Embed Size (px)
Citation preview
CADASTRU
Buletin informativ
Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru
În acest numar
-Atelierul de lucru cu
genericul „Sprijin pentru
implementarea Directivelor
INSPIRE"
-Informația privind
activitatea de înregistrare a
ÎS ”Cadastru” în anul 2013
-Registrul obiectelor de
infrastructură tehnico-
edilitară
-Simplificarea procedurii
de recepţie a garajelor
-Analiza Pieţii Imobiliare
pentru anul 2013
-Noi competenţe ale
Inspectoratului de Stat
pentru Supravegherea
Geodezică Tehnică şi
Regim
-Rolul tinerilor în mișcarea
sindicală
Martie e sarbătoarea naturii şi a femeii. Cele mai frumoase
gînduri nu pot fi traduse în vorbe, dar fie ca fiecare raza de soare să
vă inunde sufletele de caldură şi puritate. Vă dorim ca primavara să
vă găsească vesele şi împlinite. La mulţi ani şi o primavară însorită ,
fericire şi toată aprecierea noastră prinsă într-un frumos buchet de
ghiocei ce vestesc venirea unui nou început!
"Femeia este al cincilea anotimp în care natura se odihneşte,
amintindu-şi toate florile primăverii, toate privighetorile verii, toţi
strugurii toamnei şi toate ninsorile iernii" (Grigore Vieru)
1
Mesaj de felicitare din partea domnului Anatolie Ghilaş, director general al
Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru
Atelierul de lucru cu genericul
„Sprijin pentru implementarea
Directivelor INSPIRE"
La 29 ianuarie 2014 delegaţia
Republicii Moldova, condusă de
către Directorul General adjunct al
Agenţiei Relaţii Funciare şi
Cadastru, Dl Alexandru Morcov a
luat parte la Atelierul de lucru cu
gen e r i cu l „S p r i j i n p en t r u
implementarea Di rect ivelor
INSPIRE în țările cu extindere",
care a avut loc în or. IspraItalia.
Scopul Atelierului de lucru a fost
sprijinul pentru Ucraina si Republi-
ca Moldova de a ajuta implemen-
tarea Directivelor Comisiei Euro-
pene INSPIRE şi schimbul de ex-
perienţă şi bune practici pentru pro-
iectul INSPIRAŢIE (http://
w w w . i n s p i r a t i o n -
westernbalkans.eu/).
Atelierul de lucru a reunit experţi
şi reprezentanţi din cadrul Comisiei
Europene, Organizaţiei Naţiunilor
Unite şi Autorităţi de Cartografie şi
Cadastru din Albania, Danemarca,
Croaţia, Franţa, Italia, Gernania,
Serbia, Slovacia, Macedonia, pre-
cum şi Republica Moldova.
În cadrul Sesiunilor de lucru a
fost pus în dicuții raportul “Starea
actuală a Infrastrcturii de Date
Spaţiale a Republicii Moldova şi
Ucrainei”, prezentat de către exper-
tul din partea Comisiei Europene
Dl Tomaz Petec.
Totodată au fost discutate experi-
ențele Autorităților de Cartografie
și Cadastru a țărilor membre EU la
implementarea Directivelor IN-
SPIRE și Dezvoltarea Infrastruc-
turii de Date Geospațiale.
Dezvoltarea posibilităţilor de
extindere a colaborarii Agenţiei
Relaţii Funciare şi Cadastru al Re-
publicii Moldova şi Institutul de
Cercetări şi Inovaţii a Comisiei Eu-
ropene în domeniul dezvoltării și managementului datelor geo-
spațiale, este unul dintre obiective-
le stabilite.
2
Obiectivele Directivei UE INSPIRE
1.Infrastructura de Date
Geospațiale (IDGS) regle-
mentează "regulile de ba-
ză" și aranjamentele, care
sunt puse în aplicare
pentru a permite distribui-
rea datelor geospațiale pe
scară largă, utilizarea și
schimbul de date în stand-
arde unice și ușor compati-
bile pentru: Comisia Euro-
peană, publicul in general,
cetățeni.
2.Acces la informaţia ce
ţine de mediu.
3.Crearea Infrastructurii
Europene de Date Geo-
spațiale.
