 20-39 40-54 55-64 65+ Jumlah 1. Gerokgak 9.812 3.271 14.391 7.542 3.462 1.962 40.4412. Seririt 8.978 3.517 12.775 6.887 3.017 2.817 37.9913. Busungbiu 4.779 1.508 6.541 4.925 2.831 1.808 22.3924. Banjar 7.296 2.850 11.668 6.387 3.365 1.962 33.5285. Sukasada 9.158 3.271 12.083 6.541 2.617 1.915 35.5856. Buleleng 15.045 5.233 23.549 7.081 4.879 3.271 59.7797. Sawan 8.004 3.021 13.083 4.719 2.517 2.317 33.6618. Kubutambahan 7.299 2.486 10.812 4.972 2.766 1.832 30.1669. Tejakula 7.504 3.271 10.083 7.984 2.617 2.355 33.813Jumlah 77.876 28.427 114.986 57.758 28.070 20.239 327.356

Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng


II - 4

Fenomena yang hampir sama juga tampak pada penduduk perempuan. Penduduk

perempuan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berjumlah 326.791 jiwa (Tabel DE-3),

hampir sebanding dengan jumlah penduduk laki-laki (327.356 jiwa). Jumlah penduduk

perempuan pada tingkat kecamatan berkisar 22.599 – 60.460 jiwa. Kecamatan Buleleng

memiliki penduduk perempuan paling banyak dan Kecamatan Busungbiu paling sedikit.

Penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng paling banyak berumur 20-39 tahun

(35,26%). Penduduk perempuan berusia 0-14 tahun dan 65+ masing-masing berjumlah

75.395 jiwa (23,07%) dan 21.877 jiwa (6,69%). Hal ini menunjukkan, sebagian besar

penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng juga berusia produktif (berumur 15-64 tahun).

Tabel DE-3. Penduduk Perempuan Menurut Kecamatan, dan Golongan Umur


No. Kecamatan 0-14 15-19 20-39 40-54 55-64 65+ Jumlah 1. Gerokgak 9.158 3.405 14.326 7.337 2.790 2.290 39.3052. Seririt 9.046 3.617 13.587 6.541 2.882 3.144 38.8173. Busungbiu 4.317 1.739 7.258 4.187 3.132 1.966 22.5994. Banjar 7.999 2.420 11.309 6.345 3.551 2.617 34.2415. Sukasada 8.831 3.205 12.354 6.865 2.551 2.171 35.9776. Buleleng 13.868 5.037 22.499 9.625 4.644 3.787 60.4607. Sawan 7.915 2.813 12.502 5.008 2.747 2.182 33.1678. Kubutambahan 6.607 2.486 11.354 5.102 2.832 1.701 30.0829. Tejakula 7.654 3.074 10.048 7.065 2.280 2.020 32.141Jumlah 75.395 27.797 115.237 59.075 27.410 21.877 326.791


A.3. Migrasi Penduduk

Migrasi (perpindahan) penduduk

selama hidup di Kabupaten Buleleng tahun

2009 lebih banyak dilakukan oleh kaum

perempuan, baik datang ke Buleleng

maupun pindah ke luar Buleleng. Jumlah

penduduk perempuan yang datang men-

capai 3.086 jiwa (51,86% dari total jumlah

penduduk datang tahun 2010) atau 7,71%

lebih banyak dibanding laki-laki. Pada sisi Sumber : BPS Kab. Buleleng (2010)

Gambar 2-1.Perbandingan Migrasi Selama Hidup Menurut Jenis Kelamin

di Kabupaten Buleleng tahun 2009

2.8653.086

2.188

3.081

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

L (datang) P (datang) L (pindah) P (pindah)

Jenis Kelamin (L=laki-laki; P=perempuan)

Jum

lah

(jiw

a)


II - 5

perpindahan, jumlah perempuan yang datang lebih banyak dari laki-laki yaitu mencapai

3.081 jiwa atau 58,47% dari total penduduk pindah. Jumlah penduduk datang lebih banyak

12,94% dibanding penduduk pindah.

Migrasi penduduk dengan berbagai latar belakangnya tidak bisa dihindari karena

menjadi bagian dari dinamika kependudukan. Namun migrasi penduduk perlu dikelola

dengan baik agar dampak negatif yang mungkin ditimbulkannya dapat ditekan.

Tabel DE-4.

Migrasi Selama Hidup Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2009

No. Kecamatan Datang Pindah

Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan1. Gerokgak 167 247 165 1592. Seririt 1.096 429 98 2313. Busungbiu 53 171 78 1804. Banjar 85 134 108 2365. Sukasada 169 368 188 4136. Buleleng 418 494 830 8707. Sawan 360 305 428 3868. Kubutambahan 376 450 204 2269. Tejakula 111 488 89 380Jumlah 2.865 3.086 2.188 3.081


A.4. Penduduk Wilayah Pesisir dan Laut Jumlah penduduk yang bertempat tinggal di wilayah pesisir dan laut berpengaruh

terhadap kondisi lingkungan hidup di wilayah tersebut. Semakin banyak jumlahnya maka

tekanan terhadap lingkungan pesisir dan laut semakin besar. Selain itu, penduduk yang

tinggal di wilayah pesisir dan laut rawan mengalami bencana gelombang pasang.

Dari 9 kecamatan di Kabupaten Buleleng, 7 kecamatan memiliki wilayah pesisir dan

laut. Terdapat 52 buah desa/kelurahan pesisir di Kabupaten Buleleng atau 35,14% dari

total 148 desa/kelurahan yang ada. Desa pesisir paling banyak terdapat di Kecamatan

Gerokgak dan Buleleng yakni masing-masing 12 desa/kelurahan (Tabel DE-5). Jumlah

penduduk yang bertempat tinggal di desa/kelurahan pesisir pada tahun 2009 sebanyak

305.161 jiwa atau 46,65% dari total penduduk Kabupaten Buleleng. Penduduk pesisir

tersebut tersebar pada 80.330 rumah tangga. Kecamatan Buleleng memiliki penduduk

wilayah pesisir dan laut paling banyak, yaitu 75.562 jiwa, diikuti Kecamatan Gerokgak


II - 6

(69.026 jiwa) diurutan kedua. Penduduk wilayah pesisir dan laut paling sedikit terdapat di

Kecamatan Kubutambahan, yaitu 14.181 jiwa.

Wilayah Kabupaten Buleleng merupakan nyegara gunung, dimana wilayah

perbukitan ada di sisi Selatan, sedangkan wilayah dataran di sisi Utara memanjang dari

Barat ke Timur sepanjang pesisir mulai dari Desa Sumberkelampok, Kecamatan Gerokgak

sampai Desa Tembok, Kecamatan Tejakula sepanjang 144 Km. Hal ini menyebabkan

jumlah desa/kelurahan di wilayah pesisir dan laut Kabupaten Buleleng cukup banyak.

Sentra-sentra perekonomian (perdagangan maupun pariwisata) tumbuh dan berkembang

di beberapa tempat tidak jauh dari pesisir. Hal ini pula yang menyebabkan banyak

penduduk Buleleng yang bertempat tinggal di desa/kelurahan wilayah pesisir dan laut.

Tekanan lingkungan di wilayah pesisir yang merupakan bagian hilir Sub daerah aliran

sungai (Sub DAS) di Kabupaten Buleleng lebih besar dibanding bagian tengah dan hulu.

Tabel DE-5.

Penduduk di Wilayah Pesisir dan Laut di Kabupaten Buleleng Tahun 2009

No. Kecamatan Jumlah Desa Jumlah Penduduk Jumlah Rumah Tangga

1. Gerokgak 12 69.026 19.7212. Seririt 9 37.632 10.1703. Busungbiu - - -4. Banjar 4 22.053 6.8765. Sukasada - - -6. Buleleng 12 75.562 19.6117. Sawan 4 25.343 6.8498. Kubutambahan 2 14.181 3.1519. Tejakula 9 61.364 15.341

Jumlah 52 305.161 80.330Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng

A.5. Penduduk Menurut Golongan Umur, Status Pendidikan dan Pendidikan Tertinggi Tingkat pendidikan penduduk menggambarkan kualitas sumber daya manusia di

suatu wilayah. Semakin tinggi tingkat pendidikan penduduk akan semakin tinggi pula

kesadarannya terhadap kelestarian lingkungan hidup sehingga tekanan terhadap

lingkungan semakin berkurang. Data yang ada (Tabel DS-1) menunjukkan, sebagian

besar penduduk laki-laki berusia 5-24 tahun di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berstatus

pendidikan SD, yaitu 36.941 jiwa (56,36%), dikuti SLTP 14.807 jiwa (22,59%) dan SLTA

9.892 jiwa (15,09%). Penduduk laki-laki berusia 5-24 tahun yang tidak bersekolah 2.587

jiwa (3,95%). Sedangkan yang berstatus pendidikan perguruan tinggi baru sebasar 2,01%.


II - 7

Tabel DS-1. Penduduk Laki-laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur

dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Umur Tidak Sekolah SD SLTP SLTA Diploma *) Universitas *)

1. 5-6 0 3.348 0 0 0 02. 7-12 2.587 32.322 2.421 0 0 03. 13-15 0 1271 11.635 2.511 0 04. 16-18 0 0 751 7.033 80 535. 19-24 0 0 0 348 711 474Jumlah 2.587 36.941 14.807 9.892 791 527

Keterangan : - Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng (2010)

Ditinjau dari golongan umurnya, penduduk laki-laki berpendidikan SD berusia 5-15

tahun dan paling banyak berumur 7-12 tahun (32.322 orang). Pada jenjang pendidikan

SLTP berumur 7-18 tahun, dominan berumur 13-15 tahun (11.635 orang). Sedangkan

pada jenjang SLTA berumur 13-24 tahun sebagian besar berumur 16-18 tahun. Masih ada

penduduk laki-laki berumur 7-12 tahun (usia SD) tidak sekolah (Tabel DS-1), kemungkinan

putus sekolah atau bahkan tidak pernah sekolah sama sekali. Hal ini perlu diupayakan

agar anak-anak yang tidak bersekolah itu dapat mengenyam pendidikan, setidak-tidaknya

memenuhi wajib belajar 9 tahun.

Status pendidikan penduduk perempuan berusia 5-24 tahun sebagian besar

(35.492 orang atau 55,91%) SD. Pada rentang umur 5-24, mereka yang bersekolah di SD

dominan berusia 7-12 tahun (31.054 orang), SLTP berusia 13-15 tahun (11.179 orang),

dan SLTA dominan 16-18 tahun (6.757 orang). Penduduk perempuan dengan status

pendidikan perguruan tinggi lebih banyak disbanding penduduk laki-laki, yaitu 57,29% dari

total penduduk dengan status pendidikan perguruan tinggi. Namun demikian, penduduk

perempuan usia SD (7-12 tahun) masih ada yang tidak sekolah, yaitu sebanyak 2.484

orang (Tabel DS-2). Sebagaimana halnya penduduk laki-laki, maka penduduk perempuan

usia SD yang tidak sekolah perlu diupayakan agar dapat mengikuti pendidikan setidaknya

sampai tamat SLTP (terpenuhi wajib belajar 9 tahun).


II - 8

Tabel DS-2. Penduduk Perempuan Berusia 5 -24 Tahun Menurut Golongan Umur

dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Umur Tidak Sekolah SD SLTP SLTA Diploma Universitas

1. 5-6 0 3.217 0 0 0 02. 7-12 2.484 31.054 2.326 0 0 03. 13-15 0 1.221 11.179 2.413 0 04. 16-18 0 0 722 6.757 107 715. 19-24 0 0 0 334 954 636Jumlah 2.484 35.492 14.227 9.504 1061 707

Keterangan : - Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng (2010)

Tingkat pendidikan tertinggi penduduk (laki-laki ataupun perempuan) berusia

5 tahun ke atas mencerminkan tingkat kualitas sumber daya manusia di suatu wilayah.

Penduduk laki-laki berusia 5 tahun ke atas pada tahun 2010 dominan berpendidikan tamat

SD (30,62%), diikuti berpendidikan SLTA diurutan kedua, yaitu 21,57%. Tingkat pendidikan

masyarakat Kabupaten Buleleng sudah tergolong baik karena jumlah penduduk yang

berpendidikan diploma ke atas mencapai 4,40% dari total penduduk laki-laki (Tabel DS-3).

Tabel DS-3. Penduduk Laki-laki Berusia 5 Tahun ke Atas Menurut Golongan Umur

dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng 2010

X Umur Tidak pernah sekolah

Pendidikan TertinggiTidak tamat

SD SD SLTP SLTA Diploma S1 S2 S3

5 5-9 453 0 0 0 0 0 0 0 010 10-14 235 0 268 0 0 0 0 0 015 15-19 182 194 292 2.310 742 0 0 0 020 20-24 193 223 1.476 3.904 940 986 322 0 025 25-29 230 811 2.142 2.132 7.080 840 824 76 030 30-34 420 869 6.367 1.788 8.860 1.210 940 146 035 35-39 174 4.867 5.421 3.564 13.980 1.488 1.146 276 740 40-44 524 6.842 9.563 9.854 11.635 1.348 1.255 98 845 45-49 1.653 12.784 9.042 10.800 11.080 753 360 69 1250 50-54 8.979 18.400 19.027 8.864 6.735 630 156 28 1355 55-59 16.086 9.428 27.704 1.685 1.682 442 137 12 1260 60-64 1.602 571 9.212 991 1.286 89 25 11 865 65-69 432 980 4.189 1.642 487 42 15 4 470 70-74 227 849 680 642 280 47 10 8 275 >75 36 0 844 0 0 0 0 0 0

Jumlah 31.426 56.818 96.227 48.176 67.786 7.845 5.190 728 66Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)


II - 9

Penduduk perempuan berusia 5 tahun ke atas sebagian besar (31,65%)

berpendidikan tamat SD. Jumlah penduduk perempuan yang tidak pernah mengenyam

pendidikan dan tidak tamat SD masih cukup tinggi, yaitu 35,41% dari total penduduk

perempuan (Tabel DS-4). Perlu terus diupayakan agar jumlah penduduk yang tidak

memiliki ijasah minimal SD semakin berkurang dari waktu ke waktu, antara lain melalui

program kejar paket dan pengentasan buta aksara. Hal ini perlu dilakukan karena tingkat

pendidikan berpengaruh terhadap kemiskinan dan kualitas hidup manusia.

Tabel DS-4. Penduduk Perempuan Berusia 5 Tahun ke Atas Menurut Golongan Umur

dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng 2010

X Umur Tidak pernah sekolah

Pendidikan tertinggiTidak tamat

SD SD SLTP SLTA Diploma S1 S2 S3

5 5-9 387 0 0 0 0 0 0 0 010 10-14 325 38 242 0 0 0 0 0 015 15-19 108 176 482 498 684 0 0 0 020 20-24 241 340 987 3.346 1.020 798 322 0 025 25-29 360 783 896 1.896 4.896 1.240 424 54 030 30-34 865 885 4.870 2.978 4.986 986 845 123 035 35-39 968 3.978 6.322 3.452 8.864 486 986 229 040 40-44 1.563 7.948 9.024 8.956 9.086 1.360 967 118 845 45-49 3.064 10.678 10.242 9.767 10.575 753 186 42 1050 50-54 10.864 19.487 22.660 6.346 4.342 630 190 18 1055 55-59 19.026 14.235 27.704 2.489 896 412 117 21 660 60-64 4.606 4.349 8.875 1.242 1.449 89 69 8 365 65-69 732 2.874 4.986 1.956 667 42 32 6 270 70-74 227 949 458 167 204 47 5 0 075 >75 36 0 672 0 0 0 0 0 0

Jumlah 43.372 66.720 98.420 43.093 47.669 6.843 4.143 619 39Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010) A.6. Rasio Jumlah Penduduk, Luas Daerah dan Jumlah Sekolah Pada tahun 2009, di Kabupaten Buleleng terdapat 506 unit SD/MI, 82 unit

SLTP/MTs dan 57 unit SLTA/MA (Tabel DS-5 dan DS-5A). Dengan luas wilayah 1.365,88

Km2 berarti rata-rata terdapat 1 unit SD/MI setiap 2,70 Km2; 1 unit SLTP/MTs setiap 16,66

Km2; dan 1 unit SLTA/MA setiap 23,96 Km2 luas wilayah. Dengan jumlah penduduk

654.147 jiwa, maka rasio jumlah penduduk dengan jumlah sekolah adalah: 1 unit SD/MI

per 1.293 jiwa; 1 unit SLTP/MTs per 7.977 jiwa; dan 1 unit SLTA/MA per 11.476 jiwa.

Jumlah sekolah cukup proporsional dengan jumlah penduduk dan luas masing-

masing kecamatan, kecuali jumlah SLTP di Kecamatan Tejakula baru 6 unit untuk jumlah


II - 10

penduduk 65.957 jiwa; dan jumlah SLTA di Kecamatan Banjar dan Busungbiu masing-

masing baru 2 unit untuk jumlah penduduk 67.769 Jiwa (Kecamatan Banjar) dan 44.991

jiwa (Kecamatan Busungbiu).

Tabel DS-5. Jumlah Penduduk, Luas Daerah, dan Jumlah Sekolah Menurut Kecamatan

dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009

No. Kecamatan Jumlah Penduduk

Luas(Km2)

SD(unit)

SLTP (unit)

SLTA(unit)

1. Gerokgak 79.746 356,57 46 7 82. Seririt 76.808 111,78 50 8 63. Busungbiu 44.991 196,62 46 6 24. Banjar 67.769 172,60 59 8 25. Sukasada 71.562 172,93 58 7 46. Buleleng 120.239 46,94 85 17 217. Sawan 66.828 92,52 48 8 58. Kubutambahan 60.248 118,24 46 7 29. Tejakula 65.956 97,68 48 6 4Jumlah 654.147 1.365,88 486 74 54

Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : BPS Kabupaten Buleleng dan Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng

Tabel DS-5A. Jumlah Penduduk, Luas Daerah, dan Jumlah Sekolah (Madrasah)

Menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Jumlah penduduk

Luas (km2)

Madrasah Ibtidaiyah

(unit)

Madrasah Tsanawiyah

(unit)

Madrasah Aliyah (unit)

1. Gerokgak 79.746 356,57 10 4 22. Seririt 76.808 111,78 4 1 -3. Busungbiu 44.991 196,62 - - -4. Banjar 67.769 172,60 1 - -5. Sukasada 71.562 172,93 2 1 16. Buleleng 120.239 46,94 3 2 -7. Sawan 66.828 92,52 - - -8. Kubutambahan 60.248 118,24 - - -9. Tejakula 65.956 97,68 - - -Jumlah 654.147 1.365,88 20 8 3

Keterangan : - Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng B. Permukiman

Pertambahan jumlah penduduk menuntut jumlah pemukiman yang meningkat pula.

Perkembangan pemukiman akan memberikan tekanan yang semakin besar terhadap

lingkungan, baik terhadap lingkungan fisik (lahan, tata air, udara, dll.) maupun sosial


II - 11

ekonomi dan budaya. Oleh karena itu perkembangan pemukiman perlu direspon dengan

menata lokasi maupun arsitekturnya.

B.1. Rumah Tangga Miskin

Kemiskinan dapat disebabkan oleh beberapa hal, diantaranya: (1) rendahnya taraf

pendidikan yang mengakibatkan terbatasnya kemampuan diri, khususnya dalam

mengakses lapangan kerja dan lapangan usaha; (2) rendahnya taraf kesehatan,

menyebabkan rendahnya daya tahan fisik, daya pikir dan prakarsa; (3) terbatasnya

lapangan kerja; dan (4) kondisi terisolasi, sehingga sulit menjangkau pelayanan publik

seperti pendidikan, kesehatan, air bersih, dan sebagainya.

Jumlah rumah tangga miskin (RTM) di Kabupaten Buleleng cenderung menurun

dalam beberapa tahun terakhir. Berbagai program penangulangan kemiskinan

dilaksanakan untuk mempercepat penurunan angka kemiskinan tersebut. Pada tahun

2005, RTM di Kabupaten Buleleng berjumlah 47.908 rumah tangga. Jumlah RTM tahun

2010 berkurang menjadi 45.187 rumah tangga (Tabel SE-1); tereduksi sekitar 2.721 rumah

tangga atau 5,68% (BPMPD Kab. Buleleng, 2010). Pemerintah Kabupaten Buleleng

mengupayakan penurunan RTM (rumah tangga sasaran/RTS) sekitar 6% setiap tahunnya.

