-
BUPATI KARAWA NGPROVINSI .AWA Bi LRAT
PERATURAN BUPATI K. LRAWANGNOMOR 17 TAHUI(. 2020
TENTANGTATA CARA PEMBERIAN DAN PER rANcOuNG`JAWABAN
BELAN.A TIDAK TERDUGA TANcoAP DARI rRAT UNTUK BENCANA
ALAM,BENCANA NON ALAM DAN/ATAt I BENCANA SOSIAL
DENGAN RAIIMAT TUIIAN Y.AVG MAIIA ESA
BUPATI KARAWA NG,
Menimbang : a. bahwa berdasarkan keti3ntuan Pasal 134 dan Pasal
162Peraturan Menteri Dalan Negeri Nomor 13 Tahun 2006tentang
Pedoman Pimgelolaan Keuangan Daerahsebagaimana telah diub in
beberapa kali terakhir denganPeraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
21 Tahun 2011tentang Perubahan Kediia Atas Peraturan Menteri
DalamNegeri Nomor 13 T€inun 2006 tentang PedomanPengelolaan
Keuangan I)aerah menyatakan ba.hwa dasarpengeluaran anggaran
belanja tidak terduga yangdianggarkan dalarn A'BD untuk mendanai
tanggapdarurat, penanggulan:!an bencana alam dan/ataubencana
sosial, t€rmasuk pengembalian ataspengembalian pener-maan d aerah
tahun-tahunsebelumnya yang tel€ih ditutup ditetapkan
denganKeputusan Kepala Dai3rah dan diberitahukan kepadaDPRD paling
lambat 1 (:satu) bulan;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimanadimaksud dalam
hurul a, perlu menetapkan PeraturanBupati tentang T,ita Cara
Pemberian danpertanggungjawaban Eielanja Tidak Terduga
TanggapDarurat untuk Bencc.na Alam, Bencana Non Alamdan/ atau
Bencana Sosi a.I;
Mwngingat : 1. Undang-Undang Nomc)r 14 Tchun 1950
tentangPembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalamLingkungan Propinsi
Djawa Barat (Berita Negara Tahun1950), sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 4 Tar.un 1968 tentang
PembentukanKabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang denganMengubah
Undang-Uiidang Nomor 14 Tahun 1950tentang Pembentukan Daerah-da€rah
Kabupaten dalamLingkungan Propinsi Djawa Barat (IJembaran
NegaraRepublik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, TambahanLembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 2851);
-
2. Undang-Undang Nomcr 17 Tahun 2003 tentangKeuangan Negara
(Lemtaran Negara Republik IndonesiaTahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomtir 1 Tahun 2004 tentangPerbendaharaan
Negari (Lembar€m Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 5,
Tambahan LembaranNegara Republlk Indone sia Nomor 4 355);
4. Undang-Undang Nomtir 15 Tahun 2004 tentangPemeriksaan
Pengelolaa n dan Tanggungjawab KeuanganNegara (Lembaran Ne£,ara
Republik Indonesia Tahun2004 Nomor 66, Tamb€ihan Lembaran Negara
RepublikIndonesia Nomor 4400);
5. Undang-Undang Nom)r 24 Tahun 2007 tentangPenanggulangan
Benc€na (I+embaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2007 Nomor 66,
Tambahan LembaranNegara Republik lndon(.sia Nomor 4723);
6. Undang-Undang Nomor 23 T€ihun 2014 tentangPemerintahan Daerah
(Lermbaran Negara republikIndonesia Tahun 2014 Nomor 244 Tambahan
Lembarannegara Republik Indonesia Nomor 5587), serbagaimanatelah
beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahu 1
2015 tentang Perubahan Keduaatas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentangPemerintahan Daerar. (Lembarfin Negara RepublikIndonesia
Tahun 2014 Nomor 58, Tambahan LembaranNegara Republik lndon 3sia
Nomor 5679);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentangPengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2019 Nomor
42, TambahanLembaran Negara Rep` iblik Indonesia Nomor 6322) ;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008
tentangPenyelenggaraan Pen€.nggulangan Bencana (I+embaranNegara
Republik lnd.nesia Tahun 2008 Nomor 42,Tambahan Lembaran Vegara
Republik Indonesia Nomor4828);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentangPendanaan dan
Eengelolaan Bantuan Bencana(Irembaran Negara Fepublik Indonesia
Tahun 2008Nomor 43, Tambahm Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor
482S);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerahsebagaimana telah beberapakali
diubah denganPeraturan Menteri Dglam Negeri Nomor 21 Tahun
2011tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan MenteriDalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 tentang PedomanPengelolaan Keuanga' 1
Daerah;
11. Peraturan Daerah Ka )upaten Karawang Nomor 1 Tahun2017
tentang Pengelc laan Keuangan Daerah (LembaranDaerah Kabupaten
K€irawang Tahun 2017 Nomor I);
-
Menetapkan
MEM JTUSRAN :
PERATURAN BUPATI TENTANG TATA CARAPEMBERIAN DAN
PERTENcOUNGUAWABAN BELAN.ATIDAI[ TERDUGA "!INGGAP DARURAT
UNIUKBENCANA ALAM. BEN{.AHA NON ALAM DAN/ATAUBENCANA SOSIAL.
