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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. MODALIDAD PARTICULAR. SECTOR MINERO, CAMBIO DE USO DE SUELO.

“TERCERA AMPLIACIÓN DE INSTALACIONES DE MINERA TIZAPA”. ZACAZONAPAN, ESTADO DE MÉXICO

MINERA TIZAPA, SA DE CV

1

C O N T E N I D O

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................................................................. 3

I.1 Proyecto. ............................................................................................................................................................ 3

I.1.1 Nombre del Proyecto. ................................................................................................................................. 3

I.1.2 Ubicación del proyecto. .............................................................................................................................. 3

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. ................................................................................................................ 8

I.1.4 Presentación de la documentación legal. ................................................................................................... 8

I.2 Promovente ....................................................................................................................................................... 9

I.2.1 Nombre o razón social. ............................................................................................................................... 9

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente. .................................................................................. 9

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. ................................................................................................... 9

I.2.4 Dirección del promovente. .............................................................................................................................. 9

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. ............................................................10

I.3.1 Nombre o razón social. .............................................................................................................................10

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes. ........................................................................................................10

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. ..........................................................................................10

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio. ........................................................................................10

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ......................................................................................................................11

II.1 Información general del proyecto. ..................................................................................................................11

II.1.1 Naturaleza del proyecto. ..........................................................................................................................11

II.1.2 Selección del sitio. ...................................................................................................................................41

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. ...........................................................................43

II.1.4 Inversión requerida. .................................................................................................................................47

II.1.5 Dimensiones del proyecto. ......................................................................................................................47

II.1.6 Uso actual de suelo. ................................................................................................................................48

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. ................................................................56

II.2 Características particulares del proyecto. ......................................................................................................57

II.2.1 Programa general de trabajo. ..................................................................................................................57

II.2.2 Preparación del sitio. ...............................................................................................................................58

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. .............................................................67




2

II.2.4 Etapa de construcción. ............................................................................................................................67

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. .....................................................................................................77

II.2.6 Etapa de abandono del sitio. ...................................................................................................................89

II.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. ...............90

II.2.8 Otras fuentes de daños ...........................................................................................................................92

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. ............................................92

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN

SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. ..................................................................................94

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL. ...........................171

IV.1 Delimitación del área de estudio. ................................................................................................................171

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. ......................................................................................174

IV.2.1 Aspectos abióticos. ..............................................................................................................................174

IV.2.2 Aspectos bióticos. ................................................................................................................................186

IV.2.3 Paisaje. .................................................................................................................................................200

IV.2.4 Medio socioeconómico. ........................................................................................................................200

IV.2.5 Diagnóstico ambiental. .........................................................................................................................209

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ..........................216

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. ..............................................................216

V.1.1 Indicadores de impacto. ........................................................................................................................219

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. ..........................................................................................221

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. ...............................................................................................257

V.1.3.1 Criterios. .............................................................................................................................................257

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. ...................................258

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ..................................272

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

............................................................................................................................................................................272

VI.2 Impactos residuales. ...................................................................................................................................291

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. .............................294

VII.1 Pronóstico del escenario. ...........................................................................................................................294

VII.2 Programa de vigilancia ambiental. .............................................................................................................297

VII.3 Conclusiones. .............................................................................................................................................303

VII.4 Bibliografía .................................................................................................................................................309

DECLARACIÓN DE TÉRMINOS ............................................................................................................................311




3

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 Proyecto.

I.1.1 Nombre del Proyecto.

“Tercera Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa”.

I.1.2 Ubicación del proyecto.

El predio donde se pretende llevar a cabo este proyecto, se ubica en la parte sur-oriente del Municipio

Zacazonapan, Estado de México, en el paraje denominado Tizapa Río San José, en el poblado

conocido como El Naranjo.

Esta mina opera desde noviembre de 1994, marcando una significativa importancia en el ámbito

económico de la región, ya que ha proporcionado empleo a muchas personas de las comunidades

aledañas al proyecto, así como a asesores, prestadores de servicio, empresas fabricantes de equipos

propios para la industria minera, etc. con beneficios económicos importantes; asimismo, su valor

representativo para la comunidad en Zacazonapan como empresa socialmente responsable, al hacer

partícipe de actividades en pro de un mejor ambiente.

Desde sus inicios esta compañía ha mostrado especial interés en forjarse como una empresa sólida,

que sea generadora de empleo y de cumplimiento en materia ambiental, es por ello que día con día se

esfuerza por hacer crecer sus instalaciones, de conservar su plantilla de personal y mantenerse como

una empresa que cumple con las diferentes regulaciones que le aplican. Este crecimiento siempre ha

ido de la mano con las especificaciones técnicas y ambientales que sean acordes a lo que establece la

autoridad en la materia.

En esta ocasión, la empresa pretende desarrollar este proyecto para ampliar sus instalaciones dentro

del terreno de su propiedad, en tres áreas concretamente, y que serán destinadas para la construcción

e instalación de la siguiente infraestructura:




4

Área Uno:

1. Ampliación de planta concentradora de flotación selectiva

2. Construcción de Planta de Cianuración

Área Dos:

3. Construcción de Talleres para Contratistas

Área Tres:

4. Construcción de Oficinas Generales

Figura 1. Localización regional de Zacazonapan y Minera Tizapa.




5

Aerofoto 1. Localización Regional de Zacazonapan y predio de Minera Tizapa.

Google Earth, 2009

Minera Tizapa, S.A. de C.V.




6

Aerofoto 2. Localización Particular de proyecto. Minera Tizapa. Aproximación.

Google Earth, 2009

El terreno en el que se ubicará este proyecto comprende una superficie total de 06-71-50 hectáreas,

distribuidas en tres áreas separadas dentro del Complejo Tizapa, de acuerdo a los objetivos del

proyecto de ampliación.

Dichas áreas de proyecto se muestran en el siguiente Plano y, a mayor detalle, en el Anexo Planos de

este documento.


Área Tres

Area Dos

Area Uno




7

Plano 1.

Area UNO

Area DOS

Area TRES




8

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

El estimado de vida útil de la Unidad Minera Tizapa es de 15 años, mismos que son aplicables para el

presente proyecto de ampliación; esto contados a partir del inicio de operaciones de las obras que aquí

serán propuestas.

De manera general, este proyecto está programado para ejecutarse en cuatro etapas, la primera en

definir la viabilidad técnico económico del proyecto y la obtención de todos aquellos permisos

necesarios para ejecutarlo, así como la realización de la ingeniería de detalle.

La segunda etapa consiste en la preparación y construcción de todas las obras incluidas en el

proyecto. La tercera corresponde a la etapa operativa y de mantenimiento, así como de cumplimiento

de todas las condicionantes incluidas en cada una de las autorizaciones otorgadas.

La cuarta y última, es la de abandono y restitución del sitio. El presente documento pretende evaluar

los impactos ambientales que se generaran a partir de la segunda hasta la cuarta etapa para el

proyecto de ampliación solamente.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

Los terrenos contemplados para el desarrollo de este proyecto de ampliación se encuentran formando

parte del inmueble propiedad de Minera Tizapa, S.A. de C.V., según consta en los siguientes

instrumentos de compraventa:

Escritura Núm. 8389, Volumen XCVIII, de fecha 13 de julio de 1992, ante el Notario Público

Número 1 de Valle de Bravo, Lic. Rolando Ángel Rivera Valdés. El terreno producto de este

contrato de compraventa, ubicado en la Ranchería de Tizapa, municipio de Zacazonapan, tiene

una superficie de 45-92-47 Has.

Escritura Núm. 9304, Volumen 118, de fecha 12 de noviembre de 1996, ante el Notario Público

Número 1 de Valle de Bravo, Lic. Rolando Ángel Rivera Valdés. El terreno producto de este

contrato de compraventa, ubicado en el paraje denominado Tizapa Río San José, en el poblado

de “El Naranjo”, municipio de Zacazonapan, tiene una superficie de 144-61-25 Has.

Ver Anexo Documentos. Contratos de Compraventa.




9

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social.

La empresa responsable del desarrollo del proyecto es Minera Tizapa, S.A. de C.V..

La personalidad jurídica de la empresa consta en Escritura Número 33,715, de fecha 13 de marzo de

1995 ante el Notario Público Núm. 139 del Distrito Federal, Lic. Adrián R. Iturbide Galindo.

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente.


R. F. C.: MTI 920514 587.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

Representante Legal de Minera Tizapa, S.A. de C.V.: Lic. Raúl Oscar Noguez Ríos

Según consta en el Acta Número 43825, de fecha 25 de marzo del 2000, del Notario Público Núm. 139

del Distrito Federal, Lic. Adrián R. Iturbide Galindo.

Ver Anexo. Documentos. Acta Constitutiva, RFC, Acta notariada – Identificación personal.

I.2.4 Dirección del promovente.

Estado: Estado de México

Municipio: Zacazonapan

Localidad: Zacazonapan, domicilio conocido

Teléfono y fax: 01 726 2 62 80 90

Correo electrónico: [email protected]

mailto:[email protected]




10

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.

I.3.1 Nombre o razón social.

Forestal y Comercial S.A. de C.V.

Miguel Ángel Hernández Rodríguez

Director

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes.

FCO-051027-QXA

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

Biólogo Vicente J. Rojas Méndez.

Cédula Profesional: 799861.

[email protected]

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.

Av. Las Torres 1411, Colonia Álvaro Obregón, C.P. 52100, San Mateo Atenco

Estado de México.

Teléfono (01722) 1 34 91 13

[email protected]




11

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto.

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

Antecedentes.

A continuación se hace una relación de los diversos oficios que Minera Tizapa, S.A. de C.V., ha

entregado a la ahora Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en diferentes épocas; y de

igual manera, de aquellos oficios que ha recibido de la misma oficina federal, todo relacionado en

materia de impacto ambiental con el Proyecto Tizapa, ubicado en el municipio de Zacazonapan,

Estado de México.

a) El 1º de septiembre de 1992, entregó a evaluación y dictamen a la Dirección General de

Planeación Ecológica del entonces Instituto Nacional de Ecología, dependiente de la entonces

SEDUE, una Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad General, del Proyecto

denominado “Tizapa”, ubicado en el municipio de Zacazonapan, Estado de México.

b) El 23 de febrero de 1993, entregó a la misma Dirección General de Planeación Ecológica,

información adicional relacionada con la Manifestación de Impacto Ambiental del Proyecto

“Tizapa”, y en esa misma fecha entregó a la Delegación del Estado de México de la entonces

SEDESOL copia de la Manifestación de Impacto Ambiental y de su Información Adicional.

c) Recibió el oficio de autorización A.O.O.DGNA.-008064 del 3 de septiembre de 1993, de la

entonces Dirección General de Normatividad Ambiental, en materia de impacto ambiental, para

la realización del proyecto “Tizapa”, de Minera Tizapa, S.A. de C.V., en una superficie de 85.2

hectáreas. (Documento a).

d) Mediante oficio A.O.O.DGNA.-03273 del 10 de julio de 1996, la entonces Dirección General de

Normatividad Ambiental, otorgó autorización para la realización de la “Ampliación del predio

Tizapa” en el “Proyecto Tizapa”, para desarrollar actividades de exploración minera.

(Documento b).

e) Mediante oficio D.O.O.DGOEIA.-02397 del 9 de junio de 1998, la entonces Dirección General

de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental, otorgó autorización para la realización de la




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“Segunda Ampliación del Predio Tizapa” en el Proyecto “Tizapa”, en una superficie de 94-00-00

hectáreas para continuar desarrollando actividades de exploración minera. (Documento c).

f) Mediante oficio D.O.O.DGOEIA.-001189 del 20 de marzo del 2001, la entonces Dirección

General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente

Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), otorgó autorización para la modificación del Primer

y Segundo párrafo del TERMINO PRIMERO del oficio de autorización A.O.O.DGNA.-008064

del 3 de septiembre de 1993 del Proyecto “Tizapa”, lo cual implica la ampliación en superficie

de 85.2 a 279-88-18 hectáreas, así como la presentación y aceptación de la justificación técnica

para definir que no era necesaria la construcción de una presa de contingencias.

g) El 6 de julio del 2006 presentó a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental,

dependiente de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la SEMARNAT,

Informe Preventivo en Materia de Impacto Ambiental para la Preparación del Sitio, Construcción

y Operación de la Presa de Jales 2, con base en lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-

2003.

h) Recibió oficio de resolución favorable de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental

S.G.P.A./DGIRA.DDT.1572.06 del 26 de julio del 2006, relacionado con la Preparación del Sitio,

Construcción y Operación de la Presa de Jales 2 (Documento d).

i) Recibió resolución favorable de la Delegación de SEMARNAT del Estado de México, mediante

oficio DFMARNAT/2557/06 de fecha 25 de octubre de 2006, autorizando cambio de uso de

suelo en terrenos forestales habiendo analizado y evaluado el Estudio Técnico Justificativo del

proyecto “Construcción de la Presa de Jales 2”. (Documento e)

j) Recibió oficio S.G.P.A.DGIRA.001078 del 23 de abril del 2002, expedido por la Dirección

General de Impacto y Riesgo Ambiental, mediante el cual se le amplía el plazo de vigencia de

la autorización A-O.O.DGNA.-008064, hasta por doce años (abril del 2014) contados a partir del

día siguiente de la recepción de dicho oficio. (Documento f)

k) Recibió oficio DFMARNAT/0362/08 del 11 de febrero del 2008, expedido por la Delegación

Federal de la SEMARNAT en el Estado de México, mediante el cual se le comunica la

Actualización de Licencia de Funcionamiento No. 272/95 (Documento g).

l) En el Término SEXTO del oficio de autorización A.O.O.DGNA.-008064 del 3 de septiembre de

1993, para la realización del proyecto “Tizapa”, se establece que “El titular deberá obtener la




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previa autorización por escrito de la Secretaría para realizar cualquier modificación que altere

los términos establecidos en la presente autorización, así como las contenidas en la

Manifestación de Impacto Ambiental, y la Información Adicional que haya sido presentada”.

m) En el artículo 28 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico para la Protección

Ambiental establece que “si el promovente pretende realizar modificaciones al proyecto

después de emitida la autorización en materia de impacto ambiental, deberá someterlas a la

consideración de la Secretaría, quien determinará lo procedente”.

n) Por lo anterior, el 10 de junio del 2008 presentó a la Delegación de SEMARNAT del Estado de

México solicitud de modificaciones al oficio de autorización A.O.O.DGNA.-08064 en materia de

impacto ambiental, la cual, la misma Delegación turnó a la Dirección General de Impacto y

Riesgo Ambiental.

o) Y en consecuencia, recibió oficio S.G.P.A./DGIRA.DG.2083.08 del 4 de julio del 2008, expedido

por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental en donde se solicita la presentación de

una Manifestación de Impacto Ambiental (Documento h).

Es precisamente que, en atención a esta solicitud expresa de presentar una

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para la autorización de

modificaciones al proyecto Tizapa, se elabora el presente estudio ambiental (MIA).

El Proyecto Tizapa ostenta el Certificado de Industria Limpia No. 1328, emitido por la Procuraduría

Federal de Protección al Ambiente el 15 de julio del 2004. Asimismo, la Unidad minera cuenta con el

Certificado de Registro ISO 14001; 2004, No. C2005-02802 expedido por la empresa Perry Johnson

Registrars, Inc. de fecha 19 de septiembre del 2008 y con vigencia al 18 de septiembre del 2011.

Ver Anexo Documentos

Lo arriba expuesto es para hacer evidente que Minera Tizapa, S.A. de C.V., a lo largo de su

permanencia en el Estado de México, y en general en los sitios que son centros de sus operaciones,

se caracteriza por cumplir sus obligaciones en materia ambiental, tanto para obtener sus

autorizaciones, como para informar y ejecutar las acciones contenidas en las mismas y aquellas que

sean necesarias para garantizar la no presencia de desequilibrios ecológicos y el menor impacto

ambiental posible, aun dentro de lo autorizado.




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A través de lo que será expuesto en esta Manifestación de Impacto Ambiental, y tomando en cuenta

los antecedentes de autorizaciones otorgadas a Minera Tizapa, S.A. de C V., se pone a la

consideración de la SEMARNAT las obras y actividades que esta empresa está proponiendo realizar

en su proyecto “Tercera Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa”, en su terreno donde ya tiene

establecido su Proyecto Tizapa, exponiendo los estudios ambientales, técnicos y legales que ha

realizado para sustentar y justificar su ejecución y así lograr continuidad en sus operaciones.

CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO.

Antes de entrar en materia, es importante considerar lo citado en la parte de Antecedentes de este

Capítulo, en donde se hace mención a la Manifestación de Impacto Ambiental, autorizada el 3 de

septiembre de 1993 y a la diversa información que se ha intercambiado entre la autoridad en materia

ambiental y el proyecto, ya que lo que aquí será mencionado está íntimamente ligado a esa

información.

A partir del inicio de operaciones (octubre de 1994) y hasta la fecha, Minera Tizapa, S.A. de C.V., ha

continuado realizando estudios geológicos, metalúrgicos, de exploración minera superficial y

subterránea; y ha adquirido terrenos superficiales en su zona de influencia, para asegurar la

continuidad de sus operaciones en el lugar.

A la fecha, los resultados de la exploración minera con barrenación por el método “a diamante” han

sido positivos; también se ha desarrollado investigación metalúrgica en los jales depositados en la

presa de jales 1 y de calidad del agua en su proceso de flotación selectiva; asimismo, se han

incrementado las actividades administrativas y operativas debido a los conceptos antes mencionados.

De ahí la decisión de la empresa de continuar desarrollando su actividad minera en el sitio y, como

consecuencia, acciones encaminadas a mitigar los posibles impactos ambientales del proyecto, como

las que aquí serán expuestas.

En el esquema (Figura 2) que se presenta a continuación se muestra la ubicación de las áreas para el

desarrollo de las obras que la empresa pretende modificar y adicionar al proyecto. También se observa

que las obras que se pretenden realizar están relativamente cercanas unas de otras, en tres áreas

dentro de los terrenos propiedad de Minera Tizapa. Dicha Figura 2 se presenta a mayor detalle en el

Anexo Planos de este documento.




15

Figura 2.




16

Asimismo, en el Plano 1, presentado anteriormente, se observa la localización de las tres áreas

contempladas para el desarrollo del proyecto de ampliación, dentro del complejo de Unidad Tizapa.

Dicho plano se presenta a mayor detalle en el Anexo Planos de este documento.

Las obras y actividades que se contemplan realizar en este proyecto de ampliación consisten

básicamente en:

Área Uno:

Ampliación de la planta concentradora de flotación selectiva

Construcción e instalación de planta de cianuración.

Área Dos:

Construcción de talleres para contratistas Área Tres:

Construcción de oficinas administrativas.

Obras asociadas. Plantas de tratamiento de aguas residuales.

Se construirán tres plantas para tratamiento de proceso y sanitarias.

A. Una planta de tratamiento de agua de proceso. Su objetivo es tratar el agua proveniente del

mismo proceso y acondicionarla para su reúso en el proceso en la planta concentradora, para

obtener mejores resultados en la recuperación de minerales. Se ubicará, en una parte del área

en que actualmente opera la planta concentradora.

B. Dos plantas de tratamiento de aguas sanitarias o domésticas. Se localizarán una en el área

futura de oficinas administrativa (área tres); y la otra en el área para contratistas (área dos).

En este apartado, con objeto de entender la justificación técnica de cada obra a realizar, se presenta

una pequeña descripción en la que primeramente, se mencionará su referencia con relación a la

Manifestación de Impacto Ambiental y su Información Adicional autorizada inicialmente; y

posteriormente su descripción y la forma en que será su operación en el proyecto de ampliación.




17

ÁREA UNO

Ampliación de la Planta Concentradora de Flotación Selectiva.

Objetivo:

Incrementar la capacidad actual de la planta, que es de 1000 toneladas por día, a 2,700 toneladas de

mineral por día.

Como antecedente se tiene el proceso de la Planta de Flotación Selectiva descrito en la Manifestación

de Impacto Ambiental autorizada.

A.- Actualmente la planta está diseñada y operando para procesar 1,000 toneladas/día de

mineral. En ella se obtienen concentrados de minerales de plomo, de cobre y de zinc; y para

ello utiliza el proceso de flotación selectiva que se muestra en el diagrama de flujo (Diagrama

Planta Concentradora) y que es el mismo incluido en la Manifestación de Impacto Ambiental y

su información adicional. La Planta Concentradora de Flotación Selectiva, consta de las

siguientes fases:

1 Trituración y cribado

2 Molienda

3 Flotación selectiva de minerales de Pb-Cu

4 Flotación selectiva de concentrados de minerales de Cu

5 Flotación selectiva de concentrados de minerales de Pb

6 Flotación selectiva de concentrados de minerales de Zn

7 Espesamiento y filtrado de concentrados de minerales de Pb, Cu y Zn

8 Almacenamiento de concentrados de minerales de Pb, de Cu y de Zn

9 Cargado de camiones (tráiler) con concentrados para su traslado a fundición

B.- Para incrementar la capacidad de la planta de 1,000 toneladas/día a 2,700 toneladas/día, la

empresa requiere instalar equipos con mayores dimensiones y capacidad. Al evaluar esta

situación, en la ingeniería de detalle, se llegó a la conclusión de que no hay el espacio

suficiente en el mismo lugar que actualmente ocupa, por lo que se decidió reubicar




18

determinadas fases de este proceso. La infraestructura de las fases del proceso que se

dejarán en el mismo lugar que actualmente ocupan en la Planta de Flotación Selectiva es:

1 Trituración y cribado

2 Molienda

3 Flotación selectiva de minerales de Pb-Cu

6 Flotación selectiva de concentrados de minerales de Zn

Ver Diagramas 1y 2:




19

Diagrama 1.




20

Diagrama 2.




21

Estas instalaciones que permanecerán y las que serán reubicadas, continuarán desarrollando

el mismo proceso que se menciona en la Manifestación de Impacto Ambiental autorizada,

solamente que con equipo de mayor capacidad y dimensiones. Las fases de proceso que se

dejarán en el mismo lugar y aquellas que corresponden al manejo de la pulpa que ya no

contiene minerales económicos y que anteriormente se enviaba a la presa de jales 1 (Ver

Diagrama) y ahora se enviará a la presa de jales 2 y a la planta de cianuración de este


C.- Las fases del proceso de flotación selectiva de la Planta Concentradora cuya infraestructura

será reubicada en el Área Uno (lugar conocido como “Meseta Tizapa”), son:

4 Separación de concentrados de minerales de Cu

5 Separación de concentrados de minerales de Pb

7 Espesamiento y filtrado de concentrados de minerales de Pb, Cu y Zn

8 Almacenamiento de concentrados de minerales de Pb, de Cu y de Zn

9 Cargado de camiones (tráiler) con concentrados para su traslado a fundición

El concentrado de minerales de Pb-Cu, será bombeado a la Meseta Tizapa, en particular a

las celdas de flotación que ahí se instalarán, para obtener un concentrado de minerales de

Pb y otro de Cu, para luego hacerlos llegar a los tanques espesadores para reducir el

contenido de humedad (Ver Diagrama).

D.- De igual manera, el concentrado de minerales de zinc, también será bombeado a los

tanques espesadores ubicados en la meseta Tizapa, para reducir el contenido de humedad,

como se muestra en los diagramas de flujo anteriores (Ver Diagrama).

E.- Del lugar que ocupa actualmente la planta de proceso de flotación selectiva, a la meseta

Tizapa, hay una diferencia de elevación de 150 metros y una distancia de 600 metros en

línea recta, distancia que para el envío de los concentrados será salvada con tubería

adecuada y que soporte la presión del bombeo.




22

F.- Tanto los concentrados de minerales de Pb, como los de Cu y de Zn, en forma

independiente pasarán de los tanques espesadores a los filtros y posteriormente al patio de

almacenamiento, de donde serán cargados a los camiones (tráiler) para su envió a la

fundición.

Los procesos anteriores se muestran en los siguientes Diagramas de flujo (Diag. 3-5): Fase de

Flotación Zn, Fase de Flotación de Pb-Cu y Fase de Flotación, Separación Pb-Cu.




23

Diagrama 3.




24

Diagrama 4.




25

Diagrama 5.




26

Es importante mencionar que el Área Uno (Meseta Tizapa) es un lugar con topografía medianamente

ondulada, tendiendo a plana. Previo a la instalación del proyecto (1994), los propietarios de estos

terrenos los utilizaban para agricultura y pastoreo de ganado. En la época en que se inició la

construcción del proyecto, planta de proceso, mina, talleres, oficinas, comedores, etc., era utilizada

para la preparación de agregados de concreto y almacenamiento transitorio de materiales para la

construcción, uso que en la actualidad se continúa dando, por lo tanto, es un terreno parcialmente

afectado.

La capacidad de la planta concentradora que actualmente opera es para procesar 1,000 toneladas/día,

esto incluye, equipo de todo tipo, tuberías, líneas eléctricas, controles de proceso, etc.

Parte de esta infraestructura será reacomodada, tomando como base la ingeniería de detalle del nuevo

proyecto, reutilizándose todo el equipo que sea posible, dependiendo de su estado físico. En esa

ingeniería se definirá el equipo, material, tuberías, etc., que permanecerá en el mismo lugar donde

está, el que será reubicado en la Meseta Tizapa y el que no tendrá uso alguno.

Es necesario mencionar que otro de los motivos técnicos que fueron considerados para realizar la

reubicación de algunas partes de este proceso, es el hecho de que el camino de acceso actual al área

industrial y en particular a la planta concentradora, tiene tramos con pendiente muy pronunciada y

además es muy angosto.

Los vehículos que circulan por este camino, transportan personal, materiales, concentrados y equipos.

Las medidas de seguridad que la empresa ha aplicado al tránsito han resultado efectivas; sin embargo,

para evitar el riesgo que implicaría el incremento del tránsito, debido al aumento de producción, la

empresa ha decidido reubicar las fases de proceso de la planta mencionadas en los incisos (4), (5),

(7), (8) y (9) de este Punto al Área Uno en la Meseta Tizapa, ya que ahí se hará directamente el

cargado de concentrados en los camiones (tráiler), para su envío a la fundición.

El arreglo general a detalle de las nuevas instalaciones de las fases de proceso de la planta

concentradora de flotación selectiva mencionadas para reubicarse en el Área Uno en Meseta Tizapa

se presenta en el Anexo Planos de este documento.




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De acuerdo a las pruebas metalúrgicas que se han venido desarrollando, la empresa decidió que las

cantidades y tipos de productos químicos (reactivos) que se utilizarán, una vez que se inicien

operaciones con las nuevas instalaciones, así como su estado físico y comercial, son las que se

señalan en la siguiente tabla:

Tabla 4.- Productos químicos a utilizar en la ampliación de la Planta de Flotación Selectiva.

Sustancia química (reactivo) Nombre Comercial y Químico.

Estado físico Consumo mensual

Espumante Espumante CC-530 PQM Líquido 3,000 lts

Cal Cal-granel Sólido 135,000 kg

Sulfato de cobre Sulfato de cobre Sólido 70,000 kg

Carbonato de sodio Soda Ash (carbonato de Sódio)

Sólido 125,000 kg

Aerophine Colector 3418-A Sólido 2,000 kg

Dextrina amarilla Extracto de Maiz Sólido 3,500 kg

ASFLOC-045-SH Floculante Sólido 155 kg

Xantato isopropÍlico de sodio Xantato Isopropilico de Sodio

Sólido 5,500 kg

Bióxido de azufre Bióxido de Azufre, SO2 Líquido 35,000 lts

Cloruro de calcio Cloruro de calcio Sólido 700 kg

Hidróxido de sodio Hidróxido de Sodio Sólido 30 kg

Aerofloat Aerofloat 31 Cytec Sólido 350 kg

Aeropromotor Aeropromotor Tionocarbamato AP Cytec

5100 Cytec

Sólido 1,800 kg

Cianuro de sodio Cianuro de sodio Sólido 40,000 Kg.

Sulfato de zinc Sulfato de zinc Sólido 30,000 Kg

Conclusiones de la Ampliación de la Planta Concentradora de Flotación Selectiva:

a) Con la reubicación e incremento de capacidad de la infraestructura de la Planta

Concentradora, en realidad, el procesamiento de minerales seguirá realizándose con el

mismo método de flotación selectiva; sin embargo, las modificaciones a realizar, consisten en

adicionar equipos con mayores dimensiones y capacidades, que ocuparán más superficie.




28

b) La exposición de accidentes por el tráfico de camiones que transportan concentrados y

demás vehículos de carga y transporte de personal, disminuirá, ya que dejarán de transitar

por camino sinuoso, de alta pendiente y angosto.

c) Con el uso de los productos químicos (reactivos) aquí mencionados, se mejorarán las

recuperaciones de minerales en el proceso proyectado en la ampliación de la Planta

Concentradora de Flotación Selectiva.

d) La construcción de estas instalaciones de ampliación de la planta concentradora quedará, en

parte, en área afectada con anterioridad para instalaciones de empresas contratistas.

Ver Anexo Planos. Arreglo General Área Uno.

Construcción e instalación de Planta de Cianuración.

Objetivo

Instalar y operar una Planta de Cianuración para procesar los jales provenientes de la presa de jales 1

y de la Planta Concentradora de Flotación Selectiva.

Como antecedente se tiene lo establecido en la Manifestación de Impacto Ambiental y en la

Información Adicional de la misma, en donde se hace referencia al sitio seleccionado para el depósito

de residuos derivados del procesamiento de mineral en la Planta Concentradora.

En la actualidad, el Proyecto Tizapa cuenta con dos presas de jales, la 1 y la 2; la primera

ocasionalmente se utiliza para depositar jales, se le está extrayendo el agua que contiene; y la

segunda está en operación con base en las autorizaciones mencionadas en los incisos (h) y (i) de la

parte de Antecedentes de este Capítulo.

La presa de jales 1, inició sus operaciones en octubre de 1994, de ahí a la fecha se han depositado

aproximadamente 5.1 millones de toneladas de jal, dentro de los cuales hay contenidos importantes de

minerales de oro (1.3 gramos/tonelada) y plata (90 gramos/tonelada) que pueden llegar a obtenerse,

dado los precios actuales de estos metales preciosos. Actualmente a esta presa se le está extrayendo




29

el agua que durante su vida operativa estuvo acumulada, misma que se está enviando al proceso de la

planta y muy ocasionalmente se está depositando jal en ella.

Hace aproximadamente dos años, Minera Tizapa, S.A. de C.V., de nueva cuenta, dio inicio a un

Estudio Metalúrgico que consistió en la investigación para encontrar el método adecuado y económico

que le ayudará a obtener los minerales de oro y plata contenidos en el jal de la presa de jales 1, así

como los que día a día se están depositando en la presa de jales 2. Dicha investigación conllevó a

determinar que esto es factible a través del método de Lixiviación Dinámica con Lavado a Contra-

corriente (LCCD).

En el Esquema de Modificaciones a la Unidad mostrado anteriormente, se observa la ubicación física

del proyecto, en el Área Uno en la Meseta Tizapa,

La construcción de la Planta de Cianuración; y el diagrama de flujo del proceso LCCD para la

obtención de los minerales de oro y plata consisten básicamente en lo siguiente:

a) El jal (sólido y agua) que se encuentra en la presa de jales 1, será bombeado paulatinamente

a una pileta para luego pasarlo por gravedad al tanque espesador de la Planta de

Cianuración a razón de 2,200 toneladas/día.

b) Actualmente, el jal que sale del proceso de la Planta Concentradora de Flotación Selectiva es

enviado a la presa de jales 2; sin embargo, al estar en operación la Planta de Cianuración, el

jal será enviado al tanque espesador mencionado en el inciso anterior a razón de 2,300

toneladas/día. En este tanque, independientemente del agua que ya trae el jal, se le

adicionará más agua para homogeneizarlo y hacerlo más manejable.

c) En resumen, la Planta de Cianuración procesará 4,500 toneladas por día. Ambos flujos

llegarán al tanque espesador, se le agregará más agua para que la pulpa sea más

homogénea, de tal manera que su contenido sea del 50% de sólidos.

d) Después del tanque espesador, la pulpa pasará por ocho tanques agitadores, en ellos se

adicionará cianuro de sodio en solución para disolver los minerales que contienen el oro y la

plata, en una proporción de 2.00 kilogramos/tonelada de mineral. De los tanques agitadores,

la pulpa pasará por otros cuatro tanques lavadores a contracorriente.




30

e) Los cuatro tanques lavadores en serie, tendrán dos salidas, una de solución (alto flujo), y otra

de pulpa sin valores importantes de minerales (bajo flujo). En el tanque lavador 1, el alto flujo

(solución rica), contiene los valores disueltos de oro y plata, y la pulpa, que viene siendo el

bajo flujo, es enviada al tanque lavador 2. Del tanque lavador 2, el alto flujo es enviado al

tanque lavador 1 y el bajo flujo es enviado al tanque lavador 3 y así sucesivamente hasta

llegar al tanque lavador 4, en donde el alto flujo es enviado al tanque lavador 3 y el bajo flujo

a un cajón para alimentarlo a un tanque reactor. Al tanque lavador 4 también le llegará la

solución estéril proveniente de la fase de clarificación y precipitación.

f) El alto flujo del tanque lavador 1, es la solución rica, la cual será enviada a una pileta de

almacenamiento para su clarificación.

g) La fase siguiente es la de aireación y la constituye una torre y una bomba de vacío. La torre

tiene filtros de lona, los cuales serán impregnados con tierra diatomácea, para quitar todas

aquellas partículas sólidas que aún pudiese llevar la solución rica, así como el aire.

Posteriormente mediante una bomba (In line), la solución es enviada a filtros.

h) A la salida de la bomba (In line), se adiciona polvo de zinc a la solución rica como medio para

provocar la precipitación de los minerales de oro y plata en los filtros. Una vez separados

estos de la solución, ésta se convierte en solución estéril y es enviada al tanque lavador 4.

Como medida provisoria, se tendrá un tanque de almacenamiento de solución estéril para

aquellas situaciones emergentes, como el paro de la planta, en donde es conveniente tener

solución estéril para reiniciar la operación de la planta.

i) Los minerales de oro y plata recuperados son enviados a un filtro prensa para retirarles la

humedad excesiva y posteriormente hacerlos llegar a la fundición.

j) La pulpa que sale del tanque lavador 4, contiene jal y altas concentraciones de cianuro de

sodio, por lo que es enviado a un tanque reactor en donde por medio del proceso INCO que

utiliza SO2, se destruye el cianuro de sodio que contiene el jal.

k) El jal que sale del proceso INCO es enviado a la presa de jales 2 para su almacenamiento, ya

libre de cianuro de sodio y el agua que se recupere, nuevamente se retorna al proceso.

El proceso LCCD en la Planta de Cianuración se observa gráficamente en el siguiente diagrama de

flujo: (Diagrama 6).




31

Diagrama 6.




32

Es importante comentar que la capacidad de la presa de jales 2, no será modificada por el desarrollo

de este proyecto, sin embargo, lo que sí cambiará es el tiempo de su vida útil y el programa de

depósito.

Ver Anexo Planos. Arreglo General Área Uno.

Instalación de una Planta de Tratamiento para Agua de Proceso.

Objetivo:

Instalar y operar una Planta de Tratamiento de Agua para usarla en la Planta Concentradora para

obtener mejores recuperaciones de los minerales.

Como antecedente, en la Manifestación de Impacto Ambiental inicial, en lo relacionado con el agua de

proceso, se dejó establecido que el agua proveniente de la presa de jales, tendría un tratamiento de

sólidos, el cual consistiría en quitarle las partículas sólidas, dejándolas depositadas en la presa de

jales, y el agua sería recuperada y regresada al proceso para su reúso. Esto quiere decir, que la planta

de proceso y la presa de jales, están en circuito cerrado, no hay descargas de aguas residuales a

cauces naturales de ríos, arroyos o lagunas. A la fecha, así se ha venido manejando el agua de

proceso y así continuará durante la vida útil de la mina, esto para no descargarla a los arroyos y que

pudiera provocar modificación en su calidad, además de poder utilizar solamente la cantidad de agua

requerida.

Lo anterior sirva como preámbulo para mencionar que al agua recuperada se le han realizado análisis

físico químicos en laboratorio para determinar su calidad; y también se han realizado con ella y con el

mineral, un sinfín de pruebas metalúrgicas en laboratorio, para conocer el comportamiento de ambos;

y de igual manera se ha procedido con el agua de la mina para tener un comparativo.

Con los resultados de la investigación, la empresa llegó a la conclusión de que al reutilizar el agua en

el proceso, provoca que el contenido de los iones de Ca, Mg y SO4, se incremente; Esto es causado

por su oxidación en la fase de flotación selectiva Pb-Cu, así como por la cal que se le adiciona en

diferentes fases del proceso para mantener un pH superior a las 9 unidades.




33

Lo anterior causa dos efectos; el primero es que se forma sulfato de calcio (yeso), el cual se incrusta

en las tuberías provocando taponamientos y por consecuencia provoca fugas de agua; y el segundo, el

grado de recuperación de los minerales por la precipitación de partículas de sulfato de calcio, es menor

que lo deseado.

Con este antecedente, la empresa ha decidido instalar una planta de tratamiento de agua para mejorar

la calidad del agua del proceso, con objeto de reducir el contenido de los iones de Ca, Mg y SO4.

Objetivos:

1. Erradicar las incrustaciones y taponamientos de tuberías de agua por precipitaciones de sulfato

de calcio.

2. Aumentar la selectividad por disminuir la presencia de iones de metales pesados que activan y

flotan impurezas en el circuito de Pb – Cu.

3. Aumentar las recuperaciones de sulfuros de valor, debido al fenómeno de hetero-coagulación

en la flotación de Pb – Cu.

4. Erradicar la corrosión general de los equipos debido a la acidez del agua.

La capacidad de la planta es para darle tratamiento a 6,585 m3 de agua de proceso por día.

Descripción general del tren de tratamiento:

El agua procedente del tanque espesador para las colas finales del proceso de flotación, ubicado en el

área que actualmente ocupa parte de la planta concentradora de flotación selectiva, será bombeada a

un tanque de ajuste de pH. En este tanque se llevará a cabo la dosificación del reactivo para alcanzar

un pH de 9.5, y un coagulante para la formación de flóculos y separar los metales indeseables para el

proceso.

El tanque contará con un sistema de automático para la dosificación de los reactivos, así como los

sistemas de preparación de las soluciones necesarias para esta etapa del proceso:




34

Tanque de Reacción

Agitador

Analizador de pH

Carbonato de sodio

Dosificador de polvos para el carbonato de sodio

Tanque de día preparación de reactivo

Sistema de dosificación de la solución de carbonato de sodio

Coagulante

Tanque de día preparación de solución

Sistema de dosificación del coagulante

Posteriormente, el agua pasa al sedimentador, en donde se tendrá una bomba de recirculación del

lodo al tanque de contacto. Esta bomba tendrá un variador de velocidad para ajustar la recirculación, y

una derivación de lodo para enviar éste a un sistema de tratamiento de lodo.

El lodo en exceso será enviado a un tanque de acumulación, y de éste, se tomará para enviarlo al

deshidratador de lodo.

El agua tratada, y a la salida del clarificador, tendrá un analizador de pH, turbidez y ORP, con el fin de

verificar la calidad del agua producida.

Ver Anexo. Planta de Tratamiento de Agua de Proceso

Conclusiones de la instalación de la Planta de Tratamiento de Agua de Proceso:

a) Al utilizar agua tratada, el volumen de minerales en los concentrados será mayor y de mejor

calidad.

b) Se reducirá el riesgo de taponamientos de tuberías por el incrustamiento de los iones de

Ca, Mg y SO4.




35

c) La cantidad de derrames de agua de proceso y jal contenidos dentro de la planta, que están

siendo causados por el taponamiento de tuberías, se reducirán de manera considerable.

d) Al construir la planta tratadora de agua, no se causarán impactos ambientales adicionales,

ya que será instalada en una parte del área que actualmente utiliza la planta concentradora

de flotación selectiva, la cual ya forma parte del área de infraestructura de la Unidad Tizapa.




36

ÁREA DOS

Construcción de Talleres para Contratistas.

Objetivo:

Acondicionar un espacio para que las empresas contratistas tengan un lugar adecuado para preparar

los elementos de trabajo que la empresa les solicita.

Como antecedente se tiene lo establecido en la Manifestación de Impacto Ambiental autorizada, en

donde se hace mención a los espacios de terreno que se requieren para la construcción y desarrollo

del Proyecto Tizapa.

El área de contratistas fue desmantelada al término de la etapa de construcción, sin embargo las

necesidades de continuar utilizando estos servicios han sido cada vez más frecuentes e

indispensables, por lo que se requiere disponer de un lugar debidamente acondicionado, en donde

sean preparados los equipos y materiales que la empresa les solicita, así como áreas de capacitación,

comedores y de baños / vestidores para el adiestramiento de su personal.

Con base en esto, la empresa ha decidido reubicar a las empresas contratistas en el lugar señalado en

el Esquema de Modificaciones antes mostrado (Área Dos) Esta área dará cabida para construir

instalaciones adecuadas para los contratistas actualmente contemplados en el Proyecto Tizapa. Habrá

también áreas que serán utilizadas para instalar el taller de mantenimiento, salas de capacitación,

baños, vestidores y una planta de tratamiento de aguas residuales sanitarias similar a la proyectada

para las oficinas administrativas. Al agua proveniente de las actividades de mantenimiento le serán

quitados las grasas y los aceites y volverá a utilizarse en el mismo lugar. Los residuos de grasas y

aceites, se dispondrán de acuerdo a la Normatividad de Residuos Peligrosos que ya se tiene

implementada en el Proyecto.

El arreglo general de las áreas destinadas para cada uno de los contratistas se muestra en el plano de

Reubicación de Contratistas incluido en el Anexo Planos de este documento.




37

Conclusiones de la construcción de talleres para contratistas:

a) Será acondicionado un mejor lugar para que las empresas contratistas puedan desempeñar

sus actividades más cómoda y eficientemente.

b) El lugar seleccionado fue utilizado para actividades pecuarias por los anteriores propietarios

del terreno; y en la etapa de proyecto, para el almacenamiento transitorio del equipo y

maquinaría que fue llegando al proyecto, actualmente se encuentra sin uso.

c) El agua sanitaria proveniente de actividades de aseo y limpieza del personal, será canalizada

a la planta de tratamiento de agua sanitaria para su tratamiento.

d) Se contará con un área de estacionamiento debidamente acondicionada para los vehículos

de los contratistas, así como de aulas exclusivas de capacitación para su personal y talleres

para el mantenimiento de sus equipos.




38

ÁREA TRES

Construcción de Oficinas Administrativas.

Objetivo:

Construir y operar un área de oficinas administrativas para proporcionar al personal un lugar

confortable para el desarrollo de sus actividades.

Como antecedente tenemos lo establecido en la Manifestación de Impacto Ambiental, en donde se

hace mención a la infraestructura que existía previo al inicio de la construcción y desarrollo del

Proyecto Tizapa, así como a la que era necesaria instalar.

Recientemente Minera Tizapa, S.A. de C.V., realizó una evaluación de las condiciones físicas y

operativas del área que ha venido utilizando para oficinas administrativas y operativas, de la cantidad

de personas que en ellas labora, de los eventos que se presentan cuando personal interno y externo,

acude a ese lugar, sean proveedores, contratistas, así como del suministro de materiales y transporte

de concentrados (producto). Los resultados de la evaluación le han permitido llegar a la conclusión,

que requiere acondicionar un lugar en donde el personal desempeñe sus actividades cómodamente,

ya que el espacio que ahora ocupa es muy limitado.

Con base en lo anterior, se ha decidido acondicionar un área para oficinas en el sitio que se indica en

el Esquema de Modificaciones a la Unidad arriba presentado. El proyecto contempla la construcción de

oficinas y servicios, estacionamiento y la instalación de una planta de tratamiento del agua sanitaria.

Es necesario mencionar que las oficinas que actualmente utiliza la empresa y que fueron rehabilitadas

al inicio de la construcción del proyecto (1994), continuarán siendo utilizadas por el personal operativo.

Con las nuevas instalaciones se tendrá mayor espacio disponible y se contará con un comedor para la

disposición de alimentos y con salas de capacitación debidamente acondicionadas. Además, también

se instalará una planta de tratamiento para el agua sanitaria proveniente de estas oficinas, similar a la

que se instalará también para las nuevas instalaciones para contratistas.




39

El arreglo general de las nuevas instalaciones para oficinas dentro del área destinada para ello, Área

tres, se presenta en el plano correspondiente en el Anexo Planos de este documento.

La capacidad de la planta de tratamiento de aguas residuales sanitarias es para dar tratamiento a 42.3

metros cúbicos por día (0.5 l/seg) y 280 ppm DBO5.

La planta de tratamiento funciona con un sistema de tratamiento biológico basado en lodos activados y

oxígeno puro generado in-situ, como fuente para el metabolismo de la biomasa. Esta combinación

ofrece ventajas sobre los procesos tradicionales de aireación.

Esta tecnología remueve la carga orgánica presente en el agua bajo los criterios de alta eficiencia y

mínimo espacio.

Descripción general del sistema:

La primera etapa de tratamiento es una Criba Rotatoria Automática, con el fin de retener sólidos

mayores a 5 mm. Posteriormente, el agua pasa a un Tanque de Acumulación y Homogeneización, en

donde se tendrá un agitador para evitar asentamientos de sólidos, mezclar el contenido y evitar malos

olores.

Posteriormente, se tiene la primera etapa biológica, el Reactor Biológico, en donde se remueve más

del 90% de la carga orgánica. Después, se tiene el Clarificador, en donde se retendrán los lodos en

exceso y materia orgánica.

El oxígeno para los Reactores se obtiene con un sistema de generación in-situ de oxígeno puro (93%).

Éste, junto con el sistema de inducción de oxígeno, en constante recirculación, permite tener una

eficiencia de disolución del orden del 85%.

Ver Anexo. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Sanitarias




40

Conclusiones de la construcción de las oficinas generales:

a) Será acondicionado un mejor lugar para que el personal pueda desempeñar sus actividades

más cómodamente.

b) Con estas oficinas administrativas, el acceso de proveedores, visitantes en general y

personal administrativo del Proyecto que no requieren pasar al área industrial, será limitado

y disminuirá su exposición al riesgo.

c) Se instalará una planta de tratamiento para agua sanitaria para que el agua que haya sido

utilizada en las labores de aseo y limpieza del personal y de las oficinas tenga un

tratamiento correcto, la cual, una vez tratada será utilizada en el riego de caminos y de

áreas verdes.

d) Se contará con un área de estacionamiento debidamente acondicionada para los vehículos

internos y externos que lleguen al Complejo.




41

II.1.2 Selección del sitio.

Desde que la empresa minera, inició sus operaciones en 1994, ya se tenían antecedentes de que

diferentes empresas particulares, así como organismos descentralizados del gobierno federal, habían

llevado a cabo exploraciones mineras en el subsuelo, detectando en esa época características que les

permitieron detectar cuerpos en la zona con contenidos de minerales de plomo, zinc, cobre y en

menores proporciones, de oro y plata.

Esto propició que Minera Tizapa, S.A. de C.V., al adquirir las Concesiones Mineras, visualizara la

posibilidad de desarrollar un centro minero de trabajo y es el que actualmente se encuentra en

operación en Zacazonapan.

Lo anteriormente señalado fue el punto medular para que este sitio fuera el seleccionado para llevar a

cabo operaciones de la empresa, ya que los cuerpos de mineral se encuentran en este sitio, y por lo

tanto, no pueden ser aprovechados en otro y es en el lugar donde se debe desarrollar la infraestructura

para el aprovechamiento de mineral.

Ahora bien, los sitios contemplados para el desarrollo de las obras que la empresa propone en este

proyecto, se ubican relativamente cercanos unos de otros y algunas de ellas son complemento de

otras áreas ya existentes, por lo que los criterios considerados para su selección, son específicos y

son los siguientes:

Se han adquirido terrenos superficiales en su zona de influencia, para asegurar la continuidad

de sus operaciones en el lugar, ya que las exploraciones definen la dirección de los cuerpos de

mineral.

Los resultados de los estudios geológicos y de exploración minera con barrenación por el

método “a diamante”, han sido positivos que le permiten ampliar sus operaciones.

Los resultados de la investigación metalúrgica en los jales depositados en la presa de jales 1,

muestran que es factible reprocesarlos para obtener minerales económicos.

El procesamiento de minerales seguirá realizándose con el mismo método, solamente se

adicionará equipos de mayores dimensiones y capacidades, instalados en las mismas áreas




42

que ocupa en la actualidad, incrementando aquellas absolutamente necesarias, de esa manera

son mejor aprovechados los espacios disponibles.

La selección de estos sitios para la ampliación del proyecto obedece a la ubicación espacial

con respecto a las obras que ya están instaladas, las distancias entre las dos áreas operativas

de la planta son muy cortas con respecto a la ubicación actual, por lo que la logística de

operación se realizará en forma eficiente.

Además de lo mencionado anteriormente, se tomó la decisión de reubicar parte de las

instalaciones del proceso a la Meseta Tizapa (área uno) debido a que el camino de acceso

actual al área industrial y en particular a la Planta Concentradora, está construido sobre una

pendiente muy pronunciada y es muy angosto. Los vehículos que circulan por él transportan

personal, materiales, concentrados y equipos. Esto hace que se tengan riesgos inminentes en

esta parte del proceso, sin embargo, la empresa ha tomado las medidas de seguridad

necesarias para el tránsito y aunque éstas han resultado efectivas, podrían no ser suficientes

ahora que exista un incremento del tránsito, que será consecuencia obvia del incremento de

producción. Por lo anterior, se tomó la decisión de reubicar las fases de proceso mencionadas

anteriormente, a la Meseta Tizapa, ya que ahí se hará directamente el cargado de

concentrados en los camiones (tráiler), para su envío a la fundición y con ello se eliminará este

riesgo inminente.

La variable ambiental, permite sostener que los tres sitios propuestos presentan un área

perturbada, sin valor ecológico significativo. La flora dominante para el estrato arbóreo, sin gran

dimensión de altura, corresponde a Acacia farnesiana (huizache), planta indicador-biólogico de

algún grado de perturbación, y estratos herbáceos y arbustivos de tipo secundario (gramíneas).

Se identifica también flora inducida con fines de reforestación y recuperación de sitio.




43

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El predio propiedad de Minera Tizapa, S.A. de C.V. donde se pretende llevar a cabo el proyecto se

ubica en la comunidad El Naranjo, perteneciente al municipio de Zacazonapan en el Estado de México.

A 67 kilómetros en línea recta de la ciudad de Toluca y a 3.5 kilómetros del poblado de Zacazonapan.

Es accesible en toda época del año por un camino de 6 kilómetros de longitud, cuyo recorrido se hace

en 15 minutos.




44

Aerofoto 2a. Localización Particular de proyecto. Minera Tizapa. Aproximación.

Google Earth, 2009

Como se mencionó en el Capítulo I, el predio en el que se pretende llevar a cabo el proyecto es

propiedad privada de la empresa, en cuyos contratos de compraventa se mencionan las colindancias

de los terrenos adquiridos como sigue:

Al Norte: terrenos propiedad de Jaime Jaramillo

Al Sur: terrenos propiedad de Aurora Casas

Al Este: Arroyo del Ahogado, límite con el municipio de Temascaltepec

Al Oeste: terrenos propiedad de Clemente Cruz, Efraín Cruz y Jaime Cruz.


Área Tres

Area Dos

Area Uno




45

En estos terrenos colindantes al gran predio propiedad de Minera Tizapa, actualmente están siendo

utilizados para agricultura de temporal combinado con pecuario de tipo extensivo. Ello ha provocado

con el paso de los años, que estos terrenos se conviertan en potreros, con la consiguiente

perturbación, ya que estos sitios se preparan para época de siembra, quemando la vegetación que

obstaculiza las labores culturales.

Como se mencionó anteriormente, el proyecto de ampliación se desarrollará en tres áreas separadas

dentro del complejo Unidad Tizapa.

Las coordenadas UTM y UTM NAD27 México mediante las cuales se localiza cada una de estas áreas

son las siguientes:

Tabla 5. Área Uno. Destinada a la ampliación de la Planta Concentradora y construcción de la Planta de Cianuración

Vértice

Coordenadas UTM Coordenadas UTM–NAD27 México

X y X Y

1 370,174 2,105,539 370,205 2,105,335

2 370,327 2,105,500 370,358 2,105,296

3 370,332 2,105,373 370,363 2,105,169

4 370,264 2,105,320 370,295 2,105,116

5 370,201 2,105,308 370,232 2,105,104

6 370,083 2,105,418 370,114 2,105,214

Tabla 6. Área Dos. Destinada a la construcción de talleres para contratistas

Vértice


X y X Y

1 369,975 2,105,937 370,006 2,105,733

2 370,038 2,106,015 370,069 2,105,811

3 370,232 2,105,856 370,263 2,105,652

4 370,169 2,105,779 370,200 2,105,575




46

Tabla 7. Área Tres. Destinada a la ampliación de oficinas administrativas

Vértice


X y X Y

1 369,515 2,106,087 369,546 2,105,883

2 369,564 2,106,117 369,595 2,105,913

3 369,592 2,106,072 369,623 2,105,868

4 369,542 2,106,043 369,573 2,105,839

La ubicación de dichas áreas de proyecto se muestra en el siguiente Plano y, a mayor detalle, en el

Anexo Planos de este documento.

Figura 3.

AREA UNO

AREA DOS

AREA TRES




47

II.1.4 Inversión requerida.

De acuerdo al estudio de factibilidad realizado para el presente proyecto, se ha determinado que la

inversión será de USD $ 60 millones, la cual incluye mano de obra, materiales, maquinaría, equipo,

estudios ambientales, gastos arancelarios y de aduana, así como inversión en acciones ambientales

para la restauración ambiental, entre las que destaca la ejecución del programa de reforestación y un

10% adicional para imprevistos.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

En sus inicios (1994), el proyecto fue desarrollado en dos predios, que entre ambos sumaban una

superficie de 85.2 hectáreas. Posteriormente, la empresa solicitó una segunda ampliación de 94

hectáreas para continuar con las actividades de exploración minera.

Con base en lo anterior, se puede mencionar que las obras a ejecutar en este proyecto de tercera

ampliación ocuparán una superficie de 06-71-50 hectáreas, mismas que se encuentran incluidas en

los terrenos propiedad de la empresa y autorizados para se desarrollen sus actividades

mineras.

Las superficies de cada una de las tres áreas para el desarrollo del proyecto de ampliación son:

Área Uno. Destinada a la ampliación de la Planta Concentradora y construcción de la

Planta de Cianuración: 39,000 m2

Área Dos. Destinada a la construcción de talleres para contratistas: 25,150 m2

Área Tres. Destinada a la ampliación de oficinas administrativas: 3,000 m2

Superficie total: 67,150 m2




48

II.1.6 Uso actual de suelo.

El uso actual del suelo de las tres áreas donde se pretende desarrollar las obras de ampliación es:

Área Uno, destinada a la ampliación de la Planta Concentradora y construcción de la Planta de

Cianuración: Su uso actual es en parte destinado a las actuales instalaciones de contratistas, con

actividades relacionadas con la industria minera de la Unidad Tizapa, autorizadas en la Manifestación

de Impacto Ambiental original, esto es: talleres de mantenimiento, de pailería, de soldadura, mecánico,

y una planta de CEMEX. Asimismo, se ubica un tanque elevado de agua de 45,000 litros de capacidad

y su planta de bombeo, que permanecerán en este sitio.

Foto 1. Area actual de Contratistas




49 Foto 2. Area Contratistas

Foto 3. Area Contratistas

Además, en otra parte de esta área, Minera Tizapa plantó con anterioridad árboles frutales,

principalmente mangos, en una superficie que se encontraba desprovista de vegetación arbórea, y a




50

los que ha venido dando mantenimiento. Cabe mencionar que esta sección y sus árboles no serán

afectados totalmente por el proyecto de ampliación aquí analizado.

Además, otra sección de esta misma Área Uno, actualmente se encuentra sin uso específico, como

terreno baldío, con vegetación secundaria, principalmente huizaches en estrato arbustivo y arbóreo y

herbáceas gramíneas.

Área Dos, será destinada a la construcción de los talleres para contratistas: Su uso actual es, en su

mayoría, baldío sin uso específico y con escasa vegetación y presencia de algunos huizaches en

estado arbustivo y piso de gramíneas (pastos). En el extremo norte de esta área se ubica una pequeña

planta de fabricación de block, utilizado en la delimitación de áreas dentro del conjunto Tizapa, y que

permanecerá en ese sitio.

Foto 4. Características actuales del Área Dos, destinada para Contratistas.

Área Tres, destinada a la ampliación de oficinas administrativas. Su uso actual es baldío con escasa

vegetación secundaria, principalmente pastos. Esta área se ubica colindante con el actual acceso a las

instalaciones de Minera Tizapa.




51

Foto 5. Características actuales del Área Tres, destinada para Oficinas.

Uso potencial foresteria.

Con base en la Carta de Uso Potencial Foresteria (INEGI E14-1), los terrenos se ubican dentro de un

área con uso forestal o aptitud preferentemente forestal (terrenos aptos para la obtención de productos

maderables –con orientación doméstica-), por lo que se elabora esta Manifestación de Impacto

Ambiental para el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales. Conviene resaltar que no se hará

ningún aprovechamiento forestal comercial de la flora presente en los sitios de proyecto.




52

Carta 1. Uso Potencial Foresteria.

La siguiente Carta Estatal Vegetación y Uso Actual define a la región donde se ubica la Minera Tizapa

como: BQp: Bosque de Encino-Pino.

El espacio que se pretende utilizar para la ampliación del proyecto, está representado

predominantemente con flora indicadora de alguna perturbación, con árboles de Acacia farnesiana

(huizache), vegetación dominante indicador biológico de deterioro ambiental.




53

Carta 2. INEGI, 2001. Carta Estatal Vegetación y Uso Actual. Esc: 1:400,000.

Las porciones del terreno donde existe vegetación, es denominan: Pastizal con Acacia farnesiana.

Esta comunidad es característica de suelos poco inclinados, profundos, arcillosos, con drenaje

deficiente, ácidos, en clima cálido húmedo o subhúmedo, donde en la temporada de lluvias están

anegados y en la de sequía se cuartean, son conocidos en México como Sabanas.

Este pastizal de Acacia en Zacazonapan fue catalogado de acuerdo al estudio realizado por Muñoz et.

al como una comunidad rara y con ciertas semejanzas florísticas y fisonómicas a las de zonas bajas

del sureste de México. En esta comunidad, Acacia farnesiana es la planta leñosa más alta (2 a 3

metros) dominante fisonómicamente con una densidad de 2 a 3 individuos por cada 100 m2

y cobertura

de 7 % en promedio. Por lo que al observarse luce pobre y de poca importancia. Conforme el suelo se




54

hace más delgado, cerca de la línea de roca ígnea, aparecen esporádicamente arbustos menores a 50

centímetros.

Por otro lado, en algunas partes del terreno donde se llevarán a cabo las obras aquí propuestas, ya

están ocupadas por infraestructura de la misma empresa minera, como es el caso de parte del Área

Uno, donde se ubicará la ampliación de la Planta Concentradora y la Planta de Cianuración, con

actuales instalaciones para contratistas. De igual forma el lugar propuesto para la instalación de la

Planta de Tratamiento de Agua de Proceso, donde actualmente se ubica la Planta Concentradora.

En las áreas de proyecto, la vegetación presente está formada por grupos de árboles y arbustos,

donde predominan individuos de huizache distribuidos en aproximadamente 50 % de la superficie de

las tres áreas propuestas para el cambio de uso del suelo. Se observó que se presentan en una misma

cepa varios tallos y alturas variables, que oscilan desde individuos rastreros con menos de 0.30 mts.

de longitud, hasta aquellos, que en número son los menos, con una altura promedio de 1.5 metros; con

diámetros reducidos que varían de 1 a 4 centímetros a una altura de 1 metro, por lo que a una altura

de 1.30 metros, no existen individuos que cumplan lo relacionado a la primera categoría diamétrica de

5 centímetros.

Asimismo, en menor número y de manera dispersa por el área, mezclados generalmente con el

huizache y pastizales, se localizaron individuos conocidos localmente como cazahuates (Ipomoea

murocoides), espino herrero (Mimosa benthami), pino (Pinus oocarpa), y también presencia de algunas

otras especies como casuarina y eucaliptos, los que sumados a los huizaches se señalan en el cuadro

siguiente. Dicha vegetación tiene una cobertura del 14-18 % en las tres áreas a intervenir por el

cambio de uso del suelo para el desarrollo del proyecto.

A continuación se describen las especies vegetales más representativas:

Tabla 8. Vegetación del estrato arbóreo. Nombre científico Nombre común

Acacia farnesiana Huizache Ipomoea murocoides

Cazahuate Mimosa benthami Espino herrero Casuarina equisetifolia Casuarina Eucalyiptus camaldulensis Eucalipto

Pinus oocarpa Pino




55

En los terrenos colindantes, fuera del predio de Minera Tizapa, además de predominar los terrenos

perturbados con uso agropecuario con vegetación secundaria similar (predominancia de huizaches),

se presentan el uso forestal, representado por varios manchones de comunidades de Bosque tropical

caducifolio y Bosque de encino-pino, especialmente hacia la parte sur y sureste, estos en condiciones

de fuerte perturbación y presión por la actividad pecuaria de manera extensiva que se tiene en la zona,

ganado bovino principalmente que daña la vegetación, además de las quemas anuales.

Con base en el Estudio Técnico Justificativo (ETJ) realizado y autorizado para este proyecto de

ampliación, se señala que las especies de flora reportadas fueron debidamente identificadas y

corroboradas con los comentarios de personas avecindadas o que tienen relación con el predio;

asimismo, fueron comparadas con el listado de la NOM-059-SEMARNAT-2001 y con la Lista o Agenda

Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, con el propósito de localizar la

presencia en el área de estudio, de especies protegidas legalmente en el país. Por lo anterior, se

concluye que ninguna planta o vegetal localizado en esa área se encuentra protegida por la UICN o

por la lista de la CITES. Además, no se reporta por parte de la CONABIO, 2009, que la región de

Zacazonapan se ubique dentro de alguna Área de Importancia para la Conservación de las Aves

(AICAS). Ver más adelante Capítulo III.

Cuerpos de agua cercanos

En lo que se refiere a los cuerpos de agua cercanos a los lugares donde se llevarán a cabo las obras

del proyecto, existen dos, uno de ellos es un afluente del Arroyo San José y el otro el Arroyo El

Ahogado. Actualmente a estos arroyos no se les da ningún uso o afectación por parte de Minera

Tizapa; y solamente de manera esporádica son utilizados por el ganado de la región como abrevadero.

Ver en Capítulo IV mayor detalle de información.

El proyecto de ampliación de interés, tampoco afectará de ninguna manera estos cuerpos de agua. No

se hará ningún aprovechamiento, ni vertimiento de aguas residuales sanitarias o de proceso.




56

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

En el predio, ya existen todos los servicios básicos requeridos por la Unidad Tizapa, entre ellos el

camino de acceso, con longitud de 5.3 kilómetros, de tipo primario, en buenas condiciones y transitable

en cualquier época del año.

El personal de la mina se abastece de agua potable por medio de garrafones de agua potable que

adquieren en Zacazonapan.

La empresa no cuenta con drenaje municipal, y para proporcionar este servicio, se han venido

utilizando fosas sépticas que están llegando al término de su vida útil, de ahí que el presente proyecto

propone la construcción y operación de tres plantas de tratamiento de agua. Una de ellas es para tratar

el agua del proceso y las otras dos para tratar el agua sanitaria proveniente del uso por el personal en

su aseo y en la limpieza de oficinas y área de contratistas.

La empresa será la responsable de contratar los servicios para la construcción de esta infraestructura,

así como de los servicios de personal especializado para que vigilen la buena operación de las

plantas.

Para el abasto de energía eléctrica, la empresa cuenta con su suministro por parte de Comisión

Federal de Electricidad, a través de su propia Subestación Eléctrica, que le sirve para abastecer sus

necesidades en todos los procesos de beneficio y actividades administrativas.

En lo que se refiere al servicio de telefonía, no existen líneas cercanas al predio de Teléfonos de

México; sin embargo, tiene troncales que hacen este tipo de servicios a través de líneas satelitales de

comunicaciones para todo el país y el extranjero. Además teléfonos celulares.

Para la realización de las obras propuestas, no se abrirán nuevos caminos o accesos, se aprovechará

la actual vialidad interna de Minera Tizapa, a la que se dará mantenimiento.




57

II.2 Características particulares del proyecto.

II.2.1 Programa general de trabajo.

El Programa General de Trabajo para la realización y puesta en marcha de este proyecto de

ampliación, contempla desarrollarlo en un horizonte de 4 años, bajo el siguiente esquema:

Tabla 9. Programa General de Trabajo. Tercera Ampliación de Instalaciones. Zacazonapan.




58

II.2.2 Preparación del sitio.

En la etapa de preparación del sitio, se desarrollarán las actividades que se describen enseguida,

considerando cada una de las obras del proyecto y sus condiciones naturales.

II.2.2.1 Ampliación de Planta Concentradora de Flotación Selectiva en el sitio que

actualmente está en operación.

En el lugar donde actualmente se encuentra instalada la Planta Concentradora de Flotación Selectiva,

para la preparación del sitio, en términos generales se realizarán las siguientes actividades:

a) Mediante el uso de los planos elaborados para la ingeniería de detalle y su programa de

ejecución, se decidirá la secuencia para el retiro de cada uno de los equipos de la operación,

coordinándose adecuadamente el personal de construcción con el de operación de la planta,

para evitar todo tipo de accidentes, tanto al personal como a las instalaciones.

b) Retirar cada uno de los equipos.

c) Demoler muros, bases y pisos, de cada una de las áreas donde se haya retirado un equipo.

d) Todo el material demolido del área, se retirará del sitio y se contratarán los servicios de una

empresa especializada en desalojar estos tipos de materiales, para su disposición final fuera

del predio.

e) Por último, se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones para

iniciar la etapa de construcción.

Cabe mencionar que estas operaciones se llevarán a cabo con maquinaria pesada especializada en

demolición, así como en nivelación del terreno.




59

II.2.2.2 Construcción-ampliación de Planta Concentradora de Flotación Selectiva (Área Uno

en Meseta Tizapa).

A este sitio se le conoce localmente como Meseta Tizapa, en él serán instalados los equipos a reubicar

de la planta concentradora y que integran las fases de proceso mencionadas en el punto II.1.1.

Características del Proyecto - Ampliación Planta Concentradora. En este sitio se encuentran

actualmente instalaciones de los contratistas desde la primera etapa de proyecto. En las áreas libres

de este sitio se observa la presencia de vegetación inducida con fines de reforestación, manchones de

pasto y áreas desnudas. En términos generales se realizarán las siguientes actividades:

En el área que actualmente existe infraestructura de los contratistas:

a) Mediante el uso de los planos de la ingeniería de detalle y su programa de ejecución, se

delimitará topográficamente el área a ocupar para todas las fases del proceso a reubicar.

b) Retirar cada uno de los equipo que se utilizan por los contratistas

c) Demoler muros, bases y pisos en cada una de las áreas donde se haya retirado un equipo.



del predio.

e) Por último, se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones para

iniciar la etapa de construcción

En el área libre de construcción:


delimitará topográficamente el área a ocupar para todas las fases del proceso a reubicar.

b) Se realizará el desmonte y despalme del área, siguiendo para este propósito lo señalado en

el Estudio Técnico Justificativo por el cambio de uso de suelo. El arbolado a derribar será

señalado, cuando así lo requiera o permita su diámetro, con el martillo marcador HQ 411,




60

propiedad del Ing. Hipólito Quiñones Ramírez, quien es el Responsable Técnico de la

ejecución de dicho Estudio Técnico Justificativo.

c) Una vez señalado el arbolado adulto que permita esta actividad, será derribado y seccionado

para su posterior traslado al paraje El Ranchito, lugar ubicado dentro del predio.

El arbolado clasificado como arbustos y otros vegetales que no permitan su señalamiento,

serán derribados utilizando maquinaria pesada, para su posterior dimensionado y traslado al

mismo lugar de depósito que la anterior materia prima.

Cabe mencionar que por las características de las obras que serán realizadas en donde se

extraerá totalmente la vegetación, incluidos ramas o brazuelos y tocones, su señalamiento

desaparecerá completamente incluido el sistema radicular; por lo tanto, se considera

necesario solo señalar a los individuos a suprimir con pintura color rojo y verificar que se

respeten los límites de afectación de las tres áreas físicamente en el terreno. También es

importante mencionar que la totalidad de la vegetación será removida con maquinara pesada.

El resto de la vegetación resultante (ramillas y arbustos pequeños), será seccionada y

utilizada en la construcción de las 2 retenidas de suelo a un costado de la reforestación de

Cañafístulas dentro de la superficie del predio propiedad de la empresa. Estos productos

podrán tener movimiento en vehículos automotores dentro de sus límites prediales.

Las especies y volúmenes de arbolado maduro que serán removidos en esta parte del predio,

correspondiente al Área Uno del proyecto, de conformidad con el Estudio Técnico

Justificativo, se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 10.- Especies y volúmenes a remover en la Meseta Tizapa (Área Uno). Flotación Selectiva y Cianuración

Nombre Científico Nombre Común Número de árboles Volumen Total (m3v.t.a.)

Acacia farnesiana Huizache 90 1.071

Ipomoea murocoides Cazahuate 2 0.360

Subtotal 92 1.431

TOTAL 255 3.239




61

d) Por último, se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones para


II.2.2.3 Planta de Cianuración (Área Uno en Meseta Tizapa).

En la Meseta Tizapa (área uno del proyecto), también se llevará a cabo la construcción de la Planta de

Cianuración para procesar los jales provenientes de la presa de jales 1 y de la Planta Concentradora

de Flotación Selectiva. En términos generales se realizarán las actividades abajo descritas,

considerando que en parte de esta área ya hay instalaciones de los contratistas desde la etapa inicial

del proyecto, además de terreno libre de construcción:

En el área libre de construcción:


delimitará topográficamente el área a ocupar para la Planta de Cianuración.

b) En caso de existir alguna planta susceptible de rescatarse y reubicarse de esta área, y que su

morfología lo permita, será trasladada a otro sitio con características similares a las de donde

se encontraban.

c) Se realizará el desmonte y despalme del área, siguiendo para este propósito lo señalado en

el Estudio Técnico Justificativo realizado para el cambio de uso de suelo.

El arbolado a derribar será señalado, cuando así lo requiera o permita su diámetro, con el

martillo marcador HQ 411, propiedad del Ing. Hipólito Quiñones Ramírez, quien es el

Responsable Técnico de dicho Estudio Técnico Justificativo.

Una vez señalado el arbolado adulto que permita esta actividad, será derribado y seccionado


El arbolado clasificado como arbustos y otros vegetales, que no permitan su señalamiento,

será derribado utilizando maquinaria pesada, para su posterior dimensionado y traslado al



extraerá totalmente la vegetación, incluidos ramas o brazuelos y tocones, su señalamiento




62

desaparecerá completamente incluido el sistema radicular, por lo tanto se considera






Cañafístulas dentro de la superficie del predio propiedad de la empresa. Estos productos

podrán tener movimiento en vehículos automotores dentro de los límites prediales.

d) Por último se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones para


En el área ya afectada, sin vegetación, con instalaciones de contratistas:


delimitará topográficamente el área a ocupar para la construcción de la Planta de

Cianuración.

b) Se retirarán los equipos de contratistas que existen.

c) Demoler muros, bases y pisos, en cada una de las áreas donde se haya retirado un equipo.



del predio.

e) Por último se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones para





63

II.2.2.4 Planta de Tratamiento para Agua de Proceso.

En una parte del sitio donde actualmente se encuentra instalada la Planta Concentradora de Flotación

Selectiva, será instalada la Planta de Tratamiento de Agua de Proceso. En la etapa de preparación del

sitio, en términos generales se realizarán las siguientes actividades en esta área:


ejecución, se decidirá la secuencia para el retiro de la operación de cada uno de los equipos

e instalaciones de la Planta Concentradora que serán reubicados a la Meseta Tizapa.

b) Retirar cada uno de los equipos.

c) Demoler muros, bases y pisos, en cada una de las áreas donde se haya retirado un equipo.



del predio.

e) Posteriormente se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones

para iniciar la etapa de construcción

f) Por último se marcará topográficamente el área para definir donde serán instalados cada uno

de los equipos, siguiendo la memoria técnica de construcción de la planta de tratamiento.

