孟州市高质量发展系列报道

关键词：强化政治统领

让党旗在各个阵地飘起来

坚持把加强党在基层的政治领导力和思想引领力作为首要任务，以强化政治建设为根本，突出书记这一关键少数，狠抓思想教育，着力在解决作风问题中增强党性，在增强党性中转变作风。

——夯实责任抓书记。将书记抓党建的责任明晰化，分乡镇、机关、支部3个层面，分别明确了书记抓党建15项责任清单和 13 个基层党建底线问题清单，制定了奖励表彰和责任追究办法；将党建工作纳入督查巡察范畴，制定考评办法，按抓项目的办法抓党建，把党建责任抓实抓具体。

——“四讲一树”抓教育。在市、乡、村建立“新时代文明实践中心（所、站）”，组建讲师团队，开展“四讲一树”教育（讲政治理论、讲三农政策、讲基层治理、讲优秀传统文化，树立新发展理念），举办党员干部示范培训班9期，举办“万名党员进党校”培训 12 期，确保党的创新理论“六进两入”（进机关、进农村、进社区、进企业、进校园、进网络，入脑入心），以党的创新理论引领社会文化。

——“三线一带”抓阵地。结合地域特点，按照“三线一带”（岭区、平原、滩区3条线，建设党建示范带）的总体布局，以建立党建综合体为龙头，市、乡财政先后投入 4864 万元，设置各类党建标识 400余处，建成大型“新时代文明实践站”29个，新建和修缮村级活动场所 50 个，打造“不忘初心、牢记使命”党性教育基地和一批党建综合体，党的活动阵地和思想阵地得到巩固。

关键词：建强组织堡垒

让党徽在各行各业亮起来

坚持把建强组织、管好队伍作为党的基础性建设，全面从严抓落实，突出解决“支部软、队伍散、工作不规范”的问题，持续提升支部标准化、规范化水平。

——“五有标准”育强“头雁”。按照对党忠诚有正气、公正无私有威信、社会治理有办法、带头致富有本领、清正廉洁有担当“五有标准”，通过内联外学、定向激励，加强带头人队伍建设，坚持每年表彰 10 名明星党支部书记、每年组织1次示范村支部书记外出培训，推行村干部绩效考核和绩效报酬发放机制，先后培育 28 名“红色头雁”，储备培养后备干部712名。

——“三抓一创”建强组织。坚持“全面抓规范、典型抓示范、后进抓帮扶、分类创建星级党组织”，对各类支部实行划类管理，坚持每季度开展逐村观摩、整乡推进活动，按照从一星到五星标准，开展设星定级、评星晋级，全市 20 个软弱涣散党组织实现转化，培育五星党组织42个。

—— 分 类 创 建 提 升 水 平 。 建 立“2345”支部创建体系，在全市开展支部规范化、标准化建设，即在“两新”组织开展“双强”（党建强、发展强）支部创建活动；在社区开展“三满意（组织满意、党员满意、居民满意） 支部创建活动；在机关开展“四表率”（党性坚定、纪律严明、作风务实、业绩突出） 支部创建活动；在农村开展

“五个好”（班子好、队伍好、思路好、蓝图好、机制好）支部创建活动。

——“三亮一争”激发活力。在全市党员中开展了“亮身份、亮承诺、亮业绩，积分考评争先锋”活动，引导党员自觉佩戴党徽、家庭悬挂“共产党员

家庭”牌子，单位和企业设置“党员示范岗”，分“四个合格”制定积分办法，实行一月一考评、一季一评星，激励党员争做服务群众和推动发展的先锋。去年以来，该市近2万名党员亮出了承诺，评选出季度之星600余名，党员为群众办理实事达1.2万件。

——“四型四强”正向激励。围绕增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，着力打造“四强”班子，建立“一线考察法”，集中开展了 4 次基层干部大调研活动，加强领导班子和干部日常考评，掌握优秀年轻干部的第一手资料。围绕中心工作，选派 81 名年轻干部参与脱贫攻坚、环保攻坚、“三十工程”等急难险重任务，提高优秀年轻干部解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的本领，向焦作市推荐“四型”干部人选11名。

关键词：发挥先锋作用

让党员在各个领域动起来

坚持把实施“五联共建”作为加强党建工作的制度保障，促进各类组织在人力、区域、业务、资源上的相互融合，以党建工作统领各项中心工作，突出解决“党员和群众一个样、党建和业务两张皮”的问题。

——中心工作“领导联点”。所有县级领导包乡联村指导中心工作推进，带头联系贫困村和软弱涣散村，乡镇（街道） 班子成员联系若干个企业和村，做到联系点全覆盖。

——驻村帮扶“支部联建”。123个市直单位与农村党组织实行组织联建，坚持“周二蹲点日”制度，1200余名机关党员与农户结成帮扶对子，开展“四帮四扶”活动。

——城市提质“部门联创”。市直机关党组织对照创建省级文明城市、国家卫生城市、国家园林城市任务，认领责任区，先后开展“我是党员我先行”志愿服务活动6000余次。

——社会扶贫“企业联村”。26家企业党组织联系 24 个贫困村，提供物资和资金价值 842 万元，引进项目 34个，为贫困户提供就业岗位132个，同步履行党组织的政治责任和企业的社会责任。

——邻里互助“党员联户”。创新“一编三定五服务”机制，对标“五位一体”，将农村无职党员分为产业振兴、政策宣传、乡村文明、民事调解、环境卫生5个特色功能小组，分组为群众提供服务，实现了党员联户全覆盖，先后为群众办理实事好事2.2万件。

核心提示：2018年年初以来，孟州市坚持以党建为统领，对

标党的五大建设 （政治、思想、组织、作风、纪

律），认真落实省委书记王国生在省委十届六次全会

提出的“三个注重”、以党的建设高质量推动经济发

展高质量的要求，积极谋划，创新载体，在全市开展

了“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”活动，

统筹推进基层党建全面进步、全面过硬，让党建成为

看得见的生产力、实实在在的竞争力和为民服务的软

实力。

一年多来，“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动

起来”活动进一步夯实了基层党建基础，党建正在成

为看得见的生产力、实实在在的竞争力和为民服务的

软实力，正在成为推动经济社会高质量发展的强大组

织力。2018年，孟州市完成生产总值331.4亿元，增

长7.3%；完成第三产业增加值88.5亿元，增长9.8%；

一般公共预算收入14.9亿元，增长8.7%；进出口总额

42.1 亿元，居全省对外开放县市第二位；首次入选

“全国绿色发展百强县市”，居98位；第十次入选“全

国最具投资潜力百强县市”，居25位；德国莱茵孟州

高新技术公共服务中心入围国家中小企业公共服务示

范平台名单，是河南省唯一一家入围的县级平台。西

虢镇党委、中原内配薛德龙分别被评为焦作市十佳党

组织、十佳共产党员，孟州市交通运输局党支部、源

沟村党支部被评为先进基层党组织。

“老家莫沟”五面旗帜先锋队。

校外辅导员给小学生上爱国主义教育课。

党的十九大精神传警营。

孟州市“万名党员进党校”宣誓仪式。

党员联户，送技术到田间。

实行党员积分管理，党员争当先锋。

河阳中学共青团员开展主题团日活动。

党员亮身份，发挥先锋模范作用。

（本版图片均由孟州市委宣传部提供）

本报记者 王龙卿

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2019年2月28日 星期四

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