BABIKETH NIUA" umllM
Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati i ii yang dimaksud dengan:
1. Daerah KabupatelL adalah Daerah KabupatenKarawang.
2. Pemerintah Daerah Kabupaten adalah Bupatisebagai unsur
per.yelenggara Pemerintah Daerahyang memimpin pe: aksanaan urusan
Pemerintahanyang menjadi kewer Langan daerah otonom.
3. Bupati adalah Bup€.ti Kabupaten Karawang.4. Bencana adalah
peristiwa atau rangakain peristiwa
yang mengancam (.an mengganggu kehidupan danpenghidupan
mas]rarakat yang disebabkan, baikoleh falctor alam dan/atau non
alam maupun faktormanusia sehingga mengakibatlran timbulnya
korbanjiwa manusia sehjngga meng,akibatkan timbulnyakorban jiwa
ma'iusia, kerusakan lingkungan,kerugian harta benlla, dan dampak
psikologis.
5. Bencana alam ad:ulah bencana yang diakibatkanoleh peristiwa
atiiu serangkaian peristiwa yangdisebabkan oleh Slam antar€i lain
berupa gempabumi, tsunami, guiiung meletus, banjir,
kekeringan,angin topan, dan t€nah longsor.
6. Bencana non iilam adalah bencana yangdiakibatkan oleh p
3ristiwa atau rangkalan peristiwanonalam yang antara lain berupa
gagal teknologi,gagal modemisasi, epidemi, dan wabah penyakit.
7. Bencana sosial ac alah benc€ina yang diakibatkanoleh
peristiwa ataLu serangkalan peristiwa yangdiakibatkan oleh manusia
yang meliputi konfliksosial antarkelo mpok at au
antarkomunitasmasyarakat, dan t{ ror.
8. Belanja tidak terduga adalah belanja yangdigunakan untuk
kegiatan yang sifatnya tidak biasaatau tidak diharapkan berulang
sepertipenanggulangan 1)encana alam dan bencanasosial yang tjdak
diperkirakan sebelumnya,termasuk pergembalian atas
kelebihanpenerimaan daeral tahun-tahun sebelumnya yangtelah
ditutup.
-
9. Rencana Kebutuhan Belanja yang selanjutnyadisingkat dengan
RKB adalah rencana kebutuhanbelanja untuk kebu,uhan tanggap darurat
bencanayang diajukan oleh S}KPD terkait.
10. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yangselanjutnya disingk;it
PPKD aclalah Kepala SatuanKerja Pengelola Keu€ingan Daerah yang
selanjutnyadisebut dengan ki!pala SKPFD yang mempunyaitugas
melaksanakan pengelolaan APBD danbertindak sebagai Bendahara Umum
Daerah,dalam hal ini Badan Pcngelolaan Keuangandan Aset Daerah
yalig selanjutnya disingkat BPKAD.
11. Pejabat Penatau3ahaan Keuangan SKPKDyang selanjutnya
disingkat PPK-SKPKD adalahPejabat yang mel€iksanakan fungsi tata
usahakeuangan pada SKPKD
12. Bendahara Pengeltaran SKPKD yang selanjutnyadisingkat BP
SKPKI) adalah pejabat fungsional yangditunj uk untuk menerima, me
nyimpan ,membayarkan , menatausahakan danmempertanggungjawabkan
uang untuk keperluantransaksi PPKD.
12. Perangkat Daerar. adalah Perangkat Daerahdilingkungan
Pem€.rintah Daerah Kabupatenselaku pelaks. ina dan
penanggungjawabpengeluaran Belanja Tidak Terduga untuk
TanggapDarurat
13. Bendahara Pengeluaran adalah BendaharaPengeluaran yang
]nengelola belanja bunga, belanjasubsidi, belanja ]iibah, bela.nja
bantuan sosial,belanja bagi hasjl, belanja bantuan keuangan,belanja
tidak terduga, dan pengeluaranpembiayaan SKPK[t.
