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経済学概論
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第14回 イノベーションと経済学
サプライサイド経済に代表される新新古典派の考え方は結果的に1980年代の
アメリカの財政赤字を拡大させたが、民間部門の競争と技術革新を激化させて
いった。
1990年代に入り、アメリカ経済は民間設備投資、特に IT(Information
Technology)投資を拡大することによって景気を拡大させていった。ここから
IT 投資(情報化投資)が需要の側面から景気拡大に貢献しただけでなく、供給
の面(サプライサイド)を活性化させ、労働生産性を高め長期的な景気拡大を
生み出す、という考え方=「ニュー・エコノミー論」が登場した。
1、イノベーションと経済成長
(1)資本主義とイノベーション
技術革新と経済成長(経済発展)の考え方は新古典派
経済学の流れをくむオーストリアの経済学者シュンペー
タ(Joseph Alois Schumpeter、1883-1950)にさかのぼ
る。シュンペータはワルラスによる一般均衡の仮定から
出発しながら(→第10回)、資本主義社会の動態をイノベ
ーションの概念で説明しようとしたシュンペータは『経
済発展の理論』(1912)で、経済発展は、人口増加や気候
変動などの外的な要因よりも、イノベーションのような
内的な要因が主要な役割を果たすと述べている。
20世紀に入ると先進資本主義国は科学技術の成果をより生産過程に導入して
いくようになる。また鉄道に代表される交通網の発達は、大量に生産された商
品の市場をますます拡大することになり、大量生産→大量消費の体制を作り上
げていく。もちろんこれが商品輸出市場、そして資本輸出を求めた植民地拡大、
領土分割・再分割をめぐる世界大戦につながってきた。(→第7回参照)
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一方、シュンペータはこれらをイノベーションとして捉え、資本主義発展の
原動力と考えた。シュンペータはイノベーションの例として単なる技術革新だ
けではなく
① 創造的活動による新製品開発
② 新生産方法の導入
③ 新マーケットの開拓
④ 新たな資源(の供給源)の獲得
⑤ 組織の改革
などを挙げて、いわゆる企業家(アントレプレナー)が、
既存の価値を破壊して新しい価値を創造していくこと(創
造的破壊)が経済成長をもたらすことを主張している。
また、マルクスが、資本主義経済がその内包する矛盾が故に危機に陥り、
必然的に社会主義革命を引き起こすとしたのと対照的に、シュンペータは
『資本主義・社会主義・民主主義』(1942年)において、資本主義経済は、
成功することによって独占化して巨大企業と官僚的機構を生み出し、社会主
義へ移行していくと述べた。
(2)マクロ経済成長理論と高度経済成長
新古典派の想定する市場理論に基づき、生産に
関して物的資本と人的資本の投入を収穫逓減(=
限界費用増加)の法則を前提としてマクロ経済成
長の過程を理論化する新古典派総合のマクロ経済
成長理論がマサチューセッツ工科大学のロバー
ト・ソロー(Robert M. Solow、1924-)によって
確立することになる。
ロバート・ソロー
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2、IT 革命とニュー・エコノミー論の登場
(1)IT 革命と情報スーパーハイウェイ構想
1990年代に入って登場したクリントン政権は情
報スーパーハイウェイ構想1を掲げ、この政策に
よってコンピュータやインターネットなどの IT
投資=情報化投資が増えた2。その結果アメリカ
経済は、1990年7月から91年3月までの短い景気
後退の後、2000年に至るまで長期の景気拡張を、
低い失業率とインフレ率で達成した。新古典派
の成長理論からニュー・エコノミー論へこのイノ
ベーションを経済成長の理論に内生化しようとするのが内生的成長理論~ニュ
ー・エコノミー論とつながる考え方である。
特に IT 投資=情報化投資を中心とした設備投資が、需要の側面から景気拡大に
貢献しただけでなく、供給の面(サプライサイド)を活性化させ、労働の生産性を高め
長期的な景気拡大を生み出したと言われる。サービス部門の中でも情報産業の分野、
IT=コンピュータとインターネットが他の生産活動に与える影響=労働生産性の上昇
が注目されたのである。
1 クリントン大統領とゴア副大統領は1992年の大統領選挙期間中に「すべての家庭、
企業、研究室、教室、図書館、病院を結ぶ情報ネットワークをつくる」と公約し、大統領
当選後の93年にはシリコン・ヴァレーでアメリカの産業競争力の強化のための「情報ス
ーパーハイウェイ」を2015年までにつくるという構想を発表した。情報を高速かつ大容
量で運ぶ高速道路(スーパーハイウェイ)をつくるというのである。当選後はこのハイウ
ェイ建設に関して94年~98年に投資総額2億7500万ドルが計上され、また規制緩和に
よって民間の投資活動、巨大メディア産業を中心とした買収・合併劇が繰り返されたの
である。 2 ゴア副大統領に影響を与えたと言われるサプライサイドの経済学者
G・ギルダー(George Gilder)は『未来の覇者』(Microcosm、1989)
においてコンピュータ技術の発達によってアメリカ経済は勝利する、
また『テレビの消える日』で、「日本は1200億ドルを投じて、2000年
までに光ファイバーを家庭にまで伸ばす計画をたてている」と警告を
発し、地域電信電話会社やケーブルテレビの利益を投じて光ファイバー
網を作れと提案している。
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(2)新古典派成長理論からニュー・エコノミー論へ
