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relatório anual 2013 MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS CORREGEDORIA GERAL

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relatório anual

2013

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁSCORREGEDORIA GERAL

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Capa relatorio anual 2013-1.pdf 1 24/02/14 15:59

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CORREGEDORIA GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS

COMPOSIÇÃO

Corregedor-Geral do Ministério PúblicoProcurador de Justiça AYLTON FLÁVIO VECHI

Corregedor-Geral SubstitutoProcurador de Justiça ABRAÃO JÚNIOR MIRANDA COELHO

PROMOTORES DE JUSTIÇA CORREGEDORES

1º Promotor de Justiça Corregedor e Secretário-Geral da CorregedoriaJOSÉ HUMBERTO NUNES NOGUEIRA

2º Promotor de Justiça CorregedorCLÍNIO XAVIER CORDEIRO

3º Promotor de Justiça CorregedorCYRO TERRA PERES

4º Promotor de Justiça CorregedorRODRIGO FÉLIX BUENO

5ª Promotora de Justiça CorregedoraROBERTA PONDÉ AMORIM DE ALMEIDA

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SERVIDORES

Assessoras da Corregedoria

MADIHA ANTONIOS KAYED ELIAS CARVALHO

AMY BATISTA SOARES E SILVA

Inspetores de Corregedoria

EDUARDO ALVES DE FREITAS

FERNANDA PALMIRA CARDOSO DERENCE

LARA ROBERTO CABRAL ARANTES

LOHAINY RODRIGUES TORRES

LÚCIO FLÁVIO DE SOUZA

MONIELLE OLIVEIRA CAMARGO VIEIRA

PATRICIA ELVIRA GONÇALVES DE CASTRO

RENATA VIEIRA EVANGELISTA

WILLIAM SÉRGIO AZEVÊDO GUIMARÃES

Assessora AdministrativaCYNTIA DAHER PASSAGLIA

Auxiliar MotoristaÊNIO INÁCIO DE ARAÚJO

COMISSÃO PROCESSANTE

PresidenteCARMEM LUCAS MIGUEL NUNES

Vice-PresidenteLUCÍLIA DE JESUS NOGUEIRA GONZAGA

SecretáriaIÊDA GONÇALVES DE AGUIAR

Sindicante JOÃO DE SOUZA MENDONÇA JÚNIOR

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CONSIDERAÇÕES INICIAIS

Em cumprimento ao disposto no artigo 28, inciso VI, da Lei Complementar n.º 25/98, a Corregedoria Geral do Ministério Público do Estado de Goiás apresenta o relatório anual de atividades relativo ao ano de 2013.Seguindo o modelo adotado desde o início da atual gestão, em 2011, os dados aqui expostos visam, além do atendimento a uma exigência legal, dar transparência às atividades do órgão correicional, que estiveram voltadas para o aprimoramento institucional, a orientação e o acompanhamento das atividades dos membros e servidores do Ministério Público do Estado de Goiás.Inicialmente, será detalhada a estrutura orgânica, física e de pessoal da Corregedoria Geral para, em seguida, serem abordadas as ações desenvolvidas e os dados estatísticos referentes ao ano de 2013.

PARTE I – DA ESTRUTURA

I – DA CORREGEDORIA GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS

A Corregedoria Geral do Ministério Público do Estado de Goiás é o órgão da Administração Superior do Ministério Público (art. 4.º, § 1.º, IV, da Lei Complementar Estadual n.º 25/98 e art. 5.º, IV, da Lei Federal n.º 8.625/93) encarregado precipuamente de orientar e fiscalizar as atividades funcionais e a conduta dos membros do Ministério Público, bem como de avaliar os resultados das atividades dos demais órgãos da administração e dos órgãos auxiliares (art. 24, da Lei Complementar Estadual n.º 25/98).A função de Corregedor-Geral do Ministério Público é exercida atualmente pelo Procurador de Justiça Aylton Flávio Vechi, eleito para o biênio 2011/2012 pelo Colégio de Procuradores de Justiça em sessão especial ocorrida no dia 14 de dezembro de 2010, tendo sido empossado no dia 22 de dezembro de 2010 e iniciado o exercício no dia 1.º de janeiro de 2011. Foi reeleito para o cargo em 14 de dezembro de 2012 para o biênio 2013/2014. Para o cargo de Corregedor-Geral Substituto foi eleito o Procurador de Justiça Abraão Júnior Miranda Coelho.Durante o ano de 2013, Aylton Flávio Vechi exerceu ainda a presidência do Conselho Nacional dos Corregedores-Gerais do Ministério Público (CNCGMP).