Directiva UE INSPIRE:
componente de bază
–Metadate
–Interoperabilitatea
seturilor de date și ser-
viciilor
–Serviciile de rețea
–Schimbul de date
–Coordonarea, măsurile
de cooperare
La 24 februarie a avut
loc lansarea noii
versiunii a portalului
date.gov.md. Lansarea
portalului a fost
organizată în
contextul Zilei
Internaţionale a
Datelor Deschise, care
se sărbătoreşte pe 22
februarie.
Agenţia Relaţii
Funciare şi Cadastru
are 5 seturi de date pe
acest portal. Aşteptăm
sugestii şi propuneri cu
privire la necesitatea
elaborării unor noi
seturi de date care ar
prezenta interes , la
adresa de email:
Sau la numărul de
contact 022-881-255
3
Informație privind activitatea de înregistrare a ÎS ”Cadastru” în anul
2013
Pe parcursul anului 2013 ÎS ”Cadastru” a prestat 407 522
servicii de înregistrare. Față de aceeași perioadă a anului 2012,
cînd au fost
e f e c t u a t e
375 853 de
înregistrări,
se constată o
creștere a
numărului de
înregistrări
cu cca 8 %.
Cca 71% din
totalul
serviciilor de
înregistrare le revine tranzacțiilor cu bunurile imobile: vînzare-
cumpărare, donații, schimb, moștenire.
Astfel, pe parcursul anului 2013 în total au fost înregistrate 289
273 tranzacții, constatându-se o creștere cu cca 4% față de
aceeași perioadă a anului trecut.Numărul tranzacțiilor de vînzare –
cumpărare a atins în anul 2013 cifra de 107 395, fiind cu 1933
(2%) mai multe decît în acceași perioadă a anului trecut.
La fel și ipoteca a înregistrat o creștere de cca 11% față de anul
2012. Astfel, dacă anul trecut numărul de ipoteci înregistrate a
constituit 21730 (12 luni), anul acesta numărul ipotecilor în
aceeași perioadă constituie 24048.
Desfăşurarea în bune condiţii a vieţii şi a
activităţilor din cadrul colectivităţilor umane
presupune existenţa, concomitent cu spaţiile de
locuit şi de desfăşurare a diverselor activităţi, a
obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară.
Funcţionarea bună a infrastructurii determină
gradul de civilizaţie, confort, sănătate publică
şi de protecţie a mediului înconjurător.
Totodată, infrastructura tehnico-edilitară
joacă un rol important în dezvoltarea
economiei, iar crearea unui registru, ce va
permite înregistrarea obiectelor de
infrastructură tehnico-edilitară şi a drepturilor
asupra acestora, va favoriza dezvoltarea
economiei naţionale şi implimentarea
programelor de dezvoltare în domeniul dat.
În prezent situaţia privind sistemul de
evidenţă a obiectelor de infrastructură tehnică-
edilitară poate fi caracterizat astfel :
-un cadru normativ nefuncţional în domeniul
înregistrării obiectelor de infrastructură tehnico
-edilitară;
-există un sistem de evidenţă departamentală a
obiectelor de infrastructură tehnico-edilitare.
-activitatea instituţiilor abilitate cu evidenţa
obiectelor de infrastructură tehnico-edilitare
este slab coordonată ceea ce crează dificultăţi
atît pentru titularii de drepturi ale obiectelor de
infrastructură tehnico-edilitară, cît şi pentru
beneficiarii de informaţii;
-incertitudinea şi lipsa garanţiilor dreptului
asupra obiectelor de infrastructură tehnico-
edilitare este un impediment în atragerea
investiţiilor;
-lipseşte o bază unică de înregistrare şi
evidenţă informaţională a obiectelor de
infrastructură tehnico-edilitară, ceea ce
cauzează o imagine ambiguă despre obiectele
de infrastructură existente, în special cele
subterane, despre proprietarii acestora,
grevările ce sunt impuse asupra terenurilor
incluse în zona de protecţie ale obiectelor;
-la privatizarea în masă a terenurilor nu s-a
ţinut cont de existenţa obiectelor de
infrastructură tehnico-edilitară pe aceste
REGISTRUL OBIECTELOR DE INFRASTRUCTURĂ
TEHNICO-EDILITARĂ
4
Acţiuni ce urmează s fi întreprinse pentru crearea
SIA ROITE
elaborarea concepţiilor cadastrelor de specialitate, pentru determinarea particularităţilor de bază ale organizării evidenţei obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară.
revizuirea actelor normative existente (efectuarea modificărilor) şi elaborarea actelor normative noi (după caz) în domeniu, în scopul creării unei baze juridice pentru crearea şi implementarea sistemului
întreprinderea măsurilor în vederea automatizării tuturor instituţiilor care gestionează reţelele de infrastructură tehnico-edilitară şi crearea cadastrelor de specialitate a obiectelor de infrastructură tehnico-edilitare
crearea complexului software şi hardware al SI
întocmirea documentelor şi înregistrarea obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară în SIA ROITE.