Pada tingkat kecamatan, jumlah RTM berkisar 3.115 – 7.419 rumah tangga.

Jumlah terbanyak terdapat di Kecamatan Gerokgak, 7.419 rumah tangga (16,42% dari total

RTM Kabupaten Buleleng) atau 32,82% dari jumlah rumah tangga di Kecamatan

Gerokgak. Jumlah RTM terkecil ada di Kecamatan Sawan, yaitu 3.115 rumah tangga,

sekitar 16,72% dari jumlah rumah tangga yang ada di Kecamatan Sawan.

Tabel SE-1.

Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Buleleng No. Kecamatan Jumlah

Rumah Tangga Jumlah Rumah Tangga

Miskin (1) (2) (3) (4) 1. Gerokgak 22.608 7.4192. Seririt 21.569 7.1983. Busungbiu 11.426 3.4184. Banjar 20.470 5.6315. Sukasada 16.233 3.4926. Buleleng 32.198 5.4627. Sawan 18.629 3.1158. Kubutambahan 13.350 5.1089. Tejakula 16.474 4.344Jumlah 172.957 45.187

Keterangan : - Sumber : Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa Kabupaten Buleleng (2010)


II - 12

B.2. Jumlah Rumah Tangga Menurut Lokasi Tempat Tinggal Jumlah rumah tangga menurut lokasi tempat tinggal menggambarkan kondisi

mayoritas lokasi permukiman penduduk Kabupaten Buleleng, sekaligus dapat memberikan

informasi tingkat tekanan lingkungan di lokasi atau wilayah tersebut. Pada Tabel SE-2

dapat disimak, dari 172.957 KK yang ada pada tahun 2010, sebagian besar bermukim

pada lokasi pemukiman tergolong sederhana, yaitu 63.928 KK (36,96%). Ada 13.837 KK

(sekitar 8%) bermukim di lokasi pemukiman kumuh. Penduduk yang bermukim di bantaran

sungai dan lokasi pasang surut perlu selalu dipantau karena rawan terkena bencana banjir

atau gelombang pasang, serta berpotensi memberikan tekanan yang lebih besar terhadap

sungai atau pesisir.

Tabel SE-2. Jumlah Rumah Tangga Menurut Lokasi Tempat Tinggal


No. Lokasi Permukiman Jumlah Rumah Tangga 1. Mewah 1.730 2. Menengah 30.685 3. Sederhana 63.928 4. Kumuh 13.837 5. Bantaran Sungai 346 6. Pasang Surut 17.330

Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

B.3. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum Sumber air minum bagi penduduk Kabupaten Buleleng tahun 2009 berupa ledeng,

sumur, sungai, hujan, air kemasan dan sebagainya (Tabel SE-3), termasuk pompa dan

mata air. Baru sekitar 23,95% (41.427) rumah tangga di Kabupaten Buleleng

menggunakan ledeng sebagai sumber air minumnya. Sebagian besar sumber air minum

penduduk adalah dari sumber lain, seperti pompa dan mata air. Pada semua kecamatan

yang ada, sebagian rumah tangganya menggunakan ledeng sebagai sumber air minum,

baik ledeng yang dikelola PDAM maupun Badan Usaha Milik Desa (BUMDES). Masih ada

rumah tangga, yakni 689 rumah tangga yang memanfaatkan air hujan sebagai sumber air

minum. Perlu diidentifikasi alasan rumah tangga tersebut menggunakan air hujan, dan apa

upaya yang dapat dilakukan untuk menanggulanginya. Hal ini perlu dilakukan karena

umumnya air hujan kurang memenuhi syarat sebagai air baku.


II - 13

Kebutuhan air baku bertambah seiring bertambahnya jumlah dan tingkat kebutuhan

penduduk. Air ledeng baik yang berasal dari PDAM maupun lainnya di Kabupaten

Buleleng berasal dari sumur bor (air tanah) maupun dari mata air di bagian hulu.

Pengambilan air tanah maupun mata air yang tidak terkendali dapat merusak lingkungan.

Selain itu benturan penggunaan air dari mata air atau sungai dapat menimbulkan konflik

sosial bagi para pihak yang berkepentingan, misalnya antara subak (kelompok pemakai air

irigasi) dengan PDAM, dsb.

Tabel SE-3. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum


No. Kecamatan Ledeng Sumur Sungai Hujan Kemasan Lainnya*)1. Gerokgak 3.391 4.522 0 226 1.130 12.2082. Seririt 4.745 3.667 431 0 1.510 11.2163. Busungbiu 2.628 571 171 0 571 7.4274. Banjar 5.118 2.866 205 0 1.024 11.2595. Sukasada 3.247 649 162 0 487 11.6886. Buleleng 16.002 4.830 322 0 4.862 6.1187. Sawan 3.726 931 186 0 559 13.2278. Kubutambahan 1.335 1.335 0 134 401 10.1469. Tejakula 1.236 1.647 0 329 329 12.850Jumlah 41.427 21.018 1.478 689 10.873 96.137

Keterangan : *) Pompa, mata air terlindung, dan mata air tak terlindung Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng (2010)

B.4. Jumlah Rumah Tangga Menurut Cara Pembuangan Sampah Rumah tangga di Kabupaten Buleleng (172.957 rumah tangga) melakukan

pembuangan sampah dengan cara diangkut dari sumber ke TPS, ditimbun atau dibakar

(Tabel SP-1). Cara pembuangan sampah sudah tergolong baik, namun akan lebih baik

lagi jika sampah terlebih dahulu dipilah berdasarkan jenisnya. Sampah organik

dikomposkan, sedangkan sampah anorganik yang masih bermanfaat dijual ke pemulung,

dan yang tidak lagi bermanfaat dibuang ke TPS untuk diteruskan ke TPA.

Tabel SP-1.

Jumlah Rumah Tangga Menurut Cara Pembuangan Sampah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Jumlah

RT Cara Pembuangan

Angkut*) Timbun*) Bakar*) Ke Kali Lainnya (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1. Gerokgak 22.608 22.608 0 0 0 0 2. Seririt 21.569 21.569 0 0 0 0 3. Busungbiu 11.426 11.426 0 0 0 0


II - 14

Lanjutan Tabel SP-1. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

4. Banjar 20.470 20.470 0 0 0 0 5. Sukasada 16.233 16.233 0 0 0 0 6. Buleleng 32.198 32.198 0 0 0 0 7. Sawan 18.629 18.629 0 0 0 0 8. Kubutambahan 13.350 13.350 0 0 0 0 9. Tejakula 16.474 16.474 0 0 0 0 Jumlah 172.957 172.957 0 0 0 0

Keterangan : *) Rumah tangga membuang sampah dengan cara angkut/ timbun/bakar. Sumber : Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Buleleng (2010) B.5. Jumlah Rumah Menurut Tempat Buang Air Besar Tempat buang air besar dapat menjadi gambaran kondisi sosial ekonomi suatu

rumah tangga. Rumah tangga yang masih melakukan buang air besar di tempat-tempat

umum (kecuali di jamban umum) menunjukkan lemahnya kondisi ekonomi dan/atau

kesadarannya dalam mengelola limbah biologisnya. Limbah biologis yang tidak dikelola

dengan baik dapat mencemari lingkungan dan mengurangi kualitas kesehatan masyarakat

sekitarnya.

Jumlah rumah tangga di Kabupaten Buleleng tahun 2010 sebanyak 172.957 rumah

tangga. Sebagian melakukan aktivitas buang air besar di tempat milik sendiri (51,73%),

dan sebagian lainnya (46,78%) di tempat umum. Tempat umum yang digunakan sebagai

tempat buang air besar bisa berupa WC umum, sungai atau tempat-tempat umum lainnya.

Banyaknya rumah tangga yang membuang air besar di tempat umum perlu mendapat

respon melalui berbagai program sosial (penyuluhan) dan pemberdayaan masyarakat,

termasuk bantuan pembuatan WC rumah tangga. Respon tersebut diperlukan karena

membuang air besar di tempat umum dapat mengganggu kesehatan dan menimbulkan

pencemaran lingkungan.

Pada tingkat kecamatan, rumah tangga di Kecamatan Kubutambahan yang

membuang air besar di tempat umum jumlahnya paling banyak, yaitu 11.154 rumah tangga

(83,55% dari total rumah tangga kecamatan).


II - 15

Tabel SP-2. Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar

No. Kecamatan Jumlah RT

Tempat Buang Air Besar Sendiri Bersama Umum Tidak Ada

1. Gerokgak 22.608 15.295 0 7.404 02. Seririt 21.569 16.047 0 4.916 03. Busungbiu 11.426 974 0 10.366 04. Banjar 20.470 14.684 0 6.784 05. Sukasada 16.233 7.660 0 8.427 06. Buleleng 32.198 17.220 0 13.528 07. Sawan 18.629 6.510 0 11.077 08. Kubutambahan 13.350 2.017 0 11.154 09. Tejakula 16.474 8.993 0 7.284 0Jumlah 172.957 89.472 0 80.904 0

Keterangan : - Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)

Jumlah rumah tangga yang belum memiliki jamban sebanyak 26.366 rumah tangga,

tersebar pada 9 kecamatan di Kabupaten Buleleng. Banyaknya rumah tangga yang belum

memiliki jamban di tingkat kecamatan berkisar 680 – 5.119 rumah tangga. Terbanyak di

Kecamatan Gerokgak dan paling sedikit di Kecamatan Busungbiu (Tabel SP-3). Rumah

tangga yang belum memiliki jamban diperkirakan membuang air besar menumpang di

tumah keluarga lainnya, rumah tetangga, WC umum, di sungai ataupun di tegalan.

Penduduk yang membuang kotoran di sungai maupun di tegalan perlu mendapat respon

karena mencemari lingkungan dan mengganggu kesehatan. Respon dapat dilakukan

dalam bentuk penyuluhan kesehatan dan atau lingkungan, bantuan pembuatan jamban

rumah tangga, dan kegiatan lingkungan lainnya.

Tabel SP-3. Jumlah Rumah Tangga Tanpa Tangki Septik


No. Kecamatan Jumlah Rumah Tangga*) 1. Gerokgak 5.1192. Seririt 3.7213. Busungbiu 6804. Banjar 2.7635. Sukasada 2.8316. Buleleng 3.6417. Sawan 2.6828. Kubutambahan 3.5529. Tejakula 1.377Jumlah 26.366

Keterangan : *) Kepala Keluarga tidak memiliki jamban Sumber : Diolah dari Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)


II - 16

B.6. Jumlah Rumah Tangga dan Prakiraan Timbulan Sampah Aktivitas penduduk sehari-hari tidak bisa dihindari

tentu menghasilkan sampah. Timbulan sampah yang

dihasilkan oleh 172.957 rumah tangga di Kabupaten

Buleleng tahun 2010 berjumlah 1.950,71 m3/hari. Setiap

rumah tangga menghasilkan timbulan sampah rata-rata

0,011 m3/hari. Sampah Rumah Sakit

Tabel SP-4. Jumlah Rumah Tangga dan Perkiraan Timbulan Sampah per Hari


No. Kecamatan Jumlah Rumah Tangga Timbulan Sampah (m3/hari) 1. Gerokgak 22.608 236,352. Seririt 21.569 227,913. Busungbiu 11.426 134,934. Banjar 20.470 203,295. Sukasada 16.233 213,426. Buleleng 32.198 360,687. Sawan 18.629 199,568. Kubutambahan 13.350 178,859 Tejakula 16.474 195,73Jumlah 172.957 1.950,71

Keterangan : - Sumber : Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Buleleng (2010)

C. Kesehatan Kondisi kesehatan masyarakat secara umum dapat menggambarkan bagaimana

pengelolaan lingkungan di sekitarnya. Lingkungan yang dikelola dengan baik antara lain

tercermin dari tingginya jumlah anak lahir yang hidup, rendahnya tingkat kematian

penduduk maupun serangan penyakit di masyarakat.

C.1. Perempuan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir dan Jumlah Anak Masih Hidup Usia subur adalah usia dimana perempuan mampu melahirkan secara optimal,

berusia antara 15-49 tahun. Jumlah perempuan usia 15-49 tahun di Kabupaten Buleleng

tahun 2010 adalah 152.710 jiwa. Dari jumlah tersebut, perempuan berusia 30-34 tahun

jumlahnya paling banyak, yaitu 29.176 jiwa (19,11%). Gambaran tentang jumlah anak lahir

hidup dan jumlah anak masih hidup pada tahun 2010 tersaji pada Tabel DS-6. Rata-rata

perempuan usia subur di Kabupaten Buleleng mampu melahirkan anak sekitar 1,81 bayi


II - 17

(sekitar 2 anak/ibu). Dari jumlah anak lahir hidup tersebut sekitar 94,7% anak masih hidup.

Data ini tanpa memperhitungkan status perkawinan perempuan usia subur tersebut.

Tabel DS-6.

Perempuan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir Hidup dan Jumlah Anak Masih Hidup Menurut Golongan Umur Ibu


Umur Jumlah Perempuan Jumlah Anak lahir Hidup

Jumlah Anak Masih Hidup

15 -19 2.750 4.978 4.714 20 – 24 24.183 43.771 41.451 25 – 29 23.760 43.005 40.726 30 – 34 29.176 52.809 50.010 35 – 39 26.321 47.641 45.116 40 – 44 25.198 45.608 43.191 45 – 49 21.322 38.593 36.548

Keterangan : - Sumber : Diolah dari Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Buleleng

(2010)

C.2. Jumlah Kematian Jumlah kematian di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ditinjau dari umurnya dominan

berumur > 45 tahun, yaitu 1396 jiwa atau sekitar 69,97% dari total kematian tahun 2010

(Tabel DS-7). Sementara jumlah kematian penduduk berumur < 1 tahun sekitar 3,63%.

Jumlah kematian ini tidak memperhitungkan jenis kelaminnya. Jumlah kematian penduduk

secara umum tanpa memperhatikan umurnya tersaji pada Tabel DS-7A. Jumlah kematian

penduduk pada tahun 2010 adalah 1.995 jiwa atau sekitar 0,30% dari total penduduk

Kabupaten Buleleng. Penduduk perempuan yang meninggal 1.011 jiwa (0,16% dari total

penduduk Kabupaten Buleleng) atau 0,31% dari jumlah penduduk perempuan di

Kabupaten Buleleng. Penduduk laki-laki yang meninggal tahun 2010 berjumlah 984 jiwa

(0,15% dari total penduduk Kabupaten Buleleng) atau 0,30% dari jumlah penduduk laki-

laki.

Pada tingkat kecamatan, jumlah kematian penduduk berkisar 104 – 377 jiwa.

Jumlah kematian penduduk tertinggi terdapat di Kecamatan Seririt dan yang terendah di

Kecamatan Banjar.


II - 18

Tabel DS-7. Jumlah Kematian menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin


No Umur Jumlah Kematian (jiwa)*) Laki-laki / Perempuan

1. < 1 71 2. 1 – 4 100 3. 5 – 14 128 4. 15 – 44 300 5. > 45 1.396

Keterangan : *) Tidak berdasarkan jenis kelamin Sumber : RSUD Singaraja dan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Buleleng (2010)

Tabel DS-7A.

Jumlah Kematian Penduduk menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah 1. Gerokgak 177 193 3702. Seririt 129 248 3773. Busungbiu 94 85 1794. Banjar 64 40 1045. Sukasada 72 84 1566. Buleleng 76 31 1077. Sawan 145 169 3148. Kubutambahan 94 70 1649. Tejakula 133 91 224

Jumlah 984 1.011 1.995Keterangan : - Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Buleleng

C.3. Jenis Penyakit Utama Diderita Penduduk Infeksi akut lain pada saluran pernapasan atas adalah penyakit yang banyak

diderita oleh penduduk Buleleng tahun 2010, dengan jumlah penderita mencapai 16.937

orang (19,76% dari total penderita penyakit utama). Daftar jenis penyakit utama yang

diderita penduduk Kabupaten Buleleng tahun 2010 tersaji pada Tabel DS-8. Tampak juga,

penyakit Rhematoid asrthritis lain dan hipertensi primer juga cukup mendominasi, diderita

oleh 14.881 jiwa dan 14.390 jiwa atau masing-masing 17,36% dan 16,79% dari total

penderita.


II - 19

Tabel DS-8. Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk


No Jenis Penyakit Jumlah Penderita % Terhadap Total Penderita

1. Infeksi akut lain pada saluran pernapasan atas 16.937 19,76 2. Rhematoid arthritis lain 14.881 17,36 3. Hipertensi Primer 14.390 16,79 4. Pharinghitis 9.173 10,70 5. Dermatitis lain 6.592 7,69 6. Penyakit Gusi & Jaringan Periodental 4.992 5,82 7. Kecelakaan ( Vulnus App) 4.962 5,79 8. Gastritis 4.957 5,78 9. Nasopharingitis akut (common cold) 4.453 5,19

10. Peny pulpa & jaringan Periapikal 4.387 5,31 Total 85.724 100

Keterangan : Sepuluh besar penyakit di Kabupaten Buleleng Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)

Selain berasal dari rumah tangga, sumber pencemaran juga berasal dari rumah

sakit. Sumber pencemaran dari rumah sakit dapat berupa limbah cair maupun limbah

padat. Volume limbah yang dihasilkan dari 7 rumah sakit yang ada di Kabupaten Buleleng

rata-rata 1.689,2 Kg limbah padat per hari dan 234,5 Kg limbah cair per hari (Tabel SP-5).

Selain limbah biasa, rumah sakit juga menghasilkan limbah B3. Limbah B3 padat

yang dihasilkan mencapai 14.928 Kg/tahun. Berbeda dengan sumber pencemaran lainnya,

limbah B3 semata-mata memberikan dampak negatif terhadap lingkungan. RSUD sebagai

rumah sakit tipe B menghasilkan limbah biasa maupun limbah B3 paling banyak.

Tabel SP-5. Perkiraan Volume Limbah Padat dan Limbah Cair dari Rumah Sakit


No. Nama Rumah Sakit Tipe/ Kelas*)

Volume Limbah per hari

Volume Limbah B3per tahun

Padat (kg)

Cair(m3)

Padat (kg)

Cair(m3)

1. Rumah Sakit Umum Daerah B 736,0 95,9 12.960 **) 2. Karya Dharma Usada C 204,8 26,7 180 **)3. Parama Sidhi C 249,6 32,5 **) **) 4. Santi Graha C 115 7,8 1308 **) 5. Panti Sila C 95 5,3 **) **) 6. Rumah Sakit Angkatan Darat C 192,0 25 **) **) 7. Kertha Usada C 316,8 41,3 480 **)

Jumlah 1.689,2 234,5 14.928 Keterangan : *) Tipe/Kelas A, B, C, atau D; **) Belum terdata Sumber : Diolah dari Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)


II - 20

D. Pertanian Pertanian merupakan salah satu sektor penting karena menjadi sumber pendapatan

sebagaian besar penduduk dan memberi kontribusi yang cukup besar bagi PDRB

Kabupaten Buleleng.

D.1. Lahan Sawah, Frekuensi Penanaman dan Produksi Luas lahan sawah di Kabupaten Buleleng tahun 2009 adalah 9.572 Ha dengan

produksi berkisar 6,38 - 18,89 ton/Ha atau rata-rata 11,27 ton/Ha. Sebagian besar (6.649

Ha atau 69,46%) penanaman dilakukan 2 kali setahun. Lahan sawah yang ditanami

dengan frekensi 3 kali setahun berjumlah 1.840 Ha (19,22%). Tetapi masih ada lahan

sawah seluas 1.083 Ha yang ditanami hanya 1 kali setahun karena keterbatasan air irigasi.

Luas lahan sawah selain berdampak positif berupa banyaknya hasil gabah yang

penting untuk persediaan pangan, juga dapat berdampak negatif karena merupakan salah

satu sumber gas rumah kaca (GRK), yaitu gas metan.

Tabel SE-4.

Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman dan Produksi per Hektar di Kabupaten Buleleng Tahun 2009

No. Kecamatan Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman Produksi

per Hektar (ton) 1 kali 2 kali 3 kali

1. Gerokgak 554 0 9 6,382. Seririt 80 1.456 0 10,703. Busungbiu 0 958 0 13,474. Banjar 205 153 301 11,395. Sukasada 227 1.842 127 10,366. Buleleng 11 1.140 601 12,597. Sawan 3 556 802 18,898. Kubutambahan 3 544 0 17,699. Tejakula 0 0 0 0

Jumlah 1.083 6.649 1.840 101,47Keterangan : - Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng

D.2. Tanaman Palawija Tanaman padi merupakan jenis palawija dominan ditanam oleh petani di Kabupaten

Buleleng, dengan produksi 129.731 ton (74,21% total produksi tanaman palawija) pada

tahun 2010. Komoditi palawija yang cukup banyak ditanam adalah jagung dan ubi kayu,

dengan produksi masing-masing 25.736 ton dan 16.684 ton.


II - 21

Padi banyak ditanam di Kecamatan Sawan, Sukasada, Buleleng dan Seririt.

Jagung dan kacang tanah banyak ditanam di Kecamatan Gerokgak, masing-masing 17.943

Ha dan 651 Ha. Kedelai di Kecamatan Buleleng (299 Ha), ubi kayu di Kecamatan Tejakula

(8.210 Ha), dan ubi jalar banyak ditanam di Kecamatan Sawan (332 Ha).

Produksi tanaman palawija yang tinggi selain memberi manfaat berupa pendapatan

bagi petani dan menjamin ketersediaan pangan penduduk, tetapi juga dapat berdampak

negatif berupa : (1) kesuburan tanah menurun karena banyaknya unsur hara terangkut oleh

tanaman, (2) meningkatnya erosis tanah, (3) penggunaan pupuk buatan dan pestisida

dapat mencemari lingkungan, dsb. Untuk itu penanaman palawija perlu dilakukan dengan

penerapan teknologi budidaya sehat, yaitu teknologi yang memberikan produksi tertinggi

dan ramah lingkungan.

Tabel SE-5. Produksi Tanaman Palawija menurut Jenis Tanaman


No. Kecamatan Produksi (Ton)

Padi Jagung Kedelai Ubi Kayu

Ubi Jalar

Kacang Tanah

1 Gerokgak 3.789 17.943 - 180 - 6512 Seririt 16.458 1.477 90 2.440 - 2013 Busungbiu 13.660 - - 120 - -4 Banjar 7.887 701 32 3.010 93 645 Sukasada 22.434 156 - 801 36 -6 Buleleng 21.567 718 299 - 84 727 Sawan 34.504 140 9 499 332 308 Kubutambahan 9.432 2.723 - 1.424 26 3259 Tejakula - 1.878 - 8.210 270 42

Jumlah 129.731 25.736 430 16.684 840 1.385Keterangan : - Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng

D.3. Tanaman Perkebunan Sampai dengan tahun 2010, tidak ada perkebunan besar di Kabupaten Buleleng,

yang ada adalah perkebunan rakyat. Secara umum, perkebunan rakyat dominan berupa

perkebunan kopi, yaitu 12.795,41 Ha dengan produksi 6.087,05 ton atau rata-rata 0,48

ton/Ha. Jenis tanaman perkebunan yang juga cukup banyak ditanam adalah kelapa dan

cengkeh, masing-masing 8.743 Ha dan 6.787 Ha (Tabel SE-6 dan SE-6A). Hal ini

menunjukkan Kabupaten Buleleng merupakan sentra kopi, kelapa dan cengkeh.

Penanaman tanaman perkebunan umumnya secara tumpang sari dengan komoditi lain,

seperti nangka, durian, manggis, duku, salak, dan sebagainya.


II - 22

Penanaman tanaman kopi, cengkeh, kakao, vanili dan lada banyak dilakukan di

perbukitan di sisi Selatan wilayah Kabupaten Buleleng, yang merupakan wilayah hulu Sub

DAS. Tanaman tembakau, kelapa dan kunir banyak ditanam di bagian tengah dan hilir Sub

DAS. Sedangkan kapuk, jambu mete dan lontar banyak ditanam di bagian hilir Sub DAS.

Sektor perkebunan memberikan kontribusi yang besar terhadap pendapatan

masyarakat maupun daerah. Dibalik itu aktivitas di sektor perkebunan yang umumnya

berada di daerah perbukitan di bagian hulu Kabupaten Buleleng dapat menjadi sumber

pencemar air, meningkatkan aliran permukaan, menurunnya kemampuan daerah resan air

yang berujung pada rawan kejadian banjir dan tanah lonsor. Oleh karena itu aktivitas

perkebunan perlu mendapat respon yang benar dengan penerapan sistem pertanian yang

memperhatikan aspek-aspek konservasi lahan dan air, termasuk penerapan sistem

agroforeshtry.

Tabel SE-6. Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat

menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Tanaman

Luas Lahan (ha) Produksi (ton) Perkebunan

Besar*) Perkebunan

Rakyat Perkebunan

Besar*) Perkebunan

Rakyat 1. Kelapa - 8.743,00 - 8.184,302. Kopi - 12.795,41 - 6.087,053. Coklat - 1.142,00 - 585,694. Cengkeh - 6.787,00 - 2.113,785. Tembakau - 834,00 - 1.679,306. Kapuk - 261,00 - 36,097. Jambu mete - 2.354,50 - 526,18

Keterangan : *) Tidak ada perkebunan besar Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)

Tabel SE-6A. Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat

Menurut Jenis Tanaman lainnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Tanaman

Luas Lahan (Ha) Produksi (ton) Perkebunan

Besar*) Perkebunan

Rakyat Perkebunan

Besar*) Perkebunan

Rakyat 1. Vanili - 124,00 - 7,482. Lada - 9,00 - 2,863. Lontar/Siwalan - 182,00 - 78,284. Kunir - 100,00 - 800,00

Keterangan : *) Tidak ada perkebunan besar Sumber : Kabupaten Buleleng Dalam Angka (2010)


II - 23

D.4. Penggunaan Pupuk Jenis pupuk yang digunakan pada beberapa tanaman perkebunan di Kabupaten

Buleleng, sebagaimana tercantum pada Tabel SE-7 terdiri dari Urea, SP.36, ZA, NPK dan

pupuk organik. Pupuk Urea, SP.36, ZA dan pupuk organik dipergunakan hampir pada

semua jenis tanaman, kecuali vanili. NPK hanya digunakan paga tembakau virginia.

Sedangkan tanaman vanili hanya diberi pupuk organik. Pupuk Urea, SP.36 dan ZA

diberikan dengan dosis cukup tinggi pada tanaman cengkeh dan jambu mete, yaitu 1.500 –

2.000 g/pohon/tahun. Mengingat kebanyakan tanaman perkebunan ditanam di bagian hulu

dan tengah wilayah Sub DAS yang merupakan daerah resapan air di Buleleng, maka pada

masa yang akan datang penggunaan pupuk anorganik (sintetis) perlu dikurangi, sedangkan

pupuk organik ditingkatkan dengan menerapkan konsep Low External Input for Sustainable

Agriculture (LEISA) dan penataan tanaman dengan sistem agro foreshtry.

Tabel SE-7. Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Perkebunan Menurut Jenis Pupuk

Di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Tanaman Pemakaian Pupuk (gr/pohon/tahun)

Urea SP.36 ZA NPK Organik 1. Kelapa 700 300 700 0 3.0002. Kopi 400 120 400 0 3.0003. Coklat 500 250 500 0 3.0004. Cengkeh 2.000 1.500 2.000 0 3.0005. Tembakau rakyat *) 300 200 300 0 06. Tembakau virginia *) 200 0 200 600 07. Kapas 100 75 100 0 08. Vanili *) 0 0 0 0 30.0009. Jambu mente 2.000 1.500 2.000 0 3.000

Keterangan : *) Pemakaian pupuk Kg/Ha Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)

Pupuk Urea, SP.36, ZA, NPK dan organik juga digunakan pada tanaman padi dan

palawija dengan jumlah bervariasi, kecuali pada ubi kayu hanya menggunakan Urea dan

NPK, serta ubi jalar hanya menggunakan Urea (Tabel SE-8). Penggunaan pupuk organik

cukup banyak, mencapai 1.526.700 ton pada tahun 2010. Jumlah tersebut perlu terus

ditingkatkan untuk menuju Bali Organik. Penggunaan pupuk anorganik tetap diperlukan

namun harus dengan dosis seimbang, sesuai kebutuhan dan kesehatan tanaman. Tampak

bahwa penggunaan pupuk Nitrogen (Urea maupun ZA) masih cukup tinggi di Buleleng.


II - 24

Tabel SE-8. Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Padi dan Palawija

Menurut Jenis Pupuk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Tanaman Pemakaian Pupuk (Ton)

Urea SP.36 ZA NPK Organik 1. Padi 591.625 298.765 200.967 322.398 1.125.4002. Jagung 214.146 98.675 10.876 119.874 401.3003. Kedelai 4.079 76.509 3.997 7.999 04. Kacang tanah 8.790 20.098 86.798 8.576 05. Ubi kayu 55.769 0 0 60.276 06. Ubi jalar 601 0 0 0 0

Jumlah 875.010 494.137 302.628 519.123 1.526.700Keterangan : - Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010) D.5. Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian

Pada tahun 2010 terjadi perubahan lahan pertanian ke non pertanian sebanyak

1.880 Ha (Tabel SE-9). Bentuk perubahan yang dominan adalah dari lahan basah/sawah

menjadi tanah kering, mencapai 1.470 Ha (78,19% dari total luas perubahan lahan). Hal ini

perlu direspon dengan serius mengingat perubahan tersebut disebabkan oleh terbatasnya

air untuk irigasi, yang tentu sangat berkaitan dengan pertumbuhan jumlah penduduk,

pertambahan kebutuhan pemukiman, penurunan kemampuan daerah resapan air, dan lain

sebagainya.

Lahan pertanian sebagai bagian dari ekosistem pertanian merupakan suatu sistem

lingkungan yang sudah terbentuk sedemikian rupa sehingga terjadi hubungan harmonis

antar komponen yang terlibat dalam ekosistem tersebut. Pengalihan lahan pertanian ke

non pertanian menyababkan hubungan antar komponen dalam sistem lingkungan

setempat terganggu sehingga berpotensi terjadi gangguan terhadap lingkungan dan

kegiatan pertanian.

Perubahan lahan pertanian produktif ke non pertanian memang sulit dihindari, tetapi

laju perubahannya perlu ditekan agar ekosistem lahan pertanian tersebut tidak rusak, yang

pada akhirnya akan mengganggu ketentraman masyarakat.


II - 25

Tabel SE-9. Luas Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian


No. Jenis Penggunaan Lahan Non Pertanian Luas (Ha) 1. Permukiman 40 2. Industri 0 3. Tanah kering 1.470 4. Perkebunan 177 5. Semak belukar 0 6. Tanah kosong 0 7. Perairan/kolam/Tambak -16 8. Lainnya 193 Jumlah 1.880

Keterangan :*) Perubahan Penggunaan lahan dihitung dari selisih penggunaan tahun 2009 dan tahun 2007 Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)

D.6. Peternakan Peternakan telah memberikan manfaat begitu besar bagi petani di Kabupaten

Buleleng karena menjadi bagian sumber pendapatan dari kegiatan usahatani. Walaupun

demikian, aktivitas di sektor peternakan tidak dapat dipungkiri dapat mengganggu

lingkungan. Kontoran dan sisa-sisa pakan ternak umumnya berbau, mengandung sumber

penyakit tertentu, menimbulkan gas metan (CH4) dan Karbondioksida (CO2) sehingga

dapat mencemari lingkungan di sekitarnya. Oleh karena itu kegiatan peternakan perlu

dikelola dengan baik dengan mengatur lokasi peternakan dan mengelola limbah yang

dihasilkannya.

Jenis ternak yang paling banyak

dipeliharan di kabupaten Buleleng tahun

2010 adalah babi, yaitu 197.978 ekor

(41,39% dari total ternak yang ada).

Kecamatan Gerokgak merupakan sentra

produksi sapi potong, babi dan kuda karena

jumlah populasi ternak tersebut paling

banyak di daerah ini, yaitu 46.084 ekor sapi

potong (30,55% dari keseluruhan populasi); Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab.Buleleng (2010)

Perbandingan Jumlah Hewan Ternak Menurut Jenisdi Kabupaten Buleleng Tahun 2010

Gambar 2-2.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Gerokg

akSeri

rit

Busun

gbiu

Banjar

Sukas

ada

Bulelen

g

Sawan

Kubuta

mbaha

n

Tejaku

la

Kabup

aten

Jum

lah

(eko

r)

SapiPotongKerbau

Kuda

Kambing

Babi

AnekaTernak

37 ekor sapi potong (90,24% total populasi kabupaten), dan 46.630 ekor babi (23,55% total

populasi babi di Buleleng) (Gambar 2-2 dan Tabel SE-10).


II - 26

Ternak sapi potong, kambing, babi dan aneka

ternak terdapat di seluruh kecamatan di Kabupaten

Buleleng. Khusus untuk kerbau, kecamatan seririt

merupakan sentranya di kabupaten Buleleng karena

populasinya paling banyak (158 ekor). Sapi Potong, Ternak Dominan di Buleleng

Tabel SE-10.

Jumlah Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Sapi

Potong Kerbau Kuda Kambing Babi Aneka Ternak

1. Gerokgak 46.084 20 37 2.413 46.630 15.3242. Seririt 13.552 158 4 2.555 18.697 16.9813. Busungbiu 4.161 0 0 1.554 9.390 10.0254. Banjar 13.852 14 0 5.753 16.669 13.2315. Sukasada 18.100 0 0 2.429 17.373 6.4306. Buleleng 6.365 20 0 266 15.803 19.6677. Sawan 9.932 0 0 198 18.513 10.7358. Kubutambahan 13.954 13 0 943 26.643 10.2439. Tejakula 24.857 0 0 349 28.347 10.519Jumlah 150.857 225 41 25.092 197.978 113.115

Keterangan : Aneka Ternak terdiri dari angsa, merpati, kalkun, puyuh, kelinci dan anjing Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)

Jenis unggas yang dipelihara di Kabupaten Buleleng

tahun 2010 adalah ayam kampung, ayam petelur, ayam

pedaging dan itik (Tabel SE-11). Unggas yang paling banyak

dipelihara adalah ayam kampung (726.876 ekor atau 71% total

populasi unggas di Kabupaten Buleleng). Ayam kampung dan itik

terdapat di seluruh kecamatan di Kabupaten Buleleng. Tetapi Ayam Kampung, Unggas Dominan Di Buleleng

ayam petelur dan ayam pedaging hanya ditemukan pada 8 kecamatan, kecuali Sawan.

Pada tingkat kecamatan, ayam kampung terdapat dalam jumlah 44.735 – 137.876

ekor. Ayam kampung paling banyak terdapat di Kecamatan Tejakula dan paling sedikit di

Kecamatan Sawan. Ayam petelur paling banyak terdapat di Kecamatan Busungbiu (sekitar

10.000 ekor atau 49,94% total populasi ayam petelur di Kabupaten Buleleng). Ayam

pedaging banyak dipelihara di Kecamatan Kubutambahan (64.439 ekor atau 30,30% total

populasi ayam pedaging di Kabupaten Buleleng). Sedangkan itik banyak dipelihara di

Kecamatan Seririt (31.013 ekor; 45,87% dari seluruh populasi yang ada di Kabupaten

Buleleng).


II - 27

Tabel SE-11. Jumlah Hewan Unggas menurut Jenis Unggas


No. Kecamatan Ayam Kampung

Ayam Petelur

Ayam Pedaging Itik

1. Gerokgak 141.357 3.868 1.251 2.2202. Seririt 49.972 521 30.122 31.0133. Busungbiu 55.708 10.000 49.500 4.2474. Banjar 56.760 155 13.607 3.9825. Sukasada 78.512 100 8.380 3.3836. Buleleng 50.779 1.949 38.100 6.6367. Sawan 44.735 0 0 8.3828. Kubutambahan 111.839 3.430 64.439 6.3119. Tejakula 137.214 0 3.825 1.438Jumlah 726.876 20.023 209.224 67.612

Keterangan : - Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010) D.7. Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah dan Peternakan Emisi gas metan (CH4) merupakan salah satu bahan pencemar lingkungan yang

ada di Kabupaten Buleleng. Emisi gas metan dihasilkan dari berbagai aktivitas penduduk,

seperti pertanian dan peternakan.

Lahan sawah merupakan salah satu sumber gas metan. Total emisi gas metan

yang dihasilkan dari 19.994 Ha lahan sawah di Kabupaten Buleleng tahun 2009 mencapai

2.859.142 ton/tahun. Rata-rata setiap hektar lahan sawah menghasilkan gas metan 143

ton/tahun atau 391,78 Kg/hari.

Tabel SP-6. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah di

Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Luas Lahan (Ha) Emisi CH4 (Ton/Tahun) 1. Gerokgak 550 78.6502. Seririt 2.577 368.5113. Busungbiu 2.084 298.0124. Banjar 1.268 181.3245. Sukasada 3.410 487.6306. Buleleng 3.305 472.6157. Sawan 5.549 793.5078. Kubutambahan 1.251 178.8939. Tejakula 0 0Jumlah 19.994 2.859.142

Keterangan : - Sumber : Dihitung dari data Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)


II - 28

Kegiatan peternakan juga berpotensi sebagai sumber pencemaran lingkungan.

Salah satu bahan pencemar yang dihasilkan adalah gas metan. Pada Tabel SP-7 tampak

bahwa ternak (selain unggas) lebih banyak menghasilkan gas metan dibanding unggas.

Total emisi gas metan dari kegiatan peternakan tahun 2010 sekitar 8.362.503,5 ton/tahun.

Sebanyak 7.452.405 ton (89,12%) diantaranya dihasilkan dari ternak non unggas. Setiap

ekor ternak rata-rata menghasilkan gas metan 15,13 ton/tahun atau sekitar 41,44 Kg/hari.

Sedangkan setiap ekor unggas menghasilkan gas metan rata-rata 0,89 ton/tahun atau 2,44

Kg/hari.

Tabel SP-7. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Kegiatan Peternakan


No. Kecamatan Jumlah Hewan (ekor) Emisi CH4 (Ton/Tahun) Ternak*) Unggas**) Ternak Unggas Jumlah

1. Gerokgak 110.508 148.696 2.226.409 30.348,0 2.256.757,02. Seririt 51.947 111.628 677.178 25.479,0 702.657,03. Busungbiu 39.043 119.455 282.640 25.315,7 307.955,74. Banjar 49.519 74.504 696.588 711.902,5 1.408.490,55. Sukasada 44.332 90.375 880.218 18.423,3 898.641,36. Buleleng 42.121 97.464 317.388 20.351,3 337.739,37. Sawan 39.391 53.117 486.417 11.461,6 497.878,68. Kubutambahan 51.783 186.019 687.196 38.177,9 725.373,99. Tejakula 64.072 142.477 1.198.371 28.639,2 1.227.010,2Jumlah 492.676 1.023.735 7.452.405 910.098,5 8.362.503,5

Keterangan : *) Terdiri dari sapi potong, kerbau, kuda, kambing, domba, babi dan aneka ternak (Tabel SE- 10)

**) Terdiri dari ayam kampung,ayam petelor,ayam pedaging, itik (Tabel SE-11) Sumber : Dihitung dari data Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)

Setiap jenis ternak memberikan kontribusi (volume) gas metan yang berbeda. Pada

Tabel SP-7A terlihat, emisi gas metan paling banyak dihasilkan oleh ternak sapi (7.090.279

ton/tahun) atau 95,14% total gas metan yang dihasilkan oleh semua jenis ternak.

Berpedoman pada jumlah ternak sebagaimana tercantum pada Tabel SE-10, maka dapat

dihitung volume gas metan yang dihasilkan oleh masing-masing jenis ternak. Setiap ekor

kerbau menghasilkan gas metan sekitar 49,38 ton/tahun; sapi 47 ton/tahun; kuda 18

ton/tahun; kambing 6,07 ton/tahun; dan babi 1 ton/tahun.