14. Surat Permintaan Pembayaran yang selanjutnyadisingkat SPP
ad{ilah dokumen yang diterbitkanoleh pejabat y€ng bertanggung jawab
ataspelaksanaan kei;iatan/benclahara pengeluaranuntuk mengajukan
permintaan pembayaran
15. SPP Tambahan uing Persediaan yang selanjutnyadisingkat
SPP-TU adalah doLrumen yang diajukanoleh bendahara pengeluaran PPKD
untukpermintaan tamttahan uang persecliaan gunamelaksanakan
kegiatan yang bersifat mendesak dantidak dapat digun€ kan untuk
pembayaran langsungdan uang persedia in.
16. Surat Permintaaii Membayar yang selanjutnyadisingkat SPM
adalah dokumen yangdigunakan/diterbikan oleh Pengguna Anggaranuntuk
penerbitan SP2D atas beban pengeluaranDokumen Pelaksanaan Anggaran
PPKD yangselanjutnya dising tat DPA-PPKD.
-
17. Surat Perintah .Vlembayar Tambahan UangPersediaan yang
§;elanjutnya disingkat SPM-TUadalah dokumen y.ing diterbilEkan oleh
penggunaanggaran untuk ]>enerbitan SP2D atas bebanpengeluaran
Dokumen Pelaksanaan Anggaran PPKDyang selanjutnya die ingkat
DPA-PPKD.
18. Surat Perintah Pencairan Dana yangselanjutnya disingkat SP2D
aclalah dokumen yangdigunakan sebagai dasar pencairan dana
yangditerbitkan oleh Be:idahara Umum Daerah yangselanjutnya
disingkat BUD berdasarkan SPM.
BAR 11PENGERTIAN KEADAAN DARURAT
Pa8al 2
(1) Keadaan darurat adalah suatu keadaan yangsekurang-
kurangrLya memeri.uhi kriteria sebagaiberikut:a. bukan meruFakan
kegiatan norlnal dari
aktivitas Pemerintah Daerah Kabupaten dantidak dapat
dip].ediksikan s;ebelumnya;
b. tidak diharapk€.n terjadi secara berulang;c. berada dilu€r
kendali dan pengaruh
Pemerintah Dai !rah Kabupaten; dand. memiliki dampak yang
signifikan terhadap
anggaran dalam rangka pemulihan yangdisebabkan ol€ h keadaan
darurat.
(2) Dalam keadaan darurat, Pemerintah DaerahKabupaten dapat
melakukan pengeluaran yangbelum tersedia anggarannya, melalui
anggaranbelanja tidak terdu ga.
DAB Ill
PENcOUNA BB IANJA TIDAK TERI)UGA
Pasal 3Pengguna Belanja Tidak Terduga untuk keadaan
daruratbencana yaitu :
1. Perangkat daerah ya ig secara fungsional terkaitdengan
penanganan bencana;
2. SKPD yang melaksalLakan fungs,i sebagaiPenanggulangan
Ber.cana dibawah Koordinasi BPBD.
-
I)AB IV
WAKTU PENGGUNAAI)I BELANUA TIDAK TERDUGA
!,asal 4
Penggunaan Belanja Tidak Terduga pada keadaan daruratbencana
yaitu saat siaga atau tanggap darurat ditetapkanoleh Bupati melalui
sL.rat pernyataan siaga daruratdan/atau tanggap darurg t sampai
ketetapan tahap siagadarurat dan/ atau tanggar I darurat se
lesai.
BAD rv
TATA CARA PEMBERIJ! LN BELAN.A TIDAK TERDUGAUNTUK BENCANA A LAM,
BENC,AHA NON ALAM
DAN/ATAU BENCANA SOSIAL
Pasal 5
(1) Bupati menetapkan status ke€idaan darurat siagabencana
dan/atau k€ adaan tanggap darurat bencanadalam surat keput`isan
berdasarkan kajian ataupenilaian kondisi dae].ah.