5
terenuri. Proprietarii terenurilor nu
cunosc despre grevările impuse de
legislaţie în zona de protecţie ale
acestor obiecte, ceea ce cauzat
conflicte între proprietarii tere-
nurilor şi proprietarii obiectelor de
infrastructură tehnico-edilitară;
-lipsa unui sistem informaţional şi a
schimbului de informaţii între
agenţii economici, care se ocupă cu
activităţi de săpare a pămîntului
(excavatoare) şi operatorii de reţea,
aduc daune infrastructurii subterane.
Prejudiciul cauzat prin aceste
incidente este estimat la milioane de
lei anual.
Astfel, s-au creat condiţii obiective
şi a apărut necesitatea soluţionării la
un nivel calitativ nou a chestiunii
privind reglementarea în Republica
Moldova a activităţii de înregistrare
a obiectelor de infrastructură
tehnico-edilitară şi a drepturilor
asupra acestora, creării unei baze de
date complexe despre toate tipurile
de obiecte al infrastructurii tehnico-
edilitare.
Crearea SIA “ROITE” va permite:
1.asigurarea unei baze metodologice
unice de înregistrare a obiectelor de
infrastructură tehnico-edilitară şi a
drepturilor asupra acestora;
2. crearea unui sistem de ocrotire a
titularilor de drepturi asupra
obiectelor de infrastructură tehnico-
edilitară;
3.crearea cadastrelor de specialitate
a obiectelor de infrastructură
t e h n i c o - e d i l i t a r ă c o n f o r m
standardelor unice;
4. crearea unei baze de date unice
(consolidate) privind obiectele de
infrastructură tehnico-edilitară şi a
drepturilor asupra acestora;
5. crearea unui sistem deschis de
informare a pieţii bunurilor imobile
despre amplasarea obiectelor de
infrastructură tehnico-edilitară şi
interdicţiile impuse în folosinţa
terenurilor incluse în zona de
protecţie a obiectelor;
6. organizarea unei baze de date
pentru planificarea şi amenajarea
teritoriului şi a unui fundament
pentru buna gestionare a infra-
structurii tehnico-edilitare.
Ţările europene implementează
sisteme informaţionale de înre-
gistrare a obiectelor de infra-
structură tehnico-edilitară şi a
drepturile asupra acestora.
Reformele economice demarate în
ţară au loc în contextul Acordului
de Asociere Republica Moldova –
Uniunea Europeană. Astfel, crearea
unui sistem informaţional va oferi
posibilitatea de integrare a spaţiului
informaţional internaţional al
datelor cu privire la potenţialul şi
posibilităţile economiei, asigurarea
participării republicii, pe principii
de egalitate, la proiectele comune de
dezvoltare economică, crearea
garanţiilor pentru investiţii.
Piaţa imobiliară
reprezintă un
ansamblu de
mecanisme
Un rol deosebit în dezvoltarea pieţei imobiliare din Republica Moldova
este înregistrarea în Registrul bunurilor imobile deţinut de Î.S.
„Cadastru” a tranzacţiilor şi a altor servicii cu bunurile imobile. Pe
parcursul anului 2013 au fost înregistrate în Republica Moldova 408946
servicii, cu 10,7% mai mult decît în 2012. Acest fapt este îmbucurător
pentru dezvoltarea şi asigurarea cu date despre bunurile imobile din
ţară. Se observă că tranzacţiile de vînzare-cumpărare prevalează
comparativ cu celelalte tipuri de tranzacţii. S-a constatat că ponderea
cea mai mare 26% revine contractelor de vînzare- cumpărare, apoi
21% le revin contractelor de moştenire cu bunurile imobile, contractelor
de donaţie le revin 14%, 9% constituie ipoteca, şi 10 % altor tranzacţii.
