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CAF y los Desafíos del Cambio
Climático en LAC
Mauricio Velasquez Noviembre 5 de 2015
1990 2000 2014
• Bolivia
• Colombia
• Ecuador
• Peru
• Venezuela
• Bolivia
• Colombia
• Ecuador
• Peru
• Venezuela
• Argentina
• Brasil
• Panama
• Paraguay
• Uruguay
• Costa Rica
• Chile
• Jamaica
• Mexico
• Dominican Rep
• Trinidad and Tobago
• Argentina
• Bolivia
• Brasil
• Colombia
• Ecuador
• Panama
• Paraguay
• Peru
• Trinidad and Tobago
• Uruguay
• Venezuela
• Costa Rica
• Chile
• Jamaica
• Mexico
• Dominican Rep
• Spain
• Portugal
5 countries 16 countries 19 countries
Cuatro decadas y medio en LAC
• Financiamiento de Proyectos y Programas
✓ Rol catalítico en políticas financieras contra cíclicas
✓ Innovación en servicios y productos
✓ Mitigación de fallas de mercado
✓ Apoyo para el desarrollo sostenible y la integración regional
• Generación y difusión del conocimiento, promoviendo políticas publicas en la región
• Establecer puentes entre Latinoamérica y el mundo.
• Apoyo para el desarrollo holístico de Latinoamérica a través de programas
estratégicos.
Algo mas que solo un banco
• Prestamos
✓ A Corto, medio y largo plazo
✓ Financiamiento de Proyectos
✓ Financiamiento Estructurado
✓ Co-financiamiento y créditos A/B
• Inversión de Capital / Fondos de Inversión
• Garantías
• Cooperación Técnica
Productos y servicios
Enfoque Estratégico de la DACC
Misión
Promover la conservación del capital natural y social, facilitando la migración hacia una economía baja en carbono y resiliente al cambio climático, con inclusión social e igualdad de oportunidades
Estructura de la DACC
Dirección de Ambiente y Cambio Climático
Área de Apoyo
Unidad de Gestión Ambiental Institucional
Unidad de Negocios Verdes
Unidad de Cambio Climático
• Programa de Estructuración, Evaluación y Seguimiento Ambiental y Social de las Operaciones
• Programa Institucional de Gestión Ambiental [PIGA]
• Programa de Gestión Ambiental y Social para Instituciones Financieras
• Programa de Bosques • Programa de Biodiversidad
• Programa de Mitigación del Cambio Climático
• Programa de Adaptación al Cambio Climático
• Centro Regional de Colaboración CAF/UNFCCC
C o m p r o m i s o s N a c i o n a l e s
V o l u n t a r i o s ( I N D C s ) e n
L a t i n o a m é r i c a y e l C a r i b e
Retos para los cuales nos estamos preparando
INDCs de LAC presentados a la fecha ante UNFCCC – 19 países
País Mitigación - Compromiso de reducción de Emisiones Adaptación - Compromiso
Argentina 30% del escenario tendencial (BAU) en 2030* Intensificación manejo vulnerabilidad
Barbados 44% del escenario tendencial (BAU) en 2030* Desarrollo estrategias de adaptación
Belice Compromiso de reducción sectorizado para 2033 -
Brasil 43% de los niveles de 2005 para el año 2025 Formulación e implementación Política Nacional de
Adaptación
Chile 45% por unidad de PIB con respecto 2005 para 2030 Plan Nacional de Adaptación
Colombia 20% del escenario tendencial (BAU) para 2030 Política climática robusta en la nación
Costa Rica 44% del escenario tendencial (BAU)
Carbono Neutral para 2021 Desarrollo planes y leyes para desarrollo capacidades
Dominica 44,7% con respecto a 2014 al 2030 Evaluación vulnerabilidades y riesgos
Ecuador 45,8% del escenario tendencial (BAU) para 2025 (Sector Energía) Aumentar capacidad adaptativa en 50%
Granada 40% del escenario tendencial (BAU) para 2030 Aumentar resiliencia población
Guatemala 22,6% del escenario tendencial (BAU) para 2030* Buenas prácticas. Unificación información
Haití 26% del escenario tendencial (BAU) para 2030* Protección cuencas y zonas costeras
Honduras 15% del escenario tendencial (BAU) para 2030 Cambio política agrícola y ganadera
México 40% del escenario tendencial (BAU) para 2030* y 50% para 2050 Adaptación en nivel social, ecosistémico e infraestructura
y sistemas productivos.