II.2.2.5 Construcción de Oficinas Administrativas. (Área Tres)

En la etapa de preparación del sitio para las oficinas administrativas (área tres del proyecto), en

términos generales se realizarán las siguientes actividades:


delimitará topográficamente el área a ocupar por las oficinas.


el Estudio Técnico Justificativo por el cambio de uso de suelo.




64



Responsable Técnico de la ejecución de dicho Estudio Técnico Justificativo.


para su posterior traslado al paraje El Ranchito ubicado dentro del predio.


serán derribado utilizando maquinaria pesada, para su posterior dimensionado y traslado al



extraerá totalmente la vegetación incluidos ramas o brazuelos y tocones, su señalamiento







Cañofístulas dentro del predio propiedad de la empresa. Los productos podrán tener

movimiento en vehículos automotores dentro de los límites prediales.

Los individuos forestales y volúmenes a remover en esta Área Tres del proyecto, conforme al

Estudio Técnico Justificativo, se señalan en la siguiente tabla.

Tabla 11.- Especies y volúmenes a remover en el área a ocupar por las oficinas administrativas (Área Tres)

Nombre Científico Nombre Común Número de árboles Volumen Total

(m3 v.t.a.)



Mimosa benthami Espino herrero 1 0.032

Subtotal 40 0.348

TOTAL 255 3.23




65

c) Por último, se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones para


II.2.2.6 Construcción de Talleres para Contratistas (Área Dos)

En la etapa de preparación del sitio en el área dos del proyecto, para la construcción de los talleres

para contratistas, en términos generales se realizarán las siguientes actividades:


delimitará topográficamente el área a ocupar por los talleres.


el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo.



Responsable Técnico de la ejecución de dicho Estudio Técnico Justificativo.




serán derribados utilizando maquinaria pesada, para su posterior dimensionado y traslado al



extraerá totalmente la vegetación incluidos ramas o brazuelos y tocones, su señalamiento







Cañofístulas dentro del predio propiedad de la empresa. Los productos podrán tener

movimiento en vehículos automotores dentro de sus límites prediales.




66

Los individuos forestales y volúmenes a remover en esta Área Dos del proyecto, conforme al

Estudio Técnico Justificativo, se señalan en la siguiente tabla.

Tabla 12.- Especies y volúmenes a remover en el área a ocupar por los talleres

de los contratistas (Área Dos). Nombre Científico Nombre Común Número de árboles Volumen Total

(m3v.t.a.)




Subtotal 123 1.460

TOTAL 255 3.23

c) Por último, se realizará una nivelación topográfica del lugar para dejarlo en condiciones para


NOTA ACLARATORIA: En el Oficio de SEMARNAT donde se autoriza la ejecución del ETJ y el

CUSTF para la realización del proyecto se señala que se afectarán un total de 287 individuos arbóreos

que representan un volumen total árbol de 8.522 m3 vta de las especies arbóreas: Acacia farnesiana

(huizache) Ipomoea murocoides (cazahuate), Casuarina equisetifolia (pinabete), Pinus oocarpa (pino),

Eucalyptus camaldulensis (eucalipto) y Mimosa benthami (espino herrero).

En este sentido, tomaremos los datos que proporciona el Resolutivo respecto a la afectación de 287

árboles, del cual se extracta lo siguiente:

Tabla 13.

Especie Nombre común No. de árboles Vol. m3 (v.t.a.)


Ipomoea murocoides Casahuate 5 0.900

Casuarina equisetifolia Pinabete 26 2.036

Pinus oocarpa Pino 3 0.191

Eucalyptus

camaldulensis

Eucalipto 3 3.056


TOTAL 287 8.522




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Ver Anexo. Estudio Técnico Justificativo / Oficio SEMARNAT No. DFMARNAT/1420/2009,

(autorización CUSTF).

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

Para las etapas de preparación del sitio y construcción, como obra adicional se considera un tramo de

camino que será reacondicionado en las áreas que han sido utilizadas por los contratistas durante el

desarrollo del proyecto y que servirá de vialidad interna en el área uno, de flotación y cianuración, para

la entrada y salida de los camiones (trailers) de concentrados. Este camino está considerado dentro

del mismo lugar a intervenir para dichas plantas de proceso. La longitud aproximada de este camino es

de 0.5 km y solo será acondicionado, ya que el trazo ya existe actualmente.

Utilización de explosivos

Este proyecto de ampliación de instalaciones No considera el uso de explosivos en ninguna de sus

etapas.

II.2.4 Etapa de construcción.

El presente proyecto no incluye obras o actividades para la extracción minera, sin embargo sí incluye

instalaciones para llevar a cabo la ampliación de la Planta Concentradora de Flotación Selectiva, la

instalación de una Planta de Cianuración para obtener los minerales de oro y plata, la instalación de

una planta de tratamiento de agua de proceso; así como la construcción de oficinas administrativas

con una planta de tratamiento de aguas sanitarias; y por último, la construcción de talleres para el

mantenimiento de equipo de contratistas, con su planta de tratamiento de aguas sanitarias y salas de

capacitación con sus respectivos baños y vestidores. La forma de cómo será ejecutada la etapa de

construcción, es descrita enseguida.

II.2.4 .1 Planta Concentradora de Flotación Selectiva en el sitio donde está actualmente.

En el lugar donde actualmente se encuentra instalada la Planta Concentradora de Flotación Selectiva,

para la etapa de construcción, en términos generales se realizarán las siguientes actividades:




68


ejecución, se decidirá la secuencia para la instalación de cada uno de los equipos que serán

puestos en operación, coordinándose adecuadamente el personal de construcción con el de

operación de la planta, para evitar todo tipo de accidentes al personal como a las

instalaciones.

b) Se hará el trazo y marcaje topográfico en el terreno para definir el lugar donde irá cada uno

de los equipos a instalar.

c) Mediante los planos de ingeniería a detalle, se hará el armado de acero de las cimentaciones,

columnas, pisos y bases, que requiere cada equipo y área, colocando sus respectivas

cimbras.

d) Se hará el vaciado de concreto en cada una de las cimentaciones, columnas, pisos y bases,

con una resistencia del concreto de 250 Kgs/cm2.

e) Se instalará cada uno de los equipos, poniendo especial atención a los puntos topográficos

que cada uno requiere.

f) Se hará la colocación de acero estructural en aquellos puntos definidos en la ingeniería a

detalle, así como la instalación de las diversas tuberías para el manejo de pulpa. También se

hará la instalación de todos los servicios de agua, luz eléctrica, comunicación de voz y datos,

para el control de los equipos de proceso.

g) Luego, se continuará con las pruebas de arranque de cada equipo, por separado, y una vez

que individualmente todos funcionen en forma correcta, se van haciendo pruebas en conjunto

para ir ligando la operación de cada equipo con su subsiguiente y a su vez ir cargando con

pulpa cada fase del proceso de la planta.

h) En forma general, a continuación se mencionan los equipos principales que serán instalados

en esta área:




69

Tabla 14. Descripción de Equipo.

Cantidad Descripción de equipo

2 Tanques acondicionadores circulares para minerales de Pb-Cu de 3.65x3.65 mts

11 Celdas de flotación de minerales Pb-Cu con capacidad para 14.10 mts3

5 Tanques acondicionadores circulares para Zn, de los cuales tres serán de 3.65x3.65 mts y dos de 2.44x2.44 mts

18 Celdas para minerales de Zn con capacidad para 8.50 y 14.15 mts3

2 Celdas de columna, circulares de 2.40x9.10 y 2.70x9.10 mts.

1 Lote de tuberías de diferentes medidas para la conducción de pulpa.

1 Lote de líneas eléctricas para la conducción de energía eléctrica en la planta, incluyendo líneas de conducción electrónica de voz y datos.

1 Lote de tubería para la conducción de agua de proceso en la planta.

Cabe mencionar que todos los equipos serán instalados bajo techo y en piso de concreto y con

pendientes a favor de cárcamos de bombeo para captar los derrames, sea de pulpa o de productos

químicos que se presenten.

II.2.4.2 Planta Concentradora de Flotación Selectiva en la Meseta Tizapa.

En el lugar donde será reubicada parte de la planta de flotación selectiva en la Meseta Tizapa, para su

construcción, en términos generales se realizarán las siguientes actividades:



puestos en operación en esta área. El personal de construcción coordinará totalmente los

trabajos en esta área.

b) Se hará el trazo y marcaje topográfico para definir el lugar de cada uno de los equipos a

instalar.

c) De acuerdo a los planos de ingeniería a detalle, se hará el armado de acero de las

cimentaciones, columnas, pisos y bases, que requiere cada equipo y área, colocando sus

respectivas cimbras.






70

e) Instalar cada uno de los equipos, poniendo especial atención a los puntos topográficos que

cada instalación requiere.

f) Se hará la preparación y colocación de acero estructural en aquellos puntos definidos en la

ingeniería a detalle, así como la instalación de las diversas tuberías para el manejo de pulpa y

soluciones en el proceso. También se hará la instalación de todos los servicios de agua, luz

eléctrica, comunicación de voz y datos para el control del proceso.


que todos funcionan en forma correcta, se van haciendo pruebas en conjunto para ir ligando

la operación de cada equipo y a su vez cargar con pulpa cada fase del proceso de la planta.

h) En forma general, a continuación se mencionan los equipos principales que serán colocados

en esta área:


Cantidad Descripción del Equipo

3 Tanques espesadores circulares para minerales de Pb, Zn, Cu de 9.10x3.0, 18.3x3.0 y 21.3x3.0 mts.

3 Filtros de secado para los concentrados de Pb, Zn y Cu

19 Celdas de flotación de Pb-Cu con capacidad de 15.20 pies cúbicos

2 Tanques reactores de CO2 para la destrucción del cianuro de sodio

2 Tanques acondicionadores circulares de 2.4x2.4 mts

1 Báscula para el pesado de camiones (trailers) de concentrados





pendientes a favor de cárcamos de bombeo para captar los derrames, sea de pulpa o de productos

químicos que se presenten.

Ver Anexo Planos. Arreglo General de Planta Concentradora (fases de reubicación).




71

II.2.4.3 Planta de Cianuración.

En el lugar donde será instalada la Planta de Cianuración, para la etapa de construcción, en términos

generales se realizarán las siguientes actividades:



puestos en operación en esta área. El personal de construcción coordinará totalmente los

trabajos en esta área.

b) Se hará el trazo y marcaje topográfico para definir el lugar donde irá cada uno de los equipos

a instalar.

c) Con los planos de ingeniería a detalle, se hará el armado de acero de las cimentaciones,

columnas, pisos y bases, que requiere cada equipo y área, colocando sus respectivas

cimbras.



e) Instalar cada uno de los equipos en el área asignada, poniendo especial atención a los

puntos topográficos que cada instalación requiere.

f) Se hará la colocación de acero estructural en aquellos sitios definidos en la ingeniería a

detalle, así como la instalación de las diversas tuberías para el manejo de pulpa y soluciones

en el proceso. También se hará instalación de todos los servicios de agua, luz eléctrica,

comunicación de voz y datos para el control de los equipos de proceso.


que individualmente todos funcionan en forma correcta, se irán haciendo pruebas en conjunto

para ir ligando la operación de cada equipo con su subsecuente.


en esta área:




72



1 Tanque espesador de colas de 34x6 mts

8 Tanques agitadores de 12x9 mts

4 Tanques lavadores de pulpa de 34x6 mts

1 Filtros de clarificación

1 Torre de desoxigenación

1 Dosificador de polvo de zinc

2 Filtros prensa

1 Horno para Doré

1 Pileta de solución estéril 2.50x2.50x2.50 mts

1 Tanque reactor de SO2 para la destrucción del cianuro de sodio 9.00x8.30 mts

1 Tanque de almacenamiento de SO2 de 10.0x3.0 mts

1 Tanque de succión de jal

1 Sistema de bombeo de jal para enviarlo de la fase de flotación a la de destrucción de cianuro de sodio.





pendientes a favor de cárcamos de bombeo para captar los derrames de productos químicos que se

presenten.

Ver Anexo Planos. Arreglo General Área uno.

II.2.4.4 Planta de Tratamiento para Agua de Proceso para 6,585 m3 por día.

En una parte del sitio donde actualmente se encuentra instalada la Planta Concentradora de Flotación

Selectiva, será donde se instale la planta de tratamiento de agua de proceso. En la etapa de

construcción, en términos generales, se realizarán las siguientes actividades:






73

puestos en operación, coordinándose adecuadamente el personal de construcción con el de

operación de la planta, para evitar todo tipo de accidentes, tanto al personal como a las

instalaciones.

b) Se hará el trazo y marcaje topográfico para establecer el lugar donde irá cada uno de los

elementos que integran la planta, haciendo hincapié que este tipo de equipos son modulares

y fácilmente instalados.

c) Con los planos de ingeniería a detalle que la planta tiene, se hará el armado de acero de las

cimentaciones, columnas, pisos y bases y enseguida se colocarán sus respectivas cimbras.



e) Se instalará cada uno de los equipos en el lugar asignado, poniendo especial atención a los

puntos topográficos de cada equipo.

f) Se hará la preparación e instalación de acero estructural en aquellos puntos definidos en la

ingeniería a detalle, así como de las diversas tuberías para el manejo del agua de proceso.

También se hará la instalación de todos los servicios de agua, luz eléctrica, comunicación de

voz y datos para el control de proceso.


que individualmente todos funcionan en forma correcta, se realizan las pruebas en conjunto

para ir ligando la operación de cada equipo.


en esta área:



1 Tanque de reacción, es acondicionador para mantener u pH de 9.5

Agitador

Analizador de pH

1 Tanque para dosificar el carbonato de sodio


Tanque de día para disolver y agregar al sistema de tratamiento, el carbonato de calcio en agua


1 Tanque coagulante para la formación de flóculos y separar las partículas indeseables.

Tanque de día para preparar y agregar al sistema de tratamiento, el




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coagulante en agua


1 Tanque sedimentador con bomba de recirculación

1 Tanque de almacenamiento

1 Analizador de pH, de turbidez y ORP

1 Tanque de agua tratada

Cabe mencionar que todos los equipos serán instalados bajo techo y en piso de concreto.

II.2.4.5 Oficinas Administrativas.

En esta la etapa de construcción para las oficinas administrativas, en términos generales, se realizarán

las siguientes actividades:


ejecución, se decidirá la secuencia para su construcción. El personal de construcción

coordinará totalmente los trabajos en esta área.

b) Se hará el trazo y marcaje topográfico para definir el lugar donde irá cada uno de las áreas a

construir.

c) Con base en los planos de ingeniería a detalle, se harán las excavaciones para el armado de

acero de las cimentaciones, columnas, pisos y bases, que requiere cada área, colocando sus



con una resistencia del concreto de 250 Kgs/cm2, así como el armado de estructuras que se

requieran.

e) Enseguida se hará la colocación de multipanel para darle la forma a toda esta área, con sus

respectivas divisiones para formar las oficinas, baños, comedores, etc. También se hará la

instalación de todos los servicios de agua, luz eléctrica, comunicación de voz y datos para el

control de todos los equipos de esta área.

f) En forma general, las oficinas generales tendrán el equipo normal de cualquier oficina con

sus respectivos servicios de agua, luz, drenaje, sistema de intercomunicación satelital para




75

transmitir voz y datos a los diferentes centros de trabajo en donde tiene contacto, sea

nacional o internacional.

g) Por último se realizará la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales

sanitarias de esta área.

Ver Anexo Planos. Arreglo General Oficinas

II.2.4.6 Talleres para contratistas

En la etapa de construcción del taller para contratistas, en términos generales se realizarán las

siguientes actividades:


ejecución, se decidirá la secuencia para su construcción. El personal de construcción

coordinará totalmente los trabajos en esta área.

b) Se hará el trazo y marcaje topográfico para definir el lugar donde irá cada uno de las áreas a

construir.

c) Con los planos de ingeniería a detalle, se harán las excavaciones para el armado de acero de

las cimentaciones, columnas, pisos y bases, que requiere cada área, colocando sus



con una resistencia del concreto de 250 Kgs/cm2, así como el armado de estructuras que se

requieran.

e) Enseguida se hará la colocación de multipanel para darle la forma a toda esta área, con sus

respectivas divisiones para integrar oficinas, baños, comedores, salas de capacitación, etc.

También se hará la instalación de todos los servicios de agua, luz eléctrica, comunicación de

voz y datos para el control de todos los equipos de esta área.

f) En forma general, a continuación se mencionan el material y equipos principales que serán

colocados en esta área:




76


Cantidad Descripción

1 Lote para proporcionar mantenimiento mecánico-eléctrico, preventivo y correctivo a su maquinaría.

1 Lote de maquinaría y equipo para almacenamiento, dosificación y preparación de concreto, que se usa en el interior de la mina.

1 Lote de líneas eléctricas para la conducción de energía eléctrica, incluyendo líneas de conducción electrónica de voz y datos.

1 Lote de tubería para la conducción de agua para los diversos usos en el área.

Ver Anexo Planos. Arreglo General Reubicación de Contratistas.

Materiales.

El volumen de materiales a utilizar para el desarrollo de las obras aquí descritas es, de manera muy

general, el siguiente:

Tabla 19. Materiales y su Cantidad a Utilizar en el Proyecto.

Obra Concepto Unidad de medida

Cantidad

Planta concentradora de flotación selectiva

Despalme m3 12,500

Excavación m3 22,180

Relleno m3 27,950

Concreto m3 7,520

Estructura Toneladas 4,100

Planta de cianuración Despalme m3 11,500


Relleno m3 37,300

Concreto m3 10,100

Estructura Toneladas 3,300

Oficinas administrativas Despalme m3 1,350


Relleno m3 1,600

Concreto m3 200

Estructura Toneladas 100

Taller contratistas Despalme m3 13,000





77

Obra Concepto Unidad de medida

Cantidad

Relleno m3 30,000

Concreto m3 250

Estructura Toneladas 50

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

El presente proyecto de ampliación incluye diversas obras que, como se ha comentado, están en

diferentes sitios dentro del predio de la empresa, por lo que para describir su etapa operativa se hará

en forma individual y en algunos casos, como antecedente, de acuerdo a lo citado en la Manifestación

de Impacto Ambiental inicial autorizada y su Información Adicional, que obra en poder de la

SEMARNAT.

II.2.5.1 Planta Concentradora de Flotación Selectiva

El proceso de la Planta de Flotación Selectiva, continuará operando de acuerdo a lo descrito en la

Manifestación de Impacto Ambiental inicial autorizada, cuyo diagrama de flujo se observa y comentó

en el apartado de características del proyecto de este documento (Diagrama Planta Concentradora,

Fase de Flotación Zn y Fase de Flotación de Pb-Cu). Las diferencias que existen con relación al

proyecto de ampliación aquí propuesto, y que en gran parte se ha venido comentando, son las

siguientes:

a) Los equipos de proceso y como consecuencia las fases del proceso que la empresa dejará

en el sitio que actualmente ocupan son:

1) Trituración y cribado

2) Molienda

3) Flotación selectiva de minerales de Pb-Cu

4) Flotación selectiva de concentrados de minerales de Zn

b) Los equipos de proceso y como consecuencia las fases del proceso que la empresa

reubicará en la Meseta Tizapa son los siguientes:




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5) Separación de concentrados de minerales de Cu

6) Separación de concentrados de minerales de Pb

7) Espesamiento y filtrado de concentrados de minerales de Pb, Cu y Zn

8) Almacenamiento de concentrados de minerales de Pb, Cu y Zn.

9) Cargado de camiones (trailers) con los concentrados para su traslado a fundición.

Lo anterior se observa en los diagramas de flujo: Fase de Flotación Separación Pb-Cu y Fs

Concentrados Pb, Cu y Zn.

c) Los concentrados de minerales de Pb-Cu y los de Zn, serán bombeados a la Meseta Tizapa,

a las celdas de flotación que ahí se instalarán, para obtener concentrados de minerales de

Pb, de Cu, y de Zn.

d) Los equipos que serán instalados son de mayores dimensiones y capacidades.

e) Los camiones (trailers) podrán cargar los concentrados en la Meseta Tizapa y dejarán de

recorrer 3 kilómetros de camino angosto, sinuoso y de alta pendiente.

f) Como parte de la ampliación de la planta de flotación selectiva, se cita que los productos

químicos (reactivos) que serán utilizados en el proceso, en cantidad y tipo, son los que abajo

se especifican, así como su estado físico comercial:

Tabla 20. Productos Químicos a Utilizar en las Plantas de Flotación Selectiva y Cianuración.

Sustancia química (reactivo)

Nombre Comercial y Químico.


Espumante Espumante CC-530 PQM Líquido 3,000 lts

Cal Cal-granel Sólido 135,000 kg

Sulfato de cobre Sulfato de cobre Sólido 70,000 kg

Carbonato de sodio Soda Ash (carbonato de Sódio)

Sólido 125,000 kg

Aerophine Colector 3418-A Sólido 2,000 kg

Dextrina amarilla Extracto de Maiz Sólido 3,500 kg

ASFLOC-045-SH Floculante Sólido 155 kg

Xantato isopropÍlico de sodio

Xantato Isopropilico de Sodio Sólido 5,500 kg

Bióxido de azufre Bióxido de Azufre, SO2 Líquido 35,000 lts

Cloruro de calcio Cloruro de calcio Sólido 700 kg




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Sustancia química (reactivo)

Nombre Comercial y Químico.


Hidróxido de sodio Hidróxido de Sodio Sólido 30 kg

Aerofloat Aerofloat 31 Cytec Sólido 350 kg

Aeropromotor Aeropromotor Tionocarbamato AP Cytec 5100 Cytec

Sólido 1,800 kg

Cianuro de sodio Cianuro de sodio Sólido 40,000 Kg.

Sulfato de zinc Sulfato de zinc Sólido 30,000 Kg

g) La exposición de accidentes por el tránsito de personal externo, como son proveedores de

diversa índole, disminuirá, ya que dejarán de transitar por camino sinuoso, de alta pendiente y

angosto.

II.2.5.2 Planta de Cianuración

Con relación a la Planta de Cianuración, como antecedente se tiene lo establecido en el apartado

sobre Planta de beneficio-Presa de jales, de la Manifestación de Impacto Ambiental inicial autorizada y

en su Información Adicional, en donde se hace referencia al sitio seleccionado para la depositación de

residuos derivados del procesamiento de mineral en la planta concentradora de flotación selectiva.

En la actualidad, el Proyecto Tizapa cuenta con dos presas de jales, la 1 y la 2, la primera

ocasionalmente se utiliza para depositar jales, se le está extrayendo el agua que contiene, y la

segunda está en operación con base a la autorización mencionada en el oficio de resolución favorable

de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental S.G.P.A./DGIRA.DDT.1572.06 del 26 de julio

del 2006, relacionado con la Preparación del Sitio, Construcción y Operación de la Presa de Jales 2

(Documento d).

La presa de jales 1 inicio sus operaciones en octubre de 1994, de ahí a la fecha se han depositado

aproximadamente 5.1 millones de toneladas de jal, dentro de los cuales hay contenidos importantes de

minerales de oro (1.3 gramos/tonelada) y plata (90 gramos/tonelada) que la empresa propone procesar

para obtenerlos.




80

Hace aproximadamente dos años, Minera Tizapa, S.A. de C.V., de nueva cuenta, dio inicio a un

Estudio Metalúrgico que consistió en la experimentación para buscar el método adecuado y económico

que le ayudara a obtener los minerales de oro y plata contenidos en el jal de la presa de jales 1, así

como los que día a día se están depositando en la presa de jales 2. Dichas investigaciones la llevaron

a determinar que esto es factible a través del método de Lixiviación Dinámica con Lavado a Contra-

corriente (LCCD) que consiste en:

a) El jal (sólido y agua) que se encuentra en la presa de jales 1, será bombeado

paulatinamente a una pileta, para luego pasarlo por gravedad al tanque espesador de la

Planta de Cianuración a razón de 2,200 toneladas/día.

b) El jal que saldrá de la planta de flotación selectiva en la Meseta Tizapa, será enviado al

tanque espesador mencionado en el inciso anterior a razón de 2,300 toneladas/día. En este

tanque, independientemente del agua que ya trae el jal, se le adicionará más agua para

homogeneizarlo y hacerlo más manejable.

c) La Planta de Cianuración procesará 4,500 toneladas por día [inciso (a) y (b)]. Ambas flujos,

llegarán al tanque espesador, se le agregará más agua para que contenga el 50% de

sólidos.

d) Después del tanque espesador, la pulpa pasará por ocho tanques agitadores, en ellos se

adicionará cianuro de sodio en solución para disolver los minerales que contienen el oro y la

plata, en una proporción de 2.00 kilogramos/tonelada de mineral.

e) De los tanques agitadores, la pulpa pasará a otros cuatro tanques lavadores, operando en

serie y a contracorriente.

f) Los cuatro tanques lavadores, tendrán dos salidas, una de solución rica (alto flujo), y otra de

pulpa sin valores importantes de minerales (bajo flujo). En el tanque lavador 1, el alto flujo

(solución rica), contiene los valores disueltos de oro y plata, y la pulpa, que viene siendo el

bajo flujo, es enviada al tanque lavador 2. Del tanque lavador 2, el alto flujo es enviado al

tanque lavador 1 y el bajo flujo es enviado al tanque lavador 3 y así sucesivamente hasta

llegar al tanque lavador 4, en donde el alto flujo es enviado al tanque lavador 3 y el bajo

flujo a un cajón para alimentarlo a un tanque reactor. Al tanque lavador 4 también le llegará

la solución estéril proveniente de la fase de clarificación y precipitación.




81

g) El alto flujo del tanque lavador 1, es la solución rica, la cual será enviada a una pileta de

almacenamiento para su clarificación.

h) La fase siguiente es la de aireación y la constituye una torre y una bomba de vacío. La torre

tiene filtros de lona, los cuales serán impregnados con tierra diatomácea, para quitar todas

aquellas partículas sólidas que aún pudiese llevar la solución rica, así como el aire.

Posteriormente mediante una bomba (In line), la solución es enviada a filtros.

i) A la salida de la bomba (In line), se adiciona polvo de zinc a la solución rica como medio

para provocar la precipitación de los minerales de oro y plata en los filtros. Una vez

separados los minerales de oro y plata de la solución, ésta se convierte en solución estéril y

es enviada al tanque lavador 4. Como medida provisoria, se tendrá un tanque de

almacenamiento de solución estéril para aquellas situaciones emergentes, como el paro de

la planta, en donde es conveniente tener solución estéril para reiniciar la operación de la

planta.

j) Los minerales de oro y plata recuperados son enviados a un filtro prensa para retirarles la

humedad excesiva y posteriormente hacerlos llegar a la fundición.

k) La pulpa que sale del tanque lavador 4, contiene jal y altas concentraciones de cianuro de

sodio, por lo que es enviado a un tanque reactor en donde por medio del proceso INCO que

utiliza SO2, se destruye el cianuro de sodio que contiene el jal.

l) El jal que sale del proceso INCO es enviado a la presa de jales 2 para su almacenamiento,

ya libre de cianuro de sodio y el agua que se recupere, nuevamente se retorna al proceso.

En el caso de los riesgos generados por el manejo de cianuro de sodio en el proceso de la Planta de

Cianuración, se comenta que éste llegará a las instalaciones de la Unidad en polvo y en recipientes

herméticos, los cuales solamente serán abiertos en el momento que vaya a prepararse la solución que

será alimentada al proceso.

Para la preparación de la solución de cianuro de sodio se emplearán 9,000 kilogramos por día de

NaCN, para adicionar al proceso un promedio de dos Kilogramos de cianuro de sodio por tonelada de

mineral, la cual representa una concentración muy baja en la solución que se aplica a la lixiviación del

mineral.




82

De acuerdo a la literatura consultada, el cianuro de sodio es utilizado para favorecer la formación de

complejos solubles con el oro y la plata en presencia de agua y oxígeno. Se utiliza hidróxido de calcio

para neutralizar el mineral y el “licor” de lixiviación para mantener el pH de operación cercano o

superior a 11 unidades con el propósito de asegurar el equilibrio de la reacción hacia la estabilidad del

cianuro libre en solución y no permitir la formación de ácido cianhídrico (HCN).

Es importante mencionar que respecto a la técnica de cianuración usada en la recuperación de

metales, el Consejo Internacional de Metales y Medio Ambiente1 señala que desde hace mas de 100

años se usa el cianuro de sodio (NaCN) en la hidrometalurgia (extracción y recuperación de metales

mediante soluciones a base agua), el cual sustituyó la amalgamación de oro con mercurio que tenía

efectos negativos ambientales y a la salud de los mineros.

El oro y la plata metálicos pueden ser recuperados de los minerales siguiendo la ecuación de Elsner

(1):

4Au + 8NaCN + O2 + 2H2O ===> 4NaAu(CN)2 + 4NaOH

Existen dos tipos de cianuración: la dinámica (requiere la molienda del mineral a un diámetro menor de

1 mm y cuyos residuos son depositados en presas de jales; y la estática (en patios de lixiviación), en

donde la solución percola el apilamiento de mineral previamente triturado a unos pocos centímetros y

la pila de material agotado es abandonado tras su agotamiento.

La planta de cianuración, en particular y como ya se ha mencionado anteriormente, pretende el

aprovechamiento de minerales de oro y plata provenientes de los jales, específicamente de la planta

de flotación selectiva y de la presa de jales 1, en ambos casos se llevará a cabo una disolución en los

contenidos de minerales utilizando una solución de cianuro de sodio como agente lixiviante.

Las soluciones con cianuro durante la operación de proyectos de beneficio contienen concentraciones

del compuesto que pueden causar afectaciones ambientales significativas, principalmente por la

formación de HCN. Al respecto, es de suma importancia mencionar que la formación de HCN es

controlada mediante la manipulación del potencial hidrógeno (pH); la formación de HCN se incrementa

1Longsdon, M.J, K. Hagelstein y T.I. Mudder. El Manejo del Cianuro en la Extracción del Oro. Consejo Internacional de Metales y Medio

Ambiente, www.icme.com




83

con un pH de 8 o menor; el HCN puede volatizarse y dispersarse en el aire. Por el contrario, en un pH

de 10.5 hay pocos iones de hidrógeno presentes, disminuyendo a un 5% la presencia de HCN; con

pH’s de este nivel, el ICME considera manejable el riesgo por inhalación. Smith A. y T. Mudder,

establecen la proporción relativa de HCN en función del pH como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 21. Concentración del Acido Cianhídrico con relación al pH.

pH HCN (%)

7 >99 96

9 70 9.36 50 10 12 11 <1

Considerándose entonces mantener un pH de 11 la solución de cianuro de sodio, para lo cual se utiliza

hidróxido de calcio para neutralizar el mineral y el “licor” de lixiviación, y mantener así el pH de

operación cercano o superior a 11 unidades con el propósito de asegurar el equilibrio de la reacción

hacia la estabilidad del cianuro libre en solución y no permitir la formación de ácido cianhídrico (HCN).

La solución rica se enviará al proceso de Merrill-Crowe para la precipitación del oro y la plata a través

del polvo de zinc y posteriormente se funde para el obtener el “dore”. En esta parte se recupera la

solución estéril (sin contenido de oro y plata) para ser enviada nuevamente a los tanques agitadores

para su cargado de mineral y el jal, al proceso INCO para la destrucción de cianuro de sodio que lleva

el jal, de tal manera que éste no lleve nada de este residuo.

Cabe agregar que Minera Tizapa, S.A. de C.V., evaluó mediante especialistas en la materia, el grado

de riesgo que involucra el establecimiento de la Planta de Cianuración en la parte que corresponde al

Estudio de Riesgo, Nivel 1 (febrero/2009), entregado en su oportunidad a la autoridad evaluadora en la

materia.




84

También es importante comentar que la capacidad de la presa de jales 2, no será modificada por el

desarrollo de este proyecto, sin embargo, lo que sí cambiará es el tiempo de su vida útil y el programa

de depositación. Una vez que sea otorgada la autorización por parte de la autoridad al presente

proyecto, se harán las notificaciones correspondientes a la autoridad sobre este asunto.

Además, es importante aclarar que al extraer el jal de la presa de jales 1 y pasarlo al proceso de

cianuración en la planta aquí mencionada, al salir de ella y del proceso INCO, será enviado a la presa

de jales 2, esto quiere decir que al procesar el jal contenido en la presa de jales 1 y llevarlo a la presa

de jales 2, al término de este procesamiento, la presa de jales 2 estará totalmente llena y la presa de

jales 1, totalmente vacía. Esto debemos entender que si la empresa continúa explorando y

encontrando más mineral en el subsuelo, a largo plazo, nuevamente volverá a utilizar la presa de jales

1, lo que implica a su vez que no impactará otra área para usarla nuevamente para almacenamiento

de jales. Para ello se realizarán los estudios, trámites, ingeniería y obras que sean requeridos en su

momento.

Todo lo concerniente a las presas de jales se rige estrictamente bajo la NOM-141-SEMARNAT-2003.

Que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios

para la caracterización y preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y post-operación de

presas de jales.




85

II.2.5.3 Planta de Tratamiento de Agua de Proceso

El agua proveniente de la presa de jales, tiene un tratamiento de sólidos, el cual consiste en quitarle

las partículas sólidas, dejándolas depositadas en la presa de jales; y el agua recuperada se regresa al

proceso para su reúso. Con esto, la planta de proceso y la presa de jales, están en circuito cerrado, no

hay descargas de aguas residuales a cauces naturales de ríos, arroyos o lagunas. A la fecha, el agua

de proceso así se ha venido manejando, y a decir de la empresa, así continuará durante la vida útil de

la mina, para tener un mejor aprovechamiento de este recurso y no descargarla a los arroyos que

pudiera provocar modificación en la calidad de los mismos y por ende contaminarlos; además, de esta

manera se utiliza solamente la cantidad de agua que se requiere.

Debido a que la empresa, mediante los estudios correspondientes, llego a la conclusión que al

reutilizar el agua de proceso, provoca que el contenido de iones de Ca, Mg y SO4 se incremente, lo

cual le causa oxidación en la fase de flotación selectiva Pb-Cu, que la cal que adiciona en diferentes

fases del proceso de la planta de flotación para mantener un pH superior a las 9 unidades; causa dos

efectos; el primero es que se forma sulfato de calcio (yeso), el cual se incrusta en las tuberías

provocando taponamientos, y el segundo, el grado de recuperación de los minerales por la

precipitación de partículas de sulfato de calcio, sea menor que lo deseado, la empresa ha decidido

instalar una planta de tratamiento de agua de proceso para mejorar la calidad del agua de proceso

que se reutiliza, a base de reducir el contenido de los iones de Ca, Mg y SO4.

Además, con la construcción de la planta de tratamiento se tendrán otros beneficios como el de que al

utilizar agua tratada en la planta de flotación selectiva, el volumen de concentrados, será mayor y de

mejor calidad; la cantidad de derrames de agua de proceso y jal dentro de la planta, que eran

causados por el taponamiento de tuberías, se reducirán de manera considerable.

En el Anexo correspondiente de este documento se presenta la información de uno de los fabricantes

de plantas de tratamiento de agua que la empresa está analizando, así también su diagrama de flujo.

La capacidad de la planta será para darle tratamiento a 6,585 m3/día y en términos generales el

proceso consiste en lo siguiente:




86

El agua procedente del tanque espesador que se encuentra actualmente en la Planta de Flotación

Selectiva será bombeada a un tanque en el que se le adicionará cal para ajustar a un pH de 9.5 y un

coagulante para la formación de flóculos y separar las partículas indeseables.

Dicho tanque contará con un sistema automático para la dosificación de los reactivos, y también

sistemas para la preparación de las soluciones necesarias como sigue:

Tanque de reacción

Agitado

Analizador de pH

Carbonato de sodio


Tanque de día para disolver y agregar al sistema de tratamiento el carbonato de calcio en agua


Coagulante

Tanque de día para preparar y agregar al sistema de tratamiento, el coagulante en agua


Del tanque espesador pasará al tanque sedimentador, donde se tendrá una bomba de recirculación del

lodo al tanque de contacto. Esta bomba tendrá un variador de velocidad para ajustar la recirculación y

una derivación de lodo para enviar éste a un sistema de tratamiento de lodos.

El lodo en exceso, será enviado a un tanque de acumulación y de éste se tomará para enviarlo al

deshidratador de lodos para posteriormente trasladarlo a la presa de jales.

El agua tratada y a la salida del clarificador tendrá un analizador de pH, turbidez y ORP con el fin de

verificar su calidad. Del clarificador pasará a un tanque de agua tratada y de ahí nuevamente a la

planta concentradora de flotación selectiva para su uso.

La planta de tratamiento estará ubicada precisamente en el sitio inmediato al área de molienda de la

actual planta concentradora de flotación selectiva.




87

Ver Anexo. Planta de Tratamiento de Agua de Proceso

II.2.5.4 Oficinas Administrativas Generales

Recientemente Minera Tizapa, S.A. de C.V., realizó una evaluación de las condiciones físicas y

operativas del área que ha venido utilizando para oficinas administrativas y operativas, de la cantidad

de personas que en ellas laboran, de los eventos que se presentan cuando personal interno y externo

acude a ese lugar, sean proveedores o contratistas, así como del suministro de materiales y transporte

de concentrados (producto). Los resultados de la evaluación le han permitido llegar a la conclusión,

que requiere acondicionar un lugar en donde el personal desempeñe sus actividades cómodamente,

ya que el espacio que ahora ocupa es muy limitado, así como reducir el tránsito de vehículos al área

industrial.

Con base en lo anterior, ha decidido acondicionar un área para oficinas en el sitio mencionado en este

documento como Área Tres del proyecto de ampliación (Esquema de Modificaciones). La nueva

construcción incluye oficinas y sus servicios, estacionamiento, y la instalación de una planta de

tratamiento del agua sanitaria.

En el Anexo correspondiente de este Documento, se presenta información de uno de los fabricantes

de plantas de tratamiento de aguas residuales que la empresa está evaluando, así como su diagrama

de proceso. Ésta es una opción, pero hay otras en análisis y en breve seleccionará la que considere

acorde a sus requerimientos. Cabe mencionar que el proceso de tratamiento del agua que utilizan

todas las plantas que están siendo analizadas, son similares, incluyendo su capacidad, solamente

varía en los tanques y equipos que utilizan. La capacidad de la planta es para dar tratamiento a 42.3

metros cúbicos por día (0.5 l/seg).

Es necesario mencionar que las oficinas que actualmente utiliza la empresa y que fueron rehabilitadas

al inicio de la construcción del proyecto (1994), continuarán siendo utilizadas por el personal operativo.

Con esta ampliación, se tendrá mayor espacio disponible, contarán con un comedor para el personal y

con salas de capacitación debidamente acondicionadas.




88

II.2.5.5 Talleres para Contratistas

Como antecedente tenemos los espacios de terreno que se requirieron para la construcción y

desarrollo del Proyecto Tizapa inicial, como área de contratistas, que fue desmantelada al término de

la etapa de construcción. Sin embargo, las necesidades de continuar utilizando estos servicios han

sido cada vez más frecuentes e indispensables, por lo que se requiere de disponer de un lugar

debidamente acondicionado, en donde sean preparados los equipos y materiales que la empresa les

solicita, así como áreas de capacitación, comedores y de baños con vestidores para el adiestramiento

de su personal.

Con base en esto, la empresa ha decidido reubicar a las empresas contratistas en el lugar señalado en

este proyecto como Área Dos. Esta instalación ocupará una superficie que será utilizada para instalar

el taller de mantenimiento, salas de capacitación, baños y vestidores. El agua sanitaria será canalizada

hacia una planta de tratamiento a construirse también en este sitio, con una capacidad para dar

tratamiento a 42.3 metros cúbicos por día (0.5 l/seg). Al agua proveniente de las actividades de

mantenimiento le serán quitados las grasas y los aceites y volverá a utilizarse en el mismo lugar.

Los residuos de grasas y aceites, se dispondrán de acuerdo a la Normatividad de Residuos Peligrosos

que ya se tiene implementado en el Proyecto Tizapa.

Consumo de agua

En la nueva planta: El estimado de agua de proceso es de 5,500 m3 por día, la misma se obtendrá de

la reutilización del agua recuperada de la presa de jales.

Sobre el estimado del agua para servicios se considera un consumo de 5.0 m3 por día, misma que se

obtendrá por parte del municipio.

En el área de contratistas, se considera un consumo de agua de proceso de 20 m3 por día, misma que

se obtendrá del agua recuperada y tratada de la presa de jales. El consumo del agua de servicios se

estima en 10 m3 por día, misma que se obtendrá por parte del municipio.




89

En el área de nuevas oficinas: Se tendrá un consumo de 2.5 m3 por día, misma que se obtendrá por

parte del municipio.

II.2.6 Etapa de abandono del sitio.

Una vez que el “Proyecto Tizapa” llegue al término de su vida útil, la cual se espera que suceda

aproximadamente en 15 años, esto de acuerdo al volumen de reservas de mineral que actualmente se

tienen calculadas, las áreas que actualmente ocupan infraestructura, sean obras mineras, oficinas,

talleres, laboratorio, etc., serán desmanteladas, recuperando materiales, equipos y maquinaría que

pudiera tener uso en otras lugares, principalmente en unidades mineras de la misma empresa. El resto

será puesto a disposición de empresas que se dediquen al reciclado o para su destrucción final; esto

siempre y cuando no contengan residuos peligrosos. Las que sí contengan residuos peligrosos,

también serán puestas a disposición de empresas debidamente autorizadas para su disposición final o

reciclado.

En términos generales, las obras aquí propuestas, serán integradas al Programa de Restitución en la

etapa de abandono de toda la Unidad Minera, el cual en su oportunidad será puesto a consideración

de la autoridad en la materia, si ésta lo llegara a juzgar indispensable.

Mención especial tiene la Presa de Jales 1, la cual como se ha mencionado en el apartado

correspondiente, el jal será extraído para pasarlo al proceso de la Planta de Cianuración y al salir de

ella y del proceso INCO, será enviado a la presa de jales 2. Esto quiere decir que al procesar el jal

contenido en la presa de jales 1 y llevarlo a la presa de jales 2, al término de este procesamiento, la

presa de jales 2 estará totalmente llena y la presa de jales 1, totalmente vacía. Esto debemos

entenderlo, que si la empresa continúa explorando y encontrando más mineral en el subsuelo, a largo

plazo, nuevamente volverá a utilizar la presa de jales 1, lo que implica a su vez que no impactará otra

área para usarla para almacenamiento de jales; y que a la presa de jales 1, en el corto plazo, no le

será posible aplicar el Programa de Restitución por lo aquí expuesto, pero sí en el largo plazo.




90

II.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera.

Residuos sólidos.

En aquellas áreas donde se harán demoliciones de concreto y de acero, se hará la debida clasificación

de residuos para darle el manejo adecuado y reciclar todos aquellos que sean susceptibles de reúso.

Los equipos que ya llegaron al término de su vida útil y que serán sustituidos por otros de mayor

capacidad y dimensión, serán sacados del lugar y enviados a reciclaje en caso de ser factible, para lo

que se contratarán empresas especializadas en esto.

Los residuos sólidos de talleres y oficinas serán separados desde su generación en orgánicos e

inorgánicos, para su posterior manejo de acuerdo a las disposiciones legales en la materia. En

especial para los residuos orgánicos, se les dará manejo tipo composta; y para los residuos

inorgánicos, estos serán llevados al lugar de disposición final que utiliza el Ayuntamiento de

Zacazonapan, con su previa autorización.

En lo que se refiere a la vegetación que será removida, como se mencionó en el apartado

correspondiente a preparación del sitio, una vez señalado el arbolado adulto que permita esta

actividad, será derribado y seccionado para su posterior traslado al paraje El Ranchito, lugar ubicado

dentro del predio.

El arbolado clasificado como arbustos y otros vegetales que no permitan su señalamiento, serán

derribados utilizando maquinaria pesada, para su posterior dimensionado y traslado al mismo lugar de

depósito que la anterior materia prima.

El resto de la vegetación resultante, será seccionada y utilizada en la construcción de las dos retenidas

de suelo que se encuentran ubicadas a un costado de la reforestación de Cañofístulas dentro de la

superficie del predio propiedad de la empresa.




91

El proyecto generará residuos peligrosos (aceite usado, material contaminado con hidrocarburos,

empaques de materiales peligrosos, etc.); aunque en pocas cantidades, provenientes principalmente

del área de talleres de contratistas por las actividades de mantenimiento que se realizan.

Al entrar en operación las plantas de tratamiento de agua residual sanitaria (2) y de proceso (1)

generarán residuos sólidos de manejo especial, los lodos deshidratados acumulados al final de su tren

de proceso.

Residuos líquidos.

En lo que se refiere a la generación y manejo de residuos líquidos generados, en los apartados

correspondientes se hizo especial énfasis en que se instalarán dos plantas de tratamiento de agua

sanitaria, para dar servicio a las nuevas áreas de oficinas y contratistas, cuyo efluente se utilizará para

riego de caminos.

En lo que se refiere a la planta de tratamiento de agua de proceso, está será tratada y reutilizada en el

mismo proceso, como también se explicó en el apartado correspondiente.

En la Planta de Cianuración, el residuo que queda del proceso es el mismo jal, el cual una vez que

pasa por el proceso INCO, en el cual se elimina el contenido de cianuro de sodio, será enviado a la

presa de jales 2 para su depositación, cuyo proyecto fue evaluado y autorizado por la autoridad según

se muestra en el Documento d mencionado en el apartado de Antecedentes de este Capítulo.

Emisiones a la atmósfera.

Con relación a las emisiones a la atmósfera, durante las etapas de preparación del sitio y de

construcción, se generarán emisiones fugitivas, provenientes de la combustión de la maquinaria y

vehículos que utilizan combustibles fósiles, como es el caso de las máquinas retroexcavadoras,

camiones de volteo, etc. Se establece como resultado de esta actividad, la emisión de monóxido de

carbono (CO), bióxido de azufre (SO2)), óxidos de nitrógeno (NOx), hidrocarburos (HC) no quemados, así

como ruido.




92

Asimismo, se generarán emisiones a la atmósfera de algunas partículas sólidas de material terrígeno,

derivadas del movimiento de tierras durante las excavaciones, nivelaciones y remoción de vegetación

y suelo.

Con relación a la generación de ruido laboral, para las obras incluidas en este proyecto, se utilizará

maquinaría propia para la construcción, laborará solamente en turno diurno, por lo que las emisiones

serán menores de los 80 dB. Además, es importante mencionar que no hay población o núcleos de

asentamientos humanos en las inmediaciones al centro de trabajo, que pudieran resultar afectadas por

la emisión de ruido.

II.2.8 Otras fuentes de daños

Por el momento no se tiene identificada ninguna otra fuente de daño.

Con relación a la emisión de vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa que se pudiera generar por

el desarrollo de este proyecto, la empresa, con los equipos que instalará, no originará este tipo de

contaminantes al medio ambiente.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

La infraestructura para el manejo de residuos tanto peligros como no peligros, se realizará en estricto

apego a la normatividad, por lo que se contará con almacenes temporales para el manejo adecuado de

los mismos.

El proyecto generará residuos peligrosos (aceite usado, material contaminado con hidrocarburos,

empaques de materiales peligrosos, etc.); aunque en pocas cantidades, estos se depositarán en un

almacén temporal con que contará, además del propio con el que cuenta la actual instalación de

Minera Tizapa,l. El manejo de los residuos peligrosos se hará de conformidad con las regulaciones y

normatividad federal en la materia. Se llevará una bitácora mensual de generación, en la que se

consignarán los datos de entrada y salida; para tal efecto, se continuará con la capacitación a los

empleados sobre este tema.




93

Minera Tizapa ha venido trabajando con empresas contratadas acreditadas para prestar los servicios

de traslado, acopio y/o confinamiento final de estos residuos.

Con la operación de las plantas de tratamiento de agua, el exceso de lodos de tratamiento será

dispuesto, a través de unidades móviles, en el confinamiento controlado del municipio, previa

regularización como biosólidos (NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.-

Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y

disposición final). Los lodos generados se consideran residuos de manejo especial.

Los residuos no peligrosos (residuos sólidos urbanos y de manejo especial) serán trasladados al

confinamiento controlado de Zacazonapan.




94

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.

Introducción.

Aunque casi siempre pasa inadvertido, la satisfacción de las necesidades humanas conlleva al uso de

los minerales. Ya sea como materia prima, o como energéticos, los minerales están presentes en los

bienes y servicios que usamos diariamente. Así, la explotación minera es un proceso inevitable de

nuestras civilizaciones.

México es un destacado productor de minerales a nivel mundial y de amplia tradición minera. Durante

el desarrollo de la minería en el país se han generado beneficios sociales y económicos; sin embargo,

poco sabemos acerca de los costos detrás de la explotación de los minerales. Aunque muchas veces

imperceptibles, los problemas ambientales constituyen la consecuencia negativa de la demanda de

minerales que usamos a diario.

Un sin fin de productos usados a diario provienen de la minería. Desde los complementos vitamínicos

hasta la infraestructura y tecnología, tienen relación directa o indirecta con los minerales. Ya sea como

substancias dentro del proceso de fabricación, como ingredientes de los productos de consumo o

como energéticos, los minerales satisfacen las diversas necesidades humanas.

La minería es vital pues y está presente en los distintos aspectos de la vida cotidiana. Su actividad

como proveedora de materias primas, es básica para la alimentación, la salud, la vivienda, las

telecomunicaciones, los transportes y el desarrollo tecnológico. Estas necesidades, motivan las

demandas de minerales.

México es un destacado productor de minerales a nivel mundial. Es el primer productor de plata y

celestita, se encuentra entre los cinco mayores productores de cadmio, arsénico, bismuto, fluorita,

plomo, barita, zinc y yeso; además, está clasificado entre los diez mayores productores de oro, grafito,

manganeso, antimonio y sal.

La importancia de México como productor mundial de minerales se refleja en el valor de su producción.

En 2005, la producción minero-metalúrgica ascendió a 53,954 millones de pesos (Cámara Minera de




95

México, 2005). El cobre (27), la plata (15), y el zinc (12) suman poco más del 50% de valor total de la

producción nacional. Por el valor de la producción, Sonora, Zacatecas, Coahuila, Durango, San Luis

Potosí y Chihuahua destacan como los principales estados mineros del país. Minera Tizapa es la

primera minera del Estado de México.

La minería significa para el país en términos del Producto Interno Bruto (PIB), el 1.6%; además, las

exportaciones minero-metalúrgicas representan alrededor del 60% del valor total del sector, por lo que

la minería es una importante fuente de divisas para el país (Cámara Minera de México, 2005).

Después de una caída durante 6 años, la inversión minera en México comienza a recuperarse. En

2005 el crecimiento en la inversión se reflejó en los 912 millones de dólares destinados a éste sector.

En el mismo año, se invirtieron para la exploración de yacimientos, 120 millones de dólares. Un

elemento importante es que nuestro país se encuentra en la región del mundo de mayor atracción para

la inversión minera (Cámara Minera de México, 2005), lo que puede ser detonante en el futuro de

nuevos proyectos de exploración y explotación de yacimientos.

Los corporativos mineros nacionales mejor consolidados en nuestro país, son: Industrias Peñoles,

Grupo México, Grupo Acerero del Norte (AHMSA) e HYLSA. Las empresas consideradas dentro de la

gran minería son las que extraen la mayoría de la producción de minerales preciosos (oro, plata), no

ferrosos y metales siderúrgicos, así como sal; mientras que la mediana minería extrae la gran mayoría

de las toneladas de minerales no metálicos como el caolín, la barita, la celestita, la fluorita, la fosforita,

entre otros.

Por otra parte, el desarrollo sustentable es aquél que permite satisfacer las necesidades presentes sin

comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades.

Aunque se trata de una definición poco operatoria, generalmente se entiende que la meta es conseguir

sistemas que sobrevivan indefinidamente y en buenas condiciones, aunque la evaluación sólo pueda

hacerse en retrospectiva.

Para la minería, el desarrollo sustentable significa por un lado, asegurar la disponibilidad de minerales

aún cuando se trata de recursos no renovables. Y por otro lado, significa atender los problemas

ambientales derivados de sus actividades, lo cual permitirá ofrecer alternativas de desarrollo

económico y evitar problemas de salud. Lo anterior es importante porque muchos de los impactos




96

generados por la demanda de materiales en el mundo se quedan en el nivel local, es decir, en los

sitios de extracción. Por lo tanto, en estos lugares es donde se necesita adoptar las medidas que

garanticen la preservación de los bienes y servicios ambientales.

Las empresas son un factor de gran importancia al momento de tomar decisiones sobre cómo debe de

manejarse la extracción de los minerales teniendo como referencia al desarrollo sustentable. Esta

participación es fundamental porque el objetivo principal de cualquier operación comercial minera es la

explotación de los depósitos minerales con el menor costo posible y con una visión de maximización

de los beneficios.

Si bien las leyes son una forma de regulación para que las empresas tengan un mejor desempeño

ambiental y laboral, lo que puede ser decisivo es la vinculación del desarrollo sustentable y el éxito

financiero de la empresa. La incorporación de políticas en la empresa, basadas en el desarrollo

sustentable puede implicar costos adicionales (o no contemplados sino hasta ahora) para obtener un

buen desempeño ambiental, social y económico. Los beneficios generados como consecuencia de la

reparación de externalidades que genera la industria minera, pueden quedar en su mayoría ajenos de

ésta y no ser un estímulo para incorporar al desarrollo sustentable dentro de los lineamientos de las

empresas (Jiménez C., Huante, P. y Rincón, E., 2006).

Respecto a Minera Tizapa, S.A. de C.V., ésta pertenece al Grupo Peñoles, que inició operaciones en

1887 como empresa minera. Cuenta con operaciones integradas en exploración, minería, metalurgia y

químicos. Cotiza en la Bolsa Mexicana de Valores desde 1968; su acción forma parte del IPyC. Uno de

los mayores exportadores netos del sector privado mexicano. Peñoles forma parte de Grupo BAL, un

grupo privado y diversificado integrado por compañías mexicanas independientes, entre las cuales se

encuentran: Grupo Palacio de Hierro; Grupo Nacional Provincial; Profuturo GNP (Afore); Valores

Mexicanos-Casa de Bolsa; Crédito Afianzador y negocios agropecuarios.

Grupo Peñoles cuenta con procesos altamente mecanizados, con un alto índice de integridad

electromecánica, que proporcionan confiabilidad en la continuidad operativa y un uso racional de los

energéticos. Las plantas y centros productivos gozan de certificados ISO 14000 y de Industria Limpia

(otorgado por el Gobierno Mexicano).




97

Tabla 22. Minera Tizapa. Producción de Mineral Molido (2004-2008).

Compañía Minera Tizapa, S.A. de C.V.

Productos Concentrados de zinc, concentrados de plomo, concentrados de cobre

.................................................................................................................................. Capacidad de Molienda

540,000 tpa Localización Zacazonapan, Estado de México

.................................................................................................................................. Mina Subterránea, sulfuros

masivos, mantos Participación

Accionaria 51% Peñoles

39% Dowa Mining 10% Sumitomo Corp.

.................................................................................................................................. Sistema de Minado

Cuartos y pilares con relleno

Certificados Industria Limpia ISO - 14001

Mineral Molido Ton 496,926 (2004) 528,555 (2005) 548,063 (2006) 565,008 (2007) 444,713 (2008)

Contenidos Producidos

Oro Kg 553 520 557 654 503

Plata Kg 94,568 106,952 111,874 123,129 90,025

Plomo Ton 4,932 5,361 5,650 5,768 4,305

Zinc Ton 23,423 25,518 26,494 29,077 23,276

Cobre Ton 1,147 1,725 1,803 1,506 897

Resultados 2008

Finalmente, el corporativo tiene siempre el compromiso ineludible de proteger y conservar el medio

ambiente en sus áreas de trabajo en el país, con políticas basadas en el desarrollo sustentable del

gobierno federal y de los estatales y municipales, que permitan integrar el desarrollo socioeconómico

de la región de influencia con la permanencia del entono natural.




98

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

La Ley fundamental de nuestra nación, a partir de la cual se derivan las diversas Leyes temáticas,

establece los principios básicos que deben de orientar el desarrollo de la Nación, en este sentido, el

análisis de concordancia del proyecto con la Carta Magna permite identificar si en éste se observan los

lineamientos que orientan el sentir de la nación. A continuación se analizan los artículos de la Lex

Legum que inciden en el proyecto y la forma en que el mismo cumple con la ésta, de tal forma que de

manera sencilla y muy precisa se determina la concordancia jurídica del proyecto.

ARTICULO 4. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y

bienestar.

El proyecto cumple con este precepto, toda vez, que para su desarrollo realiza las consideraciones

ambientales pertinentes, a efecto de favorecer esta Garantía Individual, como se establecen en esta

Manifestación de Impacto Ambiental.

ARTICULO 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea

integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,

mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y

la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases

sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.

El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo

la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades

que otorga esta Constitución. Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social,

el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad

económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.

El proyecto cumple con este precepto constitucional, ya que al observar la legislación y normatividad

ambiental, contribuye a que el crecimiento y el desarrollo económico, den lugar a un desarrollo

sustentable.




99

En este mismo sentido es importante destacar que en el artículo 27 Constitucional se refleja la

importancia que la minería ha tenido para sustentar el desarrollo económico y social del país, al

establecer que: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio

nacional corresponde originariamente a la Nación [...] Corresponde a la Nación el dominio directo de

todos los minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan depósitos

cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que

se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de

sal de gema y salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la

descomposición de las rocas, cuando su explotación necesite trabajos subterráneos; los fosfatos

susceptibles de ser utilizados como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el petróleo y todos

los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos".

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

Esta Ley es reglamentaria de la Constitución Política en materia de equilibrio ecológico y la protección

al medio ambiente y sus disposiciones son de orden público e interés social. Se mencionan aquellas

disposiciones relativas a la concurrencia y forma de participación entre los diferentes niveles de

gobierno. En este sentido, se consideran para ello a los artículos:

ARTICULO 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así

como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su

soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto

propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo,

salud y bienestar;

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y

los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios

económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;




100

La actividad propuesta en el proyecto estará sujeta a la normatividad ambiental a leyes y reglamentos

y demás instrumentos aplicables que conforman el marco legal de operación del proyecto y deberá

existir compatibilidad entre las diferentes acciones a desarrollarse en esta propuesta y el medio

ambiente, específicamente con la conservación de los recursos naturales, que en nuestro caso, son la

vegetación o masa forestal actual en los tres sitios de proyecto, con adecuadas medidas de mitigación

que compensen el probable impacto ambiental; en la conservación de suelos, y en el tratamiento de

las aguas residuales.

ARTICULO 5. Son facultades de la Federación: X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o

actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las

autorizaciones correspondientes;

El proyecto cumple con este artículo al desarrollar los estudios conducentes para la integración de la

Manifestación de Impacto Ambiental en un proyecto integral (incorporando en este estudio todas las

partes que componen el proyecto) y presentar ésta a la consideración de la autoridad competente para

su dictamen y resolución.

ARTICULO 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas

oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y

restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los

siguientes principios:

III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio

ecológico; XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo,

salud y bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para

garantizar ese derecho.

El proyecto cumple con lo señalado en este artículo, ya que, con el objeto de asumir la responsabilidad

que le corresponde para proteger el equilibrio ecológico, el promovente ha desarrollado los estudios

necesarios para integrar la manifestación de impacto ambiental. A través de la identificación de los

impactos ambientales propios del proyecto, asume y ejecutará las medidas de prevención, mitigación y

compensación correspondientes.




101

ARTICULO 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría

establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar

desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables

para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo

sus efectos negativos sobre el medio ambiente.

Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan

llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en

materia de impacto ambiental de la Secretaría:

III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federación en los

términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia nuclear;

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.

El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y presentar la Manifestación de

Impacto Ambiental correspondiente, así como el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de

suelo en terrenos forestales (CUSTF) para las tres áreas del presente proyecto de ampliación y

resuelto favorablemente

De igual forma, en esta MIA, se proponen las medidas conducentes para cumplir con lo establecido en

las diversas disposiciones jurídicas aplicables, asumiendo el compromiso de atender su cumplimiento

en todas y cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.

ARTÍCULO 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados

deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener,

por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser

afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que

conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás

necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

El proyecto cumple con esta disposición al presentar ante la autoridad competente la Manifestación de

Impacto Ambiental, con ello se identifican los impactos ocasionados por el proyecto y se establecen las




102

medidas propias de prevención y mitigación, correspondientes, de acuerdo con los instrumentos

jurídicos vigentes aplicables.

Con esto el promovente del proyecto, asume los compromisos de proteger el medio ambiente y

favorecer el desarrollo sustentable.

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE.

ARTICULO 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de observancia general

en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección,

restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas

forestales del país y sus recursos, así como distribuir las competencias que en materia forestal

correspondan a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de

concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX inciso G de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable. Cuando se trate de

recursos forestales cuya propiedad corresponda a los pueblos y comunidades indígenas se observará

lo dispuesto por el artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ARTICULO 2. Son objetivos generales de esta Ley:

I. Contribuir al desarrollo social, económico, ecológico y ambiental del país, mediante el manejo

integral sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas hidrológico-

forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;

II. Impulsar la silvicultura y el aprovechamiento de los recursos forestales, para que contribuyan con

bienes y servicios que aseguren el mejoramiento del nivel de vida de los mexicanos, especialmente el

de los propietarios y pobladores forestales;

III. Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la biodiversidad que

brindan los recursos forestales;

http://leyco.org/mex/fed/1.html#a27

http://leyco.org/mex/fed/1.html










103

IV. Promover la organización, capacidad operativa, integralidad y profesionalización de las

instituciones públicas de la Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios, para el desarrollo

forestal sustentable, y

V. Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los lugares que

ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del artículo 2 fracción VI de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normatividad aplicable.

Artículo 7. Para los efectos de esta Ley se entenderá:

Fracción V.‐ Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación

de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales;

Fracción XLV.‐ Vegetación forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en

forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar

al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales;

Al tratar de desarrollar el proyecto, éste concierne a: vegetación forestal y la remoción parcial o total de

ella en los terrenos forestales, denominado Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales, siendo

de tal suerte que ambas definiciones vinculan al proyecto con los ordenamientos como: La LGDFS,

que define como atribuciones de la federación:

XXVIII. Definir y aplicar las regulaciones del uso del suelo en terrenos forestales y preferentemente

forestales;

XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del suelo de los terrenos forestales,

así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal;

Este par de fracciones vinculan al proyecto porque declaran que: la federación dictará las regulaciones

del uso del suelo forestal y que tiene como atribución el emitir las autorizaciones de cambio de uso del

suelo forestal.






104

ARTÍCULO 16. La Secretaría ejercerá las siguientes atribuciones:

Fracción XX. Expedir, por excepción las autorizaciones de cambio de uso de suelo de los terrenos

forestales;

ARTICULO 24.

Fracción VIII. Autorizar el cambio de uso del suelo de los terrenos de uso forestal;

Fracción XI. Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades forestales a que se refiere el

artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Del Registro Forestal Nacional.

ARTICULO 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones:

Fracción I. Cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción.

De los Servicios Técnicos Forestales.

ARTICULO 108. Los servicios técnicos forestales comprenden las siguientes actividades:

Fracción IX. Elaborar los estudios técnicos justificativos de cambio de uso del suelo de terrenos

forestales.

Del cambio de uso del suelo en los terrenos forestales.

Para el desarrollo de este proyecto de ampliación de instalaciones, se presentó el correspondiente

Estudios Técnico Justificativo, ETJ, mediante el cual la SEMARNAT autoriza (13/jul/2009) su ejecución

y el Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales, debiendo dar cumplimiento a las medidas de

mitigación propuestas por dicha resolución. Ver Anexo. ETJ y Resolución (Oficio No.

DFMARNAT/1420/2009).




105

ARTICULO 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones:

I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;

Las autorizaciones a las que se refieren las fracciones I, II y III de este artículo, podrán ser realizadas

por las autoridades competentes de las entidades federativas, en los términos de los mecanismos de

coordinación previstos en la presente Ley.

ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales,

por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y

con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la

biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la

disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más

productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar

respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los

miembros del Consejo Estatal Forestal.

No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan

pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretaría que el ecosistema se ha

regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento

correspondiente.

Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas de

ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones

legales y reglamentarias aplicables.

Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro.




106

La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con diversas entidades públicas,

acciones conjuntas para armonizar y eficientar los programas de construcciones de los sectores

eléctrico, hidráulico y de comunicaciones, con el cumplimiento de la normatividad correspondiente.

El proyecto se vincula a este ordenamiento al tener que presentar un Estudio Técnico Justificativo, que

ya cumplió y que dio pie a la Autorización de Cambio de Uso del Suelo. En él se indica, entre otros,

que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la

calidad del agua o la disminución en su captación.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

ARTÍCULO 1O. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley Forestal. Su aplicación

corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos

Naturales y Pesca, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias de la

Administración Pública Federal.

ARTÍCULO 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el

interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría…….

Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo…..

Se ha presentado el ETJ con autorización de poder desarrollar el proyecto propuesto de ampliación de

instalaciones. Ver Anexo. ETJ y Resolución (Oficio No. DFMARNAT/1420/2009).

ARTÍCULO 122. La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos

forestales….

ARTÍCULO 123. La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal,

una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por el

monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo establecido en el

artículo 124 del presente Reglamento. El trámite será desechado en caso de que el interesado no




107

acredite el depósito a que se refiere el párrafo anterior dentro de los treinta días hábiles siguientes a

que surta efectos la notificación.

Una vez acreditado el depósito, la Secretaría expedirá la autorización correspondiente dentro de los

diez días hábiles siguientes. Transcurrido este plazo sin que la Secretaría otorgue la autorización, ésta

se entenderá concedida.

ARTÍCULO 124. El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del

suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será determinado por la

Secretaría considerando lo siguiente:

I. Los costos de referencia para reforestación o restauración y su mantenimiento, que para tal efecto

establezca la Comisión. Los costos de referencia y la metodología para su estimación serán

publicados en el Diario Oficial de la Federación y podrán ser actualizados de forma anual, y

II. El nivel de equivalencia para la compensación ambiental, por unidad de superficie, de acuerdo con

los criterios técnicos que establezca la Secretaría. Los niveles de equivalencia deberán publicarse en

el Diario Oficial de la Federación.

Los recursos que se obtengan por concepto de compensación ambiental serán destinados a

actividades de reforestación o restauración y mantenimiento de los ecosistemas afectados,

preferentemente en las entidades federativas en donde se haya autorizado el cambio de uso del suelo.

Estas actividades serán realizadas por la Comisión.

ARTÍCULO 126. La autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales amparará el

aprovechamiento de las materias primas forestales derivadas y, para su transporte, se deberá

acreditar la legal procedencia con las remisiones forestales respectivas, de conformidad con lo

dispuesto en la Ley y el presente Reglamento.

La Secretaría asignará el código de identificación y lo informará al particular en el mismo oficio de

autorización de cambio de uso del suelo.




108

El proyecto cumplió, ya que se ha realizado el depósito estipulado, cuyo comprobante se presenta

anexo a la Resolución del ETJ .

ARTÍCULO 127. Los trámites de autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de uso del

suelo en terrenos forestales podrán integrarse para seguir un solo trámite administrativo, conforme con

las disposiciones que al efecto expida la Secretaría.

LEY DE MINAS.

Última reforma publicada DOF 26-06-2006

ARTÍCULO 1. La presente Ley es reglamentaria del artículo 27 constitucional en materia minera y sus

disposiciones son de orden público y de observancia en todo el territorio nacional. Su aplicación

corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Economía, a quien en lo sucesivo

se le denominará la Secretaría.

ARTÍCULO 2. Se sujetarán a las disposiciones de esta Ley, la exploración, explotación, y beneficio de

los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan depósitos cuya

naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, así como de las salinas formadas

directamente por las aguas marinas provenientes de mares actuales, superficial o subterráneamente,

de modo natural o artificial y de las sales y subproductos de éstas.

La Ley de Minas y su Reglamento aplica a este proyecto, ya que lo que se pretende realizar es, entre

otros una ampliación al proceso de flotación selectiva ya operando y un proceso de cianuración,

encaminados a la explotación y beneficio de los minerales, que de acuerdo al Artículo 2 de esta ley se

sujetan a las disposiciones de la misma.




109

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

Diario Oficial de la Federación 8 de octubre de 2003 Última reforma publicada DOF 19 de junio de 2007

ARTÍCULO 1.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en materia de prevención y

gestión integral de residuos, en el territorio nacional.

Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el derecho de

toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la

prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los

residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos

y llevar a cabo su remediación, así como establecer las bases para:

I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de residuos, bajo

criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, los cuales deben de considerarse en

el diseño de instrumentos, programas y planes de política ambiental para la gestión de residuos;

II. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión integral de los

residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y la protección de la salud

humana;

III. Establecer los mecanismos de coordinación que, en materia de prevención de la generación, la

valorización y la gestión integral de residuos, corresponden a la Federación, las entidades federativas

y los municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

IV. Formular una clasificación básica y general de los residuos que permita uniformar sus inventarios,

así como orientar y fomentar la prevención de su generación, la valorización y el desarrollo de

sistemas de gestión integral de los mismos;

V. Regular la generación y manejo integral de residuos peligrosos, así como establecer las

disposiciones que serán consideradas por los gobiernos locales en la regulación de los residuos que

conforme a esta Ley sean de su competencia;

VI. Definir las responsabilidades de los productores, importadores, exportadores, comerciantes,

consumidores y autoridades de los diferentes niveles de gobierno, así como de los prestadores de

servicios en el manejo integral de los residuos;




110

VII. Fomentar la valorización de residuos, así como el desarrollo de mercados de subproductos, bajo

criterios de eficiencia ambiental, tecnológica y económica, y esquemas de financiamiento adecuados;

VIII. Promover la participación corresponsable de todos los sectores sociales, en las acciones

tendientes a prevenir la generación, valorización y lograr una gestión integral de los residuos

ambientalmente adecuada, así como tecnológica, económica y socialmente viable, de conformidad con

las disposiciones de esta Ley;

IX. Crear un sistema de información relativa a la generación y gestión integral de los residuos

peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial, así como de sitios contaminados y remediados;

X. Prevenir la contaminación de sitios por el manejo de materiales y residuos, así como definir los

criterios a los que se sujetará su remediación;

XI. Regular la importación y exportación de residuos;

XII. Fortalecer la investigación y desarrollo científico, así como la innovación tecnológica, para reducir

la generación de residuos y diseñar alternativas para su tratamiento, orientadas a procesos

productivos más limpios, y

XIII. Establecer medidas de control, medidas correctivas y de seguridad para garantizar el

cumplimiento y la aplicación de esta Ley y las disposiciones que de ella se deriven, así como para la

imposición de las sanciones que corresponda.

ARTÍCULO 7.- Son facultades de la Federación:

I. Formular, conducir y evaluar la política nacional en materia de residuos así como elaborar el

Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y el de Remediación de

Sitios Contaminados con éstos, en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática,

establecido en el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Expedir reglamentos, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas para regular el

manejo integral de los residuos peligrosos, su clasificación, prevenir la contaminación de sitios o llevar

a cabo su remediación cuando ello ocurra;

III. Expedir reglamentos, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas para regular el

manejo integral de los residuos de la industria minero-metalúrgica que corresponden a su competencia

de conformidad con esta Ley y la Ley Minera;

ARTÍCULO 17.- Los residuos de la industria minera-metalúrgica provenientes del minado y tratamiento

de minerales tales como jales, residuos de los patios de lixiviación abandonados, así como los




111

metalúrgicos provenientes de los procesos de fundición, refinación y transformación de metales, que

se definirán en forma genérica en el reglamento según lo estipulado en el artículo 7 fracción III de esta

ley, son de regulación y competencia federal.

Podrán disponerse finalmente en el sitio de su generación; su peligrosidad y manejo integral, se

determinará conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables, y estarán sujetos a los planes de

manejo previstos en esta Ley. Se exceptúan de esta clasificación los referidos en el artículo 19 fracción

I de este ordenamiento.

Minera Tizapa cuenta con la autorización para la operación de la presa de jales 2.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 – 2012

El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento de planeación del Poder Ejecutivo Federal, en el que

se establecen los principios básicos de gobierno, así como sus objetivos y estrategias.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, publicado el 31 de mayo de 2007 en el Diario Oficial de la

Federación, desarrolla los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas que regirán en

dicho período la actuación de las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal, en

torno a cinco ejes rectores: estado de derecho y seguridad; economía, competitividad y generación de

empleos; igualdad de oportunidades; sustentabilidad ambiental; y democracia y política exterior.