II – ATRIBUIÇÕES, ESTRUTURA ORGÂNICA, PESSOAL E MATERIAL

II.1 – ATRIBUIÇÕES

A Lei Orgânica Nacional (Lei 8.625/98, art. 17) e a Lei Orgânica Estadual do Ministério Público (Lei Complementar n.º 25/98, art. 28) disciplinam as atribuições da Corregedoria Geral do Ministério Público do Estado de Goiás. Sua atuação encontra amparo, ainda, no Regimento Interno, aprovado pelo Colégio de Procuradores de Justiça, na forma da lei orgânica (Resolução CPJ n.º03/2003).As ações desenvolvidas em 2013, assim como nos anos anteriores, foram direcionadas para o aperfeiçoamento institucional, com reflexos sensíveis na atividade-fim. Seguindo este norte, os esforços foram empreendidos no sentido de fornecer informações aos diversos órgãos da Administração Superior para tomada de decisões mais eficazes e condizentes com a realidade institucional, como no caso de criação de novas Promotorias de Justiça e/ou alteração de atribuições; auxiliar na implementação e aperfeiçoamento das ferramentas virtuais que hoje fazem parte do dia a dia de membros e servidores, como exemplos, o sistema de acompanhamento de estágio probatório, já em atividade, e as reuniões com membros e servidores de todo o Estado para orientação sobre o uso do ATENA; reforçar a função de orientação, como forma de prevenção de danos, inclusive com expedição de recomendações sobre variados temas; estabelecer canais menos burocráticos para interlocução com membros, especialmente aqueles em estágio probatório; imprimir, nas correições, uma dinâmica de orientação na organização da unidade, a par do caráter puramente correicional do qual não se pode descurar; fazer gestões junto aos demais órgãos da Administração Superior com o fim de atualizar procedimentos internos e reorientar a atuação dos Promotores de Justiça, como no caso da expedição de assentos por parte do Conselho Superior.

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II.II – ESTRUTURA ORGÂNICA

A Corregedoria Geral do Ministério Público conta atualmente com a seguinte estrutura orgânica:

II.III – ESTRUTURA DE PESSOAL

Em 2013, a Corregedoria Geral do Ministério Público passou a contar com quadro de servidores ocupando funções próprias do órgão correicional (assessor de corregedoria e inspetor de corregedoria), o que foi viabilizado pela Lei Complementar nº 103/2013, que alterou a Lei Orgânica Estadual. A mudança promovida conferiu maior independência administrativa à Corregedoria Geral, além de abrir a possibilidade de especialização dos servidores nas funções típicas exercidas pelo órgão, que não encontram similitude com nenhum outro da Administração. Hoje, a Corregedoria Geral do Ministério Público dispõe da seguinte estrutura de pessoal:

PROMOTORES DE JUSTIÇA CORREGEDORES – 05

JOSÉ HUMBERTO NUNES NOGUEIRA Secretário-Geral da Corregedoria

CLÍNIO XAVIER CORDEIRO atividade orientadora e disciplinar

CYRO TERRA PERES atividade orientadora e disciplinar

RODRIGO FÉLIX BUENO atividade orientadora e disciplinar

ROBERTA PONDÉ AMORIM DE ALMEIDA atividade orientadora e acompanhamento de promotores