Paraguay 20% del escenario tendencial (BAU) para 2030 Finalización Plan Nal. de Adaptación al CC
Perú 30% del escenario tendencial (BAU) para 2030 Gestión de riesgo. Aumento resiliencia
Rep. Dominicana 25% del año 2010 para 2030 Resiliencia ecosistémica, infraestructura
Trinidad y Tobago 30% del escenario tendencial (BAU) para 2030 (transp. público) Marco legal para implementación
Uruguay Compromiso de reducción sectorizado para 2030 Seguridad energética y agro sostenible
Representan el 86% de las emisiones totales de América Latina y el Caribe
*Reducciones condicionadas a apoyo financiero internacional
INDCs Panamá y Cuba (pendientes de presentar)
Panamá
Se esperan reducciones enfocadas en el
sector energético y forestal
Proyectos de eficiencia energética
Reforestación del 20% de la superficie del país
en un período de 20 años
Fortalecimiento de sumideros de carbono
Compromiso de presentar el documento en
noviembre de 2015
Cuba
Borrador se encuentra en revisión por parte
del gobierno
Elementos técnicos ya fueron definidos
Se espera inclusión de mitigación y
adaptación
Compromiso de entregarlo finalizado en el
mes de octubre de 2015
INDCs apoyados por el Centro Regional de Colaboración - Bogotá
Presentado - Reducción de emisiones de 11,2% con respecto a
escenario tendencial (BAU). (Hasta 22,6% con fondos
suficientes)
- Implementación en sector energía, uso y cambio de uso
de tierra, agricultura y desechos.
- Protección biodiversidad, seguridad alimentaria y
protección infraestructura.
Guatemala
Pendiente de presentar - Se espera compromiso de reducción en sector
transporte, bosques y energía
- El documento final se tendrá hasta vísperas de la COP21.
El Salvador
Presentado - Reducción de emisiones en 15% con respecto a un
escenario tendencial (BAU)
- Reforestación 1millón de has de bosque.
- Adaptación como elemento prioritario.
- Gestión recursos hídricos y riesgos.
- Cambios en prácticas agrícolas y ganaderas.
Honduras Presentado - Reducción de emisiones en 20% con respecto al
escenario tendencial (BAU)
- Uso mercados de carbono, reducción consumo -
combustibles fósiles y aumento de energía renovable,
aumento EE en sector productivo.
- Finalización Plan Nacional de Adaptación al Cambio
Climático.
Paraguay
La urbanización acelerada y el cambio climático implica enormes desafíos para los
municipios y afecta su capacidad para gestionar
eficazmente la calidad de vida de sus ciudadanos.
Las ciudades intermedias crecerán a mayores tasas
demográficas y económicas.