II - 29

Tabel SP-7A. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Ternak menurut Jenis Ternak


No. Kecamatan Emisi CH4 (Fermentasi dan Pupuk Ternak) Hewan ternak

(Ton/Tahun)*) Sapi Potong Kerbau Kuda Kambing Babi

1. Gerokgak 2.165.948 1.100 666 12.065 46.6302. Seririt 636.944 8.690 72 12.775 18.6973. Busungbiu 195.567 0 0 77.770 9.3034. Banjar 651.044 110 0 28.765 16.6695. Sukasada 850.700 0 0 12.145 17.3736. Buleleng 299.155 1.100 0 1.330 15.8037. Sawan 466.804 110 0 990 18.5138. Kubutambahan 655.838 0 0 4.715 26.6439. Tejakula 1.168.279 0 0 1.745 28.347Jumlah 7.090.279 11.110 738 152.300 197.978

Keterangan : *) Dihitung dari Data Hewan Ternak Menurut Jenis Ternak (Tabel SE-10) Sumber : Data Ternak dari Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)

Jenis unggas yang berbeda juga menghasilkan volume gas metan yang bervariasi.

Kontributor utama gas metan dari unggas di Kabupaten Buleleng berasal dari ayam

kampung, yaitu 145.375,2 ton/tahun (74,36% total gas metan yang dihasilkan oleh unggas

(Tabel SP-7B). Setiap ekor ayam kampung menghasilkan gas metan 0,2 ton/tahun; ayam

petelur 0,3 ton/tahun; ayam pedaging 0,2 ton/tahun; dan itik 0,03 ton/tahun (Dihitung

berdasarkan jumlah unggas pada Tabel SE-11).

Tabel SP-7B.

Faktor Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Unggas Menurut Jenis Unggas di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Emisi CH4 (Ton/Tahun) Hewan Unggas *)

Ayam Kampung Ayam Petelur Ayam Pedaging Itik

1. Gerokgak 28.271,4 1.160,4 250,2 666,02. Seririt 9.994,4 156,3 6.024,4 9.303,93. Busungbiu 11.141,6 3.000,0 9.900,0 1.274,14. Banjar 11.352,0 46,5 2.721,4 1.194,65. Sukasada 15.702,4 30,0 1.676,0 1.014,96. Buleleng 10.155,8 584,7 7.620,0 1.990,87. Sawan 8.947,0 0 0 2.514,68. Kubutambahan 22.367,8, 1.029,0 12.887,8 1.893,39. Tejakula 27.442,8 0 765,0 431,4Jumlah 145.375,2 6.006,9 41.844,8 2.283,6

Keterangan : *) Dihitung dari Data Hewan Unggas Menurut Jenis Unggas (Tabel SE-11) Sumber : Data Unggas dari Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)


II - 30

D.8. Emisi Gas CO2 dari Pupuk Karbondioksida (CO2) merupakan polutan yang dapat berdampak positif maupun

negatif terhadap lingkungan. Keberadaan CO2 sampai batas tertentu sangat dibutuhkan

oleh tumbuhan untuk melakukan aktivitas fotosintesis. Namun kadar CO2 berlebihan dapat

mengganggu kesehatan makhluk hidup, bahkan dapat merusak lingkungan.

Volume emisi gas CO2 akibat penggunaan pupuk Urea di Kabupaten Buleleng

diperkirakan mencapai 799.760 ton/tahun pada tahun 2010 (Tabel SP-8). Jumlah tersebut

dihasilkan dari penggunaan pupuk Urea sebanyak 3.998.800 Kg. Dapat dinyatakan, setiap

penggunaan 1 Kg pupuk Urea berpotensi menghasilkan gas CO2 sekitar 0,2 ton/tahun.

Tabel SP-8. Pekiraan Emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea


No. Kecamatan Konsumsi Pupuk Urea Emisi CO2 1. Gerokgak 110.000 22.0002. Seririt 515.400 103.0803. Busungbiu 416.800 83.3604. Banjar 253.600 50.7205. Sukasada 682.000 136.4006. Buleleng 661.000 132.2007. Sawan 1.109.800 221.9608. Kubutambahan 250.200 50.0409. Tejakula 0 0Jumlah 3.998.800 799.760

Keterangan : - Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng

E. Industri Industri memiliki peran penting dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

Namun, di sisi lain juga berpotensi menimbulkan dampak pencemaran terhadap

lingkungan. Karena itu pembangunan industri yang diperkirakan berdampak besar harus

dilengkapi AMDAL.

E.1. Skala Usaha Industri Skala usaha menentukan kapasitas produksi suatu usaha industri. Semakin besar

skala usahanya, semakin besar pula kapasitas produksinya. Kapasitas produksi

berpengaruh terhadap besarnya tekanan suatu usaha terhadap lingkungan, baik

lingkungan biofisik maupun sosial ekonomi dan budaya.


II - 31

Terdapat dua Industri dengan kegiatan usaha skala menengah/besar di Kabupaten

Buleleng, yaitu PT. Semen Tonasa yang bergerak pada industri pengantongan semen

dengan kapasitas 512.500 Ton/Tahun; dan PT. Indonesia Power yang melakukan usaha

pembangkit listrik dengan kapasitas terpasang 97,6 MW (Tabel SE-12). Kegiatan

usahanya perlu terus dipantau agar tidak mencemari lingkungan.

Tabel SE-12.

Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Menengah dan Besar

No. Nama Industri Jenis Industri*) Kapasitas Produksi (Ton/Tahun)Terpasang Senyatanya

1. PT. Semen Tonasa**) Semen 512.500 512.500 2. PT. Indonesia Power Pembangkit Listrik 97,6 MW 97,6 MW

Keterangan : *) Lihat Lampiran II bagian A **) Industri pengantongan semen Sumber : Dinas Koperasi Perdagangan dan Industri Kabupaten Buleleng (2010)

Selain industri menengah, juga terdapat Industri skala kecil di Kabupaten Buleleng.

Data tahun 2010 (Tabel SE-13) menunjukkan, ada 39 industri kecil yang beroperasi.

Produk yang dihasilkan adalah minuman ringan, air mineral, olahan buah-buahan, olahan

ikan, dan minuman beralkohol. Industri ini banyak menyerap tenaga kerja dan berperan

dalam peningkatan ekonomi masyarakat, namun perlu dipantau secara teratur agar

dampak negatif terhadap lingkungan yang mungkin ditimbulkan dapat ditekan.

Tabel SE-13.

Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Kecil Di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Nama Industri Jenis Industri*) Kapasitas Produksi

(Ton/Tahun) Terpasang Senyatanya

(1) (2) (3) (4) (5) 1. Mahkota Minuman Ringan 3.240 Kerat 3.000 Kerat2. Black Sounds Minuman Ringan 5.400 liter 5.000 liter3. PL Mandiri Minuman Ringan 2.500 botol 2.000 botol4. Tirto Nadi Minuman Ringan 56.160 liter 56.000 liter5. PL. Banyu Urip Minuman Ringan 1.800 kerat 1.500 kerat6. Karya Pangan Indonesia Minuman Ringan 7.200 liter 7.000 liter7. PL. Tirta Yasa Minuman Ringan 19.960 kerat 18.000 kerat8. CV. Edesau Mauly Minuman Ringan 60.000 liter 55.000 liter9. Fa. Gemini Indah Pertiwi Minuman Ringan 1.200 kerat 1.000 kerat10. UD. Tirta Mandiri Investama Minuman Ringan 750.000 liter 700.000 liter11. Tirta harum Minuman Ringan 34.800 botol 34.000 botol12. Adi Tirta Minuman Ringan 15.200 liter 15.000 liter13. Basmalah Minuman Ringan 3.240 kerat 3.000 kerat14. Mahkota Minuman Ringan 3.240 Kerat 3.000 Kerat


II - 32

Lanjutan Tabel SE-13. (1) (2) (3) (4) (5)

15. Putra Karisma Minuman Ringan (Sari Kedelai) 1.000 liter 750 liter

16. Herbal Usada Minuman Ringan (Herbal) 2.000 liter 1.500 liter

17. Wahyu Amerta Minuman Ringan (Sari Kedelai) 360 kg 300 kg

18. Rani Air Mineral 3.000 galon 2.000 galon

19 PT. Gerbang Rokojeng Indah Alami Air Mineral 3.600 m3 3.000 m3

20. Elita Air Mineral 34.000 liter 30.000 liter21. Air Minum Tirta Melati Air Mineral 25.960 galon 25.000 galon22. Sudamala Air Mineral 750 liter 700 liter23. Kenanga Air Mineral 720.000 liter 700.000 liter24. CV. Wira Mandiri Air Mineral 1.600.000 liter 1.500.000 liter25. UD. Tirta mandiri Invitama Air Mineral 750.000 liter 500.000 liter26. Tirta Air Mineral 757.000 liter 700.000 liter27. Tirta Alam Air Mineral 20.000 liter 15.000 liter28. Yeh Buleleng Air Mineral 5.840.000 liter 5.000.000 liter29. UD. Agung Nasional Air Mineral 90.000 galon 80.000 galon

30. CV. Puri Ganesha Pengolahan Buah-buahan 6.000 botol 5.000 botol

31. PT. Karya Pak Oles Tock Cer

Pengolahan Buah-buahan (Anggur) 8.000 liter -

32. Kelinci Pengolahan Ikan 375.000 kg 300.000 kg33. Mina Kencana Pengolahan Ikan 6.750 kg 6.750 kg34. Gwan Gwan Ho Minuman Beralkohol 2.531 liter 1.012 liter35. UD. Banyu Sakti Minuman Beralkohol 13.352 liter 3.997,5 liter36. PT. Akar Surya Pratama Minuman Beralkohol 36.000 liter 18.000 liter37. PT. Abadi Sumber Hidup Minuman Beralkohol 50.000 liter 15.000 liter38. UD. Ary Minuman Beralkohol 18.000 liter 3.600 liter39. Kans Wine Minuman Beralkohol 39.469 liter 11.840 liter

Keterangan : *) Lihat Lampiran II bagian A Sumber : Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010) E.2. Limbah Cair Industri Limbah cair yang dihasilkan oleh industri seberapapun skala usahanya berpotensi

mencemari lingkungan, sehingga perlu dilakukan pemantauan agar dikelola dengan baik.

Beban limbah cair dari industri menengah dan besartahun 2010 sebagaimana dimaksud

pada Tabel SP-9 belum ada datanya. Namun data perkiraan kandungan limbah cair pada

titik pantau dari industri skala menengah dan besar di Kabupaten Buleleng tahun 2010

sudah tersedia datanya, sebagaimana tersaji pada Tabel SP-9A.

Pada Tabel SP-9A tampak, tidak ada lapisan minyak pada titik pantau baik di lokasi

usaha PT. Semen Tonasa maupun PT. Indonesia Power. pH limbah cair berkisar antara

7,52-8, dengan kandungan BOD 8,45 mg/l (pada titik pantau PT. Indonesia Power).


II - 33

Tabel SP-9.

Pekiraan Beban Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Industri Beban Limbah Cair (Ton/Tahun)

BOD COD TSS Dst 1. PT. Semen Tonasa - - - - 2. PT. Indonesia Power - - - -

Jumlah - - - -Keterangan : Dalam Laporan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Tidak Mencantumkan Beban Limbah Cair Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

Tabel SP-9A. Perkiraan Kandungan Limbah Cair pada Titik Pantau dari Industri Skala Menengah

dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Industri Kandungan Limbah Cair

BOD(mg/l)

COD(mg/l)

TSS(mg/l)

pH Salinitas (0/00)

N-NH3 (mg/l)

Lapisan Minyak

1. PT. Semen Tonasa *) *) 0,00 7,52 30,72 ttd Nihil 2. PT. Indonesia Power 8,45 *) 13,35 8 *) 0,036 Nihil

Keterangan : *) Belum dilakukan pengukuran Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

Industri kecil juga menghasilkan emisi gas yang berpotensi memberikan tekanan

terhadap lingkungan. Oleh kerana itu data beban emisi gas dari industri kecil tersebut

sangat diperlukan agar dapat dilakukan respon yang sesuai. Di Kabupaten Buleleng ada

13.082 industri skala kecil pada tahun 2010. Namun data beban emisi gas yang dihasilkan

belum dihitung sehingga belum diketahui prakiraan tekanannya terhadap lingkungan.

Tabel SP-10.

Perkiraan Beban Emisi dari Industri Skala Kecil di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Industri Jumlah Unit

Beban Emisi (Ton/Tahun) CO2 NO2 SO2 Dst

1. Industri Pengolahan pangan 5.950 - - - - 2. Industri sandang dan Kulit 357 - - - - 3. Industri Kimia dan bahan bangunan 727 - - - -4. Industri Kerajinan Logam 683 - -- - - 5. Industri Kerajinan Umum Lainnya 5.365 - - - - Total 13.082 - - - -

Keterangan : Tidak ada data Sumber : Dinas Koperasi, perdagangan dan perindustrian kabupaten Buleleng (2010)


II - 34

F. Pertambangan Pertambangan dapat memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi.

Tetapi di sisi lain berpotensi merusak lingkungan, seperti kerusakan hutan dan lahan,

pencemaran oleh bahan-bahan berbahaya, dan rawan bencana alam, terutama tanah

longsor dan banjir.

Kegiatan penambangan bahan galian (batu andesit dan sirtu) di Kabupaten

Buleleng tahun 2010 dilakukan oleh perusahaan pertambangan (Tabel SE-14) maupun

perorangan atau pertambangan rakyat (Tabel SE-15). Ada 3 perusahaan pertambangan

yang beroperasi di Kabupaten Buleleng dengan total areal 5 Ha dan produksi 12.000

m3/tahun. Untuk pertambangan rakyat, ada 6 pengelola yang terdaftar pada Dinas

Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng. Luas areal produksi berkisar 0,5 – 6 Ha dengan

produksi bahan galian 50 – 3.840 m3/tahun. Komang Oka menguasai areal galian paling

luas (6 Ha atau 66,67% total luas areal pertambangan rakyat) dengan produksi 3.840

m3/tahun.

Tabel SE-14. Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian


No. Nama Perusahaan Jenis Bahan Galian Luas Areal (Ha)

Produksi (m3/Tahun)

1. PT. Akas Batu Andesit dan Sirtu 2 6.0002. PT. Karya Marga Jaya Sirtu 1 6.0003. CV. Anom Wira Pratama Batu Andesit dan Sirtu 2 -Jumlah 5 12.000


Tabel SE-15. Luas Areal Pertambangan Rakyat Menurut Jenis Tambang


No. Pengelola Jenis Bahan Galian

Luas Areal (Ha)

Produksi (m3/Tahun)

1. Komang Oka Batu Andesit 6 3.8402. Gusti Putu Domia Batu Andesit 1 3603. Nengah Sukradana Batu Merah 0,5 3604. Nengah Sudiartana Batu Merah 0,5 3005. Gusti Nyoman Sugita Batu Andesit 2 7206. Nyoman Pastika Sirtu 1 50Jumlah 9 4.190



II - 35

G. Energi Energi sangat penting untuk menggerakkan aktivitas ekonomi. Namun pembakaran

energi fosil secara terus menerus selain akan menguras sumber daya alam yang tidak

terbarukan, juga menimbulkan bahan-bahan yang dapat mencemari lingkungan.

G.1. Jumlah Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar Jumlah kendaraan yang tercatat pada Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng

tahun 2010 sebanyak 206.231 buah, terdiri dari 197.869 (95,95%) kendaraan berbahan

bakar premium dan 8.362 (4,05%) kendaraan berbahan bakar solar (Tabel SE-16). Jenis

kendaraan berbahan bakar premium paling banyak adalah motor roda dua, yaitu 191.843

buah (93,02%). Sedangkan kendaraan berbahan bakar solar paling banyak adalah truk

kecil/pick up (2,29%).

Tabel SE-16. Jumlah Kendaraan menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar

yang Digunakan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Kendaraan Jumlah Kendaraan

Premium Solar 1. Penumpang pribadi - -2. Penumpang umum 4.979 2.7613. Bus besar umum 0 1074. Truk besar 0 7645. Truk kecil / Pick up 1.047 4.7306. Roda dua 191.843 0Jumlah 197.869 8.362

Keterangan : - Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)

Konsumsi BBM di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berdasarkan data realisasi

penjualan BBM adalah sebanyak 5.398,5 kiloliter. Jenis BBM yang paling banyak terjual

adalah premium (4.622 kiloliter atau 85,62% dari total BBM terjual). Sedangkan solar

hanya terjual 756,5 kiloleter (14,01%). BBM tersebut disalurkan melalui 18 SPBU yang ada

di Kabupaten Buleleng.

Konsumsi BBM di Kabupaten Buleleng tahun 2010 meningkat dibandingkan tahun

2009. Pada tahun 2009, penjualan premium sebanyak 4.512 kiloliter dan solar 693,5

kiloleter. Mengingat motor roda dua merupakan kendaraan berbahan bakar premium

paling banyak, maka dapat dipastikan motor roda dua mengkonsumsi premium paling

banyak di Kabupaten Buleleng.


II - 36

Tabel SE-17.

Jumlah Stasiun Pompa Bensin Umum (SPBU) dan Rata-rata Penjualan Bahan Bakar Minyak (BBM) di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Lokasi SPBU Penjualan per Bulan (Kiloliter)

Premium Pertamax Solar1. SPBU Baktiseraga, Buleleng 240 0 302. SPBU, Sukasada, Sukasada 230 0 603. SPBU Dencarik, Banjar 295 0 33,54. SPBU Anturan, Buleleng 280 0 405. SPBU Jalan Ayani, Buleleng 420 20 906. SPBU Jalan Gajah Mada, Buleleng 240 0 307. SPBU Penarukan, Buleleng 235 0 408. SPBU Kubutambahan, Kubutambahan 250 0 359. SPBU Bondalem, Tejakula 245 0 6510. SPBU Bubunan, Seririt 255 0 4511. SPBU Jl. Surapati, Seririt 250 0 3512. SPBU Banyuasri, Buleleng 235 0 013. SPBU Lokapaksa,Seririt 250 0 3514. SPBU Desa Pengulon, Gerokgak 255 0 4015. SPBU Musi, Gerokgak 250 0 3516. SPBU Pemuteran, Gerokgak 245 0 4517. SPBU Giri Mas, Sawan 247 0 3518. SPBU Desa Tangguwisia, Seririt 200 0 30Jumlah 4.622 20 756,5

Keterangan : - Sumber : Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010)

Konsumsi minyak tanah berada diurutan pertama konsumsi BBM untuk sektor

industri di Kabupaten Buleleng tahun 2010, mancapai 34.868 liter. Jenis industri yang

paling banyak menggunakan minyak tanah adalah pengolahan ikan dan biota air lainnya

(38,72%). Selain itu, industri roti dan sejenisnya juga mengkonsumsi minyak tanah cukup

banyak (36,02%). Selain minyak tanah, jenis bahan bakar yang juga banyak digunakan

adalah LPG, dengan total konsumsi 4.842 Kg. Industri yang menggunakan LPG paling

banyak adalah pengolahan ikan dan biota air lainnya, serta industri kerupuk (Tabel SE-18).

Tabel SE-18.

Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Nama Industri LPG (kg)

MinyakBakar (liter)

MinyakDiesel (liter)

Solar (liter)

Minyak Tanah (liter)

Gas (MM- SCF)

Batubara (Ton)

Biomassa (Ton)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1. Kerupuk&sejenis 1.968 - - - 1.968 - - - 2. Kue Basah - - - - 2.496 - - - 3. Makanan dari

kedele selain kecap&tempe

144 - - - 144 - - -


II - 37

Lanjutan Tabel SE-18. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 4. Makanan yg

tidak diklasifikasikan di tempat lain

480 - - - 2.880 - - -

5. Pengolahan buah-buahan

- - - - 300 - - -

6. Pengolahan ikan dan biota air lainnya

2.250 - - 13.500 - - -

7. Pengolahan teh&kopi

- - 1.620 - 1.020 - - -

8. Roti & sejenisnya - - - - 12.560 - - - Jumlah 4.842 1.620 - 34.868 - - -

Keterangan : - Sumber : Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng

Rumah tangga di Kabupaten Buleleng yang berjumlah 170.376 RT pada tahun

2009 menggunakan LPG dan minyak tanah untuk kegiatan memasak (Tabel SE-19).

Penggunaan minyak tanah sifatnya hanya sebagai pelengkap untuk memasak makanan

yang memerlukan panas tidak terlalu besar atau ketika kehabisan LPG.