De asemenea se observă că înregistrările primare constituie 14%,
locaţiunea 6%.În regiunea de dezvoltare Nord s-a constatat că
ponderea cea mai mare 25% revine contractelor de vînzare-
cumpărare, apoi 24% le revin contractelor de moştenire cu bunurile
imobile, contractelor de donaţie le revin 15%, 5% constituie ipoteca, şi
15% altor tranzacţii. De asemenea se observă că înregistrărilor primare
le revin 9%, locaţiunii 13%. Cele mai multe înregistrări s-au realizat în
raioanele Floreşti, Drochia şi Soroca raioanele Ocniţa, Glodeni şi
Donduşeni au un număr esenţial mai mic decît celelalte raioane.
Analiza situaţiei din regiunea de dezvoltare Centru a arătat că
ponderea cea mai mare 29% revine contractelor de vînzare-
cumpărare, apoi 23% sunt contracte de moştenire cu bunurile imobile,
contractelor de donaţie le revin 17%, 3% constituie ipoteca, şi 10%
altor tranzacţii. De asemenea se observă că înregistrări primare sînt
12%, şi locaţiuni 6%. În raioanele Anenii Noi, Hînceşti şi Orhei s-au
înregistrat cele mai multe tranzacţii. Raioanele Nisporeni, Dubăsari şi
Călăraşi au un număr esenţial mai mic de tranzacţii înregistrate.
În regiunea de dezvoltare Sud s-a constatat că 27% revine
ANALIZA PIEŢII IMOBILIARE
PENTRU ANUL 2013
6
1.prin intermediul cărora
sunt transmise drepturile
asupra unei proprietăţi şi
interesele legate de ea
2.sunt stabilite preţurile
3.este delimitat spaţiul
pentru diferite variante de
utilizarea a terenurilor.
analiza pieţei se
bazează pe anumite
principii
fundamentale
1) definirea pieţei;
2) identificarea cererii;
3) identificarea obiectelor
ofertei .
Analiza pieţei
imobiliare
o activitate ce are ca scop
să ofere informaţii
obiective pentru factorii de
decizie pentru a efectua
anumite operaţiuni pe piaţă
este delimitat spaţiul pentru diferite
107395; 26%
87171; 21%
56649; 14%
39482; 10%
35820; 9%
24048; 6%
57427; 14%
Vînzare-cumpărare mostenire Donaţie-Schimb Alte tranzacții
Ipoteca Locaţiune Înregistrări primare
Guvernul a aprobat
Programul de reformare
a serviciilor publice
pentru anii 2014-2016.
Acesta rezultă din analiza
experienţei primului an de
implementare a reformei
serviciilor publice, a
sondajului sociologic
privind gradul de satisfacţie
a cetăţenilor privind
servicii le publice, a
rapoartelor ministerelor şi
altor autorităţi publice
p r i v i n d r e a l i z a r e a
obiectivelor reformei.
Modernizarea serviciilor
se va desfăşura conform
Metodologiei de rein-
ginerie a serviciilor
publice, tarifele vor fi sta-
bilite în conformitate
cu Metodologia de
stabilire a tarifelor pentru
s e r v i c i i l e p u b l i c e
prestate contra plată.
Pentru a dezvolta unul
d i n t r e e l e m e n t e l e
principale ale reformei - o
r e ţ e a d e c e n t r e
universale de prestare a
serviciilor publice, care
să asigure accesul la
serviciile administraţiei
publice centrale şi locale
conform principiului de
„ghişeu unic" - pe
parcursul lui 2014 va fi
elaborat şi aprobat
conceptului tehnic, şi va fi
e f e c t u a t ă p i l o t a r e a
modelului nou al centrelor
respective
contractelor de vînzare- cumpărare, apoi 25% sunt contracte de
moştenire a bunurilor imobile, contractelor de donaţie le revin 14%,
4% constituie ipoteca şi 9% altor tranzacţii. De asemenea se observă
că înregistrărilor primare le revin 8%, locaţiunii 13%. Raioane cu cele
mai multe înregistrări sunt Cahul, Taraclia şi Comrat. Raioanele
Căinari, Basarabeasca şi Leoava au un număr esenţial mai mic decît
celelalte raioane.
7
Statistica cererilor on-line pe anul 2013 Pe parcursul anului 2013 Oficiile cadastrale teritoriale au procesat
4908 comenzi plasate prin internet, înregistrând o creștere de cca 67%
față de anul 2012, cînd au fost procesate 2940 comenzi.