de justiça em estágio probatório

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SERVIDORES QUE INTEGRAM O GABINETE DO CORREGEDOR-GERAL – 02

MADIHA ANTONIOS KAYED ELIAS CARVALHOAssessora da Corregedoria

ÊNIO INÁCIO DE ARAÚJOAuxiliar Motorista

SERVIDORES QUE INTEGRAM A ASSESSORIA – 05

MONIELLE OLIVEIRA CAMARGO VIEIRAInspetora de Corregedoria

PATRÍCIA ELVIRA GONÇALVES DE CASTROInspetora de Corregedoria

RENATA VIEIRA EVANGELISTAInspetora de Corregedoria

CYNTIA DAHER PASSAGLIAAssessora Administrativa

WILLIAM SÉRGIO AZEVEDO GUIMARÃESInspetor de Corregedoria

SERVIDORES QUE INTEGRAM A SECRETARIA – 06

AMY BATISTA SOARES E SILVAAssessora da Corregedoria

EDUARDO ALVES DE FREITASInspetor de Corregedoria

FERNANDA PALMIRA CARDOSO DERENCEInspetora de Corregedoria

LARA ROBERTO CABRAL ARANTESInspetora de Corregedoria

LOHAINY RODRIGUES TORRESInspetora de Corregedoria

LÚCIO FLÁVIO DE SOUZAInspetor de Corregedoria

SERVIDORES QUE INTEGRAM A COMISSÃO PROCESSANTE – 04

CARMEM LUCAS MIGUEL NUNESPresidente

LUCÍLIA DE JESUS NOGUEIRA GONZAGAVice-Presidente

IÊDA GONÇALVES DE AGUIARSecretária

JOÃO DE SOUZA MEDONÇA JÚNIORSindicante

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II.IV – ESTRUTURA MATERIAL

A Corregedoria Geral do Ministério Público está instalada em área localizada no 2.º andar do Edifício-sede do Ministério Público contemplando a recepção, Gabinete do Corregedor-Geral, Gabinete do Secretário-Geral, Secretaria, dois Gabinetes destinados aos Promotores de Justiça Corregedores, sala de audiências e reuniões, além de Sala da Comissão Processante e Assessoria. O espaço físico destinado ao órgão tem se mostrado insuficiente para o bom andamento dos trabalhos, razão por que sua ampliação vem sendo um pleito constante do órgão junto à Procuradoria Geral de Justiça.

PARTE 2 – DAS ATIVIDADES

I – ATIVIDADE CORREICIONAL

Pela primeira vez, a Corregedoria Geral alcançou 100% das comarcas do Estado correicionadas em um período de 03 (três) anos. A meta é superior ao que estabelece o artigo 28, inciso X, letra ‘c’, da Lei Complementar nº 25/98 e atende ao disposto na Recomendação nº 43/2009 do Conselho Nacional do Ministério Público.

No ano passado, foram realizadas 111 correições ordinárias, conforme cronograma fixado pelo Ato CGMP n.º 006, de 12 de novembro de 2012, e editais publicados.

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Março

Fevereiro

Abril

Maio

UrutaíPires do RioSanta Cruz de GoiásPiracanjubaCumari GoiandiraIpameri

Carmo do Rio Verde Ceres RialmaRubiataba GoianésiaJaraguáBarro Alto

Pirenópolis Águas Lindas de GoiásPadre Bernardo CocalzinhoCorumbá de Goiás

Junho

Agosto

Setembro

Outubro

AnápolisIporáIsraelândiaFazenda Nova

Estrela do NorteMara RosaCampinorte Niquelândia Uruaçu

Aparecida de GoiâniaJussaraMontes Claros de Goiás

Caiapônia Piranhas AragarçasIaciara Flores de Goiás Campos Belos

São Miguel do AraguaiaNova CrixásMozarlândiaAruanã CrixásSanta Terezinha de GoiásItapaci

Minaçu PorangatuFormosoAlexâniaVianópolisMossâmedesSanclerlândia

Serranópolis MaurilândiaAcreúnaCachoeira AltaTaquaral de Goiás

Novembro

Dezembro

MÊS COMARCAS

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Em razão de a dinâmica imprimida nas correições nos anos de 2011 e 2012 ter se mostrado eficaz, especialmente para melhoria na organização dos serviços nas promotorias de justiça, a Corregedoria Geral deliberou por manter o procedimento, que busca equacionar a orientação e a atividade correicional em sentido estrito. Desse modo, foram verificados a correção nos registros de autos judiciais e extrajudiciais no Sistema ATENA, a adequação da classificação dos procedimentos aos termos da tabela taxonômica e o cumprimento dos prazos regulamentares de tramitação de autos extrajudiciais, o que é feito por meio de conferência individual dos procedimentos, e não por amostragem. Os questionamentos relativos tanto ao manuseio dos sistemas virtuais quanto à tabela taxonômica são resolvidos durante a correição, imprimindo maior dinamismo e desburocratização ao trabalho.A par disso, em todas as correições foram realizadas reuniões com os servidores a fim de esclarecer dúvidas afetas ao serviço e colher eventuais sugestões ou reivindicações, com o encaminhamento destas à administração, além de levantamentos das necessidades materiais e de pessoal dos órgãos correicionados (art. 28, IX, Lei Complementar n.º 25/98). Em 2013, como resultado das correições ordinárias, foram expedidas 271 recomendações específicas, cujo cumprimento é acompanhado em procedimento instaurado pela Corregedoria Geral, até comprovação do cumprimento integral das providências determinadas. Com relação às inspeções ordinárias, previstas como forma de verificação dos serviços das procuradorias de justiça, não se fizeram necessárias no ano de 2013. A Corregedoria Geral do Ministério Público realizou o acompanhamento mensal da movimentação processual e da atuação dos procuradores de justiça no exercício da representação da Instituição perante o Tribunal de Justiça e os colegiados do Ministério Público, sendo aferida a correspondente produtividade. Importante frisar que em 2013 foi introduzido no mapa estatístico das procuradorias de justiça informações sobre quantidade de processos com carga há mais de 30 (trinta) dias, o que ensejou melhor controle da atuação ministerial no 2º grau.