Tabel SE-19. Jumlah Rumah Tangga dan Penggunaan Bahan Bakar untuk Memasak


No. Kecamatan Jumlah RT

Jenis Bahan Bakar

LPG Minyak Tanah Briket Biomassa

1. Gerokgak 22.699 22.699 22.699 0 02. Seririt 20.963 20.963 20.963 0 03. Busungbiu 11.340 11.340 11.340 0 04. Banjar 21.468 21.468 21.468 0 05. Sukasada 16.087 16.087 16.087 0 06. Buleleng 30.748 30.748 30.748 0 07. Sawan 17.587 17.587 17.587 0 08. Kubutambahan 13.171 13.171 13.171 0 09. Tejakula 16.277 16.277 16.277 0 0

Jumlah 170.376 170.376 170.376 0 0Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010) G.2. Emisi CO2 dari Konsumsi Energi Konsumsi energi total di Kabupaten Buleleng tahun 2010 sebesar 1.246.976,655

SBM. Sektor transportasi mengkonsumsi energi paling besar, yaitu 1.162.938,869 SBM

(93,26%), diikuti sektor industri (6,74%). Tetapi emisi CO2 yang dihasilkannya belum

terdata.


II - 38

Tabel SP-11. Pekiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut Sektor Pengguna


No. Sektor Pengguna Energi Konsumsi Energi (SBM)

Emisi CO2 (Ton/Tahun)

1. Transportasi 1.162.938,869 - 2. Industri 84.037,786 - 3. Rumah Tangga 0 - Jumlah 1.246.976,655 -

Keterangan : - Sumber : Diolah dari data Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010) H. Transportasi

Sektor transportasi tumbuh dan berkembang seiring dengan peningkatan

perekonomian dan pertumbuhan populasi penduduk. Transportasi sangat dibutuhkan

untuk memudahkan arus pergerakan orang ataupun barang. Namun disisi lain juga

memberi beban terhadap lingkungan. Selian beban polusi udara, limbah dari transportasi

juga dapat mencemari lingkungan lainnya.

H.1. Panjang Jalan Jalan merupakan bagian tak terpisahkan dalam sistem transportasi darat. Menurut

statusnya (kewenangannya), jalan dibedakan atas jalan nasional, jalan provinsi, jalan

kabupaten/kota dan jalan desa. Total panjang jalan di Kabupaten Buleleng tahun 2010

adalah 2.224,042 Km. Jalan desa merupakan ruas jalan paling panjang, yaitu 1.084,220

Km (48,75% total panjang jalan). Panjang jalan menurut kewenangannya dapat disimak

pada Tabel SE-20.

Tabel SE-20. Panjang Jalan Menurut Kewenangan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis Kewenangan Panjang Jalan (Km) 1. Jalan Nasional 155,7502. Jalan Provinsi 105,8803. Jalan Kabupaten 878,1924. Jalan Desa 1.084,220



II - 39

H.2. Sarana Terminal Penumpang Umum Terminal juga merupakan infrastruktur penting dalam sistem transportasi darat.

Selain sangat menunjang kegiatan ekonomi, terminal dengan segala aktivitasnya dapat

memberi tekanan terhadap lingkungan. Tekanan yang ditimbukan dapat berupa polusi

udara, pencemaran lingkungan sekitarnya oleh limbah/sampah yang dihasilkan, dan

sebagainya.

Terdapat 5 terminal kendaraan penumpang umum di

Kabupaten Buleleng tahun 2010. Tiga terminal (60%)

diantaranya tipe B, yang lain tipe A dan C. Luas

keseluruhan kawasan terminal 27,755 Ha. Terminal

penarukan merupakan terminal paling luas (10,8 Ha),

sedangkan yang paling sempit adalah terminal Seririt

(1,25 Ha). Terminal Sukasada

Tabel SE-21. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum


No. Nama Terminal Tipe Terminal Lokasi*) Luas Kawasan (Ha)

1. Terminal Banyuasri A Kec. Buleleng 5,7052. Terminal Penarukan B Kec. Buleleng 10,8003. Terminal Sukasada B Kec. Sukasada 6,0004 Terminal Seririt B Kec. Seririt 1,2505. Terminal Pancasari C Kec. Sukasada 4,000

Keterangan : *) Kecamatan Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)

Pelabuhan laut merupakan sarana transportasi yang sangat penting bagi aktivitas

perekonomian di Kabupaten Buleleng. Namun keberadaan pelabuhan juga dapat memberi

tekanan terhadap lingkungan sehingga perlu direspon agar tidak menurunkan kualitas

lingkungan.

Data Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)

menunjukkan, ada 5 pelabuhan laut di Kabupaten Buleleng.

Dua buah pelabuhan lokal dan masing-masing satu buah

pelabuhan regional, nasional dan wisata, dengan total luas

kawasan 18,06 Ha. Pelabuhan Celukan Bawang memiliki

areal kawasan pelabuhan paling luas, yaitu 14 Ha atau

77,52% total luas kawasan pelabuhan (Tabel SE-22). Pelabuhan Celukan Bawang


II - 40

Tabel SE-22. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai, dan Danau


No. Nama Pelabuhan Jenis Kegiatan Peran dan Fungsi Luas Kawasan (Ha)

1. Pelabuhan Lalang Angkutan Laut Pelabuhan Lokal 1,52. Pegametan Angkutan Laut Pelabuhan Lokal 0,063. Celukan Bawang Angkutan Laut Pelabuhan Nasional 144. Pelabuhan Sangsit Angkutan Laut Pelabuhan Regional 15. Pelabuhan Buleleng

(Pabean) Angkutan Laut Pelabuhan Wisata *) 1,5

Keterangan : *) Pelabuhan Wisata telah ditetapkan sebagai Obyek Daya Tarik Wisata (ODTW) Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)

Selain sarana pelabuhan laut, Kabupaten Buleleng juga memiliki sarana pelabuhan

udara (domestik) yang digunakan sebagai tempat pendidikan dan olah raga dirgantara,

dengan luas areal 14,327 Ha (Tabel SE-23).

Tabel SE-23.

Sarana Pelabuhan Udara di Kabupaten Buleleng

No. Nama Pelabuhan Udara Klasifikasi Status Penggunaan *) Luas Kawasan (ha)

1. Letnan Kolonel Wisnu Domestik Pendidikan dan Olahraga Dirgantara

14,327

Keterangan : *) Pendidikan Pilot kerjasama dengan BIFA dan tempat Buleleng Fly In Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)

H.3. Limbah Padat dari Sarana Transportasi Sarana transportasi menghasilkan limbah padat yang berpotensi membebani

lingkungan hidup. Terdapat 12 sarana transportasi di Kabupaten Buleleng pada tahun

2010 yang menghasilkan limbah padat dengan volume total 15 m3/hari. Sarana

transportasi paling banyak menghasilkan limbah padat adalah terminal angkutan umum.

Limbah padat ini perlu penanganan antara lain melalui penyediaan fasilitas tempat sampah

di terminal maupun pada setiap kendaraan, peningkatan kesadaran masyarakat (sopir,

penumpang, pedagang, dan sebagainya) untuk selalu menjaga kebersihan di sekitar

lingkungan terminal. Peningkatan kesadaran dapat dilakukan antara melalui

pemasyarakatan dan penerapan perda tentang ketertiban umum, penyuluhan lingkungan,

pemasangan pengumuman, dan upaya terkait lainnya.


II - 41

Tabel SP-12. Perkiraan Volume Limbah Padat dari Sarana Transportasi


No. Sarana Transportasi Jumlah Sarana Volume Limbah Padat (m3/hari)

1. Terminal Angkutan Umum 5 8 2. Pelabuhan Sungai dan Danau 0 0 3. Pelabuhan Laut 5 6,5 4. Pelabuhan Udara 1 0,5 Jumlah 12 15

Keterangan : - Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)

I. Pariwisata Pariwisata merupakan salah satu sektor yang memberikan kontribusi cukup besar

dalam perekonomian Buleleng, disamping sektor pertanian dalam arti luas dan

perdagangan. Namun tidak bisa dipungkiri, pariwisata berpotensi menimbulkan dampak

negatif, termasuk limbah yang menjadi beban lingkungan. Karena itu pembangunan

fasilitas pariwisata yang diperkirakan menimbulkan dampak lingkungan yang besar, wajib

melakukan AMDAL, dan yang diduga dampak lingkungannya tidak besar sekurang-

kurangnya membuat UKL/UPL.

I.1. Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung dan Luas Kawasan Jenis wisata yang ditawarkan Buleleng adalah wisata alam dan wisata budaya.

Lokasi obyek wisata, jumlah pengunjung dan luas kawasannya disajikan pada Tabel SE-

24. Ada 10 obyek wisata di Kabupaten Buleleng dengan total luas kawasan 282,4 Ha dan

total kunjungan 127.051 wisatawan/tahun. Jumlah pengunjung berkisar 895-68.730/tahun.

Obyek wisata lovina paling banyak dikunjungi wisatawan (54,10%).

Tabel SE-24. Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan di Kabupaten

Buleleng Tahun 2010

No. Nama Obyek Wisata Jenis Obyek Wisata*)

Jumlah Pengunjung (orang per tahun)

Luas Kawasan (Ha)

(1) (2) (3) (4) (5) 1. Lovina Wisata Alam 68.730 2632. Pura Pulaki Wisata Budaya 895 53. Vihara Banjar Wisata Budaya 12.399 14. Air Panas Banjar Wisata Alam 5.687 15. Pura Beji Wisata Budaya 3.290 0,156. Pura Maduwe Karang Wisata Budaya 2.120 0,25


II - 42

Lanjutan Tabel SE-24. (1) (2) (3) (4) (5)7. Air Sanih Wisata Alam 20.678 18. Gedong Kertya Wisata Budaya 1.677 0,259. Museum Buleleng Wisata Budaya 1.650 0,7510. Makam Jaya Prana Wisata Budaya 9.925 10Jumlah 127.051 282,4

Keterangan :*) Wisata alam, wisata agro, wisata bahari, wisata selam Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Buleleng (2010)

Disamping obyek wisata, Kabupaten Buleleng juga

memiliki dua kawasan wisata, yaitu kawasan pariwisata

Batuampar di Kecamatan Gerokgak dengan luas 14.124 Ha

dan kawasan pariwisata Kalibukbuk/Lovina di Kecamatan

Buleleng dan Banjar seluas 3.524 Ha (Tabel SE-24A).

Dolpin di Pantai Lovina

Tabel SE-24A. Nama, Lokasi, dan Luas Kawasan Pariwisata di Kabupaten Buleleng

No. Nama Kawasan Pariwisata Lokasi Kecamatan/Desa Luas (Ha) 1. Kawasan Pariwisata Batuampar Kecamatan Gerokgak

1. Desa Penyabangan 1.9492. Desa Banyupoh 2.1623. Desa Pemuteran 3.0334. Desa Sumberkima 3.0205. Desa Pejarakan 3.960

2. Kawasan Pariwisata Kalibukbuk/Lovina Kecamatan Buleleng 1. Desa Pemaron 1132. Desa Tukad Mungga 1513. Desa Anturan 1884. Desa Kalibukbuk 263Kecamatan Banjar 1. Desa Kaliasem 6282. Desa Tigawasa 1.6903. Desa Temukus 491

Keterangan : - Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Buleleng (2010)

I.2. Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian Hotel/penginapan merupakan bagian tak terpisahkan dari kegiatan pariwisata dan

aktivitas bisnis lainnya. Tidak bisa dipungkiri keberadaan hotel/penginapan dapat

memberikan dampak negatif pada lingkungan sehingga perlu direspon dengan tepat.

Terdapat 132 hotel/penginapan di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010. Ditinjau

dari kelasnya, hotel/penginapan itu terdiri dari: 120 hotel melati (90,91%), 1 hotel bintang 1


II - 43

(0,76%), 2 hotel bintang 2 (1,51%), 7 hotel bintang 3 (5,30%), 1 hotel bintang 4 (0,76%)

dan 1 hotel bintang 5 (0,76%). Hotel/penginapan tersebut memiliki kamar beragam antara

2 – 120 kamar (Tabel SE-25).

Besar kecilnya tekanan hotel/penginapan terhadap lingkungan sangat ditentukan

oleh tingkat hunian hotel/penginapan tersebut. Namun data tentang tingkat hunian hotel

belum tersedia pada tahun ini. Diharapkan pada tahun yang akan datang data tersebut

dapat disediakan oleh lembaga/instansi terkait.

Tabel SE-25. Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar, dan Tingkat Hunian


No. Nama Hotel/Penginapan Kelas Jumlah Kamar

Tingkat Hunian (%) *)

(1) (2) (3) (4) (5) 1. Alam Anda Beach Bungalow Hotel Bintang 3 40 - 2. Spa Village Resort Bintang 3 31 - 3. Puri Indah Bali Hotel Bintang 2 30 - 4. Hotel Aneka Lovina Bintang 2 79 - 5. Sunari Bintang 3 120 - 6. Melka Exceisior Hotel Bintang 3 50 - 7. Bali Lovina Cottages Bintang 1 46 - 8. Matahari Beach Resort Bintang 5 62 - 9. Mimpi Resort Menjangan Bintang 4 55 - 10. Damai Lovina Villages Bintang 3 8 11. Wakasorea Hotel Bintang 3 16 12. Menjangan Jungle Resort Bintang 3 40 - 13. Bali Mandala Melati III 21 - 14. Ponciana Bungalow Melati I 7 - 15. Coin Elenai Melati III 6 - 16. Gaia-Oasis Melati III 20 - 17. Hotel Wira Bali Melati I 14 - 18. Hotel Tara Melati I 12 - 19. Puri Sanih Melati I 20 - 20. Hotel Royal Bali Melati III 16 - 21. Berdikari Melati I 17 - 22. Villa Manuk Melati III 2 - 23. Bali Handara Cosaido Melati III 77 - 24. Hotel Pancasari Inn Melati II 11 - 25. Hotel Bali Danau Buyan Melati III 16 - 26. Gitgit Hotel Melati I 5 - 27. Hotel Damai Lovina Melati 8 - 28. Bukit Jegeg Hotel Melati II 10 - 29. Bukit Kembar Melati 5 - 30. The Kalaspa Resort Melati III 28 - 31. Ratna Jaya Melati I 12 - 32. R Sena Melati I 12 - 33. Sentral Kaliuntu Melati III 25 - 34. Hotel Wijaya Melati II 16 - 35. Hotel Niaga Melati I 7 - 36. Merta Yadnya Melati I 9 - 37. Hotel saka Bindu Melati I 5 - 38. Hari Rela Melati II 15 -


II - 44

Lanjutan Tabel SE-25. (1) (2) (3) (4) (5) 39. Hotel Gelar Sari Melati I 7 - 40. Duta Karya Melati II 11 - 41. Bali Taman Melati III 24 - 42. Puri Bagus Lovina Melati 42 - 43. Puri Sari Melati II 29 - 44. Puri Manik sari Melati 11 - 45. Puri Bali Hotel Melati 18 - 46. Hotel Angsoka Pantai Bina Ria Melati III 40 - 47. Rini Hotel Melati 26 - 48. Nirwana Sea Cottages Melati II 37 - 49. Chono’s Hotel Melati 10 - 50. Rambutan Cottages Melati III 18 - 51. Bali Padang Melati 14 - 52. Bayu Kartika Melati 30 - 53. Hotel Kalibukbuk Melati 21 - 54. Ray Beach Inn Melati 5 - 55. Hotel Banyualit Melati 18 - 56. Hotel Awangga Melati 8 - 57. Hotel Melka Melati 40 - 58. Wisata Jaya Melati I 19 - 59. Happy Bungalow Melati I 10 - 60. Happy Beach Inn Melati I 5 - 61. Perama Hotel&Restaurant Melati I 12 - 62. Lila Cita Melati 18 - 63. Hotel Celuk Agung Melati III 27 - 64. Hotel Permai Melati II 24 - 65. Krisna Melati 8 - 66. Hotel Suma Melati I 8 - 67. Hotel Puri Bedahulu Melati 12 - 68. The Kalaspa Resort Melati 12 - 69. Yudha Melati I 20 - 70. Jati Reef Melati I 16 - 71. Hotel Baruna Beach Melati II 35 - 72. Puri Mandara Melati I 9 - 73. Mas Lovina Melati 10 - 74. Pulestis Melati II 14 - 75. Nirwana Sea Side Melati III 30 - 76. Hotel Rini Melati II 34 - 77. Bayu Kartika Beach Resort Melati II 22 - 78. Puri Manik sari Melati I 13 - 79. Chono’ Hotel Melati II 12 - 80. Padang Lovina Melati II 9 - 81. Hotel Dupa Melati I 10 - 82. Pondok Elsa Bungalow Melati I 7 - 83. Hotel Susila Melati I 9 - 8/4. Hotel Angsoka Melati III 43 - 85. Adi Hotel Melati II 18 - 86. Darma Setu Melati II 14 - 87. Ellquos Melati II 12 - 88. Ray Beach Inn Melati II 8 - 89. Suma Hotel Melati I 6 - 90. Seranta Hotel Melati I 8 - 91. Hawaina Hotel Melati II 26 - 92. Astina Penginapan Melati 16 - 93. Sri Home Stay Melati I 8 - 94. Villa Shanti Melati III 2 - 95. 1000 Dream Hotel Melati I 8 -


II - 45

Lanjutan Tabel SE-25. (1) (2) (3) (4) (5) 96. Puri Bali Bungalow Melati II 10 - 97. Singaraja Indah Melati III 15 - 98. Samudra Beach Hotel Melati III 22 - 99. Padma Melati III 20 - 100. Karina Melati II 10 - 101. Adi Rama Melati III 20 - 102. Billibo Melati i 10 - 103. Hotel Parma Melati I 10 - 104. Aditya Beach Cottages Melati III 64 - 105. Mutiara Hotel Melati I 8 - 106. Manggala Melati II 10 - 107. Purnama Melati I 8 - 108. Lovina Beach Hotel Melati III 25 - 109. Mega Ayu Melati I 9 - 110. Hotel Dupa Melati I 22 - 111. Puri Lumbung Cottages Melati II 16 - 112. Pondok Ayu Hotel Melati I 5 - 113. Agumi Beach Bungalow Melati III 10 - 114. Wahyu Dana Melati 9 - 115. Lumbung Bali Melati 13 - 116. Mini Holiday Melati 5 - 117. Cozy Resto Cottages Melati 9 - 118. Nugraha Lovina Bay Melati 21 - 119. Kresna Beach Cottages Melati II 8 - 120. Padma Melati I 14 - 121. Ayur Zen Puri Jati Melati III 15 - 122. Taman Selini Wahana Melati III 11 - 123. Taman Sari Bali Melati III 6 - 124. Pondok Sari Melati 35 - 125. Puri Mustika Permai Melati 16 - 126. Waka Shorea Melati 26 - 127. Drupadi indah Melati II 17 - 128. Aneka Bagus Resort Melati III 30 - 129. The Novus Gawana Melati III 12 - 130. Amerta Bali Melati III 6 - 131. Hotel Segara Bukit Melati III 32 - 132. Puri Ganesa Villas Melati III 8 -

Keterangan : *) Data tidak dikirim dari PHRI Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Buleleng (2010)

I.3. Limbah Pariwisata Aktivitas di obyek wisata tentu menghasilkan limbah padat yang berpotensi

membebani lingkungan. Limbah padat tersebut perlu dikelola agar tidak mencemari

lingkungan sehingga mengurangi kualitas lingkungn di sekitar lokasi objek pariwisata.

Volume limbah padat dari obyek wisata yang ada di Kabupaten Buleleng tahun 2010 yang

terdata baru mencapai 14 m3/hari (Tabel SP-13). Jumlah senyatanya diperkirakan lebih

dari itu, sehingga perlu terus dipantau agar memudahkan dalam penanganannya.