Numărul de documente comandate on-line, eliberate de către oficiile
cadastrale teritoriale în anul 2013 (extrase din registru, certificate privind
valoarea bunului imobil, certificate privind înscrierile în registrul bunurilor
imobile) îl constituie 5994. Pentru comparație, în anul 2012 prin
intermediul serviciului on-line au fost comandate 3249 documente.
Numărul comenzilor on-line plasate în anul 2013
Numărul documentelor comandate prin intermediul
serviciului on-line
Structură nouă a numărului cadastral
Pentru teren - 10 cifre, dintre care, 2 cifre nu-mărul raionului cadastral, 2 cifre - numărul zonei ca-dastrale, 1 cifră - numărul masivului cadastral, 2 cif-re - numărul sectorului ca-dastral şi 3 cifre - numărul terenului.
Pentru clădiri şi construcţii - numărul cadastral al te-renului (din 10 cifre) pe care este amplasată clădirea sau construcţia şi doua cifre - numărul clă-dirii sau construcţiei
Pentru încăperi izolate - numărul cadastral al terenului (de 10 cifre), nu-măru l c lăd i r i i sau construcţiei (2 cifre) şi 3 cifre - numărul încăperii izolate
Întru soluţionarea che-stiunii privind asigurarea înregistrării bunurilor imobile nou formate se propune de a trece de la structura fixă a numărului cadastral la structura flotantă (de la 1 pînă la
infinit)
În perioada de trecere la noua structură, informaţia cadastrală furnizată referitoare la bunurile imobile va conţine atât numărul cadastral anterior conferit şi numărul cadastral în structura nouă
SIMPLIFICAREA PROCEDURII DE RECEPŢIE A GARAJELOR
DIN ASOCIAŢIILE ŞI COOPERATIVELE DE CONSTRUIRE A
GARAJELOR
Analiza situaţiei actuale
demonstrează că până la
momentul de faţă nu este
soluţionată problema înregi-
strării garajelor din asociaţiile şi
cooperativele de construire a
garajelor ceea ce duce la
necorespunderea datelor din
registrul bunurilor imobile. De
fapt garajele funcţionează de ani
de zile (10 – 20 ani), însă nu sunt
date în exploatare din cauza
procedurilor complicate, iar
posesorii garajelor nu pot să-şi
înregistreze individual garajele,
şi nu pot să devină proprietari.
La înstrăinarea garajelor
neînregistrate în registrul
bunurilor imobile, participanţii
nu dispun de informaţii veridice
referitoare la bunul imobil şi
proprietarul acestuia. În rezultat
se dezvoltă piaţa tenebră, iar
participanţii la înstrăinarea
garajelor neînregistrate nu achită
taxa de stat ceea ce provoacă
pierderi bugetului de stat.
Noul Regulament privind
recepţia garajelor din coope-
rativele de construcţie a garajelor
prevede ca în perioada anilor
2014-2016 recepția garajelor din
cooperativele de construire a
garajelor să va efectua printr-o
procedură simplificată.
În acest fel, administraţiile
asociaţiilor (cooperativelor) de
construire a garajelor vor avea
posibilitatea de a da în exploatare
garajele prin procedura simpli-
ficată de recepţie, iar posesorii
acestora vor înregistra drepturile
asupra acestora în registrul
bunurilor imobile. Fiecărei
persoane i se va acordă dreptul
individual garantat asupra
garajului, care poate fi identificat
univoc.
Participanţii la piaţa
imobiliară vor obţine din
cadastru informaţii veridice
referitoare la bunurile imobile şi
titularii de drepturi înregistraţi în
registrul bunurilor imobile, 8
înstrăinarea garajelor se va efectua într-un
spaţiu transparent şi civilizat cu respectarea
regulilor stabilite de legislaţie (achitarea taxei
de stat, achitarea impozitului), iar cadastru va
avea posibilitatea de a prezenta organelor
fiscale informaţia actualizată despre bunurile
imobile şi subiecţii impunerii fiscale în scopul
susţinerii sistemului de impozitare.
Principalele prevederi ale proiectului
1.Regulamentul privind recepţia garajelor din
asociaţiile şi cooperativele de construire a
garajelor stabileşte o procedură simplificată
2. Se prevede ca procedura de recepţie a
garajelor să fie efectuată într-o singură fază –
finală.