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Consultas

Respondidas 1613 Recebidas

Remanescentes 4

Em tramitação 1

II – ATIVIDADE ORIENTADORA

Fiel ao entendimento de que a orientação prévia é a melhor forma de prevenir danos e auxiliar promotores de justiça e servidores no desempenho de suas funções, a Corregedoria geral buscou, desde o início da atual gestão, desburocratizar as consultas, priorizando o atendimento informal e o contato direto, pessoal, por telefone ou por email, seja para agilizar a resposta, seja para aproximar o órgão correicional dos promotores de justiça e servidores, destinatários da atuação fiscalizadora. Calha frisar que toda a orientação a membros e servidores acerca da utilização do Sistema ATENA permanece sendo feita exclusivamente pela Corregedoria Geral. Em razão do grande número de consultas e da especificidade da ferramenta, a Corregedoria Geral destacou servidor para concentrar o recebimento de atendimentos dessa natureza e prestação dos esclarecimentos devidos, sem prejuízo do acesso aos promotores de justiça corregedores. No que toca a consultas formais recebidas, foram mantidos estáveis os números em 2013. A resposta a essas demandas, além das recomendações específicas, resultou na expedição de 04( quatro) recomendações de caráter genérico, de temas de alta relevância e com reflexos diretos na atividade-fim, a saber:

1. Recomendação 001, de 06 de maio de 2013 – atuação na área de saúde – priorização da atuação coletiva, dentre outros temas

2. Recomendação 002, de 28 de maio de 2013 – assentos editados pelo Conselho Superior – referente a atuação na tutela de direitos individuais indisponíveis

3. Recomendação 003, de 25 de junho de 2013 – atuação extrajudicial – auxílio técnico a ser prestado pelos Centros de Apoio Operacional

4. Recomendação 004, de 18 de novembro de 2013 – especificação de proposta de transação penal.

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Instauradas mediante portaria, constituem procedimento disciplinar destinado à apuração das faltas disciplinares punidas com as sanções de advertência, censura e/ou suspensão.

Sindicâncias

Remanescentes

Instauradas

Concluídas (total)

Concluídas com sugestão de absolvição

Concluídas com sugestão de pena

Em tramitação

1

3

3

2

1

1

Objetivam apurar, em caráter preliminar e antes da instauração de procedimento disciplinar, a existência de elementos mínimos caracterizadores de falta funcional.

Reclamações Disciplinares

Recebidas 39 Arquivadas 45

Enviada ao CNMP 1

Convertidas em Sindicância 3

Em tramitação

6

16Remanescentes

III – ATIVIDADE DISCIPLINAR

III.I – MEMBROS DO MINISTÉRIO PÚBLICO

No âmbito disciplinar, a Corregedoria Geral do Ministério Público manteve a agilidade na análise dos diversos procedimentos instaurados, como pode ser conferido nos números adiante:

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Instaurados mediante portaria, constituem procedimento disciplinar destinado à apuração de infrações punidas com as penas de cassação da disponibilidade ou da aposentadoria e demissão ou ainda para instruir a ação de decretação da perda do cargo de membro do Ministério Público.

Processos Administrativos Disciplinares (PAD)

0

Remanescentes

Instaurados

Concluídos

0

0

0

Em tramitação

Objetivam apurar, em caráter preliminar e antes da instauração de procedimento disciplinar, a existência de elementos mínimos caracterizadores de falta funcional.

Reclamações Disciplinares

III.II – SERVIDORES

Dentre todas as unidades do Ministério Público brasileiro, a Corregedoria Geral do Ministério Público de Goiás permanece sendo a única que exerce a atividade correicional também em relação aos servidores, o que resulta em aumento considerável de procedimentos a cargo do órgão. Para tanto, atua em conjunto com a Comissão Processante, integrada por servidores especialmente designados para a função.

Em tramitação 7

Remanescentes 5

Concluídas convertidas em Sindicância 12

Concluídas Arquivadas 13

Instauradas 27

Concluídas (total) 25

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Sindicâncias

Procedimentos preparatórios instaurados para apuração de infração disciplinar, conduzidos pelo sindicante.