II - 46

Tabel SP-13. Perkiraan Volume Limbah Padat dari Obyek Wisata


No. Nama Obyek Wisata Luas (Ha) Volume Limbah Padat (m3/hari)

1. Taman Nasional Bali Barat 77.165,5 0,5 2. Makam Jayaprana 10 2 3. Taman Laut Pulau Menjangan 1,75 0,5 4. Air Panas Banyu Wedang - - 5. Lingkungan Pura Pulaki 5 2 6. Bendung Renon - - 7. Rice Field Terraces Umejero - - 8. Yeh Panes Nirmala Banjar - - 9. Brahma Wihara Asram 1 1 10. Danau Tamblingan - - 11. Air Terjun Melanting - - 12. Kebun Anggur Rakyat Dencarik - - 13. Desa Tua Sidetapa - - 14. Desa Tua Pedawa - 15. Desa Tua Tigawasa - - 16. Desa Tua Cempaga - - 17. Desa Tua Banyuseri - - 18. Danau Buyan - - 19. Monkey Forest - - 20. Air Terjun Gitgit - - 21. Air Terjun Bertingkat Gitgit - - 22. Rice Field Terraces Ambengan - 23. Tugu Bhwana Kerta - - 24. Tugu Singa Ambara Raja - - 25. Gedong Kertya 0,25 0,5 26 Museum Buleleng 0,75 0,5 27. Ex. Pelabuhan Buleleng 1,5 1,5 28. Pantai Lovina 263 2 29. Lingkungan Pura Beji 0,15 1 30. Lingkungan Pura Dalem Sangsit - - 31. Lingkungan Pura dalem Jagaraga - - 32. Lingkungan Pura Madwe Karang 0,25 1 33. Air Terjun Carat - - 34. Air Sanih 1 1,5 35. Lingkungan Ponjok Batu - - 36. Desa Tua Sembiran - - 37. Desa Tua Julah - - 38. Air Terjun Les - - Jumlah 77.450,15 14


I.4. Beban Limbah Cair dan Padat dari Hotel Limbah (cair maupun padat) merupakan bagian yang tak terpisahkan dari aktivitas

hotel/penginapan. Sebagaimana telah disebutkan sebelumnya, ada 132 hotel/penginapan


II - 47

di Kabupaten Buleleng yang masing-masing tentu menghasilkan limbah padat maupun

cair. Data perkiraan beban limbah yang ditimbulkan oleh masing-masing hotel tersebut

tersaji pada Tabel SP-14. Baru tiga hotel yang melaporkan perkiraan beban limbah cair dan

padat yang dihasilkannya. Volume limbah padat yang dihasilkan berkisar antara 1,5-2,5

m3/hari. Limbah cair memiliki kandungan BOD sekitar 4,8-7,92 Ton/Tahun; COD antara

20-29 Ton/Tahun, dengan pH antara 6,5-7,5.

Tabel SP-14. Perkiraan Beban Limbah Cair dan Limbah Padat dari Hotel


No. Nama Hotel Kelas Limbah Padat

(m3/hari)

Beban Limbah Cair (Ton/Tahun)*)

BOD COD pH (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Alam Anda Beach Bungalow Hotel Bintang 3 - - - - 2. Spa Village Resort Bintang 3 - - - - 3. Puri Indah Bali Hotel Bintang 2 2,5 5,8 20 7,2 4. Hotel Aneka Lovina Bintang 2 - - - - 5. Sunari Bintang 3 - - - - 6. Melka Excelsior Hotel Bintang 3 - - - - 7. Bali Lovina Cottages Bintang 1 - - - - 8. Matahari Beach Resort Bintang 5 - - - - 9. Mimpi Resort Menjangan Bintang 4 - - - - 10. Damai Lovina Villages Bintang 3 - - - - 11. Wakasorea Hotel Bintang 3 - - - - 12. Menjangan Jungle Resort Bintang 3 - - - 13. Bali Mandala Melati III - - - - 14. Ponciana Bungalow Melati I - - - - 15. Coin Elenai Melati III - - - - 16. Gaia-Oasis Melati III 2 7,92 24 6,5 17. Hotel Wira Bali Melati I - - - - 18. Hotel Tara Melati I - - - - 19. Puri Sanih Melati I - - -- - 20. Hotel Royal Bali Melati III - - - - 21. Berdikari Melati I - - - - 22. Villa Manuk Melati III - - - - 23. Bali Handara Cosaido Melati III - - - - 24. Hotel Pancasari Inn Melati II - - - - 25. Hotel Bali Danau Buyan Melati III - - - - 26. Gitgit Hotel Melati I - - - - 27. Hotel Damai Lovina Melati - - - - 28. Bukit Jegeg Hotel Melati II - - - - 29. Bukit Kembar Melati - - - - 30. The Kalaspa Resort Melati III - - - - 31. Ratna Jaya Melati I - - - - 32. R Sena Melati I - - - - 33. Sentral Kaliuntu Melati III - - - - 34. Hotel Wijaya Melati II - - - -


II - 48

Lanjutan Tabel SP-14. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

35. Hotel Niaga Melati I - - - - 36. Merta Yadnya Melati I - - - -37. Hotel saka Bindu Melati I - - - - 38. Hari Rela Melati II - - - - 39. Hotel Gelar Sari Melati I - - - 40. Duta Karya Melati II - - - - 41. Bali Taman Melati III - - - - 42. Puri Bagus Lovina Melati III 1,5 4,8 29 7,7543. Puri Sari Melati II - - - - 44. Puri Manik sari Melati - - - - 45. Puri Bali Hotel Melati - - - - 46. Hotel Angsoka Pantai Bina Ria Melati III - - - - 47. Rini Hotel Melati - - - - 48. Nirwana Sea Cottages Melati II - - - -49. Chono’s Hotel Melati - - - - 50. Rambutan Cottages Melati III - - - - 51. Bali Padang Melati - - - - 52. Bayu Kartika Melati - - - - 53. Hotel Kalibukbuk Melati - - - - 54. Ray Beach Inn Melati - - - -55. Hotel Banyualit Melati - - - - 56. Hotel Awangga Melati - - - - 57. Hotel Melka Melati - - - - 58. Wisata Jaya Melati I - - - 59. Happy Bungalow Melati I - - - - 60. Happy Beach Inn Melati I - - - - 61. Perama Hotel&Restaurant Melati I - - - - 62. Lila Cita Melati - - - - 63. Hotel Celuk Agung Melati III - - - - 64. Hotel Permai Melati II - - - - 65. Krisna Melati - - - - 66. Hotel Suma Melati I - - - - 67. Hotel Puri Bedahulu Melati - - - - 68. The Kalaspa Resort Melati - - - - 69. Yudha Melati I - - - - 70. Jati Reef Melati I - - - - 71. Hotel Baruna Beach Melati II - - - - 72. Puri Mandara Melati I - - - - 73. Mas Lovina Melati - - - - 74. Pulestis Melati II - - - - 75. Nirwana Sea Side Melati III - - - - 76. Hotel Rini Melati II - - - - 77. Bayu Kartika Beach Resort Melati II - - - - 78. Puri Manik sari Melati I - - - - 79. Chono’ Hotel Melati II - - - - 80. Padang Lovina Melati II - - - - 81. Hotel Dupa Melati I - - - - 82. Pondok Elsa Bungalow Melati I - - - 83. Hotel Susila Melati I - - - - 84. Hotel Angsoka Melati III - - - - 85. Adi Hotel Melati II - - - - 86. Darma Setu Melati II - - - -


II - 49

Lanjutan Tabel SP-14. (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

87. Ellquos Melati II - - - - 88. Ray Beach Inn Melati II - - - -89. Suma Hotel Melati I - - - - 90. Seranta Hotel Melati I - - - - 91. Hawaina Hotel Melati II - - 92. Astina Penginapan Melati - - - - 93. Sri Home Stay Melati I - - - - 94. Villa Shanti Melati III - - - -95. 1000 Dream Hotel Melati I - - - - 96. Puri Bali Bungalow Melati II - - - - 97. Singaraja Indah Melati III - - - - 98. Samudra Beach Hotel Melati III - - - 99. Padma Melati III - - - - 100. Karina Melati II - - - -101. Adi Rama Melati III - - - 102. Billibo Melati i - - - - 103. Hotel Parma Melati I - - - - 104. Aditya Beach Cottages Melati III - - - - 105. Mutiara Hotel Melati I - - - - 106. Manggala Melati II - - - -107. Purnama Melati I - - - - 108. Lovina Beach Hotel Melati III - - - - 109. Mega Ayu Melati I - - - - 110. Hotel Dupa Melati I - - - - 111. Puri Lumbung Cottages Melati II - - - - 112. Pondok Ayu Hotel Melati I - - - - 113. Agumi Beach Bungalow Melati III - - - - 114. Wahyu Dana Melati - - - - 115. Lumbung Bali Melati - - - - 116. Mini Holiday Melati - - - - 117. Cozy Resto Cottages Melati - - - - 118. Nugraha Lovina Bay Melati - - - - 119. Kresna Beach Cottages Melati II - - - - 120. Padma Melati I - - 121. Ayur Zen Puri Jati Melati III - - - - 122. Taman Selini Wahana Melati III - - - - 123. Taman Sari Bali Melati III - - - - 124. Pondok Sari Melati - - - - 125. Puri Mustika Permai Melati -- -- - - 126. Waka Shorea Melati - - - - 127. Drupadi indah Melati II - - - 128. Aneka Bagus Resort Melati III - - - - 129. The Novus Gawana Melati III - - - - 130. Amerta Bali Melati III 131. Hotel Segara Bukit Melati III 132. Puri Ganesa Villas Melati III - - - -

Keterangan : *) mg/tahun Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)


II - 50

J. Limbah B3 Limbah adalah buangan yang dihasilkan dari suatu proses produksi baik industri

maupun domestik. Dimana masyarakat bermukim dan banyak melakukan aktivitas,

disanalah berbagai jenis limbah dihasilkan. Kualitas limbah ditentukan oleh volume limbah,

kandungan bahan pencemar dan frekuensi pembuangan limbah.

Limbah bahan beracun dan berbahaya (B3) merupakan bahan yang karena sifatnya

dan/atau konsentrasinya dan/atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung

dapat mencemarkan dan/atau merusak lingkungan hidup atau membahayakan lingkungan

hidup, kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lainnya.

Dengan sifat seperti itu, maka limbah B3 harus dikelola dengan benar. Pengelolaan

harus dilakukan sejak dari sumber, pengangkutan sampai di lokasi pengelolaan akhir.

Perusahaan/lembaga yang mengelola ataupun mengangkut limbah B3 harus mendapat izin

khusus agar mudah dalam pengawasannya.

J.1. Industri Penghasil Limbah B3 Industri tertentu berpotensi menghasilkan limbah B3 yang berdampak negatif bagi

lingkungan. Data nama industri, jenis kegiatan, jenis dan volume limbah yang dihasilkan

pada tahun 2010 tersaji pada Tabel SP-15. Industri yang menghasilkan limbah B3 adalah

PT. Indonesia Power, berupa oli bekas dengan volume limbah yang belum diketahui

dengan pasti. Limbah oli bekas yang dihasilkan perlu dipantau secara teratur agar tidak

sampai mencemari lingkungan.

Tabel SP-15. Industri Penghasil Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Nama Industri Jenis Kegiatan Jenis Limbah Volume

(Ton/Tahun) *) 1. PT. Indonesia Power Pembangkit Listrik Oli Bekas -

Keterangan : *) Belum terdata Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

J.2. Perusahaan Berizin Mengelola dan Mengangkut Limbah B3 Seyogyanya setiap perusahaan/lembaga yang mengelola limbah B3 harus

mendapat izin dari pemerintah setempat. Di Kabupaten Buleleng ada dua

perusahaan/instansi yang mendapat izin mengelola limbah B3, yaitu RSUD Singaraja dan

Puskesmas 1 Banjar. Data lengkap perusahaan tersebut belum tersedia (Tabel SP-16).


II - 51

Tabel SP-16. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengelola Limbah B3

di Kabupetan Buleleng

No. Nama Perusahaan *) Jenis Izin*) Nomor Izin **) 1. RSUD Singaraja - - 2. Puskesmas 1 Banjar - -

Keterangan : *) Instansi yang memiliki incenerator Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

Sampai dengan tahun 2010 belum ada perusahaan yang memperoleh izin

mengangkut limbah B3, sebagaimana tercantum pada Tabel SP-17.

Tabel SP-17. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengangkut Limbah B3 di Kabupaten Buleleng

No. Nama Perusahaan Nomor Izin 1. - - 2. - - 3. - -

Keterangan : Tidak ada perusahaan yang memperoleh izin mengangkut limbah B3 di Kabupaten Buleleng Sumber : Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010)

Berbagai tekanan lingkungan hidup yang disajikan di atas, pada dasarnya

merupakan aktivitas manusia dalam upaya kelangsungan hidupnya. Aktivitas-aktivitas itu

memberi perlakuan terhadap lingkungan dan arena itu kemudian memiliki dampak

terhadap lingkungan. Dampak dari berbagai aktivitas itu ada yang positif dan ada yang

negatif. Dampak positifnya memang diperlukan untuk kelangsungan hidup, karena itu perlu

dioptimalkan. Dampak negatifnya wajib diminimalkan, kalau bisa malah ditiadakan. Untuk

mengoptimalkan dampak positif dan meminimalkan dampak negatif dari perlakuan manusia

terhadap lingkungan diperlukan adanya AMDAL untuk aktivitas yang diduga berdampak

besar dan UKL/UPL untuk aktivitas yang yang diduga kurang besar.


III - 1

Upaya pengelolaan lingkungan merupakan respon kemasyarakatan yang dilakukan

oleh masyarakat, LSM, sektor swasta dan pemerintah atas kondisi lingkungan hidup dan

kecenderungan perubahannya maupun respon atas tekanan lingkungan hidup, dalam

upaya mewujudkan lingkungan hidup yang mampu mendukung kehidupan manusia secara

optimal dan berkelanjutan. Upaya pengelolaan lingkungan dilakukan antara lain melalui

rehabilitasi lingkungan, Amdal, penegakan hukum, peningkatan peran serta masyarakat,

dan penguatan kelembagaan.

A. Rehabilitasi Lingkungan Rehabilitasi lingkungan merupakan upaya pemulihan kondisi lingkungan sehingga

daya dukungnya terhadap kelangsungan hidup makhluk hidup optimal. Rehabilitasi

dilakukan terhadap kondisi lahan, hutan dan lingkungan lainnya, baik melalui pendekatan

vegetatif, fisik (sipil teknis) maupun sosial ekonomi.

Pendekatan vegetatif dilakukan melalui penghijauan

maupun reboisasi. Sampai dengan tahun 2010 telah

dilakukan kegiatan penghijauan pada lahan seluas 10.772,8

Ha, dengan jumlah tanaman 2.156.614 batang (Tabel UP-

1). Realisasi kegiatan penghijauan itu mencapai 100% dari

luas maupun jumlah pohon ditanam yang direncanakan. Penghijauan Lingkungan

Kegiatan penghijauan dilakukan pada 9 kecamatan, dengan luas berkisar 287 –

2.193 Ha dan jumlah pohon 311 – 438.600 batang. Kegiatan reboisasi telah dilakukan

dengan menanam pohon jati, mahoni dan sengon sebanyak 56.000 batang pada areal

hutan seluas 160 Ha di Kecamatan Seririt dan Sukasada (Tabel UP-2).


III - 2

Tabel UP-1. Rencana dan Realisasi Kegiatan Penghijauan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Rencana Realisasi

Luas (Ha)

Jumlah Pohon

Luas (Ha)

Jumlah Pohon

1. Gerokgak 1.822 364.434 1.822 364.4342. Seririt 916,8 183.361 916,8 183.3613. Busungbiu 408 80.636 408 80.6364. Banjar 881 179.264 881 179.2645. Sukasada 1.469 293.740 1.469 293.7406. Buleleng 2.193 438.600 2.193 438.6007. Sawan 287 57.311 287 57.3118. Kubutambahan 1.402 280.426 1.402 280.4269. Tejakula 1.394 278.842 1.394 278.842Jumlah 10.772,8 2.156.614 10.772,8 2.156.614

Keterangan : Penanaman di dalam dan di luar kawasan hutan Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010) Jika reboisasi merupakan rehabilitasi lingkungan (lahan) di luar kawasan hutan

pada kawasan fungsi lindung maupun fungsi budidaya, maka reboisasi dilakukan di dalam

kawasan hutan. Kegiatan reboisasi dilakukan untuk memulihkan fungsi hutan dan lahan

agar tata air berlangsung optimal, yang dicirikan dengan menurunnya kekritisan lahan.

Kegiatan reboisasi dalam kawasan hutan tahun 2010 direncanakan dilakukan di

empat kecamatan, yaitu Seririt, Banjar, Sukasada, dan Tejakula dengan luas tanam

676 Ha (262.400 batang). Jenis yang ditanam sebagian merupakan jenis unggulan lokal

(TUL) yang tergolong mulai langka dan baik untuk konservasi lahan. Seluruh rencana luas

maupun jumlah bibit yang ditanam dapat terealisasi 100% (Tabel UP-2).

Tabel UP-2. Rencana dan Realisasi Kegiatan Reboisasi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Kecamatan Rencana Realisasi

Luas (Ha) Jumlah Pohon Luas (Ha) Jumlah

Pohon 1. Gerokgak 0 0 0 02. Seririt 260 104.000 260 104.0003. Busungbiu 0 0 0 04. Banjar 66 26.400 66 26.4005. Sukasada 100 32.000 100 32.0006. Buleleng 0 0 0 07. Sawan 0 0 0 08. Kubutambahan 0 0 0 09. Tejakula 250 100.000 250 100.000Jumlah 676 262.400 676 262.400

Keterangan : Pohon Suar, Intaran, Bambu, dan Klerek Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)


III - 3

Pemantauan Kualitas Udara Selain dengan

pendekatan vegetatif, upaya

rehabilitasi lingkungan juga dilakukan melalui berbagai

kegiatan fisik seperti tersaji pada Tabel UP-3. Kegiatan

yang dilakukan meliputi: pemantauan kualitas air dan udara,

pengadaan mesin kompos, pengadaan gerobak sampah,

pengadaan tong sampah, pembuatan talud Tukad Buleleng

dan pembuatan sumur resapan.

Tabel UP-3. Kegiatan Fisik Lainnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan Instansi Penanggung

Jawab 1. Pemantauan Kualitas Air dan

Udara 9 kecamatan Kantor Lingkungan Hidup

2. Pengadaan mesin kompos Desa Sulanyah, Desa Selat dan Desa Pacung

Kantor Lingkungan Hidup

3. Pengadaan gerobak sampah 9 peserta Desa Sadar Lingkungan, Sekolah calon Adiwiyata

Kantor Lingkungan Hidup

4. Pengadaan Tong sampah 9 kecamatan Kantor Lingkungan Hidup 5. Pembuatan talud Tukad Buleleng Kel. Kampung Kajanan

Kec. Buleleng Kantor Lingkungan Hidup

6 Pembuatan Sumur Resapan Kecamatan Buleleng Kantor Lingkungan Hidup Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

B. Amdal Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) merupakan kajian mengenai

dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada

lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang

penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan.

Pada tahun 2010 di Kabupaten Buleleng tidak ada dibuat Amdal, tetapi ada dibuat

UKL/UPL. Rekomendasi UKL/UPL yang ditetapkan oleh Kantor Lingkungan Hidup tahun

2010 sebanyak 20 buah, sebagaimana daftar tersaji pada Tabel UP-4.


III - 4

Tabel UP-4. Rekomendasi Amdal/UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Jenis

Dokumen Kegiatan Pemrakarsa

1. UKL/UPL Agen penyalur gas elpiji/ gudang I Made Budi Setiawansari, SE 2. UKL/UPL Hotel Melati Andreas Rizal Vourloumis 3. UKL/UPL Pondok Wisata I Komang Upeksa 4. UKL/UPL Penyulingan daun cengkeh Dr. Andi Bastian 5. UKL/UPL Gudang gas elpiji Ketut Arta Sanjaya 6. UKL/UPL Bar Made Mahesa Yogiswara7. UKL/UPL Hotel dan Restoran Mahendra Kumar Meneke H 8. UKL/UPL Pondok Wisata Made Selamat 9. UKL/UPL Penambangan bahan galian batu andesit I Gusti Bagus Suyoga 10. UKL/UPL Gudang gas elpiji A. Enna Kadarinas 11. UKL/UPL Bar I Gede Ariana 12. UKL/UPL Pembangkit listrik tenaga diesel Ir. Ikuten Sinulingga 13. UKL/UPL Minimarket Alfamart Agus Totoganeffian 14. UKL/UPL Minimarket Alfamart Agus Totoganeffian 15. UKL/UPL Minimarket Alfamart Agus Totoganeffian 16. UKL/UPL Hotel melati Ny. Sulastri Harris 17. UKL/UPL Konveksi/garmen Gede Widiadnya 18. UKL/UPL Pondok wisata Rajia, SE 19. UKL/UPL Hutchery udang Maharatanta Sembiring 20. UKL/UPL Diesel I Wayan Rastika


Untuk memastikan pemrakarsa melakukan upaya-upaya pemantauan maupun

pengelolaan lingkungan, maka dilakukan pengawasan pelaksanaan UKL/UPL secara

teratur. Pengawasan UKL/UPL tahun 2010 dilakukan terhadap 22 perusahaan/pemrakarsa

(Tabel UP-5). Hasil pengawasan menunjukkan 95,45% upaya pengelolaan lingkungan

(UKL) yang dilakukan pemrakarsa telah sesuai dengan rekomendasi UKL, tetapi upaya

pemantauan lingkungan (UKL) baru 40,90% yang sesuai.