(2) Tata cara pemberia]i belanja tidak terduga untukbencana
dilakukan d( 'ngan tahapan sebagal berikut:
a. Setelah penetapa]1 status keadaan darurat siagabencana
dan/ata.u keadaan tanggap daruratbencana oleh Blpati, Kepala SKPD
yangmelaksanakan fuigsi penanggulangan bencanamengajukan RKB
tanggap darurat bencana kepadaPPKD selaku BU[i;
b. RKB sebagaima.ia dimaksT,ud pada huruf a,merupakan usulan
dari kepala SKPD yangmelaksanakan fungsi penanggulangan
bencanadan/atau rekapitulasi dari usulan SKPD lain yangsecara
fungsion€l terkait dengan antisipasi danpenanganan d&npak
bencana dengan formatse bagaimana [ercantum dalam LampiranPeraturan
Bupati ini;
c. Untuk pengajuaLii belanja tidak terduga bantuansosial berupa
ua ig berdasarkan Keputusan Bupatitentang Calon Penerima dan Calon
Lokasi BantuanSosial;
d. PPKD selaku I}UD mencalrkan dana tanggapdarurat bencam kepada
Kepala PerangkatDaerah yang in elaksanakan fungsipenanggulangan
bencana paling lambat 1 (satu)hari kerja ter]iitung sej€ik
diterimanya suratpermohonan pe:iggunaan Belanja Tidak Terdugayang
dilengkap: dengan RKB tanggap daruratbencana dan ijin prinsip
Bupati;
-
e. Setelah surat perrr ohonan sebagaimana dimaksudpada ayat (2)
huruf c beserta dokumen lainnyaditerima oleh PPKD, maka PPKD
menugaskanBendaliara Pengel` Laran PPKD untuk menerbitkanSPP
TU;
Dokumen lainnya sebagaimana dimaksud dalampaaal (2) huruf d
t€rdiri dari :I. Fotocopy SK I:eadaan darurat siaga bencana
dan/ atau kead€.an tanggap darurat bencana;2. Fotocopy sK
Btmdahara pengeluaran ¥±:±sus;
3. FC KTP Benda]iara pengeluaran;
4. FC NPWPSKPI);
5. FC Rekening Giro Bendahara Pengeluaran.
9. Apabila Surat ]'ermohonan beserta dokumenlainnya dinyatakm
lengka|) maka BP SKPKDmembuat SPP TU. jika diny'a.takan tidak
lengkap,BP SKPKD a{an mengembalikan kepadaBendahara Peng(`luaran
SKPD agar melakukanpenyempurnaan d okumen;
h. Bendahara Pengeluaran SKplco menyerahkan SPP-TU beserta
dokumen lain kepada PPK-SKPKD;
i. PPK SKPKD meakukan verifikasi dan menelitikelengkapan dok`
iinen SPP TU, apabila dinyatakanlengkap maka ['PK SKPKD membuat SPM
TUuntuk diotorisasi oleh Pengguna Anggaran PPKD ;
j. Jika spp-Tu dinyitakan tidak lengkap, PPK SKPKDmengembalikan
:5PP TU kepada BP SKPKD agarmelakukan penyc mpurnaan SPP-TU;
k. PPKD menyerahkan SPM TU sebagaimana huruf hkepada BUD/Ku;isa
BUD untuk diterbitkan SP2DTU.
Pa8al 6
Pemberian Belanja Tidalc Terduga dalam keadaan daruratbencana
kepada inst€insi vertikal yang mcndukungpelaksanaan siaga da]urat
dan/atau tanggap daruratbencana dilakukan dent ;an mekanisme
sebagai berikut:
a. Instansi vertikal mengajukan permohonan kepadaBupati
Kebutuhan /Lnggaran Sjaga Darurat dan/atauTanggap Darurat Bencana
dengan melampirkanRenpam;
b. Surat permohonan sebagaimana dimaksud ayat (1)1)dibuatkan
tembusar kepada Kepala Satpol PP;
-
c. Setelah mendapat ijir prinsip dari Bupati kemudianKepala
Satpo PP me€ksanakan penelaahan terhadapusulan dan/atau reka])an
Renpam instansi vertikal danselanjutnya mengajukan anggaran Belanja
TidakTerduga ke PPKD;
d.Prosedur Pengajuar Belanja Tidak Terdugasebagaimana dimaks. d
ayat (3) dilaksanakan sesuaipasal 5 ayat (2) Peraturan Bupa.ti
ini.
BAD VI
TATA CARA PERTAIN GGunlG`IAWABAIN BELAIN.ATIDAK TERDUGA T.
avcoAp DARURAT UNTUK
BBNCANA ALAM, BENCANA NON ALAM DAN/ATAUBENC AHA SOSIAL
Pa8al 7
(1)Kepala SKPD }ang melaksanakan fungsipenanggulangan bencana
bertanggungjawab secarafisik dan keuangar terhadap penggunaan
danaTanggap Darurat Beni:ana yang dikelolanya.