Remanescentes

Instauradas

Concluídas (total)

Concluídas Arquivadas

Concluídas com sugestão de instauração de PAD

Em tramitação

4

8

11

2

6

7

Processos Administrativos Disciplinares (PAD)

2

4

4

2

6

Instaurados

Remanescentes

Concluídos com aplicação de pena

Concluídos com absolvição

Concluídos (total)

0Em tramitação

Instaurados mediante portaria e conduzidos pela Comissão Processante destinados à apuração de infrações disciplinares, com aplicação de penalidade ou absolvição.

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IV – NOVO MODELO DE ACOMPANHAMENTO DO ESTÁGIO PROBATÓRIO

Em 2013, a Corregedoria Geral implementou o novo modelo de acompanhamento do estágio probatório de membros, agora totalmente informatizado. Para tanto, em agosto de 2013, o Conselho Superior aprovou, por iniciativa da Corregedoria Geral, proposta de alteração nas normas que regulamentam o estágio probatório, expedindo a Resolução nº 006/2013. A partir de modelo sugerido pela Corregedoria Geral, a Superintendência de Informática desenvolveu um sistema, integrado pelo ATENA, GRIFO e CLIO, que permite o acesso virtual a todo o trabalho desenvolvido pelo promotor de justiça em estágio probatório, tanto judicial quanto extrajudicial, dispensando o membro da remessa física de qualquer peça ou informação. Feita a análise das promoções e demais atividades desenvolvidas, a avaliação por parte do promotor de justiça corregedor também é realizada em formulário próprio informatizado, assim como a decisão do Corregedor Geral que, uma vez proferida, é encaminhada para o e-mail institucional do membro em estágio probatório e posteriormente arquivada no Sistema Clio.Em suma, as principais vantagens na adoção desse novo modelo são: 1. abandonou-se radicalmente a remessa física de relatórios trimestrais e de relatórios do júri. Toda a produção do promotor de justiça em estágio probatório, registrada no sistema ATENA, está sujeita à análise da Corregedoria Geral, incluindo os atendimentos ao público e as atividades diversas; 2. abriu-se a oportunidade de acompanhar amiúde a atividade extrajudicial do promotor de justiça, voltada para a defesa dos interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos, que no sistema anterior não recebia tratamento condizente com a importância que tem no dia a dia do membro do Parquet; 3. os trabalhos submetidos a apreciação são escolhidos de modo amplo e aleatório pelo órgão correicional. Sem prejuízo dessa nova forma de análise, pode o promotor de justiça em estágio probatório, caso entenda conveniente, ressaltar as peças que pretende ver necessariamente analisadas, em número máximo de 05 (cinco) por trimestre;4. mecanismos outros mais eficazes e ágeis na orientação ao trabalho do promotor de justiça em estágio probatório passaram a ser adotados, consistentes em contatos pessoais individuais, reuniões e orientações por escrito.Em 2013, 21 (vinte e um) promotores de justiça concluíram o período de 02 (dois ) anos de estágio, tendo sido remetidos pela Corregedoria Geral ao Conselho Superior o relatório final para fins de vitaliciamento. Atualmente, 20 (vinte) promotores de justiça cumprem estágio probatório.

No total, no ano de 2013, foram realizadas 72 (setenta e duas) avaliações de relatórios trimestrais.

V – APRIMORAMENTO INSTITUCIONAL

Como órgão integrante da Administração Superior, que dispõe de dados e informações relevantes acerca da realidade de todas as unidades do Estado, a Corregedoria Geral do Ministério Público colaborou para o aperfeiçoamento da atuação do Ministério Público do Estado de Goiás em diversas frentes, dentre as quais destacam-se:

Capacitação de membros e servidores no sistema ATENAImplantado em 2012 e regulamentado por intermédio do Ato Conjunto CGMP e PGJ 001/2012, de 17 de fevereiro de 2012 (publicado no DOMP Ed. n.º 665, de 22/02/2012), o ATENA é, hoje, o principal sistema de que dispõe o Ministério Público para armazenamento de dados.Estando a cargo deste órgão toda a orientação a membros e servidores quanto ao manejo do sistema eletrônico, além do atendimento diário para esclarecimento de dúvidas, a Corregedoria Geral promoveu capacitação para membros e servidores de todas as promotorias de justiça do interior. No total, foram 589 (quinhentos e oitenta e nove) servidores e 208 (duzentos e oito) promotores de justiça, distribuídos em 25 (vinte e cinco) turmas. A abordagem abrangeu aspectos teóricos e práticos, com simulação de situações típicas enfrentadas por servidores e membros no trabalho diário.