Este instrumento postula al desarrollo humano sustentable como su principio rector, motor de la

transformación nacional en el largo plazo y, al mismo tiempo, como una vía para mejorar las

condiciones de vida de los mexicanos, con una perspectiva integral de beneficio para las personas, las

familias y las comunidades.

En dicho contexto, el Plan plantea la necesidad de que la economía nacional crezca a un mayor ritmo,

sea altamente competitiva, productiva y capaz de generar los empleos que demanda el país; con una

política económica sólida; y acompañada de una estrategia eficaz para la superación de la pobreza y

la marginación, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de

condiciones favorables para el desarrollo de las empresas.




112

Para ello se demanda que las leyes, normas y reglamentaciones que afectan de distintas maneras a la

actividad económica, estén diseñadas para fomentar la productividad, a la vez que se asegure su

aplicación efectiva.

Asimismo, establece la sustentabilidad ambiental como pilar indispensable para afianzar el desarrollo

económico y social, sin comprometer el patrimonio natural del país y la calidad de vida de las

generaciones futuras, articulando la protección del medio ambiente con la productividad y la

competitividad de la economía.

Para promover una economía competitiva y generadora de empleos, se propone una estrategia en tres

vertientes:

a) Fomentar una mayor inversión física sobre la base de condiciones económicas más

competitivas, que incrementen la rentabilidad de los proyectos, reduzcan los costos de

producción, promuevan la inversión en infraestructura y limiten el riesgo de las inversiones.

b) Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de salud y educación, así como el combate a la

marginación.

c) Promover la productividad, mediante la generación de mayor competencia económica y

condiciones más favorables para el desarrollo tecnológico.

En relación con el desarrollo sustentable, el Plan incluye dos objetivos relevantes: integrar la

conservación del capital natural del país con el desarrollo económico y social, y garantizar que la

gestión de la legislación ambiental sea efectiva, eficiente, expedita, transparente y que incentive las

inversiones sustentables, sin obstaculizar las actividades productivas.

Con la finalidad de evitar que se frene el desarrollo, plantea un desarrollo basado en el uso eficiente de

los recursos naturales, la generación de valor agregado y el desarrollo de capacidades que ofrezcan

más y mejores oportunidades a los mexicanos.

La gestión ambiental estará orientada fundamentalmente a propiciar la prevención, el control y la

reversión de los procesos que generan contaminación, el agotamiento y degradación de los recursos

naturales y promover su aprovechamiento sustentable, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de

vida de la población.




113

Una de las estrategias propuestas consiste en promover el desarrollo de prácticas de gestión

ambiental que contribuyan a la competitividad y el crecimiento económico. En el ámbito

gubernamental, plantea la necesidad de hacer más eficiente el manejo de trámites y licencias, como

elemento determinante para facilitar las actividades económicas y, en general, para contribuir a la

competitividad del sector productivo.

Igualmente, establece como estrategia la promoción del establecimiento y respeto de un marco jurídico

garante del desarrollo sustentable de las actividades económicas, para lo cual propone la revisión y

adecuación del marco jurídico ambiental, a fin de dotar a la gestión de los instrumentos necesarios

para cumplir la garantía de un medio ambiente sano y la protección de los recursos naturales.

Con base en lo señalado, se estima que el desarrollo del proyecto minero de Tizapa, es compatible y

apegado a los postulados del Plan en cuanto a los principios del desarrollo ambientalmente

sustentable y las vertientes que promueven una economía competitiva y generadora de empleos,

como es el incremento de la inversión física en infraestructura, la rentabilidad del proyecto y su

contribución en el combate a la marginación.

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO MINERO 2007 - 2010

El Programa Nacional de Desarrollo Minero plasma las estrategias y líneas de acción que el Gobierno

Federal, por conducto de la Secretaría de Economía, propone para incrementar las inversiones

mineras y ofrecer opciones de crecimiento y desarrollo a las empresas que cuentan con el potencial

geológico, humano y económico, para aprovechar los recursos minerales nacionales en condiciones

óptimas.

Si bien la actualización del Programa para el período 2007–2012 aún no ha sido publicada, el

Programa Nacional de Desarrollo Minero 2001–2006 identifica la importancia de la minería en el

desarrollo económico y social del país, a la vez que reconoce su amplio potencial para convertirse en

un sector moderno y de alta competitividad.

De acuerdo con este Programa, el desarrollo del sector debe basarse en una idea de modernidad

integral, que comprenda cuatro acepciones: competitividad, productividad, equidad y desarrollo




114

regional equilibrado. Como se observa, dichos principios mantienen su vigencia y son congruentes con

los postulados en el Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012.

El Programa sectorial plantea cuatro objetivos:

1. Crear el entorno adecuado para favorecer la participación de la inversión privada, nacional y

extranjera.

2. Reducir el riesgo y el costo de las actividades de exploración y hallazgo de yacimientos.

3. Mejorar la capacidad de las empresas pequeñas y medianas, así como de la minería social, para

generar empleo e ingresos permanentes.

4. Acrecentar el mercado interno de minerales, su valor agregado y la integración de la industria, tanto

con sectores precursores como con actividades sucedáneas.

PROGRAMA NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Como ocurre con el Programa Nacional de Desarrollo Minero, el Programa Nacional de Medio

Ambiente y Recursos Naturales para el período 2007–2012 no ha sido formulado aún por la Secretaría

de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Por lo anterior, en este apartado se analiza la vinculación

del proyecto Tizapa con el Programa respectivo del período 2001–2006.

El objetivo principal de este Programa es frenar las tendencias de deterioro del ambiente, como

consecuencia de los factores de desarrollo. Se establece una visión de desarrollo en equilibrio con el

medio ambiente y una alta calidad de vida.

Propone cuatro vertientes de acción para abordar la problemática ambiental nacional:

a) Detener los procesos que contribuyen a degradar el medio ambiente.

b) Revertir las tasas de degradación ambiental y agotamiento de los recursos naturales.

c) Iniciar la restauración de los ecosistemas que han sido ambientalmente dañados.

d) Integrar las variables ecológica, económica y social en el tratamiento de de las acciones y

programas.




115

Para lograr lo anterior el Programa estableció cuatro programas estratégicos:

1. Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y suelos).

2. Detener y revertir la pérdida de capital natural.

3. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad.

4. Promover el desarrollo sustentable.

Para el presente proyecto de ampliación de Minera Tizapa se desarrolla esta Manifestación de Impacto

Ambiental, al igual que todos los estudios que ha realizado la empresa para sus proyectos, con pleno

conocimiento de los instrumentos de política ambiental presentes, cuidando de considerar y apegarse

a todos los lineamientos aplicables al caso, y tomando en cuenta que el proyecto se debe de insertar

dentro de un marco de desarrollo con carácter sustentable, con una perspectiva amplia en cuanto a la

protección al ambiente, y con pleno respeto a las comunidades existentes en el área, incorporándose

en el contexto económico de la región, con beneficios directos e indirectos, que se deben reflejar en la

calidad de vida de la población.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MÉXICO 2005-2011.

Pilar 2: Seguridad Económica.

Productividad, competitividad y empleo.

La economía del Estado de México es la segunda más importante del país, después del Distrito

Federal, tanto en términos de manufacturas, como de servicios. De acuerdo con el IGECEM, el

Producto Interno Bruto (PIB) de la entidad estimado para 2004 asciende a 758.8 miles de millones de

pesos corrientes. El PIB del Estado de México representa 10.4% del PIB nacional y, en el último año,

tuvo un incremento de 4.5%, cifra similar a la registrada a nivel nacional. Sin embargo, el promedio de

crecimiento del PIB estatal en los últimos 3 años (1.9%) ha sido ligeramente inferior al registrado a

nivel nacional (2.2%).

La productividad es una variable estratégica para el crecimiento económico y para el bienestar de las

familias, debido a que su comportamiento determina los niveles de eficiencia de la economía y del

ingreso per cápita en el mediano y largo plazos.




116

Los aumentos en esta variable se traducen en el mejoramiento sostenible de los niveles de vida.

Cuando la productividad es baja, también disminuye la calidad de la vida. En consecuencia, debe

revalorizarse este concepto para mejorar la eficiencia del aparato productivo y asumir que el desarrollo

depende en forma importante de esta variable; sin ella no aumentará el poder adquisitivo de los

salarios, no se incrementará el producto per cápita y no se lograrán crear los empleos que se

requieren en un mundo cada vez más global y competitivo.

La minería, dentro de la integración del PIB estatal, ha participado con un mayor dinamismo y

desarrollo sustentable en los últimos años, ocupando el primer lugar nivel nacional en la producción de

materiales pétreos y cuatro primeros lugares en los principales minerales metálicos. Este sector se

verá fuertemente beneficiado con un crecimiento significativo por ser proveedor básico de sectores

industriales, sobresaliendo en metales preciosos y minerales no metálicos, fundamentales en el

desarrollo de la industria de la construcción.

El proyecto representa un importante aporte al desarrollo productivo de la región y ha sido diseñado y

desarrollado de manera tal que integra y armoniza los ejes y objetivos del desarrollo económico, con la

observancia de los criterios de la sustentabilidad ambiental y social, así como el cumplimiento

irrestricto de la normatividad que lo rige. Conviene señalar que la Mina Tizapa, es la más importante en

explotación del Estado de México.

Recursos naturales y preservación ambiental

Aun con la enorme riqueza en recursos naturales con que cuenta el estado, paradójicamente es una

de las entidades con mayores problemas ambientales. La diversidad geográfica y la biodiversidad

producto de la riqueza del suelo, la hidrológica y la variedad de climas entran en conflicto con la

actividad económica y los asentamientos humanos.

Prospectiva

El crecimiento económico es fundamental para que el Estado de México enfrente el reto demográfico.

Este reto es de tal magnitud que implica, entre otras cosas, construir cada año la infraestructura




117

equivalente a una ciudad de tamaño medio y generar 250 mil nuevos puestos de trabajo, sólo para que

no aumente el desempleo acumulado.

La actividad económica será la palanca para un desarrollo más justo y equilibrado, para combatir la

pobreza extrema y procurar mayores niveles de bienestar. Para lograrlo, el crecimiento de la economía

estatal deberá ser superior al crecimiento de la población, el cual alcanzará 1.41% anual en promedio

para el periodo 2005-2011. Para ello, será necesario crear las condiciones para alcanzar un mayor

dinamismo económico a través de una mayor productividad y, por ende, una mayor competitividad del

aparato productivo.

La distribución territorial del crecimiento económico será un factor esencial para ofrecer igualdad de

oportunidades en todas las latitudes del estado. Para ello, las ventajas comparativas de las distintas

regiones serán determinantes para definir los modelos productivos, incluyendo a los diferentes

esquemas de empleo, que permitan insertarse en la economía nacional e internacional y alcanzar los

objetivos de mayor riqueza y mejor distribución.

Vertiente 2: Desarrollo Sustentable

I. Sustentabilidad Ambiental para el Desarrollo y la Vida

1 Integración de la variable ambiental en las actividades productivas.

-Promover una alianza ambiental con todos los municipios, los sectores productivos, las instituciones

académicas y las organizaciones ciudadanas estatales para consolidar la cultura de protección del

medio ambiente, mediante la educación, capacitación y difusión de la política ambiental.

-Acordar con las instituciones académicas y los sectores productivos en el estado, los mecanismos

para incentivar y promover la investigación ambiental y la utilización de la tecnología más adecuada en

los procesos productivos.

-Impulsar una política de participación ciudadana amplia y plural en la prevención, remediación,

restauración, conservación y protección de los recursos naturales como elementos integrantes de la

biodiversidad en el estado.




118

-Impulsar modificaciones en la normatividad ambiental estatal y municipal, tendientes a facilitar la

observancia y desarrollo de las normas para la protección integral de la biodiversidad, que garanticen

la responsabilidad ambiental y la transferencia de potenciales de desarrollo.

-Fortalecer la capacidad institucional estatal y municipal para atender los problemas del medio

ambiente y para aplicar puntual y estrictamente los instrumentos normativos de regulación y

cumplimiento.

-Fortalecer los procesos de planeación ambiental con la participación ciudadana, elaborando y

actualizando los programas de ordenamiento ecológico estatal, regionales y municipales, así como los

programas de manejo de cada una de las áreas naturales protegidas.

-Garantizar la aplicación de los instrumentos de política ambiental como herramientas eficaces para

promover proyectos de desarrollo públicos y privados, congruentes con la conservación del medio

ambiente.

-Garantizar la aplicación de los instrumentos de política ambiental como herramientas eficaces para

promover proyectos de desarrollo públicos y privados, congruentes con la conservación del medio

ambiente.

En este sentido, Minera Tizapa, SA de CV, desde 1994, da cumplimiento estricto a lo dispuesto para la

protección y conservación del medio ambiente, especialmente para evitar el deterioro del entorno

cercano de sus instalaciones.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO.

04/JUNIO/1999

El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM) publicado en

el periódico oficial “Gaceta de Gobierno” en fecha junio cuatro de mil novecientos noventa y nueve, se

constituye como un instrumento básico de planeación ambiental, que por su carácter general e integral

resalta la problemática más aguda, con objeto de atenderla prioritariamente.

Considerado como un proceso de planeación dinámico, dirigido a programar y sustentar el uso del

suelo y el manejo de los recursos naturales, donde el Estado de México ejerce su soberanía y

jurisdicción; con la finalidad de preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger al ambiente de

manera corresponsable con los distintos actores de la sociedad mexiquense; y por lo cual fueron

generados criterios de regulación ambiental que gradúan los aprovechamientos en congruencia con la




119

políticas ambientales y la fragilidad ambiental representada en cinco niveles, establece en su Acuerdo

Tercero lo siguiente:

Tercero.- El Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México es obligatorio para la

administración pública estatal y municipal, en el ámbito de sus respectivas atribuciones e

inductivo para los particulares”.

De la lectura anterior se desprende que el ordenamiento ecológico es de carácter obligatorio para las

autoridades, y solo inductivo para los particulares, por lo que no correspondería la estricta aplicación

del mismo en la evaluación y autorización del proyecto en cuestión.

ACTUALIZACIÓN DEL MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO.

19/DIC/2006

La Actualización del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (OETEM)

se publicó en la Gaceta del Gobierno del Estado de México. El OETEM es un instrumento de la política

pública para regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas en el territorio del Estado

de México, con el objeto de lograr la protección del ambiente, la preservación y el aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales, a partir de las tendencias de deterioro y potencialidades de

aprovechamiento de los mismos.

En este sentido, el OETEM se orienta al fomento del crecimiento económico y social de la región y a

elevar el nivel de vida de sus habitantes, mediante el aprovechamiento racional de sus recursos

naturales, con especial énfasis en las alternativas de usos de suelo respecto a las actividades

productivas (agrícola, pecuaria, forestal, acuícola y minera); así como a la protección, conservación,

restauración y fomento productivo de las áreas naturales protegidas. El OETEM contempla 713

Unidades de Gestión Ambiental (UGA o UGAS, según sea en singular o plural), para las cuales se

definieron criterios empleados para la determinación de las políticas ambientales aplicables en el

territorio estatal.




120

Estos criterios incluyen: tipo de suelo (textura, profundidad), pendiente, precipitación anual, cobertura

vegetal, procesos erosivos y usos de suelo actual y potencial.

Criterios de regulación ecológica

Los criterios de regulación ecológica aplican para la Unidad Ecológica, tienen carácter de

recomendación y su aplicación será congruente, tanto con las características socioeconómicas

actuales de la región, como con la normatividad establecida por otras dependencias federales y

estatales en la materia.

Para el caso del proyecto de ampliación de instalaciones, en la siguiente Tabla se establecen los

criterios que le aplican, de acuerdo con las coordenadas donde se ubicaran las obras de ampliación de

la Minera Tizapa, que son los correspondientes a la Unidad Ecológica: Ff-4–653. Política:

Conservación.

Tabla 23. Características de la Unidad de Gestión Ambiental.

Proyecto de Ampliación Minera Tizapa, Zacazonapan.

UNIDAD ECOLÓGICA

UNIDAD ECOLÓGICA

USO PREDOMINANTE

FRAGILIDAD AMBIENTAL

POLÍTICA CRITERIOS RECOMENDADOS

14.4.1.036.653 Ff–4-653 Flora y fauna Alta Conservación 143-165, 170-178, 185, 196, 201-205




121

Mapa 1. Localización de la Unidad Ecológica en el área de la Minera Tizapa.

Ver a mayor detalle en Anexo. Planos.

Toda vez que el criterio 185 aplicable a la Unidad Ecológica a que corresponde el proyecto, establece

que “durante los trabajos de exploración y explotación minera, se deberán disponer adecuadamente

los residuos sólidos generados”, se implica que el propósito final para el que se solicita el Cambio de

Uso del Suelo en Terrenos Forestales es congruente con la actual política ambiental –Conservación-

de la Unidad Ecológica, (Ff–4–653). Es necesario mencionar que las condiciones ambientales actuales

de esta Unidad Ecológica no se mantienen en equilibrio, por lo tanto, el proyecto puede tener sustento

para realizarse, ya que no implica una acción que pueda poner en riesgo ambiental las condiciones de

equilibrio de la Unidad. Lo anterior, debido a que los requerimientos de superficie a impactar son

reducidas (sólo 6.71 hectáreas); así mismo, porque en gran parte de su superficie, los terrenos

colindantes a los de la empresa, ya presentan un cambio de uso del suelo original, dando pie a

actividades agropecuarias, aún sin la autorización legal correspondiente por los propietarios de los

terrenos; y porque la Unidad Minera, tiene más de 15 años operando en la región con políticas

Sitios propuestos para la ampliación de instalaciones




122

ambientales bien definidas, y su propiedad total ya está considerada como área urbana con actividad

industrial minera en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan vigente.

Asimismo, se identifica que la cubierta vegetacional actual corresponde ecológicamente a la presencia

de flora, para los tres estratos, de tipo secundario con inducción de crecimiento (reforestación). El

elemento vegetacional predominante es el huizache (Acacia farnesiana), que es una especie no típica

de la región, ya que la natural y ecológicamente consolidada, es la agrupación de poblaciones o áreas

boscosas de encino-pino (Quercus-Pinus) y pino-encino (Pinus-Quercus).

Las aseveraciones anteriores se realizan en base a un análisis geoespacial y recorridos de campo

llevados a cabo por nuestro personal técnico en gran parte de la Unidad Ecológica, del cual resaltan

algunos aspectos importantes para que el cambio de uso de suelo propuesto sea autorizado; ya que

se considera que esta actividad no pondría en riesgo los ecosistemas adyacentes y los propios de la

Unidad en comento. Esto es, se trata de una superficie pequeñísima, con respecto a la Unidad

Ecológica completa, pero con un alto impacto social benéfico, que evita el deterioro de los recursos

adyacentes, en virtud de que los pobladores de la región se emplean principalmente en actividades del

sector secundario y terciario, dejando de lado las actividades de agricultura y ganadería extensiva que

dieron origen, anteriormente, al cambio del uso del suelo en la Unidad Ecológica.

La Unidad Ecológica donde se encuentra el proyecto es muy extensa, ocupa una superficie total de

51,274 hectáreas, lo que la ubica como la quinta UGA más extensa para el Estado de México; ésta

cubre diez municipios del Estado de México, como son: Villa de Allende, Donato Guerra, Ixtapan del

Oro, Santo Tomás de los Plátanos, Otzoloapan, Zacazonapan, Luvianos, Temascaltepec, Tejupilco y

Amatepec.

En el municipio de Zacazonapan, la Unidad Ecológica ocupa una superficie total de 2,475.83

hectáreas, que corresponde a un 37.05% de la superficie total del mismo; y en relación a la superficie

propuesta para el cambio de uso del suelo para la ejecución de este proyecto, finalmente seria del

0.27% del territorio municipal que ocupa la Unidad Ecológica.

Respecto al análisis de cobertura y usos del suelo, es importante resaltar que dentro de la Unidad

Ecológica, el 58.12% de la superficie es reportada como ocupada por agricultura y pastizal inducido

con coberturas que varía del 0 al 5%; el 27.45% de la superficie es ocupada por vegetación arbórea,




123

misma que ha sido intervenida al margen sin alguna regulación técnica, destinando sus productos

resultantes para uso doméstico, lo que ha implicado que su cobertura no sobrepase el 60% de

cobertura vegetal y existan claros internos dentro de las masas arboladas, abiertos principalmente

para desarrollar actividades agrícolas y pecuarias a través del proceso de roza, tumba, y

principalmente, de quema; el resto de la superficie, 14.43%, muestra masas arboladas en equilibrio

con coberturas que sobrepasan el 80%, éstas se ubican principalmente dentro de los municipios de

Otzoloapan y Luvianos, en la parte que corresponde a la Sierra de Nanchititla y la parte sur de la

misma.

Lo anterior indica que la dinámica de esta unidad ecológica tiende al cambio de uso de suelo que, al

parecer, no concuerda con lo asentado en la Actualización del Modelo de Ordenamiento Ecológico del

Territorio del Estado de México (2006), actualizando los 205 criterios generales de regulación

ecológica, los cuales se aplican de acuerdo a los usos del suelo establecidos y son corresponsables a

la política ambiental de cada unidad ecológica. Sin embargo, es importante hacer mención que, en

2009, se modifica la política de Conservación definida en la Actualización de 2006, y que considera

que esta política de acuerdo a su definición señala que no se promoverá el cambio de uso del suelo,

ya que la escala de trabajo fue de 1:250,000, lo que impide que las unidades ambientales menores a

25 has. sean representadas y clasificadas de acuerdo a sus condiciones de uso actual del suelo.

Considerando la información anterior se puede señalar entonces que la vinculación del proyecto con el

instrumento normativo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de México, es o puede ser

viable y factible dentro de los límites establecidos para la Unidad Ecológica Ff-4–653, ya que la

superficie en la que se pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo no es significativa, comparada

con la que ocupa la Unidad Ecológica, además de que se encuentra dentro de superficies que denotan

que el equilibrio ambiental ha sido perturbado con anterioridad, lo que implica que el proyecto de

ampliación de instalaciones:

-No será un detonador de procesos que impliquen el desequilibrio ecológico en los sitios de proyecto y

zona de influencia;

-No se compromete la biodiversidad;

-No se ven afectadas especies bióticas con algún estatus de riesgo;




124

-La actual presencia de árboles y arbustos, predominantemente Acacia farnesiana (huizache), no es

flora de importancia ecológica significativa (ya que es un indicador biológico de perturbación –Sucesión

Secundaria- (Rzedowski, J., 1978. p 203); y

-Las áreas propuestas para cambio de uso del suelo y la región cercana, no son, ni se encuentran

cercanas a ningún área natural protegida de carácter federal, estatal o municipal.

Nota: Sucesión secundaria. Rzedowski indica que a la destrucción del bosque natural encino-pino y el

bosque tropical caducifolio que predominan en la gran región (especialmente hacia las partes altas), le

sigue el establecimiento de matorrales espinosos como Acacia farnesiana, A. cochliacantha, Willardia

parviflora, así como bosquetes de Ipomoea spp. y también matorrales de Opuntia. En condiciones de

fuerte pastoreo (como es el caso, en la región de influencia) puede transformarse en un zacatal, con

muchas gramíneas anuales, en el cual destacan especies de Dactyloctenium aegypticum, Eleusine

multiflora, Aristida, Hackelochloa, Muhlenbergia, Bouteloua, Heteropopgon, Eragrostris.

Esta conducta trófo-dinámica, es evidente en la región de gran parte del territorio de Zacazonapan,

debido a las prácticas continuas anuales de utilización de terrenos para actividades agropecuarias,

modificando significativamente las condiciones bio-ecológicas del entorno.

Por otra parte, es categórico que Minera Tizapa S.A. de C.V. viene dando cumplimiento a todos los

preceptos legales y normativos en materia ambiental, desde su creación. Para el presente proyecto de

ampliación, se considerarán todos los elementos para su desarrollo adecuado, ya que todas las

actividades que se efectúen tendrán que ser congruentes con el marco regulatorio general y ambiental

e incorporarse al marco de gestión existente, derivado de la operación de la Unidad Tizapa y que

conlleva la mitigación de los impactos negativos, el monitoreo de las condiciones del medio, y medidas

de tipo preventivo y correctivo (en el caso de que así ocurran y lo ameriten).




125

El proyecto toma en cuenta que todas las actividades que se efectúen tendrán que ser congruentes

con el marco regulatorio ambiental e incorporarse al marco de gestión existente. Como antecedente se

tiene que, derivado de las actividades de explotación que se están realizando en las actuales

instalaciones, se cuenta con un expediente actualizado en materia de gestión ambiental del proyecto

integral y la autorización y licencia de funcionamiento para la explotación están vigentes.

Minera Tizapa tiene pleno compromiso con su personal, con el entorno de trabajo, con el medio

ambiente y con el Gobierno Federal, Estatal, Municipal y la Sociedad de la que depende para el logro

de sus objetivos y compromisos.

Vinculación del proyecto con la Actualización del Modelo de Ordenamiento Ecológico

del Territorio del Estado de México (2006).

En adelante se describen los criterios de regulación ambiental que son aplicables a la Unidad

Ecológica Ff–4–653 antes señalada y la vinculación del proyecto con dichos criterios.

En la siguiente Tabla se señala lo que recomienda el criterio y de manera detallada se menciona cómo

el proyecto se vinculará con el criterio.




126

Tabla 24. VINCULACIÓN DE LOS CRITERIOS DE REGULACIÓN AMBIENTAL CON EL PROYECTO

No. Recomendación que hace el criterio Aplicación del criterio con el proyecto

143

En las zonas de uso agrícola y pecuario de

transición a forestal se impulsarán las

prácticas de reforestación con especies

nativas y asociadas a frutales.

El proyecto cumple fehacientemente con este criterio ya que aunque se va a realizar cambio de uso de suelo para poner en marcha el del proyecto, se tiene contemplado el continuar con el programa de reforestación que la empresa tiene implementado para las zonas circundantes al sitio de CUSTF, y que contempla asegurar la sobrevivencia de los árboles ya plantados. En dicho programa, la reforestación se ha realizado preferentemente con especies nativas, procurando establecer un cinturón de continuidad con la vegetación natural remanente.

144

Para evitar la erosión, la pérdida de especies

vegetales con status y los habitas de fauna

silvestre, es necesario mantener la

vegetación nativa en áreas con pendientes

mayores al 9%, cuya profundidad de suelo

es menor de 10 cm y la pedregosidad mayor

al 35%.

Las pendientes sobre las que se pretende realizar la

actividad de cambio de uso de suelo son menores al

8%, la profundidad del suelo es mayor de 10 cm y la

pedregosidad es menor al 15% por lo que el criterio

se cumple, además de que de acuerdo al inventario

reportado en el estudio de cambio de uso de suelo

no se contempla la remoción de individuos con

status

145

En áreas que presenten suelos delgados o

con afloramientos de roca madre, no podrá

realizarse ningún tipo de aprovechamiento,

ya que la pérdida de la cobertura vegetal en

este tipo de terrenos favorecería los

procesos erosivos. También deberá

contemplarse, de acuerdo al plan de manejo,

su restauración.

Los sitios que ocuparan las obras de ampliación

tienen una profundidad del suelo promedio de 35 cm,

por lo que se cumple con el criterio

146

Las acciones de restauración son requisito

en cualquier tipo de aprovechamiento

forestal, no podrá haber otro.

El proyecto cumple con este criterio, ya que aunque no se trata de un aprovechamiento forestal, una vez finalizada la vida útil del proyecto, se realizaran obras de restauración en estas zonas. Así mismo se contempla el continuar con las actividades de reforestación, programa que la empresa ya tiene implementado para las zonas circundantes a los sitios de CUSTF. En dicho programa, la reforestación se ha realizado preferentemente con especies nativas, procurando establecer un cinturón de continuidad con la vegetación natural remanente

147

La reforestación deberá realizarse

exclusivamente con especies nativas,

tratando de conservar la diversidad con la

que se contaba originalmente.

Como se ha mencionado en apartados anteriores,

aunque el objetivo del proyecto no es la

reforestación, la empresa está comprometida a

realizar estas actividades, mismas que ha realizado

desde años anteriores(desde 1992), donde se han

reforestado especies como: Pinus oocarpa, Tabebuia

palmeri, Tabebuia rosae (Cañofistula)

148

La reforestación se podrá realizar por medio

de semillas o plántulas obtenidas de un

vivero.

La reforestación que se propone dentro de las

medidas de mitigación del proyecto tiene

contemplado realizar actividades de reforestación




127


con plántulas obtenidas en el vivero más cercano,

que en este caso es el ubicado en San Miguel Ixtapa

en la Región IV Tejupilco

149

Se realizarán prácticas de reforestación con

vegetación de galería y otras especies

locales, en las márgenes de los arroyos y

demás corrientes de agua, así como en las

zonas colindantes con las cárcavas y

barrancas, con la finalidad de controlar la

erosión y disminuir el azolvamiento.

Actualmente las actividades de reforestación que se

contemplan dentro de las medidas de mitigación de

impactos ambientales del proyecto no tienen

contemplado realizar actividades de reforestación en

las márgenes de los ríos, ni ninguna otra actividad

para controlar la erosión, tampoco cerca de zonas

colindantes con cárcavas, ya que dentro de los

terrenos pertenecientes a los dueños del proyecto no

existen estos problemas tan avanzados de erosión

150

En áreas forestales, la introducción de

especies exóticas deberá estar regulada con

base en un plan de manejo autorizado.

Las reforestaciones que se tienen contempladas en

el proyecto, no consideran realizar la introducción de

ninguna especie exótica

151

Los taludes en caminos deberán

estabilizarse y reforestarse con especies

nativas.

Actualmente las actividades de reforestación que se

contemplan dentro de las medidas de mitigación de

impactos ambientales del proyecto no tienen

contemplado realizar actividades de reforestación en

los taludes de los camino ya que actualmente están

cubiertos por vegetación nativa

152

Veda temporal y parcial respecto a las

especies forestales establecidas en el

decreto respectivo.

El criterio no aplica, ya que el proyecto no contempla

el aprovechamiento de ninguna especie y de acuerdo

al inventario de las especies que serán removidas no

se encuentra ninguna que este identificada en estado

de veda temporal o parcial

153

Se prohíbe la extracción de humus, mantillo

y suelo vegetal.

El proyecto no contempla la extracción de humus ni

mantillo del suelo vegetal, fuera del predio, en lo que

respecta al material de este tipo que será removido

de los sitios de construcción, este será apilado en

los límites del sitio en el que se llevará a cabo

cambio de uso de suelo

154

Invariablemente, los aprovechamientos

forestales deberán observar el reglamento

vigente en la materia.

Aunque el proyecto no tiene como objetivo principal

llevar a cabo el aprovechamiento forestal maderable

o no maderable de las especies, el cambio de uso de

suelo está regulado de acuerdo a la Legislación

vigente, al respecto el presente proyecto ya se

realizaron los pagos por compensación ambiental en

el caso del CUSTF y por consecuencia se espera que

el proceso de autorización es viable

155

El programa de manejo forestal deberá

garantizar la permanencia de corredores

faunísticos.

Debido a que no es el objetivo del proyecto realizar

aprovechamientos forestales, este criterio no aplica,

sin embargo las reforestaciones que tiene

contempladas el proyecto como parte de las medidas

de mitigación se realizarán con el fin de establecer

cinturones de vegetación en el predio y esto dará

continuidad a los corredores faunísticos




128


156

En terrenos con pendiente mayor al 15%, se

promoverá el uso forestal.

Desde sus inicios el proyecto de Minera Tizapa, ha

ocupado espacios que en los que su principal

vocación no sea la forestal o bien esta no se vea

severamente afectada, además por operatividad ha

ocupado espacios del terreno con pendientes

menores al 10%, la presente ampliación no difiere de

estas características y por lo tanto el proyecto

contempla promover el uso forestal en terrenos con

pendientes mayores

157

En el caso de las zonas boscosas, el

aprovechamiento de especies maderables,

deberá regularse a través de un manejo

forestal que esté sustentado en un inventario

forestal, en un estudio dasonómico y en

capacitación a los ejidatarios y pequeños

propietarios que sean dueños de los rodales

a explotar.

Como se mencionó anteriormente el objetivo de este

proyecto no es realizar aprovechamientos forestales,

por lo que este criterio no aplica al proyecto

158

En todos los aprovechamientos forestales de

manutención (no comerciales), se propiciará el

uso integral de los recursos, a través de prácticas

de e codesarrollo que favorezcan la silvicultura y

los usos múltiples, con la creación de viveros y

criaderos de diversas especies de plantas y

animales, para favorecer la protección de los

bosques y generar ingresos a la población.

Como se mencionó anteriormente el objetivo de este

proyecto no es realizar aprovechamientos forestales,

por lo que este criterio no aplica al proyecto, sin

embargo con las acciones de mitigación de impacto

ambiental referentes a la reforestación se pretende

favorecer la protección de los bosques

159

Las cortas de saneamiento deberán

realizarse en la época del año que no

coincida con los períodos de eclosión de

organismos defoliadores, barrenadores y/o

descortezadores.

No se pretende realizar actividades de saneamiento

en las áreas del proyecto ni en las circundantes, en

este caso las actividades de corte de los individuos

que se pretenden remover para realizar son para

cambio de uso de suelo se llevaran a cabo en los

meses de febrero a junio de cada año o según lo

vaya considerando los avances de la construcción,

durante este período

160

Para prevenir problemas de erosión, cuando

se realicen las cortas de saneamiento en

sitios con pendientes mayores al 30%, el

total obtenido será descortezado y enterrado

en el área.

No se pretende realizar cortas de saneamiento dentro

de las actividades del proyecto ni se pretende

realizar ningún tipo de obra en pendientes mayores

al 30%, por lo que el criterio no aplica al proyecto

161

En caso de que el material resultante de la

corta se desrame y se abandone en la zona,

éste será trozado en fracciones pequeñas y

mezclado con el terreno para facilitar su

descomposición y eliminar la posibilidad de

incendios.

El criterio aplica y respecto al mismo se tiene

contemplado realizar con este material

amontonamientos que sirvan para refugio de la

fauna, aproximadamente 2 por ha, este material

estará fraccionado y se tiene contemplado

monitorearlo diariamente durante la temporada de

sequía, además todo el material producto del

despalme se molera y se incorporará al suelo

además de que esta maniobra evitará que se generen

fuentes de combustible para posibles incendios.




129


162

No se permite la eliminación del sotobosque

y el aprovechamiento de elementos del

bosque para uso medicinal, alimenticio,

ornamental y/o construcción de tipo rural,

queda restringido únicamente al uso local y

doméstico.

En este caso es necesario realizar la eliminación del

sotobosque del área que se propone para el cambio

de uso de suelo, y no todo está cubierto por

vegetación ya que actualmente se llevan a cabo

otras actividades por lo que esta capa superficial del

suelo ya ha sido eliminada con anterioridad

163

Los aprovechamientos forestales de cada

uno de los rodales seleccionados, deberán

realizarse en los períodos posteriores a la

fructificación y dispersión de semillas de las

especies presentes.

Debido a que no es el objetivo del proyecto realizar

aprovechamientos forestales, este criterio no aplica.

Sin embargo se tomará en cuenta la recomendación

que hace el criterio cuando se realice el corte y

extracción del arbolado que se pretende retirar de los

sitios propuestos para el cambio de uso de suelo

164

Las cortas o matarrosa podrán realizarse en

forma de transectos o de manchones,

respetando la superficie máxima de una

hectárea.

En el caso de los polígonos en los que se pretende

llevar a cabo el cambio de uso de suelo no es

continua la cobertura vegetal, y se presenta en

manchones de tipo secundario, por lo que este

criterio se respetará ,

165

Los tocones encontrados en las áreas

seleccionadas para la explotación forestal no

podrán ser removidos o eliminados, en

especial aquellos que contengan nidos o

madrigueras, independientemente del

tratamiento silvícola de que se trate.

El criterio no aplica, debido a que en el área en la

que se encuentran los polígonos en los que se

desarrollará el proyecto no se encuentran tocones,

esto se corroboró cuando se realizó el inventario del

arbolado a derribar

170

Los jardines botánicos, viveros y unidades

de producción de fauna podrán incorporar

actividades de ecoturismo.

Debido a que no es el objetivo del proyecto este

criterio no aplica

171

Promover la instalación de viveros

municipales de especies regionales de

importancia.


criterio no aplica, sin embargo en platicas realizadas

con personal de la mina, se ha considerado la

posibilidad de recolectar semilla para poner un

vivero que abastezca de planta a las obras de

reforestación que se llevan a cabo por la compañía

172

Se podrá establecer viveros o invernaderos

para producción de plantas para fines

comerciales.


criterio no aplica

173

Se deberá crear viveros en los que se

propaguen las especies sujetas al

aprovechamiento forestal y las propias de la

región.


criterio no aplica

174

Se prohíbe la extracción, captura y

comercialización de las especies de fauna

incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001

y, en caso de aprovechamiento, deberá

contar con la autorización y/o plan de

manejo correspondiente.

Dentro de la políticas de la empresa se prohíbe

estrictamente al personal realizar actividades que

pongan en peligro a la fauna silvestre que se

encuentra en el lugar como es la caza, captura o

extracción de las especies presentes, en el caso de

los individuos que se encuentren presentes en los

sitios en los que se pretende realizar el cambio de

uso de suelo, se considera como medida de




130


mitigación realizar actividades que ahuyentan (ruido,

gritos) a la fauna o la misma presencia del ser

humano, con el fin de evitar que sean dañados,

además de acuerdo a los reportes de la descripción

del proyecto no se prevé que en los sitios en los que

se llevará a cabo el proyecto se encuentren

individuos listados en la NOM que especifica el

criterio. Existen señalizaciones informativas y

restrictivas para la protección a la fauna.

175

El aprovechamiento de determinadas

especies estará sujeto a un manejo cuyo

objetivo sea el rendimiento sostenido,

evitando su sobreexplotación.


criterio no aplica

176

Los proyectos extensivos para engorda

deberán comprar sus crías a las unidades

existentes que cuenten con la garantía de

sanidad.


criterio no aplica

177

Las unidades que actualmente sean de ciclo

completo (incubación y engorda) deberán

comercializar las crías preferentemente en

las unidades localizadas dentro de la

localidad.


criterio no aplica

178

Salvaguardar la diversidad genética de las

especies silvestres de las que depende la

comunidad evolutiva; así como asegurar la

preservación y el aprovechamiento

sustentable de la biodiversidad del territorio

estatal, en particular preservar las especies

que están en peligro de extinción, las

amenazadas, las endémicas, las raras y las

que se encuentran sujetas a protección

especial.

Dentro de la políticas de la empresa se prohíbe

estrictamente al personal realizar actividades que

pongan en peligro a la fauna que se encuentra en el

lugar como es la caza, captura o extracción de las

especies presentes, en el caso de los individuos que

se encuentren presentes en los sitios en los que se

pretende realizar el cambio de uso de suelo, se

considera como medida de mitigación realizar

actividades de ahuyentamiento de la fauna con el fin

de evitar que sean dañados, además de acuerdo a los

reportes de la descripción del proyecto no se

identifica que en los sitios en los que se llevará a

cabo el proyecto se encuentren especies con algún

estatus de riesgo que especifica el criterio. Existen

señalizaciones informativas y restrictivas para la

protección a la fauna.

185

Durante los trabajos de exploración y

explotación minera, se deberán disponer

adecuadamente los residuos sólidos

generados.

En este caso el proyecto tiene previsto disponer los

residuos sólidos generados en dos formas diferentes

que se consideran son las adecuadas.

En el caso de los residuos generados del proceso de

cianuración, estos primeramente pasaran por

tanques en los que se llevará a cabo el proceso

INCO, el cual tiene como objetivo principal eliminar la

molécula de cianuro como tal y convertirla en

sustancias menos dañinas al medio ambiente, una

vez que pasen por este proceso, serán depositados




131


en la presa de jales dos, la cual ya opera dentro de la

empresa y fue evaluada y autorizada de acuerdo a la

Legislación vigente y cumple con las características

que se consideran adecuadas para la disposición de

este tipo de materiales.

Por otra parte en las áreas de contratistas, los

residuos sólidos generados con características del

CRETIB, estos se confinaran temporalmente en el

lugar para su posterior disposición por las empresas

contratadas, en los sitios de depósito final

correspondientes.

Los residuos sólidos urbanos generados en las

oficinas son y serán separados y dispuestos en el

lugar que el ayuntamiento tiene destinado para ello.

196

Desarrollo de sistemas de captación de agua

de lluvia en el sitio.

En este caso las dos presas de jales con las que

cuenta la empresa, tienen sistemas captadores del

agua del proceso, esta agua es reutilizada y en este

caso seguirá cumpliendo con esta función. Con

respecto al agua proveniente de la lluvia y

escurrimientos superficiales, esta es canalizada

naturalmente hacia las corrientes naturales de la

zona por un sistema de canales ubicados en la

periferia de las presas.

200

Queda limitado el aprovechamiento del agua

del subsuelo en zonas de veda.

Todos los procesos que se llevan y que se llevaran a

cabo por el proyecto, reutilizarán el agua de la planta,

además de la que se compra a la CONAGUA. y que

proviene de la excavación de mina y un manantial

cercano al proyecto, quedando con esto limitado el

uso de este recurso de los mantos freáticos en la

zona.

201

Se establecerá una franja de

amortiguamiento en las riveras de los ríos.

Esta área tendrá una amplitud mínima de 20

metros y será ocupada por vegetación

arbórea.

El criterio se cumple ya que el cuerpo de agua más

cercano se encuentra a 300 metros de los polígonos

en los que se desarrollará el proyecto y como se

menciono esta vegetación no será removida para

realizar las actividades

202

No deberán ubicarse los tiraderos para la

disposición de desechos sólidos en

barrancas próximas a escurrimientos

pluviales, ríos y arroyos.

Todos los desechos sólidos que se generen en el

proyecto serán tratados de acuerdo a la Norma

Oficial Mexicana NOM-141-SEMARNAT-2003, Que

establece los requisitos para la caracterización del

sitio, proyecto, construcción, operación y post

operación de presas de jales. Además de que se

tomarán medidas de prevención y mitigación en lo

que respecta también en la construcción y operación

de modulo de oficinas y contratistas

203

Se prohíbe la disposición de residuos sólidos

y líquidos.








132







204

Se permite la disposición adecuada de

residuos sólidos y líquidos, mediante el

manejo previsto en el manifiesto de impacto

ambiental.










205

Se prohíbe en zonas con política de

protección la ubicación de rellenos

sanitarios.

El proyecto no se encuentra en zona con política de

protección además de que no se tiene considerada la

ubicación de rellenos sanitarios

Ver Anexo. Fotográfico. Cumplimiento de Criterios.




133

ACUERDO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE MODIFICA LA POLÍTICA DE

CONSERVACIÓN ESTABLECIDA EN EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL

TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO.

27/MAYO/2009

Considerando:

“Que en fecha 4 de junio de 1999, se publicó en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, el

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México; por lo que nuestra Entidad se ubica entre

las primeras a nivel nacional, en contar con un instrumento de política ambiental, cuyo objetivo

consiste en inducir, desde la perspectiva ambiental, el uso del suelo y las actividades productivas en el

territorio del Estado con el fin de lograr la protección al ambiente, la preservación y aprovechamiento

sustentable de los recursos y elementos naturales a partir del análisis en el deterioro y las

potencialidades de aprovechamientos de los mismos que contienen el programa respectivo”.

“Que con el propósito de evitar un desarrollo socioeconómico anárquico y sin planeación, el

ordenamiento ecológico establece cuatro políticas ambientales a saber, la protección, conservación,

restauración y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales“.

“Que en este sentido la política de conservación, de acuerdo a su definición, señala que no se

promoverá el cambio de uso de suelo, sin embargo y considerando que la escala de trabajo del

Ordenamiento Ecológico Estatal es de 1.250,000, lo que impide que las unidades ambientales

menores a 25 hectáreas sean representadas y clasificadas de acuerdo a sus condiciones de uso

actual del suelo”.

“Que se considera necesario establecer en aquellas zonas en donde las condiciones naturales hayan

sido significativamente alteradas por actividades humanas o procesos naturales, la viabilidad de

establecer proyectos y/o infraestructura que ayuden a la recuperación de las condiciones ambientales

existentes y generen un beneficio económico y social para la población aledaña”.




134

Se expide el siguiente:

ACUERDO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE SE MODIFICA LA POLÍTICA DE CONSERVACIÓN ESTABLECIDA EN EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO.

Único.- Se modifica la Política de Conservación establecida en el Programa de Ordenamiento

Ecológico del Territorio del Estado de México, para quedar en los siguientes términos:

Política de Conservación. En aquellas regiones en las cuales los ecosistemas se encuentren

significativamente alterados por el cambio de uso de suelo derivado de actividades humanas o factores

naturales, se permitirá, con restricciones, la instalación de infraestructura agrícola, pecuaria,

hidroagrológica, abastecimiento urbano o turística que garantice el beneficio ambiental y social de la

región, previo cumplimiento del procedimiento de evaluación ambiental.

Con base en esta modificación a la política de conservación, aplicable a la Unidad Ecológica Ff–4–653

en la que se ubican las áreas consideradas en este proyecto de ampliación de instalaciones, se

reafirma que es viable la autorización del solicitado cambio de uso del suelo, ya que, retomando lo

establecido en esta modificación a la política de conservación, corresponde a “terrenos que

actualmente se encuentren significativamente alterados por el cambio de uso de suelo derivado de

actividades humanas o factores naturales”.




135

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE ZACAZONAPAN

Aprobación: 31/10/2003 Fe de Erratas: 19/02/2004 La Secretaría de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado de México, en su página web (DIC/2009), señala: Para incorporar un Plan Municipal de Desarrollo Urbano a esta página web, es necesario que el proceso de aprobación del Plan de que se trate cumpla con los 3 requisitos que marca el Código Administrativo del Estado de México, en su artículo 5.28, esto es ser aprobado por el Cabildo Municipal correspondiente, publicado en el periódico oficial “Gaceta del Gobierno” e inscrito en el Registro Público de la Propiedad. Mientras no se cumpla con tales requisitos el Plan no podrá estar disponible en esta página, aún cuando ya haya sido aprobado por el cabildo respectivo

El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan se constituye como el instrumento técnico–

jurídico que en materia de planeación urbana determinará los lineamientos aplicables al ámbito

municipal y promoverá la coordinación de esfuerzos federales, estatales y municipales que garanticen

un desarrollo sustentable, homogéneo y armónico con el medio urbano, social y natural.

Objetivo general

Diagnosticar la dinámica urbana y rural del municipio con el fin de conocer su problemática y

sus tendencias, con objetividad para garantizar su desarrollo urbano, económico y social sin

afectar al medio natural.

Proponer la estructura urbana y la normatividad de usos y destinos del suelo urbano y rural,

respondiendo a la necesidad de proporcionar el ordenamiento territorial que garantice el

bienestar social y económico de la población.

Contribuir al impulso económico del municipio, mediante la definición de normas claras que

promuevan y fomenten el desarrollo integral y sustentable económico y social en el ámbito

municipal, acorde con la realidad, evolución y metas fijadas.

Detectar los impactos en el medio ambiente (aire, agua y suelo), estableciendo las medidas y

recomendaciones de carácter general, para su mitigación, mejoramiento y ordenación.

Dotar de elementos técnicos y de validez jurídica a las autoridades municipales, para garantizar

la ordenación y regulación del desarrollo urbano y rural en el municipio.

Precisar con claridad las metas, objetivos, políticas, proyectos y programas prioritarios de

desarrollo urbano y rural en el ámbito municipal.

Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicación y de transporte, para favorecer la

integración de los centros de población que conforman el municipio.




136

Proponer los incentivos y estímulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidación de la

estrategia de desarrollo integral y sustentable del municipio.

Objetivos particulares

Determinar la localización, características, estado de conservación y deterioro de las áreas

naturales en general, así como de la infraestructura, vialidad, equipamiento, servicios, viviendas

existentes y sus necesidades en el municipio.

Establecer las bases normativas y técnicas para una adecuada distribución en el territorio

municipal de la población y de sus actividades principales, en función de su propia dinámica

económica y social.

Lograr la vinculación armónica de los centros urbanos y rurales en el territorio municipal, a la

vez de satisfacer ordenadamente el crecimiento urbano, proteger las tierras agropecuarias y

forestales, asegurar el trabajo y mejorar las condiciones de vida de la población, así como

distribuir equitativamente los beneficios y cargas del proceso de desarrollo urbano y rural.

Equilibrar la localización y relación eficiente entre las zonas de producción agropecuaria,

forestal, agroindustria, minería, comercio y servicios con los requerimientos de vivienda y

equipamiento, para satisfacer las necesidades de trabajo, descanso y servicios de la población.

Promover la preservación, protección y restauración del equilibrio ecológico en el territorio

municipal, a través de la implementación y ejecución de programas y acciones llevados por el

gobierno municipal y estatal.

Constituir y administrar reservas territoriales en el municipio, destinadas a la creación de

vivienda, equipamiento y vialidad.

Señalar administrativa y físicamente, los límites de crecimiento urbano de los centros de

población en el municipio.

Crear programas de regularización de la tenencia de la tierra en el territorio municipal.

Promover coordinadamente con los programas estatales y regionales, las propuestas, obras y

acciones que se relacionen con el desarrollo urbano en el municipio.

Establecer mecanismos de coordinación y cooperación entre el gobierno municipal con la

población, lo mismo que con las instancias de gobierno estatal y federal, con empresas

privadas y con organizaciones no gubernamentales para la realización de programas y

acciones de interés común.

Proteger y aprovechar de manera racional el suelo en el territorio municipal.




137

Ordenar la estructura urbana del municipio y sus centros de población.

Determinar las áreas sujetas a políticas de conservación, mejoramiento y crecimiento.

Determinar los límites de centro de población, la clasificación del territorio en áreas urbanas,

urbanizables y no urbanizables y la fijación del límite de crecimiento urbano.

Establecer las normas de uso del suelo, su ocupación, densidad máxima de construcción,

estacionamientos para vehículos e imagen urbana.

Establecer normas acerca de infraestructura, equipamiento y vialidad, así como las

restricciones federales y estatales.

Minera Tizapa

La Minera Tizapa, subsidiaria del Grupo Peñoles, se localiza en la comunidad de Tizapa, 7 km., al sur

y constituye la fuente más importante generadora de empleo directo en el municipio y en la región,

cuya producción inicial en 1993 fue de 1,700 toneladas de minerales metálicos: oro, plata, plomo, zinc

y cobre.

Esta empresa influyó en el incremento de la producción que en 1991 registró el 1,224.7%; dicho

aumento fue por la apertura de la Minera Tizapa, así como en un aumento en la producción de las

minas de Zacualpan y la de Temascaltepec.

Para la empresa, el cuidado del medio ambiente es uno de los principales retos y compromisos. Su

sistema de administración ambiental le ha valido obtener la certificación internacional ISO-14001;

excelente seguridad industrial; reconocimiento del Premio por Excelencia Empresarial Mexiquense en

la modalidad de protección y mejoramiento al ambiente, y su expectativa de renovar en este año 2010,

las certificaciones de industria limpia por parte de la SEMARNAT y PROFEPA, además de industria

segura por parte de la Secretaría del Trabajo y Prevención Social.

Minera Tizapa, SA de CV; también se interesa por participar activamente en el desarrollo comunitario.

En este sentido, es parte importante en el Comité Pro Desarrollo de Zacazonapan en el que a partir de

1999, año en que se constituyó este Comité presidido por el presidente municipal y miembros del

ayuntamiento, en cuyo logro se definen programas prioritarios para el desarrollo comunitario con la

participación de los líderes sociales del municipio, generándose una innovadora forma de trabajo en

equipo y liderazgo social por proyecto.




138

En referencia al fomento minero a nivel estatal, el municipio de Zacazonapan tiene el privilegio de

contar con la empresa minera más importante del Estado de México: Minera Tizapa, SA de CV.

Las metas programadas de la empresa son de 345 empleos directos, de los cuales alcanza en el

primer semestre 237 puestos de trabajo ocupados; también se pretende generar 200 empleos directos

de sus contratistas. Se espera generar una producción de 513,886 toneladas de mineral molido anual

y al mes de junio 2009, su producción acumulada fue de 266,524 toneladas, con una productividad

prevista en 5.28 toneladas hora turno y su índice al mes de junio es de 6.1.

La derrama económica por sueldos y prestaciones prevista anualmente es de $ 39’124,000.00,

además de generar otras derramas económicas como pago a contratistas, pago a Comisión Federal

de Electricidad, compras regionales y pago de impuestos federales.

Tabla 25. PIB (miles de pesos a precios de 1993)

Actividad 1993 1994 1995 1996

Minería 295,705 321,184 290,808 309,392

Fuente: Plan de Desarrollo del Estado de México 1999-2005.

El volumen promedio de producción de la minera de 1994 a 1999 es de 0.3060 toneladas en oro,

dando también un valor promedio de $ 26’510,823.00 con respecto a la plata el promedio por tonelada

es de 57.1960 y cuyo valor es de $ 78’798,178.00 para el plomo se tiene 2,942 toneladas equivalentes

a $ 24’170,799.00 el cobre tiene 1,343 toneladas, equivalentes a $ 22’759,610.00 y para el zinc se

tienen 16,157 toneladas cuyo valor es de $ 158’647,461.00 Lo que significa que se tienen ganancias

por año de $ 310’886,871.00 con una mayor extracción en el mineral de zinc.

Del análisis comparativo de la producción minera en los municipios de Zacazonapan, Zacualpan y

Temascaltepec, resulta que Zacazonapan extrae mayor porcentaje mineral, participando en oro con el

61%; plata 68%; plomo 89%; cobre el 99%; cadmio el 100% y Zinc el 95%. Con lo que se observa que

Minera Tizapa, SA de CV es la empresa minera más importante en el Estado de México.




139

Tabla 26. Distribución Porcentual de la Producción

Entidades

productoras

Oro Plata Plomo Cadmio Zinc

Zacazonapan 61 68 89 100 95

Zacualpan 2 13 10 0 5

Temascaltepec 36.8 19.2 1 0 0

Estado de Mxico 100 100 100 100 100

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Zacazonapan 200-2003.

Estructura urbana.

Los usos urbanos del municipio de Zacazonapan, se estructuran de la siguiente manera:

Uso habitacional. Ocupa una superficie de 76.17 hectáreas que representan el 54.33% de la

superficie del área urbana. Este uso se clasifica en 6 densidades habitacionales de acuerdo al grado

de consolidación urbana y al tamaño de lote promedio, siendo las siguientes:

a) Densidad habitacional H.300.

b) Densidad habitacional H.333.

c) Densidad habitacional H.417.

d) Densidad habitacional H.500.

e) Densidad habitacional H.667.

f) Densidad habitacional H.2000.

Equipamiento. La superficie ocupada por el equipamiento es de 5.97 hectáreas, que representa el

4.26% del área urbana, constituida principalmente por instalaciones educativas, de cultura, recreación

y deporte, así como por la Plaza Ganadera al oriente de la Cabecera municipal.

Centro urbano (CU.250). Incorpora una superficie de 2.06 hectáreas, que representan el 1.47% de la

superficie del área urbana. Se caracteriza por la concentración de actividades comerciales y de

servicios, así como de equipamientos, los cuales son de cobertura local. Presenta una densidad de 40

viviendas por hectárea.

Uso industrial. Ocupa una superficie de 56.00 hectáreas, que representan el 39.94% del área urbana

actual. Está integrado únicamente por la “Minera Tizapa, SA de CV”, de la cual se extraen productos

minerales metálicos, entre los que destacan el oro, plata, plomo, cobre, cadmio y zinc.




140

Corredor urbano (CRU417). Tiene una longitud de 399.43 metros lineales y está constituido por la

avenida de acceso principal a la Cabecera municipal en la zona sur. Permite la concentración de

actividades comerciales y de servicios, así como de equipamientos de cobertura local. Presenta una

densidad de 24 viviendas por hectárea y lotes de 417 m2.

USO DEL SUELO

En este sentido, el Mapa de Vocación y Potencialidades del Territorio de Zacazonapan D-2, define al

área que ocupa la Minera Tizapa como Usos del Suelo: Industria con pendientes que van del 6 al

16%, en zonas en los que no estaría limitado el crecimiento.

Mapa 2. Vocación y Potencialidades del Territorio de Zacazonapan.




141

El Mapa E-1 Clasificación del Territorio de Zacazonapan estipula que el área que la minera es

catalogada como: AU. Área Urbana.

Mapa 3. Clasificación del Territorio de Zacazonapan.




142

Y el Mapa E-2 Zonificación del Territorio señala que el área que ocupa Minera Tizapa es:

IEMM-C:Industria de Extracción Metal Metalúrgica-Contaminante.

Mapa 4. Zonificación del Territorio de Zacazonapan.

Con esto se observa que el proyecto es congruente con lo estipulado en este instrumento jurídico, ya

que prevé la actividad minera y no existe ninguna restricción para llevar a cabo la ampliación de las

instalaciones de la Minera Tizapa,SA de CV, ya que su uso está completamente permitido y

contemplado en las políticas de desarrollo del municipio establecidas en el Plan Municipal de

Desarrollo Urbano de Zacazonapan vigente.




143

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

SEMARNAT-CONANP, 2009.

Con base en la información proporcionada por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

(CONANP, 2009) de la SEMARNAT, la cual nos señala que el instrumento de política ambiental con

mayor definición jurídica para la conservación de la biodiversidad son las áreas protegidas. Éstas son

porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional representativas de los diversos ecosistemas, en

donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos

cada vez más reconocidos y valorados. Se crean mediante un decreto presidencial y las actividades

que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente, su Reglamento, el programa de manejo y los programas de

ordenamiento ecológico. Están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación,

restauración y desarrollo, según categorías establecidas en la Ley. La CONANP administra

actualmente (2009) 166 áreas naturales de carácter federal que representan más de 23,148.432 de

hectáreas.

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT-CONANP) emite el Acuerdo por

el que se determina como área natural protegida de competencia federal, con la categoría de Área de

Protección de Recursos Naturales Zona Protectora Forestal los terrenos constitutivos de las cuencas

de los ríos Valle de Bravo, Malacatepec, Tilostoc y Temascaltepec, Estado de México”. (Diario Oficial

de 23 de junio de 2005)

De acuerdo a las coordenadas de localización de las áreas de proyecto, éstas no se ubican dentro de

esta ANP. El municipio de Zacazonapan no tiene ninguna área natural protegida de orden federal.

El predio en estudio no es, ni se encuentra cercano a alguna área natural protegida de carácter

federal, estatal o municipal.

http://www.conanp.gob.mx/pdf/leygra_eqilibrio.pdf

http://www.conanp.gob.mx/pdf/leygra_eqilibrio.pdf

http://www.conanp.gob.mx/pdf/regalamento_anp.pdf




144

COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD

CONABIO, 2009

Regiones Terrestres Prioritarias de México.

La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO, 2009), ha impulsado

un programa de identificación de regiones prioritarias para la biodiversidad, considerando los ámbitos

terrestre (regiones terrestres prioritarias), marino (regiones prioritarias marinas) y acuático

epicontinental (regiones hidrológicas prioritarias), para los cuales, mediante sendos talleres de

especialistas, se definieron las áreas de mayor relevancia en cuanto a la riqueza de especies,

presencia de organismos endémicos y áreas con un mayor nivel de integridad ecológica, así como

aquéllas con mayores posibilidades de conservación en función a aspectos sociales, económicos y

ecológicos. Con este marco de planeación regional, se espera orientar los esfuerzos de investigación

que optimicen el conocimiento de la biodiversidad en México.

Las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) corresponden a unidades físico-temporales estables desde

el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destacan por la presencia

de una riqueza ecosistémica y específica; y una presencia de especies endémicas comparativamente

mayor que en el resto del país, así como por una integridad biológica significativa y una oportunidad

real de conservación. Esto último implicó necesariamente considerar las tendencias de apropiación del

espacio por parte de las actividades productivas de la sociedad a través del análisis del uso del suelo.

En este sentido, las fichas técnicas de las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) que la CONABIO

(2009) ha elaborado, señalan que el Estado de México se ubica dentro de la denominada Región-

Centro-Sur, y específicamente para propósitos del presente estudio de impacto ambiental, se identifica

a la siguiente RTP: SIERRA NANCHITITLA RTP-119

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Coordenadas extremas: Latitud N: 18° 47' 42'’ a 18° 58' 03'’. Longitud W: 100° 15' 58'’ a 100° 35' 35'’

Entidades: Edo. de México, Guerrero.

Municipios: Cutzamala de Pinzón, Tejupilco, Tiquicheo de Nicolás Romero, Tuzantla.

Localidades de referencia: Valle de Bravo, Méx.; Tejupilco de Hidalgo, Méx.; Luvianos, Méx.; El Estanco,Méx.;

San Sebastián, Méx.; Cañadas de Nanchititla, Méx.




145

B. SUPERFICIE

Superficie: 280 km2

Valor para la conservación: 2 (100 a 1,000 km2)

Importancia de los servicios ambientales: 2 (medio)

Sobre todo la captación de agua para Temazcaltepec, Bejucos, Zacazonapan y más poblados grandes.

Zacazonapan se inserta plenamente en esta gran RTP; sin embargo, el proyecto aquí propuesto, por

sus dimensiones y por su grado de cumplimiento actual y a futuro que tiene la Minera Tizapa, SA de

CV, en materia ambiental, permite enfatizar que el predio de proyecto y zona de influencia no se verá

afectado, más allá de lo observado actualmente, por las actividades propuestas, ya que se dará

cumplimiento estricto a la legislación y normatividad que la autoridad ambiental competente establece.

Se mejorarán las condiciones actuales; y la política de protección ambiental de Minera Tizapa, SA de

CV, es continua y permanente.

Regiones Hidrológicas Prioritarias

En México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) tiene

como función coordinar, apoyar y promover acciones relacionadas con el conocimiento y uso de la

diversidad biológica mediante actividades orientadas hacia su conservación y manejo sostenible. En

mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el objetivo

de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando

las características de biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas,

para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el

desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo sostenido. Este programa junto con

los Programas de Regiones Marinas Prioritarias y Regiones Terrestres Prioritarias forman parte de una

serie de estrategias instrumentadas por la CONABIO para la promoción a nivel nacional para el

conocimiento y conservación de la biodiversidad de México.

Las fichas técnicas de las Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) que la CONABIO (2009) ha

elaborado, señalan que en el Estado de México, para la región de Zacazonapan y específicamente

para el área de proyecto, no se ubica ninguna región de este tipo.




146

Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)

El programa de las AICAS surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana del Consejo

Internacional para la Preservación de las Aves (CIPAMEX) y BirdLife International. Inició con apoyo de

la Comisión para la Cooperación Ambiental de Norteamérica (CCA) con el propósito de crear una red

regional de áreas importantes para la conservación de las aves.

Cada área o AICA contiene una descripción técnica que incluye descripción biótica y abiótica, un

listado avifaunístico que incluye las especies registradas en la zona, su abundancia (en forma de

categorías) y su estacionalidad en el área. El listado completo incluye un total 230 áreas, que incluyen

más de 26,000 registros de 1,038 especies de aves (96.3% del total de especies para México según el

American Ornithologist’s Union). Adicionalmente, se incluye en al menos un área, al 90.2% de las

especies listadas como amenazadas por la Ley Mexicana (306 de 339 especies) y al 100 % de las

especies incluidas en el libro de Collar et al. (1994, Birds to Watch 2). De las 95 especies endémicas

de México todas están registradas en al menos un área.

El objetivo fundamental es ser una herramienta para los sectores de toma de decisiones que ayude a

normar criterios de priorización y de asignación de recursos para la conservación. Ser una herramienta

para los profesionales dedicados al estudio de las aves que permita hacer accesible a todos, datos

importantes acerca de la distribución y ecología de las aves de México.

Para la región donde se localiza el predio en estudio y zona de influencia, No se ubica ninguna AICA.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

NOM 045 SEMARNAT 1996. referente al nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del

escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible publicado en el diario

oficial de la federación el 22 de abril de 1996.

NOM-043-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera

de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de

identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos




147

NOM-059-SEMARNAT-2001. Que enlista las especies que están consideradas en alguna categoría de

protección.

NOM-062-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre

la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales.

NOM 080 SEMARNAT 1994. referente a los niveles máximos del ruido proveniente del escape de

vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición

publicado en el diario oficial de la federación el 13 de enero de 1995.

NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las

fuentes fijas y su método de medición.

NOM-141-SEMARNAT-2003. Relacionada con la construcción y operación de las persas de jales y los

requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y post-operación de presas

de jales.

NOM-011-SCT2-1994. Condiciones para el transporte de las Substancias, materiales y residuos

peligrosos en cantidades limitadas.

NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas-Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.




148

Análisis de la vinculación del proyecto de tercera ampliación de instalaciones de Minera Tizapa,

con los diferentes instrumentos legales y regulatorios en materia ambiental, para dar sustento a

la propuesta de cambio de uso del suelo; así como la construcción y operación de la

ampliación de las instalaciones en las 6.715 hectáreas de las áreas del proyecto.

CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL.

Las obras y actividades aquí propuestas son similares a las que la empresa ha venido

realizando en el lugar desde 1994. El predio total de Minera Tizapa, S.A. de C.V. es de

propiedad privada.

Los resultados obtenidos por la exploración realizada a profundidad y en los estudios

metalúrgicos de la Minera Tizapa, SA de CV, han sido positivos y por ende, han influido en

forma importante para impulsar el desarrollo de este proyecto de ampliación de instalaciones.

El espacio en el que se ubicará este proyecto de ampliación de instalaciones comprende una

superficie total de 06-71-50 hectáreas.

Área Uno Industrial: 3.9 has.

Área Dos de Contratistas: 2.515 has

Área Tres de Oficinas: 0.3 has

La empresa pretende desarrollar este proyecto para ampliar sus instalaciones hacia la parte-

norte y noreste de los predios de su propiedad, y que serán destinados para la construcción e

instalación de la siguiente infraestructura:

a) Ampliación de la planta concentradora de flotación selectiva.

b) Construcción e instalación de la planta de cianuración.

c) Construcción de oficinas administrativas con planta de tratamiento de aguas sanitarias.

Se construirán y operarán tres plantas de tratamiento de aguas, una para aguas de proceso y

dos para aguas sanitarias.




149

En el área donde se pretende llevar a cabo el proyecto de ampliación de instalaciones, no se

encuentran especies de flora y fauna consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, de

Protección Ambiental-Especies Nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de

riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

(D.O. 06/marzo/2002).

La reubicación de la infraestructura No compromete la Biodiversidad, Ni provocará más erosión

de los suelos, Ni el deterioro a la calidad del agua o a la Disminución en su captación.

La superficie propuesta a utilizar para el desarrollo de las obras, ya ha sido impactada en suelo,

flora y fauna en dos épocas diferentes: la primera, por los anteriores propietarios de los

terrenos para la producción agrícola y el pastoreo de ganado a escala extensiva; y la segunda,

por el mismo desarrollo del proyecto en su etapa de construcción, para lo cual Minera Tizapa

obtuvo la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental.

El predio total y terrenos para desarrollar el proyecto, no es, ni se encuentra cercano a ninguna

Área Natural Protegida de orden federal, estatal o municipal.

La operación actual de Minera Tizapa no hace ningún aprovechamiento del cercano arroyo El

Ahogado o de otros cercanos o distantes; de igual forma, la futura ampliación de las

instalaciones, no harán uso de este cuerpo de agua, No hay aprovechamiento, Ni vertimiento

alguno de aguas residuales sanitarias ni de proceso.




150

ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO Y RESOLUCIÓN

Se ha Realizado y Autorizado el correspondiente Estudio Técnico Justificativo para el Cambio

de Uso de Suelo en Terrenos Forestales (CUSTF) para las áreas del proyecto propuesto, del

cual se señala lo siguiente:

Dentro de las superficies de los tres polígonos propuestos para el proyecto, se realizó un

conteo directo, identificándose tanto el número de individuos por especie, diámetro a la altura

de 1.30 metros, y menores a 1 metro, cuando así fue posible, y su altura total, encontrándose

individuos en números reducidos de las especies Acacia farnesiana (huizache), y

escasamente arbustos de las especies Ipomoea murocoides (cazahuate) y Mimosa benthami

(espino herrero).

Volumen total propuesto a remover.

Tabla 27. Área Uno. Para planta de flotación y construcción de la planta de cianuración. Industrial

Nombre Científico Nombre Común Número Árboles Volumen Total



Subtotal 92 1.431

TOTAL 255 3.239

Tabla 28. Área Dos. Para Taller de Contratistas

Nombre Científico Nombre Común Número Árboles Volumen Total




Subtotal 123 1.460

TOTAL 255 3.239

Tabla 29. Área Tres. Para Oficinas Generales

Nombre Científico Nombre Común Número Arboles Volumen Total




Subtotal 40 0.348

TOTAL 255 3.239




151

Volumen total por especie o nombre común a remover

Tabla 30.

Acacia farnesiana

Altura (m) Cantidad Volumen unitario (m³)

Volumen total (m³ v.t.a.)

0.5 38 0.0036 0.136

1.3 90 0.0119 1.071

2.0 120 0.0089 1.068

SUBTOTAL 248 2.275

Ipomoea murocoides



1.5 5 0.180 0.900

SUBTOTAL 5 0.900

Mimosa benthami



2.0 2 0.032 0.064

SUBTOTAL 2 0.064

TOTAL 255 3.239

Superficie propuesta para cambio de uso de suelo.

Tabla 31.

SUPERFICIES (ha)

TOTAL FORESTAL OTROS USOS PROPUESTA PARA CUSTF

144-61-25* 105-50-00 39-11-25 06-71-50

*Superficie total de los predios que ocupan las instalaciones, conforme lo especifican las escrituras públicas.

Tabla 32.

OFICINAS GENERALES FORESTAL PROPUESTA PARA CUSTF

OFICINAS GENERALES 00-30-00 00-30-00

Tabla 33.

TALLERES CONTRATISTAS FORESTAL PROPUESTA PARA CUSTF

ZONA CONTRATISTAS 02-51-50 02-51-50

Tabla 34.

PLANTAS DE PROCESO FORESTAL PROPUESTA PARA CUS

ÁREA PLANTA DE CIANURACIÓN Y DE FLOTACIÓN

03-90-00 03-90-00




152

La vegetación del lugar aquí propuesto a cambio de uso de suelo, es muy escasa,

predominantemente es pastizal secundario, sumamente alterado y sin composición

homogénea, por lo tanto no serán afectadas especies sujetas a protección especial que estén

incluidas en las normas correspondientes; asimismo, la flora presente corresponde

predominantemente a una actividad anterior de reforestación.

NOTA ACLARATORIA: En el Oficio de SEMARNAT donde se autoriza la ejecución del ETJ y el

CUSTF para la realización del proyecto se señala que se afectarán un total de 287 individuos arbóreos

que representan un volumen total árbol de 8.522 m3 vta de las especies arbóreas: Acacia farnesiana

(huizache) Ipomoea murocoides (cazahuate), Casuarina equisetifolia (pinabete), Pinus oocarpa (pino),

Eucaliptus camaldulensis (eucalipto) y Mimosa benthami (espino herrero).

En este sentido, tomaremos los datos que proporciona el resolutivo respecto a la afectación de 287


Tabla 35.

Especie Nombre común

No. de árboles

Vol. m3 (v.t.a.)





Eucalyptus camaldulensis Eucalipto 3 3.056


TOTAL 287 8.522

Ver Anexo. Estudio Técnico Justificativo. Oficio: SEMARNAT No. DFMARNAT/1420/2009.

Dadas las condiciones actuales de los tres sitios de proyecto, la remoción de 287 individuos de

las especies Acacia farnesiana, Ipomoea murocoides, Casuarina equisetifolia, Pinus oocarpa,

Eucalyptus camaldulensis y Mimosa benthami, no generará desequilibrio ecológico que pueda

poner en riesgo la integridad funcional del ecosistema en el sitio de proyecto e inmediaciones o

comprometer de manera crítica los recursos naturales sujetos de algún aprovechamiento por

encima de su tasa de renovación natural. Predominan huizache y casuarina, especies no

importantes, desde la perspectiva ecológica, sin embargo, adquieren alguna importancia por




153

ofrecer servicios ambientales (retención de suelos, microhábitats, locus para el desarrollo de

pequeñas aves, etc.).