Tabel UP-5. Pengawasan Pelaksanaan UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Waktu (tgl/bln/thn) Nama Perusahaan/Pemrakarsa

Hasil Pengawasan UKL UPL

(1) (2) (3) (4) (5) 1. 1 April 2010 PT. Holiway Sesuai Tidak sesuai 2. 19 Juli 2010 Menjangan Jungle Hotel Sesuai Sesuai 3. 19 Juli 2010 Hotel Matahari Beach Resort Sesuai Sesuai 4. 19 Juli 2010 Hotel Mimpi Menjangan Resort Sesuai Tidak sesuai 5. 20 Juli 2010 Alamanda Resort Sesuai Sesuai 6. 20 Juli 2010 Spa Village (Desa Tembok) Sesuai Sesuai


III - 5

7. 20 Juli 2010 Hotel Gaia Oasis Sesuai Sesuai 8. 21 Juli 2010 Buyan Resort Sesuai Tidak sesuai

Lanjutan Tabel UP-5. (1) (2) (3) (4) (5) 9. 21 Juli 2010 Bali Handara Cosaido Club Sesuai Tidak sesuai 10. 21 Juli 2010 Puri Indah Bali Sesuai Tidak sesuai 11. 21 Juli 2010 Wisma Nangun Kerti Tidak sesuai Tidak sesuai 12. 22 Juli 2010 Bagus Homestay Sesuai Tidak sesuai 13. 22 Juli 2010 PT. Sari Ayu Pertiwi/Gas LPG Sesuai Sesuai14. 22 Juli 2010 Hotel Karina Lovina Sesuai Tidak sesuai 15. 22 Juli 2010 Pabrik Kecap Meliwis Sesuai Tidak sesuai 16. 22 Juli 2010 Aditya Beach Resort Sesuai Sesuai 17. 22 Juli 2010 Nugraha Hotel Sesuai Tidak sesuai 18. 27 Juli 2010 Hotel Sunari Sesuai Tidak sesuai 19. 27 Juli 2010 Hotel Melka Sesuai Tidak sesuai 20. 27 Juli 2010 Hotel Celuk Agung Sesuai Tidak sesuai 21. 27 Juli 2010 Hotel Puri Bagus Lovina Sesuai Sesuai 22. 28 Juli 2010 UD. Ginsakti (SPBU) Sesuai Sesuai

Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010) C. Penegakan Hukum Penegakan hukum berkaitan dengan upaya pengelolaan lingkungan sangat perlu

dilakukan. Tanpa penegakan hukum, ada kecenderungan orang atau perusahaan akan

mengabaikan pengelolaan lingkungan, karena pengelolaan lingkungan memerlukan tenaga

dan biaya.

Penegakan hukum sangat berkaitan dengan hak dan kewajiban para pihak dalam

pengelolaan lingkungan. Salah satu hak dan juga kewajiban masyarakat dalam

pengelolaan lingkungan hidup adalah mengadukan permasalahan lingkungan hidup

kepada instansi yang berwenang. Sebaliknya instansi yang berwenang berkewajiban

menindaklanjuti pengaduan masyarakat tersebut.

Selama tahun 2010 terdapat 2 pengaduan permasalahan lingkungan yang

disampaikan oleh masyarakat, yaitu terkait dengan galian C dan pembakaran batubara,

seperti tersaji pada Tabel UP-6. Pengaduan masyarakat tersebut telah ditangani oleh

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (Tabel UP-8).

Tabel UP-6. Pengaduan Masalah Lingkungan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Masalah Yang Diadukan Jumlah Pengaduan

1. Galian C di pinggir sungai Banjar Dinas Silagading Desa Sambirenteng 1

2. Pembakaran Batubata dekat pemukiman Desa Giri Mas 1


III - 6

(Keberatan adanya usaha batubata merah) Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)

Tabel UP-7. Status Pengaduan Masyarakat di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Masalah Yang Diadukan Status 1. Galian C di pinggir sungai Bjr Dinas Silagading Ds Sambirenteng Sudah ditangani

2. Pembakaran Batubata dekat pemukiman Desa Giri Mas (Keberatan adanya usaha batubata merah) Sudah ditangani


D. Peran Serta Masyarakat Menurut Undang-undang RI No. 23 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Lingkungan

Hidup, masyarakat mempunyai kesempatan yang sama dan seluas-luasnya untuk

berperan dalam pengelolaan lingkungan hidup. Peran serta masyarakat dalam pengelolaan

lingkungan hidup dapat dilakukan secara individu, kelompok/organisasi masyarakat,

lembaga adat (desa pekraman, subak, dan sebagainya), lembaga keagamaan, masyarakat

pers, lembaga pendidikan, lembaga swadaya masyarakat, himpunan profesi, dunia usaha

dan lain sebaginya.

D.1. Lembaga Swadaya Masyarakat Sampai dengan tahun 2010 terdapat 17 Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)

terdaftar di Kabupaten Buleleng (Tabel UP-8). Lembaga tersebut berpartisipasi dalam

berbagai kegiatan pengelolaan lingkungan melalui berbagai kegiatan yang bersentuhan

dengan lingkungan, termasuk lingkungan sosial ekonomi dan budaya masyarakat.

Tabel UP-8. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di Kabupaten Buleleng

No. Nama LSM Alamat (1) (2) (3) 1. Masyarakat Peduli Sampah (MAPAS) Jalan Perum BTN Singaraja Indah 2. Forum Pemerhati Pembangunan Buleleng Jalan Gajah Mada Nomor 41 Seririt

3. Lembaga Bantuan Hukum Himpunan Penerus Perjuangan Tanah Air (LBH HPP PETA)

Jalan Singaraja-Sangsit, Desa Sangsit Kecamatan sawan

4. Pusat Pengkajian Pembangunan Sosial Budaya dan Lingkungan (P2PSBL) Jalan Bisma 22 Singaraja

5. Bakti Pertiwi Jalan Gunung Rinjani 55 Singaraja 6. Forum Komunitas Lintas Bali Jalan Merak Nomor 8 Singaraja 7. Peduli Rakyat Tani Indonesia (PRTI) Jalan Mayor Metra 8. Merah Putih Buleleng Jalan Ngurah Rai No. 53 Singaraja


III - 7

9. Forum Pemberdayaan Masyarakat Ekonomi Lemah Jalan Pulau Komodo 12 Singaraja

Lanjutan Tabel UP-8. (1) (2) (3)

10. Lembaga Pengkajian Pemberdayaan Pembangunan Bali (LP3B) Jalan Dewi Sartika 32a Singaraja

11. Bali Jegeg Jalan Gunung Rinjani 55 Singaraja 12. Gema Nusantara Jalan A Yani 115 Singaraja 13. Lembaga Siti Darma Jalan Pantai Lingga. 14. Forum Peduli Masyarakat Kecil (FPMK) Desa Kubutambahan. 15. Asosiasi Pewarta Pemerhati Indonesia (APPI) Jalan Gunung Agung II/9 Singaraja 16. Forum Masyarakat Buleleng Bersatu (FMBB) Jalan Kutilang 15 Singaraja

17. Lembaga Pemantau Penyelenggara Negara Republik Indonesia (LPPNR) Jalan Ngurah Rai 40 Singaraja

Keterangan : - Sumber : Badan Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Buleleng (2010)

D.2. Penerimaan Penghargaan Lingkungan Hidup Kesungguhan pemerintah dan

masyarakat di Kabupaten Buleleng dalam

melakukan pengelolaan lingkungan hidup

pada tahun 2010 terbukti dengan diberikan-

nya berbagai penghargaan lingkungan hidup

dari pemerintah pusat maupun provinsi

(Tabel UP-9). Ada 8 penghargaan

lingkungan yang diterima oleh pemerintah

kabupaten, desa, kelompok masyarakat,

maupun perorangan tahun 2010.

Tabel UP-9. Penerima Penghargaan Lingkungan Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Nama Orang/Kelompok/Organisasi Nama Penghargaan Pemberi

Penghargaan (1) (2) (3) (4)

1. Pemerintah Kabupaten Buleleng Tropy Adipura untuk kategori Kota Kecil

Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia

2. Pemerintah Kabupaten Buleleng Piagam Raksaniata program Menuju Indonesia Hijau Tahun 2010

Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia

3. Desa Pakraman Bangkah, Desa Pacung, Kecamatan Tejakula

Juara I Desa Sadar Lingkungan Tingkat Kabupaten Buleleng

Pemerintah Kabupaten Buleleng

4. Kelompok Tani Hutan Karya Juara I Tk. Provinsi Gubernur Bali

Bupati Buleleng menerima Tropy Adipura dari Presiden RI


III - 8

Mulia, Banjar Dinas Gambuh, Desa Selat, Kec. Sukasada

Kategori Desa / Kelurahan Peduli Kehutanan

Lanjutan Tabel UP-9. (1) (2) (3) (4)

5. Kelompok Tani Hutan Karya Mulia , Banjar Dinas Gambuh, Desa Selat, Kec. Sukasada

Juara V (Harapan II) Tingkat Nasional Kategori Desa / Kelurahan Peduli Kehutanan

Menteri Kehutanan Republik Indonesia

6. Putu Kanten, Dusun Gambuh, Desa Selat, Kec. Sukasada

Juara II Tingkat Provinsi Lomba Penyuluh Kehutanan Swadaya Masyarakat (PKSM)

Gubernur Bali

7. Kelompok Wanita Tani (KWT) Gunung Mertha I, Desa Tista, Kecamatan Busungbiu

Juara I Lomba Kelompok Wanita Tani (KWT) Tingkat Provinsi Bali

Gubernur Bali

8. Desa Unggahan, Kecamatan Seririt

Juara V Lomba Gapoktan Yogi Amerta

Gubernur Bali

9. Desa Tigawasa, Kecamatan Banjar

Sad Kertih / Penyelamatan Hutan

Gubernur Bali


D.3. Kegiatan Penyuluhan, Pelatihan, Workshop dan Seminar Lingkungan Selama tahun 2010 diselenggarakan lima kegiatan penyuluhan lingkungan hidup

oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng. Sasaran kegiatan penyuluhan meliputi

aparat pemerintahan desa dan pengurus desa pekraman, warga masyarakat, dan warga

sekolah (Tabel UP-10).

Pembinaan desa sadar lingkungan Sosialisasi lubang resapan biopori


III - 9

Tabel UP-10. Kegiatan Penyuluhan Lingkungan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010

No. Nama Kegiatan Instansi Penyelenggara Peserta Waktu Penyuluhan

(Tgl/Bln/Tahun) 1. Pembinaan Desa

Sadar Lingkungan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng

9 Desa 19 April 2010 s.d 30 April 2010

2. Sosialisasi lubang resapan biopori dan sumur resapan

Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng

- Warga masayarakat di 9 desa tiap kecamatan - 3 sekolah calon Adi Wiyata

19 Juli 2010 – 24 Nopember 2010

3 Pembinaan Adi Wiyata


SMP 2 Sawan 12 April 2010 dan 5 Mei 2010

4 Pembinaan Adi Wiyata


SD 4 Panji Anom 4 Mei 2010

5 Pembinaan calon penerima Kalpataru


Warga Desa Tigawasa dan Kelompok nelayan mina bakti Soansari Desa Les, Kecamatan Tejakula

7 Maret 2010 dan 10 Agustus 2010


D.4. Kegiatan Fisik Perbaikan Lingkungan Upaya perbaikan lingkungan melalui berbagai kegiatan fisik telah dilakukan oleh

berbagai pihak di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010. Bentuk kegiatannya meliputi:

penangkaran biota laut dan terumbu karang, penangkaran kijang, rusa dan penyu,

pelestarian terumbu karang, pelestarian satwa dan pohon langka, clean up, lumba-lumba

dan budidaya anggrek (Tabel UP-11).

Tabel UP-11.

Kegiatan Fisik Perbaikan Kualitas Lingkungan Oleh Masyarakat Tahun 2010 No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan (1) (2) (3) (4) 1. Penangkaran Biota laut dan

Terumbu Karang Di Desa Tembok CV. Dinar

2. Penangkaran Kijang dan Rusa Di Desa Kalibukbuk CV. Melka Satwa 3. Pelestarian trumbu karang Desa Sambirenteng Alamanda 4. Pelestarian satwa langka jalak

bali dan penanaman pohon langka dan endemik

Tanjung Gelap, TNBB PT. Trimbawan Swastama Sejati

5. Clean up Pulau Menjangan, TNBB PT. Dhisti Kumala Bahari


III - 10

6. Pelestarian satwa langka jalak Bali

Tanjung Kotal, TNBB PT. Shorea Barito Wisata

Lanjutan Tabel UP-11. (1) (2) (3) (4) 7. Penangkaran Kijang dan Penyu Desa Tinga-tinga Ketut Mangku Wijana 8. Penangkaran Kijang dan Penyu Desa Umeanyar Gede Mertawan 9. Lumba-lumba Di Desa Kalibukbuk CV. Melka 10. Penangkaran penyu Desa Pemuteran Chris Brown 11. Budi daya Anggrek Desa Asah Gobleg Milo Baliorchid

Keterangan : - Sumber : Program Menuju Indonesia Hijau Kabupaten Buleleng Tahun 2010

Penangkaran jalak Bali Lumba-lumba di Hotel Melka

E. Kelembagaan Kelembagaan sangat diperlukan dalam mengatur dan melaksanakan pengelolaan

lingkungan hidup. Pengaturan dan pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup antara lain

dilakukan melalui pemberlakuan aturan hukum, penganggaran dana pengelolaan

lingkungan hidup, dan pengembangan sumber daya manusia.

E.1. Produk Hukum Sampai dengan tahun 2010 telah dihasilkan sebanyak 11 produk hukum berbentuk

Peraturan Daerah (Perda) dan Peraturan Bupati (Perbub) di bidang pengelolaan

lingkungan hidup, sebagaimana tersaji pada Tabel UP-12.

Tabel UP-12. Produk Hukum Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

No. Jenis Produk

Hukum Nomor Tahun Tentang

(1) (2) (3) (4) (5) 1. Peraturan Daerah 5 1998 Pajak pengambilan dan Pengolahan Bahan Galian


III - 11

Golongan C di Kabupaten Buleleng 2. Peraturan Daerah 5 2000 Retribusi Ijin Tempat Usaha dan Ijin Gangguan 3. Peraturan Daerah 5 2003 Pengelolaan Air Bawah Tanah

Lanjutan Tabel UP-12. (1) (2) (3) (4) (5)

4. Peraturan Daerah 3 2009 Penertiban Penebangan Pohon dan Bambu di Luar Kawasan Hutan

5. Peraturan Daerah 2010 Retribusi Izin Gangguan (HO) 6. Peraturan Daerah 2010 Pajak Air Tanah

7. Peraturan Bupati 189 2005 Rencana Teknik Lapangan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah (RTL-RLKT)

8. Peraturan Bupati 16 2008 Penyelenggaraan Infrastruktur Penataan dan Pengelolaan Menara Telekomunikasi Terpadu

9. Peraturan Bupati 32 2009 Rencana Strategis Pengelolaan Wilayah Pesisir

10. Peraturan Bupati 33 2009 Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah No.3 Tahun 2009 tentang Penertiban Penebangan Pohon dan Bambu di Luar Kawasan Hutan.

11. Peraturan Bupati 52 2009 Pengelolaan Kawasan Konservasi di Wilayah kabupaten Buleleng

12. Peraturan Bupati 38 2010 Zona Bebas Kendaraan untuk Kegiatan Alam Raya Keterangan : - Sumber : Bagian Hukum Setda Kabupaten Buleleng (2010)

E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Upaya pengelolaan lingkungan hidup juga dilakukan dengan mengalokasikan

anggaran khusus pengelolaan lingkungan hidup. Anggaran pengelolaan hidup Kabupaten

Buleleng tahun 2010 Rp. 2.671.823.680; 23,75% lebih banyak dibanding tahun 2009.

Sumber anggaran 72,46% dari APBD dan 27,54% dari APBN (Tabel UP-13). Anggaran

pengelolaan lingkungan hidup perlu ditingkatkan mengingat tekanan terhadap lingkungan

hidup cenderung meningkat, baik akibat pertambahan penduduk maupun peningkatan

kebutuhannya, sementara daya dukung lingkungan terbatas.

Tabel UP-13.

Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 dan 2010

No. Sumber Anggaran Jumlah Anggaran

Tahun 2009 Tahun 2010 1. APBD 1.218.102.000,- 1.935.923.680,-2. APBN 878.000.000,- 735.900.000.-3. Bantuan Luar Negeri - -Jumlah 2.159.102.000,- 2.671.823.680,-

Keterangan : - Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010) E.3. Sumberdaya Manusia


III - 12

Ketersediaan sumberdaya manusia dengan jumlah memadai, tingkat pendidikan

dan kompetensi yang sesuai bidangnya pada suatu institusi pengelolaan lingkungan hidup

memegang peran penting dalam pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup di daerah.

Personil lembaga pengelola lingkungan hidup di Kabupaten Buleleng sampai

dengan tahun 2010 berjumlah 55 orang; 43 orang (78,18%) laki-laki dan 12 orang (21,82%)

perempuan. Berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar (67,27%) berpendidikan

SLTA, kemudian 23,64% Sarjana (S1), 3,64% Magister (S2), dan masing-masing 1,82%

Doktor (S3) dan Diploma (D3/D4) (Tabel UP14).

Tabel UP-14. Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup

menurut Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng

No. Tingkat Pendidikan

Jumlah Laki-Laki Perempuan

1. Doktor (S3) 1 02. Master (S2) 2 03. Sarjana (S1) 11 24. Diploma (D3/D4) 1 15. SLTA 28 9Jumlah 43 12


Semakin besar tanggung jawab dan tantangan pemerintah kabupaten dalam

menangani permasalahan lingkungan hidup yang semakin kompleks membutuhkan

peningkatan jumlah sumberdaya aparatur dalam jabatan fungsional lingkungan, tenaga

Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dan Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Daerah

(PPLHD).

Jabatan fungsional lingkungan adalah kedudukan yang menunjukkan tugas,

tanggung jawab, wewenang dan hak seorang PNS dalam suatu organisasi yang dalam

pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan/atau keterampilan di bidang

lingkungan serta bersifat mandiri.

Jumlah staf fungsional bidang lingkungan di Kabupaten Buleleng tahun 2010

berjumlah 58 orang; 45 orang laki-laki dan 13 orang perempuan. Petugas fungsional

bidang lingkungan tersebut bertugas di Dinas Kesehatan, Rumah Sakit Umum Daerah, dan

Dinas Kehutanan dan Perkebunan (Tabel UP-15).


III - 13

Tabel UP-15. Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan di Kabupaten Buleleng

No. Nama Instansi Nama Jabatan FungsionalJumlah Staf

Laki-Laki Perempuan 1. Dinas Kesehatan Sanitarian 18 11 Penyuluh Kesehatan 1 02. Rumah Sakit Umum Daerah Sanitarian 3 0

3. Dinas Kehutanan/Perkebunan Penyuluh Pertanian Penyelia 2 0

Penyuluh Pertanian dan Pelaksana Lanjutan 2 0

Penyuluh Kehutanan Madya 2 0

Penyuluh Kehutanan Pratama 5 0

Penyuluh Kehutanan Pelaksana 1 0

Penyuluh Kehutanan Pelaksana Lanjutan 5 1

Penyuluh Kehutanan Penyelia 6 1

Keterangan : - Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Buleleng (2010)

F. Respon yang Diperlukan atas Kondisi dan Tekanan terhadap Lingkungan Hidup Selain upaya pengelolaan lingkungan hidup yang sudah dilakukan di atas,

Pemerintah Kabupaten Buleleng juga memiliki agenda pengelolaan lingkungan hidup.