3. Recepţia garajelor se efectuează de comisiile
de recepţie a garajelor create de consiliile
locale.
4. Comisiile vor fi alcătuite din reprezentantul
primăriei, preşedintele cooperativei sau
asociaţiei şi reprezentanţii serviciului de
arhitectură al administraţiei publice locale
5. Recepţia garajelor se organizează din
in i ţ ia t iva admini s t ra ţ ie i a soc ia ţ ie i
(cooperativei) de construire a garajelor, care
prezintă Comisiei de recepţie a garajelor spre
examinare un set de materiale.
6. Comisia de recepţie a garajelor examinează
materialele prezentate şi construcţiile cu ieşire
la faţa locului.
7. La finalizarea procedurii de recepţie,
Comisia de recepţie a garajelor perfectează
procesul-verbal de recepţie a garajelor, care se
expediază adminis traţ ie i asociaţ iei
(cooperativei) de construire a garajelor,
serviciului de arhitectură şi urbanism al
consiliului local.
8. La finalizarea procedurii de recepţie,
Comisia de recepţie a garajelor va perfecta un
proces-verbal de recepţie a garajelor, întocmit
în trei exemplare
11. Procesul-verbal se expediază:
administraţiei cooperativei de construcţie a
garajelor (două exemplare);
serviciului de arhitectură şi urbanism al
consiliului local.
12. Administraţia asociaţiei (cooperativei) de
construire a garajelor, în temeiul procesului-
verbal eliberează membrilor asociaţiei
(cooperativei) certificate privind dreptul de
proprietate asupra garajului pentru înregistrarea
în registrul bunurilor imobile a construcţiilor
recepţionate şi a dreptului de proprietate asupra
acestora, ulterior eliberează membrilor
cooperativei certificate privind dreptul de
proprietate asupra garajului .
9. Garajele cu gradul de avariere şi uzură fizică
sporită, fapt confirmat prin expertiza tehnică,
nu se admit spre recepţionare.
10. Se permite recepţia garajelor la care nu au
fost finalizate lucrările de finisare şi
neracordate la reţelele inginereşti
11. Membrii cooperativei sunt obligaţi în
termen de 3 luni după primirea certificatului
privind dreptul de proprietate asupra garajului
să se adreseze la oficiul cadastral teritorial
pentru înregistrarea dreptului asupra garajului
în registrul bunurilor imobile.
10. Proiectul nu presupune alocarea surselor
financiare bugetare.
Impactul proiectului asupra domeniului
social şi economic
Crearea unui mecanism provizoriu de recepţie
simplificat a garajelor din asociaţiile şi
cooperativele de construire a garajelor şi
înregistrarea acestora în cadastru, care va
asigura:
a) titularii de drepturi a garajelor cu
securitatea drepturilor de proprietate şi alte
drepturi reale asupra acestora;
b) autorităţile publice locale cu
informaţii privind bunurile imobile şi subiecţii
impunerii fiscale;
c) piaţa imobiliară cu informaţii despre
garaje, amplasarea acestora şi titularii de
drepturi.
9
Conţinutul
procesului verbal
Datele agentului constatator
D a t e l e contravenientului
Esenţa contravenţiei
Aducerea la cunoştinţă a drepturilor şi obliga-ţiilor prevăzute de art 378, 384 ale Codului Civil
Obiecţiile şi probele pe care contravenientul le aduce în apărarea sa
Încheierea procesului-verbal
Semnăturile martorilor la încheierea procesului-verbal cu privire la contravenţie
Decizia agentului constatator
Pentru nerespectarea normelor stabilite anterior executantul se sancţionează cu amendă de la 15 la 25 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 150 la 250 de unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice.
În perioada actuală pe teritoriul
Republicii Moldova activează o
mare varietate de agenţi economici
care execută lucrări în domeniul
topogeodeziei şi cartografiei.