Su eliminación no representará riesgos en la integridad sistémica en la región, esto es, no se ve

comprometida la dinámica bio-ecológica en la región, ya que el número de árboles por remover

y dado el estado actual en los sitios de proyecto –perturbación-, no figuran como factor de

deterioro, toda vez que se implementarán intensivamente las actividades de mitigación a

impactos por esta eliminación, especialmente: reforestación en áreas aledañas al proyecto

desprovistas de vegetación; utilización de la capa de suelo fértil removido en áreas de

reforestación, implementación de actividades para el control de incendios forestales, para el

control de plagas, para el control de erosión del suelo; así como para la protección para flora y

fauna local.

La empresa Minera Tizapa, S.A. de C.V. ha depositado ante el Fondo Forestal Mexicano el

concepto de compensación ambiental, para realizar las actividades de reforestación y su

mantenimiento en una superficie aproximada de 28-06-88 hectáreas en el Estado de México, a

efecto de liberar la autorización correspondiente al cambio de uso de suelo en terrenos

forestales. Ver Anexo. Estudio Técnico Justificativo y Resolución.

De este misma Autorización, se señala lo siguiente:

A fin de proteger la flora y fauna silvestre del sitio en las etapas de construcción y operación,

deberá implementar las siguientes acciones:

En caso de detectar especies de lento desplazamiento al momento de la ejecución del

proyecto, éstas deberán ser capturadas por personal capacitado y ser reubicadas en sitios

aledaños al área del proyecto, que contenga vegetación nativa; asimismo, queda prohibido

cazar, capturar, colectar, perturbar y/o comercializar las especies de flora y fauna silvestre,

presentes en el área y zonas adyacentes de la superficie a afectar.

Llevar a cabo el establecimiento y la construcción de 10 sitios de anidación y refugio para fauna

silvestre, mediante rocas amontonadas o dejando troncos huecos en pie y/o derribados, en

sitios aledaños a las zonas a intervenir y que no representen riesgo de incendio.




154

Durante el despalme deberán realizar la limpieza del material resultante del derribo, para evitar

el amontonamiento de material residual como desperdicio y fuente de combustible para

incendios forestales.

Deberá colocar en los caminos y senderos dentro de la zona arbolada y de la zona adyacente

del proyecto, letreros alusivos al respecto de la flora y fauna presente en el predio. La

señalización deberá ser de tipo informativa y restrictiva.

Apegarse a las normas oficiales mexicanas: NOM-052-SEMARNAT-2005, para los residuos de

los materiales utilizados en las áreas como son: botes con remanentes de pintura, estopas

impregnadas de pintura, solventes y aceites, debiendo ser colectados y almacenados conforme

a lo dispuesto por el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos y ser enviados para su reciclaje, incineración y/o confinamiento mediante empresas

de servicio autorizadas.

Es Categórico que las obras y actividades propuestas no causarán desequilibrio ecológico, ni

rebasarán los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para la

protección del ambiente.

A la Comisión Nacional Forestal se ha pagado el concepto de Compensación Ambiental por

Autorización de CUSTF para el presente proyecto de ampliación de instalaciones de Minera

Tizapa (23/ene/2009).

Del Estudio Técnico Justificativo se extracta la siguiente información:

Capítulo IX. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de utilización de terrenos forestales.

En la fauna, al igual que en la flora existente en el predio, no se encuentran especies en

estatus de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana aplicables, con fines de conservación y

protección; sin embargo, para cada hábitat se realizarán las siguientes actividades:

a) Mamíferos: Se construirán, mediante el apilamiento de rocas y restos provenientes de la

vegetación a suprimir, 2 nichos de anidación o protección para las especies de tamaño

mediano, por tener una función importante dentro del ecosistema en el que se encuentran.




155

b) Aves: Se elaborará y colocará un letrero en los accesos al predio, que ayuden a concientizar

a visitantes y trabajadores para evitar su caza, captura y cautiverio y proteger así a la

comunidad de aves migratorias y otras que por épocas o temporadas pudieran ser visitantes

del área del presente estudio.

c) Reptiles: Se elaborará y colocará un letrero donde se promueva la protección de especies de

reptiles.

Se continuará con la capacitación al personal técnico para la atención de los conatos de

incendios forestales, en caso de requerirse personal con una capacitación mayor la empresa

realizara las acciones para contar con él.

Será estrictamente prohibido el uso de fuego en el campo con cualquier fin, incluido el calentar

alimentos y con mayor razón para la quema de basura, residuos de todo tipo y desperdicios

domésticos.

Los residuos leñosos que se generen por este cambio de uso, serán empleados por orden de

importancia y prioridad de acuerdo a los siguientes usos:

-Se tiene descartado por completo el uso comercial de los volúmenes maderables

resultantes.

-También las ramas más delgadas y ramillas serán revueltas e incorporadas para el

enriquecimiento de la fertilidad de la tierra vegetal resultante y para la construcción

de nichos de anidación, mediante su descomposición de manera natural, con los

microorganismos presentes en el suelo.

Se verificarán periódicamente a los vehículos automotores de la empresa y de los contratistas,

para que funcionen adecuadamente y evitar el derrame de aceites o combustibles y por ende,

evitar la contaminación del suelo.

En la construcción, no se generarán residuos peligrosos, tales como aceites usados, filtros

usados, estopas y trapos usados, ya que a los vehículos se les dará mantenimiento preventivo

fuera de la obra.

En caso estrictamente necesario, al hacer alguna reparación menor en el lugar, a los residuos

se les dará el manejo de acuerdo a las normas oficiales en la materia. Las empresas

contratadas por Minera Tizapa, S.A. de C.V., para la construcción de esta obra serán

responsables del manejo de sus residuos y supervisados por la misma.




156

Al momento de realizar la construcción, las personas involucradas, deberán abstenerse de

capturar, molestar o cazar ejemplares de fauna silvestre. Éstas habrán de colaborar, en su

protección.

Tabla 36.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ADVERSOS

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

CALIDAD DEL AIRE

Se afectará la calidad del aire por la emisión de gases y humos producto de la combustión de las máquinas y vehículos automotores empleados en la obra.

Dar mantenimiento frecuente a la maquinaria en talleres fuera del sitio del proyecto.

El mantenimiento también se debe efectuar a los vehículos automotores, los que además deben cumplir con los Programas de Verificación Vehicular.

RUIDO

El ruido se generará por el uso de máquinas y vehículos encargados del transporte de residuos, insumos y materiales.

Dar mantenimiento frecuente a la maquinaria.

Realizar las obras en horario diurno.

SUELO

Por las obras del proyecto es posible que se pueda favorecer la erosión del suelo especialmente en las áreas de mayor pendiente.

Forestar con especies nativas las áreas circundantes a la zona del proyecto.

Colocar los restos del aprovechamiento de arbolado en franjas a fin de evitar erosión

Características fisicoquímicas-contaminación

Se producirán residuos sólidos no peligrosos en cantidades no significativas, como residuos de la construcción y domésticos que generarán los trabajadores.

Vigilar que no se eliminen residuos sólidos de ningún tipo en áreas aledañas al sitio del proyecto.

Instalar tambos de 200 lt de capacidad en diferentes lugares dentro del sitio del proyecto para el almacenamiento temporal de los residuos domésticos.

Realizar la disposición de residuos sólo en sitios autorizados por las autoridades competentes.

Almacenar temporalmente en un área específica dentro del predio, los residuos de la construcción.

Concluidas las obras se hará una limpieza general de los residuos sólidos en los sitios de las obras.

El personal que laborará en la construcción del proyecto puede contaminar y afectar a las características fisicoquímicas del suelo por el fecalismo al aire libre

Instalar sanitarios portátiles para el uso de los trabajadores, los que deberán ser uno por cada 10 personas o menos.

Vigilar que la empresa arrendadora de tales sanitarios les proporcione mantenimiento frecuente, controlando que los residuos no sean eliminados en ningún sitio del proyecto en su trayectoria de disposición final.




157

La maquinaria y los vehículos no tendrán mantenimiento en el sitio del proyecto, pero podría suceder que en algún momento haya derrames de grasas y aceites.

Dar mantenimiento frecuente a máquinas y vehículos fuera del sitio del proyecto.

De acuerdo con la dimensión del derrame, se deberá cercar el área de afectación, y colectar las grasas o aceites derramados para que se dispongan a través de un prestador de este servicio que esté autorizado por la SEMARNAT.

HIDROLOGÍA

La importancia que reviste el aspecto hidrológico en cualquier obra minera es relevante, se consideran de forma general aquellos que pudieran ocasionar el hecho de mezclar el agua del proceso de desalojo de los jales de la mina con el agua corriente de escurrimientos naturales

Se Tendrá especial cuidado en este proceso donde no se permitirá la mezcla de las aguas, para ello se ha diseñado todo un proceso, además para este tipo de obras no se involucra directamente este tipo de consecuencias.

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

La pérdida parcial de la vegetación puede provocar que las márgenes de las corrientes hidrológicas queden expuestas a la erosión.

Con la reforestación de las áreas aledañas al proyecto, así como con la colocación de los residuos de arbolado se evitara la erosión

Los escurrimientos aledaños al sitio del proyecto se pueden afectar por la disposición inadecuada de los residuos sólidos y sedimentos generados durante el establecimiento del CUSTF

Instalar en varios lugares de la obra, tambos de 200 lt de capacidad para el almacenamiento temporal de los residuos domésticos generados por los trabajadores.

Vigilar que no se depositen residuos en los cauces de los escurrimientos naturales aledaños a la zona de obra.

Para reducir la cantidad de sólidos orgánicos en suspensión, el ramaje deberá ser picado y colocado de manera perpendicular a la pendiente.

FAUNA

Los animales silvestres locales serán afectados por el ruido generado por el uso de las máquinas y vehículos, y por la presencia de los trabajadores.

Prohibir que los trabajadores se internen en forma innecesaria a las áreas de flora adyacentes a la zona de obras.

Instruir a los trabajadores de la obra sobre la importancia de la preservación de la fauna.

Contemplar planes y procedimientos de contingencia, incluyendo responsabilidades individuales, para afrontar problemas inesperados con la presencia de especies faunísticas durante los trabajos, así como el descubrimiento de animales raros, sanos o heridos.

Construcción de 2 nichos de anidación.

Realizar acciones de reforestación en las áreas circundantes para restituir en parte el hábitat afectado.

Colocación de letreros alusivos a la protección de especies y para desincentivar las actividades cinegéticas.




158

PAISAJE

La obra que se va a realizar afectará positivamente el paisaje natural del sitio.

Serán realizadas las acciones de reforestación propuestas.

Capítulo X. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de utilización de terrenos forestales propuesto

Consideraciones generales de algunos de los componentes del ecosistema que brindan servicios

ambientales:

Según el artículo 7, fracción XXXVII de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, los servicios

ambientales se definen como, los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por

medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como la provisión del agua en calidad y

cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de

oxigeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación

climática; la protección de la biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida; la protección y

recuperación de suelos; el paisaje y la recreación entre otros.

Paisaje

La realización del presente proyecto puede representar de manera ocasional y espacial un cambio

relativamente drástico en la apariencia del paisaje, con la modificación de algunos de los elementos

del ecosistema y en la generación de servicios ambientales; sin embargo, se estima que dichas

afectaciones sean temporales, pues durante el mediano y largo plazo serán recuperados parcialmente

los componentes del ecosistema afectado así como los servicios ambientales que pudiera haber

perdido.

En esta transformación influirá significativamente el llevar a buen término el proyecto integral, pues se

requiere del cumplimiento de compromisos para llevar progresivamente la recuperación ambiental del

área, lo que a su vez contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

Sin embargo, el impacto que el proyecto tendrá no será únicamente mientras se realice su parte

medular, pues conforme se ejecuten las medidas de mitigación de impactos correspondientes, se irán




159

percibiendo beneficios adicionales al mejorarse la calidad del aire, del agua y del paisaje, elementos

que son parte de la economía ambiental.

Vegetación

Los organismos no viven solos en la naturaleza, sino que forman parte de una red de interacciones; sin

embargo, algunas de las especies del área no resultarán afectadas por la presencia o ausencia de

otras. En algunos casos las poblaciones de una especie son sustancialmente diferentes cuando está o

no presente otra especie.

En este sentido las comunidades vegetales y animales conforman lo que se conoce como

comunidades bióticas y la parte vegetal, determina en gran medida las características de la parte

animal, ya que estos dependen directa o indirectamente de las plantas como sustento o refugio.

Por estas razones, el mantener y fomentar una adecuada diversidad de especies en las áreas

aledañas al sitio del proyecto, es de gran importancia, lo que en consecuencia permitirá la continua

generación de servicios ambientales por parte de este componente.

Fauna silvestre

Es importante considerar algunos elementos que fungen como hábitat de la fauna silvestre. Entre los

tipos más comunes se encuentran los siguientes:

a) Bordes:

Son zonas en donde confluyen distintas comunidades o estados serales de la vegetación y del

ecosistema. Presentan amplia diversidad biológica, se pueden dar por unión de dos comunidades de

plantas naturales, o inducidas por la alteración de una comunidad vegetal, ya sea natural o por el

hombre.




160

b) Zonas riparias:

Se identifican por la presencia de vegetación que se desarrolla en las orillas de las corrientes

hidrológicas; constituyen una pequeña porción del área forestal, pero producen más biomasa por

unidad de superficie que el resto del área. Son fuente muy importante de diversidad biológica.

c) Arbolado muerto en pie y derribado:

El arbolado parcial o totalmente muerto y en diversos grados de descomposición que existiera en el

área aledaña del proyecto, constituye el hábitat para muchas especies de fauna, como son: pequeños

mamíferos, aves, insectos, entre otros.

Considerando los elementos anteriores, éstos serán afectados respecto de la región en que se ubica el

sitio del proyecto; Asimismo, la superficie de hábitat que representa la vegetación que será removida

no es significativa, por lo que los requerimientos de cobertura, refugio, anidación y alimentación de las

especies de fauna silvestre de la zona podrán ser cubiertos o compensados con auxilio de la

vegetación que se encuentra en la zona aledaña, además de la que será establecida mediante

reforestación. Por lo anterior, se estima que el componente faunístico no será afectado en demasía y

sé ira recuperando con el paso del tiempo.

Suelo

La protección del suelo, en gran medida está ligada al control del escurrimiento superficial y viceversa,

por lo que las acciones encaminadas a la protección de cualquiera de los dos, afecta de manera

positiva en el otro.

Los impactos negativos al suelo que pueden considerarse como los más comunes son: erosión,

compactación y contaminación.

Los aumentos en el movimiento del suelo debido a la erosión hídrica principalmente, se deben en

general a que los suelos se encuentran desnudos.

Para revertir lo anterior, algunos de los sitios aledaños al sitio del proyecto continúan siendo

reforestados, por lo que el suelo estará protegido contra la erosión o deterioro.




161

Agua

Complementario al análisis hecho a los elementos anteriores, es conveniente destacar también que los

servicios ambientales son aquellos derivados de elementos de la naturaleza, y que inciden

directamente en la protección y el mejoramiento del medio ambiente, propiciando una mejor calidad de

vida de los habitantes.

Partiendo de las anteriores consideraciones, es un hecho que al realizar un CUSTF, se afecta

invariablemente la generación de algunos servicios ambientales en el ámbito local, sin embargo,

siempre que se ejecuten adecuadas medidas de mitigación y compensación ambiental, no se pone en

riesgo su continuidad ni se altera de manera drástica el funcionamiento del ecosistema.

Hoy en día, se considera que los bosques existentes en México pueden ser muy vulnerables cuando

se encuentran libres de actividades de manejo o en el total descuido, ya que pueden resultar afectada

por incendios forestales provocados intencionalmente, desmontes para cambio de uso del suelo no

regulados, tala ilegal, etc., debido a que estos eventos a menudo son causados por la falta de cultura

forestal o con el fin de cometer un ilícito con fines de lucro o negligencia, lo que invariablemente

conlleva a la destrucción y pérdida de las fuentes generadoras de servicios ambientales, situación que

repercute negativamente en la calidad y cantidad de los referidos servicios generados por los bosques

(captación e infiltración de agua pluvial a los mantos acuíferos, regulación de microclimas,

conservación de la biodiversidad, control de la contaminación atmosférica, así como su importante

valor paisajístico).

Consciente de lo anterior, si bien el promovente del presente proyecto pretende afectar en este caso

una zona arbolada, también adquiere el compromiso de compensar los impactos ambientales adversos

ocasionados por el cambio de utilización de terrenos forestales, con el objeto de no afectar en demasía

la generación de servicios ambientales en el referido sitio del proyecto.

Lo anterior con base en las consideraciones y medidas siguientes:

Se continuará con el programa de reforestación que la empresa ya tiene implementado para

las zonas circundantes al sitio de CUSTF, en donde se contempla asegurar la sobrevivencia

de los árboles ya plantados.




162

En dicho programa, la reforestación se ha realizado preferentemente con especies nativas,

procurando establecer un cinturón de continuidad con la vegetación natural remanente; de

esta forma se contribuye a preservar el hábitat de la fauna silvestre local.

En las actividades de limpia del terreno (durante las etapas de preparación, construcción y

mantenimiento del sitio), no se usarán sustancias químicas tóxicas de alto poder residual, de

esta manera no se dañará a la vegetación circundante.

La reforestación que se ha venido realizando, contribuirá a la infiltración del agua de lluvia en

los sitios aledaños a los sitios de la obra.

El paisaje del sitio de CUSTF, si bien se verá modificado en cuanto a sus características

originales, seguirá manteniendo en las zonas aledañas a los elementos vegetales como

componentes importantes, lo anterior gracias a las actividades de reforestación que se

pretenden realizar.

Por lo anteriormente expuesto, es posible afirmar que el CUSTF propuesto no pone en riesgo los

servicios ambientales que se prestan a nivel local.

Capítulo XI. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional

del cambio de utilización de terrenos forestales

JUSTIFICACIONES

Justificación técnica.

Tomando en cuenta tanto el valor en el mercado de los productos resultantes del volumen a remover

en este proyecto, las especies localizadas en el área de trabajo, mismas que no se encuentran en

estatus de protección de acuerdo con la normatividad vigente y el uso actual de esta superficie, en

comparación con la inversión, los empleos a generar contra el valor de los productos forestales

maderables, y que estos se quedarán en la zona, se considera que el referido proyecto es

técnicamente factible.

Por otro lado Minera Tizapa, S. A. de C. V., tiene la suficiente capacidad técnica y logística necesaria;

así como la solvencia económica y moral para emprender y desarrollar un proyecto de explotación

minera de este tipo.




163

Justificación económica

Prácticamente no existen los factores de riesgo de tipo económico para el uso propuesto, ya que sí la

empresa tuvo la capacidad económica de construir la infraestructura (no solo las superficiales, sino las

subterráneas) y áreas de operación, construir líneas eléctricas, así como las obras propuestas en este

Documento, sin duda se proponen porque se cuenta con los recursos económicos y técnicos para

realizarla y no abandonar su construcción.

El único factor de riesgo que pudiese presentarse, aunque en este momento es remoto y que a su vez

es determinante para la continuidad de las operaciones en esta Unidad Minera, vendría siendo una

baja significativa en el precio de los metales, a tal grado que los costos de producción superen a la

utilidad neta para la Empresa. Ante esto, la Unidad Minera no sería factible económicamente y

necesariamente tendría que ser suspendido temporal o definitivamente; lo cual, sí llegara a suceder,

se informaría a las Autoridades Federales, Estatales y Municipales con la oportunidad debida,

cumpliendo la Empresa con los compromisos que a tal efecto existan en esos momentos.

El aprovechamiento de los minerales existentes en el subsuelo, requiere de una alta inversión y se ha

venido llevando a cabo en el corto, mediano y largo plazos, quedando sujeto a los estudios del

subsuelo que limitan su desarrollo; aunado a esto, la derrama económica generada como mano de

obra calificada y normal para los pobladores del área, mayor demanda de productos que comercios

establecidos expenden, servicios municipales, así como los empleos indirectos para los transportistas,

empresas de servicios múltiples y finalmente el pago de impuestos estatales y federales que se

generarán y se continuarán generando, se considera que esta propuesta para el cambio de uso del

suelo, es económicamente rentable.

Justificación social

Hoy por hoy, el que una población cuente con fuentes de empleo persistentes es una gran ventaja y

garantía social, ya que esto trae consigo el desarrollo de instituciones de salud, de educación, así

como otros inherentes al aumento y diversificación de las necesidades. Con la construcción, operación

y mantenimiento de este proyecto, Minera Tizapa, S.A. de C.V., continuará generando suficientes

empleos directos durante la etapa de preparación construcción, sin embargo durante la de operación y

mantenimiento parte de este personal continuará prestando sus servicios y si a esto, le sumamos los




164

indirectos adicionales y la plantilla de personal actual, con lo que participa en la permanencia de la

población municipal en su lugar de origen, se concluye que el beneficio social continuará

desarrollándose.

Podemos afirmar que la instalación de la empresa Minera Tizapa, SA de CV, en Zacazonapan, marcó

un parte aguas en la historia socioeconómica de la región, pues anteriormente la población encontraba

como única posibilidad de desarrollo, la migración al país del norte.

Basado en estos principios y desde este punto de vista, se justifica la autorización y ejecución de este

proyecto, por lo que se considera socialmente aceptable.

Justificación ambiental

La justificación ambiental para el desarrollo de este proyecto se comprende en lo siguiente:

Las obras y actividades aquí propuestas son similares a las que la empresa ha venido utilizando en el lugar.

Esta solicitud, se refiere a la reubicación de instalaciones existentes, a la instalación de una planta de cianuración en áreas parcialmente impactadas, al reprocesamiento de jales que se encuentran depositados en la presa de jales 1, a la Ampliación de la planta concentradora de flotación, y a la construcción de edificios para comodidad y seguridad del personal, tanto interno como externo.

Todas las obras y actividades serán desarrolladas en terrenos propiedad de la empresa, según los documentos adjuntos y que han sido adquiridos de acuerdo a la regulación que le aplica.

La superficie propuesta a utilizar para el desarrollo del proyecto aquí propuesto es de 6-71-50 hectáreas.

La vegetación del lugar aquí propuesto a cambio de uso de suelo, es muy escasa, predominantemente es pastizal secundario, sumamente alterado y sin composición homogénea, por lo tanto no serán afectadas especies sujetas a protección especial que estén incluidas en las normas correspondientes.

El lugar no se encuentra en ningún área natural protegida. Los resultados obtenidos por la exploración realizada a profundidad y en los estudios

metalúrgicos, han sido positivos y por ende, han influido en forma importante para impulsar el desarrollo de este proyecto.

La reubicación de la infraestructura no compromete la biodiversidad, ni provocará más erosión de los suelos, ni el deterioro a la calidad del agua o a la disminución en su captación.

Las obras y actividades propuestas no causarán desequilibrio ecológico, ni rebasarán los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para la protección del ambiente.




165

Capítulo XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de utilización de terrenos forestales

Las actividades de restauración y/o compensación con motivo del CUSTF propuesto, requieren de la

siguiente inversión:

Tabla 37. Estimación económica de actividades de restauración

Concepto Conceptos Costo $

Adquisición de planta (1,600*6) 24,000

Reforestación (9,600/120*150) 12,000

Mantenimiento de la reforestación

(2*150*6*5) 9,000

Imprevistos 10% 5,000

Total 50,000

Por lo anterior se concluye que el costo aquí obtenido y que se requeriría para adquirir la planta,

colocarla y protegerla mediante la construcción de brechas corta fuego por 5 años para las 6-71-50

hectáreas propuestas para el CUSTF seria de $ 7,446.00 por hectárea.

Como parte de lo que ya tiene implementado la Unidad Tizapa en aspectos de recuperación de biomasa,

el área que aquí será intervenida para la construcción será incluida en sus programas de restitución para

la etapa de abandono con especies nativas del lugar.

También es importante recordar: Que el artículo 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal

Sustentable establece que “los interesados en el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, deberán

acreditar que otorgaron depósito ante el fondo forestal mexicano, para el concepto de compensación

ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y

condiciones que establezca el Reglamento”.

Que en el inciso XIV del artículo 121, y en los artículos 123 y 124 del Reglamento de la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable está establecido que “los Estudios Técnicos Justificativos contendrán la

estimación de los costos de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso de suelo y que

los recursos que se obtengan por compensación ambiental serán destinados a actividades de

reforestación o restauración y mantenimiento de los ecosistemas afectados, preferentemente en las

entidades federativas en donde se haya autorizado el cambio de uso de suelo y que serán realizadas por

la Comisión Nacional Forestal”. Esto sería en una superficie igual o mayor a las 6-71-50 hectáreas.




166

Que lo anterior deja a salvo a Minera Tizapa, S.A. de C.V., para llevar a cabo actividades de

reforestación, ya que la Comisión Nacional Forestal será la responsable de ejecutarlo con el depósito

que la empresa hará al fondo forestal mexicano en su oportunidad.

Capítulo XV. Conclusiones

De acuerdo con lo expuesto en el presente ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO PARA EL CAMBIO

DE USO DE TERRENOS FORESTALES, las justificaciones sociales, económicas, técnicas,

ambientales y legales, así como de los estudios técnicos realizados que proporcionan una mayor

seguridad para justificar que el proyecto no será foco de contaminación de los diferentes elementos

ambientales, las actividades de restauración y compensación del área a modificar descritas en

párrafos anteriores, este proyecto se considera de gran importancia para la continuidad del desarrollo

local y regional al brindar la posibilidad de nuevos empleos y conformar los ya existentes, lo que le

permitirá a la empresa continuar con los trabajos de aprovechamiento de los recursos minerales

generando mayores divisas para el país, por lo que solicito y considero sea autorizado el cambio

de uso de suelo propuesto.




167

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL

MINERA TIZAPA, S.A DE C.V.

La empresa continuará aplicando el Sistema de Administración Ambiental que el Proyecto

Tizapa ha venido instrumentando desde el inicio de sus operaciones (1994), además de

atender en conjunto las medidas solicitadas por la normatividad y que le permite visualizar el

enfoque integral en la atención de los efectos negativos al ambiente bajo los siguientes

objetivos centrales:

Ampliar y continuar operando una unidad minera en un marco de conservación y uso

sostenible de los recursos naturales, los bienes y los servicios ambientales que estos

ofrecen para garantizar un desarrollo ambientalmente viable, responsable y sustentable.

Implementar las medidas de manejo de impactos para prevenir, mitigar y restaurar según

sea el caso, los efectos posibles causados por los impactos ambientales.

Implementar las acciones que permitan dar atención y cumplimiento a los términos y

condicionantes que la SEMARNAT resuelva en el caso de autorizarlo.

Posibilitar la verificación del estricto cumplimiento de la legislación y la normatividad

ambiental federal y estatal aplicable al proyecto.

Certificado No. P/I/15/1108 No. Reg. Audt- Amb: 1328

Para mayor detalle ver Anexo. Documentos.




168

Con lo anterior, la empresa pretende asegurar que las medidas propuestas se encuentren

orientadas e integradas a la conservación de la estructura y funcionamiento de los

ecosistemas del lugar, de forma tal que se cumpla con lo solicitado en el Artículo 44 del

Reglamento de la LGEEPA en la materia que señala que una vez concluida la evaluación

de la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría podrá considerar las medidas

preventivas, de mitigación y las demás que sean propuestas de manera voluntaria por la

promovente, para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente…, se

considera que las medidas de mitigación propuestas en este documento, más la que define el

Estudio Técnico Justificativo y su Resolución autorizada, y las que la autoridad en la materia

establezca, es técnicamente Viable y Factible de instrumentarse, debido a que coadyuvan

en el mejoramiento y conservación del entorno de afectación, ya que asegura la continuidad de

los procesos trófo-dinámicos, garantiza un área con vegetación y por lo tanto la existencia de

posibles hábitats para la fauna.

Minera Tizapa, S.A. de C.V., desde los inicios de trabajo ha tenido como parte fundamental de

política ambiental, el conservar y mejorar su entorno (amén de las correspondientes medidas

sobre los aspectos de proceso industrial de explotación minera) proteger a la flora y fauna de

sitio y zonas aledañas, y teniendo como actividad periódica el reforestar su terreno de proyecto

y hacia las zonas que no serán de explotación, a lo largo de los años, para ofrecer y mantener

una calidad de ambiente adecuada con plantaciones propias de la región.

A lo largo de su vida operativa (1992-2008), Minera Tizapa ha sembrado los siguientes

ejemplares arbóreos:

Huizache Cazahuate Espino herrero Pinabete Pino Eucalipto Fresno Cañofistula Caobilla

975 1,300 5,850 1,456 17,420 3,510 2,613 372 3,510

Gran total 37,006




169

Para 2009, en su Programa de Reforestación haciendo partícipe a la comunidad de la región

de Zacazonapan, se realizó una siembra de 1,200 árboles de pino (Pinus oocarpa). Alterno a

este acontecimiento se ha reforestado en diferentes áreas con 550 de espino herrero, 450

fresnos y caobillas y 450 pinos ocarpa para obtener un total de 2,650 árboles. Ver Anexo

Planos. Programa de Reforestación 2009.

Por otra parte, en coordinación con todos los contratistas de Minera Tizapa, SA de CV, ha

realizado periódicamente la recolección de desechos sólidos. Se recolectó media tonelada de

PET; además arrancó la campaña permanente de recolección de PET en conjunto con el

CECyTEM en diferentes puntos del municipio proporcionando los contenedores y mantas

alusivas a la campaña.

Durante 6 años consecutivos se ha celebrado el día del medio ambiente (5 de junio), realizando

varías actividades, entre las que destacan las conferencias en Casa de Cultura, se donan

árboles para la reforestación, se realiza un concurso sobre dibujo ecológico, se realizan

campaña de recolección de basura en las carreteras y arroyos.

Minera Tizapa, SA de CV ha impulsado a las autoridades del municipio para que se incorpore al

programa de Municipio Limpio, fomentado por la PROFEPA. Como parte del apoyo al

municipio, Minera Tizapa, SA de CV pagó la auditoría realizada al municipio de Zacazonapan

en el Año de 2004.

Minera Tizapa, SA de CV, a través de su cuadrilla de rescate y voluntarios, año con año

participa en el combate de incendios forestales en el municipio.

Minera Tizapa, SA de CV, participa en las escuelas del municipio en la impartición de pláticas

relacionada con el medio ambiente.

Es necesario resaltar que aun cuando el deterioro ambiental en la Unidad Ecológica está

presente, en el caso especifico del área circunvecina a las instalaciones de Minera Tizapa SA

de CV, esta situación se ha ido revirtiendo, ya que la actividad minera que ha venido realizando

desde 1994, ha demostrado ser una actividad que directamente ha promovido la recuperación

de los ecosistemas, ya que Minera Tizapa SA de CV, ha promovido directamente el desarrollo




170

económico del municipio y lo coloca como el principal productor de minerales metálicos en el

ámbito estatal, dejando en segundo término el aprovechamiento directo de recursos a través de

actividades agrícolas y pecuarias, lo que repercute de manera directa en la conservación de la

cobertura vegetal. Además el presente proyecto, seguirá con los mismos objetivos, referente a

su inserción en el ámbito ambiental, llevando a cabo obras y acciones de mitigación de

impactos ambientales que permitan mantener las condiciones del medio ambiente lo más

cercanas a su ámbito original e incluso en algunos casos, mejorarlas.

Para lograr estos objetivos, primordialmente la empresa ha optado por seguir las siguientes

estrategias:

Establecimiento y mantenimiento de obras de conservación de suelo mediante

reforestaciones en áreas del municipio sobre el que se estableció, específicamente en

el Ejido San Pedro Tenayac, así como obras de retención de suelo, nichos de anidación

para fauna silvestre y apertura y rehabilitación de brechas corta fuego dentro de los

terrenos que ocupan sus instalaciones, lo que limita procesos erosivos y de degradación

que pudieran ocurrir en una parte del territorio municipal.

Utilizar tecnología de punta en todos sus procesos, la cual minimiza casi al 100% los

riesgos de ocurrencia de accidentes que pudieran desencadenar desastres ecológicos.

Contratación de personal y empresas altamente capacitados en todas sus áreas,

mismos que se siguen capacitando continuamente dentro de la empresa con el fin de

eficientizar los procesos que se llevan a cabo dentro de la planta, en todos los sentidos

financiero, energético, tecnológico, ambiental y social.

Mantener estrictos programas de Monitoreo Ambiental en los recursos naturales de

agua superficial, suelo, subsuelo, vegetación nativa y fauna con el fin de identificar

cambios en sus condiciones.

Finalmente, por lo expuesto, se considera viable y factible el desarrollo del proyecto aquí

propuesto, enfatizando y dando por categórico (debido al estado actual de las tres áreas), que

las medidas de mitigación aquí establecidas en la presente manifestación de impacto

ambiental; más las que el estudio técnico justificativo define y su resolución por parte de la

autoridad en la materia (SEMARNAT-Delegación Federal en el Estado de México), y las que la

autoridad en la materia señale, es posible compensar ampliamente el cambio de uso de suelo

propuesto.




171

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO

AMBIENTAL.

IV.1 Delimitación del área de estudio.

El sitio (emplazamiento ambiental) donde se pretende desarrollar la “Tercera Ampliación de

Instalaciones de Minera Tizapa”, se localiza completamente dentro del municipio de Zacazonapan,

Estado de México.

Éste se ubica en la parte suroeste del Estado de México, formando parte de la Sierra Madre del Sur,

con un relieve característico de sierra con cañadas, específicamente ubicado en la depresión del Río

Balsas; colinda con los municipios de Otzoloapan, Luvianos, Tejupilco, Temascaltepec y Valle de

Bravo. Se sitúa en las coordenadas geográficas de latitud norte del paralelo 10°00´25” al paralelo

19°06´56”, en la longitud oeste entre los meridianos 100°12´55” al meridiano 100°18´13”.

La superficie municipal de Zacazonapan es de 6,713.60 hectáreas, lo que representa el 0.03% del

territorio estatal. La cabecera municipal se sitúa a una altura de 1,360 msnm.

El territorio municipal de Zacazonapan se divide política y administrativamente en:

I. El pueblo de Zacazonapan, cabecera municipal, sede del poder público municipal; comprende las

colonias de Juan N. Mirafuentes; colonia Rubén Méndez del Castillo; colonia Juan Villafaña; colonia

Luis Donaldo Colosio y colonia Minera Tizapa.

II. Las delegaciones municipales de La Alcantarilla, La Cañada, El Potrero, Santa María y Tizapa

Arrastradero. (Bando Municipal, 2007. H. Ayuntamiento Constitucional de Zacazonapan, Estado de México. 2006-2009)

El sistema ambiental es definido considerando que el 100% de la superficie del proyecto, se encuentra

inmerso dentro de una pequeña micro cuenca semi endorreica, limitada por los cerros El Sombrero

(Noroeste) y La Pila (Sur), así como el arroyo El Ahogado, el cual pasa a 500 m de las instalaciones de

la empresa.




172

En lo que se refiere a la zona de influencia, ésta fue definida en base a criterios técnicos, ya que de

acuerdo a los datos reportados para el proceso de la planta, éste es un sistema cerrado y por las

medidas de mitigación utilizadas, los efectos directos en caso de una contingencia no rebasarían un

radio de 10 km; sin embargo, considerando la topografía del terreno y la dirección de los cauces

presentes, así como los factores ambientales de flora y fauna, la zona de influencia del proyecto se

limita a una superficie de 1,334.15 ha. Por otra parte, la distancia en línea recta a los puntos más

lejanos que podrían ser afectados es de 6,000 metros.

En este caso no se tomaron como patrón del Sistema Ambiental, a las Unidades Ecológicas del

Ordenamiento Ecológico del Territorio, ya que éstas engloban porciones del terreno de acuerdo a los

tipos de vegetación, por lo que la delimitación realizada para este proyecto resulta de mayor relevancia

en el análisis.

En particular, el lugar es un parte aguas casi plano (meseta Tizapa), en donde los escurrimientos

predominantes son en dirección Oeste-Este, mismos que son captados por dos pequeños estanques

artificiales construidos por la empresa para evitar la entrada del agua de lluvia al embalse de la presa

de jales 2, ya que si esto sucediera, de alguna manera se modificará su calidad y el escurrimiento más

pequeño tiene dirección Este-Oeste




173

Figura 4. Delimitación del Sistema Ambiental y zona de influencia del proyecto.




174

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.

IV.2.1 Aspectos abióticos.

a) Clima.

Con base en la clasificación climática modificada por E. García (1978) se identifican los siguientes

tipos de clima en la región de Zacazonapan, según las siguientes fórmulas climáticas:

C(w2)(w). Clima templado, subhúmedo con lluvias en verano. Temperatura media anual entre 12° y

18°C, y del mes más frío entre –3° y 18°C, el más húmedo de los templados; porcentaje de

precipitación invernal menor de 5, subtipo de humedad media dentro de los templados subhúmedos.

(A)C(w2)(w). Clima cálido, tipo semicálido subhúmedo con lluvias en verano, el más húmedo de su

grupo; temperatura media anual mayor de 22°C y del mes más frío mayor a 18°C; porcentaje de

precipitación invernal menor de 5 subtipos de humedad media dentro de los semicálidos subhúmedos,

y Aw1(w). Clima cálido, tipo semicálido subhúmedo con lluvias en verano, temperatura media anual

mayor a 22°C y del mes más frío mayor a 18°C; porcentaje de precipitación invernal menor de 5,

subtipo de humedad media dentro de los cálidos subhúmedos.

Temperatura.

Según el Sistema de Información Meteorológica de San Pedro Tenayac para el periodo comprendido

entre 1978 al 2000, en el municipio de Zacazonapan, predomina el clima semicálido-subhúmedo, con

una temperatura promedio de 16.7°C, siendo que la temperatura máxima alcanza los 29.6°C, y la

mínima de 3.3°C.

El registro de las más bajas temperaturas se observa en diciembre, enero y parte de febrero, ya que se

han detectado heladas de baja densidad en dichos meses según el Sistema de Información

Meteorológica de San Pedro Tenayac para el periodo comprendido. Por otro lado, los meses más

calurosos para el mismo periodo son abril, mayo y junio.




175

Figura 5. Temperatura Promedio durante el Periodo 1978-2000.

Precipitación.

Predomina el clima con lluvias en verano que van de finales de junio a agosto, por su parte, la

precipitación media anual varía entre los 172 y 179 mm, destacando julio como el mes con mayor

precipitación con 201.4 mm, disminuyendo paulatinamente en diciembre a 8.6 mm.

Vientos.

Los vientos dominantes provienen del sur, con dirección al noroeste, lo que favorece el

desplazamiento de los contaminantes generados en la cabecera municipal y la minera Tizapa; por lo

que no existen afectaciones en las zonas habitacionales del municipio por contaminantes, generados

en otras actividades.

b) Geología y geomorfología.

El municipio de Zacazonapan se inserta plenamente dentro de la Provincia Sierra Madre del Sur,

Subprovincia Depresión del Balsas.

La Provincia Sierra Madre del Sur constituye una región de alta complejidad estructural que representa

varios dominios teutónicos yuxtapuestos. El segmento más septentrional de la Sierra madre del Sur

está formado por afloramientos de secuencias mesozoicas, tanto sedimentarias de plataforma como

volcanosedimentarias de tipo arco insular volcánico en un mar marginal. La porción que corresponde al




176

occidente del Estado de México, conforma una región de aflojamientos volcanosedimentarios del

Jurásico-Cretácico, parcialmente metaformizados, que se encuentran cubiertos por rocas volcánicas y

sedimentarias continentales del Cenozoico. Al occidente y sur del estado, existen extensos

afloramientos de secuencias volcanosedimentarias que presentan metaformismo parcial, se

yuxtaponen a los afloramientos de la secuencia marina cretácica de plataforma. Esta secuencia aflora

en las zonas de Tejupilco e Ixtapan de la Sal.

Específicamente y de manera detallada, en los sitios donde se realizaran las ampliaciones de Minera

Tizapa S.A. de C.V. la geología existente del lugar está caracterizada por suelos residuales de

basaltos y por tobas hibridas, formadas en la época del Holoceno, del período cuaternario de la era

Cenozoica, lo que nos indica que son suelos formados muy recientemente (menos de 10 mil años).

Suelos residuales de basalto.

Se localizan de manera específica para el proyecto en el área de oficinas y en la parte este de la

“Meseta Tizapa”.

Estos suelos se denominan de esta forma ya que están compuestos por todas las impurezas

insolubles de la roca; arcilla desde la caolinita a la montmorillonita, sílice en la forma de pedernal,

tamaño de boleos y más pequeños, arena silícea y limo. Debido a que es un suelo relativamente joven

su espesor va de 10 a 15 cm.

El suelo que se encuentre inmediatamente arriba de la roca y especialmente en canales y agujeros, es

por lo general blando y pastoso. El situado en el área que ocuparán las oficinas está más seco, firme y

algunas veces parcialmente endurecido por cimentaciones o desecación. Generalmente, su masa no

tiene estructura, excepto la zona blanda sobre la roca.

Tobas hibridas

Suelos localizados en la mayor parte de la “Meseta Tizapa”, comprenden una secuencia de cenizas

volcánicas, constituida de arenas y limos, empacados en una matriz arcillo-limosa que se presentan

intercalados por lo cual, se interpreta que cayeron en medios acuosos.




177

La secuencia es de color pardo rosado y aflora en las inmediaciones de la entrada a la Unidad Minera.

Este evento tobáceo rellenó la hondonada que se formó posterior a los derrames de basaltos

precedentes e impermeabilizó el fondo de los estanques, ya que debajo de esta unidad se perforaron

10.65 m de roca basáltica, 1.55 de las tobas pumicíticas y el basamento metamórfico de la región a los

32.75 m a partir de la cota 1,319.5 y donde se verificó que el contacto es completamente permeable ya

que al inyectar agua no fue posible llenar el barreno y mucho menos que levantase presión el agua de

inyección.

Así mismo Minera Tizapa S. A. de C. V., en el mes de noviembre del 2005, a través del Departamento

de Geofísica de la Comisión Federal de Electricidad, realizó entre otros, Estudio geológico para el

proyecto de presa de jales 2, mediante la exploración de campo y pruebas de laboratorio, detecto las

siguientes unidades litológicas importantes:

• Secuencia Compleja Metamórfica –T-J-stt

Esta alternancia de diferentes rocas metamórficas (esquistos, gneises y filitas grafíticas), aflora al

Norte y al Sur de la Mesa “El Ranchito”.

• Derrames Basálticos –Qba-

Estas rocas basálticas se ubican bajo la mesa de “El Ranchito” y en la parte norte del vaso. Dentro de

estos derrames basálticos, CFE encontró, entre las elevaciones 1350 y 1358, una capa de brecha

basáltica.

• Suelos residuales y depósito de talud –Qdt y Qsr

El suelo de depósito de talud (Qdt) detectado superficialmente en los sondeos SM-5, SM-7 y SM-8,

corresponde a una grava o arena arcillosa gris verdosa obscura, con rocas aisladas de 12.7 cm (5") de

tamaño máximo.

El suelo residual (Qsr) de naturaleza basáltica detectada en los pozos PCA-3 y PCA-5 corresponde a

arena arcillosa o arcilla arenosa café grisácea obscura con gravas y rocas aisladas de 15 cm (6") de

tamaño máximo.




178

Por lo tanto y de acuerdo con los recorridos de campo y tomando como base el estudio mencionado,

estas características geológicas prevalecen en el área propuesta para el cambio de usos del suelo,

donde se realizarán las obras del proyecto.

Carta 3. INEGI. Carta Geológica. Valle de Bravo. E14A46. 1:50,000. Aproximación.

Relieve.

Regionalmente el área estudiada y propuesta para el cambio de uso del suelo. se caracteriza como un

sistema de cañadas y afluentes del Arroyo “El Ahogado”, tributarios en grupo del Río Temascaltepec,

que dan forma a una pequeña subcuenca especifica limitada al Noroeste por el cerro El Sombrero y al

sur por el denominado La Pila.




179

La zona donde se ubican las tres áreas de proyecto, en su conjunto, propuestas para el cambio de

usos del suelo, está delimitada al Oeste, por un acomodamiento de roca ígnea que sirve como cercado

y limite del predio; al Este, por terrenos conformados por cañadas conformadas por el paso del arroyo

El Ahogado, límite de los terrenos propiedad de Minera Tizapa, S.A. de C. V; al noroeste, está limitada

por la ladera natural del Cerro El Sombrero y al sur por la ladera correspondiente del Cerro La Pila.

El área a utilizar por las obras del proyecto, es en general un terreno de poca pendiente, que tiene bien

definidas dos porciones o terrazas divididas por un afloramiento de roca ígnea. La terraza superior se

desarrolla sobre suelos arcillosos vegetación clasificada como selva baja, representada en este caso

por Acacia farnesiana (Huizache). En la terraza inferior se desarrolla un pastizal secundario

sumamente alterado y sin composición homogénea pero con cobertura alta de gramíneas.

Sobre el afloramiento rocoso se desarrolla un acahual de Bosque Tropical Caducifolio sin estructura

definida, la ladera norte presenta un bosque de Quercus magnolifolia (encino) y en una superficie

menor se localiza una reforestación formada por Pinus oocarpa, mismos que no serán afectados por la

ejecución de este proyecto.

Pendiente y exposición.

Particularmente las áreas donde se pretende ejecutar el proyecto son pequeñas superficies, (en

relación con la total del predio), que cuentan con una pendiente que varía desde la zenital hasta la que

cuenta con 5 % y una exposición sur- sur este, con escurrimientos superficiales de poca importancia.

Asimismo, presentan una cubierta vegetal donde vegetan algunos individuos de huizache (Acacia

farnesiana), de malas características fenotípicas, asociados con algunos pastos.

Las pendientes oscilan desde 0, en la gran mayoría de las áreas propuestas para el cambio de uso del

suelo, hasta 5 % en la menor parte. Las exposiciones en orden descendiente son: Zenital 70%, Este

20% y Sureste, 10%.




180

Altitud.

Dentro del predio donde se llevará a cabo el proyecto, de acuerdo con los datos señalados en el

equipo utilizado (GPSMAP 60CSx) marca Garmin, se presentan rangos de alturas sobre el nivel del

mar que va desde 1,300 a 1,395 m s. n. m, siendo las principales elevaciones los cerros denominados

El Sombrero y La Pila. Para el área propuesta para el cambio de usos del suelo se tienen de 1,360 a

1392 msnm.

c) Suelos. Los suelos que predominan en el predio son Vertisoles pélicos, Cambisoles éutricos y Acrisol órtico y

se identifica con la siguiente fórmula: Vp+Be+Ao/2L

Carta 4.




181

Descripción de la fórmula:

Vertisol pélico: Suelo muy arcilloso, en la época de sequía presenta grietas anchas y profundas: Con

la humedad se vuelve pegajoso. Es de color negro o gris oscuro y casi siempre muy fértil, su manejo

ofrece dificultades, ya que su dureza dificulta la labranza, generalmente presenta problemas de

inundación y mal drenaje.

Cambisol éutrico: Presenta un color pardo oscuro; separación de contraste abrupto y forma plana con

una textura migajón arenoso de consistencia friable y plasticidad ligera.

Acrisol órtico: Suelo derivado de cenizas volcánicas, ligero y con una alta capacidad de retención de

agua, generalmente ácido o muy ácido, de color rojo, amarillo o amarillo claro con manchas rojas;

moderadamente susceptibles a la erosión y con acumulación de arcilla en el subsuelo.

Textura media y fase lítica, lecho rocoso entre 10 y 50 centímetros de profundidad, este tipo de suelo

representa el 7.29% del total del estado.

Procesos erosivos. En general el predio no presenta problemas erosivos de mayor incidencia que los

geológicos naturales. Asimismo, dentro de las diferentes áreas propuestas para el cambio de uso del

suelo solo se perciben erosiones superficiales leves y sin importancia, toda vez que esas superficies

serán sometidas, una vez autorizada su ejecución, al cambio de uso del suelo, que dejarán de tener

algún impacto negativo en el predio.

d) Hidrología superficial y subterránea.

Aguas superficiales.

El municipio de Zacazonapan se inserta plenamente en la Región Hidrológica RH 18 Balsas; Cuenca:

G Cutzamala; Subcuenca f560: Río Temascaltepec.

El municipio forma parte de la cuenca Cutzamala, siendo el río Temascaltepec el recurso hidrológico

más importante, el cual presenta su trayecto al sur del municipio; adicionalmente se cuenta con los




182

arroyos Zacazonapan, El Ahogado, La Antigua, Salto Prieto, La Papaya, El Temascal y el San José

mismo que llega al este del límite municipal.

Carta 5. INEGI, 2001. Carta Estatal Hidrología Superficial. Esc: 1:400000.

La Región RH-Balsas, se localiza al centro sur de la República Mexicana, colinda al norte con las

Regiones Hidrológicas 12, 26 y 27; oeste con la RH-17 y la RH-16. Es drenada por un conjunto de

corrientes intermitentes pequeña y por corrientes perennes como el Río Balsas; presenta un patrón de

drenaje dendrítico subparalelo.

Cuenca (G) Río Cutzamala. La porción de la cuenca río Cutzamala, que se ubica en territorio

mexiquense, se ubica al suroeste de la entidad, cubriendo 23.01% de la superficie estatal. Colinda al

norte y este con la cuenca A de la RH-12 y la F de la RH-18, al sur con la cuenca C de la RH-18 y al

oeste se continúa hacia los estados de Michoacán y de Guerrero. El drenaje es de tipo dendrítico

subparalelo, conformado por corrientes perennes y subcolectores intermitentes de segundo y tercer

orden, su dirección de escurrimiento es de noreste a suroeste. La corriente más importante de esta

cuenca es el río Cutzamala, el cual a lo largo de sus 262 km de recorrido, recibe los siguientes

nombre: Taximaroa, Turundeo, río Grande, Tuxpan y Zitácuaro; es uno de los principales afluentes del

río Balsas. Se origina a 2,725 msnm y a 61.5 km al este de Morelia. En su recorrido llegan a esta

corriente varios afluentes: Temascaltepec, Los Ciruelos, Bejucos y Topilar.




183

Cuerpos de agua cercanos.

Localmente, se trata de un sistema de cañadas del Arroyo “El Ahogado”, tributario del Río

Temascaltepec. Particularmente en la región propuesta para el proyecto, forma una pequeña

microcuenca semi-endorreica, limitada por los cerros El Sombrero (Noroeste) y la Pila (Sur).

En particular el lugar es un parte aguas casi plano, en donde los escurrimientos predominantes son en

dirección Oeste-Este y el escurrimiento más pequeño tiene dirección Este-Oeste.

De manera particular, en el área del proyecto se encuentra el Arroyo El Ahogado al este de Minera

Tizapa.

Considerando lo observado en el siguiente Plano, existen 31 corrientes y 6 cuerpos de agua en un

radio de dos kilómetros con respecto al proyecto, de estas corrientes dos son permanentes, una de

ellas corresponde al Arroyo San José y otra al Arroyo El Ahogado, este último, y más cercano al

proyecto, se encuentra ubicado aproximadamente a 500 metros de distancia del proyecto; el resto de

las corrientes son intermitentes, y respecto a los cuerpos de agua antes mencionados, se puede

señalar que cinco de ellos son abrevaderos artificiales que fueron construidos por los dueños de los

predios aledaños. Sólo uno de ellos es una represa formada naturalmente dentro de la micro-cuenca,

ya que las condiciones naturales propiciaron su formación.

Si se toma como referencia un radio de seis kilómetros con respecto al proyecto se encuentran un total

de 193 corrientes, cinco de ellas permanentes y el resto intermitentes.

Respecto al punto anterior es conveniente mencionar que los datos son una referencia que se tiene

solamente con respecto a la distancia, sin embargo, esta cuantificación no considera influencia del

proyecto sobre ellas, este parámetro disminuye el número de corrientes cercanas a sólo 60 corrientes,

permanentes e intermitentes, todas ellas aguas abajo del proyecto.

Actualmente el uso que tienen los cuerpos de agua permanentes es para la agricultura en pequeñas

porciones del territorio de Zacazonapan.




184

Figura 6 Área de influencia. Hidrología.

El proyecto propuesto no hace uso del cercano arroyo El Ahogado, no hay aprovechamiento alguno, ni

vertimiento de aguas residuales sanitarias ni de proceso.




185

Aguas subterráneas.

La Carta Hidrológica Aguas Subterráneas señala que en la zona de influencia donde se localiza el

municipio de Zacazonapan y área de proyecto, la permeabilidad de materiales consolidados es Media

Alta (MA); y permeabilidad de materiales no consolidados: bajas.

Carta 6.

Lo anterior puede entenderse, ya que de acuerdo a estudios realizados en el sitio del proyecto en el

año 1993, definían a la zona como una región en la que afloraban una secuencia de rocas Vulcano

sedimentarias con metamorfosis de roca, que consiste en filitos, metocalizas, meta-areniscas

calcaricas, metalobas, ceuleuritos cubiertos parcialmente de roca de edad jurásica volcánica de




186

composición basáltica y sedimentos lacustres. El basamento está constituido por rocas metamórficas

de edad premasóica representada por un génesis.

Por el tipo de roca que existe en la zona, se concluyó que no hay cuerpos receptores de agua o ríos

subterráneos.

IV.2.2 Aspectos bióticos.

a) Vegetación terrestre.

Con base en la clasificación florística establecida por Rzedowski J. (1978), la región donde se localiza

Zacazonapan, se inserta en la llamada Provincia Florística de la Depresión del Balsas y su tipo de

vegetación natural es el llamado Bosque Tropical Caducifolio.

En esta Provincia el bosque tropical caducifolio es el tipo de vegetación más extendido. En esta región

las preponderantes son especies del género Bursera, sobre todo las pertenecientes a la sección

Bursera, que localmente se conoce como copal o cuajiotes, de donde se deriva el término “cuajiotal”.

Las especies dominantes con mayor frecuencia en la parte oriental de la cuenca son: Busera

morelensis, B. fagaroides, B. lancifolia, B. copallifera, B. glabrifolia, B. submoniliformis, B. bipinnata,

Pseudosmodingium perniciosum, Amphipterygium adstringens, Lysiloma microphylla (tepehuaje),

Ceiba parvifolia (ceiba), Ceiba petandra, Cupressus spp., Acacia farnesiana (huizache), Pithecellobium

spp. (guamuchil), Inga pringlei (chalahuite), Cyrtocarpa procera, Hauya rusbyi, Ipomea spp.

(casahuate), y en ocasiones Conzattia multiflora.

Se ha indicado en los párrafos anteriores que el terreno que se pretende impactar es parte de una

micro cuenca semi-endorreica limitada al noroeste por el cerro El Sombrero y al sur por un conjunto de

cerros en cadena, orientados de este a oeste, denominados La Pila (y de la Antena, localmente). Esta

cadena de cerros, situada entre los 1,300 y 1,450 m.s.n.m., y habiendo aclarado que éste es el

sistema ambiental que se delimitó como área de influencia para el proyecto, se describen las

comunidades vegetales que se encuentran en él.




187

De manera particular, en la gran zona existen diversos tipos de vegetación, los cuales se mencionan a

continuación y son descritos de acuerdo a lo realizado por Muñoz, et al 2005.

En las laderas de exposición norte (las interiores a la micro cuenca) existe un bosque de Quercus

magnoliifolia y poblaciones menores a una hectárea, de bosque de Pinus oocarpa. Estos bosques

crecen fundamentalmente sobre suelos someros de filita; una roca de lutitas-areniscas metamorfizada

que tiene propiedades de guardar humedad por un tiempo mayor al de otros suelos de la localidad.

El encinar baja casi hasta los 1,350 metros a lo largo de las cárcavas de las avenidas donde

finalmente se mezcla con acahuales de bosque tropical caducifolio. En las lomas expuestas al pié de

los cerros se desarrollan pastizales con Byrsonima crassifolia. El resto de la cuenca es un terreno de

poca pendiente dividido en dos terrazas por un afloramiento de roca ígnea.

La terraza superior desarrolla una vegetación de sabana sobre suelos arcillosos inundables donde

Acacia farnesiana es el arbusto que da una apariencia fisonómica homogénea al sitio.

En la terraza inferior se desarrolla un pastizal secundario sumamente alterado y sin composición

homogénea pero con cobertura alta de gramíneas. El afloramiento rocoso soporta un acahual de

bosque tropical caducifolio con representantes de especies propias de esta vegetación, pero sin

estructura de ningún tipo. En este estudio fueron descritos con precisión los tipos de vegetación con

estructura.

Bosque de Quercus magnoliifolia.

Los encinares o bosques esclerófilos de los límites inferiores más secos de la zona templada son

uniformes, de hoja grande y coriácea; las especies más frecuentes son el Quercus urbani y el Q.

magnoliifolia. Esta última especie, según el mismo autor, es la que cubre mayores extensiones desde

Chilpancingo hasta Tixtla por el este en Guerrero y al norte hasta el sureste del estado de México. En

el estado de México, prácticamente se distribuye en el área que mira a la cuenca del Río Balsas en

alturas de 1700 (1300 en nuestro caso) a 2600 m s.n.m.m..

Efectivamente, en el área de estudio este encinar ocupa la zona de laderas de exposición norte,

especialmente aquellas con suelos muy delgados formados a partir de filitas o lutitas o lixiviados a




188

partir de tobas volcánicas. En el área de Tizapa, Zacazonapan, presenta una cobertura cerrada en

sitios de fuerte pendiente (20 a 30º) con 1 a 3 individuos cada 100 m2

.

Al pie de las lomas y en sitios expuestos a la insolación se abre dicha cobertura e incluso deja el paso

a pastizales secundarios con Byrsonima. Generalmente presenta una altura de 6 a 10 metros y no

permite la entrada de otras especies o, excepcionalmente, se puede observar a Pinus oocarpa o algún

otro arbolillo de Acacia en las cañadas al límite con el bosque tropical caducifolio.

Las fuertes condiciones de agobio hídrico y sombra de esta comunidad, prácticamente evitan la

presencia de un estrato arbustivo o herbáceo. El estrato de herbáceas es relativamente pobre en las

zonas de bosque cerrado, pero ganan importancia, sobre todo las gramíneas, en sitios abiertos y

lomas expuestas; aunque en general la cobertura de herbáceas raramente sobrepasa el 60 % del

terreno en la zona de laderas.

Bosque de Pinus oocarpa

La ecología de los bosque de Pinus oocarpa son poco conocidos, tiene un rango altitudinal de (200)

1,000 a 1,500 el óptimo (2,700) m s.n.m. en sitios con una precipitación anual entre 700 a 3000 mm

pero con una estación de sequías marcada y larga. Estos autores indican que forman bosques fuego-

dependientes dado que sus conos semi-serotinos abren con el calor del mismo. Donde el fuego es

poco frecuente, se mezcla con elementos de bosque tropical caducifolio, de lo contrario el sotobosque

está ausente y aparecen las gramíneas y helechos como Pteridum.

En el área de trabajo destinado a impacto, este bosque se desarrolla en una parcela menor a una

hectárea, en la base de la sierra La Pila, en sitios de total exposición y en los mismos suelos que el

encinar. A su vez, en esta área se mezcla con algunos individuos de Quercus magnoliifolia formando

un pequeño manchón de Pinus-Quercus. En las laderas más pronunciadas y de exposición norte, es el

encinar de Quercus magnoliifolia el dominante.

Este bosque presenta entre 10 y 15 metros de alto con coberturas muy variables (de 60 a 85 %) en el

centro del manchón. Las frecuentes quemas de la ladera han eliminado al estrato arbustivo y son las




189

gramíneas y algunas compuestas rizomatosas las que pasan a formar parte del sotobosque con

coberturas de 40 a 75% sobre el terreno.

Pastizal con Acacia farnesiana (sabana topohidrófila).

Los pastizales característicos de suelos poco inclinados, profundos, arcillosos, con drenaje deficiente,

ácidos, en clima cálido húmedo o subhúmedo, donde en la temporada de lluvias están anegados y en

la de sequía se cuartean, son conocidos en México como sabanas.

Esta alternancia de exceso y escasez de agua para las plantas se interpreta como causantes de las

condiciones favorables para la dominancia de gramíneas. De acuerdo a Rzedowski (1978), los suelos

presentan pH de 4 a 5.5 y son más o menos ricos en materia orgánica por lo que presenta tonalidades

oscuras en los horizontes; los climas son cálidos, sin heladas y con precipitación arriba de los 1,000

milímetros anuales repartida principalmente en los meses de verano (julio a septiembre).

Esta vegetación se encuentra principalmente extendida en las zonas bajas de la planicie costera de

Tabasco, Campeche y Chiapas y son raras en las partes montañosas. Así pues, el pastizal de Acacia

en Zacazonapan es más bien una comunidad rara y con ciertas semejanza florísticas y fisonómicas a

las de zonas bajas del sureste de México. Los incendios constituyen en ellas un fenómeno

generalizado y característico y las especies que las habitan están sin duda bien adaptadas a este

factor ecológico. Frecuentemente el fuego también se propaga a los bosques vecinos en aquellos

sitios con más de seis meses de sequía.

De manera específica en el terreno este es el tipo de vegetación que será afectado de manera directa,

por el cambio de uso de suelo que se pretende realizar sobre el mismo.

En el área de la meseta Tizapa, donde se pretende desarrollar el proyecto de ampliación, Acacia

farnesiana (huizache) es la planta leñosa más alta (2 a 3 metros) dominante fisonómicamente con una

densidad de 2 a 3 individuos cada 100 m2

y cobertura de 7 % en promedio. Conforme el suelo se hace

más delgado, cerca de la línea de roca ígnea, aparecen esporádicamente arbustos menores a 50

centímetros como Crescentia alata, Opuntia velutina y Wedelia fertilis. Entre las hierbas mas




190

conspicuas se encuentran Tagetes lucida y Cosmos sulphureus, que junto con Tagetes subulata tiñen

de amarillo el ambiente en la temporada final de la época de lluvias.

Sin embargo, el pastizal está dominado ampliamente por gramíneas que cubren completamente el

suelo, especialmente Dactyloctenium aegypticum y Eleusine multiflora. No son raras las leguminosas

como Aechynomenes americana que tiene valores muy altos de cobertura.

Acahual de bosque tropical caducifolio (BTC)

El bosque tropical caducifolio es quizá el tipo de vegetación más extendido en el suroeste del estado

de México debajo de los 1,700 m s.n.m.. En estado natural presenta una estructura consistente en uno

o dos estratos de árboles (el más alto con individuos dispersos), generalmente con coberturas

cerradas y una altura de 5 a 15 metros; un estrato arbustivo más bien abierto y confundido con el de

los árboles de menor altura y una carpeta de herbáceas muy rala. Las trepadoras y epífitas pueden

estar bien representadas.

La principal característica de esta comunidad es la pérdida de hojas durante la larga temporada de

sequías de sus especies (Rzedowski, 1978). En el BTC de altura (el que prevalece alrededor de los

1,000 m s.n.m.) suele carecer de cactáceas y otras suculentas debido al mayor aporte de agua (al

menos en el estado de México) que en la misma comunidad metros más abajo. En la cuenca media

del Río Balsas (Guerrero y SW del Estado de México), dominan en esta comunidad las especies de

Bursera y las leguminosas (fundamentalmente como los Huizaches), así como Ipomoea, Ceiba, etc.

Sin embargo, quizá esta comunidad vegetal sea una de las más afectadas por la actividad pecuaria. La

poca utilidad maderable del bosque, los largos meses de sequía y los suelos difíciles para la

agricultura (suelos pedregosos o pesados son característicos del BTC) facilitan la tala y quema para

dar paso al pastizal.

Evidentemente, en el sistema ambiental del proyecto, este debería de ser el tipo de vegetación clímax.

La anterior aseveración se sustenta en los relictos de especies típicas del BTC en las “islas” de




191

afloramientos rocosos. Estas “islas” de BTC son muy pequeñas, quizá menos de una hectárea en total

y sólo alcanzan a albergar uno o dos individuos de diferentes especies.

Entre las especies arbóreas mejor representadas están aquellas consideradas como secundarias:

Ipomoea, Heliocarpus spp., Vitex spp., Ficus, Euphorbia, etc. Sin embargo, una veintena de especies

más, representadas por un individuo, dan muestra de la extraordinaria riqueza que debió tener este

bosque en la localidad.

Tomando en consideración la información anterior se concluyó lo siguiente, en relación a la descripción

de vegetación de la zona:

a) Por el clima cálido sub-húmedo, a una altura de 1400 m s.n.m. y con suelos pesados

lépticos, el mayor porcentaje del terreno se encuentra dentro de la zona de desarrollo del

Bosque Tropical Caducifolio (BTC). Sin embargo, la transformación histórica del suelo (suelo

pesado arcillo-limoso, el cual está sometido a encharcamiento-sequía anual, aunado al uso

pecuario, han transformado el paisaje al tipo de sabana. Vestigios del BTC quedan en islas

rocosas.

b) Además, en las laderas de exposición norte del cerro La Pila crecen las versiones más bajas

sobre el nivel del mar del bosque de Pinus oocarpa y bosque de Quercus magnoliifolia. Estos

bosques, a pesar de que se ven afectados por continuos incendios y presión humana, se

encuentra en buen estado, pues conservan su estructura original. Aparentemente no serán

dañados por la actividad a realizar, pues se desarrollan a una distancia relativamente amplia

del área a desarrollar.

c) No se encontró ninguna especie protegida federalmente por la NOM-059-SEMARNAT-2001. Sin

embargo, Pinus oocarpa (cf. var. trifoliata) está registrado en las listas Rojas de la Unión

Internacional para la Conservación de la Naturaleza como amenazada. En caso de que esta

especie corresponda a la variedad aquí establecida, éste sería un nuevo registro para el país.

d) Se concluye que los terrenos en sí carecen de valor biológico intrínseco.




192

Caracterización florística del sitio de proyecto.

Para identificar y cuantificar al arbolado que se encuentra dentro de las áreas de proyecto de la

Tercera Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa, propuestas para el cambio de uso del suelo, se

tomó la información del Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos

Preferentemente Forestales (ETJ-CUSTF) realizado por el Ing. Hipólito Quiñones Ramírez;

Profesionista Prestador de Servicios Profesionales en la rama de Servicios Técnicos Forestales y

Ambientales.

Inventario Forestal

Para determinar el número de árboles a remover así como su género, especie y volumen, dentro de

las superficies de los tres polígonos propuestos para el CUSTF se realizó un conteo directo,

identificándose tanto el número de individuos por especie, diámetro a la altura de 1.30 metros, y

menores a 1 metro, cuando así fue posible, y su altura total, encontrándose individuos en números

reducidos de las especies y Acacia farnesiana (Huizache), y escasamente arbustos de las especies

Ipomoea murocoides (Cazahuate) y Mimosa benthami (Espino herrero)

Tabla de Volúmenes a Utilizar

Para realizar la cubicación correspondiente del arbolado inventariado se utilizó una tarifa de doble

entrada, para el caso de las especies que se agruparon por grupos de alturas y diámetros se utilizó la

formula V= d*h*0.7854/0.50

Volumen Total Propuesto a Remover.

Tabla 38. Oficinas generales

NOMBRE

CIENTIFICO

NOMBRE COMÚN NUMERO ÁRBOLES VOLUMEN TOTAL




Subtotal 40 0.348




193

Tabla 39. Taller de contratistas

NOMBRE

CIENTIFICO





Subtotal 123 1.460

Tabla 40. Ampliación planta de flotación y construcción de la planta de cianuración

NOMBRE

CIENTIFICO




Subtotal 92 1.431

TOTAL 255 3.239

En las tres áreas propuestas para el CUSTF se removerán en total 255 individuos de las tres especies

presentes en las áreas por afectar.

Volumen Total por Especie o Nombre Común a Remover

Volúmenes a remover por especie

Tabla 42. Acacia farnesiana (HUIZACHE)

Altura (m) cantidad Volumen unitario (m³) Volumen total (m³ v.t.a.)

0.5 38 0.0036 0.136

1.3 90 0.0119 1.071

2.0 120 0.0089 1.068

SUBTOTAL 248 2.275

Tabla 43. Ipomoea murocoides (CAZAHUATE)

Altura (m) Cantidad Volumen unitario (m³) Volumen total (m³ v.t.a.)

1.5 5 0.180 0.900

SUBTOTAL 5 0.900

Tabla 44. Mimosa benthami (ESPINO HERRERO)

Altura (m) Cantidad Volumen unitario (m³) Volumen total (m³ v.t.a.)

2.0 2 0.032 0.064

SUBTOTAL 2 0.064

TOTAL 255 3.239




194

Tabla 45. FICHA DE IDENTIFICACIÓN.

NOMBRE DEL PREDIO QUE INTEGRA EL

PRESENTE ESTUDIO

PREDIOS PARTICULARES EL SITIO

LOCALMENTE CONOCIDO COMO “TIZAPA RIÓ

SAN JOSÉ”, UBICADOS EN EL NARANJO

MUNICIPIO ZACAZONAPAN, ESTADO DE MÉXICO

NOMBRE DEL PROPIETARIO MINERA TIZAPA, S. A. DE C. V.

REPRESENTANTE LIC. RAUL O. NOGUEZ RIOS

DOMICILIO CONOCIDO S/N, ZACAZONAPAN ESTADO DE

MEXICO

TIEMPO DE EJECUCIÓN 3 AÑOS, A PARTIR DE LA RECEPCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

DOMICILIO CONOCIDO, MINERA TIZAPA, S.A. DE C.V.

ZACAZONAPAN, MÉXICO.

R.F.C. MTI 920514587

SUPERFICE TOTAL DE LOS PREDIOS (ha) 140-45-33

SUPERFICIE FORESTAL (ha) 105-50-00

SUPERFICIE FORESTAL PROPUESTA PARA C. U.

S. (ha)

06-71-50

SUPERFICIE OTROS USOS (ha) 39-11-25

VOLUMEN TOTAL A REMOVER m³ vta 3.239

NOMBRE COMÚN NUMERO

ÁRBOLES

VOLUMEN TOTAL (m³)

vta

POLIGONO 1

OFICINAS GENERALES

HUIZACHES 38 0.136

CAZAHUATE 1 0.180

ESPINO HERRERO 1 0.032

POLIGONO 2

TALLER CONTRATISTAS Y

SUS SERVICIOS

HUIZACHES 120 1.068

CAZAHUATE 2 0.360

ESPINO HERRERO 1 0.032

POLIGONO 3

AMPLIUACION PLANTA DE

FLOTACION SELECTIVA Y

CONSTRUCCION PLANTA

DE CIANURACION

HUIZACHE 90 1.071

CAZAHUATE

2 0.360

TOTAL 255 3.239

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN

Y EJECUCION

ING. HIPÓLITO QUIÑONES RAMÍREZ

REGISTRO FORESTAL NACIONAL Sección 1ª, Libro 1°, Volumen 1, a Fojas 80, Numero 247, de fecha 29 de agosto de 1996.

NOTA RECORDATORIA: Como se ha mencionado anteriormente, en el Oficio de SEMARNAT, que

autoriza la ejecución del ETJ y el CUSTF para la realización del proyecto se señala que se afectarán

un total de 287 individuos arbóreos que representan un volumen total árbol de 8.522 m3 vta de las

especies arbóreas: Acacia farnesiana (huizache) Ipomoea murocoides (cazahuate), Casuarina

equisetifolia (pinabete), Pinus oocarpa (pino), Eucaliptus camaldulensis (eucalipto) y Mimosa benthami

(espino herrero).




195

En este sentido, tomaremos los datos que proporciona el resolutivo respecto a la afectación de 287


Tabla 46.

Especie Nombre común No. de árboles Vol. m3 (v.t.a.)





Eucaliptus

camaldulensis

Eucalipto 3 3.056


TOTAL 287 8.522

Ver Anexo. Estudio Técnico Justificativo. Oficio: SEMARNAT No. DFMARNAT/1420/2009

Ecología.

En el Estudio Técnico Justificativo efectuado, señala que dentro de las superficies de los tres

polígonos propuestos para el proyecto, se realizó un conteo directo, identificándose tanto el número de

individuos por especie, diámetro a la altura de 1.30 metros, y menores a 1 metro, cuando así fue

posible, y su altura total, encontrándose individuos en números reducidos de las especies y Acacia

farnesiana (huizache), casuarina, eucalipto, pino ocarpa y escasamente arbustos de las especies

Ipomoea murocoides (cazahuate), y Mimosa benthami (espino herrero).

La superficie propuesta a utilizar para el desarrollo de las obras, ya ha sido impactada en suelo, flora y

fauna en dos épocas diferentes: la primera, por los anteriores propietarios de los terrenos dentro de la

producción agrícola y el pastoreo de ganado a escala extensiva; y la segunda, por el mismo desarrollo

del proyecto en su etapa de construcción, para lo cual Minera Tizapa obtuvo las autorizaciones

correspondientes en materia de impacto ambiental y de cambio de uso de suelo.

