AVRUPA BİRLİĞİ TEMSİLCİLİĞİ l BRÜKSEL

TUSIAD BUSINESSEUROPE ÜYESİDİR AVRUPA İŞDÜNYASI KONFEDERASYONU

ISTANBUL tusiad@tusiad.org

ANKARA ankoffice@tusiad.org

BRUSSELS bxloffice@tusiad.org

BERLIN berlinoffice@tusiad.org

PARIS parisoffice@tusiad.org

BEIJING tusiad.china@tusiad.org

WASHINGTON DC usoffice@tusiad.org

13, AVENUE DES GAULOIS B-1040 BRUXELLES T: +32 2 736 4047

HAZIRLAYANLAR : Dilek İştar Ateş – Gamze Erdem Türkelli – Dilek Aydın

www.tusiad.org www.businesseurope.eu

AVRUPA ÖZEL SEKTÖR KONFEDERASYONU

AVRUPA İŞ DÜNYASI GÜNDEMİ

2014/5 30 Mayıs 2014

BU SAYIDA:

AVRUPA SEÇİMLERİAB - ABDAB – GÜNEY AFRİKAAB - HİNDİSTANTİCARETREKABETAVRUPA İŞ DÜNYASI ZİRVESİENERJİ

A V R U P A İ Ş D Ü N Y A S I G Ü N D E M İ

- 2 –

BUSINESSEUROPE, Avrupa Özel Sektör Konfederasyonu olarak AB üyesi ve aday ülkelerden özel sektör temsil kuruluşlarını bünyesinde topluyor. Avrupa iş dünyasının ortak sesi olarak AB kurumları ve hükümetleri tarafından resmen Avrupa özel sektörünün temsil kuruluşu olarak tanınıyor.

Uzman komiteleri, ihtisas komisyonları ve en üst düzey siyasal ve ekonomik girişimleriyle BUSINESSEUROPE AB siyaset oluşturma ve karar alma sürecinin temel direklerinden biri olarak etkinliklerini sürdürüyor. Türkiye'den TÜSİAD ve TİSK BUSINESSEUROPE'un tam üyesidirler.

Bu bültende aylık olarak Avrupa iş dünyasının öncelikli konularını ve bunlar etrafında oluşan siyaset gündemini özetlemeyi hedefliyoruz.

Dr Bahadır Kaleağası

Uluslararası Koordinatör

AB ve BUSINESSEUROPE nezdinde

TÜSİAD ve TİSK Daimi Temsilcisi - Brüksel

AVRUPA SEÇİMLERİ

- Avrupa Parlamentosu seçimleri tüm Avrupa Birliği üye ülkelerinde tamamlandı. Oy kullanma hakkına sahip AB vatandaşlarının seçimlere katılımı % 43,09 olarak gerçekleşti; 2009 yılı seçimlerinde bu oran %43 düzeyindeydi. Seçimler sonucunda geçtiğimiz döneme göre sandalye kayıpları olmasına karşın merkez sağ parti birinci ve sosyalistler ikinci parti olma konumlarını sürdürüyor. Henüz resmi olmayan açıklamalara göre Avrupa Parlamentosu’nda partilerin dağılımı aşağıdaki şekilde oldu:

1.EPP (Merkez Sağ) %28,36 (213 sandalye)2.S&D (Sosyalist ve Demokratlar) %25,43

(191 sandalye)3.ALDE (Liberaller) %8,52 (64 sandalye)4.Greens (Yeşiller) %6,92 (52 sandalye)5.ECR (Muhafazakarlar) %6,13 (46

sandalye)

6.GUE/NGL (Solcu Kuzey İttifakı) %5,52 (42sandalye)

7.NI (Bağlantısızlar) %5,41 (41 sandalye)8.EFD (Avrupa Demokrasi Grubu) %5,06 (38

sandalye)9.Diğerleri (halihazırda mevcut siyasi

grupların hiçbirine üye olmayan ve AP’ye yeni seçilenler) %8,52 (64 sandalye)

Görev süresi dolan parlamentoda dağılım şu şekildeydi:

