Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
CAIET DE SARCINI
pentru achiziţia de « servicii de publicitate » - CPV 79341000-6 pentru implementarea
proiectului ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea economiei sociale din regiunile
Sud-Vest și Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521
I. INFORMAȚII GENERALE
Denumire autoritate contractantă: Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi
Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV)
Adresă: Str. Dem. I. Dobrescu, nr. 2, sector 1
Localitate: Bucureşti Cod poştal: 010026 Ţara: România
Persoana de contact: Veronica STOICEA Telefon: 021/313.62.67 int. 883
E-mail: [email protected] Fax: 021/314.52.94
Adresa de internet: www.mmuncii.ro
I.1. Sursa de finanţare: Proiect finanţat din Fondul Social European, în cadrul Programului
Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013, Axa 6 Promovarea
incluziunii sociale, Domeniul Major de Intervenţie 6.1. – Dezvoltarea economiei sociale.
Proiectul ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea economiei sociale din regiunile Sud-Vest și
Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521, este implementat de Federația Patronatelor din Regiunea
Oltenia (F-PRO) în parteneriat cu Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice și Asociația Patronatul Județean al Femeilor de Afaceri din IMM Suceava este finanțat
din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
2007 – 2013, axa prioritară 6, domeniul major de intervenție 6.1.
I.2. Obiectivul general al proiectului constă în crearea de servicii și oportunități pentru persoanele
din grupul țintă în vederea integrării sau reintegrării acestora pe piața muncii, prin dezvoltarea de
structuri ale economiei sociale și consolidarea capacității operatorilor din economia socială.
Acest obiectiv va fi realizat prin implementarea activităților planificate în graficul de activități al
proiectului și prin atingerea următoarelor obiective specifice:
- OS1 Dezvoltarea economiei sociale din regiunile sud-vest și nord-est prin înființarea și
dezvoltarea a 8 structuri ale economiei sociale și crearea a 40 de locuri de muncă;
- OS2 Dezvoltarea și furnizarea de programe integrate de formare corelate cu cerințele de pe
piața muncii și cu competențele grupului țintă în vederea promovării capacității de a ocupa un loc
de muncă;
GUVERNUL ROMANIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI PROTECTIEI SOCIALE SI
PERSOANELOR VARSTNICE
OIRPOSDRU SV OLTENIA
2
- OS3 Promovarea serviciilor de consiliere, informare în domeniul economiei sociale prin
activități de informare, consiliere profesională în vederea ocupării unui loc de muncă pentru
persoanele aparținând grupurilor vulnerabile;
II. CONTEXT
Proiectul este relevant din perspectiva alinierii Romaniei la masurile Europene privind economia
sociala precum: „Statutul European al Cooperativelor”, „Actul privind Piata Unica”, „Actul privind
Intreprinderile Mici si Mijlocii” si Strategia Europa 2020 – crestere inteligenta, durabila si
favorabila incluziunii sociale. De asemenea, proiectul raspunde recomandarilor din Planurile
Regionale de Actiune pentru Ocuparea Fortei de Munca si Incluziune Sociala 2011-2013, Cadrul
Strategic National de Referinta 2007-2013 si cu Liniile Directoare Strategice ale Planului National
de Dezvoltare Rurala 2007-2013. Proiectul raspunde recomadarilor Strategiei pe termen mediu
pentru dezvoltarea sectorului economiei sociale in Romania, din perspectiva noii strategii europene
pentru crestere economica si ocuparea fortei de munca Europa 2020. Aceasta strategie urmareste
recunoasterea economiei sociale, definirea si asigurarea unui cadru stabil, flexibil si incurajator de
dezvoltare a acestui sector si cresterea economico-sociala bazata pe principiile echitatii, cetateniei