La vegetación del lugar aquí propuesto a cambio de uso de suelo, es muy escasa, predominantemente

es pastizal secundario, sumamente alterado y sin composición homogénea, por lo tanto no serán




196

afectadas especies sujetas a protección especial que estén incluidas en las normas correspondientes;

asimismo, la flora presente corresponde a una actividad de reforestación.

Dadas las condiciones actuales de los tres sitios de proyecto, la remoción de 287 individuos de las

especies arriba mencionadas, no generará desequilibrio ecológico que pueda poner en riesgo la

integridad funcional del ecosistema en el sitio de proyecto e inmediaciones o comprometer de manera

crítica los recursos naturales sujetos de algún aprovechamiento por encima de su tasa de renovación

natural.

b) Fauna.

Muñoz, et al, en el año de 2005 realizaron un estudio de los suelos de la zona de la presa de jales 2,

en donde se obtuvo la siguiente información:

Se registraron un total de 52 especies de vertebrados terrestres, las aves ocupan un porcentaje del

77%, siguen los mamíferos con el 15% y un 8% para los reptiles.

Se registro 1 especie de ave en estatus de Protección Especial el gavilán (Accipiter cooperii) de

acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, sin embargo, éste es un visitante

de invierno y el área no es considerada hábitat para la misma. Además cabe señalar que de acuerdo a

estudios específicos de la especie realizados por Howell & Webb, 1995, esta especie tiene su área de

residencia en el norte del país en los estados de Durango, Chihuahua y Sinaloa y es visitante de

invierno en más del 90% de los demás estados de la república, por lo que el avistamiento de esta

especie en la zona del proyecto no es un indicador importante de que se va a afectar a esta especie.

De acuerdo con el Calendario Cinegético, se consideran 2 especies de aves con importancia

cinegética, el pato pinto (Anas strepera) y la paloma huilota (Zenaida macroura), así como 5 especies

de mamíferos: la ardilla de roca (Spermophilus variegatus), el conejo cola blanca (Sylvilagus

floridanus), el tejón (Nasua nasua), la zorra (Urocyon cinereoargenteus), y el coyote (Canis latrans)

que se refieren en la zona. Con reporte de lugareños, indican que muchas de estas especies no son

vistas desde hace muchos años.




197

En lo que se refiere a la fauna acuática, la escasa fauna registrada en los embalses en la región

corresponde básicamente a invertebrados (insectos detritófagos y pequeños crustáceos característicos

de corrientes lénticas y de escasa permanencia) así como la presencia de mojarra (introducida a los

embalses), pequeños peces de la Familia Goodeidae y aves acuáticas asociadas. Ninguna de las

especies referidas se encuentra citada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

En las zonas de proyecto para la ampliación de instalaciones, se observa que el Área Uno (industrial),

por tener mayor número de árboles y más vegetación arbustiva y herbácea, se puede considera que

alberga a algunas poblaciones de pequeñas aves, por lo que se tomarán medidas adecuadas de

protección en las etapas de preparación del sitio y construcción. Las Áreas Dos y Tres, presentan

condiciones similares en cuanto a que no tienen una cubierta vegetacional de árboles numerosa, más

bien son sitios cubiertos de gramíneas con algunos arbustos dispersos, que no pueden conformar

hábitats para el desarrollo de fauna mayor.




198

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

En el área de influencia cercana, se identifica una fuerte perturbación hacia el ecosistema natural

original, que correspondería a áreas de bosques encino-pino y pino-encino, y por ende, hacia los

componentes florísticos originales en la región; ya que se observan sitios completamente desprovistos

de vegetación natural, que ha sido reemplazada por suelos desnudos, para las actividades pecuarias

(formación de potreros) en la región y para cultivos de temporal para autoconsumo. Hacia los meses

de abril a mayo, se registra la preparación de los terrenos, haciendo la quema de los predios, con el fin

de propiciar la germinación de pastos en la época de lluvia, para el alimento del ganado.

Ello ha estructurado que la región presente fuerte alteración de componentes tróficos, desde la antigua

flora original hasta la actual presencia de flora secundaria e inducida, ocasionando relictos de

vegetación natural, por ejemplo en algunas áreas del predio de Minera Tizapa. En la región, hay

evidencia de flora inducida, principalmente eucaliptos, casuarinas, como frontera de terrenos,

alineamientos en carreteras o como recuperador de sitios (agrupación de árboles).

La agricultura es una actividad básica dentro del municipio de Zacazonapan, poco diversificada, que se

realiza en pequeñas parcelas, con la siembra de maíz, principalmente, grano que forma parte de la

cultura regional, pero que comercialmente no es significativa su derrama, por ser básicamente de

subsistencia o complemento a la economía familiar que repercute fuertemente en los recursos

naturales de la región. Por tener una topografía accidentada en la mayor parte del municipio, no se

permite el uso de técnicas más modernas, utilizando medios antiguos, entre las que destaca la

conocida roza-tumba-quema, para siembra básicamente de temporal.

La forma de realizarla es durante los meses de enero y febrero, de las áreas sembradas en ciclos

anteriores y que han descansado, se ubican las zonas a sembrar, y se realiza en febrero y marzo el

deshierbe y eliminación de los matorrales, acumulándoles para después, durante los meses de abril y

mayo, realizar la quema de estos materiales. En el caso de áreas nuevas o que han sido sembradas,

se sigue el mismo procedimiento para la eliminación de la vegetación secundaria, obteniéndose de ella

leña, ramajes, postes para cercos, etc.




199

La forma en que se afectan los recursos naturales es mediante la realización del desmonte en áreas

con vegetación natural, para incrementar la superficie a sembrar y para actividad pecuaria extensiva.

Con el uso del fuego en la temporada de calor, los riesgos de una pérdida de control son altos, y esto

ha provocado que se quemen áreas con vegetación natural.

Se aprecia la existencia de un aprovechamiento forestal maderable no comercial, por parte de los

habitantes, consecuencia del desmonte para cambio de utilización del terreno (área con vegetación

natural para utilizarse como ganadera), observándose aprovechamientos de la leña, para uso

doméstico y postería de las áreas a cercar.

En este sentido, es categórico señalar que la región de influencia es un área perturbada

sensiblemente, donde los elementos naturales han sido alterados, modificados o eliminados, y donde

actualmente, no existe comunidad o población florística relevante, desde la perspectiva ecológica. Los

macizos forestales naturales, significativos e importantes se localizan hacia el norte, noreste de la

cabecera municipal de Zacazonapan y al sur cerca de Luvianos.

Por lo que se considera, bajo este punto de vista, que no se afectan ecosistemas y elementos bióticos

silvestres de capital importancia, únicos o excepcionales en la zona de proyecto y su zona de

influencia. No se ponen en riesgo los servicios ambientales de esta área con el cambio de uso del

suelo, porque tanto el volumen de 8.522 m3 v.t.a., como los 287 árboles a derribar no son significativos

para comprometer la biodiversidad, provocar erosión del suelo, ni deteriorar la calidad, ni la cantidad

de agua que escurre por el cercano arroyo El Ahogado.

En este sentido, las actividades continuas y periódicas de reforestación que realiza Minera Tizapa

dentro de su propiedad, permite observar la importancia de poder recuperar sitios deforestados,

incrementándose las áreas arboladas con especies de la región, y conservar los ya existentes, que

dará como resultado actual y a futuro un área con condiciones ambientales cuidadas y mantenidas,

que permitirán el desarrollo trofo-dinámico de especies bióticas silvestres en la región.




200

IV.2.3 Paisaje.

En lo que se refiere al paisaje que se observa en la zona, éste ya está afectado en el sistema

ambiental, por la actividad minera que se desarrolla en la cuenca cerrada y por las actividades que se

han venido mencionando. Por lo que, dadas las dimensiones del proyecto, el paisaje ya no será

afectado de manera relevante.

En lo que se refiere a la visibilidad, al igual que el paisaje, ésta ya es afectada por la actividad que se

desarrolla, además de que, por la topografía, los puntos de visibilidad no tienen gran alcance.

En lo que se refiere a la calidad paisajística, ésta no es de gran importancia, ya que las comunidades

vegetales no presentan uniformidad en formas y tamaños, además de que las coberturas lucen pobres

y sin exuberancia; y no existe un elemento del entorno que se identifique por su belleza o rasgos

intrínsecos especiales. Además, como se mencionó anteriormente, la vista escénica en su conjunto ya

ha sido alterada desde años anteriores.

Por lo anterior, las obras tendrán un impacto visual mínimo, ya que sus estructuras y tamaños son

pequeños en relación con lo que ya existe, quedando inmersos en la infraestructura típica de la

actividad minera que se desarrolla.

IV.2.4 Medio socioeconómico.

Demografía. En septiembre de 2005, el ejecutivo estatal define un nuevo orden territorial en la entidad, la cual se

divide en 3 Regiones: I. Valle de Toluca, II. Valle de México zona nororiente, y III. Valle de México,

zona oriente. Además se definen 16 diversas regiones, que en nuestro caso corresponde a la XV.

Valle de Bravo (Amanalco, Valle de Bravo, Villa Victoria, Donato Guerra, Ixtapan del oro, Otzoloapan,

Santo Tomás, Villa de Allende y Zacazonapan).

En esta región, el municipio ocupa el último lugar en cuanto a la dinámica de crecimiento poblacional,

ya que su población total registrada para el año 2000, fue la menor en la región.




201

El territorio municipal se divide política y administrativamente en:

I. El pueblo de Zacazonapan, Cabecera Municipal, sede del poder público municipal; comprende las colonias de Juan N. Mirafuentes; Col. Rubén Méndez del Castillo; Col. Juan Villafaña; Col. Luis Donaldo Colosio y Col. Minera Tizapa.

II. Las delegaciones municipales de La Alcantarilla, La Cañada, El Potrero, Santa Maria y Tizapa Arrastradero.

(Bando Municipal, 2007. H. Ayuntamiento Constitucional Zacazonapan, 2006-2009).

El municipio de Zacazonapan en el periodo 1950-1960, pasó de una población de 1,387 habitantes a

1,649, con una tasa de crecimiento media anual de 1.74%, observándose que el crecimiento municipal

fue inferior al estatal.

Tabla 46. Población Total del Estado y los Municipios Región XV (2000).

Municipio Población año

2000

% respecto

al Estado

% respecto a

la Región

Estado de México 13,096.686 100

Total de la región 244,693 1.87 100.00

Amanalco 21,095 0.16 8.62

Donato Guerra 28,006 0.21 11.45

Valle de Bravo 57,375 0.44 23.45

Otzoloapan 5,196 0.04 2.12

Ixtapan del Oro 6,425 0.05 2.63

Sto. Tomás 8,592 0.07 3.51

Villa de Allende 40,164 0.31 16.41

Villa Victoria 74,043 0.57 30.26

Zacazonapan 3,797 0.03 1.55

De 1960 a 1970, el municipio presento un incremento poblacional reducido, ya que para este periodo

registró una tasas de crecimiento del 0.74% y una población de 1,770 habitantes; en cambio el estado

registra una tasa de crecimiento de 7.56%, alcanzando la tasas más alta en el periodo estudiado.




202

En el periodo de 1970-1980, Zacazonapan tuvo una tasa de crecimiento media anual de 1.66%, con

0.92 de incremento porcentual respecto a 1960-1970, aumentando 328 habitantes, sumando un total

de 2,098 personas; mientras que el estado mostró una tasa de 6.78%.

Para la siguiente década, la población municipal alcanzó las 2,404 personas, disminuyendo la

dinámica de crecimiento en 0.26 puntos porcentuales, lo que significó una tasa media anual de 1.40%.

Cabe señalar que entre los años de 1950-1990, se aprecia solo ligero ascenso en el ritmo de

crecimiento, fenómeno que se revierte radicalmente de 1990 al año 2000, ya que entre 1990 a 1995, el

municipio registro una tasa de crecimiento media anual del 4.96%, llegando a una población de 3,161

habitantes. Confirmándose esta tendencia para el periodo de 1995 al 2000, puesto que registró una

tendencia de crecimiento del 4,38% anual, resultando una población de 3,797 habitantes; en lo

referente al ámbito estatal, este registra una tasa del 2.65%. Es de observarse que el ritmo de

crecimiento municipal fue mayor al mostrado por el estado en 1.73 puntos porcentuales de diferencia.

Figura 7.

El comportamiento de crecimiento entre 1990 y el 2000, coincidió con la presencia de la unidad

habitacional de la Minera Tizapa, localizada al norte de la cabecera municipal, con un total de 60

viviendas; adicionalmente, se aprecia un desplazamiento de población intramunicipal, ya que

comunidades como El Naranjo y El Temascal, expulsaron su población casi en su totalidad,




203

concentrándose en la cabecera municipal. Sin embargo, no hay que descartar el flujo de emigración

municipal que presenta el municipio en busca de fuentes de empleo y satisfactores básicos, a otros

lugares del estado y del país.

Tabla 47. Crecimiento Medio Anual, Natural y Social.

Estado y municipio de Zacazonapan. 1950-2000.

Periodo Estado Municipio

Incremento Crecimiento natural

Crecimiento social

Incremento Crecimiento natural

Crecimiento social

1950-1960

505,228 459.083 46,145 262 440 -178

1960-1970

1,935,334 654,754 1,280,580 121 515 -394

1970-1980

3,731,150 1,353,564 2,377,586 328 463 -135

1980-1990

2,251,460 1,800,888 450,572 306 484 -178

1990-1995

1,892,169 1,813,065 79,104 757 399 358

1995-2000

1,388,722 1,146,142 242,580 636 266 370

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan, 2003.

Es interesante observar, que a partir de la construcción de la unidad habitacional de la Minera Tizapa,

la población dejó de emigrar y aumentó en gran medida. Por lo que se puede concluir que fue un factor

decisivo para el crecimiento poblacional estable que se presenta hasta el año 2000.

Distribución de la población por grupos quinquenales.

El análisis que se lleva a cabo a través de la pirámide de edad, revela que la población menor de 20

años reduce su participación relativa, pero no la absoluta, reflejo de la reestructuración poblacional que

se da en el municipio.

Para el rango comprendido entre los 0 y 4 años, se ha observado una disminución porcentual, ya que

pasó de un 14.71% en 1995 a un 12.48% para el 2000; algo semejante sucedió con el quinquenio




204

compuesto de los 5 a 9 años, puesto que decreció en 1.32%; para el siguiente rango establecido entre

los 10 y 14 años, es diferente, debido a que aumentó de 12.40 a 12.85%; sin embargo, para el rango

entre los 15 a los 19 años se vuelve a notar una disminución de 1.26 puntos porcentuales.

En estos rangos de población se nota la reestructuración que se ha dado en el municipio de

Zacazonapan, ya que se empieza a distribuir gradualmente la población en los diferentes rangos de

edad.

La nueva distribución se reafirma con el crecimiento en términos relativos y absolutos de los grupos de

edad entre los 30-34, 40-44, 45-49, 65-69 y 70-74 principalmente, donde tienen un pequeño

crecimiento establecido en periodo de 1995 al año 2000. De los rangos de edad mencionados, el que

más sobresale es el primero, el cual registra un crecimiento de 0.80 puntos porcentuales, seguido por

el grupo concentrado entre los 40 a 4 años con 0.61 puntos porcentuales; el resto solo tuvo un

incremento menor a 0.40 puntos porcentuales.

En contraste, para el resto de los grupos de edad, se presenta una disminución en términos relativos,

siendo los más importantes, los rangos que van de 20 a 24 y de 25 a 29 años, con 1.33 y 1.17 puntos

porcentuales menos que en 1995. El resto de los grupos solo muestran un pequeño decremento en

términos relativos del año de 1995 al 2000.

De seguir la tendencia sobre una distribución de los rangos de edades, sobre todo en los rangos

mayores a 30 años, cambiarán las necesidades de equipamiento para el municipio, además de la

demanda de empleo y educación. Lo que traerá como resultado el cambio de la política poblacional y

económica.

Por otra parte, el sexo predominante entre los años de 1995 y el 2000, es el masculino, ya que para el

primer cohorte representaba el 51.69% del total poblacional, mientras que para el año 2000 se redujo a

un 50.51%; en conclusión, el índice de masculinidad en el municipio de Zacazonapan fue de 1.03

puntos.




205

Figura 8.

Proyección de población.

Con base a las proyecciones de población estimadas por el Consejo Estatal de Población, se estiman

los requerimientos actuales y futuros de suelo urbano, de dotación de elementos de bienestar social y

equipamiento, los cuales se fundamentan en la continuidad del comportamiento y ritmo de crecimiento

de ambas entidades.

Tabla 48. Proyecciones de Población del Escenario Tendencial para el Municipio y Estado (2000-2020).

Zacazonapan. Entidad Población

total Población

total Población

total Población

total Población total

2000 2005 2010 2015 2020

Estado 13,231,320 14,945,336 16,535,567 17,733,754 18,462,411

Zacazonapan

3,797

4,536

5,082

5,456

5,684

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan, 2003. Gaceta del Gobierno, No. 88.

Para el año 2010, el municipio tendrá una población total de 5,082 habitantes, que representa una tasa

de crecimiento media anual de 2.30% y un incremento de 546 personas, respecto al 2005.

Durante el periodo del 2010 al 2015, se espera una población municipal de 5,456 habitantes con un

incremento de 374 personas, respecto al 2010, representando una tasa de crecimiento media anual de

1.43%.




206

Posteriormente para el periodo del 2015 al 2020, se estima una población municipal de 5,684

habitantes y un incremento de 228 personas, que representan una tasa de crecimiento media anual de

0.82%.

Finalmente, con base en las proyecciones de este escenario se observa un crecimiento poblacional

medio para el municipio, registrando un incremento poblacional neto para el periodo del 2000 al 2020

de 1,825 habitantes y una tasa de crecimiento media anual de 1.96%, ligeramente superior a la del

estado para el mismo periodo.

Población económicamente activa e inactiva (PEA y PEI).

Según el XII Censo de Población y Vivienda, la población de 12 años y más en el municipio de

Zacazonapan se estimó en 2,334 personas, de las cuales 1,012 individuos integran la PEA, mientras

que la PEI fue de 1,320 personas. Resulta interesante observar que un porcentaje mayor de la

población de más de 12 años no se encuentra laborando, lo anterior, reduce los niveles de bienestar y

da pauta para fomentar su propia actividad económica; así como mejorar la calidad de la educación

para estimular el nivel de ingreso municipal y regional.

La PEA municipal se integra por el 61.47% del total de la población y para la población mayor de 12

años se reduce a un 43.36%. Es indispensable hacer notar que Zacazonapan tiene un bajo nivel de

empleo, pues es inferior al porcentaje que se tiene para el estado que es del 49.89%, con una

diferencia de 6.53 puntos porcentuales, lo que es reflejo de las pocas oportunidades de empleo y de la

poca diversificación económica del municipio.

En el año 2000 la PEA ocupada llegó a 1,007 individuos, que representaron el 26.52% de la población

total, de dicha población 253 pertenecieron al sector primario, 381 al sector secundario y 354 al

terciario, lo que equivale al25.13, 37.84 y 35.16%, respectivamente.




207

Tabla 49. Crecimiento de la PEA por Sector de Actividad, 1990-2000. Zacazonapan.

1990 2000

Sector Población % Población %

Primario 415 65.66 253 25.13

Secundario 73 11.55 381 37.84

Terciario 120 18.99 354 35.16

No especificado 24 3.8 19 1.87

Total 632 100 1,007 100 Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan, 2003.

Las actividades primarias que se refieren a la ganadería, silvicultura, pesca y agricultura, presentaron

en términos absolutos y relativos un decremento de la población que se dedica a estas tareas, ya que

de 415 personas que se dedicaban a este sector en 1990, sólo 253 seguían laborando para el 2000.

En lo que respecta al sector secundario, definido por actividades como la construcción, industria

manufacturera, electricidad y agua, su porcentaje de participación creció a un nivel importante, ya que

pasó de un 11.55% en 1995 a un 37.84% en el año 2000. Se observa que esta actividad se consolida

a partir de 1992, cuando se establece la Minera Tizapa, que incrementó la participación en este sector

e influyó en los niveles de bienestar de Zacazonapan.

Desplazamientos de la población por trabajo.

Las actividades agrícolas en el municipio se han vuelto poco significativas, puesto que es

principalmente para autoconsumo o para comercializar en el ámbito local. Esta actividad ha perdido su

potencial, debido a factores como el desarraigo social y económico de la población hacia las

actividades agrícolas, el deterioro en la calidad de los suelos, la falta de infraestructura adecuada y

recursos, y en menor medida, al desarrollo de actividades secundarias y terciarias en el municipio.

Distribución de la población y actividades por zona.

En el año 2000 se observó que la cabecera municipal representa la única localidad urbana del

municipio, con 2,636 habitantes que representan el 69.42% de la población total. Esta localidad es la

de mayor jerarquía y dotación de servicios públicos.




208

El resto de las localidades del municipio son eminentemente rurales, con una población inferior a 2,500

habitantes, que en conjunto representan el 30.58% de la población total.

Tabla 50. Población total por localidad y tipo de localidad (1990-2000). Zacazonapan.

Localidad (2000)

Localidad Población 1990

% Población 2000

% Urbana Rural

Zacazonapan (cabecera)

2,094 66.24 2,636 69.42 *

Alcantarilla 99 3.13 104 2.74 * Arrastradero 62 1.96 94 2.48 * La Cañada 142 4.49 101 2.66 * Cerro Pelón 0 0.00 26 0.68 * Naranjo 59 1.87 43 1.13 * El Potrero 63 1.99 65 1,71 * El Puente 0 0.00 28 0.74 * El Puerto 230 7.28 302 7.95 * Santa María 352 11.14 372 9.80 * Temascal 32 1.01 16 0.42 * Tizapa 15 0.47 10 0.26 * De dos viviendas

5 0.16 0 0.00 *

De una vivienda

8 0.25 0 0.00 *

Total municipal

3,161 100.00 3,7970 100.00

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan, 2003. Gaceta del Gobierno, No. 88. Localidad urbana = mayor a 2,500 habitantes. Localidad rural = menor a 2,500 habitantes.

Las localidades de carácter rural, están vinculadas principalmente con el desarrollo y práctica de las

actividades agropecuarias, como la agricultura, ganadería, aprovechamiento de los recursos forestales

y árboles frutales.

La población urbana de la cabecera municipal, se encuentra relacionada principalmente con el

desarrollo de las actividades secundarias y terciarias.

Tabla 51. Población urbana y rural, 2000. Zacazonapan.

Tipo de localidad Número de habitantes %

Urbana 2.636 69.42

Rural 1.161 30.58

Total municipal 3,797 100

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan, 2003.




209

IV.2.5 Diagnóstico ambiental.

Integración e interpretación del inventario ambiental.

En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de caracterización

ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la realización del

proyecto, en donde se identificará el valor intrínseco del sistema ambiental, el grado de conservación y

la calidad de las condiciones actuales en las que se encuentra.

Para estar en condiciones de identificar el escenario actual que presenta el sistema ambiental se

procedió a elaborar tres aproximaciones por cada componente del inventario ambiental.

El primer valor asignado a cada componente ambiental corresponde al valor intrínseco del mismo, con

valores que van del 0 al 3, correspondiendo los valores a las siguientes características:

0 = nulo valor intrínseco (es muy común su existencia dentro del territorio nacional)

1 = bajo valor intrínseco (una de sus características lo hace poco común en el territorio nacional)

2= Medio valor intrínseco (varias de sus características lo hacen poco común en el territorio nacional)

3= Alto valor intrínseco (por el total de sus características lo hacen único del lugar)

El segundo valor asignado corresponde al grado de conservación que tiene el recurso dentro del

sistema ambiental, en este caso se asignó un valor ordinal de primario, secundario o terciario,

correspondiendo las categorías anteriores a lo siguiente:

Primario = En total desequilibrio, incluso existen rastros de degradación

Secundario = Alguna característica ha sido modificada sustancialmente

Terciario = En condiciones de equilibrio

El tercer valor otorgado a cada componente corresponde al valor del uso del componente ambiental

correspondiendo los valores asignados a lo siguiente:

Alto = Valor de uso directo. Se refiere al valor por el uso de un componente ambiental en un lugar

específico. Este uso puede ser consuntivo o no consuntivo. En el primero, el recurso es consumido por




210

la actividad que se desarrolla en él, por ejemplo la extracción de leña y frutos, la caza y la pesca.

Mientras en el uso no consuntivo, el recurso se usa de manera contemplativa, tal es el caso de visitas

a un lugar recreativo o paisajístico.

Medio = Valor de uso indirecto. Surge cuando las personas no entran en contacto directo con el

recurso en su estado natural, pero aún así el individuo se beneficia de él. Este es el caso de las

funciones ecológicas o eco sistémicas, como regulación de clima, reciclaje de nutrientes y de residuos,

entre otros.

Bajo = Valor de opción. Hace referencia al valor de uso potencial de un recurso, es decir, corresponde

a lo que los individuos están dispuestos a pagar hoy por usar el recurso en el futuro. Adicionalmente,

algunos autores han desarrollado el concepto de valor de cuasi-opción, el cual refleja el beneficio neto

obtenido al posponer una decisión de usar o no un recurso, en espera de despejar total o parcialmente

la incertidumbre existente mediante la obtención de una mayor información.

Para cada componente ambiental se obtiene un valor ponderado, el cual resulta de realizar un

promedio de los valores asignados a cada componente ambiental de acuerdo a los criterios utilizados

para la valoración del componente ambiental.

Una vez ponderados los valores por componente ambiental se concentran todos estos valores en un

cuadro para obtener un valor final representativo del escenario actual del sitio que se intervendrá.

Los criterios de valoración para describir el escenario ambiental identifica la Interrelación de los

componentes y de forma particular detectar los puntos críticos del diagnóstico.

De manera particular para el proyecto, la asignación de valores, tomando en consideración la

información vertida en el presente capítulo, quedo de la siguiente manera:




211

1.- Medio abiótico

Tabla 52. Componente Clima

Criterio aplicado Descripción

Valor

intrínseco conservación De uso

Diversidad

El clima presente en el área de estudio domina

una porción del centro-sur de México 1 Terciario Medio

Valor ponderado 1 Terciario Medio

Tabla 53. Componente Geológico y geomorfología

Criterio Aplicado Descripción Valor por aproximación


Conformación y

naturaleza

Las zonas por afectar no representa geo-formas

especiales debido a que son comunes para esta

parte del país, sin embargo por la conformación

de metales respecto a la geología, tienen un alto

valor de uso

0 Terciario Alto

Valor ponderado 0 Terciario Alto

Tabla 54. Componente Suelo

Criterio aplicado Descripción Valor por aproximación

Intrínseco conservación de uso

Rareza

Los suelos presentes en el sitio y su área de

influencia son los comunes para la región. No

existen disturbios importantes y debido a que se

desarrollan actividades productivas en él como

la agricultura que no son de gran importancia, ya

que la mayoría de la población se dedica a

actividades relacionadas con la compañía

minera

1 Terciario Medio





212

Tabla 55. Componente hidrológico

Criterio aplicado Descripción

Valor por aproximación


Normativo y

naturaleza

El uso de este recurso esta normado por la ley

federal de aguas nacionales y considerando que

el proyecto no prevé verter agua del proceso a

las corrientes de agua presentes, así como

tampoco utilizar el agua proveniente de ellos, la

normatividad queda limitada a su cuidado.

Además las corrientes de agua presentes no

presentan grados de contaminación y la cuenca

está dominada por un patrón dendrítico que es

muy común para estas conformaciones

geológicas alguna ni tampoco servirá como

descarga.

0

Terciario Medio


2.- Medio biótico

Tabla 56. Componente vegetación


Normativo

No se identificaron especies enlistadas en la

NOM-059-SEMARNAT-2001 pero es

indispensable preservar este recurso

1 Secundario Medio

Diversidad y

rareza

De acuerdo a la información reportada en el

apartado correspondiente el tipo de vegetación

que se mezcla con Acacia farnesiana es poco

común en el país y que todos los tipos de

vegetación presentan alta diversidad de

especies

2 Secundario Medio

Valor ponderado 1.5 Secundario Medio

Tabla 57. Componente fauna


Normativo

No se identificaron especies enlistadas en la

NOM-059-SEMARNAT-2001 pero es

indispensable preservar este recurso

1 Secundario Medio




213


Diversidad

Por las características del sistema ambiental se

intuye que la fauna es diversa, sin embargo

esta característica es común para estas

condiciones que imperan en gran parte de la

superficie de la cuenca del balsas

2 Secundario Medio

Valor ponderado 1.5 Secundario Medio

Tabla 58. Componente paisaje

Criterio Aplicado Descripción Valor por aproximación

Calidad

Aunque el paisaje por afectar es

frecuentemente observado en la región, la

afectación será permanente, por ello se asigna

el valor siguiente

2 Secundario Medio

Valor ponderado 2 Secundario Medio

3.- Concentración de valores ponderados

Tabla 59. Concentración de valores ponderados

Componente Valores ponderados por aproximación

1 2 3

Clima 1 Terciario Medio

Geología y geomorfología 0 Terciario Alto

Suelo 1 Terciario Medio

Hidrología superficial 0 Terciario Medio

Vegetación 1.5 Secundario Medio

Fauna 1.5 Secundario Medio

Paisaje 2 Secundario Medio

Valor final por aproximación 1 Terciario Medio

Bajo valor intrínseco

En condiciones de

equilibrio en la

mayoría de sus

componente

Valor de uso indirecto,

los componentes del

sistema ambiental están

jugando más funciones

ecológicas, sólo uno de

los componentes se está

usando y es el que

permite que los otros

componentes se

mantengan en equilibrio y

sean poco usados




214

4.- Interpretación del escenario ambiental

El presente proyecto consiste en realizar una actividad dentro de los límites geográficos del municipio

de Zacazonapan, beneficiando a las distintas comunidades rurales del mismo municipio. La actividad a

realizar corresponde a procesos de beneficio de minerales.

Es importante mencionar que algunas actividades ya se realizaban con anterioridad en el predio, y que

sólo van a cambiar las dimensiones y la forma en que operan algunos procesos, así como la

reubicación y ampliación de instalaciones.

Algunos de los procesos que se llevarán a cabo son nuevos, sin embargo por la forma en que está

diseñada su operación e instalaciones, estos tendrán un mínimo contacto con el exterior, por lo tanto,

es muy posible que el ambiente no sea afectado en ninguno de sus componentes de manera

significativa.

Por otro lado, se contempla que las obras y actividades que se desarrollaran en el sitio sólo ocuparán

una pequeña superficie (6.71 has), lo que es un punto a favor del ambiente, ya que no incidiría

significativamente en los procesos de deterioro natural.

La calidad de vida no registraría efectos negativos, por el contrario, con ello se logrará un efecto

positivo en la calidad de vida de los habitantes.

Otra de las conclusiones a las que se puede llegar con este diagnóstico ambiental es que el proyecto

actuará como un proyecto sombrilla para la protección de los recursos naturales de la región.

Esto se basa primordialmente en que por las características del proyecto, éste causará un impacto

muy puntual sobre el ecosistema que prevalece en la región. Sin embargo como puede observarse en

las estadísticas socioeconómicas, atrae la atención de una gran parte de la población (cercana al 90%)

que se dedican primordialmente a desarrollar actividades relacionadas con la empresa (secundarias y

terciarias). Como resultado, la presión sobre los recursos naturales es menor, ya que una proporción

pequeña se dedica a actividades relacionadas con la agricultura y sobre todo con la ganadería, la cual,

como se señala en varios párrafos del cuerpo del presente documento, es la actividad que




215

mayormente ha afectado al ecosistema y a las comunidades vegetales, ya que se lleva a cabo de

manera extensiva, causando severos daños físicos a la vegetación, además de que no permite el

establecimiento de procesos evolutivos naturales en forma eficiente, cuando hay gran número de

cabezas de ganado, por la sobrecarga animal que existe.




216

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.

Un impacto ambiental es cualquier alteración de las condiciones ambientales o la creación de un nuevo

conjunto de condiciones ambientales, adverso o benéfico, causado o inducido, por la acción o conjunto de

acciones consideradas (Canter, L. 1999).

El impacto ambiental es definido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA, 1996) como “la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la

naturaleza”. Además señala que el Desequilibrio Ecológico es “la alteración de las relaciones de

interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la

existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos”. En este mismo artículo la Ley

define a la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) como “el documento mediante el cual se da a

conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o

actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”.

Por su parte, el concepto de Evaluación del Impacto Ambiental es definido por la misma Ley en su artículo

28 como “el procedimiento a través del cual la Secretaría (SEMARNAT), establece las condiciones a que

se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los

límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y

restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a

cabo alguna de las siguientes obras, requerirán previamente la autorización en materia de impacto

ambiental de la Secretaría, que en nuestro caso es: III. Exploración, explotación y beneficio de minerales y

sustancias reservadas a la federación; y el VII. Cambios de uso de suelo de áreas forestales.

La interacción del hombre-medio ambiente, ocasiona alteraciones medio ambientales que repercuten en

los sistemas bióticos, ecológicos y la sociedad misma. El hombre como factor modificador del ambiente es

determinante en la preservación del entorno. Los ecosistemas son muy frágiles a cualquier cambio, por

ello las estructuras tróficas se alteran fácilmente, razón por la cual los ecosistemas se encuentran

perturbados o amenazados (Franco, L. J., et al, 1989).




217

En este sentido, la manifestación de impacto ambiental es un proceso destinado a prever e informar sobre

los efectos que un determinado proyecto puede ocasionar en el medio ambiente. Está enfocada a

identificar, predecir e interpretar los impactos de un proyecto, en los parámetros ambientales que tienen

un fuerte significado para el medio ambiente, incluyendo el medio natural y el socioeconómico. Así, las

obras o actividades del hombre presentan diversos impactos al medio ambiente tanto en sus etapas de

preparación del sitio y construcción como en las de operación y mantenimiento. En función del tipo de

obra y de las características del terreno, los impactos pueden ser de diversa magnitud e importancia

(LGEEPA, 1996).

Los estudios o manifestaciones de impacto ambiental convendrán ser elaborados antes de las actividades

de preparación del sitio, construcción y, en nuestro caso, de operación o funcionamiento y mantenimiento,

con el objetivo de poder identificar los impactos ambientales, actuales y potenciales, que pudieran ocurrir

por el desarrollo de cualquier proyecto de que se trate, y de esta forma evitar deterioros o perturbaciones

mayores al entorno objetivo.

Debido a los múltiples enfoques, áreas de incidencia, disciplinas, problemática y contexto de

integración, que exige el estudio de impacto ambiental, el método utilizado para la identificación y

evaluación global de los impactos ambientales, se conforma con base en la creación de un panel

profesional experto interdisciplinario. La razón de tal estructura, permite incluir una gama de disciplinas

y enfoques u opiniones, que puedan proporcionar su juicio profesional, con relación a o los impactos

ambientales de que se trate. El panel resulta de una combinación de experiencia y conocimiento en

relación con el área de especialización.

El presente análisis de las condiciones del emplazamiento ambiental (sitio en estudio), actual y a

futuro, con pretendida realización de la tercera ampliación de instalaciones de la Minera Tizapa,

localizada en el Municipio de Zacazonapan, Estado de México, deberá comprender el análisis

específico para el cambio de uso del suelo y la construcción y operación de las instalaciones por

desarrollar:

Área Uno:

Ampliación de planta concentradora de flotación selectiva

Construcción de Planta de Cianuración




218

Área Dos:

Construcción de Talleres para Contratistas

Área Tres:

Construcción de Oficinas Generales

Obras asociadas: 3 plantas de tratamiento de aguas residuales, una para aguas de proceso en actual

área industrial; y dos para aguas sanitarias, en áreas dos y tres.

Los objetivos de la identificación y evaluación de los impactos ambientales son los de cualificar y

cuantificar los daños y beneficios ambientales, creados por el proyecto y proponer las medidas

preventivas o de mitigación que conlleven a la reducción o eliminación de los impactos negativos, y

magnificar los efectos benéficos que se generen.

Bajo este esquema inicial de características ambientales del emplazamiento ambiental, se procede a la

identificación de impactos ambientales, para la posterior evaluación.

Para la identificación de los impactos ambientales más relevantes y significativos que se podrán originar

por el cambio de uso del suelo y en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación de la

ampliación de instalaciones de Minera Tizapa en 6.7 has., se utilizará la metodología integral que a

continuación se describe:

El análisis de la información real y objetiva derivada del recorrido de campo realizado, así como de la

bibliografía y estudios específicos realizados de la zona de proyecto, permitió identificar y corroborar la

calidad actual de los factores ambientales en el predio (emplazamiento ambiental) y su área de influencia

y, de esta manera, se diseño el siguiente esquema de trabajo:

A. Lista de Chequeo y Cribado Ambiental.

B. Lista de Control.

C. Identificación de Impactos Ambientales.

D. Evaluación Matricial de Impactos Ambientales Identificados.




219

V.1.1 Indicadores de impacto.

Los indicadores ambientales de impacto son variables del entorno cuyos valores aportan información

sintética sobre los fenómenos y procesos ambientales. Debido a ello, son de gran utilidad para:

(i) determinar la situación y presiones a las que está sometido el ambiente;

(ii) conocer las relaciones entre las presiones que imponen las diversas actividades humanas sobre la

calidad de los factores del medio ambiente;

(iii) desarrollar medidas y fijar prioridades; y

(iv) facilitar la identificación de alternativas y aspectos críticos.

Adicionalmente, pueden emplearse para evaluar los efectos de las medidas ambientales aplicadas con

el fin de prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales generados por la ejecución de una

obra o actividad.

Para ser de utilidad, los indicadores deben cumplir los criterios de: validez científica, disponibilidad y

fiabilidad de datos, representatividad, sensibilidad a cambios, sencillez, relevancia y utilidad,

comparabilidad y razonable relación costo / beneficio.

Tomando en cuenta lo indicado, para la elaboración del análisis presentado en este estudio se

identificaron y seleccionaron indicadores de impacto que se consideraron los más representativos y de

mayor utilidad para valorar los efectos de las actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto.

En dicha selección, se puso énfasis en elegir los indicadores que mejor reflejaran cambios en el estado

y la calidad de los factores ambientales cuando son sujetos a condiciones de disturbio o deterioro, a la

vez que fueran verificables, de modo que la evaluación, desarrollada con base en tales indicadores,

fuese lo más objetiva posible.

Especialmente, se tuvo en cuenta que en el caso de situaciones de cambio de uso del suelo, los

impactos ambientales susceptibles de generarse se encuentran determinados por el tipo y




220

características de la vegetación forestal por afectar, su estado actual, su localización y la actividad por

desarrollarse.

Se identificaron 18 actividades del proyecto con potencialidad de impacto, repartidas en tres etapas de

desarrollo: preparación del sitio y construcción, operación y cierre




221

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

Tabla 60. Actividades del proyecto con potencialidad de impacto.

ACTIVIDAD

ETAPA DE DESARROLLO DEL PROYECTO

PSC O C

1.Desmonte

2.Despalme

3.Recuperación y almacenamiento de suelo fértil

4.Trasplante de vegetación afectada y protección de fauna

5.Nivelación y compactación

6.Traslado de material de construcción

7.Operación de maquinaria

8.Transporte de materiales procesados

9.Colocación de suelo fértil

10.Área Uno Ampliación de planta concentradora de flotación selectiva Construcción de Planta de Cianuración

11.Área Dos

Construcción de área para contratistas

12.Área Tres

Construcción de área administrativa

13.Plantas de tratamiento de aguas residuales (proceso y sanitarias)

14.Generación y manejo de residuos

15.Reforestación

16.Contratación de personal

17.Monitoreo ambiental

18.Desmantelamiento y retiro de instalaciones

PSC = Preparación del Sitio y Construcción. O = Operación; C = Cierre




222

1. Desmonte: Consiste en el retiro de la vegetación arbórea, arbustiva y herbácea no susceptible de

rescatarse; se realizará exclusivamente en la superficie de ocupación del proyecto, una vez que hayan

sido rescatados los ejemplares de fauna y flora con posibilidades de recuperación. Se emplearán

medios mecánicos, utilizando la maquinaria idónea en estos casos (motosierra, buldózer); no se

utilizarán herbicidas, fuego o productos químicos.

Considerando que el área del proyecto presenta un relieve un poco accidentado, en donde la

exposición del suelo y roca madre como resultado del retiro de vegetación, incrementa el potencial de

erosión y el arrastre de sedimentos hacia las partes bajas, se ha previsto que los trabajos de desmonte

se realicen de manera programada y secuencial, inmediatamente antes del inicio de la construcción, a

efecto de: (i) evitar la exposición innecesaria del terreno y mitigar los impactos ambientales asociados;

(ii) favorecer el desplazamiento natural de la fauna remanente; y (iii) evitar la afectación de áreas

naturales adyacentes que no serán requeridas por el proyecto.

Los productos forestales susceptibles de aprovechamiento se separarán y depositarán temporalmente

en un sitio conforme a las disposiciones que establezca la autoridad en materia forestal. Los residuos

del desmonte no aprovechables se triturarán y mezclarán con el suelo fértil que será recuperado, como

un medio de enriquecimiento y se depositarán en “El Ranchito”, dentro de las instalaciones de Minera

Tizapa, para su posterior aprovechamiento en actividades de reforestación.

El transporte de los materiales vegetales se realizará mediante cargadores frontales y/o camiones de

volteo.

2. Despalme: Consiste en la limpieza del terreno una vez que ha sido retirada la vegetación; se

retirarán rocas y tocones forestales por medio de maquinaria; estos últimos se triturarán y depositarán

en el sitio de almacenamiento de suelo fértil; las rocas se depositarán en el área del terrero. Sólo de

despalmarán las áreas que serán ocupadas para las Áreas Uno, Dos y Tres.

3. Recuperación y almacenamiento de suelo fértil: Se efectuará después del desmonte, por medios

mecánicos, empleando para tal efecto la maquinaria idónea. Se recuperará la capa de suelo orgánico

(no mayor a 20 centímetros) en toda la superficie de ocupación del proyecto. El suelo recuperado se

mezclara con los productos triturados del desmonte con el propósito de favorecer su enriquecimiento




223

con materia orgánica y se depositará en un sitio específico dentro del predio de Minera Tizapa, en

donde será almacenado y conservado para su uso en los trabajos de reforestación y restauración

ambiental.

4. Trasplante de vegetación afectada y protección de fauna: Se refiere a la actividad de trasplante

de aquellos ejemplares arbóreos susceptibles de ser reacomodados en otros sitios dentro del predio

de la minera. Respecto a la protección de fauna que pudiera ser afectada (aves, pequeños reptiles) se

implementa la sensibilización al obrero de la construcción en no dañar, acosar, capturar o eliminar a

cualquier espécimen de fauna.

5. Nivelación y compactación: Se realizará exclusivamente en las tres áreas, mediante el uso de

maquinaria pesada.

6. Traslado de material de construcción: Se refiere al traslado de todo aquel material de

construcción por medio de camiones pesados o ligeros para la consecución del proyecto constructivo.

7. Operación de maquinaria: En todas las etapas de desarrollo del proyecto se empleará maquinaria,

desde la preparación del sitio, la construcción de instalaciones y conformación del terrero, hasta los

trabajos de restauración ambiental en la etapa de abandono. En términos generales, toda la

maquinaria es de combustión interna a base de diesel.

8. Transporte de materiales: Consiste en el constante movimiento de materiales, herramientas,

equipo y suministros que se requieren en todas las etapas de desarrollo del proyecto. Involucra la

operación de vehículos de carga y de transporte de personas, que funcionan con diesel y gasolina

como combustible.

9. Colocación de suelo fértil: El suelo orgánico recuperado y almacenado se dispondrá sobre sitios

expuestos en las áreas del terreno de Minera Tizapa y sitios para reforestación.

10. Área Uno: Se refiere al proceso industrial de la planta concentradora de flotación selectiva y la

planta de cianuración.




224

11. Área Dos: Se refiere al área donde tendrán las actividades de los contratistas (soldadura, pintura,

pailería, herrería, taller de mantenimiento, concretera, etc,)

12. Área Tres: Refiérase al área donde se instalará la parte de oficinas administrativas de Minera

Tizapa.

13. Planta de tratamiento de aguas residuales: Se refiere a la etapa de construcción y operación de

las tres plantas de tratamiento de las aguas residuales de proceso (una) y sanitarias (dos).

14. Generación y manejo de residuos: En todas las etapas de desarrollo del proyecto se generarán

residuos de diversos tipos: (i) un volumen corresponde a desechos de tipo urbano (restos de

alimentos, empaques y PET); (ii) materiales de la construcción producto de las actividades de

preparación del sitio y construcción; (iii) residuos vegetales resultantes del desmonte; (iv) residuos

peligrosos como estopas, aceites gastados y similares; (v) residuos de proceso a presa de jales 2; y

(vi) residuos de manejo especial (lodos de las plantas de tratamiento).

El manejo y disposición de los distintos tipos de residuos que serán generados por las actividades

propias del proyecto, se sujetan a un plan interno de control y manejo, así como a los planes de

manejo particulares que establece la normatividad en la materia (residuos peligrosos, especialmente).

En todos los casos se contará con las prácticas e instalaciones adecuadas para su recolección,

separación, manejo y disposición temporal y definitiva:

(i) Los residuos de tipo urbano serán dispuestos en contenedores que se trasladarán periódicamente al

tiradero controlado de Zacazonapan.

(ii) Los materiales de construcción producto de las actividades de preparación del sitio y construcción

que se generen temporalmente en dichas etapas, serán reutilizados en las actividades de

conformación, nivelación y compactación, los excedentes serán depositados a sitio de tiro autorizado.

(iii) Los residuos vegetales resultantes del desmonte se triturarán y mezclarán con el suelo orgánico

recuperado para promover su enriquecimiento.

(iv) Los residuos peligrosos como estopas, aceites gastados y similares, se separarán y almacenarán

temporalmente en el depósito especialmente diseñado para ese efecto en las instalaciones de Minera




225

Tizapa, previamente a su envío al sitio de disposición final, mediante la contratación del servicio de

una empresa especializada que cuente con la autorización correspondiente de la autoridad ambiental.

(v) En etapa de abandono, los residuos de la construcción generados por el desmantelamiento de las

instalaciones se clasificarán y separarán; aquéllos que sean susceptibles de reciclarse serán

entregados a los pobladores locales para su uso o a una empresa recicladora.

(vi) Los excedentes de lodos procedentes de las plantas de tratamiento de agua serán dispuestos, a

través de unidades móviles, en el confinamiento controlado del municipio, previa regularización como

biosólidos (NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y

límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final). Los lodos

generados se consideran residuos de manejo especial.

15. Reforestación: Se realizará en las áreas del terreno y de ocupación de instalaciones con base en

criterios de viabilidad, que incluyen la consideración de factores como la pendiente, exposición y

altitud. Se emplearán especies locales producidas en vivero, conforme a un plan de reforestación

diseñado especialmente por Minera Tizapa. La empresa estima reforestar 2,650 árboles en su etapa

de cierre.

16. Contratación de personal: Se presentará en todas las etapas del proyecto, pero con mayor efecto

en la preparación del sitio y construcción. De acuerdo con la política de la empresa, se promoverá la

capacitación y contratación de trabajadores locales.

En etapa de operación se aumentará en un 10%, el personal tanto operativo como administrativo.

Actualmente se tiene una plantilla de 322 empleados entre sindicalizados y empleados. En el área de

Contratistas se cuenta actualmente con 300 trabajadores y con la ampliación se espera incrementar a

360 trabajadores.

17. Monitoreo ambiental: Constituye una actividad permanente que responde tanto a las necesidades

de supervisión y control ambiental, como a los principios de la empresa en materia de política

ambiental y responsabilidad social. El monitoreo se realizará con base en un plan diseñado con

anticipación, que atiende líneas estratégicas de acción. Por ejemplo, monitoreo del sistema ambiental,

con enfoque en las condiciones de la vegetación y fauna en las áreas con vegetación natural

adyacentes y sitios reforestados a los sitios de ocupación; y supervisión, control y verificación del




226

cumplimiento de las medidas de protección ambiental adoptadas por la empresa para el adecuado

desarrollo del proyecto.

18. Desmantelamiento y retiro de instalaciones: Se realizará al concluir la vida operativa de la mina,

como condición previa a los trabajos de restauración del sitio, en la etapa de cierre. Involucra el

desarmado de las edificaciones prefabricadas, demolición, retiro de maquinaria y residuos de la

construcción, entre otras.




227

A. LISTA DE CHEQUEO Y CRIBADO AMBIENTAL

Lista de Chequeo.

Identificación de los componentes ambientales susceptibles de afectación

La revisión de matrices de interacción y listas de chequeo de proyectos similares, y especialmente, el

análisis de la información derivada del inventario y diagnóstico ambiental, permitieron realizar una

identificación de los componentes del ambiente con susceptibilidad de ser afectados.

En esta etapa del proceso, la disponibilidad de la información sobre los factores ambientales del área

de estudio, recabada a partir de los diversos estudios técnicos existentes para la zona y la

corroboración directa de datos en campo, fue sustantiva.

De manera general y sin calificar aún la intensidad de los impactos, para el área de estudio se

seleccionaron siete componentes ambientales que interactúan con el proyecto.

Los componentes se desagregaron por tipo de contexto o medio; del medio abiótico se seleccionaron

el aire, suelo, agua; del medio biótico, la flora y fauna silvestres; del medio socioeconómico a la

población; y del paisaje, la estructura.

Tabla 61. Lista de chequeo: Componentes ambientales sensibles al desarrollo del proyecto

Medio Componentes ambientales

Abiótico 1. Aire

2. Suelo

3. Agua

Biótico 4. Vegetación

5. Fauna silvestre

Socioeconómico 6. Población

Paisaje 7. Estructura

Selección de indicadores ambientales de impacto

Los indicadores ambientales de impacto se seleccionaron para cada componente ambiental,

considerando la información relevante aportada por el diagnóstico ambiental y la revisión detallada de




228

las actividades potencialmente generadoras de impactos. Complementariamente, se consultaron las

extensas listas de indicadores manejados en estudios similares, así como listas de chequeo de la

literatura científica.

La discriminación de los indicadores seleccionados atendió a la situación específica y atributos

ambientales del área de estudio y del área de influencia del proyecto, así como a las consideraciones

de vulnerabilidad de cada componente del medio ambiente. En total, se seleccionaron 26 indicadores

Tabla 62.

MEDIO

COMPONENTE

AMBIENTAL

VARIABLE

INDICADOR

Abiótico

Aire

Calidad 1.Concentración de partículas suspendidas

2.Concentración de gases contaminantes

Emisiones mecánicas

3.Niveles de ruido

4.Nivel de vibraciones

Suelo

Geología 5.Estabilidad geológica

Relieve y formas 6.Topografía

Propiedades físicas

7.Estructura

8.Capacidad de infiltración

Calidad 9.Contaminación

Usos 10.Cambio de uso del suelo

Agua

Calidad 11.Contaminación

Procesos 12.Alteración en la infiltración

13.Consumo de agua

14.Drenaje superficial

Biótico

Flora silvestre

15. Diversidad

16.Cobertura

17.Conservación de especies en riesgo

18.Conservación de especies de interés comercial

Fauna silvestre

19.Diversidad

20.Conservación de especies en riesgo

21.Conservación de hábitats

Paisaje Estructura Calidad y armonía visual

Socioeconó

micos

Sociedad 22.Salud pública

23.Calidad de vida

24.Generación de empleo

25.Productividad

Otros Residuos Generación 26. Urbano, manejo especial y peligrosos




229

Cribado Ambiental.

Bajo panel experto, a continuación se muestran las listas de verificación, una de las actividades del

proyecto y otra de los factores ambientales; para obtener con ello una primera calificación de

importancia en el impacto adverso total del proyecto.

a). Actividades del proyecto.

Para el cribado ambiental, se enlistaron las principales actividades que pueden llevarse a cabo

durante el desarrollo del proyecto, divididas en tres etapas: Etapa de preparación del sitio y

construcción que incluye actividades preliminares; Etapa de operación y mantenimiento y Etapa de

abandono del sitio.

Los impactos adversos posibles de cada actividad se clasificaron de la siguiente manera,

atendiendo tanto a la certeza de su predicción, a su importancia o intensidad, a la extensión de las

áreas que podían impactar, como a la complejidad del impacto.

Tabla 63.

Calificación Significado

Nulo

La actividad no causa impactos

Bajo

La actividad puede causar sólo impactos localizados, de poca importancia o sobre un área extensa

Moderado

La actividad puede causar impactos de importancia media o en áreas de mediana extensión

Considerable

La actividad causa impactos muy probables, de importancia o en áreas amplias

Importante

La actividad causa impactos muy previsibles, de gran importancia y en áreas muy amplias

Grave

La actividad causa seguramente impactos altamente significativos y en áreas muy amplias

En cada caso se enlistó la Razón o Causa, por lo cual en esta primera etapa, se evaluó la capacidad

de cada actividad de dar lugar a posibles alteraciones, de acuerdo a la siguiente clave:




230

Tabla 64.

Clave Razón o Causa de la Calificación

1 Actividad que no se lleva a cabo en el proyecto planteado

2 Actividad sin efectos ambientales

3 Actividad de poco impacto o con efecto sobre poca área

4 Actividad que se lleva a cabo en un área previamente impactada y que no agrega efectos adversos

5 Actividad que puede causar efectos si se lleva a cabo de manera inapropiada

6 Actividad que causa efectos en un solo renglón ambiental

7 Actividad que causa efectos ambientales complejos en varios factores ambientales

8 Actividad con graves efectos ambientales, mitigables

9 Actividad con graves efectos ambientales, no mitigables que debe evitarse si es posible

10 Actividad con efectos ambientales tan graves, que debe evitarse totalmente

Listado de las principales actividades que se ejecutarán durante las etapas de preparación del sitio-

construcción, operación-mantenimiento y etapa de abandono:

Tabla 65 .

Etapa de Preparación del Sitio y Construcción Ampliación

Actividades Impacto probable / Razón

Colocación de todo tipo de señalamientos Bajo / 2

Movimiento de maquinaria necesaria para la obra Bajo / 3

Instalación de almacén de materiales Bajo / 4

Instalación de sanitarios portátiles y botes para basura Bajo / 4

Trazo, nivelación y compactación para ubicación del proyecto integral

Bajo / 4

Desmonte y despalme de las zonas donde se ubicará el proyecto de ampliación

Bajo / 4

Suministro de materiales a emplear en la obra Bajo / 3

Instalación de tuberías de proyecto Bajo / 3

Construcción de edificaciones Bajo / 4

Retiro de material de excavación (suelo fértil) Moderado / 6

Demolición y reubicación de estructuras y equipos existentes Bajo / 5

Reforestación y/o trasplante de flora (en su caso) en sitios específicos

Moderado / 4

Desmantelamiento de infraestructura y retiro de maquinaria y equipo utilizado en la obra

Bajo / 3

Acarreo y disposición final de los materiales o residuos sólidos de obra

Bajo / 5

Limpieza general de los sitios de obra Bajo / 3




231

Tabla 66.

Etapa de Operación y Mantenimiento Ampliación


Operación Planta Concentradora

(fases reubicadas)

Bajo / 5

Operación Planta de Cianuración Bajo / 5

Operación Área de Contratistas (talleres) Bajo / 4

Operación Área de Oficinas Bajo / 3

Monitoreo permanente y periódico de la calidad de las aguas tratadas (proceso y sanitarias)

Bajo / 3

Mantenimiento preventivo y correctivo de las plantas de tratamiento de aguas residuales (proceso y sanitarias)

Bajo / 3

Mantenimiento de flora reforestada Moderado / 4

Mantenimiento preventivo y correctivo de elementos que integran el área de ampliación industrial (planta concentradora y planta de cianuración)

Bajo / 3

Manejo integral de los residuos (tipo urbano, manejo especial y peligrosos) generados

Moderado / 5

En lo que se refiere a la etapa de abandono del sitio, éste quedará incluido en los mismos programas

de restauración del área que la empresa tiene y que son:

Desmantelamiento de las obras de infraestructura. Todo el equipo se retirará para usarse en

otro proyecto, en el caso de los pavimentos, también se retiraran por medio de la maquinaria

que facilite más este proceso, las áreas ocupadas por infraestructura se reforestaran con

especies nativas.

Programa de monitoreo y reforestación de las presas de Jales.

Retiro de cimentaciones y otros.




232

Tabla 67.

Etapa de Abandono del Sitio

Ampliación Actividades para el abandono del sitio y desmantelamiento de las obras existentes, al término de su vida útil.


Abandono de las instalaciones existentes Bajo / 3

Demolición y desmantelamiento de las obras existentes Bajo / 3

Acarreo y disposición de maquinaria y equipo Bajo / 3

Restauración del área una vez desmanteladas y retiradas las estructuras de la obra (6.7 has)

Moderado / 5

b). Factores ambientales.

En este rubro se enlistaron los factores ambientales que pueden ser empleados para describir el

entorno donde se ejecutará el proyecto de ampliación en sus tres etapas; y que además, pueden

ser los receptores de los posibles impactos. Estos factores son divididos en los siguientes vectores

o renglones ambientales: aire, suelo, agua, componentes biológicos (flora, fauna, ecosistema),

aspectos socioeconómicos (componentes económicos, sociales, etc.).

El grado de impacto que se previó sobre cada factor en esta etapa preliminar, se calificó de la

siguiente manera: De acuerdo a la certeza de su predicción, a su intensidad, a la extensión de las

áreas que podían ser impactadas o la complejidad del impacto.

Tabla 68.

Calificación Significado

Nulo No hay efectos sobre el factor ambiental

Bajo El efecto sobre el factor ambiental es muy localizado y el posible impacto es de muy poca importancia

Moderado El efecto sobre el factor ambiental es de magnitud media, el impacto será de importancia moderada y/o afectará áreas de mediana extensión

Considerable El efecto sobre el factor ambiental es alto y es muy probable que aparezcan impactos de importancia y/o que áreas amplias sean impactadas

Importante El efecto sobre el factor ambiental es suficientemente elevado como para generar impactos muy previsibles, de gran importancia y/o en áreas muy amplias

intenso La aparición del impacto es una certeza, y se sabe que será de mucha intensidad y/o afectará áreas muy amplias




233

A cada calificación de impacto se le asignó un valor según estos criterios:

Tabla 69.

Valor Significado

Benéfico Si el impacto implica una mejora en la calidad ambiental

Adverso Si el impacto implica un deterioro de la calidad ambiental

Mixto Si el impacto puede ser en algunos aspectos positivo, y en otros,

negativo

Desconocidos Si el significado ambiental del impacto no es claro

Los componentes o factores ambientales receptores de impactos nulos, no se consideraran en la

posterior etapa de evaluación basada en la matriz de impactos.

Tabla 70. Listado de factores o componentes ambientales del proyecto. Ampliación.

Aire Impacto probable / Valor

Gases (CO2) Bajo / Adverso

Oxidantes (O3) Nulo

Olores Bajo / Adverso

Polvos Bajo / Adverso

Ruido Bajo / Adverso

Suelo Impacto probable / Valor

Cambio uso del suelo Bajo / Mixto

Erosión del suelo Bajo / Adverso

Deposición o azolvamiento Bajo / Adverso

Contaminación química Nulo

Contaminación con residuos sólidos Bajo / Adverso

Contaminación con residuos peligrosos Bajo / Adverso

Contaminación microbiológica Nulo

Estabilidad de taludes Nulo

Alteración de la topografía de la zona Nulo




234

Agua Impacto probable / Valor

Superficial

Calidad química (DQO, DBO, O2 disuelto, metales pesados) Nulo

Calidad física (materia particulada, color, olor) Nulo

Calidad biológica y microbiológica (bacterias, algas, hongos) Nulo

Patógeno (bacterias, virus, protozoarios, nematodos) Nulo

Cantidad de la corriente o escorrentía Nulo

Subterránea

Calidad química (metales pesados, orgánicos) Nulo

Patógeno (bacterias, virus, protozoarios, nematodos) Nulo

Componentes biológicos Impacto probable / Valor

Flora

Arbórea Moderado / Mixto

Arbustiva y herbácea Moderado / Mixto

Especies con estatus de riesgo Nulo

Acuática Nulo

Fauna

Fauna que predomina en la zona de influencia Bajo / Adverso

Especies con estatus de riesgo Nulo

Ecosistema

Madurez / Calidad del ecosistema Nulo

Biodiversidad del ecosistema Nulo

Aspectos socioeconómicos Impacto probable / Valor

Empleo (habitantes de la región) Moderado / Benéfico

Productividad Considerable / Benéfico

Comercio y servicios Considerable / Benéfico

Impuestos y contribuciones Considerable / Benéfico

Salud pública (en la zona de influencia) Nulo

Calidad de vida (en la zona de influencia) Moderado / Benéfico

Alteración al uso del suelo Bajo / Benéfico

Afectación a vías de comunicación Bajo / Adverso

Paisaje Bajo / Mixto




235

B. LISTA DE CONTROL

Agua

¿Demanda el proyecto de ampliación volúmenes significativos de agua potable?

( X ) NO ( ) SI

¿Genera el proyecto de ampliación, un volumen significativo de aguas sanitarias y de proceso?

( ) NO ( X ) SI.

El objetivo de instalar una planta para tratar las aguas de proceso es mejorar la calidad del agua

reusada en el proceso.

¿Contempla el proyecto de ampliación el tratamiento de las aguas sanitarias y de proceso?

( ) NO ( X ) SI.

El proyecto de ampliación contará con la operación de tratamiento de aguas: una para proceso y

dos para aguas sanitarias.

¿Produce el proyecto de ampliación, cambios significativos en las corrientes superficiales de la

región?

( X ) NO ( ) SI.

No habrá afectación alguna hacia el arroyo El Ahogado colindante a las instalaciones de la minera.

¿Produce el proyecto, alteraciones significativas de la calidad del agua subterránea?

( X ) NO ( ) SI.




236

Aire/climatología

¿Produce el proyecto de ampliación, emisiones contaminantes a la atmósfera que excedan

significativamente los índices de calidad del aire según normatividad o provoquen deterioro de

la calidad del aire ambiental en la zona?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto de ampliación, en fase de operación emisiones contaminantes hacia la

atmósfera?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto de ampliación, alteración de movimientos del aire, humedad o

temperatura, que modifiquen el microclima de la región?

( X ) NO ( ) SI.

Formas del terreno

¿Produce el proyecto de ampliación, una significativa destrucción del recurso suelo?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto de ampliación, cambios significativos en las formas del terreno, orillas,

cauces, etc.?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto de ampliación, destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos

singulares?

( X ) NO ( ) SI.




237

Usos del suelo

¿Altera el proyecto de ampliación, los usos de suelo actuales o previstos del área?

( ) NO ( X ) SI.

Si bien el proyecto se ubica en la Unidad Ecológica Ff–4–653 con política ambiental de

conservación, se considera factible el desarrollo del proyecto, debido a la modificación de esta

política de conservación en “ecosistemas significativamente alterados por el cambio de uso de

suelo por actividades humanas…”; al estado actual de los tres sitios; y a su plena compatibilidad

con el uso contemplado (industria minera) en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de

Zacazonapan.

¿Provoca el proyecto de ampliación, impacto sobre un elemento de alguna Área Natural

Protegida establecidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT-CONANP), Gobierno del Estado del Estado México (SME-CEPANAF) y/o

Municipio de Zacazonapan?

( X ) NO ( ) SI.

Medio biótico natural

¿Podría el proyecto de ampliación afectar (actual y a futuro) a poblaciones faunísticas silvestres

de valor ecológico en la zona de proyecto, según NOM-059-SEMARNAT-2001?

( X ) NO ( ) SI.

¿Podría el proyecto afectar (actual y a futuro) a poblaciones florísticas silvestres de valor

ecológico en la zona de proyecto, según NOM-059-SEMARNAT-2001?

( X ) NO ( ) SI.

¿Introducirá nuevas especies bióticas en el área o creará una barrera a las migraciones o

movimientos?

( X ) NO ( ) SI.




238

¿Dañará hábitats naturales en el predio o zona cercana?

( X ) NO ( ) SI.

¿Se eliminará cubierta vegetal en estrato arbóreo en las áreas del proyecto de ampliación?

( ) NO ( X ) SI.

Si bien se eliminará flora, predominantemente huizaches, estos serán reemplazados con

adecuadas acciones de reforestación en terrenos propiedad de la empresa.

Población

¿El proyecto de ampliación, en etapa de operación, provocará movimientos importantes de

grupos poblacionales en la zona?

( X ) NO ( ) SI.

Economía

¿El proyecto de ampliación tiene algún efecto sobre las condiciones económicas locales del

municipio?

( ) NO ( X ) SI.

Habrá derrama económica hacia la región, así como generación de pago de impuestos federales,

estatales y municipales.

¿El proyecto tiene algún efecto sobre la economía local de la población cercana?

( ) NO ( X ) SI.

Los nuevos empleos generados por el proyecto serán cubiertos por personal preferentemente de

la región.




239

Paisaje

¿El proyecto cambia una vista escénica importante o un panorama abierto al público?

( X ) NO ( ) SI.

¿El proyecto de ampliación cambia significativamente la escala visual o el carácter del entorno

próximo?

( X ) NO ( ) SI.

Residuos sólidos

¿Se generan significativamente residuos sólidos de tipo urbano y de manejo especial?

( X ) NO ( ) SI.

¿Produce el proyecto residuos peligrosos?

( ) NO ( X ) SI.

Los residuos peligrosos generados, principalmente en el área de talleres de contratistas, serán

manejados conforme la regulación aplicable que viene haciendo la empresa.

Ruido

¿Produce el proyecto mayor exposición de la gente a ruidos o vibraciones elevados y

significativos, continuos y permanentes que pudieran alterar su salud?

( X ) NO ( ) SI.

Transporte y flujos de tránsito

¿Produce el proyecto de ampliación un movimiento significativo adicional de vehículos en la

región, que pudieran ocasionar algún problema vial de la región, sobre todo a los accesos al

sitio?




240

( X ) NO ( ) SI.

Aún cuando se verá incrementado el flujo de vehículos pesados que transportan el material de

producción de la mina, principalmente en la red de carreteras de la región, el volumen no rebasará

la capacidad de la red.

¿Produce el proyecto de ampliación efectos sobre las instalaciones actuales de lugares de

estacionamiento vehicular en la zona?

( X ) NO ( ) SI.

Servicios públicos

¿Tiene la actividad propuesta un efecto sobre o producirá la demanda de servicios públicos en

el municipio de Zacazonapan?

( X ) NO ( ) SI.

Riesgo de accidentes

¿El proyecto de ampliación implica el riesgo de explosión o escapes de sustancias

potencialmente peligrosas, en el caso de un accidente o una situación no contemplada?

( X ) NO ( ) SI.

El manejo del cianuro de sodio está rigurosamente controlado por estándares nacionales e

internacionales, los cuales se aplican de manera estricta en la Minera Tizapa

Salud humana

¿El proyecto de ampliación crea algún riesgo real o potencial para la salud?

( X ) NO ( ) SI.




241

Arqueología, cultura e historia

¿El proyecto altera sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico, cultural o

histórico, ya sean incluidos o con condiciones para ser revisados por el Instituto Nacional de

Antropología e Historia?

( X ) NO ( ) SI.




242

C. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

En este apartado, exclusivamente se describirán los impactos ambientales reales y potenciales

identificados más significativos y relevantes, considerando el factor ambiental afectado en cada una de las

etapas del proyecto.

1). Etapa de preparación del sitio y construcción

Impactos en la calidad del aire

La magnitud de las obras necesarias para la preparación del sitio y construcción de la ampliación de

instalaciones de Minera Tizapa e infraestructura conexa, permiten considerar que la emisión de gases,

humos y partículas tendrán efectos adversos al entorno inmediato.

En estas etapas, las actividades que en ellas se realizan presentan dos impactos principales donde se

generan emisiones a la atmósfera:

El primero está relacionado directamente con las actividades de despalme, carga, transporte y descarga

de material particulado, generarán emisiones de partículas al aire ambiente; asimismo con los trabajos

propios de movimiento de tierras, excavaciones, nivelaciones, compactaciones, edificaciones y

acondicionamiento del sitio, donde las emisiones más importantes son la incorporación al aire de

partículas de origen terrígeno y de polvos producto de materiales de construcción.

Este impacto es temporal, parcialmente controlable, de baja magnitud e importancia y con un

alcance en el ámbito local.

El segundo, es la operación de la maquinaria que será la principal causa de generación de impactos en

este factor ambiental. Se prevé como resultado de esta actividad, la emisión de bióxido de carbono (CO2),

bióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx), hidrocarburos (HC) no quemados y partículas, así

como ruido.




243

La magnitud de este impacto dependerá en gran parte del estado de los motores de combustión interna y

del correspondiente equipo de control de emisiones, así como del tipo y calidad del combustible utilizado.

Se localizará de manera puntual en aquellos sitios donde operará la maquinaria pesada y algunas ligeras.

Es un hecho que de manera temporal, en el sitio, su área de influencia y en las vialidades de acceso

(principalmente carretera a Zacazonapan), circularán los camiones al transportar los materiales de

construcción se presentarán emisiones producto de esta actividad.

El impacto global adverso, de baja magnitud e importancia y temporal.

Los impactos descritos tendrán una característica temporal e intermitente, por lo que se consideran no

significativos.

Impactos en el suelo

El desmonte y despalme del terreno son las actividades iniciadoras del cambio de uso del suelo del

terreno de proyecto de ampliación de instalaciones.

No obstante su carácter negativo, la circunscripción de estas actividades al área estrictamente

necesaria para el desarrollo del proyecto de ampliación, permitirá que un porcentaje mayor que la

superficie total del proyecto conserve su uso del suelo forestal, estimándose que tiene un efecto de

extensión local

La persistencia del impacto se evalúa como temporal, ya que el proyecto considera la reforestación

periódica en otros sitios del predio de Minera Tizapa, y de las áreas afectadas al concluir la vida

operativa de la mina en su conjunto, actividades que contribuirán con efectos positivos sobre distintos

componentes ambientales.

La posibilidad de mitigación del impacto es alta, a través de distintas medidas de protección ambiental

consideradas en este estudio, las del estudio técnico justificativo y las que la autoridad en la materia

estipule.

Impacto adverso, mitigable, no significativo, mitigable.




244

Con la eliminación de la cubierta edáfica y vegetal (desmonte), se modifica de manera definitiva sus

condiciones y características actuales, es decir, se afecta la calidad del mismo (físico-químico-biológico).

Esta situación da la pauta para que se favorezca la presencia del proceso de erosión, lo que contribuye a

acelerar el proceso de degradación de suelos. Aunque la capa de suelo fértil será depositada en las

áreas para reforestación dentro de los terrenos de la empresa, contribuyendo así a mejorar las

condiciones de suelos desnudos desprovistos de vegetación presentes.

La realización de excavaciones, rellenos y compactaciones, conformación de los espacios para las

edificaciones, y el depósito de materiales sobrantes durante la etapa de construcción, contribuirán en la

presencia del impacto mencionado. La remoción de suelo será puntual en las áreas de ocupación del

proyecto en sus tres áreas y su persistencia será temporal.

Es un impacto adverso, irreversible, temporal, de mediana magnitud.

El desmonte, despalme, nivelación y compactación, tienen en conjunto un impacto negativo en la

capacidad de infiltración del suelo, al disminuir la retención del agua superficial por pérdida de

vegetación y suelo, así como por el efecto de “sellamiento” o impermeabilización de las áreas del

terreno compactadas.

Es un impacto adverso, irreversible, permanente de mediana magnitud.

La generación de residuos y la operación de maquinaria son actividades potencialmente generadoras

de contaminación del suelo.

En el primer caso el riesgo de contaminación se asocia con un manejo y disposición inadecuados de

los residuos de tipo urbano y de manejo especial (materiales de construcción) y peligrosos que se

generen durante del desarrollo del proyecto; y en el segundo, por la ocurrencia de derrames de aceites

al operar maquinaria en condiciones inadecuadas de funcionamiento.

Finalmente, es posible prever una contaminación del suelo, debido a la acumulación o descarga de

desechos generados en las etapas de preparación del sitio y construcción, consistentes en residuos de




245

concreto y otros materiales, así como residuos provenientes de la actividad humana (generación de

basura y fecalismo al aire libre).

Son impactos adversos, globalmente no altamente significativos, temporales y mitigables.

Impactos en el agua

El patrón de escurrimientos superficiales se verá afectado, debido a la modificación de la topografía local

resultado de cortes y rellenos. Este impacto afecta los escurrimientos de origen pluvial precisamente en

época de lluvias.

Es un impacto adverso, temporal, de baja magnitud e importancia por las dimensiones del

proyecto (6.71 has) y estado actual del terreno, y medianamente mitigable.