Aprimoramento da Atividade ExtrajudicialA partir das dúvidas e questionamentos constantes encaminhados pelos membros, além da verificação, nas correições, da ausência de padronização em determinados autos extrajudicais, a Corregedoria Geral iniciou estudos e encaminhou ao Conselho Superior proposta de assentos relativos à atuação em procedimentos extrajudiciais que tratam de direito individual indisponível. Como resultado dessa iniciativa, foram aprovados em maio de 2013 os assentos 4º, 5º, 6º e 7º, a saber:

ASSENTO 4º/2013A notícia de fato referente à defesa de direitos individuais indisponíveis deve ter andamento em trinta dias, com seu arquivamento, instauração de procedimento administrativo, mediante portaria, para acompanhamento do caso ou propositura da medida judicial adequada.

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ASSENTO 5º/2013O arquivamento da notícia de fato referente à defesa de direitos individuais indisponíveis, quando manifesta a improcedência da demanda ou em função da existência de procedimento com idêntico objeto ou, ainda, por sua solução extrajudicial em trinta dias, deve se dar na própria Promotoria de Justiça, não havendonecessidade de remessa dos autos ao Conselho Superior do Ministério Público para deliberação acerca do arquivamento.

ASSENTO 6º/2013Na hipótese de a notícia de fato relativa à defesa de direitos individuais indisponíveis não ser arquivada no prazo de trinta dias, deve ser instaurado, mediante portaria, procedimento administrativo para companhamento e resolução do caso.

ASSENTO 7º/2013O procedimento administrativo que verse sobre direitos individuais indisponíveis deverá ser arquivado na própria Promotoria de Justiça, após a cientificação do interessado, não havendo necessidade de remessa dos autos ao Conselho Superior do Ministério Público para revisão do arquivamento, salvo a hipótese de recurso, admitida a reconsideração.

Além disso, a Corregedoria Geral realizou em 2013 estudos acerca da Súmula 09/03 do Conselho Superior, no sentido de verificar a viabilidade e conveniência de sua alteração, o que culminou, já em 2014, com a revogação do verbete, por decisão do Conselho Superior em procedimento de iniciativa do Corregedor-Geral. O novo entendimento do Conselho Superior sobre a matéria vem expresso nos seguintes assentos:

ASSENTO 8º/2014Celebrado o ajustamento de conduta que põe fim ao procedimento investigatório, deve o membro do Ministério Público efetivar a correspondente promoção de arquivamento, submetendo-a, no prazo de três dias, ao Conselho Superior do Ministério Público (art. 24, § 2º, Res. Nº 09/2010-CPJ).

ASSENTO 9º/2014O acompanhamento do cumprimento das cláusulas de termo de ajustamento de conduta firmado em procedimento investigatório iniciado pelo Ministério Público será efetivado em procedimento administrativo (anexo único do Ato Conjunto PGJ-CGMP nº 01/2012) instaurado mediante portaria com identificação sucinta do objeto tão logo promovido o arquivamento.

ASSENTO 10/2014A promoção de arquivamento decorrente da celebração de termo de ajustamento de conduta será acompanhada de certidão comprobatória da instauração de regular procedimento administrativo voltado ao acompanhamento do cumprimento das cláusulas do ajuste firmado.

Alterações relativas a relatórios obrigatórios

Em face dos inúmeros relatórios de preenchimento obrigatório, cujas regras esparsas causavam contratempos e dúvidas aos membros, a Corregedoria Geral entendeu por editar, em 2012, o Ato CGMP 007/2012. Aprimorando esse trabalho de consolidação, no ano de 2013 foi editado novo ato em substituição àquele – Ato CGMP nº 010, de 11 de setembro de 2013, (publ. DOMP Ed. n.º 1.040, de 12/09/2013). Além de unificar as informações relativas a forma de envio, periodicidade, prazos e modelos dos relatórios de visita e inspeção às delegacias de polícia e unidades da polícia militar, aos estabelecimentos prisionais, às unidades de internação e semiliberdade de adolescentes e aos estabelecimentos que abriguem idosos, incapazes, portadores de deficiência, crianças e adolescentes, bem como do formulário relativo às interceptações telefônicas, o novo ato trouxe alterações substanciais, como pode ser conferido abaixo: 1. alterou a periodicidade das visitas e inspeções às delegacias de polícia e unidades da Polícia Militar que possuam atividade de investigação penal, passando de mensal para semestral;2. possibilitou, mediante certos pressupostos, que as visitas e inspeções a abrigos de crianças e adolescentes e unidades de internação e semiliberdade também passassem a ser realizadas a cada seis (6) meses;3. alterou a periodicidade das visitas e inspeções aos estabelecimentos que abriguem idosos, incapazes ou pessoas com deficiência, passando de mensal para quadrimestral;4. introduziu novos modelos de relatórios de visitas e inspeções aos estabelecimentos que abriguem idosos, incapazes ou pessoas com deficiência;5. estabeleceu de forma cristalina a responsabilidade pela realização das visitas e envio dos respectivos relatórios.