1.EPP (Merkez Sağ) %35,77 (274 sandalye)2.S&D (Sosyalist ve Demokratlar) %25,59

(196 sandalye)3.ALDE (Liberaller) %10,83 (83 sandalye)4.Greens (Yeşiller) %7,44 (57 sandalye)5.ECR (Muhafazakarlar) %7,44 (57

sandalye)6.GUE/NGL (Solcu Kuzey İttifakı) %4,57 (35

sandalye)7.NI (Bağlantısızlar) %5,41 (41 sandalye)8.EFD (Avrupa Demokrasi Grubu) %4,05 (31

sandalye)9.Herhangi bir siyasi gruba bağlı olmayan

milletvekilleri %4,31 (33 sandalye)Ayrıntılı bilgi için

- 22-25 Mayıs’ta tüm AB ülkelerinde gerçekleşen Avrupa Parlamentosu seçimleri sonrasında AB devlet başkanı ve başbakanları Brüksel’de düzenlenen zirvede bir araya geldiler. AB Komisyonu Başkanlığı görevi ilk sırada olmak üzere diğer üst düzey görevlere seçilecek ve atanacak kişilerin belirlenmesi ile ilgili süreci başlatmak üzere bir araya gelen liderler Avrupa Parlamentosu’nda çoğunluğun savunduğu bir aday bulunması görevini AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy’e verdiler.

Herkes bu görevin merkez sağ parti olan Avrupa Halk Partisi’nin adayı Jean-Claude Juncker’e verilmesini bekliyordu. AB Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy, Avrupa Parlamentosu nezdinde desteklenecek bir AB Komisyonu

A V R U P A İ Ş D Ü N Y A S I G Ü N D E M İ

- 3 –

Başkan adayı için siyasi uzlaşı aramaya çalışacak. Herman Van Rompuy’ün Haziran ayı sonuna kadar çalışmalarını sonlandırarak 26-27 Haziran’da gerçekleşecek olan zirvede AB liderlerine rapor vermesi öngörülüyor. Ayrıntılı bilgi

için

AB - ABD

- AB ve ABD arasındaki ticaret ve yatırım ortaklı anlaşması müzakerelerinin (TTİP) beşinci turu 19-23 Mayıs tarihlerinde ABD’de gerçekleşti. Müzakerelerin tamamlanması sonrasında gerçekleştirilen basın toplantısında aşağıdaki noktalar kaydedildi:

· Hemen hemen bütün alanlardaki müzakere heyetleri beşinci tur görüşmeler kapsamında bir araya gelmiştir.

· Birçok müzakere başlığında nihai anlaşmanın metniyle ilgili çalışmalar başlatılmıştır.

· Gümrük tarifeleri, hizmetler, yatırım, kamu alımları alanlarında pazara girişin kapsamının genişletilmesi için müzakereler gerçekleşmiştir.

· Anlaşmanın en önemli bölümü olduğu vurgulanan standartlar ve yasal çerçeve beşinci tur müzakerelerde geniş kapsamlı olarak ele alınmıştır. Tıbbi cihazlar, farmasötikler, kozmetikler, bilgi ve iletişim teknolojileri, otomobiller, tarım ilaçları ve kimyasal maddeler alanlarında yasal uyumun gerçekleşmesi için çalışmalar gerçekleştirilmiştir.

· Mali hizmetler yönetmeliği konusunda AB ve ABD’nin tutumu farklılıklar göstermektedir. Bu noktada TTİP müzakerelerinin bir fırsat niteliği taşıması ve aradaki işbirliğini güçlendirmeye hizmet edecek bir ortak tabanda buluşulmasına çalışılması beklenmektedir. Halihazırda bu konuda ortak bir görüşe varılamamıştır.

· Tekstilile ilgili olarak ABD ve AB’nin uyguladığı gümrük tarifeleri ve uygulanan

yasal çerçeve (etiketlendirme zorunluluğu, vb) incelenmiştir.

· Hormonlu etler konusunda ise AB Başmüzakerecisi hormonlu etlerin AB’de kanun ile yasaklandığını, bir ticaret anlaşması ile AB’nin gıda güvenliği ile ilgili yasalarını değiştirmesinin söz konusu olamayacağını vurguladı.

· Genetiği değiştirilmiş edilmiş organizmalar (GMO) konusunda ise AB’de 50’den fazla GMO ürüne izin verildiği ancak GMO’lu bir ürünün pazarlanmasına izin verilmesi için belirlenmiş kesin kuralları olduğu ve ticaret anlaşması ile bu kuralların da değiştirilemeyeceği belirtildi.

· ABD’nin Şubat Ayında vermiş olduğu gümrük tarifeleri teklifinin AB tarafından yetersiz bulunması nedeniyle ABD’nin önümüzdeki dönemde yeni bir teklif daha vereceği belirtildi.

TTİP müzakerelerinin beşinci turu kapsamında müzakereciler 300’den fazla katılımcı ile gerçekleşen kamuoyu tartışmasına katılarak, farklı grupların müzakere edilmekte olan anlaşmadan beklentileri ile ilgili yaklaşık 70 adet sunumu izledi.