Asimismo, la reducción de la superficie permeable (suelo natural) provoca una disminución en la

captación del agua pluvial lo que afectará la recarga de manera negativa.

Es un impacto adverso, de baja magnitud, y medianamente mitigable.

Con respecto al consumo de agua, en estas etapas los requerimientos de agua son temporales, ya

que únicamente se necesita para el riego de áreas desnudas y para la preparación de mezclas, así

como limpieza personal de los trabajadores.

Este es un impacto adverso, temporal, no significativo.

Impactos en la biota

La vegetación del sistema ambiental que se prevé será afectada directamente por obras y actividades

del proyecto, es la denominada Pastizal-Acacia farnesiana, correspondiente a una vegetación

secundaria que apareció por la intensa presión que existía sobre el ecosistema por las actividades

agropecuarias, por lo que su importancia ecológica es poca y el valor intrínseco de ésta es bajo.




246

Sin embargo, si se analiza desde el ángulo de que la vegetación existente, juega un valor importante

para el establecimiento de las diferentes especies faunísticas y que sirve de anclaje para el suelo, la

perspectiva cambia. La eliminación de elementos arbóreos en un número de 287 individuos

(principalmente huizaches -248-), impacta a los sitios de proyecto.

Es un impacto adverso, mitigable, no significativo.

Por la presencia de las actividades en esta etapa, se verá afectadas algunas especies de pequeñas

aves y reptiles.

Impacto adverso, mitigable, no significativo

No existen impactos ambientales significativos hacia comunidades faunísticas silvestres y/o especies

con algún estatus de riesgo, ya que no hay poblaciones relevantes ecológicamente en los predios de

proyecto.

No hay impacto significativo alguno.

La pérdida de cobertura vegetal es inevitable para el desarrollo del proyecto. El efecto, sin embargo, se

evalúa como local, con expresión desde el corto plazo, temporal y de significancia moderada, debido a

que el retiro de vegetación de limitará exclusivamente a las áreas de ocupación del proyecto –Áreas

uno, dos y tres-, en sólo 6.71 has. de la superficie total del polígono minero.

Asimismo, se considera temporal, en razón de que el proyecto prevé el desarrollo de un programa de

restauración ambiental en la etapa de cierre, en el que se incluye la reforestación de las áreas

afectadas, con el propósito de que éstas recuperen su cobertura vegetal. Esta actividad continua y el

monitoreo ambiental que se instrumentará permanentemente en el sitio, representan actividades del

proyecto con un efecto positivo mediano, que contrarrestará, aunque en el largo plazo, el efecto

adverso del cambio de uso del suelo.

Impacto benéfico, significativo y permanente.




247

Impactos en el paisaje

Las actividades de preparación del sitio, modifican de forma momentánea las condiciones paisajísticas

del predio.

Por la adición de elementos humanos, maquinaria pesada y equipos, se producirá un impacto

adverso, temporal de baja magnitud.

Impactos sociales y económicos

Al margen de la contribución del proyecto a la productividad nacional y estatal, por lo que toca a la

colocación en el mercado de minerales metálicos, en todas las etapas del proyecto integral de Minera

Tizapa, la contratación de personal y servicios, así como la adquisición de materiales e insumos,

generarán un impacto positivo que incide en la productividad a escala local y regional. Específicamente

en el contexto local, no existe ninguna actividad productiva que se vea afectada por el desarrollo del

proyecto.

Impacto benéfico, significativo, permanente durante la vida útil.

Todas las actividades del proyecto potencialmente generadoras de contaminantes que afecten la

calidad del aire y agua, se vinculan con la generación de riesgos a la salud pública de las comunidades

próximas. No obstante, en virtud del distanciamiento de asentamientos humanos (cabecera municipal

de Zacazonapan -a aproximadamente 5 kms. en línea recta-) de mayor proximidad con el proyecto, la

ausencia de procesos de beneficio asociados con el manejo de sustancias peligrosas, la localización

puntual de los efectos, así como de la integración de medidas de control eficientes para la prevención

de riesgos de contaminación, confieren al impacto una valoración compatible con las actividades

pretendidas.

Impacto ambiental no evidente.




248

Se tiene un beneficio económico para el Gobierno Federal, Gobierno del Estado de México y el municipio

de Zacazonapan, al ser receptores de una importante inversión a través de permisos, autorizaciones e

impuestos.

Se tiene una derrama económica importante que beneficiará a diversos prestadores de bienes y servicios,

como son los proveedores de materiales de construcción, maquinaria y equipos especiales para

desarrollos como la industria minera. La adquisición de los materiales de construcción en distribuidoras

del ramo, permite reactivar este sector de la economía, manteniendo la planta productiva y apoyando

el desarrollo de la economía en el ámbito regional.

En forma simultánea, se tiene la creación de empleos temporales directos e indirectos, en el ramo de la

construcción y servicios conexos especializados, para mano de obra profesional, técnica, especializada y

no especializada.

Los impactos sobre aspectos sociales y económicos, en estas etapas normalmente son positivos

aunque de carácter temporal, ya que se crean fuentes de empleo para los obreros de la construcción

por el periodo que se tiene programado para las obras (4 años).

La calidad de vida será mantenida o elevada por el desarrollo durante esta etapa, que se reflejará en

ingresos económicos hacia los trabajadores, directos, indirectos y a prestadores de servicios.

Es un impacto positivo, temporal, significativo.

Otros impactos

Impactos en la generación de residuos sólidos

Se producen residuos propios de una obra de edificación, los cuales contienen materiales tales como:

cartón, plásticos, hules, acero, madera, tabique, lámina, cemento, etc., se estima un promedio de

desperdicio del 3% del total a utilizar, por lo que deberán ser acumulados y dispuestos

adecuadamente.




249

El impacto negativo que ocasionará esta generación y disposición de residuos es considerado de

mediana intensidad, debido a que de manera acumulativa, contribuye a la saturación de los sitios

destinados para este fin.

El impacto es negativo, acumulativo, de mediana magnitud y temporal.

Impactos en la vialidad

Al retirar el material producto de la construcción, incrementará el flujo vehicular sobre los accesos

principales, mediante el uso de camiones de volteo que desalojará el material hacia los sitios de

disposición final, el empleo de maquinaria pesada y camiones de volteo.

Impacto negativo de baja magnitud, por el número de unidades que circulen, siendo éste de

carácter temporal, pero acumulativo. Asimismo, el arribo de materiales de construcción durante

esta etapa provocará un impacto adverso y temporal de baja magnitud.

Impactos por la emisión de ruido

Las actividades que se realizarán en los predios de proyecto, por empleo de maquinaria pesada,

rebasarán los límites de niveles permitidos por las normas vigentes, siendo estos superiores a los 80

dB(A).

Por las condiciones de ser un predio abierto sin colindancia de asentamientos humanos, se

considera que no hay impacto adverso significativo.




250

2. Etapa de Operación y Mantenimiento

Impactos más relevantes

Aire

Calidad del aire.

En lo que se refiere a la calidad del aire, los impactos ambientales ocasionados por la minería y por el

uso de cianuro de sodio, son muy discutidos por algunos ambientalistas que aseguran que son

catastróficos para las formas de vida cercanas al área donde se pretende llevar a cabo el proyecto, sin

embargo, desde el establecimiento del proyecto Tizapa en el lugar, no se tiene reportado ningún caso

en el que este haya sido el medio por el cual se hayan provocado muertes masivas de individuos y

menos aún que sean imputables a las actividades de la empresa.

Con relación al uso del cianuro de sodio, se señala que, al entrar en contacto con el agua y aire,

empieza a formar otros compuestos, por lo que los gases que se producen al realizarse las reacciones

químicas, alcanzan un radio no muy amplio en el que pudieran tener consecuencias delicadas.

Además este aspecto, es evaluado en el Estudio de Riesgo, Nivel 1 elaborado.

Impacto potencial adverso, totalmente controlable.

Nota informativa:

El uso de cianuro en la industria minera (23/jul/2009). Cámara Minera de México (Camimex) página web. El manejo del cianuro en los procesos mineros de todo el mundo es altamente seguro, para ello existe una certificación internacional que regula específicamente su uso adecuado. El avance tecnológico ha permitido que el cianuro de sodio diluido sea utilizado en los procesos de lixiviación o purificación en todo el mundo. La solución lixiviante contiene 0.5 gramos de cianuro de sodio por litro de agua, la cual es manejada en un circuito cerrado, que evita cualquier derrame a zonas externas a los procesos. El uso de las soluciones diluidas en bajas cantidades de cianuro en México, permite a ingenieros y mineros especializados tener contacto con el mismo, sin ningún peligro ni riesgo alguno para su salud y el medio ambiente. En nuestro país la distribución de esta solución está a cargo de dos empresas internacionales perfectamente capacitadas y experimentadas, para proveer de este producto a las empresas que cumplan con el Código Internacional para el Manejo Seguro del Cianuro de Sodio. Al día de hoy no se tiene registrado ningún incidente.




251

Las Empresas Mineras Mexicanas que en la actualidad tienen estos procesos, han pasado por un largo camino de planeación y de gestión de los rigurosos permisos ante la autoridad, por lo que sus operaciones funcionan con el estricto apego a la legislación en materia ambiental y de salud. Camimex reitera su compromiso de impulsar una minería sustentable y responsable con el medio ambiente, con los trabajadores y con las comunidades donde operamos.

Polvos y ruido.

Si bien la Fase de Trituración y Molienda continuará realizándose en su ubicación actual, otro de los

impactos acumulativos que se prevé por el incremento en la capacidad de la planta concentradora, es

referente a la generación de polvos. Es conveniente mencionar que en el proceso actual se tiene una

generación de 360 miligramos por metro cúbico de polvo, ya que se utiliza lo que se denomina una

trituración y molienda convencional; sin embargo, en esta ampliación de la planta se pretende realizar

este proceso utilizando un molino SAG, el cual trabaja en húmedo y el tamaño de partícula que acepta

es mas grande.

La instalación de un molino SAG constituye una innovación reciente en algunas plantas, por lo que la

compañía considera pertinente utilizar esta técnica que les minimizará costos operativos, pero lo más

importante, reduce varios impactos ambientales, como serían el ruido y la generación de polvos.

Los molinos SAG (SemiAutóGenos) son equipos de mayores dimensiones, más eficientes que los

tradicionales, gracias a su gran capacidad y eficiencia, acortan el proceso de trituración y molienda.

Este molino muele rocas más grandes que vienen directamente del triturador primario, por lo que el

tamaño de partícula que entra a la fase húmeda del proceso, es más grande y con ello tiene menos

posibilidades de generar polvo al ambiente laboral.

El mineral se recibe directamente desde el triturador primario (no del terciario como en la molienda

convencional) con un tamaño cercano a 8 pulgadas (20 centímetros, aproximadamente) y se mezcla

con agua. Este material es reducido gracias a la acción del mismo mineral presente en partículas de

variados tamaños (de ahí su nombre de molienda semi autógena) y por la acción de numerosas bolas

de acero, de 5 pulgadas de diámetro, que ocupan el 12% de su capacidad. Dado el tamaño y la forma

del molino, estas bolas son lanzadas en caída libre cuando el molino gira, logrando un efecto conjunto

de trituración y molienda más efectivo y con menor consumo de energía por lo que, al utilizar este

equipo, se reducen las etapas de trituración secundaria y terciaria.




252

La mayor parte del material molido en el SAG va directamente a la etapa siguiente, la flotación, es

decir tiene una granulometría requerida bajo los 180 micrones, y una pequeña proporción debe ser

enviado a un molino de bolas, para una remolienda, también será en húmedo.

Impacto ambiental adverso, controlable, permanente durante la vida útil del proyecto integral.

Ruido

Respecto a la generación del ruidos, éste no será acumulativo, incluso, será menor ya que con el uso

del molino SAG se concentran tres actividades del proceso, que son la trituración, las cribas y la

molienda, los cuales generan los más altos niveles de ruido que son de 88 a 96 db, sin embargo, con

el molino SAG el cual tendrá un revestimiento con elastómeros (gomas), y estará ubicado dentro de

una estructura de mampostería, no transitara personal cerca de este, ya que su funcionamiento y

control será mediante el uso de computadoras y observación directa a través de cristal reforzado,

permitirán que la emisión y control del ruido, sea menor que el actual.

Impacto ambiental benéfico, permanente durante la vida útil de la mina.

Plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).

Olores.

Se refiere a los niveles de concentración de sustancias con características que son perceptibles por el

sentido del olfato del ser humano. Los olores son resultado de los diferentes compuestos en estado

gaseoso que afectan el sentido del olfato, provocando reacciones de agrado o desagrado. Se evitará la

generación de malos olores por medio de los procedimientos utilizados durante las fases del

tratamiento de las aguas residuales durante la operación de las PTAR, sin embargo, tanto en el

influente como en el sistema del proceso de depuración se presenta la generación de algunos olores,

que en cierta manera están restringidos dentro de los límites cercanos y no contribuyen a alterar la

calidad del aire de la zona.




253

El beneficio obtenido por la operación de las PTAR, es, por mucho, mayor que los olores que manan

de las aguas no tratadas. El impacto es:

Benéfico, de baja magnitud y permanente durante la vida útil de las PTAR.

Agua

Es necesario dejar en claro que al mencionar que la magnitud de los impactos ambientales en el sitio

que actualmente ocupa la planta de proceso, no se incrementarán, se refiere exclusivamente a que en

ese sitio que actualmente ocupa, no habrá afectación adicional a los elementos naturales, debido a

que los equipos a instalar solamente serán de mayores dimensiones y no usarán mayor superficie que

la actual; sin embargo en lo que si habrá una afectación es en el consumo de agua para el proceso, el

cual se verá incrementado hasta en un 45%, sin embargo se continuará con la estrategia de mantener

en circuito cerrado el proceso, para no alterar la calidad del agua de los arroyos o cuerpos de agua de

la región, será controlado y con la instalación de la planta tratadora de agua de proceso, su calidad

mejorara y el consumo por tonelada de mineral procesado, disminuirá.

Respecto al agua de proceso, ésta se mantendrá en circuito cerrado, sin embargo, es obvio que este

parámetro también incrementará, sin embargo, el impacto no es acumulativo, ya que dentro del

proyecto se está considerando la construcción de una planta de tratamiento para agua del proceso,

para mejorar su calidad en el mismo proceso, la cual será utilizada en forma cíclica dentro del mismo,

lo que incluso actúa como un minimizador de impactos ambientales, ya que se deja de utilizar “agua

fresca” en el proceso.

Impacto ambiental benéfico, significativo, permanente durante la vida útil de la mina.

Socioeconómicos

El desarrollo del proyecto implicará la generación de nuevos empleos directos e indirectos en todas

sus etapas. Ello representa un impacto positivo en la economía regional, en razón de que es política

de la empresa favorecer la capacitación y contratación de personal procedente de la región.




254

En etapa de operación se aumentará en un 10%, el personal tanto operativo como administrativo.

Actualmente se tiene una plantilla de 322 empleados entre sindicalizados y empleados. En el área de

Contratistas se cuenta actualmente con 300 trabajadores y con la ampliación se espera incrementar a

360 trabajadores.

Impacto benéfico, importante, significativo, permanente durante la vida útil de la minera.

Reforestación

Para los fines de cambio de uso del suelo, es categórico llevar a efecto la actividad de reforestación,

con el objetivo de poder restituir la flora arbórea que será eliminada por el desarrollo de la ampliación.

Cabe señalar que esta actividad es pieza toral de la política ambiental de Minera Tizapa, ya que a la

fecha ha sembrado y mantenido más de 37,000 árboles.

Impacto ambiental benéfico, significativo, permanente.

Residuos

Respecto a la generación de desechos por el proceso, ésta también aumentará, ya que es

consecuencia del aumento de producción, al respecto los impactos acumulativos que se generan, ya

están considerados dentro del diseño de la Presa de Jales 2, ya que esta tiene la capacidad para

poder recibirlos, sin que estos causen daños al medio ambiente.


Durante la etapa de operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento, uno de los principales

residuos que se generarán serán los lodos que, una vez deshidratados, se dispondrán en terrenos del

confinamiento controlado de Zacazonapan. La cantidad de lodos que se producirá será importante. La

disposición de residuos en sitios no autorizados, podría traer como consecuencia la contaminación del

suelo y subsuelo: Respecto a los residuos sólidos (basura) y de los servicios complementarios de las

plantas, se considera que tendrá una afectación adversa poco significativa mientras la realice el

servicio de limpia de la propia empresa o localidad.




255

Impacto ambiental adverso, no significativo, acumulativo, permanente durante la vida útil de la

mina.

La generación de residuos peligrosos producto en esta etapa de mantenimiento de instalaciones,

especialmente de proceso y del área de contratistas.

Impacto ambiental adverso, importante, acumulativo, controlable y manejable, permanente

durante la vida útil de la mina.

Otros

Energía.

Otro de los impactos que se consideran serán acumulativos si la planta incrementa su capacidad, es el

hecho de que se aumentará el consumo de energía en un 45%, la cual seguirá siendo suministrada

por CFE.

Impacto ambiental adverso, importante, acumulativo, permanente durante la vida útil de la

mina.

Tránsito vehicular.

Se prevé que también aumente el tránsito vehicular fuera de las instalaciones de la empresa, para

transportar los concentrados de minerales recuperados hacia los centro de fundición. Con respecto a

esta actividad se prevé que los polvos generados en época de sequía aumente, así como también las

condiciones de los caminos pueden sufrir con mayor frecuencia cambios en cuanto a su estabilidad y

estructura, al respecto la empresa tiene contemplado el acondicionamiento de estas vías por lo menos

dos veces al año, una antes de la temporada de lluvias y otra después de que ésta se presente.

Impacto ambiental adverso, de mediana importancia, acumulativo, permanente durante la vida

útil de la mina.

Respecto a la instalación de nueva infraestructura para el transporte de mineral triturado y espesado a

la nueva planta de flotación selectiva, se tiene contemplado que siga la misma ruta que actualmente




256

sigue el jal hacia la presa de jales 1, ya que por su ubicación esta en un lugar estratégico donde los

ductos ya han sido establecidos. Por lo que no se prevé que existan impactos acumulativos al

respecto, ya que la infraestructura será insertada en un espacio existente en el actual, el cual está

acondicionado con una cuneta de material mamposteado y una cubierta de acrílico removible para

evitar accidentes e impactos ambientales al respecto.

Impacto ambiental benéfico, permanente durante la vida útil de la mina.

Igual que en el área de flotación selectiva, las actividades del proceso de cianuración, serán realizadas

en edificio bajo techo y sobre pavimentos de concreto armado, los cuales se colocaran sobre una

plataforma compacta de materia base de no menos de 40 centímetros de espesor, las lozas de

concreto serán de espesor uniforme y de forma generalmente cuadrada o rectangular con una relación

largo-ancho que no sea mayor de 1.25 veces y longitud no mayor de 6 metros. Esto minimiza de

manera total el riesgo contra filtraciones o pérdidas.


3. Etapa de Abandono del sitio

En lo que se refiere a la etapa de abandono del sitio, éste quedará incluido en los mismos programas

de restauración del área total que la empresa tiene y que son:

Desmantelamiento de las obras de infraestructura. Todo el equipo se retirará para usarse en

otro proyecto, en el caso de los pavimentos, también se retiraran por medio de la maquinaria

que facilite más este proceso, las áreas ocupadas por infraestructura se reforestaran con

especies nativas.

Programa de monitoreo y reforestación de las presas de Jales.

Retiro de cimentaciones y otros.




257

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.

V.1.3.1 Criterios.

La clara exposición de los criterios empleados para valorar o atribuir la importancia a los impactos

identificados en una evaluación de impacto ambiental, es indispensable para permitir, tanto a la

autoridad, como a las partes interesadas, conocer los razonamientos que conducen al especialista a

calificar de una u otra forma cada impacto determinado.

Diversos autores han abordado el tema de la subjetividad en la valoración o atribución de la

importancia de los impactos y han sugerido criterios generales que pueden adoptarse para dotar de

mayor objetividad y equilibrio a las evaluaciones y reducir, en lo posible, los juicios parciales.

En este estudio, se emplean como criterios de valoración de los impactos ambientales los siguientes:

Efectos a corto plazo. Los efectos del impacto se empiezan a sentir inmediatamente. Efectos a largo plazo. Es necesario que pase un período de tiempo para que los efectos del impacto se empiecen a manifestar. Efectos directos. El impacto produce efectos directos en la calidad del ambiente que son imputables a él. Efectos indirectos. Los efectos que se presentan son causados indirectamente por el impacto, pero su relación con él está claramente establecida. Efectos acumulativos. El impacto produce efectos que vienen a sumarse (ya sea aritmética o sinergísticamente) a condiciones ya presentes en el ambiente. Reversibilidad. Un efecto puede ser reversible, parcialmente reversible o irreversible. Controlabilidad. Los efectos que se presentan pueden ser controlables, parcialmente controlables o no controlables. Radio de acción. Los efectos pueden manifestarse en parte o en toda la zona en estudio, e incluso pueden sobrepasar las fronteras físicas de ella. Implicaciones económicas. Cualquier tipo de impacto producirá efectos que pueden tener o no costos económicos imputables a él. Implicaciones socio-culturales. El costo sociocultural de un impacto puede ser desde nulo hasta severo. Implicaciones políticas. Los efectos del impacto pueden tener implicaciones políticas desde nulas hasta severas.




258

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

Bajo panel experto y considerando el tipo de proyecto por realizarse, a sus dimensiones, a las

condiciones actuales de uso de suelo en la zona de estudio, a las características medio ambientales

actuales en la zona de proyecto y zona de influencia, se ha decidido utilizar el Método de Indicadores

Característicos (MIC). (Lizárraga Jorge, 1981. Instituto de Ingeniería. UNAM), el cual se ajustó a las

particularidades del proyecto, ya expuestas en los capítulos arriba desarrollados. Se considera una

excelente metodología matricial de tipo cuantitativa para este tipo de proyecto, ya que permite

disminuir la subjetividad de criterios u opiniones técnicas, utiliza un rango corto de valor numérico y se

obtiene un valor integral, que sienta las bases para la discusión de resultados.

CONCEPTOS

Indicadores Característicos (IC). Los impactos ambientales, no importa cuál sea su origen, presentan

una serie de características que son comunes a todos ellos; a dichas características se les pueden

asignar valores numéricos que sirven para cuantificar su importancia, tanto adversa como benéfica hacia

el ambiente.

A continuación se presenta la lista de las principales características de cualquier tipo de impacto que se

puede presentar en el ambiente. La escala de valores asignados (Unidades de Importancia) a los

indicadores característicos va de - 5 a + 5 (rango corto, para evitar o disminuir subjetividad), de acuerdo

con la magnitud e importancia para las siguientes características de los impactos:

Efectos a corto plazo

Efectos a largo plazo

Efectos directos

Efectos indirectos

Efectos acumulativos




259

Interpretación de valores:

- 1 = Negativo, con imperceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso

de presentarse

- 2 = Negativo, con perceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso de

presentarse

- 3 = Negativo, con significativa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso

de presentarse

- 4 = Negativo, con severa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso de

presentarse

- 5 = Negativo, con crítica magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso de

presentarse

1 = Positivo, con imperceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso

de presentarse

2 = Positivo, con perceptible magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso de

presentarse

3 = Positivo, con significativa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso de

presentarse

4 = Positivo, con severa magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso de

presentarse

5 = Positivo, con crítica magnitud e incidencia sobre el componente ambiental en caso de

presentarse

De la misma manera, a las siguientes características se les asignan los valores de unidades de

importancia indicados:

Reversibilidad:

- Completamente reversible: 0

- Parcialmente reversible: ±1

- Irreversible: ±2, 3, 4 ó 5 (dependiendo de la importancia del impacto)

Controlabilidad:

- Totalmente controlable: ±1

- Parcialmente controlable: ±2

- Incontrolable: ±3, 4 ó 5 (dependiendo de la importancia del impacto)




260

Radio de acción:

- Puntual dentro de la zona en estudio: ±1

- Regional dentro de la zona en estudio: ±2

- Dentro y fuera de la zona en estudio: ±3, 4 ó 5

Implicaciones económicas, socioculturales y políticas:

- Nulas: 0

- Ligeras: ± 1

- Medias: ±2

- Severas: ±3, 4 ó 5

Para cada impacto se asigna a sus características un valor (signo) negativo para diferentes grados de

adversidad o uno positivo para efectos benéficos.

La asignación de los valores numéricos de las Unidades de Importancia a cada una de las características,

se realiza considerando el proyecto en su totalidad, es decir se involucra en la evaluación las etapas de

preparación del sitio, construcción y operación.

Después, se suman los valores asignados a cada una de las características que describen al impacto,

siendo este valor, así obtenido, el Indicador Característico del impacto analizado (Tabla 71).

Es decir:

ICi = Ʃ Unidades de importancia del impacto i.

Los valores extremos que se pueden obtener del Indicador Característico son: para el caso más adverso:

ICadv= -55 y para el más benéfico ICben = +55.

Cabe señalar que en una modificación al método, se integran en una sola columna las implicaciones

económicas, sociales y políticas, lo que nos modifica los valores más adverso a -45 y el más benéfico a

+45.




261

Factor de Peso.

Los factores de peso son valores asignados a la prioridad de los objetivos de planeación en el proyecto; la

única condición es que la suma de los factores de peso sea igual a la unidad.

Por ejemplo, para este estudio se pueden considerar los siguientes objetivos:

- Cambio de uso del suelo

- Conservación del medio ambiente (local y zonal).

- Desarrollo socioeconómico de la región.

- Calidad de vida, salud y bienestar de la comunidad.

-- Infraestructura industrial –Minera-.

A cada uno de estos componentes se les asigna un factor de peso menor a la unidad, pero cuya suma

total sea la unidad. La asignación de dichos factores se hace en función de los intereses del proyecto, a

través de la discusión en panel con los participantes del estudio.

El factor de peso total es igual a la suma de los factores de peso aplicables al impacto analizado.

FPi = Ʃ FP aplicables

Por FP aplicables debe entenderse aquellos factores de peso de los componentes de la estrategia que

pueden ser afectados por el impacto particular analizado.

Valor del Impacto.

El valor de cada impacto ambiental considerado se obtiene con el producto del factor de peso total para el

valor de indicador característico, o sea:

VIi = ICi x FPi




262

Los valores extremos de VI serán: VIadv= -45 x FPi, y VIben= +45 x FPi. Los valores registrados en el

extremo derecho de la Tabla 71 son los valores de impacto individuales obtenidos en el análisis.

Valor Integrado Global de Impactos Ambientales (VIGIA).

Para la evaluación global de impactos ambientales se procede a obtener cada uno de los valores de los

impactos ambientales identificados y seleccionados, y al final se suman todos estos valores, obteniéndose

el Valor Integrado Global de los Impactos Ambientales (VIGIA).

El cual es:

n

VIGIA = Ʃ VIi i = 1

donde VIi = Valor del impacto i

n = Número de impactos analizados

De acuerdo con la forma de obtención del VIGIA, los valores extremos, adversos y benéficos que se

pueden obtener son:

n

VIGIA = Ʃ IC adv X FPi i = 1

donde Icadv = -45; por tanto el valor más adverso será:

n

VIGIA adv = -45 Ʃ FPi i=1

Donde n es el número de impactos analizados.




263

De la misma forma, el valor más benéfico del VIGIA será:

n

VIGIA ben = +45 Ʃ FPi i=1

Estos dos valores del VIGIA adv y VIGIA ben, marcan los valores de evaluación de impactos globales

más adversos y más benéficos respectivamente, que en un momento dado podrían presentarse por la

implantación del proyecto propuesto con n impactos identificados y seleccionados.

El VIGIA obtenido en la evaluación de los impactos representa el resultado final de la evaluación de los

impactos ambientales identificados y nos indica si la obra presenta mayores beneficios que impactos

adversos.

Para este caso específico, y como se presentará más adelante, el VIGIA obtenido como resultado final fue

de +7.09, que nos indica que el proyecto presenta en conjunto más aspectos positivos que negativos, sin

considerar las medidas de mitigación que se proponen más adelante, las cuales modifican los aspectos

adversos, convirtiendo en moderadamente positivo el proyecto de Tercera Ampliación de Instalaciones de

Minera Tizapa, Zacazonapan.

Con los valores obtenidos, se pueden jerarquizar los impactos de forma que se defina si son relevantes,

modificadores de estrategias regionales o sobresalientes.

Jerarquización de impactos.

Los resultados obtenidos con Método de indicadores Característicos (MIC) permiten que se pueda hacer

una jerarquización de impactos de acuerdo con sus valores particulares.

Los valores extremos de valores de impacto VI son Viadv = -45 Fpi y Viben = +45Fpi, de acuerdo con

ellos se pueden establecer valores límite que, sí son rebasados, clasifiquen a los impactos como

significativos.




264

Se puede considerar que un valor del Fpi ≥ 0.75, implica que el impacto analizado es importante como

posible modificador de las estrategias regionales. Por otro lado, si el valor del indicador característico de

un impacto es mayor o igual al 60% del valor del IC extremo (adverso o benéfico), o sea IC ≥ 27, dicho

impacto deberá ser clasificado como modificador importante de las condiciones ambientales.

Si estas dos condiciones se presentan simultáneamente, el impacto analizado será importante para los

dos aspectos descritos, entonces, dicho impacto será clasificado como significativo; es decir, si Vii ≥ 20, el

impacto i deberá ser considerado en forma especial.

En otras palabras, si el valor del impacto i es VI ≤ -20, éste deberá ser estudiado en forma especial para

sugerir medidas mitigatorias para sus efectos, de tal forma que se pueda reducir la adversidad de dicho

impacto.

Si por el contrario el valor del impacto i es VIi ≥ +20, los efectos de este impacto serán altamente

benéficos para el ambiente, por lo que dicho impacto deberá ser estudiado más a fondo para ver si es

posible aumentar aún más el grado de beneficio que se pueda obtener de él.




265

D. EVALUACIÓN MATRICIAL DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

Tabla 71. MIC. “Tercera Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa”. Zacazonapan, México.

INDICADORES

IMPACTOS

EFECTOS

A CORTO

PLAZO

EFECTOS

A LARGO

PLAZO

EFECTOS

DIRECTOS

EFECTOS

INDIREC-

TOS

EFECTOS

ACUMU-

LATIVOS

REVERSI

BILIDAD

CONTRO

LABILI-

DAD

RADIO

DE

ACCION

IMPLI.

ECONO.

SOCIO

CULTUR.

POLIT.

INDICA-

DOR

CARACTE

RISTICO

FACTOR

DE

PESO

VALOR

DEL

IMPACTO

Calidad del aire -2 -1 -2 -1 -2 -2 -2 -1 0 -13 0.05 -0.65

Calidad del suelo -3 -1 -2 +2 -2 -2 -1 -1 0 -10 0.05 -0.50

Compatibilidad uso del suelo -1 -1 -1 -1 -1 -1 +1 +1 +1 -3 0.10 -0.30

Cambio uso del suelo -2 +2 +2 +2 +2 -1 +3 +1 +4 +13 0.10 +1.30

Calidad del agua y reúso +2 +3 +3 +3 +3 +1 +1 +1 +4 +21 0.08 +1.68

Eliminación de flora existente -2 -1 -2 -1 -1 -1 -3 -1 -1 -13 0.06 -0.78

Reforestación y mantenimiento +3 +3 +3 +2 +3 +1 +2 +2 +2 +21 0.10 +2.10

Fauna -2 -1 -2 -1 -2 -2 +2 -2 -1 -11 0.05 -0.55

Paisaje -1 +1 +1 +1 +1 +2 +2 +1 0 +8 0.04 +0.32

Empleo +3 +2 +3 +3 +3 +2 +1 +4 +4 +25 0.08 +2.00

Economía de la región +3 +3 +3 +2 +4 +2 +1 +4 +4 +26 0.10 +2.60

Calidad de vida +2 +2 +2 +2 +2 +2 +1 +3 +3 +19 0.08 +1.52

Residuos sólidos urbanos,

manejo especial y peligrosos

-3 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -1 -17 0.05 -0.85

Vialidad -2 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -1 -15 0.04 -0.60

Ruido -1 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -1 -10 0.02 -0.20

Valor Integrado Global de Impactos Ambientales

+ 7.09




266

Discusión de Resultados y Análisis de Impactos

Bajo panel experto se resolvió la presente estructura matricial de evaluación general del proyecto de la

Tercera Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa, SA de CV, Municipio de Zacazonapan, Estado

de México, de la cual se analiza lo siguiente, tomando en consideración la información y análisis arriba

desarrollados (capítulos I, II, III y IV); los trabajos de campo; el estado actual del sitio de proyecto

(emplazamiento ambiental) y zona de influencia; características de la población y nivel

socioeconómico; dimensiones, proyección actual y a futuro de las instalaciones de Minera Tizapa, SA

de CV.

El proyecto de ampliación de instalaciones, se considera sumamente importante, relevante y vigente

para ser llevado a cabo, ya que permitirá contar con la infraestructura necesaria más amplia y

adecuada que lleva cabo la explotación minero-metálica.

En el panel experto se definen los valores de asignación, de acuerdo con la magnitud e importancia

para las características de los impactos (efectos a corto o largo plazos; efectos directos o indirectos;

efectos acumulativos). De la misma forma, a las características se les asignaron los valores de las

unidades de importancia indicados como reversibilidad, controlabilidad, radio de acción e

implicaciones económicas-socioculturales-políticas.

Los integrantes evaluadores de este proyecto tienen conocimiento total del proyecto aquí presentado;

al igual que de las características medio ambientales del emplazamiento ambiental, por lo que sus

opiniones y comentarios son válidos, vigentes, reales y relevantes.

El Valor Integrado Global de Impactos Ambientales (VIGIA) resultante es positivo con un valor de

impacto de +7.09. En panel de discusión se observa que este valor se interpreta como un indicador

característico benéfico, importante, por corresponder a un proyecto que se inserta dentro del estado

actual del emplazamiento ambiental, esto es, es un entorno perturbado desde antes de que se

instalará la actual industria minera, y que en la medida ha ido ampliando su horizonte productivo, lo

que conlleva a la utilización de su predio para sus actividades intrínsecas.




267

El análisis global permite observar lo siguiente: La generación de residuos sólidos urbanos, de manejo

especial (lodos) y peligrosos, resultó ser negativo del orden de -0.85. Es evidente que se generarán

residuos durante las etapas de preparación de los sitios y obra constructiva, se consideran no

significativos estimando un desperdicio del 3% del material utilizado para tales fines, más el producto

de las demoliciones. A largo plazo, la generación de residuos se reduce significativamente, se

consideran residuos de tipo urbano, de manejo especial (lodos) y residuos peligrosos, sin embargo,

todos ellos son controlables, especialmente los lodos residuales de las plantas de tratamiento de

aguas residuales (de proceso y sanitarias), y los residuos peligrosos que también son totalmente

controlables bajo normatividad federal y manejados por empresa autorizada para su disposición final.

El valor del impacto por la eliminación de la flora existente es de -0.78. La flora por afectar se

compone principalmente der árboles de huizache (Acacia farnesiana) en número de 248 elementos,

seguido de 26 casuarinas (Casuarina equisetifolia), 5 cazahuates (Ipomoea murocoides), 3 pinos

ocarpa (Pinus oocarpa), 3 eucaliptos (Eucalyptus camaldulensis) y 2 espinos herrero (Mimosa

benthami). Si bien esta flora será eliminada de las áreas de proyecto, no corresponde a la vegetación

natural típica del ecosistema encino-pino original de la región, corresponde a vegetación de sucesión

secundaria, producto de la presión antrópica por la actividad agropecuaria realizada anteriormente al

establecimiento de la Minera Tizapa. Se considera no significativo el impacto, toda vez que se podrán

instrumentar medidas de mitigación, especialmente actividades de reforestación y mantenimiento, con

valor de impacto de +2.10. Esta actividad representa valor relevante, ya que tendrá efectos a corto,

mediano y largo plazos, especialmente en el aspecto acumulativo, ya que Minera Tizapa, S.A. de C.V.

desde los inicios de trabajo ha tenido como parte fundamental de política ambiental, el conservar y

mejorar su entorno (amén de las correspondientes medidas sobre los aspectos de proceso industrial

de explotación minera), así como proteger a la flora y fauna de sitio y zonas aledañas. La empresa ha

tenido como actividad periódica el reforestar su terreno de proyecto y hacia las zonas que no serán de

explotación, a lo largo de los años, para ofrecer y mantener una calidad de ambiente adecuada con

plantaciones propias de la región. A lo largo de su vida operativa (1992-2008), Minera Tizapa ha

sembrado más de 37,000 árboles.

La fauna, con valor de impacto de -0.55, que pudiera estar presente en los sitios de proyecto y zonas

aledañas, será afectada por la eliminación de posibles sitios de desarrollo, ya sea por alimento,

refugio, resguardo, etc., especialmente, algunas especies de fauna menor, como puede ser pequeñas

aves y reptiles. No existen impactos ambientales significativos hacia comunidades faunísticas




268

silvestres y/o especies con algún estatus de riesgo, ya que no hay poblaciones relevantes

ecológicamente en los predios de proyecto. Se implementarán medidas de protección como:

reubicación de especies en sitios adecuados; prohibición de caza, captura, colecta, perturbación y

comercialización; construcción de sitios de anidación y refugio; así como señalización alusiva a las

restricciones y sanciones aplicables de incurrir en acciones no permitidas.

Otro valor del impacto negativo que se observa es hacia la calidad del aire, de -0.65, que permite

identificar que se alterará la calidad del aire por la obra misma, siendo temporal e intermitente la

generación de material particulado hacia la atmósfera, es un impacto adverso, local y no significativo.

De manera similar, el valor del impacto hacia la vialidad, de -0.60, se debe a la actividad constructiva e

impacta hacia las carreteras de la región que comunican a Zacazonapan. Finalmente, la emisión de

ruido, -0.20, que tendrá su mayor efecto en la etapa de operación; impacto adverso y permanente,

siendo no significativo.

Si bien la calidad del suelo, con valor de impacto de -0.50, suele ser afectada en forma adversa y

permanente durante las etapas de construcción y operación, es un impacto no altamente significativo;

por efectos indirectos, el suelo fértil removido de las áreas de proyecto, será conservado para las

actividades futuras de reforestación y acondicionamiento de áreas.

En el aspecto de compatibilidad de uso de suelo (-0.30), se analizaron todos los instrumentos legales

y de regulación con los que cumple ampliamente el proyecto, teniendo solo al POETEM, que

contempla al área del proyecto dentro de la Unidad Ecológica F-f–4–653 con política ambiental de

conservación. Sin embargo, se considera factible el desarrollo del proyecto, debido a la modificación

del Ejecutivo de esta política de conservación para “ecosistemas significativamente alterados por el

cambio de uso de suelo por actividades humanas…” y permitir, con restricciones, instalaciones

diversas; y tomando en cuenta además, que es aplicable a esta Unidad Ecológica el Criterio de

Regulación #185 “Durante los trabajos de exploración y explotación minera, se deberán disponer

adecuadamente los residuos sólidos generados”, al que se dará cabal cumplimiento.

El más elevado valor positivo resultante de la evaluación es el aspecto sobre la economía de la región

(+2.60), ya que el principal propósito del proyecto de ampliación es incrementar la capacidad de la

planta de producción de mineral-metálico, al pasar de 1,000 ton/d a 2,700 ton/d. Debido a la visión

sobre las expectativas de mercado a nivel nacional e internacional, se vislumbra efectivamente el




269

objetivo de poder expandir su producción, con la derrama económica que trae consigo, y que

colateralmente respalda la continuidad de empleos y la creación de otros nuevos (+2.00), además de

la demanda continua de productos y servicios en el ramo del sector industrial minero. Asimismo, la

calidad de vida (+1.52) se continúa o incrementa, debido al factor económico que propicia el poder

adquisitivo de obtener bienes y servicios.

El siguiente valor positivo importante se observa en la calidad del agua, de +1.68, por la instalación y

operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales (una de proceso y dos para aguas

sanitarias). Su importancia es el permitir contar con una mejor calidad del agua que se está

reutilizando en el proceso industrial, principalmente por la eliminación de incrustaciones de sales en

las tuberías. Por otra parte, las aguas residuales de tipo sanitario tratadas serán aprovechadas en el

riego de caminos y áreas verdes.

Finalmente, se tiene al cambio de uso del suelo en esta evaluación matricial, al que se le asigna un

valor positivo de +1.30, considerando: los antecedentes de autorizaciones previas de, tanto el cambio

de uso del suelo para la presa de jales 2, como las autorizaciones a las ampliaciones al proyecto

original; la reciente autorización de cambio de uso de suelo mediante el Estudio Técnico Justificativo

para este proyecto de ampliación; el análisis realizado en campo y gabinete del estado actual de los

sitios de proyecto y del entorno; y a la modificación a la política de conservación establecida en el

POETEM en “aquellas regiones en las cuales los ecosistemas se encuentran significativamente

alterados por el cambio de uso de suelo derivado de actividades humanas….”; además de las

medidas de mitigación propuestas en este documento y las condicionantes que la autoridad

competente estipule; y finalmente, el compromiso en la política ambiental que la empresa lleva a cabo

continuamente. En este sentido, el objetivo de todos estos elementos de análisis, es precisamente

evidenciar que el cambio de uso del suelo para el desarrollo del proyecto aquí propuesto es viable.

De la evaluación integral realizada con los diferentes métodos expuestos anteriormente, se ratifica que

la etapa de preparación del sitio y construcción, es la fase donde se observan los mayores impactos

ambientales de carácter adverso, ya que las obras desde la preparación del sitio hasta la construcción

misma, conllevan efectos negativos, que podrán impactar al aire, agua, suelo y a la flora y fauna

presente en los sitios de proyecto. Sin embargo, se señala que los impactos no son altamente

significativos, no comprometen ningún ecosistema natural, o alguna área natural protegida de carácter




270

federal o estatal; no hay ninguna afectación hacia especies bióticas silvestres con algún estatus de

riesgo según NOM-059-SEMARNAT-2001.

Se observan impactos negativos hacia la calidad del aire, que pueden ser mitigados con buenos

programas de mantenimiento de vehículos y maquinaria que utilicen combustibles; la emisión o

levantamiento de polvos es mitigable mayormente; los fenómenos erosivos hacia el sustrato edáfico

son adversos y pueden ser mitigados; la flora que se verá afectada podrá ser reubicada o

reemplazada con adecuadas medidas de reforestación y mantenimiento, asimismo, la fauna que

pudiera ser perturbada, también será protegida; y la generación de residuos sólidos, será impactante

en forma adversa, sin ser altamente significativo su valor, correspondiendo a un impacto temporal,

acumulativo, no significativo y controlable.

La generación de ruido, aunque adversa, podrá ser temporal en la etapa de construcción y se

considera que no afectará la calidad de vida de los trabajadores. En etapa de operación se genera

ruido, que puede afectar la salud al personal trabajador, por ello se deberá tomar medidas de

protección al personal involucrado.

Los impactos convencionalmente positivos en esta etapa de construcción, serán los aspectos

socioeconómicos, que propician el flujo de demanda de empleos y servicios diversos para el

desarrollo de estas actividades, beneficiando temporalmente a la población y cadenas de insumos,

servicios y materiales.

La etapa de operación se percibe como el fin mismo del proyecto de ampliación de la capacidad de

producción de mineral metálico de la planta, con implicaciones significativamente benéficas hacia la

economía de la empresa, de la federación, del estado y del municipio, por la continuidad e incremento

en la generación de empleos, por la contratación de bienes y servicios varios, por el incremento en el

pago de impuestos y por la consolidación del desarrollo del sector minero del país con trascendencia

nacional e internacional.

El proyecto propuesto global, tanto para las etapas de preparación del sitio, construcción y la

operación misma, se considera que no impacta de manera altamente significativa al

emplazamiento ambiental analizado y a su entorno o área de influencia, siendo viable el cambio

de uso del suelo para el desarrollo integral del proyecto de ampliación de instalaciones, bajo la




271

premisa de que se deberán aplicar las correspondientes medidas de mitigación a impactos

ambientales más relevantes.

En este sentido, se señala que el proyecto propuesto podrá insertarse en el entorno actual de

actividad minera que ha venido desarrollándose desde 1994, sin representar impactos ambientales

adversos significativos, siempre y cuando se lleven a cabo las actividades y acciones de mitigación

aquí propuestas, más las que la autoridad competente estipule.




272

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por

componente ambiental.

Con base en la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto “Tercera

Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa”, se propone un conjunto de medidas y acciones que

aportan a la ejecución del proyecto los elementos de control y seguimiento necesarios para garantizar

su compatibilidad con los principios éticos y legales de protección al medio ambiente y los recursos

naturales, consignados tanto en la legislación ambiental, como en los ordenamientos jurídicos e

instrumentos de planeación, que permitan sustentar la factibilidad de sustenta el cambio de uso

propuesto por este desarrollo de ampliación de instalaciones..

Asimismo, tal y como se demostró en el mismo capítulo V, el proyecto puede ocasionar impactos

ambientales relevantes, razón por la cual las medidas propuestas atienden a acciones que la empresa

pretende implementar para garantizar el cumplimiento de la normatividad ambiental, así como para

prevenir y mitigarlos, de tal manera que, en todo momento, el proyecto se ajuste a lo establecido en el

artículo 30 de la LGEEPA, que en su primer párrafo señala: Artículo 30.- Para obtener la autorización a

que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una

manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los

posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se

trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las

medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los

efectos negativos sobre el ambiente.

Por lo tanto, bajo una perspectiva integral, aquí se propone que la empresa continúe utilizando el

Sistema de Administración Ambiental que el Proyecto Tizapa ha venido instrumentando desde el inicio

de sus operaciones, además de atender en conjunto las medidas solicitadas por la normatividad y le

permite visualizar el enfoque integral en la atención de los efectos negativos al ambiente bajo los

siguientes objetivos centrales:




273

Ampliar y continuar operando una unidad minera en un marco de conservación y uso

sostenible de los recursos naturales, los bienes y los servicios ambientales que estos ofrecen

para garantizar un desarrollo ambientalmente viable, responsable y sustentable.

Implementar las medidas de manejo de impactos para prevenir, mitigar y restaurar según sea

el caso, los efectos posibles causados por los impactos ambientales.

Implementar las acciones que permitan dar atención y cumplimiento a los términos y

condicionantes que la SEMARNAT resuelva en el caso de autorizarlo.

Posibilitar la verificación del estricto cumplimiento de la legislación y la normatividad

ambiental federal y estatal aplicable al proyecto.

Con lo anterior, la empresa pretende asegurar que las medidas propuestas se encuentren orientadas e

integradas a la conservación de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas del lugar, de forma

tal que se cumpla con lo solicitado en el Artículo 44 del Reglamento de la LGEEPA en materia. De

evaluación del impacto ambiental. En este sentido, se asume el hecho que una vez identificados los

impactos ambientales más importantes, se deben definir las medidas que permitan la mitigación,

prevención o compensación de los mismos.

En la conformación de este Capítulo serán retomadas las medidas de mitigación establecidas en el

Estudio Técnico Justificativo y las que define la Resolución correspondiente a este estudio, además de

las que este documento genera por sí mismo.




274

Etapa de preparación del sitio y construcción

Calidad del aire

Para prevenir los impactos probables, adversos que se generen hacia la calidad del aire, se proponen

las siguientes medidas de prevención y/o mitigación:

El equipo y maquinaria utilizados habrán de estar en óptimas condiciones de operación, de tal

manera que cumplan con lo establecido en las normas oficiales mexicanas NOM-041-

SEMARNAT-1999, referente a los niveles máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan

gasolina como combustible; y NOM-045-SEMARNAT-1996, relativa al nivel máximo permisible de

opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que

utilizan diesel como combustible.

Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a prevenir y mitigar la

generación de emisiones contaminantes provenientes de la operación de maquinaria y vehículos, así

como a detectar y aplicar oportunamente cualquier acción correctiva que sea necesaria.

Los vehículos que transportan materiales de origen pétreo o particulado, escombro etc.

deberán estar cubiertos por lonas para evitar que los materiales se dispersen durante su

trayecto.

Se prohibirá la quema de cualquier material producto de la actividad.

Para prevenir y mitigar el levantamiento y la dispersión de partículas de polvo en las áreas del

predio donde se realizarán las actividades de preparación del sitio y construcción, se aplicarán

riegos de agua tratada en el suelo, cuando sea necesario y con la frecuencia que se requiera.

El desmonte se realizará de manera programada, con el propósito de evitar dejar áreas del

terreno expuestas de forma innecesaria.




275

El suelo fértil de las áreas de ocupación del proyecto, se recuperará y almacenará en un sitio

especialmente destinado y con las características de contención y protección necesarias para

que el material no se disperse en el aire.

Durante el despalme deberán realizar la limpieza del material resultante del derribo, para evitar

el amontonamiento de material residual como desperdicio y fuente de combustible para

incendios forestales.

Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a prevenir y mitigar la

dispersión de partículas de polvo, reduciendo con ello la concentración de partículas suspendidas

totales en el aire, así como a detectar y aplicar oportunamente cualquier acción correctiva que sea

necesaria.

Suelo.

En su caso, el almacenamiento de combustibles debe estar en un sitio adecuado, señalado y

resguardado, para evitar accidentes o derrames.

El material producto de la obra, deberá ser retirado a la brevedad posible del lugar a un sitio

autorizado del municipio de Zacazonapan. Los camiones que transporten el material producto

de la obra previamente humedecido, para evitar fuga de materiales durante el trayecto al sitio

de tiro.

Todos los derrames de cemento o de concreto que hayan fraguado, se deberán demoler y los

escombros resultantes se deberán retirar hacia un sitio ex profeso. De igual manera, se

retirarán todos los remanentes de tepetate, tezontle o cualquier otro material que se haya

empleado en la obra. Los sitios de servicio y almacenamiento deben dejarse limpios y con la

misma calidad con que se encontraron.

No se deberá verter sobre el terreno natural desechos de agua residual producto del lavado de

equipo o maquinaria, ni tampoco desechos orgánicos de los trabajadores.




276

Las áreas expuestas v.gr zanjas y/o cepas deberán ser las adecuadas para el proyecto y

permanecerán abiertas el menor tiempo posible, para rellenarlas y evitar mayor proliferación de

polvos y de erosión edáfica.

El relleno y la compactación se deberán ejecutar con buenas prácticas de ingeniería, para no

dañar la estructura del suelo.

Dar seguimiento a las recomendaciones que señala el estudio de mecánica de suelos

correspondiente, debiéndose construir el correspondiente terraplén, para evitar situaciones de

riesgo a las futuras instalaciones.

El suelo recuperado se mezclará con los productos triturados del desmonte con el propósito de

favorecer su enriquecimiento con materia orgánica y se depositará en un sitio específico dentro

del llamado El Ranchito en donde será almacenado y conservado para su uso en los trabajos

de reforestación.

Con el propósito de prevenir la pérdida de suelo en las áreas adyacentes al proyecto, como

consecuencia del efecto erosivo de las precipitaciones, en la etapa de construcción se propone

construir obras de control de escurrimientos.

Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas deberá contribuir a mitigar, en gran

medida, la pérdida del componente edáfico del sitio como consecuencia del desarrollo del proyecto de

ampliación

Calidad de agua.

Usar solo los consumos necesarios de agua cruda para el proceso constructivo.

Colocar el material producto de las excavaciones en áreas que no sean sujetas de arrastres

por escurrimiento.

Almacenamiento temporal y apropiado de agua cruda para el consumo necesario del proyecto.




277

Las aguas residuales de los trabajadores, deberán ser captadas en tanques captadores y

sanitarios portátiles.

En las actividades preliminares, se prohibirá el vertimiento de material particulado, basura o

cualquier otro elemento extraño, especialmente hacia las colindancias inmediatas.

Como medida de seguridad estructural y operativa, así como de prevención de la erosión

hídrica de los terrenos de proyecto de ampliación, se construirán obras de desvío y control de

escorrentías en torno a las áreas de ocupación del proyecto

Biota.

Vegetación.

La etapa de preparación del sitio y durante el avance gradual de la construcción y

conformación del terreno para cada área de proyecto, el retiro de la vegetación se realizará

exclusivamente en las áreas requeridas para el desarrollo del mismo.

Únicamente se retirará la vegetación en la superficie que sea necesaria para el desarrollo

óptimo y seguro del proyecto. Serán 287 árboles afectados, más la flora herbácea y arbustiva.

En las áreas adyacentes a las zonas de construcción, se mantendrá la vegetación actual y se

conservará su función ambiental.

La reforestación de las áreas afectadas por el desarrollo del proyecto de ampliación, se

realizará con especies nativas, características de las asociaciones vegetales actualmente

presentes en las inmediaciones.

Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas, así como las restricciones de

aprovechamiento del terreno que imponga la autoridad ambiental en materia de cambio de uso del

suelo, favorecerán la conservación de las especies vegetales.




278

Minera Tizapa contempla como medida de mitigación importante el sembrado de 2,650

árboles para reforestar en el área inmediata afectada de las áreas de proyecto de ampliación:

Cazahuate: 400, Espino herrero: 1,200, Fresno: 50, Cañofistula: 200, y Caobilla: 800.

Fauna.

El retiro de la vegetación se realizará exclusivamente en las áreas requeridas para el

desarrollo del proyecto de ampliación; se conservarán sin afectación parte del terreno que

albergan vegetación forestal en las inmediaciones, que aportarán a los individuos de fauna que

se verán desplazados de las áreas de ocupación, condiciones favorables para su desarrollo y

sobrevivencia.

Previamente al retiro de la vegetación, se desarrollará un programa de protección de fauna

silvestre en toda la superficie de ocupación del proyecto de ampliación. La protección se

enfocará en ejemplares de posibles vertebrados terrestres (pequeños reptiles, aves), a través

de técnicas de ahuyentamiento que favorezcan el desplazamiento autónomo de los

ejemplares; únicamente en ejemplares de lento desplazamiento se emplearán métodos de

captura. En el caso de las aves, se procurará la recuperación de nidos y su traslocación hacia

las áreas adyacentes de vegetación que no serán perturbadas.

El retiro de vegetación se realizará de forma programada, gradual y direccional, con el

propósito de permitir el desplazamiento autónomo de los posibles animales hacia las zonas

colindantes que conservarán su vegetación actual.

Los trabajadores de la construcción recibirán capacitación y/o sensibilización respecto de la

importancia de la conservación de la fauna silvestre; se prohibirá la caza, asedio o captura de

ejemplares de cualquier especie y se les informará sobre las acciones requeridas para evitar el

daño o muerte imprudencial de ejemplares por el manejo de maquinaria.

En caso de detectar especies de lento desplazamiento al momento de la ejecución del

proyecto, éstas deberán ser capturadas por personal capacitado y ser reubicadas en sitios

aledaños al área del proyecto, que contenga vegetación nativa; asimismo, queda prohibido




279

cazar, capturar, colectar, perturbar y/o comercializar las especies de flora y fauna silvestre,

presentes en el área y zonas adyacentes de la superficie a afectar.

Llevar a cabo el establecimiento y la construcción de 10 sitios de anidación y refugio para

fauna silvestre, mediante rocas amontonadas o dejando troncos huecos en pie y/o derribados,

en sitios aledaños a las zonas a intervenir y que no representen riesgo de incendio.

Deberá colocar en los caminos y senderos dentro de la zona arbolada y de la zona adyacente

del proyecto, letreros alusivos al respecto de la flora y fauna presente en el predio. La

señalización deberá ser de tipo informativa y restrictiva.

Efectos esperados: La aplicación de las medidas propuestas contribuirá a prevenir que el desarrollo

del proyecto de ampliación ponga en riesgo la integridad de algunas especies posiblemente presentes

de fauna silvestre de la región. A largo plazo, las acciones de reforestación favorecerán la presencia

de sitios para el desarrollo de poblaciones faunísticas de la región.

Construcción en general.

Se deberá señalizar estrictamente la parte correspondiente a las áreas de proyecto (Área Uno,

Área Dos y Área Tres).

Una vez terminada la obra, se deberán retirar todos los materiales productos de las actividades

constructivas, se deberán disponer en sitio de tiro autorizado por el municipio de Zacazonapan.

El programa de trabajo deberá ajustarse a los tiempos señalados, y no exceder en demasía los

trabajos, para recuperar las condiciones prevalecientes del paisaje en el área de proyecto de

ampliación.

Dotar oportunamente de garrafones de agua potable para el consumo de los trabajadores de

obra.




280

Contratar a personal calificado, no calificado, técnico y profesional, preferentemente de habitantes

de Zacazonapan y localidades cercanas. La contratación de personal favorecerá a la empresa,

contribuirá a mejorar el nivel de ingresos y calidad de vida de los habitantes de las cercanías.

Durante todas las etapas de desarrollo del proyecto de ampliación, Minera Tizapa favorecerá la

capacitación y contratación de personal local.

Las áreas destinadas para la ejecución del proyecto de ampliación deberán ser delimitadas con

señalamientos, en caso necesario, si es posible, con barreras de separación (conos, malla,

listones).

Suministrar tambos metálicos para el almacenamiento del agua cruda requerida para la

elaboración de las mezclas, así como para la humectación de materiales de construcción, y las

actividades de riego de áreas diversas.

Se prohíbe el vertimiento de agentes químicos contaminantes (aceites, grasas, solventes,

mezclas asfálticas, etc.) u otros residuos líquidos o sólidos, a terrenos colindantes del área de


Instalar un sanitario portátil por cada 20 trabajadores para uso de los trabajadores.

El personal que labore en las actividades ruidosas, deberá emplear el equipo de protección

personal contra el ruido, que estipule la autoridad laboral competente.

Instalar contenedores temporales de residuos sólidos urbanos y/o de manejo especial, los cuales

se identificaran en sitios adecuados y estratégicos dentro de la zona de obra. La disposición final

de los residuos se deberá realizar en el sitio que determine la autoridad municipal

correspondiente.




281

Evitar labores de mezclas de concreto directamente en el suelo, mediante las llamadas

“revolturas”. El concreto se deberá mezclar en revolvedoras portátiles o en otro medio mecánico

similar.

Todos los residuos sólidos, escombros, residuos de tubería, material orgánico diverso, que se

hayan retirado de las zonas de construcción, se deberán retirar del sitio hacia un destino que la

autoridad municipal de Zacazonapan estipule.

Apegarse a las normas oficiales mexicanas: NOM-052-SEMARNAT-2005, para los residuos de

los materiales utilizados en las áreas como son: botes con remanentes de pintura, estopas

impregnadas de pintura, solventes y aceites, debiendo ser colectados y almacenados conforme a

lo dispuesto por el reglamento de la Ley general para la Prevención y Gestión Integral de los

residuos y ser enviados posteriormente para su reciclaje, incineración y/o confinamiento

mediante empresas se servicio autorizadas.

Del Estudio Técnico Justificativo se extracta la siguiente información:

Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna

silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de utilización de terrenos

forestales.

En la fauna, al igual que en la flora existente en el predio, no se encuentran especies en

estatus de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana aplicables, con fines de conservación y

protección; sin embargo, para cada hábitat se realizarán las siguientes actividades:

a) Mamíferos: Se construirán, mediante el apilamiento de rocas y restos provenientes de la

vegetación a suprimir, 2 nichos de anidación o protección para las especies de tamaño

mediano, por tener una función importante dentro del ecosistema en el que se encuentran.

b) Aves: Se elaborará y colocará un letrero en los accesos al predio, que ayuden a concientizar

a visitantes y trabajadores para evitar su caza, captura y cautiverio y proteger así a la

comunidad de aves migratorias y otras que por épocas o temporadas pudieran ser visitantes

del área del presente estudio.

c) Reptiles: Se elaborará y colocará un letrero donde se promueva la protección de especies

de reptiles.




282

Se continuará con la capacitación al personal técnico para la atención de los conatos de

incendios forestales, en caso de requerirse personal con una capacitación mayor la empresa

realizara las acciones para contar con él.

Será estrictamente prohibido el uso de fuego en el campo con cualquier fin, incluido el calentar

alimentos y con mayor razón para la quema de basura, residuos de todo tipo y desperdicios

domésticos.

Los residuos leñosos que se generen por este cambio de uso, serán empleados por orden de

importancia y prioridad de acuerdo a los siguientes usos:

-Se tiene descartado por completo el uso comercial de los volúmenes maderables

resultantes.

-También las ramas más delgadas y ramillas serán revueltas e incorporadas para el

enriquecimiento de la fertilidad de la tierra vegetal resultante y para la construcción

de nichos de anidación, mediante su descomposición de manera natural, con los

microorganismos presentes en el suelo.

Se verificarán periódicamente a los vehículos automotores de la empresa y de los contratistas,

para que funcionen adecuadamente y evitar el derrame de aceites o combustibles y por ende,

evitar la contaminación del suelo.

En la construcción, no se generarán residuos peligrosos, tales como aceites usados, filtros

usados, estopas y trapos usados, ya que a los vehículos se les dará mantenimiento preventivo

fuera de la obra.

En caso estrictamente necesario, al hacer alguna reparación menor en el lugar, a los residuos

se les dará el manejo de acuerdo a las normas oficiales en la materia. Las empresas

contratadas por Minera Tizapa, S.A. de C.V., para la construcción de esta obra serán

responsables del manejo de sus residuos y supervisados por la misma.

Al momento de realizar la construcción, las personas involucradas, deberán abstenerse de

capturar, molestar o cazar ejemplares de fauna silvestre. Éstas habrán de colaborar, en su

protección.

Ver además Tabla 36.

Finalmente, se deberán considerar lo expuesto en la Tabla 24 sobre “Vinculación de los criterios de

regulación ambiental con el proyecto”.




283

Etapa de operación y mantenimiento.

Planta de cianuración. Durante la etapa operativa del proyecto se utilizará el cianuro de sodio en sus procesos para obtener

minerales de oro y plata, el cual es un elemento de manejo delicado y que para tener una idea de

esto, en el texto Capítulo II se describieron algunas de sus características para conocer el

comportamiento que tiene al momento de entrar en contacto con el ambiente. Esto ayudará a que su

manejo se realice de manera adecuada ya que el uso de este elemento es indispensable para el

proceso de extracción de oro en el proyecto, por lo que se considera vital su uso en este proyecto.

Las consideraciones a este respecto permiten entender los problemas técnicos que surgen en el

control ambiental del cianuro en la industria minera, sin embargo hoy en día se han realizado varias

investigaciones que revelan algunos de los tratamientos más eficaces para evitar al máximo los

posibles daños que este elemento pudiera causar en el medio ambiente y por consecuencia en los

seres vivos y su ambiente.

Es importante mencionar que después de haber extraído el oro por medio de procesos

hidrometalúrgicos pueden estar presentes tres tipos principales de compuestos de cianuro en los

efluentes residuales o en las soluciones de los procesos, aunque en muy bajas concentraciones:

cianuro libre, cianuro débilmente complejado y cianuro fuertemente complejado.

Juntos, los tres compuestos de cianuro constituyen el “cianuro total”. Al conocer la química de estos

tres tipos de cianuro se puede comprender su comportamiento respecto de la seguridad y el ambiente

Se emplean cuatro formas generales de tratamiento de la solución de cianuro:

Degradación natural

Oxidación química

Precipitación

Biodegradación

De estos, el proceso de oxidación química es el que será utilizado para la destrucción del cianuro de

sodio en los jales que serán enviados a la presa de jales 2, esto incluye el proceso con SO2/Aire




284

(desarrollado por dos compañías mineras canadienses, INCO y NORANDA), para asegurar que el

contenido de cianuro en los jales es de acuerdo a la normatividad en la materia.

Debe reconocerse en este proceso la inconveniente presencia del SO2, su generación o

almacenamiento, su manipulación y su agresividad química frente a la salud de los trabajadores y al

medio ambiente en general, particularmente en el caso de eventuales derrames o fugas del proceso.

La sustitución o evolución de este proceso, para lograr la destrucción de los cianuros en la industria

minera, fue motivo de la investigación que condujo a buenos resultados que en la actualidad ya son

conocidos por quienes hacen uso de estas técnicas y de los riesgos que ello implica, aspectos que

son evaluados y en donde se determinan las medidas de control que debe haber para evitar daños al

personal y al medio ambiente.

Cabe mencionar que el cianuro no es acumulable y no existe información que indique que el cianuro

causa cáncer en animales o seres humanos. La EPA (Environmental Protection Agency) ha

determinado que el cianuro no es clasificable en cuanto a su carcinogenicidad en seres humanos y

además no se acumulativo en el cuerpo.

Para prevenir los daños ambientales que pueden ocurrir como consecuencia de una mala operación

del proyecto, es importante prevenir los posibles impactos desde el diseño de las instalaciones,

pasando por la construcción y llegar a la operación de la misma.

A diferencia de lo que se conoce sobre el manejo del cianuro de sodio y como consecuencia en la

lixiviación para extraer minerales de oro y plata, la empresa ha realizado las investigaciones

metalúrgicas correspondientes para determinar la mejor manera de extraerlos, sin que esto represente

mayor riego para el personal y el medio ambiente, examinando las mejores opciones de proceso que

existen en el mercado.

Los equipos que serán adquiridos para este proceso y los que correspondan a la flotación selectiva,

serán colocados sobre zapatas de concreto, bien cimentadas y con piso de concreto armado para que

sea impermeable. En especial, el piso tendrá una pendiente a favor hacia cárcamos de bombeo en

donde será recuperado fácilmente cualquier derrame de pulpa que pudiera haberse presentado por




285

fallas de energía eléctrica o hasta por fallas de los mismos equipos, para evitar que estos derrames

pudieran llegar a salirse del sitio de la planta.

Además para evitar cualquier accidente en la operación, otra de las medidas de prevención

consideradas, es la instalación del equipo en un edificio cerrado (techado), para evitar cualquier daño

ocasionado por las inclemencias del clima en la región, además de que con esto se evita totalmente el

acercamiento a los procesos e instalaciones de algún espécimen de fauna silvestre.

En lo que se refiere a este punto es conveniente mencionar que también se realizará la canalización

adecuada de agua de lluvia para evitar que su flujo entre al área de las plantas y con ello evitar el

arrastre de materiales hacia los cauces naturales de los arroyos locales.

El sistema de captación de derrames estará funcionando permanentemente, a través de la pendiente

favorable del piso, lo cual permitirá que no haya infiltración al subsuelo de sustancias utilizadas en el

proceso, incluyendo al cianuro de sodio. Este mecanismo en el proceso garantiza que cualquier

derrame causado por errores del operario o de energía eléctrica o de los equipos, puede ser contenido

en la misma planta.

Como medida preventiva, se llevaran a cabo obras de desvío necesarias de los escurrimientos

superficiales intermitentes provenientes de las laderas de los Cerros El Sombrero y La Pila, basados

en el patrón hidrológico del sitio, desviando únicamente aquellos que por su cauce natural

desemboquen o crucen las áreas del proyecto.

Además de lo ya mencionado para atender cualquier percance con los productos químicos, incluyendo

el cianuro de sodio en la planta, a continuación se describe en forma general el manejo del Sistema de

Administración Ambiental que tiene implementado el proyecto Tizapa en sus operaciones y que en

gran medida es aplicable al presente proyecto.

Manejo de residuos

Manejo de Residuos Líquidos

Los objetivos principales del manejo de residuos líquidos, considerando que el proyecto contará con

dos plantas de tratamiento de aguas sanitarias y una de proceso, objetivo:




286

Disminuir el riesgo de contaminación de suelo, agua y ecosistemas por aguas residuales

sanitarias;

Reducir las fuentes generadoras de aguas residuales, y;

Reutilizar las aguas residuales sanitarias tratadas y continuar reutilizando el agua de proceso.

En el marco de la implementación del proyecto en su etapa de operación se contempla la aplicación

de las siguientes acciones principales:

Supervisar el mantenimiento de la infraestructura sanitaria utilizada en la etapa de construcción

y la disposición final de residuos líquidos a cargo de empresas acreditadas para tal fin por las

autoridades competentes.

Supervisar que las aguas residuales tratadas procedentes de las planta de tratamiento de

aguas residuales sanitarias sean utilizadas en el riego de caminos, cuidado de jardines, y la

planta de tratamiento para el proceso industrial sea reutilizada dentro del mismo.

Supervisar el mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales para que

cumplan con la normatividad aplicable.

Manejo de Residuos Sólidos

El Manejo de Residuos Sólidos contempla como objetivos principales los siguientes:

a) Medidas para continuar con la reducción de fuentes de residuos sólidos;

b) Estrategias para continuar con la separación, reutilización y reciclamiento de materiales y;

c) Los mejores procedimientos para la disposición temporal y final de residuos.

Con dichas finalidades los residuos sólidos generados durante las diferentes etapas del proyecto,

serán separados en residuos inorgánicos (reciclables y no reciclables) y orgánicos, a través de

contenedores y espacios específicos, ubicados estratégicamente cerca de las fuentes de generación.

Los residuos en esta etapa que se generarán serán los siguientes:

Envases que contenían insumos que se utilizarán en el proyecto.

Reenvío de envases herméticos del cianuro de sodio al proveedor para su reutilización.




287

Por medio de camiones o vehículos propios del proyecto, serán retirados los residuos

inorgánicos no reciclables y conducidos hacia el relleno sanitario del poblado de Zacazonapan.

Los residuos sólidos reciclables (plásticos PET, aluminio, papel y cartón), serán recolectados

periódicamente por empresas acreditadas oficialmente para tal efecto.

Manejo de Residuos Peligrosos

En el manejo de residuos peligrosos se contemplan como objetivos principales los siguientes:

Limitar el uso de productos que generan residuos peligrosos;

Continuar promoviendo el uso de productos y químicos biodegradables certificados;

Continuar disponiendo temporalmente los residuos peligrosos en infraestructura apropiada;

Continuar con el transporte y disposición final de los residuos peligrosos por empresas y sitios

de disposición acreditados por la autoridad ambiental.

Se verificará sistemáticamente que los residuos peligrosos que puedan ser generados comúnmente

durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, continúen siendo confinados

temporalmente en contenedores plásticos o metálicos según corresponda en un sitio destinado para

tal efecto, con la finalidad de ser entregados periódicamente a una compañía que cuente con las

autorizaciones correspondientes para su manejo y disposición final.

En este marco, actualmente Tizapa ya cuenta con un almacén para el manejo y confinamiento

temporal de éste tipo de residuos, el cual, también se utilizará para el presente proyecto que se está

proponiendo, y cumplirá con las indicaciones señaladas en la normatividad que le resulta aplicable,

con especial atención a los siguientes aspectos:

Estar separado de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de

materias primas o productos terminados.

Estar ubicado en zonas donde se reducen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios,

explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención así como señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad

de los mismos en lugares y formas visibles.

Estar ubicado en zonas donde se reducen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios,

explosiones e inundaciones.




288

Continuar con el manejo de residuos de acuerdo a lo establecido en la normatividad que le

aplica.

Plantas de tratamiento de aguas residuales. Higiene y Seguridad Laboral.

Se deberá seguir el programa de operación y mantenimiento, así como elementos de

seguridad e higiene dentro de cada planta de tratamiento, se enumeran a continuación algunos

puntos:

El personal encargado de la operación de las plantas recibirá capacitación y adiestramiento

con la finalidad de que sea capaz de operar, manejar y en su caso reparar el equipo de una

manera adecuada y sin riesgos. La capacitación incluirá primeros auxilios y utilización de

equipo de seguridad, entre otros. Se elaborará en el curso de capacitación un manual de

operación, el cual deberá ser conocido por los operadores de la planta.

Se suministrará equipo de protección que incluya máscara antigás, botas antiderrapantes con

casquillo, guantes de carnaza, overol, anteojos protectores, etc. para asegurar la integridad

física de los operadores.

Se hará el monitoreo y reconocimientos periódicos en el efluente, en los lodos, así como en las

instalaciones de la planta en general para detectar y reparar cualquier anomalía en el

tratamiento o funcionamiento de los equipos, que pudiera ocasionar accidentes.

Se tendrán a la mano los elementos de comunicación directa (radio, teléfono, etc.) para

servicios de emergencia, tales como centros de salud, cruz roja, etc.

La planta de tratamiento contará con un reglamento de seguridad e higiene laboral, con la

finalidad de preservar la integridad física y la salud de los trabajadores.

Se desarrollarán rutas de evacuación para enfrentar contingencias naturales y

operacionales para toda la infraestructura; los letreros indicando las rutas serán

ubicados en sitios visibles y a una altura adecuada.




289

Sistema contra incendio:

El proyecto contemplará la dotación de extintores contra incendios, los que estarán distribuidos

en todos los ambientes de las instalaciones.