(2)Tata cara pertanggungjawaban belanja tidakterduga untuk
tan€gap darurat bencana dilakukandengan tahapan seba!;al
berikut:
a. Penggunaan da]ia Tanggap Darurat Bencanadicatat pada BLku Kas
Umum tersendiri olehBendahara Per]geluaran pada SKPD
yangmelaksanakan fu] igsi penanggulangan bencana;
b. Kepala SKPD seb;igaimana dimaksud pada huruf b,wajib
menyam|iaikan dokumen pertanggung-jawaban atas ang garan yang telah
diterima;
c. Dokumen per :anggungjawaban sebagaimanadimaksud pada huruf b,
dapat berupa :1. kwitansi pem')elian baraiig/jasa;2. Dokumen
lap)ran pelaksanaan kegiatan:3. foto penggumian/ penyerahan
barang/jasa;4. daftar peneri)naan honorarium/uang lembur;5. Surat
perintah Kerja/Kontrak;6. Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
Konstruksi; c an/ atau7. dokumen ]ainnya yang terkait dengan
pertanggungj awaban kegiatan;d. Apabila d{ kumen
pertanggungjawaban
sebagaimana dimaksud hu]uf b dan c dinyatakanlengkap maka EP
SKPKD membuat SPP TU Nihil,jika dinyataka]i tidak lengkap, BP SKPKD
akanmengembalikan kepada Bendahara PengeluaranSKPD untuk dilc
ngkapi dan diperbaiki;
-
e. BP SKPKD meny3rahkan SPP-TU Nihil besertadokumen lain kepada
PPK-SKPKD;
f. PPK SKPKD mel€kukan verifikasi dan menelitikelengkapan
dokiimen SPP TU Nihil, apabiladinyatakan lengkap maka PI'K SKPKD
membuatSPM TU Nihil ulituk diotorisasi oleh PenggunaAnggaran
PPKD;
9. Jika tidak le]igkap maka PPK SKPKDmengembalikan d)kumen SPP
TU Nihil untukdiperbaiki;
h. PPKD menyerahk€n SPM TU sebagaimana huruf fkepada BUD/Kua!5a
BUD un[uk diterbitkan SP2DTU Nihil;
(3) Dana Tanggap Da]urat yang tidak digunakan,disetorkan ke Kas
Daerah dan bukti penyetorandisampaikan kepada I 'PKD;
(4) Pertanggungjawaban atas penggunaan dana tanggapdarurat
bencana disampaikan oleh kepala SKPD yangmelaksanakan fungsi
penanggulangan bencana kepadaPPKD dengan mel.impirkan Salinan
bukti-buktipengeluaran yang :5ah dan lengkap atau suratpemyataan
tanggungj iwab belanja;
(5) Laporan pertan 3gungj awaban pelaksanaanpenanggulangan
ben(;ana pada saat tanggap daruratdilaporkan paling lambat 3 (tiga)
bulan setelah nasatanggap darurat .
Pa8al 8
( 1 ) Kepala SKPD yang m{3laksanakan fungsipenanggulangan
bimcana dapat memerintahkanpengeluaran yang be -beda dengim RKB
yang diajukan,berdasarkan usulan tertulis dari SKPD kepada
Bupatidan/atau menyesuaikan de]igan kebutuhan dilapangan dalam
penanganan bencana, untukselanjutnya perubahan dimaksud dilaporkan
dalamlaporan pertanggung ,awaban;
(2) Dalam hal terdapat usulan RKB baru scsuai
rcncanapenanggulangan b€ncaLna oleh Perangkat Daerahterkait dapat
diajukan kembali tanpa menunggupertanggungjawabar TU sebelumnya
selesai.
-
BABV
KETEN1 `UAN PENUTUP
Pasal 9
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggaldiundangkan.
Agar setiappengundanganpenempatannyaKarawang.
Diundangkan di Karawangpada tanggal 3® M.rot 2020
orang mengetahui, memerintahkanPeratL.ran Bupati ini dengandalam
Berita Daerah Kabupaten
Di :etapkan di Karawang3® M.get 2020
{` ,`1
`8f#ri:H`'`-ee_i_.al
WANG
CHADIANA
I.,-..I-=J
BERITA DAERAH KABUPATEN KARAWANG TAHUN 2020
NOMOR 1 a
-
LAMPIRAN : PERATURAN BUPATI RARAWAI\ GNOMOR W TAHUN 2020TENTANG
TATA CA RA PEM B ERIAN DANPERTANGGUNGJAWABAN BEL INJA TIDAK TERDUGA
TANGGAPDARURAT UNTUK BENCANA ALAM, BENCANA NON ALAMDAN/ATAU BENCANA
SOSIAL
RENCANA KEBUTUHAr I BARANG
NO. JENIS BARANG VOLUME HAFtGASATUAN JUMLAH
1 2 3 4 5
TOTAL
KEPALA SKPD
'ITD
NAMA JELASNIP.
CHADliAVA