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Instalação de novas promotorias de justiça e revisão de atribuições

Tendo como princípio maior o interesse público, a Corregedoria Geral do Ministério Público vem atuando em todos os procedimentos relativos a criação de novas promotorias de justiça ou revisão de atribuições, inclusive tomando a iniciativa de realizar reuniões prévias com os promotores de justiça interessados, com o o objetivo de colher informações sobre a realidade da comarca e sobre questões nem sempre possíveis de ser aferidas em dados estatísticos e relatórios, bem como de mediar eventual consenso. A par disso, prossegue munindo a Procuradoria Geral de Justiça e o Colégio de Procuradores de Justiça com informações que viabilizam decisões que respeitem a equidade e redundem em atuação mais eficaz e dinâmica do Ministério Público nas comarcas. Para tanto, são levados em consideração a competência dos órgãos judiciários perante os quais atuem os promotores de justiça, obedecendo à lógica e ao princípio de não fracionar desnecessariamente as várias funções institucionais; o quantitativo de procedimentos relativos a atuação extrajudicial, além de outros dados previstos no Ato Conjunto PGJ – CGMP nº 01/2011. Em 2013, foram expedidas 26 (vinte e seis) resoluções pelo Colégio de Procuradores de Justiça que tratam de fixação e/ou redefinição de atribuições de promotorias de justiça.

Participação em Comissões e Comitês

Representada pelos Promotores de Justiça Corregedores, a Corregedoria Geral do Ministério Público integrou os seguintes comitês:

Comissão Temporária para Implementação da Lei de Acesso à Informação – incumbida de dar efetividade, no âmbito institucional, às disposições contidas na Lei nº 12.527/2011, bem como na Resolução nº 89 do Conselho Nacional do Ministério Público.

Comissão para Elaboração da Tabela de Temporalidade de Documentos – tendente a fixar os prazos e modo a serem observados para conservação de documentos.

Comissão Temporária de Consolidação dos Atos Normativos do Ministério Público – comissão voltada à análise documental e consolidação de todos os atos normativos da Instituição;

Comitê Estratégico de Tecnologia da Informação – incumbido de definir as prioridades dos investimentos e estabelecer políticas e diretrizes de tecnologia da informação, assim como definir padrões de funcionamento, integração, qualidade e segurança dos serviços e sistemas de tecnologia da informação;

Comitê Gestor de Tabelas – responsável pela implantação e gestão das tabelas processuais unificadas, que se destinam à padronização e à uniformização taxonômica e terminológica de classes, assuntos e movimentações judiciais e extrajudiciais no âmbito da instituição.

Outras melhorias administrativas

Implantação da transmissão automática de dados ao Conselho Nacional do Ministério Público sobre a atuação funcional dos membros, por meio de ferramenta desenvolvida pela Superintendência de Informática

Aquisição de software para cruzamento de dados estatísticos que permitirá confecção de novos relatórios, tabelas e gráficos referentes à atuação do Ministério Público

Digitalização de todos os procedimentos disciplinares

Novo ato de comunicação eletrônica

Novas rotinas administrativas com tabela própria

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VI – DADOS ESTATÍSTICOS DO CORREGEDOR-GERAL

Atos CGMP 7Despachos CGMP 933Decisões CGMP 220Ofícios CGMP 1.011Ofícios Circulares CGMP 15Recomendações Gerais 4Recomendações Específicas 271Promotorias de Justiça correicionadas 111Relatórios de Correição 128Atendimentos realizados 417Audiências realizadas em procedimentos disciplinares 13

Atividades realizadas perante o Conselho Superior do Ministério PúblicoProcedimentos recebidos 641Despachos proferidos (relator) 185Votos proferidos (relator) 976