TTİP müzakerelerinin yedinci turunun Temmuz ayında gerçekleştirilmesi planlanıyor. Ayrıntılı bilgi

için

- BUSINESSEUROPE Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı Anlaşması (TTIP) müzakereleri sürecinde yatırımcı ve devlet arasındaki anlaşmazlıkların çözümü mekanizması ile ilgili olarak bir durum belgesi benimsedi. Durum belgesinde yatırımcı-devlet arasındaki anlaşmazlıkların çözümü konusuyla ilgili olarak kamuoyundaki önyargıların ortadan kaldırılması ve söz konusu maddelerin AB’nin müzakere ettiği tüm ticaret anlaşmalarında yer alması gerektiği vurgulanıyor.

A V R U P A İ Ş D Ü N Y A S I G Ü N D E M İ

- 4 –

AB – Güney Afrika

- G. Afrika’dan AB’ye ithal edilen narenciye ürünleri için geçerli kurallar sıkılaştırıldı. Avrupa’da görülmeyen bir bitki hastalığı olan “kara nokta” (Phyllosticta citricarpa) hastalığının Avrupa’da yayılmasını önlemek amacıyla acil olarak uygulamaya konulan önlemler çerçevesinde hasattan önce ve sonra gerçekleştirilen kimyasal uygulamaların yanı sıra paketleme işleminin yapıldığı yerin de kayıt altına alınması gerekecek. Ayrıca narenciye ürünlerinin yetiştirildiği bahçeler de resmi denetime tabi tutulacak. Her bir narenciye ürünü için ayrı ayrı olmak üzere her 30 tonda en az 600 adet örnekleme yapılması gerekecek. Hastalığın semptomlarını gösteren ürünlerin test edilmesi gerekecek. Meyve suyu elde edilecek ürünler ile taze olarak tüketilecek ürünlerin test edilmesi zorunluluğunda bir ayrım yapılmayacak.

2013 yılında G. Afrika’dan AB’ye ithal edilen narenciye ürünlerinin miktarı 600 bin ton olarak gerçekleşmişti. Bu miktar AB’nin narenciye ithalatının üçte birine karşılık geliyor. Ayrıntılı bilgi

için

AB - Hindistan

- Avrupa özel sektör konfederasyonu BUSINESSEUROPEAB ve Hindistan arasında bir süredir ilerlemeyen serbest ticaret anlaşması müzakereleri ile ilgili olarak AB Komisyonu’na görüşlerini iletti. Hindistan ve AB arasındaki serbest ticaret anlaşmasının her şeyden önce AB açısından daha fazla pazara giriş imkanı sağlaması gerektiğini vurgulayan BUSINESSEUROPE, Avrupa iş dünyası açısından Hindistan’da yatırım olanaklarının da önemli olduğunu ve anlaşma kapsamında bu konunun da yer alması gerektiğini savundu. BUSINESSEUROPE‘un İletişiminde bahsedilen diğer konular aşağıda yer almaktadır:

· Avrupa şirketleri halihazırda Hindistan’da pazara giriş ve yatırım engelleri ile karşı

karşıya kalmaktadır. Bu güçlüklerin çözümlenmesi için bir türlü ilerlemeyen serbest ticaret anlaşmasının tamamlanması beklenmemelidir.

· Yüksek gümrük vergileri ve bunlara ek olarak uygulanan diğer vergi ve harçlar %150 ve daha üst seviyelere ulaşmakta ve birçok alanda ticaretin gerçekleşmesine engel olmaktadır. Elektrik ve elektronik, bilgi ve iletişim teknolojileri, makineler, otomotiv ürünleri, kimyasal maddeler, tekstil, gıda ve içecekler bu alanlara örnek olarak verilebilir.

· Hindistan dış pazarlardan ithal edilen mallardan uluslararası standartların dışında bazı standart gereklilikleri istemektedir. Bu uygulamalar Hindistan’ın kendi iç pazarını korumaya yöneliktir ve ticaretin önünde önemli engeller teşkil etmektedir. Yabancı imalatçılardan ek ücretler istenmesi, çifte testve denetim gereklilikleri bu alanda verilebilecek örnekler arasında yer almaktadır.

· Sigorta, perakende, bankacılık, muhasebe ve denetleme, deniz taşımacılığı ve yasal hizmetler alanında yabancı yatırım yapılması mümkün değildir.

· Kamu alımlarında ihalelerin duyurulması ve gerçekleştirilmesi gibi süreçlerde saydamlık mevcut değildir.

· Fikri mülkiyet haklarının uygulanması ve yaptırımlar alanında Avrupa şirketleri büyük sorunlarla karşı karşıya bulunmaktadır.

· Avrupalı şirketlere yönelik farklı vergi ve yasal uygulamaların gerçekleştiği, farklı izin belgesi süreçleri izlenmesinin istendiği birçok vaka tespit edilmiştir.