active, solidaritatii, participarii democratice, transparentei si nediscriminarii. Principalul argument
care justifica acest proiect este dat de realizarea obiectivului global al UE, care a fost preluat si de
tara noastra, de a atinge rata de ocupare a fortei de munca pentru toti adultii de 75 % pana in 2020
prin cresterea competentelor si calificarilor grupului tinta. Conform Raportului CE din aprilie 2012,
rata de ocupare a fortei de munca in randul femeilor este de 55% in Romania fata de media EU de
62,1 %, si de 70% la barbati fata de media europeana de 75,1%. Rata de ocupare a femeilor si a
barbatilor este in crestere din 2009, cand era de 53% pentru femei, si de 65.2% in randul barbatilor,
dar nu este inca suficient de mare pentru atingerea obiectivelor din Strategia Europa 2020. De
asemenea,tot conform Raportului CE din aprilie 2012, grupul cel mai dezavantajat din punct de
vedere al accesului la educatie este format din persoane cu dizabilitati fizice, somatice sau vizuale,
grave. In ceea ce priveste participarea acestora la activitatile economice, la nivel national, in
trimestrul II al anului 2012, din totalul persoanelor cu dizabilitati cu varste cuprinse intre 15 si 64
de ani, doar 6,64% erau integrate pe piata fortei de munca , valoare mai redusa decat in anii
precedenti (6,68% la 31 dec. 2011 respectiv 6,76% la 31 dec. 2010). Conform datelor statistice INS,
publice la anul 2012, situatia privind economia sociala in regiunile NE si SV Oltenia este: Regiunea
NE, cea mai saraca regiune a tarii cu un PIB/locuitor de 3412 Euro in 2012, prezinta un numar
ridicat de cooperative si de case de ajutor reciproc si un numar relativ mediu de asociatii si fundatii.
In anul 2012 a fost regiunea care a concentrat numarul cel mai mare de cooperative mestesugaresti
(235), cooperative de consum (16 4), cooperative agricole (77) si CARP (35), si, desi nu a fost in
top, un numar ridicat (peste media nationala pe regiune) de cooperative de credit si CARS. Se
observa prin aceasta reprezentare buna a sectorului in regiune, rolul economiei sociale in
dezvoltarea regionala si in reducerea decalajelor economice intre regiuni. In aceasta regiune,
economia sociala a cumulat 1.138.374 mii lei venituri totale, cu 8,3% mai mult fata de anul 2011.
De altfel, economia sociala a creat constant din ce in ce mai multe locuri de munca in aceasta
regiune caracterizata de o rata a somajului peste media nationala: angajatii in sectorul economiei
sociale (13.941pers) a crescut cu 5,8% in anul 2012 fata de 2011. Regiunea SV este a doua cea mai
saraca regiune din tara dupa regiunea NE, cu un PIB pe locuitor de 4258 Euro. Aceasta regiune a
generat cele mai mici venituri din economia sociala (613.601 mii lei), a cumulat cele mai mici
active imobilizate (891.575 mii lei) si a generat cele mai putine locuri de munca (7798 angajati).
Cele mai bine reprezentate forme de economie sociala in aceasta regiune au fost casele de ajutor
reciproc: 30 CARP, peste media nationala pe regiune de 25 de organizatii, si un numar de CARS
(312) aproape de media regionala. Astfel, dezvoltarea economiei sociale prin intermediul
proiectului creeaza premisele pentru asigurarea unei alternative de ocupare pentru categoriile
apartinand grupurilor vulnerabile. Proiectul urmarste infiintarea de intreprinderi sociale si formarea
3
de specialisti in economia sociala. De asemenea, se urmareste sprijinirea accesului grupurilor
vulnerabile la piata muncii, prin consiliere, indrumare, formare profesionala si promovarea formelor
flexibile de angajare.
III. OBIECTUL ACHIZIŢIEI
III.1. Scopul: achiziţionarea serviciilor de publicitate – CPV 79341000-6 pentru implementarea
proiectului ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea economiei sociale din regiunile Sud-Vest și
Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521.