Inspectoratul de Stat pentru
Supravegherea Geodezică Tehnică
şi Regim a fost autoritatea ce
supraveghea calitatea lucrărilor,
dar dreptul de a aplica amenzi era
atribuit altor autorităţi ce nu ţineau
de domeniul dat. În rezultat
agenţii, economici sau executorii
de lucrări topogeodezice şi carto-
grafice necalitative erau în mare
parte scutiţi de răspunderea pentru
executatea necorespunzătoare a
lucrărilor. Ulterior Inspectoratul
de Stat pentru Supravegherea
Geodezică Tehnică şi Regim a
venit cu iniţiativa de a modifica
competenţele şi drepturile de
sancţionare. Această iniţiativă a
fost dusă cu succes pînă la capăt şi
la data de 12 aprilie 2013 a intrat
în vigoare decizia Parlamentului
de a modifica şi completa Codul
Contravenţional al Republicii
Moldova cu articolele 93 şi 4161
ce deschid o nouă etapă a
supravegherii geodezice.
Pentru a realiza competenţele
atribuite de Codul Contra-
venţional al Republicii Moldova
mai era necesar de a reglementa
alte acte normative ce vor asigura
punerea în aplicare a prevederilor
stabilite de prezentul cod. Unul
dintre aceste acte este ”procesul
verbal cu privire la contravenţie”
conţinutul căruia a fost stabilit în
conformitate cu art. 443 al
Codului Contravenţional al
Republicii Moldova şi aprobat
prin ordinul Agenţiei Relaţii
Funciare şi Cadastru.
Încălcarea legislaţiei în domeniul
topogeodeziei şi cartografiei va fi
precedată de întocmirea unui
proces verbal în conformitate cu
art. 93 din Codul Contravenţional
al Republicii Moldova pentru
nerespectarea legislaţiei şi a
standardelor de stat în domeniul
topogeodeziei şi cartografiei prin:
1.Executarea lucrărilor în alt
sistem de coordonate decît cel
naţional. Această încălcare poate
duce la o varietate de probleme ce
ţin de amplasarea bunului imobil
ulterior fiind foarte greu de
determinat poziţia exactă a
punctelor de cotitură a hotarului.
Astfel de încălcări duc deseori la
procese de judecată între vecini şi
în cele mai multe cazuri părţile nu
îşi ating scopul scontat. De
asemenea erori de genul dat au
mai fost întîlnite în cadrul
Programului Naţional ”PĂMÎNT”
unde statul a avut de suportat o
sumă enormă pentru corectarea
erorilor, iar pentru corectarea celor
rămase mai sunt nevoie de aprox.
50 miln lei.
Efectuarea lucrărilor în sisteme de
coordonate diferite de cît cel 10
Noi competenţe ale Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea
Geodezică Tehnică şi Regim
naţional poate cauza probleme ulterioare la
determinarea poziţiei reţelelor edilitare, iar în
multe cazuri chiar şi deteriorarea lor.
2. Neîndeplinirea în termen a măsurilor
specificate în actele de control şi în prescripţii.
După controalele planificate în cazul depistării
unor neregularităţi sau a unor lucrări necalitative
colaboratorii ISSGTR efectuează înscrierea lor
în actele de control şi solicită înlăturarea
neajunsurilor într-o perioadă rezonabilă de timp.
Datorită faptului că nu se respectă termenii
stabiliţi agenţii economici vor fi traşi la
răspundere prin sancţiunea menţionată.
3.Neprezentarea la timp a dării de seamă
anuale sau tăinuirea informaţiei cu privire la
lucrările executate. Pentru a duce o evidenţă a
lucrărilor în conformitate cu legislaţia în vigoare
Inspectoratul efectuează anual acumularea
dărilor de seamă cu privire la lucrările efectuate.
4.Netransmiterea în Fondul naţional de date
geospaţiale a unui exemplar de copii ale
materialelor şi datelor topogeodezice şi
cartografice create. Pentru a înlătura dublarea
lucrărilor precum şi pentru a duce o evidenţă a
situaţiei actuale pe teritoriul republicii se pot
folosi lucrările predate de către agenţii
economici ceea ce contribuie la actualizarea
planurilor şi inventarierea materialelor din cadrul
Fondului. Transmiterea în Fondul Naţional de
date geospaţiale a unei copii a materialelor şi
datelor se face în conformitate cu cadrul
normativ în vigoare.
11
La data de 08.02.2014 a fost organizată
competiţia sportivă - volei bărbaţi, între echipele
instituţiilor de ramură, pentru "CUPA SINDICA-
TULUI". Competiţia sportivă a fost desfăşurată
în sala sportivă a Academiei de Studii Econom-
ice cu participarea a cinci echipe: cea a Agenţiei
Relaţii Funciare şi Cadastru,a IS ”Cadastru”, a
IS ”INGEOCAD”şi IS”IPOT”.