Se deberá realizar un monitoreo de la descarga de aguas residuales para determinar el

promedio diario y mensual de la descarga, los resultados se presentarán en un informe anual,

durante el tiempo de vida útil, el cual deberá incluir también los resultados de los análisis

mensuales de calidad del agua de acuerdo a los parámetros contenidos en la normatividad

aplicable (NOM-003-SEMARNAT-1997).

Se propone estructurar un Programa Piloto de Composta, a partir de los lodos estabilizados en

la planta de tratamiento de aguas residuales sanitarias, para beneficio de la región,

especialmente en las actividades agrícolas, y coadyuvar en la disminución del impacto

ambiental hacia el sitio de confinamiento del municipio de Zacazonapan, ya que la producción

de lodos podrá ser significativa.

El generador de lodos y biosólidos debe realizar, por medio de laboratorios acreditados, los

muestreos y análisis correspondientes para demostrar el cumplimiento de la NOM-004-

SEMARNAT-2002 y deberá conservar los registros por lo menos los siguientes 5 (cinco) años

posteriores a su realización. La frecuencia de muestreo y análisis para los lodos y biosólidos se

realizará en función del volumen de lodos generados como se establece en la siguiente tabla.

Tabla 72. Frecuencia de muestreo y análisis para lodos y biosólidos

Volumen generado por año (Ton/Año) en

base seca

Frecuencia de muestreo y análisis

Parámetros a determinar

Hasta 1,500 Una vez al año Metales pesados, indicador bacteriológico de contaminación, patógenos y parásitos

Mayor de 1,500 hasta 15,000

Una vez por semestre Metales pesados, indicador bacteriológico de contaminación, patógenos y parásitos

Mayor de 15,000 Una vez por trimestre Metales pesados, indicador bacteriológico de contaminación, patógenos y parásitos

El generador podrá quedar exento de realizar el muestreo y análisis de alguno o varios de los

parámetros establecidos en dicha NOM, siempre y cuando la detección de estos sea en

cantidades menores que los límites máximos establecidos; o cuando, por la procedencia de los




290

lodos y biosólidos, estos no contengan los contaminantes regulados en la NOM. En ambos

casos, deberá manifestarlo ante SEMARNAT por escrito y bajo protesta de decir verdad. La

autoridad se reserva el derecho de verificar dicha información.

Etapa de abandono del sitio.

Una vez que el “Proyecto Tizapa” llegue al término de su vida útil, la cual se espera que suceda

aproximadamente en 15 años, esto de acuerdo al volumen de reservas de mineral que actualmente se

tienen calculadas, las áreas que actualmente ocupan infraestructura, sean obras mineras, oficinas,

talleres, laboratorio, etc., serán desmanteladas, recuperando materiales, equipos y maquinaría que

pudiera tener uso en otras lugares, principalmente en unidades mineras de la misma empresa. El

resto será puesto a disposición de empresas que se dediquen al reciclado o para su destrucción final;

esto siempre y cuando no contengan residuos peligrosos. Las que sí contengan residuos peligrosos,

también serán puestas a disposición de empresas debidamente autorizadas para su disposición final o

reciclado.

En términos generales, las obras aquí propuestas, serán integradas al Programa de Restitución en la

etapa de abandono de toda la Unidad Minera, el cual en su oportunidad será puesto a consideración

de la autoridad en la materia, si ésta lo llegara a juzgar indispensable.

Mención especial tiene la Presa de Jales 1, la cual como se ha mencionado en el apartado

correspondiente, el jal será extraído para pasarlo al proceso de la Planta de Cianuración y al salir de

ella y del proceso INCO, será enviado a la presa de jales 2. Esto quiere decir que al procesar el jal

contenido en la presa de jales 1 y llevarlo a la presa de jales 2, al término de este procesamiento, la

presa de jales 2 estará totalmente llena y la presa de jales 1, totalmente vacía. Esto debemos

entenderlo, que si la empresa continúa explorando y encontrando más mineral en el subsuelo, a largo

plazo, nuevamente volverá a utilizar la presa de jales 1, lo que implica a su vez que no impactará otra

área para usarla para almacenamiento de jales; y que a la presa de jales 1, en el corto plazo, no le

será posible aplicar el Programa de Restitución por lo aquí expuesto, pero sí en el largo plazo.




291

VI.2 Impactos residuales.

Tomando en cuenta que el análisis de los impactos ambientales antes descritos se realizó bajo la

premisa de integrar el proyecto de ampliación en su conjunto, con todas las acciones ejecutadas en

sus diferentes etapas, y con las acciones y actividades colaterales e indirectas que conlleva el mismo,

pero sin tomar en consideración la aplicación de las medidas de mitigación extraordinarias aplicables

al proyecto, entonces, el Impacto Ambiental Residual es aquel efecto que se contempla que puede

permanecer en el ambiente después de haber implementado todas y cada una de las acciones de

mitigación establecidas y las adicionalmente impuestas por la autoridad, bien consolidadas y en

marcha, además de considerar que el proyecto de ampliación ya se encuentra bien integrado a la

actual infraestructura y operando conforme a su objetivo.

Los impactos residuales son los que realmente indican el impacto final del proyecto, dependiendo de

cuánto se llegue a minimizar o incluso eliminar del impacto adverso identificado, dependiendo de la

viabilidad de su aplicación. (SEMARNAT, Guías para la presentación de Mia)

En relación a la calidad del aire, se estima que las medidas preventivas, de mitigación, de

compensación y de restauración aplicables son viables, reduciendo los impactos adversos

identificados en un 80%. El impacto residual negativo del 20% habrá sido, en su mayoría, temporal y

compensado naturalmente durante las etapas de preparación del sitio y construcción, permaneciendo

solamente los relacionados a los ligeros olores que no se lleguen a mitigar durante la operación de la

planta industrial durante su vida útil y a las emisiones contaminantes no mitigadas de los vehículos

transportadores de mineral fuera de la planta y de los vehículos particulares. Tomando en cuenta solo

aquellas emisiones a la atmósfera imputables a la operación de la ampliación contemplada en este

proyecto.

En relación al impacto adverso a la calidad del suelo, se estima que las medidas preventivas, de

mitigación, de compensación y de restauración aplicables son ampliamente viables, reduciendo estos

impactos en un 80%. Se considera un impacto residual negativo del 20% después del balance

realizado por la implementación de las medidas de mitigación. El impacto residual adverso habrá sido,

en su gran mayoría, temporal durante las etapas de preparación del sitio y construcción, por la

remoción del suelo fértil y su capa vegetal en las 6.715 has. de proyecto, por las excavaciones

realizadas y por la afectación al sistema natural de escurrimientos e infiltración de agua pluvial. Sin




292

embargo, esto ampliamente compensado por las acciones de mitigación implementadas,

especialmente la de utilizar el suelo fértil removido para depositarlo adecuadamente en áreas

desprovistas de vegetación dentro de los terrenos de Minera Tizapa para dar paso a acciones de

reforestación en ellos, compensando de manera permanente el impacto adverso ocasionado e

incrementando, de manera acumulativa y sinérgica, su beneficio con las ya comunes y permanentes

acciones de reforestación y mantenimiento implementadas por la empresa.

Aparejado con el impacto al suelo, se encuentra la eliminación de la vegetación, cuyo impacto

adverso, después de aplicadas las medidas preventivas, de mitigación, de compensación y de

restauración aplicables, completamente viables, se reduce en un 100%. Por lo que el impacto

residuales negativo es de 0%. Con un balance significativamente positivo, después de realizadas las

acciones de reforestación y mantenimiento compensatorias del proyecto con especies nativas de la

zona; más las que viene desarrollando la empresa de manera permanente, dando un efecto positivo

sinérgico en beneficio del entorno ambiental de la zona, perturbado con anterioridad en sus

condiciones ecológicas originales.

De similar situación a la flora se encuentra la afectación a la fauna, cuyo impacto adverso, después de

aplicadas las medidas preventivas, de mitigación, de compensación y de restauración aplicables,

completamente viables, se reduce en un 100%. Por lo que el impacto residuales negativo es de 0%.

Con un balance positivo, especialmente después de realizadas las acciones de construcción de sitios

de refugio y de anidación para fauna menor y aves respectivamente en diversos sitios dentro de la

propiedad de la empresa, a manera compensatoria por el desarrollo del proyecto; asimismo, se tienen

las demás acciones que viene desarrollando la empresa de manera permanente, en materia de

protección a la fauna existente en la zona, dando un efecto positivo sinérgico en beneficio de la fauna

local existente.

En materia de generación de residuos urbanos, peligrosos y de manejo especial, el impacto adverso

identificado se verá significativamente mitigado mediante la adecuada ejecución de las acciones de

manejo y control mencionadas en las medidas de mitigación, reduciendo el impacto en un 90%. El

impacto negativo residual, del 10%, corresponde al efecto acumulativo con los residuos generados en

otros sitios, contribuyendo así, proporcionalmente, a la saturación de los sitios de disposición final.




293

El impacto negativo sobre la vialidad será mitigado en un 90% después de haber implementado

adecuadamente las medidas preventivas, de mitigación, de compensación y de restauración

aplicables, todas ellas viables. El impacto residual del 10% se conservará durante toda la vida útil del

proyecto.

El impacto negativo generado por el ruido será mitigado en un 90% después de haber implementado

adecuadamente las medidas preventivas, de mitigación, de compensación y de restauración

aplicables, todas ellas viables. El impacto residual del 10% se conservará durante toda la vida útil del

proyecto, considerando además que el nivel de ruido estimado, ya mitigado, es bajo y no hay

población aledaña que se afecte.

Ahora bien, los impactos identificados como positivos inherentes al proyecto, como la calidad y reúso

del agua, empleo, economía de la región, calidad de vida y consecuentemente el cambio de uso del

suelo, se verán significativamente elevados una vez implementadas las medidas de mitigación

propuestas en este documento, compensando y rebasando ampliamente los impactos negativos que

se darán por el desarrollo de este proyecto de ampliación de instalaciones de Minera Tizapa.

El objetivo mismo del proyecto de ampliar la producción de la minera Tizapa, que actualmente ya es

una industria altamente rentable y bien posicionada en el mercado nacional e internacional, se suma a

esta sinergia positiva de operación, con los beneficios económicos, sociales, culturales y políticos

colaterales que conlleva este proyecto de ampliación, en el ámbito local, municipal, estatal, federal y

hasta internacional. No se estiman efectos negativos ni impactos adversos directos ni indirectos en la

economía local ni repercusiones desfavorables para la población de la región.

Por lo anteriormente expuesto, se concluye que el impacto residual de llevar a cabo este proyecto de

tercera ampliación de instalaciones la Minera Tizapa es, en balance, positivo, tanto hacia el ámbito

físico-biológico como hacia el socioeconómico de la región.




294

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Pronóstico del escenario.

En el diseño del proyecto de la tercera ampliación de instalaciones, Minera Tizapa aplicó un proceso

de planificación u horizonte de productividad, definido por las expectativas de incremento en la

explotación de mineral metálico, y asimismo, uno que favoreciera su viabilidad ambiental, sin

menoscabo del beneficio económico, circunscribiendo sus actividades al área de incidencia directa y

teniendo como marco socioeconómico al Municipio de Zacazonapan y la entidad misma.

Algunos de los criterios más relevantes, a considerar en la proyección de un pronóstico del escenario,

son:

1. El sitio, como todos los que se seleccionan para el desarrollo de proyectos mineros, está vinculado

a la presencia del yacimiento mineral de interés.

2. El proyecto de ampliación incluye medidas para la protección de la biota silvestre, del entorno

natural y el laboral, y de la mejora en la actividad minera integral.

3. Se propuso establecer, como ha sido desde los inicios de explotación minera, cuidar, proteger y

mejorar el entono ambiental del predio propiedad de Minera Tizapa.

A partir de la evaluación integral realizada con los diferentes métodos expuestos anteriormente, se

ratifica que la etapa de preparación del sitio y construcción, es la fase donde se observan los mayores

impactos ambientales de carácter adverso, ya que las obras desde la preparación del sitio hasta la

construcción misma, conllevan efectos negativos, que podrán impactar al aire, agua, suelo y a la flora

y fauna presente en los sitios de proyecto. Sin embargo, se señala que los impactos no son altamente



riesgo según NOM-059-SEMARNAT-2001.









295












La etapa de operación se percibe como el fin mismo del proyecto de ampliación de la capacidad de






Así que es posible esperar un escenario ambiental en el que la magnitud de los impactos sea

relativamente poco significativa, considerando el sistema ambiental del que forma parte el área, tanto

por la magnitud de las obras y actividades a desarrollar, como las medidas preventivas, de mitigación

y compensación, diseñadas para los impactos a generarse sobre cada uno de los factores

ambientales de los sitios de proyecto de ampliación.

El predio total de Minera Tizapa, SA de CV, presenta un grado de deterioro ambiental generado por el

desarrollo antiguo de actividades agropecuarias, que han ocasionado perturbación importante en la

gran región de influencia, aunque su grado no es severo totalmente.

El escenario actual no se modificará significativamente con la implementación del proyecto de

ampliación, aunque el mismo fue diseñado con criterios de un desmonte mínimo y controlado, solo




296

287 árboles se verán afectados en un área de 6.71 has, los cuales serán restituidos con fuerte

actividad de reforestación, estimándose plantar 2,650 árboles en la etapa de cierre.

Así, el pronóstico esperado con la implementación del proyecto y sus medidas de mitigación y

compensación, es el siguiente:

1. La eliminación puntual de vegetación y suelo en el área utilizada para la ampliación de

instalaciones.

2. Modificación no significativa del entorno por la presencia de las nuevas ampliaciones.

3. Se tendrá una dinámica económica definitivamente mayor a la que actualmente se tiene,

derivada de una mayor explotación minera (de 1,000 ton/d a 2,700 ton/d), la contratación y

utilización de bienes y servicios, la demanda de personal, así como por el pago de impuestos y

compensaciones, entre otras.

4. La viabilidad y factibilidad del cambio de uso del suelo para el desarrollo del proyecto de

ampliación, ya que no hay impactos ambientales altamente significativos, que puedan

comprometer la biodiversidad y sustentabilidad de los sitios de proyecto y del ecosistema en la

región.

5. La viabilidad y factibilidad de la construcción y operación del desarrollo del proyecto de

ampliación, ya que no hay impactos ambientales altamente significativos, que puedan

comprometer la biodiversidad y sustentabilidad de los sitios de proyecto y del ecosistema en la

región.

Es necesario mencionar, que una vez terminadas las actividades productivas en el entorno

establecido (vida útil), la empresa considera rehabilitar el área (que de hecho viene realizando

continuamente), con el objetivo de recuperar de alguna manera los servicios ambientales que fueron

afectados.

Una vez rehabilitada la zona, sin bien en el corto plazo los servicios ambientales estarán aún

limitados, con el paso del tiempo, se tendrá un área con un valor ambiental creciente.

En el rubro económico, la empresa es únicamente un coadyuvante para el desarrollo, que debe ser

aprovechado con fines mejoramiento de la producción minera en la región, en la entidad y en el país y




297

de mejorar la calidad de vida de la población, pero el escenario resultante depende de factores

externos que escapan o no dependen de las acciones de la empresa.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental.

Se considera conveniente monitorear los cambios a componentes sensibles, y los posibles impactos

ambientales más importantes aquí considerados a través del monitoreo de aquellas actividades que

así lo tienen ya establecido.

Los objetivos globales ambientales del Programa de Monitoreo Ambiental en el proyecto aquí

propuesto son los siguientes:

Vigilar la evolución de la calidad ambiental de la zona de influencia del proyecto, evaluando la

efectividad de las medidas de mitigación aquí propuestas e identificando oportunamente los

posibles impactos ambientales no previstos en ella en las diferentes etapas de implementación

del proyecto.

Proporcionar a los tomadores de decisiones, elementos de información que les permita, si es el

caso, reorientar, definir intensidades de uso o proponer nuevas medidas de mitigación o

medidas correctivas que atenúen los impactos ambientales para asegurar la conservación de

los ecosistemas, de los bienes y servicios que proporcionan y la sostenibilidad del proyecto.

Los principales objetivos y acciones de cada medida prevista para mitigar los impactos

ambientales y que de alguna manera se han venido aplicando durante la etapa operativa del

proyecto Tizapa, serán descritos enseguida.

Monitoreo de Vegetación

Vigilar la salud y calidad ambiental de los sitios, particularmente las áreas aledañas a aquellas que

serán intervenidas.

Identificar cambios críticos en la estructura y funcionamiento en los sitios para la definición oportuna

de medidas preventivas, correctivas o de minimización de impactos ambientales no previstos.




298

Evaluar los efectos ambientales del desarrollo en los diferentes tipos de vegetación y la efectividad de

las medidas propuestas para su mitigación.

Generar información técnico-científica que soporte la toma de decisiones para el aprovechamiento

sostenible de los recursos.

Monitoreo de Suelo

Evaluar los efectos ambientales del proyecto sobre los recursos edáficos del predio y su zona de

influencia para definir estrategias de mitigación.



Monitoreo de Fauna

Evaluar los efectos ambientales del proyecto sobre los recursos faunísticos del terreno y su zona de

influencia para definir estrategias de mitigación.



Monitoreo de la Calidad del Agua

Monitorear la calidad del agua sanitaria después de su tratamiento y compararlos con respecto a los

parámetros que le aplican de la normatividad vigente.

Monitorear la calidad del agua de los procesos de flotación selectiva y del proceso de cianuración y

compararlos con respecto a los parámetros que le aplican de la normatividad vigente.

Aplicar medidas de mitigación ante cambios no previstos en la calidad del agua que pongan en riesgo

el equilibrio de recurso agua en el marco de los usos que puedan ser autorizados por la autoridad

competente.




299

Difusión Ambiental

Promover la sensibilización, reflexión y concientización al personal de las empresas constructoras que

participan en el desarrollo del proyecto de ampliación de instalaciones sobre el valor e importancia de

preservar los ecosistemas y recursos naturales involucrados en el terreno y su zona de influencia.

Capacitar al personal de las empresas constructoras sobre la aplicación y cumplimiento de la

normativa e instrumentos ambientales aplicables al proyecto.

Informar al personal del proyecto sobre las obligaciones ambientales que adquieren al formar parte de

su fuerza laboral.

Promover una actitud responsable en el uso y manejo de los recursos naturales del predio del

proyecto.

Seguridad y atención a contingencias

Ante la eventualidad que pudieran generarse situaciones de riesgo involuntarias o accidentales que

pongan en riesgo al personal durante el proceso de construcción, operación y mantenimiento del

proyecto, es pertinente considerar la atención a contingencias ambientales.

Prevención y Manejo de Contingencias

Los dos objetivos básicos de la prevención y manejo de contingencias son:

Aplicar el procedimiento para la prevención y atención a contingencias ocasionadas por

incendios, derrames de sustancias peligrosas al suelo y agua, entre otros, en el Sistema de

Administración Ambiental de Tizapa y;

Continuar operando el comité de seguridad y atención a contingencias ambientales, en

coordinación con las autoridades competentes.




300

Las principales acciones a continuar aplicando, son:

Sistema de comunicación interna para notificar alertas.

Identificación de sitios de riesgo en el predio.

Extintores acordes al tipo de cada edificación y materiales con los que están construidos.

Control sobre la disposición, manejo y señalamiento de sustancias y materiales inflamables.

Reglamento de Control Ambiental, incluyendo tanto un manual de procedimientos en caso de

contingencias ambientales como las estrategias a seguir en caso de incendios.

Restauración ambiental en la etapa de abandono del sitio.

La restauración ambiental se llevará a cabo al término de la vida útil del proyecto y su objetivo

principal será instrumentar acciones para recuperar las condiciones ambientales de los factores

ambientales que hayan sido afectados directamente por las obras y actividades del proyecto, así como

de aquéllos que presentan estados de deterioro en el predio. Es importante recordar que para algunas

áreas del Proyecto Tizapa ya existe un Programa de Restitución, que será aplicado durante la Etapa

de Abandono del Proyecto, a ese mismo programa será incorporado el presente proyecto una vez que

también llegue al término de su vida útil.

Los principales objetivos y acciones de cada medida prevista para la restauración ambiental se

especifican abajo.

Restitución del Sitio

La restitución del sitio tiene como objetivo principal acondicionar el sitio del proyecto para su posterior

restauración, por lo que contempla, entre otras, las siguientes acciones:

Estabilización de presas de jales, áreas de oficinas, tepetateras y terreros, control de los

materiales expuestos en las paredes y pisos de las áreas que hayan sido utilizadas durante

sus operaciones.

Manejo de los jales de las presas y soluciones residuales previo a su rehabilitación (si fuera el

caso) y abandono, teniendo como objetivos la eliminación de compuestos de la familia química




301

del cianuro (cianuro libre, ácido cianhídrico, complejos cianuro metal, tiocianatos, cianatos,

entre otros) hasta establecer niveles permitidos por la normatividad vigente

Remoción desde sus cimientos y la disposición final de instalaciones que, al término de la vida

útil del proyecto, no tenga ningún uso.

Acciones específicas o proyectadas para el cierre operativo de la mina de acuerdo al plan de

abandono que se llegue a definir previo al término de la vida útil del proyecto.

Restauración del Suelo

El principal objetivo de la restauración del suelo en la etapa de abandono será reincorporar el suelo

que fue despalmado al inicio de la construcción de obras y actividades. También, serán consideradas

algunas acciones para la conservación del suelo, en particular aquellas que estén orientadas a reducir

el riesgo de erosión, sea a través del restablecimiento de la cubierta vegetal y de barreras biológicas

para disminuir el efecto del agua y viento.

Restauración de la Vegetación

En estrecha vinculación con las acciones de restauración del suelo, se llevarán a cabo aquellas que

se refieren a la restauración de la vegetación en las áreas que fueron afectadas durante las diferentes

etapas de desarrollo del proyecto. En este sentido, se procederá a la reforestación de dichas áreas,

utilizando individuos de las especies nativas de la región.

Monitoreo y Seguimiento

El monitoreo y seguimiento está orientado a vigilar que los resultados obtenidos por la implementación

de las acciones para restaurar el sitio del proyecto, sean los esperados o, de lo contrario, proceder a

la realización de acciones correctivas. También incluirá, entre otras, las siguientes acciones:

Monitoreo de la erosión del suelo y su mantenimiento.

Monitoreo del mejoramiento en la revegetación.

Monitoreo de la presencia o ausencia de derrames de jal, productos químicos

(biodegradables), con especial atención al cianuro de sodio en la planta de cianuración.




302

Monitoreo y mantenimiento del manejo de infiltraciones en la etapa de post-clausura en las

presas de jales (si es necesario).

Monitoreo de la calidad del agua.

Reporte de las actividades de monitoreo y mantenimiento.

Justificar aquellas acciones a las que la empresa se comprometió y que por diversos motivos

(técnicos-ambientales-legales) no se hayan llevado a cabo y hacer nuevas propuestas que las

sustituyan o modifiquen.




303

VII.3 Conclusiones.

Con base en el trabajo de campo, en el análisis de la información detallada proporcionada por el

promovente Minera Tizapa, S.A. de C.V.; en las actuales condiciones de las tres áreas de proyecto

(emplazamiento ambiental); en las características del proyecto de construcción y operación futura; en

la identificación de la calidad ambiental actual de dichos predios y su zona de influencia; en las

características futuras de uso de suelo, y en la evaluación ambiental global, se considera que el

proyecto de “Tercera Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa”, en el municipio de Zacazonapan,

Estado de México, tiene las siguientes características:

Las tres áreas de proyecto de ampliación son:

Área Uno: Ampliación de planta concentradora de flotación selectiva y construcción e instalación de Planta de Cianuración.

Área Dos: Construcción de Talleres para Contratistas, y Área Tres: Construcción de Oficinas Generales

Las áreas donde se pretende llevar a cabo este proyecto de tercera ampliación de instalaciones

pertenece a la Unidad Minera Tizapa (Proyecto Tizapa), ubicada en la parte sur-oriente del municipio

de Zacazonapan, Estado de México, en particular en el paraje denominado como Tizapa Río San José

en el poblado conocido localmente como El Naranjo.

Esta mina ha venido operando desde noviembre de 1994, marcando una significativa importancia en

el ámbito económico de esta zona, ya que ha proporcionado empleo a muchas personas de las

comunidades aledañas al proyecto, así como a asesores, prestadores de servicio, empresas

fabricantes de equipos propios para la industria minera, etc. con beneficios económicos importantes;

asimismo, su valor representativo para la comunidad en Zacazonapan, como empresa socialmente

responsable, al ser partícipe de actividades en pro de un mejor ambiente.

Desde sus inicios esta compañía ha mostrado especial interés en forjarse como una empresa sólida,

que sea generadora de empleo y de cumplimiento en materia ambiental, es por ello que día con día se

esfuerza por hacer crecer sus instalaciones, de conservar su plantilla de personal y mantenerse como

una empresa que cumple con las diferentes regulaciones que le aplican. Este crecimiento siempre ha




304

ido de la mano con las especificaciones técnicas y ambientales que sean acordes a lo que establece

la autoridad en la materia.

Uno de los propósito de esta Manifestación de Impacto Ambiental es el de solicitar ante la autoridad

competente federal, el Cambio de Uso de Suelo en las tres áreas del proyecto aquí propuesto, de

conformidad con el artículo 28 fracción VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Al

Ambiente; ya que dichas áreas donde se localizará la ampliación, con base en el Programa de

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM,1999) y la Actualización del

Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (AMOETEM, 2006), se ubican

dentro de la Unidad Ecológica definida a continuación, aunque considerando que en el Acuerdo

Tercero de este Programa (PEOTEM) se establece que es obligatorio para la administración pública

estatal y municipal, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, e inductivo para los particulares”.

UNIDAD

ECOLÓGICA

UNIDAD

ECOLÓGICA

USO

PREDOMINANTE

FRAGILIDAD

AMBIENTAL

POLÍTICA CRITERIOS

RECOMENDADOS

14.4.1.036.653 Ff–4-653 Flora y fauna Alta Conservación 143-165, 170-178,

185, 196, 201-205

Sin embargo, con base en la modificación a la política de conservación (Acuerdo del Ejecutivo, 27 de

mayo, 2009,) aplicable a la Unidad Ecológica Ff–4–653 en la que se ubican las áreas consideradas en

este proyecto de ampliación de instalaciones, se reafirma que es viable la autorización del

solicitado cambio de uso del suelo, ya que, retomando lo establecido en esta modificación a la

política de conservación, corresponde a “terrenos que actualmente se encuentren significativamente

alterados por el cambio de uso de suelo derivado de actividades humanas o factores naturales”.

Además, en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zacazonapan vigente, se identifica que el

proyecto no se contrapone con lo estipulado en este instrumento de planeación, en virtud de que

no existe ninguna restricción para llevar a cabo la ampliación de las instalaciones de la Minera Tizapa,

ya que su uso (industria minera) está completamente permitido y contemplado en las políticas de

desarrollo del municipio establecidas en él.

El terreno total, propiedad de Minera Tizapa, SA de CV, tiene una superficie de 190-53-72 has, de las

cuales solo 06-71-50 hectáreas son propuestas para cambio de uso de suelo y llevar a cabo este





305

Para el desarrollo del proyecto de ampliación de instalaciones, se considera afectar un total de 287

individuos arbóreos, que representan un volumen total árbol de 8.522 m3 v.t.a., de las especies

arbóreas: Acacia farnesiana (huizache), Ipomoea murocoides (cazahuate), Casuarina equisetifolia

(casuarina o pinabete), Pinus oocarpa (pino), Eucalyptus camaldulensis (eucalipto) y Mimosa

benthami (espino herrero), de acuerdo a lo establecido en la autorización de la ejecución del Estudio

Técnico Justificativo y el Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales correspondiente.

Dadas las condiciones actuales de las tres áreas de proyecto, la remoción de 287 individuos de las

especies arriba mencionadas, no generará desequilibrio ecológico que pueda poner en riesgo la

integridad funcional del ecosistema en el sitio de proyecto e inmediaciones, o comprometer de manera

crítica los recursos naturales sujetos de algún aprovechamiento por encima de su tasa de renovación

natural. Predominan huizache y casuarina, especies no importantes, desde la perspectiva ecológica;

sin embargo, adquieren alguna importancia por ofrecer servicios ambientales (retención de suelos,

microhábitats, locus para el desarrollo de pequeñas aves, etc.).

Su eliminación no representará riesgos en la integridad sistémica en la región, esto es, no se ve

comprometida la dinámica bio-ecológica en la región, ya que el número de árboles por remover y dado

el estado actual de los sitios de proyecto –perturbación-, no figuran como factor de deterioro, toda vez

que se implementarán intensivamente las actividades de mitigación a impactos por esta eliminación,

especialmente: reforestación en áreas aledañas al proyecto desprovistas de vegetación; utilización de

la capa de suelo fértil removido en áreas de reforestación, implementación de actividades para el

control de incendios forestales, para el control de plagas, para el control de erosión del suelo; así

como para la protección para flora y fauna local.

En las áreas donde se pretende llevar a cabo el proyecto, no se encuentran especies de flora y fauna

consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, de Protección Ambiental-Especies Nativas de México

de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o

cambio-lista de especies en riesgo. (D.O. 06/marzo/2002).

Las áreas de proyecto, no son, ni se encuentran cercanas a alguna Área Natural Protegida

establecida por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP-SEMARNAT) y/o la

Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna (CEPANAF-Secretaría del Medio Ambiente-

Gobierno del Estado de México).




306

La reubicación de la infraestructura no compromete la biodiversidad, ni provocará más erosión de los

suelos, ni el deterioro a la calidad del agua o la disminución en su captación.

La superficie propuesta a utilizar para el desarrollo de las obras, ya ha sido impactada en suelo, flora y

fauna en dos épocas diferentes: la primera, por los anteriores propietarios de los terrenos para la

producción agrícola y el pastoreo de ganado a escala extensiva; y la segunda, por el mismo desarrollo

del proyecto en su etapa de construcción, para lo cual Minera Tizapa obtuvo la autorización

correspondiente en materia de impacto ambiental.

La operación actual de Minera Tizapa, SA de CV, no hace ningún aprovechamiento del cercano arroyo

El Ahogado o de otros cercanos o distantes; de igual forma, la futura ampliación de las instalaciones,

no hará uso de ningún cuerpo de agua, no habrá aprovechamiento, ni vertimiento alguno de aguas

residuales sanitarias ni de proceso.

Se ha Realizado y Autorizado el correspondiente Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso

de Suelo en Terrenos Forestales (CUSTF) para las áreas del proyecto propuesto. Asimismo, ante la

Comisión Nacional Forestal se pagó el concepto de compensación ambiental por autorización de

CUSTF.

Otro de los objetivos de esta Manifestación de Impacto Ambiental es el de solicitar ante la autoridad

competente federal, la autorización del desarrollo del proyecto aquí propuesto, de conformidad con el

artículo 28 fracción III de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Al Ambiente, por lo

que, de la evaluación integral realizada con los diferentes métodos expuestos en el Capítulo V, se

ratifica que la etapa de preparación del sitio y construcción, es la fase donde se observan los mayores

impactos ambientales de carácter adverso, ya que las obras desde la preparación del sitio hasta la

construcción misma, conllevan efectos negativos, que podrán impactar al aire, agua, suelo y a la flora

y fauna presente en los sitios de proyecto. Sin embargo, se señala que los impactos no son altamente



riesgo según normatividad.








307













La etapa de operación se percibe como el fin mismo del proyecto, de ampliación de la capacidad de






Minera Tizapa, SA de CV, ha venido reforestando su predio en forma continua, desde su inicio de

operación y a lo largo de su vida productiva (1992-2008), con más de 37,000 árboles. Se contempla

como medida de mitigación importante el sembrado de 2,650 árboles en la etapa de cierre para

reforestar en el área inmediata afectada de las áreas de proyecto de ampliación: Cazahuate: 400,

Espino herrero: 1,200, Fresno: 50, CañoFistula: 200, y Caobilla: 800.

El proyecto propuesto global, tanto para las etapas de preparación del sitio, construcción y la

operación misma, se considera que no impacta de manera altamente significativa al

emplazamiento ambiental analizado y a su entorno o área de influencia, siendo viable el cambio

de uso del suelo y el desarrollo del proyecto de ampliación de instalaciones, bajo la premisa de




308

que se deberán aplicar las correspondientes medidas de mitigación a impactos ambientales

más relevantes.

En el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de terrenos forestales, también se señalan

las justificaciones sociales, económicas, técnicas, ambientales y legales del proyecto; asimismo, los

estudios técnicos realizados proporcionan una mayor seguridad para justificar que el proyecto no será

foco de contaminación de los diferentes elementos ambientales; y finalmente, considerando las

actividades de mitigación, restauración y compensación descritas en párrafos anteriores, se permite

establecer que este proyecto será de gran importancia para la continuidad del desarrollo local y

regional, al brindar la posibilidad de nuevos empleos y conservar los ya existentes, permitiendo a la

empresa continuar con los trabajos de aprovechamiento de los recursos minerales generando

mayores divisas para el país.

Por lo expuesto, se considera Viable y Factible el desarrollo del proyecto aquí propuesto,

enfatizando y dando por categórico (debido al estado actual de las tres áreas), que con la

aplicación de las medidas de mitigación aquí establecidas, más las que el estudio técnico

justificativo define y su respectiva resolución –autorizado- estipula; y las que la autoridad en la

materia señale por la presentación de ésta manifestación de impacto ambiental, es posible

compensar ampliamente el cambio de uso de suelo propuesto.

La presente Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), muestra las condiciones y características del

proyecto, las condiciones medio ambientales actuales del emplazamiento o áreas de proyecto, las

condiciones para establecer un cambio de uso del suelo a través de la información a detalle, y el

análisis de los impactos ambientales más relevantes y significativos. Con esta MIA y la presentación

del correspondiente Estudio Técnico Justificativo y su resolución favorable, que establece la

legislación ambiental federal, se tienen las herramientas necesarias para definir los criterios que la

autoridad en la materia necesita y poder auxiliar en la toma de decisiones técnicas al respecto.

Finalmente, el corporativo (Grupo Peñoles) tiene siempre el compromiso ineludible de proteger y

conservar el medio ambiente en sus áreas de trabajo en el país, con políticas basadas en el desarrollo

sustentable del gobierno federal, así como de los estatales y municipales, que permitan integrar el

desarrollo socioeconómico y de productividad de la región de influencia con la permanencia del entono

natural.




309

VII.4 Bibliografía

-Arroyo P. 1999. Monografía Municipal de Zacazonapan. Toluca, estado de México. Instituto Mexiquense de

Cultura. 155 p.

-Bando Municipal, 2007. H. Ayuntamiento Constitucional de Zacazonapan, Estado de México. 2006-2009

-Canter, L. 1999. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: técnicas para Elaboración de Estudios de

Impacto. Segunda Edición. Editorial Mc Graw Hill Interamericana de España

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http://www.cna.gob.mx/




311

DECLARACIÓN DE TÉRMINOS

EL PRESENTE INFORME SE HA ELABORADO CON LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR

EL PROMOVENTE EN LO QUE SE REFIERE AL PROYECTO Y SUS ALCANCES, ASÍ COMO A

DOCUMENTOS LEG

ALES.

TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247 DEL CÓDIGO PENAL, FRACC. I, 420, LOS

ABAJO FIRMANTES, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SABEDORES DE LAS ACCIONES

QUE RESULTEN POR DECLARAR EN FALSO ANTE AUTORIDAD DISTINTA A LA JUDICIAL,

MANIFIESTAN QUE LOS RESULTADOS QUE INTEGRAN EL DOCUMENTO MANIFESTACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR. SECTOR MINERO, CAMBIO DE USO DE

SUELO. “TERCERA AMPLIACIÓN DE INSTALACIONES DE MINERA TIZAPA, MUNICIPIO DE

ZACAZONAPAN, ESTADO DE MÉICO”, SE OBTUVIERON A TRAVÉS DE LA APLICACIÓN DE LAS

MEJORES TÉCNICAS Y MÉTODOS COMÚNMENTE UTILIZADOS POR LA COMUNIDAD

CIENTÍFICA DEL PAÍS Y DEL USO DE LA MAYOR INFORMACIÓN DISPONIBLE Y LAS MEDIDAS

DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN SUGERIDAS SON LAS MÁS ADECUADAS PARA ATENUAR LOS

IMPACTOS AMBIENTALES Y EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTA ES

VERÍDICA.

A T E N T A M E N T E

LIC. RAÚL OSCAR NOGUEZ RÍOS REPRESENTANTE LEGAL

MINERA TIZAPA, S.A. DE C.V.:

BIÓL. VICENTE J. ROJAS MÉNDEZ PERITO EN IMPACTO AMBIENTAL

(CICEM) RESPONSABLE TÉCNICO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

ENERO/2010

Estudio Técnico Justificativo para el CUSTF, por Ampliación de Instalaciones de Minera Tizapa, ubicada en Zacazonapan, Estado de México.

P R E S E N T A C I Ó N El presente Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Preferentemente Forestales (ETJCUSTF) fue realizado, a petición de Minera Tizapa, S. A. de C. V., al Despacho Particular del Ing. Hipólito Quiñones Ramírez; Profesionista Prestador de Servicios Profesionales en la rama de Servicios Técnicos Forestales y Ambientales que cuenta con los siguientes registros:

• Registro Forestal Nacional: Sección 4ª, Libro 1°, Volumen 1, a Fojas 80, Numero 247, de fecha 15 de agosto del 1996.

• Auditor Técnico Forestal: (Persona Física), LIBRO MÉXICO, TIPO U A , Personas Físicas Auditoras de Servicios Técnicos Forestales-Inscripciones, Volumen 1 Numero 2, de fecha 05 de julio del 2006.

• Autorización No. 012/DG, Tipo de Ecosistema: Templado Frío/2006 RFN como ATF No. 02, Tipo UA, Personas Físicas Auditores Forestales Libro MÉXICO, Volumen 1 de fecha 05 de julio del 2006.

Este documento, el cual se complementa con la Manifestación de Impacto Ambiental (Modalidad Particular-Sector minero) forma parte de los documentos necesarios presentados a la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de México, para la obtención de las Autorizaciones de Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales. El proyecto que aquí se abordará, se desarrollará en pequeñas partes dentro de los terrenos que son propiedad de Minera Tizapa S. A. de C. V., conocidos localmente como “Tizapa Río San José”, ubicados en “El “Naranjo”, municipio de Zacazonapan, Estado de México y que serán destinados para la construcción e instalaciones de la infraestructura que a continuación se menciona:

a) Ampliación de la planta concentradora de flotación selectiva. b) Construcción e instalación de la planta de cianuración. c) Instalación de una planta de tratamiento para agua de proceso. d) Construcción de oficinas administrativas. e) Construcción de talleres para contratistas.

Ing. Hipólito Quiñones Ramírez, Constitución de 1857 No. 615 A, Col. Federal, Toluca México, Tel y Fax 01-722-2-80-84-20 1


RESUMEN DEL PROYECTO

En resumen el proyecto consiste en:

a) El motivo principal para desarrollar el primer concepto arriba mencionado, es ampliar la capacidad de la planta de flotación, de 1,000 toneladas procesadas por día en la actualidad a 2,500 toneladas por día, para ello es necesario instalar equipo de mayores dimensiones y capacidades que los que actualmente se tienen instalados. Es importante mencionar que al desarrollar la ingeniería de detalle para esta ampliación, la empresa llegó a la conclusión que los equipos a instalar no cabrían en la superficie que actualmente ocupa la planta por lo que decidió que una parte de ellos fuesen instalados en el espacio que actualmente ocupa la planta y el resto instalarlos en el sitio denominado Meseta Tizapa. Como complemento hay que mencionar que en el lugar donde se encuentra la planta ya ha sido intervenido por la propia planta y autorizado en su oportunidad su cambio de uso de suelo y el que corresponde a la meseta Tizapa, parcialmente tiene vegetación típica de la región.

b) Por otro lado, la empresa ha llevado a cabo diversos estudios de

investigación metalúrgica en los jales que están depositados en la presa de jales 1, obteniendo como resultado que estos contienen valores importantes de oro y plata que pueden ser recuperados, por lo que ha decidido instalar una planta de cianuración, utilizando depósitos, sea de acero al carbón con recubrimiento de hule o de material antiácido, para la lixiviación de dichos minerales y con ello obtenerlos, para ello ha tomando en cuenta nuevas tecnologías. Los jales serán bombeados directamente de la presa de jales 1 a la planta de cianuración y depositados en los tanques de acero al carbón con recubrimiento de hule o de material antiácido, en donde se aplicará cianuro de sodio en solución muy baja, para lixiviar el mineral y de ahí recuperar los valores de oro y plata. El volumen de jal que se pretende reprocesar es del orden 5.1 millones de toneladas de jal, a los cuales una vez que les hayan extraído dichos minerales, serán reenviados a la presa de jales 2. Parte de esta planta será instalada en terrenos que con anterioridad han sido utilizados para las empresas contratistas que apoyan en sus operaciones a la Unidad Minera y otra muy pequeña parte, aún tiene vegetación típica de la región.

c) La presente solicitud para el cambio de uso de suelo, incluye otros dos

edificios aquí propuestos que serán construidos para albergar las oficinas generales administrativas y para talleres de contratistas, en donde si existe vegetación.



MARCO JURIDICO

De conformidad con la Legislación Mexicana, Normas Oficiales aplicables en materia forestal y ambiental, la realización de los Estudios Técnicos Justificativos para llevar a cabo actividades de Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales, se deberá apegar y cumplir con lo establecido en los siguientes ordenamientos:

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (publicado en el D.O.F. en fecha 25 de febrero del 2003).

Define al Cambio de uso del suelo en terreno forestal como la remoción

total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales y establece en su Artículo 16 fracción XX, que es una facultad de la Federación a través de la de Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la expedición por excepción, de las autorizaciones de cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal.

Asimismo, establece en su Artículo 117 párrafo primero, que la SEMARNAT solo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal y con base en los Estudios Técnicos Justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo.

En el Artículo 118 indica que los interesados en el cambio de uso del suelo deberán acreditar que otorgaron deposito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (De

fecha 21 de Febrero de 2005.

Establece en sus Artículos 120 y 121 los requisitos para obtener la autorización de cambio de uso de terrenos forestales y preferentemente forestales, así como el contenido mínimo que deberá cumplir un Estudio Técnico Justificativo.

En los Artículos 122, 123 y 124 establece el procedimiento para resolver las solicitudes de cambio de uso de suelo señalando que una vez acreditado el depósito por el monto económico de la compensación ambiental, la Secretaria otorgara la Autorización correspondiente.

Asimismo, en su Artículo 126 señala que la autorización que se expida para el cambio de utilización de terrenos forestales, amparará el aprovechamiento y la legal procedencia de los productos forestales resultantes.



De lo anteriormente citado, es importante resaltar la importancia de demostrar a través de un Estudio Técnico Justificativo que el cambio de uso de terrenos forestales no traerá consecuencias negativas al ecosistema del lugar y que los beneficios económicos que se obtengan por el uso alternativo serán mucho más rentables que los que el terreno en cuestión originalmente produce.



I INTRODUCCIÓN: El municipio de Zacazonapan se encuentra al sur del Estado de México, entre las coordenadas geográficas siguientes:

Latitud norte 19° 00’ 17” y 19° 16’ 17” Longitud oeste 100° 12’ 55” y 100° 18’ 13”

Así mismo según el Bando Municipal en el Articulo 11 se expresa que cuenta con una superficie de 67.14 km² que corresponden al 0.30% del territorio estatal. (Arroyo Pedraza J., Monografía Municipal, 1999). De acuerdo en las cifras que reporta el Segundo Estudio Dasonómico (SEDEMEX, 1990) y su Monografía Municipal (1999), posee una superficie total de 6,714 hectáreas, de las cuales 523 son de selva baja, matorral y chaparral, 5,500 corresponden a otros usos (agricultura, ganadería, etc.) y 691 son de bosque, representando en total 0.30 % de la superficie total del territorio estatal. Este municipio, según la zonificación de la Comisión Nacional Forestal-Gobierno del Estado de México, se localiza dentro de la Unidad de Manejo Forestal Numero V (“UMAFOR V”). De acuerdo con la superficie total del Estado, Zacazonapan es uno de los municipios de menor superficie, sus actividades productivas son diversas, variando desde la agricultura y la ganadería, a la actividad minera. 1 ANTECEDENTES La empresa Minera Tizapa, S.A. de C. V., ubicada en la región conocida localmente como El Naranjo, tiene como objetivo principal el aprovechamiento de los yacimientos de minerales que se encuentran en el subsuelo con contenidos de minerales de cobre, zinc y plomo y en menor grado los de oro y plata, cuya extracción principalmente es por el método de flotación selectiva, tiene como propósito ampliar la capacidad de la planta de proceso de flotación, realizar la instalación de una planta de cianuración, así como la construcción de oficinas administrativas y de talleres para contratistas. Las obras a realizar de acuerdo con el presente Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales (CUSTF), se ubicarán en las fracciones de los predios particulares propiedad de Minera Tizapa S. A. de C. V., conocidos localmente como “Tizapa Río San José” localizados en “EL Naranjo”, a 5 kilómetros al Sureste del poblado de Zacazonapan, municipio del mismo nombre, Estado de México. Por lo anterior expuesto, y de acuerdo con el documento correspondiente se acredita la personalidad, del Representante Legal de Minera Tizapa S. A. de C. V., solicita a la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de México, se realicen las diferentes actividades de Recepción, Evaluación y Dictamen del proyecto, con la



finalidad de obtener la autorización en mención de cambio de uso de suelo, que lo faculte para ejecutar este proyecto y con ello continuar las operaciones propias de explotación de minerales concesionados por la federación. Para ejecutar la obra señalada, Minera Tizapa S. A. de C. V., en su oportunidad adquirió en propiedad dos predios en el lugar conocido localmente como “Tizapa Río San José, ubicados en El Naranjo, Municipio de Zazaconapan, Estado de México. Ambos suman una superficie de 140-35-33 hectáreas, acreditadas con las Escrituras Públicas No. 8389 (Volumen XCVIII) y 9304 (Volumen 118), documentos que le confieren facultades suficientes para definir el uso que le otorga a dicho terreno, para realizar las obras que pretenden y que serán descritas a detalle mas adelante. Una vez determinada la necesidad de desarrollar el presente proyecto, Minera Tizapa, S.A. de C.V., se dio a la tarea de elaborar el programa de ejecución, para ello, el proyecto lo dividió en tres etapas, la primera en definir su viabilidad técnico económica y la obtención de todos aquellos permisos necesarios para ejecutarlo, así como la realización de la ingeniería de detalle. La segunda etapa consiste en la preparación y construcción de todas las obras incluidas en el proyecto y la tercera corresponde a la etapa operativa y de mantenimiento, así como de cumplimiento de todas las condicionantes incluidas en cada una de las autorizaciones. Mediante oficio A.O.O.DGNA.-008064 de septiembre 3 de 1993, el Instituto Nacional de Ecología dependiente de la entonces Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), autorizó en materia de impacto ambiental el Proyecto Tizapa. Mediante el oficio 715.03.3.-003223 del 8 de octubre de 1993 la Subdelegación Forestal de la Delegación de la SARH en el Estado de México autorizó el Cambio de Uso de Suelo para 80-00-86 hectáreas con base en el Programa de Manejo para remover 59.081 m3 vta de pino verde y 22.63 m3 vta. De igual manera, mediante oficios números DFMARNAT/2557/06 de fecha 25 de octubre del 2006, fue autorizado en materia de cambio de uso de suelo y su ejecución el proyecto denominado “Presa de Jales 2”. Mediante oficio S.G.P.A./DGIRA.DDT.1572.06 de fecha 26 de julio del 2006, la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental autorizo en materia de impacto ambiental la ejecución del proyecto “Presa de Jales 2”, mismo que a la fecha tiene dos años en operación. Es importante mencionar que Minera Tizapa S. A. de C. V., ostenta el CERTIFICAD0 DE INDUSTRIA LIMPIA, numero 1328, emitido con oficio No. 478 por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) de fecha 12 de julio de 2002, así mismo dentro de sus variadas actividades en beneficio del medio ambiente cuenta con REGISTRO ISO 14001: 2004 emitido por PERRY JHONSON REGISTRARS, INC. Con el CERTIFICADO No: C 2005-02802 de fecha 19 de septiembre de 2008, y vencimiento al 18 de septiembre de 2011, en las actividades de Localización, Extracción y Concentración de minerales.



II OBJETIVOS: 2 DESCRIPCION DE OBJETIVOS 2.1 GENERAL: • Obtener de la Delegación Federal de la SEMARNAT en el Estado de México, la autorización para el Cambio de Uso del Suelo en Terrenos preferentemente Forestales de 06-71-50 hectáreas, y poder realizar el derribo y extracción del arbolado que será afectado por la ejecución del proyecto señalado en el presente Estudio Técnico Justificativo. El proyecto se denomina “Ampliación de las Instalaciones de Minera Tizapa” y ampara las obras descritas en el cuerpo del presente documento. 2.2 ESPECÍFICOS:

a) Establecer los criterios, especificaciones, procedimientos técnicos y ecológicos para realizar el Cambio de Utilización de Terrenos Forestales de manera sustentable.

b) Caracterizar todos los elementos naturales existentes en el lugar, para proponer los planteamientos de protección, preservación, mitigación y prevención de impactos ambientales.

c) Definir el periodo de ejecución de las obras. d) Exponer los argumentos técnicos, ecológicos y socioeconómicos del nuevo

uso en que se sustenta la presente propuesta de cambio de uso que motiven a la Autoridad a dictaminarlo positivamente.

e) Preparar, construir, operar y desarrollar las actividades de ampliación de las instalaciones propuestas de las áreas a modificar.

f) Con la ejecución de estas nuevas obras civiles y minero metalúrgico, continuar contribuyendo al desarrollo de la región con la permanencia de empleos directos e indirectos.

2.3 USO QUE SE PRETENDE DAR A LOS TERRENOS Como se menciona en el objetivo general, el uso futuro propuesto en este documento, una vez autorizada la ejecución del cambio de uso del suelo en terrenos forestales será, la “Ampliación de las Instalaciones de Minera Tizapa” S. A. de .C. V., para ello pretende utilizar una superficie de 06-71-50 hectáreas, que requieren de la autorización en materia de cambio de uso del suelo.



III UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO. 3 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA UBICACIÓN DEL PREDIO 3.1 ESTADO LEGAL: Para la realización de sus operaciones, en su oportunidad, Minera Tizapa S. A. de C. V., adquirió terrenos superficiales que ha venido utilizando durante su permanencia en el lugar, siendo necesario para la realización del presente proyecto el uso de dos de sus predios ubicados en el sitio conocido localmente como “Tizapa Río San José”, en El Naranjo, municipio de Zacazonapan, Estado de México, ambos predios suman una superficie de 140-45-33 hectáreas, acreditadas con las Escrituras correspondientes, de las cuales solamente 06-71-50 hectáreas requieren el cambio de uso de suelo para este proyecto y cuyas características generales se citan en el siguiente cuadro. Cuadro 1.- Estado legal

NOMBRE DEL PREDIO MUNICIPIO TIPO DE PROPIEDAD

PROPIETARIO USO ANTERIOR

USO FINAL

“Tizapa Río San José, ubicado en El Naranjo 8389 (Volumen XCVIII) “Tizapa Río San José, ubicado en El Naranjo 9304 (Volumen 118)

Zacazonapan

Particular

Minera Tizapa S. A. de C. V.

Pastoreo

Construcción de oficinas para contratistas y maquinaria pesada, oficinas generales, ampliación de la planta de flotación selectiva y construcción de la planta de cianuración

En los planos incluidos en el anexo correspondiente se observan las dos fracciones de terreno propiedad de la empresa y sus predios colindantes y también otro plano en donde están asentadas las obras e infraestructura propuesta para el desarrollo de este proyecto y el uso que cada uno tendrá. 3.2 UBICACIÓN El municipio de Zacazonapan, Estado de México, es uno de los Municipios de menor superficie. Sus actividades productivas son diversas, variando desde la agricultura y la ganadería, a la actividad minera. Las fracciones del predio denominado “Tizapa Río San José”, están ubicadas en El Naranjo, dentro del municipio de Zacazonapan, lugar donde se realizará el CUSTF, y se localizan a 5 kilómetros al Sureste del poblado de Zacazonapan, México (Mapa 1). Su principal acceso con relación a la Ciudad de Toluca es; por la carretera Toluca–Temascaltepec-San Pedro Tenayac-Zacazonapan, con un recorrido aproximado de 107 kilómetros; en el inicio del poblado de Zacazonapan se toma la desviación hacia la izquierda, una vez recorridos 5 kilómetros, se encuentran las instalaciones de Minera Tizapa, S.A. de C.V., lugar donde se pretende desarrollar el proyecto.



Mapa 1.- Localización de sitio del proyecto y su acceso 3.3 SUPERFICIES Basándose en los datos de la documentación legal del predio, y los recorridos de campo, se tiene que la clasificación de la superficie es la siguiente: Cuadro 2.- Superficies Superficie total de los predios y la que será intervenida

SUPERFICIES (ha) TOTAL FORESTAL OTROS USOS PROPUESTA

PARA CUS 140-45-33 105-50-00 39-11-25 06-71-50

Oficinas generales


PARA CUS 00-30-00 00-30-00 00-00-00 00-30-00

Área de contratistas


PARA CUS 02-51-50 02-51-50 00-00-00 02-51-50



Ampliación planta de flotación selectiva y la planta de cianuración


PARA CUS 03-90-00 03-90-00 00-00-00 03-90-00

En la memoria fotográfica se aprecian las condiciones actuales de las áreas que se pretenden intervenir para este proyecto.



IV DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FÍSICOS Y BIOLÓGICOS DE LA

CUENCA HIDROLÓGICO-FORESTAL EN QUE SE UBICA EL PREDIO 4 ELEMENTOS FISICOS 4.1 CLIMA El Estado de México por su latitud se localiza en la zona intertropical; la altitud predominante en su territorio es sobre los 2,000 m snmm, pues gran parte de él pertenece al Eje Neovolcánico; está distante de las masas de agua que rodean al país por el oriente, sur y poniente; se encuentra situado al suroeste de la Sierra Madre Oriental; su relieve es irregular, con la Sierra Nevada en el este y orientada norte-sur, las sierras de las Cruces y Ajusco en el centro, las cuales tienen un sentido noroeste-sureste, y el Nevado de Toluca, en el centro-suroeste entre otras elevaciones. Por su ubicación en la zona intertropical, la temperatura en general debería ser alta, sin embargo, la altitud modifica esa condición y contribuye a que prevalezcan temperaturas moderadas en 67% de la superficie estatal, con valores medios anuales entre 12° y 18° C, y bajas en cerca de 12%, con cifras medias de 5° a 12° C. Conforme decrece la altitud hacia el suroeste y sur, la temperatura media anual asciende al rango de 18° a 22°C en poco menos de 11% de la superficie estatal y a más de 22° C en el 10%, siendo así que en el suroeste de la localidad Nuevo Copaltepec se reportan las temperaturas medias anuales más altas, de 28° a 30° C. Al incrementarse la altitud disminuye la temperatura hasta llegar a valores medios al año entre 2° y 5° en las cimas del Nevado de Toluca, del Popocatépetl y del Iztaccíhuatl (estos dos últimos en la Sierra Nevada), terrenos que representan apenas 0.2%. También con base en la latitud y considerando la circulación general de la atmósfera, la entidad se encuentra en la zona de vientos alisios, cuya dirección en las zonas cercanas a la superficie marina y continental en parte, es de noreste a suroeste. Estos vientos procedentes del Golfo de México son húmedos, esta característica y su dirección son modificadas por el relieve de la Sierra Madre Oriental y el extremo oriente del Eje Neovolcánico, que atraviesan a su paso. La precipitación que aportan a éste, junto con la lluvia de origen convectivo en el verano, es relativamente escasa. De esta forma, y como efecto de la sombra pluviométrica, es decir, la disminución de humedad de los vientos y su baja capacidad para producir lluvia después de su travesía por la zona serrana, en el Estado la región más seca se localiza, a manera de franja, en el noreste, donde la precipitación total anual varía entre 500 y 600 mm. A partir de aquí, la lluvia total anual se incrementa gradualmente hacia el sureste, oeste y suroeste hasta llegar a 2,000 m snmm en los terrenos próximos al volcán Ajusco, los situados al suroeste del Nevado de Toluca y los aledaños a las poblaciones de Tejupilco y Amatepec. La distancia que hay de las masas de agua a la entidad, junto con las zonas serranas aledañas, propicia que los climas sean considerados continentales, pues no tienen influencia marítima.



En éstos, por lo general el mes más cálido se presenta antes del solsticio de verano, sobre todo en mayo, aunque en algunos sitios corresponde a abril; el ascenso de la temperatura después de estos meses es interrumpido por el inicio de la temporada de lluvias. También en ellos prevalece la precipitación de origen convectivo, es decir, ocasionada por el enfriamiento del aire, -a través de procesos mecánicos dentro de la misma masa de aire- que asciende debido al calentamiento propiciado por la superficie en la que descansa; este efecto se produce en la época calurosa del año, el verano, y en las horas más calientes del día. Esas condiciones de temperatura y precipitación han dado lugar al predominio de climas templados en poco más de la mitad del territorio estatal, distribuyéndose en el oeste, centro, norte y este. En menor proporción se encuentran los climas semifríos, localizados en los cerros y serranías por arriba de los 3,000 m snmm; los semicálidos, bordeando por el suroeste y sur a los climas templados; los cálidos, principalmente en el extremo suroeste; los semisecos, en el noreste; y por último el clima frío, en las cimas de los volcanes Iztaccíhuatl, Popocatépetl y Nevado de Toluca. Por su posición latitudinal y altura sobre el nivel del mar, el clima en la región de acuerdo con la clasificación de Köppen, modificada por Enriqueta García (1978) es del tipo Aw1 (w): Clima cálido, subhúmedo, a continuación, se describen sus características más relevantes. Es un clima intermedio en cuanto a humedad, con lluvias en verano y cuya precipitación invernal representa menos del 5% de lluvia total anual. Se localiza en el suroeste, en parte de los municipios de Amatepec, Tejupilco, Zacazonapan, Tlatlaya, Otzoloapan, Sultepec, Zacualpan y Tonatico; terrenos que comprenden 5.0% de la superficie estatal y que tienen una latitud entre 500 y 1,100 m snmm. La precipitación total anual va de 1,000 mm a poco más de 1,500 mm, y la temperatura media anual de 22° a 26°C. Así, en la estación Acatitlán (15-002), la precipitación total anual es de 1 129.9 mm en promedio; los meses más húmedos son junio y septiembre, con 249.9 y 247.9 mm, respectivamente, datos que muestran la presencia de canícula en la zona, es decir, la sequía de medio verano; febrero y marzo son los meses más secos, con 4.00 y 2.9 mm de precipitación promedio. La temperatura media anual es de 23.6°C; la media mensual más alta corresponde a abril y mayo, con un valor de 26.9°C y 26.8°; y la media mensual más baja se presenta en diciembre con 21.1 °C y enero con 21.3°C. Las temperaturas en estos terrenos son favorables para el desarrollo de cultivos de zonas cálidas como melón, caña de azúcar, sorgo, etcétera; pero el grado de humedad no es suficiente para establecer un ciclo agrícola en la época lluviosa del año, ya que es necesario proporcionar riego de auxilio. 4.2. GEOLOGÍA La mayor parte del área estatal está ubicada dentro del Eje Neovolcánico, mientras que la porción suroccidental de la entidad se localiza en el complejo orogénico de



Guerrero-Colima, y sólo una pequeña porción del sur del estado forma parte de la Plataforma Morelos-Guerrero. En el estado de México, las rocas volcánicas y volcanocásticas que forman parte de la provincia Eje Neovolcanico, y que fueron producidas simultáneamente con el volcanismo del Cenozoico, representan alrededor de 70% de la superficie de la entidad. Dado que las estructuras volcánicas de esta provincia son muy jóvenes, en el Estado existen numerosos aparatos volcánicos, dentro de los que se incluyen los enormes estrato-volcanes tales como: Nevado de Toluca (Xinantécatl), Popocatépetl e Iztaccíhuatl. Estos volcanes, por su altura sobre el nivel del mar, están dentro de los mayores de todo el país; a la vez forman parte de los macizos montañosos de mayor altitud en la República Mexicana. El complejo orogénico de Guerrero-Colima consiste esencialmente de secuencias de arenisca-toba de Jurásico-Cretácico con afinidad de arcos de islas. Las secuencias están deformadas y afectadas por un metamorfismo regional de bajo grado. En algunas áreas de la porción suroccidental de la entidad, estas rocas mesozoicas representan alrededor del 10% de la superficie del estado. La Plataforma Morelos-Guerrero está constituida principalmente por rocas sedimentarias de origen marino, depositadas en aguas someras con algunas facies de cuenca. Estas rocas afloran al sur del Estado, en el área de Ixtapan de la Sal, su superficie representa aproximadamente el 2% del total de la entidad. En el 18% del área estatal se presentan rocas intrusivas y sedimentarias de origen continental del Mesozoico y Cenozoico. La litología del Estado de México está constituida por afloramiento de roca de origen sedimentario y metamórfico, siendo las rocas ígneas extrusivas intermedias, ácidas y básicas, las que ocupan la mayor extensión de la superficie, las rocas de esta unidad datan desde el triásico hasta el cuaternario El predio donde se realizará el proyecto planteado se localiza en la Provincia Sierra Madre del Sur y está comprendido entre la clasificación litológica M (Cmet) de la edad mesozoica del periodo triásico INEGI (1987). Las rocas más antiguas de esta provincia son las rocas metamórficas. Litológicamente están clasificadas como gneises, esquistos, filitas y pizarras que en conjunto forman un mesozoico complejo metamórfico. Así mismo Minera Tizapa S. A. de C. V., en el mes de noviembre del 2005, a través del Departamento de Geofísica de la Comisión Federal de Electricidad, realizó entre otros, Estudio GEOLOGICO PARA EL PROYECTO DE PRESA DE JALES 2, mediante la exploración de campo y pruebas de laboratorio, detecto las siguientes unidades litológicas importantes:

• Secuencia Compleja Metamórfica –T-J-stt Esta alternancia de diferentes rocas metamórficas (esquistos, gneises y filitas grafíticas), aflora al Norte y al Sur de la Mesa “El Ranchito”.



• Derrames Basálticos –Qba-

Estas rocas basálticas se ubican bajo la mesa de “El Ranchito” y en la parte norte del vaso. Dentro de estos derrames basálticos, CFE encontró, entre las elevaciones 1350 y 1358, una capa de brecha basáltica.

• Suelos residuales y depósito de talud –Qdt y Qsr El suelo de depósito de talud (Qdt) detectado superficialmente en los sondeos SM-5, SM-7 y SM-8, corresponde a una grava o arena arcillosa gris verdosa obscura, con rocas aisladas de 12.7 cm (5") de tamaño máximo. El suelo residual (Qsr) de naturaleza basáltica detectada en los pozos PCA-3 y PCA-5 corresponde a arena arcillosa o arcilla arenosa café grisácea obscura con gravas y rocas aisladas de 15 cm (6") de tamaño máximo. Por lo tanto y de acuerdo con los recorridos de campo y tomando como base el estudio mencionado, estas características geológicas prevalecen en el área propuesta para el CUSTF, donde se realizarán las obras del proyecto. 4.3 EDAFOLOGÍA 4.3.1 Suelo El relieve montañoso, la presencia de varios tipos de clima, la altura sobre el nivel del mar y la existencia de lagos desecados, colocan al estado en una situación geográfica compleja, lo que da como resultado una gran variedad de condiciones ambientales. Por tanto, los suelos son de origen aluvial, residual y lacustre. El grado de influencia de algunos de los factores formadores de suelo es de tal magnitud que llegan a condicionar el tipo de suelo y su grado de desarrollo; por ejemplo, sin la presencia de cenizas volcánicas no sería posible el origen y desarrollo de andosoles o en el caso de los acrisoles y luvisoles, su presencia está determinada básicamente por el clima y el grado de precipitación, principalmente al suroeste del Estado; el tipo de relieve también ejerce una influencia decisiva para que se desarrollen suelos como los regosoles y litosoles, los cuales se derivan directamente de la roca que los subyace, y ocupan las laderas y cimas de las sierras, ubicadas fundamentalmente al suroeste y este del Estado; o por lo contrario, zonas planas sujetas a inundación, donde se encuentran solonchaks o histosoles. Por otra parte, la existencia de rocas calizas en la porción sur da origen a las rendzinas. Además, a todo esto habría que agregar la interacción de los diferentes procesos pedogenéticos como son: adiciones, pérdidas o remociones, transporte, transferencia, redistribución, transformación, etcétera. La clase textural dominante es media en la mayoría de los tipos de suelo y la textura fina se restringe a las áreas ocupadas por vertisoles, solonchaks y acrisoles; mientras que la textura gruesa se encuentra en pequeñas áreas aisladas dominadas por regosoles y litosoles.



Desde el punto de vista de su fertilidad, salvo en el centro y norte del estado, así como en la mayor parte de la subprovincia Llanos y Sierras de Querétaro e Hidalgo, los suelos están limitados en mayor o menor grado por problemas de acidez (acrisoles, regosoles dístricos, luvisoles, etc.), salinidad (solonchaks) y retención de fósforo (andosoles). Es importante mencionar que la vocación natural de los suelos dominantes es sustentar bosques de pino-encino, característicos de esta región. Las limitantes químicas por salinidad y sodicidad, se encuentran en los lechos de antiguos vasos lacustres, mientras que las limitantes físicas más severas son la fase lítica (estrato rocoso a menos de 50 centímetros de profundidad), dúrica profunda (capa cementada de suelo conocida comúnmente como tepetate, la cual está entre 50 y 90 centímetros de profundidad), las fases gravosa y pedregosa (presencia de fragmentos de roca menores a 7.5 centímetros y mayores de 7.5 centímetros, respectivamente), ya sea en la superficie del suelo o dentro de los primeros 30 centímetros de profundidad. Sin embargo, existen áreas en que los suelos son profundos y sin limitante alguna, ubicados principalmente al norte y centro de la entidad, pero de poca extensión comparados con los que presentan limitantes físicas. La infiltración depende de básicamente del tipo de partículas que componen el suelo, entre las que destacan el limo y la arcilla; por lo que en primer lugar el grado de infiltración es moderado; en segundo lugar existe una infiltración baja en suelos con el predominio de arcillas (vertisoles); y en tercer lugar, una infiltración alta en los de textura arenosa (regosoles y fluvisoles). Basados en la Carta Estatal de Suelos editada por INEGI (1987), los suelos que predominan en el predio son Vertisoles pélicos, Cambisoles éutricos y Acrisol órtico y se identifica con la siguiente fórmula:

DONDE:

Vp Vertisoles pélicos Be Cambisoles éutricos Ao Acrisol órtico 2 Textura media.

Vp+Be+Ao 2L

L Fase lítica Descripción de la formula: Vertisol pélico: Suelo muy arcilloso, en la época de sequía presenta grietas anchas y profundas: Con la humedad se vuelve pegajoso. Es de color negro o gris oscuro y casi siempre muy fértil, su manejo ofrece dificultades ya que su dureza dificulta la labranza, generalmente presenta problemas de inundación y mal drenaje.

Cambisol éutrico: Presenta un color pardo oscuro; separación de contraste abrupto y forma plana con una textura migajón arenoso de consistencia friable y plasticidad ligera. Acrisol órtico: Suelo derivado de cenizas volcánicas, ligero y con una alta capacidad de retención de agua, generalmente ácido o muy ácido, de color rojo,



amarillo o amarillo claro con manchas rojas; moderadamente susceptibles a la erosión y con acumulación de arcilla en el subsuelo. Textura media y fase lítica, lecho rocoso entre 10 y 50 centímetros de profundidad, este tipo de suelo representa el 7.29% del total del estado. 4.4. PROCESOS EROSIVOS En general el predio no presenta problemas erosivos de mayor incidencia que los geológicos naturales. Así mismo, dentro de las diferentes áreas propuestas para el CUSTF solo se perciben erosiones superficiales leves y sin importancia, toda vez que esas superficies serán sometidas, una vez autorizada su ejecución, al cambio de uso del suelo, que dejarán de tener algún impacto negativo en el predio.



V DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO. 5 CONDICIONES DEL PREDIO 5.1 FISIOGRAFÍA El Estado de México incluye en su territorio áreas pertenecientes a dos provincias fisiográficas: Eje Neovolcánico y Sierra Madre del Sur. La primera región comprende alrededor de tres cuartas partes de la entidad, cubriendo el oriente, centro, norte y oeste; en tanto que la segunda, se restringe al sur y suroeste ocupando el 24.35% del territorio del estado de México, donde está representada por parte de dos subprovincias: Depresión del Balsas; y Sierras y Valles Guerrerenses. El área donde se realizará el proyecto dentro del municipio de Zacazonapan, Estado de México, se localiza en la Provincia Fisiográfica de la Sierra Madre del Sur (XII), Subprovincia Depresión del Balsas (67), aparato Sierra Altas Compleja con Cañadas (S1C), con el Sistema de Topoformas denominado Sierra (XII67S1C). Provincia sierra madre del sur. Esta provincia presenta una orientación noroeste-sureste, limita al norte con el Eje Neovolcánico, al este con la Llanura Costera del Golfo Sur y la Cordillera Centroamericana, al sur y oeste con el Océano Pacífico. Abarca parte de los estados de Jalisco, Colima, Michoacán de Ocampo, México, Morelos, Puebla, Oaxaca, Veracruz-Llave y Guerrero (todo el Estado). La Sierra Madre del Sur es considerada la región más compleja y la menos conocida del país, debe mucho de sus rasgos particulares a su relación con la placa de Cocos. Ésta es una de las placas móviles que hoy se sabe integran la corteza exterior terrestre o litosfera; emerge a la superficie en el fondo del Océano Pacífico al suroeste de las costas mexicanas, hacia la superficie en el fondo del Océano Pacífico al suroeste de las costas mexicanas, hacia las que en forma lenta se desplaza (2-3 centímetros/año) para encontrar a lo largo de las mismas el sitio de “subducción”, donde buza de nuevo hacia el interior de la corteza, a esto se debe la fuerte sismicidad que se manifiesta en la provincia, en particular sobre las costas guerrerenses y oaxaqueñas, siendo la trinchera de Acapulco una de las zonas más activas. Esa relación es la que seguramente ha determinado que algunos de sus principales ejes estructurales (Depresión del Balsas, cordilleras costeras, etc…) tengan estricta orientación este-oeste, que contrasta con las predominantes orientaciones estructurales noroeste-sureste del norte del país. Litológicamente es una región de gran complejidad, en la que las rocas intrusivas (granitos) y metamórficas cobran una importancia mucho mayor que en la mayoría de las provincias del norte del país. Subprovincia Depresión del Balsas La subprovincia Depresión del Balsas se extiende desde el sur de Morelia y Ciudad Hidalgo, Michoacán, e Ixtapan del Oro, México, hasta las márgenes del Río Balsas.