Mayor frecuencia e intensidad de eventos hidroclimáticos extremos (inundaciones, tormentas tropicales, olas de calor, deslaves, sequias, etc.):
Programa Ciudades con Futuro
Objetivo
“Promover ciudades más inclusivas, competitivas, eco-eficientes, inteligentes y sostenibles con el fin de mejorar la calidad
de vida de la población urbana”
1. Desarrollo Urbano Inclusivo
2. Transformación Productiva
3. Sostenibilidad Ambiental
4. Fortalecimiento institucional y Seguridad Ciudadana
Componentes
CAF: más de US$ 4.000 MM en proyectos urbanos durante la última década
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
Guayaquil Ciudad de Panamá Bogotá Caracas Lima
US
$ M
M
Transporte Agua Potable y Saneamiento Desarrollo urbano
Productivo Educación Social
Energético
Aprobaciones CAF por área de intervención en principales ciudades
Resultados Operativos La Paz Lima Quito
Inventarios de emisiones de GEI a nivel de ciudad √ √
√
Inventarios de emisiones de GEI de Gobiernos Municipales y servicios públicos
√ √ √
Evaluaciones de huella hídrica a nivel de ciudad √ √ √
Evaluaciones de huella hídrica de Gobiernos Municipales y servicios públicos
√ √ √
Planes de acción de reducción de huellas de las ciudades √ √ √
Proyectos piloto implementados √ √ √
Creación de capacidades de medición y monitoreo de huellas √ √ √
Aprobaciones Verdes: US$ 2.770,2 MM (22,9 %) US$ 2.809,5 MM (23,9 %)
Aprobaciones Totales de CAF 2013: US$ 12.101 MM 2014: US$ 11.744 MM
22.9%
2013
23,9%
2014
Participación de CAF en Financiamiento Verde 2013 y 2014
39%
44%
4%
13%
Distribución Financiamiento Verde 2014: Total US$ 2.809,5 MM
Otros Proyectos de Gestión Ambiental
US$ 356,6 MM
Adaptación US$ 1.246,5 MM
Mitigación US$ 1.101,1 MM
Adaptación + Mitigación US$ 105,3 MM
Total de Aprobaciones Verdes 2013+2014: US $ 5.580 MM
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Total Aprobaciones Verdes Adaptación Mitigación Otros Proyectos Medio Ambiente Mitigación y Adaptación
Total de Aprobaciones Verdes 2013 US$ 2.770
Total de Aprobaciones Verdes 2014 US$ 2.810
Adaptación 44%
Adaptación 41%
Mitigación 39%
Mitigación 31%
Otros proyectos gestión ambiental 13%
Otros proyectos gestión ambiental 28%
Adaptación + Mitigación 4%
Distribución Adaptación al Cambio Climático: Comparativo 2013-2014
0.00
200.00
400.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
1,400.00
1 2
Adaptación en agricultura,recursos naturales y ecosistemas
Apoyo a políticas de adaptación
Conservación del agua
Reducción y prevención dedesastres naturales
Total Adaptación
2013 2014
1.138
1.246
-
200.00
400.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
1 2
Agricultura, bosques y uso del suelo
Apoyo a políticas de mitigación
Emisiones de proceso y fugitivas en laindustria
Eficiencia energética en industria yedificios
Transporte sustentable
Energías renovables
Generación energética baja en carbono yeficiente
Total Mitigación
Distribución Mitigación: Comparativo 2013-2014
2013 2014
858,8
1.101
-
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
800.00
900.00
1 2
Biodiversidad
Manejo de residuos
Apoyo a políticas ambientales
Tratamiento de agua residuales
Infraestructura sostenible
Oferta de agua
Total otros proyectos de gestiónambiental
Distribución otros proyectos de gestión ambiental: Comparativo 2013-2014
2013 2014
773
357
Adaptación al cambio climático US$ 1.246,5 MM
Conservación del agua
18%
Apoyo a políticas de adaptación
33%
Reducción y prevención de desastres naturales
48%
Adaptación en agricultura, recursos naturales y ecosistemas
1%
Mitigación de gases de efecto invernadero US$ 1.101,4 MM
Transporte sustentable
30%
Energías renovables
1%
Generación energética baja en carbono y eficiente
42%
27%
Eficiencia energética en industria y edificios
Otros proyectos de gestión ambiental US$ 356.6 MM
Oferta de agua
44%
Tratamiento de residuos sólidos
14%
Tratamiento de aguas residuales
42%
0,07%
Infraestructura sostenible Biodiversidad 0,25%
US$ MM
-
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
400.0
450.0
500.0
Adaptación Mitigación Adaptación y Mitigación Otros Proyectos Medio Ambientales
Distribución por País - Financiamiento Verde 2014
Rol de los bancos de desarrollo para incentivar el financiamiento climático
• Demostrar de una manera transparente y armonizada como el financiamiento climático actual está movilizándose hacia acciones concretas
• Demostrar como se apalancan recursos adicionales del sector público y privado más allá de lo que colocan las instituciones de desarrollo
• Mostrar las acciones y prácticas emergentes que están desarrollando para hacer más “verde” sus portafolios
• Demostrar el impacto real de estas inversiones
Estructura de la DACC
Dirección de Ambiente y Cambio Climático
Área de Planificación y Seguimiento Ejecutiva Sénior Yazmin Espinoza
Unidad de Gestión Ambiental
Institucional Ejecutivo Sénior
Edgar Salas
Unidad de Negocios Verdes
Ejecutivo Sénior Rene Gómez- García
Unidad de Cambio Climático
Ejecutivo Principal Ubaldo Elizondo
• Programa de Evaluación y Seguimiento Ambiental y Social de las Operaciones.