III.2. Obiectul achiziției îl constituie achiziţionarea „Servicii de publicitate - CPV 79341000-6”,
care trebuie să includă: realizarea și difuzarea de comunicate de presă lansare si finalizare proiect,
realizare anunț pentru difuzare radio, campanie radio, realizare spot TV, difuzare spot TV,
campanie on line de promovare proiect și SES.
IV.OBIECTIVELE CAMPANIEI
Campania de informare publică are ca obiectiv general informarea publicului larg cu privire la rolul
economiei sociale in dezvoltarea socio- economica sustinuta de procesul transparent de finanţare
din fondul social european.
În mod specific, campania va informa despre temele de mai jos:
-caracterul public, gratuit şi orientat spre accesabilitate, a tuturor informaţiilor despre infiintarea si
functionarea unitatilor de economie sociala;
-rolul esenţial pe care îl deţine accesul pe piata muncii a persoanelor aflate in situatie de dificultate
ca etapa importanta spre incluziunea sociala;
V.PUBLICUL ŢINTĂ
-publicul general, este compus din 442 persoane apartinand grupurilor vulnerabile: Persoane care au
parasit timpuriu scoala = 20; - Persoane care traiesc din venitul minim garantat = 138; - Persoane cu
dizabilitati = 10;
-categoriile majore de potenţiali beneficiari: familii cu peste 2 copii = 15;familii monoparentale=56;
femei = 195; manager intreprinderi sociale = 8.
VI. ABORDAREA CAMPANIEI
Se urmăreşte crearea de aşteptări corecte, realiste ale publicului ţintă vis-a-vis de aceste unitati de
economie sociala. În egală măsură se doreşte stimularea de atitudini constructive, spirit pozitiv,
iniţiativa, ambiţie, creativitate în rândul publicului.
Pentru publicul obişnuit, informaţia va fi una de bază dar care să îi permită o documentare mai
profundă, mai specializată în cazul în care devine interesat. De aceea se vor face inclusiv trimiteri
către sursele de informare în domeniu avizate.
De asemenea, se urmăreşte prevenirea confuziei în rândul populaţiei între operatori economici şi
unitati de economie sociala. În acest sens, se vor sublinia aspectele unitatilor de economie sociala ca
o solutie concreta de incluziune a persoanelor aflate in dificultate, care presupun atat capacităţi de a
gestiona o investiţie: planificarea, managementul responsabil, performanţa, organizarea si inovaţia
cat si competenta de formare profesionala a adultilor.
4
Pentru categoriile majore de potenţiali beneficiari informaţia va avea un oarecare grad de
specializare.
Tonul comunicării va fi de informare-consiliere, iar limbajul va fi uzual, accesibil categoriei largi.
VII.INSTRUMENTE ŞI CANALE DE COMUNICARE
Conceptul de comunicare va fi operaţionalizat prin intermediul elementelor enumerate mai jos:
1 Comunicat lansare proiect (apariții 3) ;
1 Comunicat finalizare proiect (apariții 3) ;
1 Realizare anunt pentru difuzare radio;
1 Campanie radio de promovare a proiectului;
1 Realizare spot TV promovare proiect;
1 Difuzare spoturi TV promovare proiect si SES;
1 Campanie online de promovare a proiectului;
Pentru fiecare element se indică mai jos caracteristicile obligatorii. Acele caracteristici care
nu sunt precizate mai jos sau oriunde altundeva în acest caiet de sarcini, rămân la latitudinea
Ofertanţilor şi fac parte din contribuţia tehnică şi creativă a acestora în cadrul ofertelor.
VII.1. 1 Comunicat lansare proiect (apariții 3)
Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui comunicat de presă adresat publicului ţintă, şi anume
realizare de text şi concepţie grafică - comunicat de presă lansare proiect trebuie să respecte
identitatea vizuală pentru instrumente structurale;
- Difuzare în 3 jurnale regionale; cu apariții în regiunile de implementare: Nord-Est, Sud-Vest,
București-Ilfov;
- Dimensiunile comunicatului de presă lansare proiect va fi de 15cm/12 cm;
- Comunicatul de lansare va conţine informaţie scrisă şi grafică;
- În cadrul contractului conţinutul exact al comunicat de presă lansare proiect va fi agreat de
comun acord cu Autoritatea Contractantă, pe baza a minim 2 propuneri făcute de Prestator.