Encontros, reuniões e visitasSessões do Conselho Superior do Ministério Público 22Reuniões do Conselho Nacional dos Corregedores-Gerais 5Sessões do Colégio de Procuradores de Justiça 18Reuniões diversas 43Eventos diversos 14

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VII – DADOS ESTATÍSTICOS DOSPROMOTORES DE JUSTIÇA CORREGEDORES

1.º Promotor de Justiça CorregedorJosé Humberto Nunes Nogueira - Secretário-Geral Ofícios 1.158Informações 229Atendimentos 174Reuniões diversas 2

2.º Promotor de Justiça CorregedorClínio Xavier CordeiroOfícios 298Pareceres 41Atendimentos 149Participação em correições 105Reuniões diversas 5

3.º Promotor de Justiça CorregedorCyro Terra Peres

Ofícios 13Pareceres 43Atendimentos 169Participação em correições 32Reuniões diversas 22

4.º Promotor de Justiça CorregedorRodrigo Félix Bueno

Ofícios 22Pareceres 50Atendimentos 207Participação em correições 103Reuniões diversas 14

5.ª Promotora de Justiça CorregedoraRoberta Pondé Amorim de Almeida

Ofícios 16Relatórios (avaliações de estágio probatório) 72Atendimentos 260Reuniões diversas 9

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VIII – DADOS ESTATÍSTICOS DA SECRETARIA

Relatórios de visita e inspeção recebidos 1.114Relatórios de inspeção permanente recebidos 2.318Informações recebidas para inserção nos assentamentos funcionais 3.939Informações expedidas 299Certidões expedidas 100Ofícios expedidos 1.427Formulários de Avaliação Mensal de Estabelecimento Penal recebidos e remetidos ao CNMP 1.039Formulários de Inspeção nas Unidades de Acolhimento de Adolescentes recebidos e remetidos ao CNMP 231Formulários de Inspeção nas Unidades de Adolescentes socioeducativas e de semiliberdade recebidos e remetidos ao CNMP 34Formulários de Interceptação Telefônica e Telemática recebidos 1.135Formulários de Interceptação Telefônica e Telemática remetidos ao CNMP 1.061

Procedimentos recebidos de orgãos externos 539Procedimentos autuados na Corregedoria Geral 306

IX – DADOS ESTATÍSTICOS DO PROTOCOLO/RECEPÇÃO

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1. Colégio de Procuradores de Justiça (total) 18Sessões Ordinárias 11Sessões Extraordinárias 2Sessões Solenes 5

2. Conselho Superior (total) 28Sessões Ordinárias 23Sessões Extraordinárias 5

SESSÕES EM ÓRGÃOS COLEGIADOS DO MINISTÉRIO PÚBLICO

Manifestações 2.808

RECURSOS CONSTITUCIONAIS

CORTE ESPECIAL

Manifestações 873

X – DADOS ESTATÍSTICOS DO MINISTÉRIO PÚBLICO

X.1 – PROCURADORIAS DE JUSTIÇA

ÁREA CRIMINAL

1. Manifestações (total) 11.3361.1 Especializadas em Habeas Corpus 4.5351.2 Propositura de ações penais contra prefeito municipal 2571.3 Recursos e Revisões Criminais 6.5442. Sessões no Tribunal de Justiça 255

ÁREA CÍVEL

1. Manifestações 11.726

2. Sessões no Tribunal de Justiça 322

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Fonte: Secretaria da Corregedoria Geral do Ministério Público e Superintendência de Atividades Jurídicas da

Procuradoria Geral de Justiça

ÁREA CÍVEL

Petições iniciais 1.288

Manifestações 105.007

Recursos 1.094

ÁREA DA INFÂNCIA E JUVENTUDE

Representações 3.593

Remissões 3.637

Manifestações 40.863

Alegações finais 4.182

Recursos 200

AUTOS EXTRAJUDICIAIS

Petições iniciais 2.564

Inquéritos civis e procedimentos registrados 40.784

Termos de Ajustamentos de Conduta efetivados 500

ATIVIDADES GERAIS DO PROMOTOR

Audiências 92.645

Atendimento ao público 56.667

X.II – PROMOTORIAS DE JUSTIÇA

AUTOS JUDICIAIS

ÁREA CRIMINAL

Denúncias 29.362Manifestações 187.326Alegações finais 12.953Recursos 5.880

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relatório anual

2013

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁSCORREGEDORIA GERAL

C

M

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CM

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Capa relatorio anual 2013-1.pdf 1 24/02/14 15:59