Fiind o tradiţie frumoasă, în cadrul activi-
tăţii sindicatului de ramură "SindGeoCad", înt-
runirea sportivă organizată a decurs într-o at-
mosferă de prietenie între echipe, dând dovadă
de un comportament sportiv, amical şi bine-
voitor.
Echipele au arătat un nivel înalt de
pregătire, dovadă fiind, implicarea cu succes a
colaboratorilor instituţiilor sus–menţionate, atât
în activitatea profesională cât şi cea sindicală.
În rezultatul „CUPA SINDICATULUI" a
fost câştigată de către echipa IS”INGEOCAD”,
care a obţinut victoria. Mulţumim organizatorilor
acestui concurs şi felicităm echipa învingătoare.
Scopul competiţiilor sportive organizate
de Sindicatul “SINDGEOCAD” este de a
promova în colectivele de muncă un stil de viaţă
sănătos. Cheia succesului unei productivităţi
înalte, este de a antrena cît mai mulţi membri
de sindicat în activităţile cultural-sportive, a
propaga rolul important al sportului pentru
sănătate şi consolidarea colectivelor, sporirea
spiritului de echipă în cadrul fiecărei instituţii şi
a ramurei inclusiv.
Talentul castigă meciuri dar munca de echipă şi inteligenţa caştigă campionate
Rolul tinerilor în mișcarea sindicală În preajma frumoasei sărbători a Primăverii –Ziua Femeii, Sindicatul „SINDGEOCAD” aduce o odă inestimabilă doa-mnelor şi domnişoarelor care reprezintă o bună parte a lucrătorilor din ramură. Este o zi dedicată respectului pentru femeie şi munca pe care o depune EA – eterna poveste şi primavară – anotimpul iu-birii. Femeile sunt cele ce aduc viaţa pe lume, ele sunt cele ce încălzesc căminul casei şi al familiei. Ea imparte cu barbatul datoria de a asigura exis-tenţa familiei, datorie de care se achita cu multă inteligenţă, spirit intre-prinzator şi mult farmec. Cariera si familia iţi cer, in egală masură, timp, impli-care, atenţie şi energie. Femeia le reuşeşte pe toate… permanente lupte acerbe. E puţin a spune: voi sunteti frumoase, sunteţi o minune de la Dumnezeu: Păsări, flori, şi mindre, şi mărinimoasă - fără dumneavoastră ar fi foarte greu…,
Cu multă stimă şi respect, Galina Frumusache, preşe-dintele “SINDGEOCAD”
Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru
Responsabil de ediţie
Procopi Marina
Serviciul informare şi
Comunicare cu mass-media
Tel: 022-881-255
Fax: 022-212-244
E-mail: [email protected]
ЭМБЛЕМА ОРГАНИЗАЦИИ
În perioada 3-7 decembrie un
grup de tineri sindicaliști au
participat la Conferinţa cu genericul:
„Rolul tinerilor în mișcarea
sindicală” în cadrul Federației
Sindicatelor din Belarus, (or.
Minsk). Prezenți la conferință au
fost: președintele Federației
Sindicatelor din Belarus și
președinții structurilor de tineret din
cadrul sindicatelor ramurale. După
care a urmat o masă rotundă cu
tinerii din cadrul Sindicatului
chimie, minerit și industria
petrolului.
În cadrul programului au avut
loc mai multe întîlniri și vizite. În
cadrul vizitei la Universita-
tea"МИТСО" a avut loc o întîlnire
cu rectorul universităț ii și
reprezentanții comitetului sindical.
Tinerii au facut cunoștință cu
activitatea uzinei de tractoare din
orașul Minsk și a întreprinderii de
mobilă "Молодечномебель". În
cadrul vizitelor au avut loc întîlniri
cu reprezentanții comitetelor
sindicale din întreprinderi, unde s-a
discutat despre contractul colectiv și
prevederile de protecție social-
economica a tinerilor. Aceasta vizită
a fost planificată cu scopul de a
întări colaborarea dintre Federația
Sindicatelor din Belarus și
C o n f e d e r a ț i a N a ț i o n a l ă a
Sindicatelor din Moldova în
domeniul structurilor de tineret.