• Programa Institucional de Gestión Ambiental. [PIGA]
• Programa de Gestión Ambiental para Instituciones Financieras.
• Programa de Bosques Y Servicios ecosistémicos.
• Programa de Biodiversidad
• Programa de Mitigación del Cambio Climático.
• Programa de Adaptación al Cambio Climático.
• Centro Regional de Colaboración CAF/UNFCCC.
Asistente Ejecutivo
Acciones Estratégicas UCC y Objetivos por Programa
Acciones Estratégicas Bosques
Apoyar el establecimiento de políticas y fortalecimiento de capacidades y
conocimiento
Apoyar la movilización de recursos internacionales
Apoyar la identificación y originación de operaciones para CAF
Biodiversidad
• Implementar iniciativas de acción catalítica en beneficio de temas críticos de las cadenas productivas de valor de especies y ecosistemas forestales
• Identificar y apoyar las iniciativas de la banca de desarrollo aliada en el diseño y estructuración mecanismos financieros para el sector forestal
• Apoyar la originación de operaciones vinculadas al sector forestal público y privada
• Instrumentar herramientas de análisis y propuesta para potenciar y poner en valor la inversión verde del cliente CAF
• Instrumentar los mecanismo de acceso operación y evaluación recursos de terceros
• Poner en valor la gestión de CAF y la inversión del cliente para favorecer los negocios verdes en la región.
Unidad de Negocios Verdes de CAF: Acciones Estratégicas
Acciones Estratégicas UCC y Objetivos por Programa
Acciones Estratégicas Mitigación
Apoyar el establecimiento de políticas y fortalecimiento de capacidades y
conocimiento
Apoyar la movilización de recursos internacionales
Apoyar la identificación y originación de operaciones para CAF
Adaptación Centro Regional - RCC
• Apoyar establecimiento de políticas (NAMAs, PBC, políticas y planes sectoriales de mitigación)
• Identificar el potencial de reducción de GEI a través de: huellas de carbono y líneas de base sectoriales de las emisiones de GEI
• Apoyar la creación de nuevos mecanismos de mercados de carbono
• Fortalecer la capacidad institucional de la región en adaptación al cambio climático
• Producir conocimiento
práctico para la adaptación al cambio climático en la región
• Identificar proyectos del
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y programas de actividades del MDL (PoA)
• Apoyar el proceso de validación y verificación de proyectos del MDL
• Estrategias de Desarrollo Bajo en Carbono
Unidad de Cambio Climático de CAF: Objetivos
Líneas de Financiamiento Verde: Facilidades disponibles en CAF
Línea de Crédito
Descripción
KFW – Cambio Climático
Línea de crédito por USD 195 MM, parcialmente comprometida, para financiar proyectos que tengan un componente de cambio climático. Cuenta con asistencia técnica del Latin American Investment Facility (LAIF) de la UE por € 2,8 MM.
KFW – línea de eficiencia energética
Línea de crédito por USD 120 MM, parcialmente comprometida, para proyectos de eficiencia energética del lado de la demanda. Cuenta con asistencia técnica de € 1,0 MM del Gobierno Alemán (BMZ) y € 1,0 MM LAIF.
KFW – LAIF PBCF
Línea de asistencia técnica por € 10 MM con fondos LAIF para financiamiento climático basado en desempeño (Performance Based Climate Finance Facility), para asistir a proyectos que demuestren la reducción de emisiones CO2. Actualmente trabajando en sector de residuos sólidos en Ecuador y eficiencia energética en México.
Nordic Investment Bank Línea de crédito por USD 60 MM destinada a financiar proyectos que sean amigables con el medio ambiente.
Agence Française de Développement
Facilidad estimada en EUR 100 MM destinada a financiar proyectos en Ciudades y Cambio Climático con reducciones de emisiones de CO2. Además, cuenta con facilidad de cooperación técnica de € 0,5 MM del AfD Trust Fund y € 4,2 MM LAIF.