新古典派(新古典派総合)のマクロ経済成長理論においては、
① 収穫逓減(=限界費用増加)の法則
② 完全競争
③ 技術進歩の外生化
が前提とされる。
一方、IT 投資(情報化投資)の技術的特性、知識・アイデアを成長の主要因と考える
ことにより
① 収穫逓増(=限界費用減少)の法則
② 独占的競争
③ 技術進歩の内生化
を前提とする内生的成長理論が、
1980年代後半に新新古典派(サプライ
サイドの経済学)のローマー(Paul
Romer, 1955- )、ルーカス(Robert
Lucas, 1937- )らによって提唱され
る。これはその後ニュー・エコノミー
論へと発展した。
ニュー・エコノミー論によれば、IT 投資(情報化投資)の拡大が労働生産性(一人当
たり労働者の生産高)を高めるので、生産量の拡大ほどには雇用量を増大させないこ
とになる。そこで景気拡大が賃金上昇圧力やインフレ率の増加に結びつかず、企業の
収益は増加する。企業はその収益の中からまた設備投資=IT 投資を拡大し、景気拡
大は長期的に持続することになる。
Paul Romer Robert Lucas
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(3)ニュー・エコノミー論をめぐる論争
1987年にノーベル経済学賞を受賞した MIT(マサチューセッツ工科大学)
のロバート・ソローは同年(1987年)に”You can see the computer age
everywhere but in the productivity statistics”( IT 投資の伸びが労働生産性
の伸びとして統計にあらわれない)と指摘した(い
わゆる「ソロー・パラドックス」)。また90年代に入
っても MIT のポール・クルーグマン( Paul
Krugman、1953~)らも「生産性などのアメリカ
経済のファンダメンタルズ(経済基盤)に何も変更
がない」と主張し、1990年代の高成長は生産性の上
昇ではなく、従来の生産設備の稼働率を高めて達成
されたものであるとして、これを根拠にローマーや
ルーカスらのニュー・エコノミー論を否定した。特
に90年代の前半は、IT 投資は進展していたにもかかわらず統計的にも労働生
産性の上昇が見られないという「生産性のパラドックス」が指摘される。
しかし、90年代中盤のインターネット・ブームは IT 関連の産業の勃興を
促し90年代後半からは IT革命の加速化、IT投資の加速化によって IT利用産
業においても生産性が上昇した3。
一方、IT 投資は労働代替型(労働者を IT と交替させる)の設備投資とい
う性格を持ち、そのため景気回復の過程で失業率は上昇し、また生産の拡大
による雇用情勢の回復が賃金上昇→インフレにはつながらなかった4。
3 IT 革命の初期の時期に労働生産性の上昇が表れなかった(ソロー・パラドックス、生産
性のパラドックス)要因としては
1 IT 資本(ストック)の減価償却期間が短いことから資本ストックの累積が少なく、資
本ストックで計った成長への寄与率が低い。
2 金融業やサービス業などの労働生産性の悪い部門に IT投資が集中した。
3 IT 投資が労働生産性の上昇に効果を発揮するのに時間がかかる。
4 アメリカの NIPA(国民所得勘定)における「IT 投資」項目のうち、1999年に NIPA
に「ソフトウェア」が消費財から投資財に組み込まれることによって「IT 投資」の成長率
への寄与率が上昇し、「ソロー・パラドックス」は解消した、言われている。 4 IT 投資は労働との代替を要因としているため、雇用情勢には深刻な影響をもたらした。
新技術導入・自動化など最新の技術が体化された IT 機器は、工場などの生産労働者(ブ
ルーカラー)にとってかわるのではなく、中間管理職のする知的労働(ホワイトカラー)
にとってかわる結果となって表れている。特に90年代の前半、「雇用なき景気回復」と呼
ばれた時期にはこの傾向が顕著である。ただし、コンピュータプログラマーなど専門的な
能力を有する職種では雇用が増加している。
クルーグマン
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(4)イノベーション、IT 革命と雇用
イノベーションの考え方は、マルクスによる資本の競争による特別剰余価
値の発生と消滅→労働生産力の発展→相対的剰余価値の生産、といった考え
方を、経済成長、経済発展の理論へとつなげていったとも言えよう。
しかしながら、資本主義発展の中でのイノベーション=技術革新は生産性
の上昇と結びついて、すなわちマルクスの言う可変資本(労働力)よりも不
変資本(原材料・生産設備)を相対的に上昇させる。よって、技術革新→生
産性の上昇は直接には労働力の需要=雇用の増加には結びつかない。これは
現代経済をささえる IT 革命に対しても同じことである。
IT 投資は労働生産性を上昇させたが、「労働代替型設備投資」(人間を機械
と交代させる)という側面が強く、90年代前半の景気回復期には失業率の増
大、特に大量のホワイトカラーのレイオフといった側面も生み出した。
「ニュー・エコノミー論」によれば、IT投資(情報化投資)の拡大が労働生
産性(一人当たり労働者の生産高)を高めるので、生産量の拡大ほどには雇
用量を増大させない。そこで景気拡大が賃金上昇圧力やインフレ率の増加に
結びつかず、企業の収益は増加する。企業はその収益の中からまた設備投資
=IT投資を拡大し、景気拡大は長期的に持続することになる。
80年代と90年代の雇用増減要因比較 (万人)
80年代 90年代 80年代→90年代
GDP成長率要因 2130 1840 -290
IT投資代替要因 -250 -530 -280
その他雇用創出要因 -170 40 210
合計 1710 1350 -360
米国労働省の統計より