Agenda pengelolaan lingkungan hidup merupakan respons yang harus dilakukan atau akan

dilakukan melalui instansi relevan yang membidangi, masyarakat dan dunia usaha untuk

mengelola lingkungan hidup agar tetap memiliki daya dukung yang optimal bagi kehidupan

secara berkelanjutan.

F.1. Agenda Penangulangan Kemiskinan Kabupaten Buleleng saat ini memiliki 45.187 Rumah Tangga Miskin (RTM); 26,25%

dari jumlah rumah tangga yang ada di Kabupaten Buleleng. Banyaknya RTM menjadikan

masalah kemiskinan sebagai isu penting yang terus direspons oleh Pemerintah Kabupaten

Buleleng dan stakeholders lainnya. Penanganan kemiskinan merupakan salah satu isu


III - 14

penting yang telah menjadi salah satu dasar penyusunan Kebijakan Umum Anggaran

(KUA) Kabupaten Buleleng.

Respons yang telah dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Buleleng untuk

mengatasi kemiskinan selain melaksanakan program tanggap darurat juga melalui

pemberdayaan masyarakat, pembangunan dan perbaikan infrastruktur, kemudahan

memperoleh akses pendidikan dan kesehatan, dan lain sebagainya. Melalui Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2007-2012, Pemerintah Kabupaten Buleleng

memproyeksikan penurunan kemiskinan sebesar 6,47% pada tahun 2012. Untuk

mencapai proyeksi itu, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada membuat

Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja) yang diarahkan dan memberi

kontribusi kepada penurunan kemiskinan.

Sebagaimana diketahui, masalah kemiskinan merupakan masalah yang kompleks,

penyebabnya multi faktor. Pertama, dapat berupa faktor alamiah yang berkaitan dengan

sumber daya alam yang tidak mendukung sehingga masyarakat menjadi miskin. Kedua,

faktor kultural yaitu sistem nilai yang dianut, sikap mental, kebiasaan masyarakt yang

kurang mendukung sehingga masyarakat menjadi miskin. Ketiga, dapat juga karena faktor

kebijakan pemerintah yang kurang tepat sehingga ada lapisan masyarakat yang tidak

mampu mengakses berbagai kebijakan, yang akhirnya menjadikan mereka miskin.

Respons dalam upaya penanggulangan kemiskinan selain melalui program tanggap

darurat, juga ditujukan kepada upaya mengatasi penyebabnya. Upaya dilakukan melalui

perbaikan dan penyempurnaan kebijakan pemerintah yang kurang tepat. Ini penting

karena penyebab kemiskinan yang lain seperti faktor alam dan kultural dapat juga diatasi

melalui perbaikan kebijakan pemerintah yang diarahkan untuk mengubah faktor alam dan

faktor kultural yang kurang mendukung.

Secara singkat respons yang diupayakan dilakukan sebagai agenda untuk

penanggulangan kemiskinan adalah sebagai berikut.

1. Kebijakan berupa program pengadaan teknologi yang memungkinkan mengatasi

keterbatasan sumber daya alam yang semula kurang mendukung menjadi sumber

daya alam yang mampu mendukung kehidupan. Seperti pengadaan teknologi yang

memungkinkan mengubah lahan kering menjadi lahan yang lebih produktif, teknologi

produksi pertanian yang lebih hemat input luar termasuk air, teknologi pemulihan lahan

kritis, dan sebagainya.

2. Kebijakan berupa pendidikan formal maupun non formal untuk semua lapisan

masyarakat yang mampu mengubah sistem nilai, sikap mental, kebiasaan kurang


III - 15

mendukung menjadi sistem nilai, sikap mental, dan kebiasaan yang responsif terhadap

perubahan lingkungan.

3. Kebijakan berupa program yang memberi akses yang sama kepada semua lapisan

masyarakat untuk mengakses faktor-faktor produksi seperti modal, informasi dan pasar.

F.2. Agenda Pengelolaan Lahan Kritis Kabupaten Buleleng memiliki lahan kritis (untuk semua kategori kekritisan lahan)

yang cukup luas, yakni 95.261 Ha yang ada di dalam kawasan hutan maupun di luar

kawasan hutan. Jika lahan kritis itu dapat dipulihkan kondisinya, maka daya dukungnya

terhadap kelangsungan hidup akan semakin baik. Lahan kritis yang terpulihkan berdampak

terhadap peningkatan peresapan air, ketersediaan air (kuantitas maupun kualitas) untuk

berbagai kepentingan masyarakat dapat terpenuhi, produktivitas pertanian meningkat,

terhindar dari bencana banjir, tanah longsor dan kekeringan, dan lain sebagainya.

Respons yang dilakukan dan harus terus dilakukan dalam mengelola lahan kritis

meliputi pencegahan meluasnya lahan kritis dan memulihkan lahan kritis yang ada. Upaya

yang dilakukan meliputi:

1. Mencegah meluasnya perubahan (konversi) lahan pertanian ke non pertanian melalui

penetapan dan sosialisasi RTRW ke seluruh lapisan masyarakat.

2. Mensosialisasikan dan menegakkan Perda dan Perbub tentang lingkungan hidup

sebagaimana mestinya.

3. Menerapkan hukuman yang memberikan efek jera kepada pelaku pembalakan kayu

secara ilegal.

4. Melakukan rehabilitasi hutan dan lahan (RHL) secara terencana yang melibatkan

masyarakat, baik dengan metode vegetatif (reboisasi, pengijauan, penghijauan

lingkungan, pemeliharaan taman kota dan turus jalan, dan sebagainya) maupun sipil

teknis (pembuatan dam pengendali, embung, cubang, pembuatan dan perbaikan teras,

pembuatan sumur resapan, lubang resapan biopori, dan lain sebagainya).

5. Pengembangan pertanian/perkebunan di bagian hulu Sub DAS dengan pendekatan

agro foreshtry.

Secara khusus untuk penanganan lahan kritis dalam kawasan hutan beberapa

respons yang diupayakan terus dilakukan adalah sebagai berikut.

1. Identifikasi dan inventarisasi komoditi Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) unggulan yang

dapat dikembangkan dalam hutan untuk mencegah perusakan hutan, sekaligus untuk

meningkatkan pendapatan masyarakat sekitar hutan.


III - 16

2. Melakukan penyuluhan bagi masyarakat sekitar hutan dengan melibatkan tokoh-tokoh

panutan, agar masyarakat sekitar hutan memahami fungsi hutan, sehingga mereka

bukan saja tidak merusak hutan tetapi juga ikut melestarikannya.

3. Melakukan pemberdayaan masyarakat sekitar hutan melalui pembentukan dan

pembinaan kelompok tani dengan berbagai usahatani sehingga menjadi kelompok tani

yang produktif dan mandiri, tanpa harus merambah hutan.

4. Meningkatkan kelengkapan sarana dan prasarana pengawasan hutan.

F.3. Agenda Penanganan Penurunan Keanekaragaman Hayati Data/informasi tentang keanekaragaman hayati di Kabupaten Buleleng sangat

terbatas. Namun, ada pengetahuan umum dan kesadaran tentang adanya degradasi

keanekaragaman hayati, sebagai berikut.

1. Satwa seperti Jalak Bali, menjangan, banteng, dan satwa lainnya yang habitatnya di

hutan Bali Barat, dievaluasi dan menjadi pengetahuan umum populasinya terus

berkurang.

2. Keanekaragaman hayati karang dan ikan mengalami degradasi karena rusaknya

ekosistem terumbu karang akibat penerapan cara-cara penangkapan ikan yang

merusak lingkungan.

3. Keanekaragaman hayati di pesisir dan pantai juga mengalami degradasi karena

adanya reklamasi pantai yang tidak terkendali untuk kepentingan fasilitas pariwisata.

Degradasi keanekaragaman hayati merugikan generasi kini dan generasi akan

datang, apalagi jika sampai ada punah. Oleh karena itu dibutuhkan respons pemerintah

dan berbagai pihak yang berkepentingan untuk mencegah degradasi keanekaragaman

hayati. Respons yang perlu dilakukan adalah sebagai berikut.

1. Melakukan identifikasi dan inventarisasi keanekaragaman hayati untuk menjadikan

basis data yang bisa dipakai dasar untuk pengambilan tindakan dalam rangka

perlindungan, pelestarian dan pengembangan keanekaragaman hayati.

2. Melakukan rehabilitasi hutan habitat berbagai keanekaragaman hayati.

3. Memulihkan ekosistem pesisir dan laut sebagai habitat keanekaragaman hayati di

pesisir dan laut.

4. Melakukan pengawasan arus keluar masuk puspa dan satwa untuk mencegah

keluarnya puspa dan satwa yang dilindungi, dan mencegah masuknya puspa dan

satwa asing yang bisa mengganggu eksistensi puspa dan satwa lokal.


III - 17

5. Menegakkan hukum bagi aktivitas yang dapat mengganggu kelestarian

keanekaragaman hayati.

F.4. Agenda Pengelolaan Penyediaan Air Bersih Respon yang sudah dan harus terus diupayakan untuk meningkatkan penyediaan

air bersih oleh segenap stakeholders di Kabupaten Buleleng, meliputi:

1. Melindungi dan melestarikan sumber-sumber air melalui pendekatan teknis, ekonomis

dan sosiokultural, termasuk upaya rehabilitasi areal sekitar sumber mata air radius

200 m dari sumber mata air.

2. Melakukan sinergi dan mencegah konflik baik antar sektor maupun antar wilayah dalam

melakukan pembangunan sumberdaya air.

3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas fungsional kawasan resapan air (recharge area)

maupun tangkapan air (catchment area).

4. Mensosialisasikan dan membudayakan perilaku pemanfaatan air yang efisien di

berbagai bidang kehidupan.

5. Mendorong peran serta masyarakat secara individu maupun kelompok dalam

konservasi sumberdaya air.

F.5. Agenda Penanganan Pencemaran Air Hasil pemantauan yang telah dilakukan terhadap air sungai, danau dan air sumur di

Kabupaten Buleleng menunjukkan ada parameter yang dipantau melebihi baku mutu.

Artinya ada unsur-unsur pencemar berada dalam air yang dipantau yang seharusnya tidak

boleh terjadi.

Pencemaran terhadap air memerlukan respons pemerintah dan pihak lainnya yang

berkepentingan agar tidak menimbulkan dampak ikutan yang membahayakan kesehatan.

Respons yang dilakukan dan terus diupayakan untuk menanganai pencemaran air adalah

sebagai berikut.

1. Melakukan sosialisasi baku mutu air untuk berbagai keperluan dalam rangka

menumbuhkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang bahaya pemanfaatan

air tercemar.

2. Melakukan sosialisasi hasil pemantauan lingkungan menganai pencemaran air untuk

menumbuhkan kesadaran masyarakat dan pengusaha yang berpotensi melakukan

pencemaran terhadap lingkungan perairan.


III - 18

3. Memasyarakatkan pengelolaan limbah dengan berbagai teknologi yang cocok

(appropriate technology) sehingga limbah yang dibuang ke perairan oleh pengusaha

dan masyarakat adalah limbah yang aman dan tidak menimbulkan pencemaran.

4. Menegakkan aturan tentang kewajiban membuat AMDAL atau UKL/UPL sesuai skala

usaha dan prediksi skala dampak lingkungan yang ditimbulkan, termasuk mengikuti

rekomendasi dari AMDAL atau UKL/UPL.

F.6. Agenda Penanganan Pencemaran Udara Kualitas udara ambien di Kabupaten Buleleng hasil

pemantauan tahun 2010 tergolong baik, namun perlu

terus direspons agar tidak menurun pada masa yang

akan datang. Renspons yang dilakukan dan terus

diupayakan oleh pemerintah dan berbagai pihak yang

berkepentingan untuk mengelola pencemaran udara

adalah sebagai berikut. Pemantauan emisi gas kendaraan bermotor

1. Meningkatkan luas dan kualitas ruang terbuka hijau sebagai ”paru-paru” kota yang

akan mampu menetralisir berbagai unsur pencemar udara.

2. Melakukan pemantauan kualitas udara secara rutin. Bila memungkinkan menggunakan

Air Quality Monitoring System (AQMS) agar informasi hasil pemantauan segera

diketahui oleh masyarakat.

3. Menumbuhkan dan meningkatkan kesadaran masyarakat terutama pengguna

kendaraan bermotor dan mesin yang menimbulkan emisi gas buang, agar melakukan

perawatan, pemeriksaan mesin dan pengujian gas buangan secara berkala.

4. Menggalakkan penggunaan bensin tanpa timbal pada kendaraan bermotor.

F.7. Agenda Penanganan Abrasi Pantai Abrasi pantai di Kabupaten Buleleng akibat dari gelombang pasang yang besar

yang merupakan faktor alamiah. Selain itu, abrasi pantai juga disebabkan oleh aktivitas

manusia yang mengganggu keseimbangan alam di pesisir seperti antara lain aktivitas

pembangunan yang melanggar sempadan pantai bahkan melakukan reklamasi pantai,

pengambilan material di pantai, seperti pasir laut, batu karang dan batu andesit, serta

berbagai aktivitas manusia yang mengganggu keseimbangan di pesisir.


III - 19

Abrasi pantai itu membutuhkan respons pemerintah dan berbagai pihak yang

berkepentingan. Renspons yang seharusnya dapat dilakukan untuk mencegah meluasnya

abrasi pantai adalah sebagai berikut.

1. Menetapkan dan mensosialisasikan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) ke semua

lapisan masyarakat, terutama kepada pihak yang berkepentingan di pantai.

2. Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat melalui informasi dan edukasi

tentang keseimbangan alam di pesisir agar mereka tidak mengganggu keseimbangan

alam.

3. Membuat peraturan yang melarang pengambilan material yang mengalami abrasi.

4. Menegakkan hukum bagi pelanggar sempadan pantai.

5. Melakukan pengawasan terhadap aktivitas baru di pantai dan mencegah kalau ada

indikasi pelanggaran terhadap peraturan yang ada.

F.8. Agenda Penanganan Kerusakan Terumbu Karang Sebagaimana telah disebutkan pada Bab I, luas tutupan terumbu karang di

Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 2.218,1 Ha tersebar di wilayah tujuh kecamatan

pesisir. Dari luas tutupan itu, 40,67% rusak berat; 27,97% rusak ringan dan hanya 31,36%

dalam keadaan baik. Keadaan ini membutuhkan respons pemerintah dan berbagai pihak

yang berkepentingan untuk mencegah bertambahnya kerusakan terumbu karang dan

memulihkan kondisi terumbu karang yang rusak. Respon yang dilakukan adalah.

1. Mendata dan menginventarisasi kerusakan terumbu karang sebagai basis data untuk

melakukan tindakan yang diperlukan dalam rangka mencegah kerusakan baru dan

memulihkan kerusakan yang sudah ada.

2. Memberi informasi dan edukasi kepada masyarakat yang berkepentingan di pesisir

tentang pentingnya ekosistem terumbu karang bagi kehidupan, agar mereka ikut

melestarikan dan mengembangkannya.

3. Memberdayakan masyarakat pesisir dan kelompok masyarakat pengawas pantai dan

laut agar mereka produktif pada pekerjaan sesuai potensinya, sehingga tidak

melakukan aktivitas produktif yang merusak terumbu karang.

4. Melakukan dan melanjutkan transplantasi karang.

5. Penegakan hukum bagi mereka yang melakukan perusakan terumbu karang.

F.9. Agenda Penanganan Bencana Banjir dan Longsor


III - 20

Kabupaten Buleleng memiliki beberapa wilayah yang rawan bencana banjir dan

lonsor. Respons yang diupayakan dan harus terus dilakukan oleh pemerintah, masyarakat

dan dunia usaha adalah sebagai berikut.

1. Mengendalikan pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang.

2. Mengelola sumberdaya air sungai secara utuh dan terpadu dari hulu sampai hilir.

3. Membangun jaringan drainase, prasarana pengelolaan limbah dan sampah, serta

pembuat talud penguat bantaran sungai.

4. Mengendalikan pemukiman di daerah rawan banjir, menata pemukiman di bantaran

sungai, dan mengawasi pembangunan perumahan dan permukiman agar sesuai tata

ruang.

5. Memberdayakan masyarakat agar tidak melakukan penebangan hutan ilegal untuk

menghindarkan bahaya erosi dan banjir.

6. Memberdayakan masyarakat untuk melakukan penanaman tanaman yang dapat

mencegah longsor di daerah mudah longsor dan rawan longsor.

F.10. Agenda Penanganan Sanitasi Lingkungan Keadaan sanitasi lingkungan tercermin dari jumlah penduduk yang menderita

penyakit yang berkaitan dengan sanitasi lingkungan. Respons yang seharusnya dapat

dilakukan adalah sebagai berikut.

1. Memberikan informasi dan edukasi kepada masyarakat mengenai sanitasi lingkungan

agar mereka dapat menjaga dan meningkatkan perbaikan sanitasi lingkungan.

2. Membuat dan melanjutkan program sanitasi masyarakat (Sanimas) antara lain berupa

pembuatan septic tank yang dimanfaatkan bersama dibuat di lingkungan pemukiman

yang membutuhkan, program bantuan jamban/septic tank bagi keluarga miskin yang

belum memiliki jamban/septic tank.

3. Meningkatkan dan mendorong partisipasi masyarakat dan sektor swasta dalam upaya

penanggulangan penyakit yang berkaitan dengan sanitasi lingkungan.

4. Meningkatkan dan mendorong aktivitas gotong royong kelompok-kelompok masyarakat

dalam upaya memelihara kebersihan lingkungan.

5. Meningkatkan anggaran melalui APBD untuk membiayai program kesehatan

masyarakat dan sanitasi lingkungan.

6. Meningkatkan pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin.

7. Meningkatkan penyediaan tenaga medis (dokter umum dan dokter spesialis) dan para

medis untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang cenderung meningkat.


III - 21

F.11. Agenda Penanganan Masalah Sampah Masalah sampah merupakan isu penting terutama di perkotaan dan dalam batas

tertentu juga di perdesaan. Untuk manangani masalah persampahan, perlu respons

pemerintah, masyarakat dan dunia usaha melalui upaya sebagai berikut.

1. Melakukan penyebaran informasi dan melaksanakan edukasi mulai dari lingkungan

keluarga untuk membudayakan hidup bersih, memilah dan membuang sampah pada

tempatnya.

2. Menerapkan sistem pengelolaan sampah swakelola oleh masyarakat.

3. Melaksanakan reduce, reuse dan recycle (3R) sampah di sumbernya.

4. Meningkatkan penyediaan sarana pengangkutan sampah agar dapat secara optimal

menjangkau lokasi yang perlu pengangkutan sampah.

5. Menerapkan peraturan yang dapat mencegah pembuangan sampah tidak pada

tempatnya.

6. Menerapkan peraturan yang mengatur kontribusi biaya nyata sesuai volume sampah

yang dihasilkan.

F.12. Agenda Penanganan Emisi Gas Rumah Kaca Emisi gas rumah kaca (GRK) merupakan penyebab peningkatan suhu bumi

sehingga terjadi pemanasan global (global warming). Pemanasan global tidak hanya

memerlukan penanganan secara global, tetapi juga membutuhkan upaya-upaya lokal.

Respons yang perlu dilakukan oleh semua pihak di tingkat lokal adalah sebagai berikut.

1. Mengurangi emisi GRK yang dihasilkan oleh kegiatan pertanian dalam arti luas.

2. Mengurangi emisi GRK yang dihasilkan oleh pembakaran bahan bakar minyak.

3. Mengurangi emisi GRK yang dihasilkan oleh industri.

4. Mengurangi emisi GRK dari proses penanganan sampah.

5. Melakukan rehabilitasi hutan dan lahan secara terencana dan terukur.

6. Mencegah terjadinya deforeshtrasi.

7. Melaksanakan penghijauan lingkungan, seperti penanaman dan pemeliharaan turus

jalan, taman kota, dan ruang terbuka hijau lainnya; kalau memungkinkan suatu saat

dapat dibangun hutan kota.

Documents

Buleleng Buku SLHD Laporan