En los últimos 10 años, CAF ha ejecutado más de 10 Facilidades Verdes, las cuales han ayudado a financiar
más de 30 proyectos en Latinoamérica, apalancando cerca de 1,500 MM USD. Algunos ejemplos.
Facilidades de crédito en proceso de negociación
Línea de Crédito
Observaciones
KfW – línea de crédito para agua y saneamiento
Facilidad concesional estimada en USD 150 MM destinada a financiar proyectos en los sectores de agua y saneamiento y que puedan comprobar reducciones de emisiones de CO2. Cuenta con asistencia técnica de 4 MM Euros de LAIF.
KfW II – 2ª línea de crédito para
cambio climático
Facilidad concesional estimada en USD 200 MM destinada a financiar proyectos de cambio climático con reducciones de emisiones de CO2
Miembros del “Club de Bancos” – International Development Finance Club
Financiamiento Climático del Club de Bancos en 2013
En septiembre 2014 durante el Summit del Clima de Naciones Unidas en Nueva York, los miembros del Club de Bancos
se comprometieron a expandir sus actividades relacionadas a cambio climático y a incrementar sus compromisos de
financiamiento climático hasta US$ 100 billones a partir de 2015.
La importancia del cambio climático es cada vez mayor, por tal motivo, la preocupación global ha llevado a la creación de fondos y programas internacionales enfocados a la mitigación y a la adaptación.
Usando como referencia las políticas del clima, estos fondos y programas ofrecen beneficios y apoyo a los proyectos y países que desarrollan acciones que reduzcan las emisiones GEI y busquen la adaptación de la sociedad a los impactos del cambio climático.
Estos beneficios no se limitan a ayuda económica sino también, apoyo técnico.
Efectos de las Políticas del Clima en las inversiones de los países
Fondos de Financiamiento Climático
Global Environmental
Fund
•Enfocado al sector energético, ambiental y a los recursos naturales
•Recursos articulados por el Fondo: US $15.225MM (1991-2014)
Green
Climate
Fund
•Enfocado a maximizar el impacto de sus inversiones en temas de adaptación y mitigación al cambio climático.
•Recursos articulados por el Fondo: US $52 MM (en fase de hacerlo operativo y en diciembre 2014 se recibieron pledges por US $10.2 billones)
Fondo de Adaptación
•Financia proyectos y programas concretos de adaptación para países en desarrollo, participes del Protocolo de Kioto
•Recursos articulados por el Fondo: US $465.7 MM
Otras Acciones CAF
• Cooperación técnica con Mutualista Pichincha para la implementación del SEA, en especial promoción y capacitación a los diferentes usuarios y actores del sector (constructores, municipios, proveedores de materiales de construcción
• Presentación al AF propuesta de US$11MM para disminuir vulnerabilidad climática de Santiago de Chile y Esmeraldas (Ecuador).
• Creación del PROGRAMA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DESDE LA DEMANDA Y NEGOCIOS VERDES CON INSTITUCIONES FINANCIERAS, cuyos objetivos son: a) Fortalecer las capacidades de financiamiento de las IFIs a los emprendimientos de Negocios Verdes y Eficiencia Energética...
• Se estima asignar en un plazo de 5 años un monto total de hasta US$1.200MM para este programa.
Generación de Conocimiento Aplicado – Clientes Externos
• Preparación participación COP21, Paris. Evento CAF Day 9 de diciembre con 4 bloques temáticos (financiamiento climático, mitigación, adaptación, ciudades y cambio climático) y evento paralelo oficial 7 de diciembre de Transversalidad del cambio climático en instituciones financieras.
• Taller Fenómeno del Niño; Apoyando la preparación del evento de finales de Noviembre. • Estudio de Ciudades y Cambio Climático. Revisión y seguimiento al tercer entregable del consultor
(Factor CO2) antes de producto final (principios de diciembre) • Índice de Vulnerabilidad de Arequipa, Perú: Se concluyeron los términos de referencia. Se recibió
el aval del Alcalde. • Índice de Vulnerabilidad de Guayaquil: Acuerdo con la Municipalidad. En proceso de contratación.
Detrás de todo lo que hacemos estás tú.
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