De esta forma, en una distancia de 96 a 135 kilómetros desciende de 2,500 a 1,500 msnm. Este declive es surcado por las cañadas de los Ríos Tecámbaro, Cutzamala y Sultepec. La litología de la unidad es bastante compleja ya que comprende rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas. Abarca 20.19% de la superficie del Estado de México, aquí limita al norte y noreste con la subprovincia Mil Cumbres, al este con las subprovincias Lagos y Volcanes de Anáhuac y Sierras y Valles Guerrerenses, al sur se prolonga hacia el Estado de Guerrero y al oeste, al de Michoacán de Ocampo. Cubre completos los municipios de: Amatepec, Tlatlaya, Sultepec, San Simón de Guerrero, Santo Tomás, Otzoloapan, Zacazonapan, Tejupilco y parte de los municipios de: Almoloya de Alquisiras, Donato Guerra, Valle de Bravo, Temascaltepec, Texcaltitlán e Ixtapan del Oro. Uno de los sistemas de topoformas más extensos de esta subprovincia en territorio de la entidad, es el denominado sierra alta compleja con cañadas; la complejidad radica en la variedad de sus rocas: exquisitos, basaltos y aluviones continentales en la parte oriental. Esta sierra alcanza su mayor altitud en el cerro El Peñón, con 2,900 metros; y muestra otras elevaciones como son los cerros La Lobera, con 1,940 metros, y Tres Cruces con 2,000 metros; también forman parte de esta unidad las Sierras La Goleta (2,260 metros) y San Vicente (1,260 metros de altitud). Otros sistemas de topoformas de menor superficie son: sierra alta compleja con mesetas, que corresponde a la Sierra Nanchititla cuya altitud es de 1,720 metros; sierra alta compleja con lomeríos, al oeste de Zacazonapan; valle ramificado, el del Río de Bejucos y sus afluentes; y cañón, el del Río Sultepec y uno de sus afluentes al sureste de la cabecera municipal Tlatlaya. 5.2 RELIEVE Regionalmente el área estudiada y propuesta para el CUSTF se caracteriza como un sistema de cañadas y afluentes del Arroyo “El Ahogado”, tributarios en grupo del Río Temascaltepec, que dan forma a una pequeña subcuenca especifica limitada al Noroeste por el cerro El Sombrero y al sur por el denominado La Pila. El área para el CUSTF, está delimitada al Oeste de un acomodamiento de roca ígnea que sirve como cercado y limite del predio, al Este por un camino pavimentado que conduce a las instalaciones de Minera Tizapa, S.A. de C. V; al suroeste, está limitada por la ladera natural del Cerro El Sombrero y al norte por la ladera correspondiente del Cerro La Pila. El área a utilizar por las obras a desarrollar, en general es un terreno de poca pendiente, que tiene bien definidas dos porciones o terrazas divididas por un afloramiento de roca ígnea. La terraza superior se desarrolla sobre suelos arcillosos vegetación clasificada como selva baja, representada en este caso por Acacia farnesiana (Huizache). En la terraza inferior se desarrolla un pastizal secundario



sumamente alterado y sin composición homogénea pero con cobertura alta de gramíneas. Sobre el afloramiento rocoso se desarrolla un acahual de Bosque Tropical Caducifolio sin estructura definida, la ladera norte presenta un bosque de Quercus magnolifolia (encino) y en una superficie menor se localiza una reforestación formada por Pinus oocarpa, mismos que no serán afectados por la ejecución de este proyecto. 5.3 PENDIENTE Y EXPOSICIÓN El área donde se realizará el proyecto dentro del municipio de Zacazonapan, Estado de México, se localiza en la Provincia Fisiográfica de la Sierra Madre del Sur (XII), Subprovincia Depresión del Balsas (67), aparato Sierra Altas Compleja con Cañadas (S1C), con el Sistema de Topoformas denominado Sierra. (XII67S1C). Particularmente las áreas donde se pretende ejecutar el proyecto son pequeñas superficies, (en relación con la total del predio), que cuentan con una pendiente que varía desde la zenital hasta la que cuenta con 5 % y una exposición sur- sur este, con escurrimientos superficiales de poca importancia. Así mismo, presentan una cubierta vegetal donde vegetan algunos individuos de huizache (Acacia farnesiana), de malas características fenotípicas, asociados con algunos pastos. Las pendientes oscilan desde 0, en la gran mayoría de las áreas propuestas para el CUSTF, hasta 5 % en la menor parte. Las exposiciones en orden descendiente son: Zenital 70%, Este 20% y Sureste, 10%. 5.4 ALTITUD Dentro del predio donde se llevará a cabo el proyecto, de acuerdo con los datos señalados en el equipo utilizado (GPSMAP 60CSx) marca Garmin, se presentan rangos de alturas sobre el nivel del mar que va desde 1,300 a 1,395 m s. n. m, siendo las principales elevaciones los cerros denominados El Sombrero y La Pila. Para el área propuesta para el CUSTF se tienen de 1,360 a 1392 msnm. 5.5 HIDROLOGÍA El área motivo del presente estudio se encuentra dentro de la Región Hidrológica “Río Balsas” (18), en el cuadro siguiente se hace una breve descripción de las subcuencas específicas donde se localiza el predio. Cuadro 3.- Descripción de la hidrología superficial

Región Hidrológica

Cuenca Subcuenca Subcuenca tributaria

Subcuenca especifica

Río Balsas 18 (957,154 ha)

Alto Río Cutzamala 18G

(516,987 ha)

Río Temascaltepec 18Gb

(128,816 ha)

Arroyo El Ahogado 18Gb06

(11,221 ha)

Afluentes Arroyo El Ahogado 18Gb0403

(4,860 ha) Fuentes: Segundo Estudio Dasonómico del Estado de México e (INEGI, 1987).



En relación con la hidrología subterránea, esta se caracteriza como de permeabilidad media, (Fuente: Carta Estatal de Hidrología Subterránea, INEGI 1981, y documentación de la memoria del Área de Cartografía y Catastro del SEDEMEX). 5.6 ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES De manera general podemos ubicar al predio como parte de una pequeña micro cuenca semi-endorreica, limitada por los cerros El Sombrero (Noroeste) y la Pila (Sur), formando estas elevaciones un parteaguas casi plano, en donde los escurrimientos superficiales provenientes de estos cerros predominantemente fluyen en dirección Oeste-Este. Para un mejor funcionamiento de Minera Tizapa, S.A. de C.V., en sus procesos minero-metalúrgico, es importante, que los escurrimientos superficiales no ingresen a los vasos de las presas de jales o a las áreas industriales para evitar que se modifique su calidad, así están diseñados y así están funcionando. Con el fin de conocer el volumen del escurrimiento en diferentes periodos que puede generar la cuenca donde se efectuará el presente proyecto, MINERA TIZAPA, S.A. de C. V., por medio de la SUBDIRECCIÓN DE INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS, realizó ESTUDIO HIDROLÓGICO PARA LA DETERMINACIÓN DE ESCURRIMIENTOS GENERADOS POR SUBCUENCAS HACIA LAS PARTES BAJAS DEL PREDIO, mismas que por la ubicación de las áreas a intervenir no serán afectadas por dichos escurrimientos. Dicho estudio se encuentra en la Unidad Minera a disposición de la autoridad en la materia. La Empresa ha construido ex profeso un sistema de canales cuya función principal es la de conducir el agua de los escurrimientos superficiales en ellos captados, hacia la escorrentía natural conocida como Arroyo El Ahogado, esto para evitar su mezcla con el agua de proceso industrial con que actualmente son transportados los jales provenientes del proceso de la planta de flotación actual. 5.7 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL ÁREA DE CUSTF. Las áreas a intervenir por las obras por ejecutar en los predio de referencia, se ubican mediante las coordenadas geográficas señaladas en los cuadros siguientes: Cuadro 4.- Coordenadas geográficas de las obras por ejecutar.

Oficinas generales.

ID COORDENADAS X COORDENADAS Y 1 369515 2106087 2 369564 2106117 3 369592 2106072 4 369542 2106043



Taller de mantenimiento de maquinaria de contratistas

ID COORDENADAS_X COORDENADAS Y 1 369975 2105937 2 370038 2106015 3 370232 2105856 4 370169 2105779

Ampliación planta de flotación e instalación de planta de cianuración

ID COORDENADAS X COORDENADAS Y 1 370174 2105539 2 370327 2105500 3 370332 2105373 4 370264 2105320 5 370201 2105308 6 370083 2105418

5.8 DESCRIPCIÓN DEL ESTADO FORESTAL 5.8.1 Vegetación El municipio de Zacazonapan, lugar de ejecución del proyecto, se ubica en la cuenca media del Río Balsas (Comisión del Río Balsas), donde estudiosos de la flora lo han visitado con la finalidad de estudiar, recolectar e identificar su gran riqueza florística. La flora que se desarrolla en la Cuenca del Río Balsas, se considera de las que presentan un alto grado de endemismo, (Rzedowski, 1991; Toledo, 1982; Trejo, 1998). Rzedowski (1978) la clasifica como una provincia de la Región Caribea del Reino Neotropical, ya que presenta clima y vegetación similar a los encontrados en las costas del pacifico mexicano. En el año de 1990, Minera Tizapa, S.A. de C.V., llevó a cabo el Estudio de Flora y Fauna solicitados en la Manifestación de Impacto Ambiental, para el desarrollo del Proyecto Tizapa, que consiste en el aprovechamiento de los recursos minerales que actualmente se continúan realizando en la zona, estudio que fue actualizado en diciembre del 2005, y que para el presente proyecto, se tomo como referencia, ya que sigue siendo la misma masa forestal la que cubre la totalizad del predio. Tomando en cuenta la investigación coordinada por la M. en C. Ana Lilia Muñoz Viveros, Dr. Daniel Tejero Díez; Biol. Jesús A. Monterrubio Mendoza; Biol. Roberto Velásquez Aalkaimm y Biol. Daniel Muñoz, en diciembre del 2005, realizaron el documento denominado ESTUDIO DEL MEDIO BIÓTICO DE LA ZONA PROPUESTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PRESA DE JALES 2, DE MINERA TIZAPA S.A. DE C. V, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE ZACAZONAPAN, ESTADO. DE MÉXICO, y de acuerdo con la visita de campo realizada por nuestro personal de campo, los individuos que forman la escasa cubierta forestal localizada en las áreas propuestas para el CUSTF fueron clasificados por especie y medidos en su diámetro y altura, información que se plasma en cuadros siguientes.



Esta vegetación formada por grupos de arbustos, donde predominan individuos de Acacia farnesiana (huizache) están distribuidos en el 50 % de la superficie de las áreas propuestas para el CUSTF; las que presentan en una misma cepa, varios tallos y alturas variables, que oscilan desde individuos rastreros con menos de 0.30 mts. de longitud, hasta aquellos, que en número son los menos, con una altura promedio de 1.5 metros con diámetros reducidos que varían de 1 a 4 centímetros a una altura de 1 metros, por lo que a una altura de 1.30 metros, no existen individuos que cumplan los relacionado a la primera categoría diamétrica de 5 centímetros. Así mismo, en menor número y de manera dispersa por el área de trabajo, mezclados generalmente con el huizache y pastizales, se localizaron cinco individuos conocidos localmente como CAZAHUATES (Ipomoea murocoides) y dos de ESPINO HERRERO, (Mimosa benthami) los que sumados a los huizaches se señalan en el cuadro siguiente. Dicha vegetación tiene una cobertura del 14-18 % respectivamente en las tres áreas a intervenir por el CUSTF para el desarrollo del proyecto. A continuación se describen las especies vegetales más representativas por estrato: Cuadro 5.- Vegetación del estrato arbóreo.

Nombre científico Nombre común Acacia farnesiana Huizache Ipomoea murocoides Cazahuate Mimosa benthami Espino herrero

Las especies reportadas en este proyecto fueron debidamente identificadas por nuestro personal en el campo y corroborado con los comentarios de personas avecindadas o que tienen relación con el predio, así mismo fueron comparadas con el listado de la NORMA OFICIAL MEXICANA (NOM-059-SEMARNAT-2003) y con la Lista o Agenda Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN, 1997), con el propósito de localizar la presencia en el área de estudio de especies protegidas legalmente en el país. Por lo anterior se concluye que ninguna planta o vegetal localizado en esa área se encuentra protegida por la UICN o por la lista de la CITES 5.9 ESTADO FITOSANITARIO DE LAS MASAS FORESTALES En cuanto al Estado Fitosanitario que guardan las masas forestales del área de influencia del proyecto, así como las propuestas para ser eliminada, una vez autorizada la ejecución del proyecto, se consideran sanas. Durante el recorrido para tomar la información de campo, se observó y constató que en algunos individuos de Acacia farnesiana (huizache) que están dispersos y fuera de las áreas propuestas en este estudio, presentaron plantas Epifitas (hierbas o arbustos autótrofos cuyo ciclo de vida ocurre encima de otra planta), Lianas



(vegetales leñosos trepadores sin autonomía de sostén) y Parásitas o epiparásitas, que no ponen en riesgo su permanencia. Es importante señalar que parte del arbolado propuesto para su derribo, algunos individuos que no interfieran con la obra y que se localizan en los límites del predio, probablemente solo sean sometidos a podas de formación, con el fin de que en un futuro, puedan proporcionar sombra a la fauna del lugar evitando además la posible y futura erosión por lo que es posible que algunos de ellos permanezcan en pié. 5.10 FAUNA De acuerdo con la bibliografía consultada, (SEDEMEX 1990) Segundo Estudio Dasonómico del Estado de México, la NOM-059-SEMARNAT-2001 y la encuesta a pobladores sobre este rubro, la fauna reportada y observada para este predio se reporta en párrafos posteriores. 5.10.1 Mamíferos Las especies más comunes que concurren en las áreas propuestas para el CUSTF son: Cuadro 6.- Mamíferos identificados

Nombre científico Nombre común Sylvilagus floridanus Conejo Spermophilus variegatus Ardilla

Cabe hacer mención que durante el levantamiento de los trabajos de campo, no se localizaron excretas, nichos de anidación, huellas, rastros ni se observó ningún ejemplar de estos mamíferos. Basado en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y la lista roja (Op.cit., 2004) ninguna especie de mamíferos en la zona del proyecto se encuentra ubicada en algún status. 5.10.2 Aves Las especies más comunes reportadas por comunicación personal, de personas que concurren en el predio y observación directa son las siguientes: Cuadro 7.- Aves identificadas

Nombre científico Nombre común Zenaidura macroura Huilota Hylocharis leocutis Colibrí

Basado en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y la lista roja (Op.cit., 2004) ninguna de las especies de aves encontradas en la zona se encuentra ubicada en algún status.



5.10.3 Reptiles Las especies más comunes reportadas por comunicación personal, de personas que concurren en el predio y observación directa son las siguientes: Cuadro 8.- Reptiles identificados

Nombre científico Nombre común Kinosternun flavescens Tortuga Sceloporus undulatus Lagartijo escamoso

De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, la Lista Roja de la UICN (Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza, 2004), para la CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, 2004) ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categoría de la lista anteriormente mencionada.



VI ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS

FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES.

6 INVENTARIO FORESTAL Para determinar el número de árboles a remover así como su género, especie y volumen, dentro de las superficies de los tres polígonos propuestos para el CUSTF se realizó un conteo directo, identificándose tanto él numero de individuos por especie, diámetro a la altura de 1.30 metros, y menores a 1 metro, cuando así fue posible, y su altura total, encontrándose individuos en números reducidos de las especies y Acacia farnesiana (Huizache), y escasamente arbustos de las especies Ipomoea murocoides (Cazahuate) y Mimosa benthami (Espino herrero) La evaluación y cuantificación de la vegetación maderable localizada en los sitios propuestos para el CUSTF y que será afectada por el proyecto, se llevó a cabo bajo el siguiente procedimiento:

a) Fotointerpretación sobre el material cartográfico de apoyo, correspondiente al área de estudio en general, y complementado mediante recorridos de campo.

b) Delimitación en el material cartográfico de las superficies que serás sometidas al CUSTF, de acuerdo con su condición de vegetación y uso del suelo.

c) Inventario forestal para cuantificar el volumen e identificar las especies existentes.

d) Colecta de especímenes, en su caso, para determinación taxonómica, con apoyo de guías.

6.1 TABLA DE VOLÚMENES A UTILIZAR Para realizar la cubicación correspondiente del arbolado inventariado se utilizó una tarifa de doble entrada, para el caso de las especies que se agruparon por grupos de alturas y diámetros se utilizo la formula V= d*h*0.7854/0.50 6.2 VOLUMEN TOTAL PROPUESTO A REMOVER. Cuadro 9.- Oficinas generales

NOMBRE CIENTIFICO


Acacia farnesiana Huizache 38 0.136 Ipomoea murocoides Cazahuate 1 0.180 Mimosa benthami Espino herrero 1 0.032 Subtotal 40 0.348



Cuadro 10.- Taller de contratistas

NOMBRE CIENTIFICO


Acacia farnesiana Huizache 120 1.068 Ipomoea murocoides Cazahuate 2 0.360 Mimosa benthami Espino herrero 1 0.032 Subtotal 123 1.460

Cuadro 11.- Ampliación planta de flotación y construcción de la planta de

cianuración

NOMBRE CIENTIFICO


Acacia farnesiana Huizache 90 1.071 Ipomoea murocoides Cazahuate 2 0.360 Subtotal 92 1.431

TOTAL 255 3.239 En las tres áreas propuestas para el CUSTF se removerán en total 255 individuos de las tres especies presentes en las áreas por afectar. 6.3 VOLUMEN TOTAL POR ESPECIE O NOMBRE COMÚN A REMOVER Cuadro 12.- Volúmenes a remover por especie

Acacia farnesiana (HUIZACHE)

Altura (m) cantidad Volumen unitario (m³) Volumen total (m³ v.t.a.) 0.5 38 0.0036 0.136 1.3 90 0.0119 1.071 2.0 120 0.0089 1.068

SUBTOTAL 248 2.275

Ipomoea murocoides (CAZAHUATE)

Altura (m) Cantidad Volumen unitario (m³) Volumen total (m³ v.t.a.) 1.5 5 0.180 0.900

SUBTOTAL 5 0.900

Mimosa benthami (ESPINO HERRERO)

Altura (m) Cantidad Volumen unitario (m³) Volumen total (m³ v.t.a.) 2.0 2 0.032 0.064

SUBTOTAL 2 0.064 TOTAL 255 3.239

6.4 MÉTODO PARA SEÑALAR EL ARBOLADO A DERRIBAR. El arbolado a derribar será señalado, cuando así lo requiera o permita su diámetro, con el martillo marcador HQ 411, propiedad del Ing. Hipólito Quiñones Ramírez, quien fungirá como Responsable Técnico de la ejecución de dicho estudio técnico justificativo para el CUSTF que se presenta.



Sin embargo, por las características de las obras que serán realizadas en donde se extraerá totalmente la vegetación incluidos ramas o brazuelos y tocones, su señalamiento desaparecerá completamente incluido el sistema radicular, por lo tanto se considera necesario solo señalar a los individuos a suprimir con pintura color rojo y verificar que se respeten los límites de afectación de las tres áreas físicamente en el terreno. También es importante mencionar que la totalidad de la vegetación será removida con maquinara pesada, apilándose en el sitio previamente seleccionado.



VII PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE

TERRENOS FORESTALES 7.1 PLAZO Y FORMA PARA LA EJECUCIÓN. A partir de que se otorgue la Autorización para efectuar el Cambio de Uso del Suelo correspondiente, se requerirá de un plazo de 3 años de acuerdo a lo asentado en el Programa de Ejecución del proyecto, desglosando el tiempo a invertir en el desarrollo de cada actividad. 7.1.1. Derribo del arbolado por afectar: Para efectuar el derribo del arbolado se plantean las siguientes acciones:

• Una vez señalado el arbolado adulto que permita esta actividad, será derribado y seccionado para su posterior traslado al paraje El Ranchito, lugar ubicado dentro del predio.

• El arbolado clasificado como arbustos y otros vegetales que no permitan su señalamiento, serán derribados utilizando maquinaria pesada, para su posterior dimensionado y traslado al mismo lugar de depósito que la anterior materia prima.

El resto de la vegetación resultante, será seccionada y utilizada en la construcción de los 2 retenidas de suelo a un costado de la reforestación de Cañafístulas dentro de la superficie del predio propiedad de la empresa, y sus productos podrán tener movimiento en vehículos automotores dentro de sus límites prediales. A continuación se hace una descripción de las obras y actividades que ampara el presente proyecto para su respectiva justificación técnica que proporcione las bases para su desarrollo: El proyecto está integrado por las siguientes obras:

I. Ampliación de la planta concentradora. II. Instalación de Planta de Cianuración. III. Instalación de Planta de Tratamiento de agua de proceso IV. Construcción de oficinas administrativas. V. Construcción de talleres para contratistas

7.1.2. Proceso general de la Unidad Minera

7.1.2.1 Justificación técnica A partir del inicio de operaciones (1994) y hasta la fecha, Minera Tizapa, S.A. de C.V., ha continuado realizando estudios geológicos, metalúrgicos, de exploración minera superficial y subterránea y ha adquirido terrenos superficiales en su área de influencia, para asegurar la continuidad de sus operaciones en el lugar.



A la fecha los resultados de la exploración minera con barrenación por el método “a diamante”, han sido positivos, también se ha desarrollado investigación metalúrgica en los jales depositados en la presa de jales 1, se han incrementado las actividades administrativas y operativas debido a los conceptos antes mencionados, de ahí su decisión de realizar las obras y actividades que aquí han sido expuestas y que se observan en los planos correspondientes, en donde se indican los lugares que ocuparán cada una de las obras que la empresa pretende desarrollar, así como una breve explicación del objetivo de cada una de ellas. Al comparar y analizar los planos correspondientes, es posible deducir que las obras que pretende realizar la empresa consisten en:

a) Reubicar una parte importante de la infraestructura de la planta de proceso en los mismos terrenos de su propiedad;

b) Aprovechar las sinergias de la empresa para reducir riesgos de tráfico en los vehículos que transportan personal, carga y material; y

c) Proporcionar mayor seguridad y confort al personal para el desempeño de sus actividades.

7.1.2.2 Descripción 7.1.2.2.1 Ampliación de la planta concentradora

Objetivo: Incrementar la capacidad actual de la planta concentradora para procesar 2,700 toneladas de mineral. A.- Actualmente la planta está diseñada y operando para procesar 1,000

toneladas/día de mineral. Está ubicada en el sitio señalado en los planos y fotografías correspondientes. En ella se obtienen concentrados de minerales de plomo, de cobre y de zinc, para ello utiliza el proceso de flotación selectiva que consta de las siguientes fases:

Trituración y cribado Molienda Flotación selectiva de minerales de Pb-Cu Flotación selectiva de concentrados de minerales de Cu Flotación selectiva de concentrados de minerales de Pb Flotación selectiva de concentrados de minerales de Zn Espesamiento y filtrado de concentrados de minerales de Pb, Cu y Zn Almacenamiento de concentrados de minerales de Pb, de Cu y de Zn

B.- Para incrementar la capacidad de la planta de 1,000 toneladas/día a 2,700

toneladas/día, es necesario instalar equipos con mayores dimensiones y capacidad. Al evaluar esta situación, en la ingeniería de detalle se ha llegado a la conclusión que no cabría en el mismo espacio que actualmente ocupa, por lo que la empresa ha tomado la decisión de reubicar determinadas fases del proceso. La infraestructura de las fases del proceso que dejará en el mismo lugar que actualmente ocupa la planta es:



a) Trituración y cribado b) Molienda c) Flotación selectiva de minerales de Pb-Cu d) Flotación selectiva de minerales de zinc

Estas instalaciones y las que serán reubicadas, continuarán desarrollando el mismo proceso industrial que hasta hoy lo vienen haciendo, solamente que con equipo de mayor capacidad y dimensiones. Las fases de proceso que se dejarán en el mismo lugar, son aquellas donde se obtienen los concentrados de minerales de Pb-Cu y de minerales de zinc. La pulpa que ya no contenga minerales económicos y que anteriormente se enviaba a la presa de jales 1, ahora se enviará a la presa de jales 2 y a la planta de cianuración que se mencionará mas adelante.

C.- Aquellas fases del proceso de la planta concentradora y cuya infraestructura

será reubicada en el sitio señalado en los planos correspondientes, localmente conocido como “Meseta Tizapa”. e) Separación de concentrados de minerales de Pb f) Separación de concentrados de minerales de Cu g) Espesamiento y filtrado de concentrados de minerales de Pb, Cu y Zn h) Almacenamiento de concentrados de concentrados de minerales de Pb, Cu

y Zn. El concentrado de minerales de Pb-Cu, será bombeado a la Meseta Tizapa, en particular a las celdas de flotación que ahí se instalarán, para obtener un concentrado de minerales de Pb y otro de Cu, para luego hacerlos llegar a los tanques espesadores para reducir el contenido de humedad. D.- De igual manera, el concentrado de minerales de zinc, también será bombeado

a los tanques espesadores que estarán ubicados en la meseta Tizapa, para también reducir el contenido de humedad.

E.- Del lugar que ocupa actualmente la planta de proceso, a la meseta Tizapa, hay

una diferencia de elevación de 150 metros y una distancia de 600 metros en línea recta.

F.- Tanto los concentrados de minerales de Pb, como los de Cu y de Zn, en forma

independiente pasarán de los tanques espesadores, a los filtros y posteriormente al patio de almacenamiento, de donde serán cargados a los trailers para su envió a la fundición.

Es importante mencionar que, la Meseta Tizapa es un lugar con topografía medianamente ondulada, tendiendo a plana. Previo a la instalación del proyecto (1994), los propietarios de estos terrenos los utilizaban para agricultura y pastoreo de ganado. En la época en que se inicio la construcción del proyecto, planta de proceso, mina, talleres, oficinas, comedores, etc., era utilizado para la preparación de agregados de concreto y almacenamiento transitorio de materiales para la construcción, uso que en la actualidad se continua dando, por lo tanto es un terreno



afectado con anterioridad a la instalación del proyecto y que la empresa lo ha venido utilizando en sus propias actividades. La capacidad de la planta concentradora es para procesar 1,000 toneladas/día, esto incluye, equipo de todo tipo, tuberías, líneas eléctricas, controles de proceso, etc., infraestructura que será reacomodada con base en una ingeniería de detalle, reutilizándose todo el equipo que sea posible, dependiendo de su estado físico. En esa ingeniería se definirá el equipo, material, tuberías, etc., que permanecerá en el mismo lugar donde está, el que será reubicado en la meseta y el que no tendrá uso alguno. También es necesario citar que el camino de acceso actual al área industrial y en particular a la planta concentradora, está construido sobre una pendiente muy pronunciada y es muy angosto. Los vehículos que circulan por dicho camino transportan personal, materiales, concentrados y equipos. Las medidas de seguridad aplicadas al tránsito han resultado efectivas, sin embargo para evitar el riesgo que implicaría el incremento del tránsito, debido al incremento de producción, la empresa ha tomado la decisión de reubicar las fases de proceso de la planta mencionadas en los incisos (e), (f), (g) y (h) del punto C de este Capítulo, a la Meseta Tizapa, ya que ahí se hará directamente el cargado de concentrados en los camiones (trailers), para su envío a la fundición. Conclusiones de la Ampliación de la planta concentradora:

a) Con la reubicación e incremento de capacidad de la infraestructura de la planta concentradora, en realidad el procesamiento de minerales, seguirá realizándose con el mismo método, las modificaciones a realizar, consisten en adicionar equipos con mayores dimensiones y capacidades, que ocuparán mas superficie, porque la superficie actual es insuficiente.

b) Con esta actividad, parcialmente incrementa la superficie a intervenir por la empresa para continuar con sus operaciones en la región, ya que donde está actualmente la planta, ya ha sido impactadas con anterioridad por la misma empresa durante la etapa de construcción del proyecto, sin embargo una parte de la ocupará en el lugar conocido como la Meseta Tizapa, tiene vegetación típica de la región que si será afectada.

c) La exposición de accidentes por el tráfico de camiones que transportan concentrados y demás vehículos de carga y transporte de personal, disminuirá, ya que dejarán de transitar por camino sinuoso, de alta pendiente y angosto.

7.1.2.2.2 Instalación de planta de cianuración Objetivo Instalar y operar una planta de cianuración para procesar los jales provenientes de la presa de jales 1 y de la planta concentradora.



En la actualidad, lo que es el Proyecto Tizapa cuenta con dos presas de jales, la 1 y la 2, la primera ocasionalmente se utiliza para depositar jales, aunque ya se le está extrayendo el agua que contiene, y la segunda está en operación. La presa de jales 1 inicio sus operaciones en noviembre de 1994, de ahí a la fecha se han depositado aproximadamente 5.1 millones de toneladas de jal, dentro de los cuales hay contenidos importantes de minerales de oro (1.3 gramos/tonelada) y plata (90 gramos/tonelada) que pueden llegar a obtenerse, dado los precios actuales de estos metales preciosos. Actualmente a esta presa se le está extrayendo el agua que durante su vida operativa estuvo acumulando, misma que se está enviando al proceso de la planta y muy ocasionalmente se están depositando jales en ella. Hace aproximadamente dos años, la empresa dio inicio a un Estudio Metalúrgico que consistió en la experimentación para buscar el método adecuado y económico que le ayudará a obtener los minerales de oro y plata contenidos en el jal de la presa de jales 1, así como los que día a día se están depositando en la presa de jales 2, investigaciones que la llevaron a determinar que esto es factible a través del método de Lixiviación Dinámica con Lavado a Contra-corriente (LCCD). En el diagrama de flujo del proceso LCCD para la obtención de los minerales de oro y plata, el cual se pretende instalar en el lugar señalado en los planos correspondientes y consiste en lo siguiente:

a) El jal que se encuentra en la presa de jales 1, será bombeado paulatinamente a una pileta que se instalará sobre terreno macizo en la misma presa de jales 1, para luego pasarlo por gravedad al tanque espesador de la planta de cianuración a razón de 2,200 toneladas/día.

b) Actualmente, el jal (sólido y agua) que sale del proceso de la planta de flotación selectiva, es enviado a la presa de jales 2, sin embargo al estar en operación la planta de cianuración, el jal será enviado al tanque espesador mencionado en el punto anterior a razón de 2,300 toneladas/día. En este tanque, independientemente del agua que ya trae el jal, se le adicionará mas agua para homogeneizarlo.

c) En resumen, la planta de cianuración procesará 4,500 toneladas por día. Ambas llegarán al tanque espesador, se le agregará mas agua para que la pulpa sea mas homogénea, de tal manera que su contenido sea de 50% de sólidos.

d) Después del tanque espesador, la pulpa pasará por ocho tanques agitadores, en ellos se adicionará cianuro de sodio en solución para disolver los minerales que contienen el oro y la plata, en una proporción de 2.00 kilogramos/tonelada de mineral, luego la partícula sólida de los minerales de oro y plata pasará a la fase líquida. De los tanques agitadores, la pulpa pasará por cuatro tanques lavadores a contracorriente.

e) Los cuatro tanques lavadores estarán en serie, tendrán dos salidas, una de solución (alto flujo), y otra de pulpa sin valores importantes de minerales (bajo flujo). En el tanque lavador 1, el alto flujo es la solución rica y contiene los valores disueltos de oro y plata y la pulpa, que viene siendo el bajo flujo, es enviada al tanque lavador 2. Del tanque lavador 2, el alto flujo es enviado al tanque lavador 1 y el bajo flujo es enviado al tanque lavador 3 y así



sucesivamente hasta llegar al tanque lavador 4, en donde el alto flujo es enviado al tanque lavador 3 y el bajo flujo a un cajón para alimentarlo a un tanque reactor. Al tanque lavador 4 también le llegará la solución estéril proveniente de la fase de clarificación y precipitación.

f) El alto flujo del tanque lavador 1, constituye la solución rica, la cual será enviada a una pileta de almacenamiento para su clarificación y es donde quedarán las partículas sólidas que pudiese llevar la solución.

g) La fase siguiente es la deaereación y la constituye una torre y una bomba de vacío. La torre tiene filtros de lona, los cuales serán impregnados con tierra diatomácea, para quitar todas aquellas partículas sólidas que aún pudiese llevar la solución rica, así como el aire que hubiese en ella. Posteriormente mediante una bomba (In line), la solución es enviada a filtros.

h) A la salida de la bomba (In line), se adiciona polvo de zinc a la solución rica como medio para provocar la precipitación de los minerales de oro y plata en los filtros. Una vez separados los minerales de oro y plata de la solución, esta se convierte en solución estéril y es enviada al tanque lavador 4. Como medida provisoria, se tendrá un tanque de almacenamiento de solución estéril para aquellas situaciones emergentes, como el paro de la planta, en donde es conveniente tener solución estéril para reiniciar su operación.

i) Los minerales de oro y plata recuperados son enviados a un filtro prensa para retirarles la humedad excesiva y posteriormente hacerlos llegar a la fundición.

j) La pulpa que sale del tanque lavador 4, contiene jal y altas concentraciones de cianuro de sodio, por lo que es enviado a un tanque reactor en donde por medio del proceso INCO que utiliza SO2, se destruye el cianuro de sodio que contiene el jal.

k) El jal que sale del proceso INCO es enviado a la presa de jales 2 para su almacenamiento, ya libre de cianuro de sodio y el agua que se recupere, nuevamente se retorna al proceso.

Conclusiones de la instalación de la planta de cianuración:

a) El lugar que ocupará la planta de cianuración, está indicado en los planos correspondientes y está ligado a la planta concentradora de minerales de zinc mencionado en el inciso B del Apartado A de este capítulo.

b) Como se dejó establecido, parte de este lugar fue impactado durante el desarrollo del proyecto y otra parte aún tiene vegetación típica de la región y es la que se solicita su cambio de uso de suelo.

7.1.2.2.3 Construcción de oficinas generales Objetivo: Construir y operar un área de oficinas administrativas para proporcionar al personal un lugar confortable para el desarrollo de sus actividades. Recientemente la empresa realizó una evaluación de las condiciones físicas y operativas del área que desde el inicio de las operaciones del proyecto ha venido utilizando para oficinas administrativas y operativas, de la cantidad de personas que



en ellas labora, de los eventos que se presentan cuando personal interno y externo, sean proveedores, contratistas, así como del suministro de materiales y transporte de concentrados (producto). Los resultados de dicha evaluación le han permitido llegar a la conclusión, que requiere acondicionar un lugar en donde el personal desempeñe sus actividades cómodamente, ya que el espacio que ahora ocupa está muy limitado. Con base en lo anterior, la empresa ha decidido acondicionar un área para oficinas en el sitio mostrado en los planos correspondientes, de 3,000 metros cuadrados para oficinas y servicios, de los cuales asignará 1,300 metros cuadrados para las oficinas, 1,500 metros cuadrados para estacionamiento y 200 metros cuadrados para la instalación de una planta de tratamiento del agua. Cabe mencionar que las oficinas que actualmente se están utilizando y que fueron rehabilitadas al inicio de la construcción del proyecto (1993), una vez que sean rehabilitadas continuarán siendo utilizadas por el personal operativo, tendrán mayor espacio disponible, contarán con un comedor para la disposición de alimentos y con salas de capacitación. Conclusiones de la construcción de las oficinas generales:

a) Será acondicionado un mejor lugar para que el personal pueda desempeñar sus actividades mas cómodamente.

b) Se intervendrá superficie que conserva vegetación típica de la región, que en realidad es vegetación secundaria con pastizal.

c) Se contará con un área de estacionamiento debidamente acondicionada para los vehículos internos y externos que lleguen al proyecto.

7.1.2.2.4 Construcción de talleres para contratistas Objetivo: Acondicionar un espacio para que las empresas contratistas tengan un lugar adecuado para preparar los elementos de trabajo que la empresa les solicita. El área para las empresas contratistas que intervino la empresa durante el desarrollo del proyecto (1993), en su oportunidad fue desmantelada al término de la etapa de construcción, sin embargo las necesidades de utilizar estos servicios cada vez han sido mas frecuente e indispensables, por lo que se requiere de un lugar debidamente acondicionado, en donde sean preparados los equipos y materiales que la empresa les solicita, así como áreas de capacitación, comedores y de baños y vestidores para el adiestramiento de su personal. En las fotografías, se observan las condiciones actuales de las instalaciones que están utilizando las empresas contratistas. Este lugar corresponde al mencionado en el inciso I y II de este capítulo, el cual la empresa ha propuesto utilizar para construir la planta de cianuración y parte de la ampliación de la planta concentrada por el proceso de flotación.



Con base en esto, la empresa ha decidido reubicar a las empresas contratistas en el lugar señalado en los planos y fotografías correspondientes. Esta instalación tendrá talleres de mantenimiento, salas de capacitación, baños y vestidores. Conclusiones de la construcción de talleres para contratistas:

a) Será acondicionado un mejor lugar para que las empresas contratistas puedan desempeñar sus actividades mas cómoda y eficientemente.

b) El lugar seleccionado fue utilizado para actividades ganaderas por los anteriores propietarios del terreno y en la etapa de proyecto, parcialmente para el almacenamiento transitorio del equipo y maquinaría que fue llegando al proyecto, el cual es el que tiene vegetación típica de la región.

c) Se contará con un área de estacionamiento debidamente acondicionada para los vehículos de los contratistas, así como aulas exclusivas de capacitación para su personal y talleres para el mantenimiento de sus equipos.



VIII VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA

PROTEGER LAS TIERRAS FRÁGILES Debido a la naturaleza del proyecto, el cual implica la eliminación de la totalidad de los árboles existentes en al área, con el propósito de proteger otras especies presentes, se propone la protección y cuidado de la vegetación aledaña mediante la ubicación, fuera de la superficie propuesta para el Cambio de Uso del Suelo, de franjas de protección sin realizar derribo alguno. Por lo que se refiere a la vegetación existente en las áreas aledañas al sitio del proyecto, será respetada en su totalidad.



IX MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS SOBRE LOS

RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES

La fauna al igual que la flora existente en el predio, aun y cuando no se encuentran especies en estatus de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana aplicables, con fines de conservación y protección para cada hábitat se realizarán las siguientes actividades:

a) Mamíferos: Se construirán, mediante el apilamiento de rocas y restos provenientes de la vegetación a suprimir, 2 nichos de anidación o protección para las especies de tamaño mediano, por tener una función importante dentro del ecosistema en el que se encuentran.

b) Aves: Se elaborará y colocará un letrero en los accesos al predio, que ayuden a concientizar a visitantes y trabajadores para evitar su caza, captura y cautiverio y proteger así a la comunidad de aves migratorias y otras que por épocas o temporadas pudieran ser visitantes del área del presente estudio.

c) Reptiles: Se elaborará y colocará un letrero donde se promueva la protección de especies de reptiles.

Se continuará con la capacitación al personal técnico para la atención de los conatos de incendios forestales, en caso de requerirse personal con una capacitación mayor la empresa realizara las acciones para contar con él.

Será estrictamente prohibido el uso de fuego en el campo con cualquier fin, incluido el calentar alimentos y con mayor razón para la quema de basura, residuos de todo tipo y desperdicios domésticos.

Los residuos leñosos que se generen por este cambio de uso, serán empleados por orden de importancia y prioridad de acuerdo a los siguientes usos: • Se tiene descartado por completo el uso comercial de los

volúmenes maderables resultantes. • También las ramas más delgadas y ramillas serán revueltas e

incorporadas para el enriquecimiento de la fertilidad de la tierra vegetal resultante y para la construcción de nichos de anidación, mediante su descomposición de manera natural, con los microorganismos presentes en el suelo.

d) Se verificarán periódicamente a los vehículos automotores de la empresa y de los contratistas, para que funcionen adecuadamente y evitar el derrame de aceites o combustibles y por ende, evitar la contaminación del suelo.

e) En la construcción, no se generarán residuos peligrosos, tales como aceites usados, filtros usados, estopas y trapos usados, ya que a los vehículos se les dará mantenimiento preventivo fuera de la obra.

f) En caso estrictamente necesario, al hacer alguna reparación menor en el lugar, a los residuos se les dará el manejo de acuerdo a las normas oficiales en la materia. Las Empresas contratadas por Minera Tizapa, S.A. de C.V.,



para la construcción de esta obra serán responsables del manejo de sus residuos y supervisados por la misma.

g) Al momento de realizar la construcción, las personas involucradas, deberán abstenerse de capturar, molestar o cazar ejemplares de fauna silvestre. Estas habrán de colaborar, en su protección.

Cuadro 13.- Medidas de prevención y mitigación de impactos

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ADVERSOS IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

CALIDAD DEL AIRE

Se afectará la calidad del aire por la emisión de gases y humos producto de la combustión de las máquinas y vehículos automotores empleados en la obra.

Dar mantenimiento frecuente a la maquinaria en talleres fuera del sitio del proyecto. El mantenimiento también se debe efectuar a los vehículos automotores, los que además deben cumplir con los Programas de Verificación Vehicular.

RUIDO El ruido se generará por el uso de máquinas y vehículos encargados del transporte de residuos, insumos y materiales.

Dar mantenimiento frecuente a la maquinaria. Realizar las obras en horario diurno.

SUELO

Por las obras del proyecto es posible que se pueda favorecer la erosión del suelo especialmente en las áreas de mayor pendiente.

Forestar con especies nativas las áreas circundantes a la zona del proyecto. Colocar los restos del aprovechamiento de arbolado en franjas a fin de evitar erosión

Características fisicoquímicas-contaminación

Se producirán residuos sólidos no peligrosos en cantidades no significativas, como residuos de la construcción y domésticos que generarán los trabajadores.

Vigilar que no se eliminen residuos sólidos de ningún tipo en áreas aledañas al sitio del proyecto. Instalar tambos de 200 lt de capacidad en diferentes lugares dentro del sitio del proyecto para el almacenamiento temporal de los residuos domésticos. Realizar la disposición de residuos sólo en sitios autorizados por las autoridades competentes. Almacenar temporalmente en un área específica dentro del predio, los residuos de la construcción. Concluidas las obras se hará una limpieza general de los residuos sólidos en los sitios de las obras.

El personal que laborará en la construcción del proyecto puede contaminar y afectar a las características fisicoquímicas del suelo por el fecalismo al aire libre

Instalar sanitarios portátiles para el uso de los trabajadores, los que deberán ser uno por cada 10 personas o menos. Vigilar que la empresa arrendadora de tales sanitarios les proporcione mantenimiento frecuente, controlando que los residuos no sean eliminados en ningún sitio del proyecto en su trayectoria de disposición final.

La maquinaria y los vehículos no tendrán mantenimiento en el sitio del proyecto, pero podría suceder que en algún momento haya derrames de grasas y aceites.

Dar mantenimiento frecuente a máquinas y vehículos fuera del sitio del proyecto. De acuerdo con la dimensión del derrame, se deberá cercar el área de afectación, y colectar las grasas o aceites derramados para que se dispongan a través de un prestador de este servicio que esté autorizado por la SEMARNAT.

HIDROLOGÍA La importancia que reviste el aspecto hidrológico en tendrá especial cuidado en este proceso donde no se



MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ADVERSOS

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN cualquier obra minera es relevante, se consideran de forma general aquellos que pudieran ocasionar el hecho de mezclar el agua del proceso de desalojo de los jales de la mina con el agua corriente de escurrimientos naturales

permitirá la mezcla de las aguas, para ello se ha diseñado todo un proceso, además para este tipo de obras no se involucra directamente este tipo de consecuencias.

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

La pérdida parcial de la vegetación puede provocar que las márgenes de las corrientes hidrológicas queden expuestas a la erosión.

Con la reforestación de las áreas aledañas al proyecto, así como con la colocación de los residuos de arbolado se evitara la erosión

Los escurrimientos aledaños al sitio del proyecto se pueden afectar por la disposición inadecuada de los residuos sólidos y sedimentos generados durante el establecimiento del CUSTF

Instalar en varios lugares de la obra, tambos de 200 lt de capacidad para el almacenamiento temporal de los residuos domésticos generados por los trabajadores. Vigilar que no se depositen residuos en los cauces de los escurrimientos naturales aledaños a la zona de obra. Para reducir la cantidad de sólidos orgánicos en suspensión, el ramaje deberá ser picado y colocado de manera perpendicular a la pendiente.

FAUNA

Los animales silvestres locales serán afectados por el ruido generado por el uso de las máquinas y vehículos, y por la presencia de los trabajadores.

Prohibir que los trabajadores se internen en forma innecesaria a las áreas de bosque adyacentes a la zona de obras. Instruir a los trabajadores de la obra sobre la importancia de la preservación de la fauna. Contemplar planes y procedimientos de contingencia, incluyendo responsabilidades individuales, para afrontar problemas inesperados con la presencia de especies faunísticas durante los trabajos, así como el descubrimiento de animales raros, sanos o heridos. Construcción de 2 nichos de anidación. Realizar acciones de reforestación en las áreas circundantes para restituir en parte el hábitat afectado. Colocación de letreros alusivos a la protección de especies y para desincentivar las actividades cinegéticas.

PAISAJE La obra que se va a realizar afectará positivamente el paisaje natural del sitio.

Serán realizadas las acciones de reforestación propuestas.



X SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR

EL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES PROPUESTO

10 CONSIDERACIONES GENERALES DE ALGUNOS DE LOS

COMPONENTES DEL ECOSISTEMA QUE BRINDAN SERVICIOS AMBIENTALES

Según el articulo 7, fracción XXXVII de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable los servicios ambientales se definen como, los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales tales como la provisión del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de oxigeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y la recreación entre otros. 10.1 Paisaje La realización del presente proyecto puede representar de manera ocasional y espacial un cambio relativamente drástico en la apariencia del paisaje, con la modificación de algunos de los elementos del ecosistema y en la generación de servicios ambientales; sin embargo, se estima que dichas afectaciones sean temporales, pues durante el mediano y largo plazo serán recuperados parcialmente los componentes del ecosistema afectado así como los servicios ambientales que pudiera haber perdido. En esta transformación influirá significativamente el llevar a buen termino el proyecto integral, pues se requiere del cumplimiento de compromisos para llevar progresivamente la recuperación ambiental del área, lo que a su vez contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Sin embargo, el impacto que el proyecto tendrá no será únicamente mientras se realice su parte medular, pues conforme se ejecuten las medidas de mitigación de impactos correspondientes, se irán percibiendo beneficios adicionales al mejorarse la calidad del aire, del agua y del paisaje, elementos que son parte de la economía ambiental. 10.2 Vegetación Los organismos no viven solos en la naturaleza, si no que forman parte de una red de interacciones; sin embargo, algunas de las especies del área no resultarán afectadas por la presencia o ausencia de otras. En algunos casos las poblaciones de una especie son sustancialmente diferentes cuando está o no presente otra especie. En este sentido las comunidades vegetales y animales conforman lo que se conoce como comunidades bióticas y la parte vegetal, determina en gran medida las características de la parte animal, ya que estos dependen directa o indirectamente de las plantas como sustento o refugio.



Por estas razones, el mantener y fomentar una adecuada diversidad de especies en las áreas aledañas al sitio del proyecto, es de gran importancia, lo que en consecuencia permitirá la continua generación de servicios ambientales por parte de este componente. 10.3 Fauna silvestre Es importante considerar algunos elementos que fungen como hábitat de la fauna silvestre. Entre los tipos más comunes se encuentran los siguientes: a) Bordes:Son zonas en donde confluyen distintas comunidades o estados serales de la vegetación y del ecosistema. Presentan amplia diversidad biológica, se pueden dar por unión de dos comunidades de plantas naturales, o inducidas por la alteración de una comunidad vegetal, ya sea natural o por el hombre. b) Zonas riparias: Se identifican por la presencia de vegetación que se desarrolla en las orillas de las corrientes hidrológicas; constituyen una pequeña porción del área forestal, pero producen más biomasa por unidad de superficie que el resto del área. Son fuente muy importante de diversidad biológica. c) Arbolado muerto en pie y derribado: El arbolado parcial o totalmente muerto y en diversos grados de descomposición que existiera en el área aledaña del proyecto, constituye el hábitat para muchas especies de fauna, como son: pequeños mamíferos, aves, insectos, entre otros. Considerando los elementos anteriores, éstos serán afectados respecto de la región en que se ubica el sitio del proyecto; Asimismo, la superficie de hábitat que representa la vegetación que será removida es significativa, por lo que los requerimientos de cobertura, refugio, anidación y alimentación de las especies de fauna silvestre de la zona podrán ser cubiertos o compensados con auxilio de la vegetación que se encuentra en la zona aledaña, además de la que será establecida artificialmente. Por lo anterior, se estima que el componente faunístico no será afectado en demasía y sé ira recuperando con el paso del tiempo. 10.4 Suelo La protección del suelo, en gran medida está ligada al control del escurrimiento superficial y viceversa, por lo que las acciones encaminadas a la protección de cualquiera de los dos, afecta de manera positiva en el otro. Los impactos negativos al suelo que pueden considerarse como los más comunes son: erosión, compactación y contaminación. Los aumentos en el movimiento del suelo debido a la erosión hídrica principalmente, se deben en general a que los suelos se encuentran desnudos.



Para revertir lo anterior, algunos de los sitios aledaños al sitio del proyecto continúan siendo reforestados, por lo que el suelo estará protegido contra la erosión o deterioro. 10.5 Agua Complementario al análisis hecho a los elementos anteriores, es conveniente destacar también que los servicios ambientales son aquellos derivados de elementos de la naturaleza, y que inciden directamente en la protección y el mejoramiento del medio ambiente, propiciando una mejor calidad de vida de los habitantes. Partiendo de las anteriores consideraciones, es un hecho que al realizar un CUSTF, se afecta invariablemente la generación de algunos servicios ambientales en el ámbito local, sin embargo, siempre que se ejecuten adecuadas medidas de mitigación y compensación ambiental, no se pone en riesgo su continuidad ni se altera de manera drástica el funcionamiento del ecosistema. Hoy en día, se considera que los bosques existentes en México pueden ser muy vulnerables cuando se encuentran libres de actividades de manejo o en el total descuido, ya que pueden resultar afectada por incendios forestales provocados intencionalmente, desmontes para cambio de uso del suelo no regulados, tala ilegal, etc., debido a que estos eventos a menudo son causados por la falta de cultura forestal o con el fin de cometer un ilícito con fines de lucro o negligencia, lo que invariablemente conlleva a la destrucción y pérdida de las fuentes generadoras de servicios ambientales, situación que repercute negativamente en la calidad y cantidad de los referidos servicios generados por los bosques (captación e infiltración de agua pluvial a los mantos acuíferos, regulación de microclimas, conservación de la biodiversidad, control de la contaminación atmosférica, así como su importante valor paisajístico). Consciente de lo anterior, si bien el promovente del presente proyecto pretende afectar en este caso una zona arbolada, también adquiere el compromiso de compensar los impactos ambientales adversos ocasionados por el cambio de utilización de terrenos forestales, con el objeto de no afectar en demasía la generación de servicios ambientales en el referido sitio del proyecto. Lo anterior con base en las consideraciones y medidas siguientes:

• Se continuará con el programa de reforestación que la empresa ya tiene implementado para las zonas circundantes al sitio de CUSTF, en donde se contempla asegurar la sobrevivencia de los árboles ya plantados.

• En dicho programa, la reforestación se ha realizado preferentemente con especies nativas, procurando establecer un cinturón de continuidad con la vegetación natural remanente; de esta forma se contribuye a preservar el hábitat de la fauna silvestre local.

• En las actividades de limpia del terreno (durante las etapas de preparación, construcción y mantenimiento del sitio), no se usarán sustancias químicas tóxicas de alto poder residual, de esta manera no se dañará a la vegetación circundante.



• La reforestación que se ha venido realizando, contribuirá a la infiltración del

agua de lluvia en los sitios aledaños a los sitios de la obra. • El paisaje del sitio de CUSTF, si bien se verá modificado en cuanto a sus

características originales, seguirá manteniendo en las zonas aledañas a los elementos vegetales como componentes importantes, lo anterior gracias a las actividades de reforestación que se pretenden realizar.

Por lo anteriormente expuesto, es posible afirmar que el CUSTF propuesto no pone en riesgo los servicios ambientales que se prestan a nivel local.



XI JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA

AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES

11 JUSTIFICACIONES 11.1 JUSTIFICACION TÉCNICA. Tomando en cuenta tanto el valor en el mercado de los productos resultantes del volumen a remover en este proyecto, las especies localizadas en el área de trabajo, mismas que no se encuentran en estatus de protección de acuerdo con la normatividad vigente y el uso actual de esta superficie, en comparación con la inversión, los empleos a generar contra el valor de los productos forestales maderables, y que estos se quedarán en la zona, se considera que el referido proyecto es técnicamente factible. Por otro lado Minera Tizapa, S. A. de C. V., tiene la suficiente capacidad técnica y logística necesaria; así como la solvencia económica y moral para emprender y desarrollar un Proyecto de explotación minera de este tipo. 11.2 JUSTIFICACION ECONÓMICA Prácticamente no existen los factores de riesgo de tipo económico para el uso propuesto, ya que sí la empresa tuvo la capacidad económica de construir la infraestructura (no solo las superficiales, sino las subterráneas) y áreas de operación, construir líneas eléctricas, así como las obras propuestas en este Documento, sin duda se proponen porque se cuenta con los recursos económicos y técnicos para realizarla y no abandonar su construcción. El único factor de riesgo que pudiese presentarse, aunque en este momento es remoto y que a su vez es determinante para la continuidad de las operaciones en esta Unidad Minera, vendría siendo una baja significativa en el precio de los metales, a tal grado que los costos de producción superen a la utilidad neta para la Empresa. Ante esto, la Unidad Minera no sería factible económicamente y necesariamente tendría que ser suspendido temporal o definitivamente; lo cual, sí llegara a suceder, se informaría a las Autoridades Federales, Estatales y Municipales con la oportunidad debida, cumpliendo la Empresa con los compromisos que a tal efecto existan en esos momentos. El aprovechamiento de los minerales existentes en el subsuelo, requiere de una alta inversión y se ha venido llevando a cabo en el corto, mediano y largo plazo, quedando sujeto a los estudios del subsuelo que limitan su desarrollo; aunado a esto, la derrama económica generada como mano de obra calificada y normal para los pobladores del área, mayor demanda de productos que comercios establecidos expenden, servicios municipales, así como los empleos indirectos para los transportistas, empresas de servicios múltiples y finalmente el pago de impuestos estatales y federales que se generarán y se continuarán generando, se considera que esta propuesta para el cambio de uso del suelo, es económicamente rentable.



11.3 JUSTIFICACION SOCIAL Hoy por hoy, el que una población cuente con fuentes de empleo persistentes es una gran ventaja y garantía social, ya que esto trae consigo el desarrollo de Instituciones de Salud, de Educación, así como otros inherentes al aumento y diversificación de las necesidades. Con la construcción, operación y mantenimiento de este proyecto, Minera Tizapa, S.A. de C.V., continuará generando suficientes empleos directos durante la etapa de preparación construcción, sin embargo durante la de operación y mantenimiento parte de este personal continuará prestando sus servicios y si a esto le sumamos los indirectos adicionales y la plantilla de personal actual, con lo que participa en la permanencia de la población municipal en su lugar de origen, se concluye que el beneficio social continuará desarrollándose. Basado en estos principios y desde este punto de vista, se justifica la autorización y ejecución de este proyecto, por lo que se considera socialmente aceptable. 11.4 JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL La justificación ambiental para el desarrollo de este proyecto son las siguientes:

Las obras y actividades aquí propuestas son similares a las que la empresa ha venido utilizando en el lugar.

Esta solicitud, se refiere a la reubicación de instalaciones existentes, a la instalación de una planta de cianuración en áreas parcialmente impactadas, al reprocesamiento de jales que se encuentran depositados en la presa de jales 1, a la Ampliación de la planta concentradora de flotación, y a la construcción de edificios para comodidad y seguridad del personal, tanto interno como externo.

Todas las obras y actividades serán desarrolladas en terrenos propiedad de la empresa, según los documentos adjuntos y que han sido adquiridos de acuerdo a la regulación que le aplica.

La superficie propuesta a utilizar para el desarrollo del proyecto aquí propuesto es de 6-71-50 hectáreas.

La vegetación del lugar aquí propuesto a cambio de uso de suelo, es muy escasa, predominantemente es pastizal secundario, sumamente alterado y sin composición homogénea, por lo tanto no serán afectadas especies sujetas a protección especial que estén incluidas en las normas correspondientes.

El lugar no se encuentra en ningún área natural protegida. Los resultados obtenidos por la exploración realizada a profundidad y en los

estudios metalúrgicos, han sido positivos y por ende, han influido en forma importante para impulsar el desarrollo de este proyecto.

La reubicación de la infraestructura no compromete la biodiversidad, ni provocará mas erosión de los suelos, ni el deterioro a la calidad del agua o a la disminución en su captación.

Las obras y actividades propuestas no causarán desequilibrio ecológico, ni rebasarán los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para la protección del ambiente.



XII APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LOS

PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO EN SUS DIFERENTES CATEGORÍAS

El presente Estudio Técnico Justificativo se fundamenta en los Artículos 58, 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, en los artículos 120 al 126 de su Reglamento, así como en las siguientes Normas: NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA, que regula el uso del fuego en terrenos forestales y agropecuarios y que establece las especificaciones, criterios y procedimientos para regular la participación social y de Gobierno en la detección y el combate de incendios forestales. NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-059-SEMARNAT-2001, que establece las especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo. NOM-060-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre el suelo y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. NOM-061-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones, para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestre por el aprovechamiento forestal. NOM-062-SEMARNAT-1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales. NOM-076-SEMARNAT-1995, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta. NOM-077-SEMARNAT-1995, que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.



NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. NOM-120-SEMARNAT-1997, que establece las especificaciones de protección ambiental, para las actividades de exploración minera directa en zonas de climas secos y templados, en donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio y bosque de coníferas o encinos. NOM-141- SEMARNAT-2003, que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales. 12.1 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO

ESTATAL. El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México (POETEM) fue elaborado por la Secretaría de Ecología del Estado de México, y publicado en la Gaceta del Gobierno del Estado, el 4 de junio de 1999. Tiene entre sus objetivos, aplicar las políticas ambientales de conservación, protección, restauración y aprovechamiento en las 602 unidades ecológicas identificadas en el territorio del Estado de México. El ordenamiento resulta de un marco legal sustentado, por un lado, en el orden Federal, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y por la otra, en el orden Estatal, en el Libro Cuarto del Código Administrativo, en el Capítulo Tercero, correspondiente a los Programas de Ordenamiento Ecológico. El POETEM ha sido elaborado como un instrumento de la política ambiental, cuyo objetivo consiste en inducir el uso del suelo y las actividades productivas en el territorio estatal, con la finalidad de lograr la protección del ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales como apoyo en la regulación del suelo. En tal sentido, el ordenamiento ecológico se orienta al fomento del crecimiento económico y social de la región, a elevar el nivel de vida de sus habitantes y al aprovechamiento racional de sus recursos naturales. En su contenido se hacen corresponder variables aparentemente antagónicas como son las aspiraciones económicas, la demanda social y la oferta ambiental. El POETEM constituye un instrumento de aplicación práctica que, con la intención de lograr el aprovechamiento de los recursos naturales y la protección al ambiente, que dirige las actividades productivas hacia el desarrollo sustentable.



La estrategia general de este programa se fundamenta en tres mandatos:

a) Establecer el uso más adecuado de los recursos naturales, b) Vincular las formas de explotación a criterios de sustentabilidad, y c) Fomentar en la población una actitud responsable con respeto a los

ecosistemas, a fin de fortalecer su capacidad de respuesta y propiciar el desarrollo de la cultura ambiental en el Estado.

Este instrumento impulsa una gestión ambiental más transparente en el desarrollo de nuevos proyectos o actividades al dar a conocer las políticas ambientales, los criterios de regulación ecológica y la fragilidad que presenta determinada unidad ecológica; con el fin de orientar las acciones en el marco de sustentabilidad previsto en este programa. En relación con la actividad de la industria extractiva (minería), el POETEM establece diversas premisas dentro de las que está la utilización óptima de los terrenos y sus recursos en función de su uso potencial y actual, por lo que las alternativas para desarrollo urbano a corto plazo quedan cubiertas, entre otras, por lo previsto en los planes de los centros de población de la entidad. De manera particular para el presente proyecto, las unidades ecológicas en la que se ubica el predio donde se localiza el sitio del proyecto corresponden a la Ff-4-265 y a la P-3-398 (esquina Noreste del predio) Las características de esta unidad son las siguientes: Cuadro 14.- Características de las unidades ecológicas

UNIDAD ECOLÓGICA USO PREDOMINANTE FRAGILIDAD

AMBIENTAL POLÍTICA CRITERIOS

Ff-4-265 Pecuario Alta Conservación 143-165, 170-178, 185, 196, 201-205

P-3-398 Pecuario Media Restauración 132-143, 170-178, 187, 196, 200-204

Los criterios de regulación a los que se refiere el cuadro anterior se describen a continuación: Cuadro 15.- Criterios de regulación No. Descripción de los criterios

132 El cambio autorizado de uso de suelo de agrícola a pecuario se realizará a través de la creación de praderas cultivadas.

133 El cambio autorizado de uso de suelo ocupado por vegetación nativa, a pecuario, se realizará a través de la creación de praderas cultivadas, orientadas a la ganadería semi-intensiva.

134 No se permite el pastoreo en áreas de corte forestal que se encuentren en regeneración. 135 No se permite pastoreo extensivo en áreas con pendientes mayores al 30%.

136 Se permite la ganadería controlada en bosque de pino - encino con un coeficiente de agostadero de 6.24 ha/unidad animal/año.

137 Se permite la ganadería controlada en las zonas con pendientes entre 15 y 30% 138 No se deberá construir establos y corrales dentro de la cabecera municipal.



No. Descripción de los criterios

139 La ganadería extensiva se limitará a la capacidad de agostadero de la zona propuesta, promoviendo la estabulación del ganado.

140 El aprovechamiento del área para la ganadería deberá restringirse a la extensiva doméstica, siempre y cuando el número de cabezas no exceda el coeficiente de agostadero. Asimismo se recomienda poblar las zonas desnudas con zacates y arbustos.

141 Todos los establos, ranchos y granjas deberán darle un tratamiento primario a sus aguas residuales antes de verterlas y manejar adecuadamente sus desechos sólidos.

142 Los residuos de la ganadería estabulada deberán ser tratados para la elaboración de composta.

143 En las zonas de uso agrícola y pecuario de transición a forestal se impulsarán las prácticas de reforestación con especies nativas y asociadas a frutales.

144 Para evitar la erosión, la pérdida de especies vegetales con status y los hábitats de fauna silvestre, es necesario mantener la vegetación nativa en áreas con pendientes mayores al 9%, cuya profundidad de suelo es menor de 10 cm y la pedregosidad mayor al 35%.

145 En áreas que presenten suelos delgados o con afloramientos de roca madre, no podrá realizarse ningún tipo de aprovechamiento, ya que la pérdida de la cobertura vegetal en este tipo de terrenos favorecería los procesos erosivos. También deberá contemplarse, de acuerdo al plan de manejo, su restauración.

146 Las acciones de restauración son requisito en cualquier tipo de aprovechamiento forestal, no podrá haber otro.

147 La reforestación deberá realizarse exclusivamente con especies nativas, tratando de conservar la diversidad con la que se contaba originalmente.

148 La reforestación se podrá realizar por medio de semillas o plántulas obtenidas de un vivero.

149 Se realizarán prácticas de reforestación con vegetación de galería y otras especies locales, en las márgenes de los arroyos y demás corrientes de agua, así como en las zonas colindantes con las cárcavas y barrancas, con la finalidad de controlar la erosión y disminuir el asolvamiento.

150 En áreas forestales, la introducción de especies exóticas deberá estar regulada con base en un plan de manejo autorizado.

151 Los taludes en caminos deberán estabilizarse y reforestarse con especies nativas. 152 Veda temporal y parcial respecto a las especies forestales establecidas en el decreto respectivo. 153 Se prohíbe la extracción de humus, mantillo y suelo vegetal. 154 Invariablemente, los aprovechamientos forestales deberán observar el reglamento vigente en la materia. 155 El programa de manejo forestal deberá garantizar la permanencia de corredores faunísticos. 156 En terrenos con pendiente mayor al 15%, se promoverá el uso forestal.

157 En el caso de las zonas boscosas, el aprovechamiento de especies maderables, deberá regularse a través de un manejo forestal que esté sustentado en un inventario forestal, en un estudio dasonómico y en capacitación a los ejidatarios y pequeños propietarios que sean dueños de los rodales a explotar.

158 En todos los aprovechamientos forestales de manutención (no comerciales), se propiciará el uso integral de los recursos, a través de prácticas de ecodesarrollo que favorezcan la Silvicultura y los usos múltiples, con la creación de viveros y criaderos de diversas especies de plantas y animales, para favorecer la protección de los bosques y generar ingresos a la población.

159 Las cortas de saneamiento deberán realizarse en la época del año que no coincida con los períodos de eclosión de organismos defoliadores, barrenadores y/o descortezadores.

160 Para prevenir problemas de erosión, cuando se realicen las cortas de saneamiento en sitios con pendientes mayores al 30%, el total obtenido será descortezado y enterrado en el área.

161 En caso de que el material resultante de la corta se desrame y se abandone en la zona, éste será trozado en fracciones pequeñas y mezclado con el terreno para facilitar su descomposición y eliminar la posibilidad de incendios.

162 No se permite la eliminación del sotobosque y el aprovechamiento de elementos del bosque para uso medicinal, alimenticio, ornamental y/o construcción de tipo rural, queda restringido únicamente al uso local y doméstico.

163 Los aprovechamientos forestales de cada uno de los rodales seleccionados, deberán realizarse en los períodos posteriores a la fructificación y dispersión de semillas de las especies presentes.

164 Las cortas o matarraza podrán realizarse en forma de transectos o de manchones, respetando la superficie máxima de una hectárea.

165 Los tocones encontrados en las áreas seleccionadas para la explotación forestal no podrán ser removidos o eliminados, en especial aquellos que contengan nidos o madrigueras, independientemente del tratamiento silvícola de que se trate.

170 Los jardines botánicos, viveros y unidades de producción de fauna podrán incorporar actividades de ecoturismo.



No. Descripción de los criterios 171 Promover la instalación de viveros municipales de especies regionales de importancia. 172 Se podrá establecer viveros o invernaderos para producción de plantas para fines comerciales.

173 Se deberá crear viveros en los que se propaguen las especies sujetas al aprovechamiento forestal y las propias de la región.

174 Se prohíbe la extracción, captura y comercialización de las especies de fauna incluidas en la NOM-059-ECOL-94 y, en caso de aprovechamiento, deberá contar con la autorización y/o plan de manejo correspondiente.

175 El aprovechamiento de determinadas especies estará sujeto a un manejo cuyo objetivo sea el rendimiento sostenido, evitando su sobreexplotación.

176 Los proyectos extensivos para engorda deberán comprar sus crías a las unidades existentes que cuenten con la garantía de sanidad.

177 Las unidades que actualmente sean de ciclo completo (incubación y engorda) deberán comercializar las crías preferentemente en las unidades localizadas dentro de la localidad.

178 Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la comunidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio estatal, en particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección especial.

185 Durante los trabajos de exploración y explotación minera, se deberán disponer adecuadamente los residuos sólidos generados.

187 En desarrollos turísticos, la construcción de caminos deberá realizarse utilizando al menos el 50% de materiales que permitan la infiltración del agua pluvial al subsuelo, asimismo, los caminos deberán ser estables, consolidados y con drenes adecuados a la dinámica hidráulica natural.

196 Desarrollo de sistemas de captación de agua de lluvia en el sitio. 200 Queda limitado el aprovechamiento del agua del subsuelo en zonas de veda.

201 Se establecerá una franja de amortiguamiento en las riveras de los ríos. Esta área tendrá una amplitud mínima de 20 metros y será ocupada por vegetación arbórea.

202 No deberán ubicarse los tiraderos para la disposición de desechos sólidos en barrancas próximas a escurrimientos pluviales, ríos y arroyos.

203 Se prohíbe la disposición de residuos sólidos y líquidos.

204 Se permite la disposición adecuada de residuos sólidos y líquidos, mediante el manejo previsto en el manifiesto de impacto ambiental.

205 Se prohíbe en zonas con política de protección la ubicación de rellenos sanitarios. Los criterios de regulación ambiental que define el POETEM tienen carácter de recomendación, y su aplicación debiera ser congruente, tanto con las características socio-económicas actuales de la región, como con la normatividad establecida por otras dependencias de la entidad. Con respecto a este instrumento de planeación, se debe considerar que la escala a la que se realizó el análisis es muy general, por lo que en determinados casos podría no existir una total congruencia de lo definido en ciertos criterios, con las condiciones actuales específicas del sitio de cada proyecto, como es el caso del que nos ocupa. Por otra parte, se hace mención que el sitio del proyecto no se encuentra dentro de alguna área natural protegida, y sobre la localización del mismo dentro de alguna área de atención prioritaria, el POETEM ubica al sitio del proyecto en zonas de E/E/ (incidencia de fenómenos de erosión) y E/F/ (incidencia de fenómenos de erosión y de fallas y fracturas).



XIII ESTIMACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS

FORESTALES DEL ÁREA SUJETA AL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES

Como ya se ha mencionado con anterioridad, en la parte arbolada del proyecto y para donde se propone CUSTF fueron cuantificados un total de 3.239 m³ vta de varias especies arbóreas, cuyo valor económico de la madera en conjunto se estima en $1,074.60 M. N. por hectárea, que puede considerarse como una cantidad no significativa, no es comparable, debido al tipo de beneficios que estos aportan a los habitantes de la región, con los beneficios que el presente proyecto traerá consigo. Cuadro 16.- Estimación económica de los productos

Producto Porcentaje Precio/m³ r Volumen/

Producto /m³ r Valor total

($) Madera en rollo largas dimensiones 10 600 0.642 385.20 Madera en rollo cortas dimensiones 15 350 0.962 336.70 Leña en raja 40 100 2.565 256.50 Leña brazuelo 30 50 1.924 96.20 Desperdicio 5 0 0.321 0 TOTAL 100 6.414 1, 074.60

La anterior situación muestra que es posible, a partir de la remoción del volumen maderable, obtener mayores beneficios de índole social que de tipo económico, los cuales tienen una duración a largo plazo. Por otra parte, si bien se tiene claro que los recursos biológicos forestales que serán afectados proporcionan en la actualidad otra serie de servicios ambientales tanto tangibles como intangibles, difíciles de valorar en términos económicos, también se tiene la concepción y el compromiso de que, dentro del mediano plazo, tales servicios serán recuperados y/o compensados mediante las actividades de restauración que el proyecto considera.



XIV ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACIÓN

CON MOTIVO DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES

Las actividades de restauración y/o compensación con motivo del CUSTF propuesto, requieren de la siguiente inversión: Cuadro 17.- Estimación económica de actividades de restauración

Concepto Conceptos Costo $

Adquisición de planta (1,600*6) 24,000 Reforestación (9,600/120*150) 12,000 Mantenimiento de la reforestación (2*150*6*5) 9,000 Imprevistos 10% 5,000

Total 50,000 Por lo anterior se concluye que el costo aquí obtenido y que se requeriría para adquirir la planta, colocarla y protegerla mediante la construcción de brechas corta fuego por 5 años para las 6-71-50 hectáreas propuestas para el CUSTF seria de $7,446.00 por hectárea. Como parte de lo que ya tiene implementado la Unidad Tizapa en aspectos de recuperación de biomasa, el área que aquí será intervenida para la construcción será incluida en sus programas de restitución para la etapa de abandono con especies nativas del lugar. También es importante recordar: Que el artículo 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece que “los interesados en el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el fondo forestal mexicano, para el concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento”. Que en el inciso XIV del artículo 121, y en los artículos 123 y 124 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable está establecido que “los Estudios Técnicos Justificativos contendrán la estimación de los costos de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso de suelo y que los recursos que se obtengan por compensación ambiental serán destinados a actividades de reforestación o restauración y mantenimiento de los ecosistemas afectados, preferentemente en las entidades federativas en donde se haya autorizado el cambio de uso de suelo y que serán realizadas por la Comisión Nacional Forestal”. Esto sería en una superficie igual o mayor a las 6-71-50 hectáreas. Que lo anterior deja a salvo a Minera Tizapa, S.A. de C.V., para llevar a cabo actividades de reforestación, ya que la Comisión Nacional Forestal será la responsable de ejecutarlo con el depósito que la empresa hará al fondo forestal mexicano en su oportunidad.



XV CONCLUSIONES De acuerdo con lo expuesto en el presente ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO PARA EL CAMBIO DE USO DE TERRENOS FORESTALES, las justificaciones sociales, económicas, técnicas, ambientales y legales, así como de los estudios técnicos realizados que proporcionan una mayor seguridad para justificar que el proyecto no será foco de contaminación de los diferentes elementos ambientales, las actividades de restauración y compensación del área a modificar descritas en párrafos anteriores, este proyecto se considera de gran importancia para la continuidad del desarrollo local y regional al brindar la posibilidad de nuevos empleos y conformar los ya existentes, lo que le permitirá a la empresa continuar con los trabajos de aprovechamiento de los recursos minerales generando mayores divisas para el país, por lo que solicito y considero sea autorizado el cambio de uso de suelo propuesto.



XVI DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO FORESTAL NACIONAL DE

LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y, EN SU CASO, DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCIÓN

El responsable de la elaboración y ejecución del presente Estudio Técnico Justificativo será el Ing. Hipólito Quiñones Ramírez, quien cuenta con el Registro Forestal Nacional respectivo, documento inscrito en la Sección 4ª, Libro 1°, Volumen 1, a fojas 80, Numero 247 de fecha 29 de agosto de 1996



XVII FIRMAS DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO

TECNICO JUSTIFICATIVO PARA EL CAMBIO DE USO DE SUELO Y DEL REPRESENTANTE LEGAL.

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DEL ESTUDIO TÉCNICO JUSTIFICATIVO

_______________________________ ING. HIPOLITO QUIÑONES RAMIREZ

R. F. N.: Sección 1ª, Libro 1°, Volumen, a Fojas 80, Numero 247 de fecha 15 de agosto de 1996



XVIII BIBLIOGRAFIA

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