BUSINESSEUROPE bu alanlar ile ilgili olarak AB Komisyonu’nun seçimle yeni işbaşına gelen Hint hükümeti ile diyaloğa girmesini talep etmektedir.

Ticaret

- AB Konseyi ticari gizliliklerin korunması için yeni bir yasal çerçeve oluşturulmasına yönelik yönergetaslağını onayladı. Ticari gizliliği ihlal ederek

A V R U P A İ Ş D Ü N Y A S I G Ü N D E M İ

- 5 –

piyasaya sürülmüş ürünlerin piyasadan kaldırılması ve ticari gizlilik kurallarının ihlal edilmesi gibi durumlar söz konusu olduğundaulusal mahkemelerin daha kolay girişimde bulunabilmesini amaçlayan yasa ile ticari bilgileri ifşa edilen ya da çalınan işletmeler ya da girişimciler kayıplarını daha kolay tazmin edebilecek. Bu yönerge kapsamında yer alan konular:

· Farklı medeni kanunların asgari düzeyde olsa da bu yaklaşım çerçevesinde uyumlaştırılması;

· Uluslararası anlaşmalar ile uyumlu ortak ilke ve kuralların konulması;

· Mahkeme sürecinin başlatılması ve diğer tazmin talepleri için altı yıllık süre tanınması;

· Yasal süreçler devam ederken tarafların ticari bilgilerinin ve davanın gizliliği hususlarına uyulması;

· Şirket çalışanlarının istemleri dışı ticari bilgileri çalınması durumlarında çalışanların sorumluluğunun sınırlandırılması. Ayrıntılı bilgi için

Rekabet

- AB Komisyonu Hutchison 3G (H3G) and Telefónica Ireland’ın (O2 Ireland) birleşmesini koşullu olarak onayladı. H3G tarafından Komisyona sunulan taahhüt paketini kabul eden AB Komisyonu bu iki şirketin birleşmesi sonrasında İrlanda mobil iletişim pazarındaki rekabetin tüketicilerin aleyhine olacak şekilde bozulacağını ileri sürmüştü. Bu işlem sonucunda İrlanda’da mobil iletişim alanında piyasada ikinci ve dördüncü durumda olan iki şirket güçlerinibirleştirmiş oluyor. Ayrıntılı bilgi için

Avrupa İş Dünyası Zirvesi

- Avrupa İş Dünyası Zirvesi’nin 14 – 15 Mayıs 2014 tarihlerinde Brüksel’de gerçekleştirildi.Zirvede ele alınan konular arasında şunlar yer alıyor:

· Ekonominin finansmanı,

· Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı ve AB’nin küresel boyutta rolü,

· AB sanayinin yeniden güçlendirilmesi,· Enerji verimliliği ve enerji güvenliği,· Dijital Gündem, dijital ekonomi ve dijital tek

pazarın tamamlanması,· Fikri mülkiyet hakları,· Eğitimin işgücü piyasalarının ihtiyaçlarıyla uyumlu hale getirilmesini sağlayacak reformlar. Avrupa İş Dünyası Zirvesi Sitesi için

Enerji

- AB Komisyonu mevcut küresel görünüm ve AB’nin enerji kaynağı bağımsızlığı ile ilgili konuları ele alan “AB’nin Enerji Güvenliği Stratejisi” belgesini yayımladı. Belge Haziran ayında gerçekleşecek olan AB liderler zirvesinde ele alınacak.

Strateji belgesinde AB dışından elde edilen enerjinin kaynağının çeşitlendirilmesi, enerji ile ilgili tüm altyapının çağdaşlaştırılması, AB enerji iç pazarının bütünleştirilmesi ve enerji tasarrufunun sağlanmasının önemine işaret ediliyor. Bu önemli noktaların yanı sıra tüm AB ülkelerinin enerji alanındaki ulusal politikalarını uyumlaştırma çabası göstermesi ve üçüncü taraflarla müzakerelerde AB’nin tek ses olarak hareket etmesi gerektiği savunuluyor. Rusya ile kriz sonrasında önümüzdeki kış aylarında enerji sıkıntısının yaşanmaması için atılacak adımlar belirtiliyor. Bu kapsamda kapsamlı bir risk testi yapılması (stres test) ve bu sayede gaz akışında olası bir kesinti olması halinde ortaya çıkacak sorunların simülasyon yoluyla AB düzeyinde, bölgesel ve yerel düzeyde belirlenmesi öneriliyor. Gaz stoğunun artırılması, gaz talebininazaltılması için diğer yakıtların gündeme alınması gibi seçenekler ileri sürülüyor. Ayrıntılı bilgi için

***