Livrabile către Autoritatea contractantă:
1 comunicat de presă lansare proiect în format electronic editabil (ex. Word, Corel) şi în
format jpg;
Câte 2 exemplare din fiecare publicaţie în care s-a publicat comunicatul;
VII.2. 1 Comunicat finalizare proiect (apariții 3)
Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui comunicat de presă finalizare proiect, adresat
publicului ţintă, şi anume realizare de text şi concepţie grafică - comunicat de presă trebuie să
respecte identitatea vizuală pentru instrumente structurale;
- Difuzare în ultima lună de implementare a proiectului, în 3 jurnale regionale; cu apariții în
regiunile de implementare: Nord-Est, Sud-Vest, București-Ilfov;
- Dimensiunile comunicatului de presă va fi de 15cm/12 cm;
- Comunicatul finalizare proiect va conţine informaţie scrisă şi grafică;
5
- În cadrul contractului conţinutul exact al comunicatului de presă finalizare proiect va fi agreat
de comun acord cu Autoritatea Contractantă, pe baza a minim 2 propuneri făcute de Prestator.
Livrabile către Autoritatea contractantă:
1 comunicat de presă în format electronic editabil (ex. Word, Corel) şi în format jpg;
Câte 2 exemplare din fiecare publicaţie în care s-a publicat comunicatul finalizare proiect;
VII.3. Realizare anunt pentru difuzare radio
Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui anunț radio de aproximativ 30 secunde, adresate
publicului ţintă, respectând următoarele cerinţe:
- servicii de productie a unui anunț radio cu durata de 30 secunde, livrate pe suport master in
format wav necomprimat si comprimat; - operatorul economic va asigura toată logistica necesară înregistrării și difuzării anunțului radio,
spre exemplu: castingul vocii propuse în anunț, echipamentele necesare înregistrării (microfon
profesional de studio de înaltă performanță, compressor voce, mixer sunet, software pentru
mixaj sunet, diverse plug-ins dinamice și postprocesare, computer echipat cu processor
QuadCore sau echivalent), placă de sunet profesională,
- echipa de înregistrare: operatorul economic va asigura coordonarea echipei implicate în
realizarea anunțului radio;
- minim 3 variante de creaţie pentru anunț radio;
- coloana sonoră va fi personalizată cu o linie melodică (jingle),
Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele trei variante de scenarii
propuse si de a solicita ajustări ale unei variante, păstrându-se conceptul iniţial.
Forma finală a spotului radio va fi decisă împreună cu Autoritatea Contractantă si aceea va fi
realizata si difuzata.
Conform Manualului de Identitate Vizuala al POSDRU 2007 – 2013, disponibil pe
www.fseromania.ro, textul ”proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul
Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane” va fi citit/auzit in cazul clipurilor audio.
Livrabile către Autoritatea contractantă:
1 anunț radio pe câte 3 CD-uri sau în conformitate cu tehnologia folosită de posturile radio
în mod curent;
VII.4. 1 Campanie radio de promovare a proiectului
Servicii de difuzare a anunțului radio realizat, respectând următoarele cerinţe:
- anunțul radio va fi difuzat pe minim 1 post radio naţional generalist, şi minim 3 posturi radio
naţionale tematice (respectiv posturi de ştiri şi dezbatere, muzică, sport etc.) efectuate în prime-
time-ul posturilor radio aflate în primele 30 ca audienţă, interval orele 7.00 – 10.00 sau 16.00 –
19.00, sau orice interval considerat de maximă audiență pentru postul de radio respectiv;
- target: public larg: all cu afinitate maximă cu publicul țintă, numărul mediu de ascultători pentru
fiecare difuzare va fi de circa 100.000 de persoane;
- prezentarea unui media plan care să cuprindă perioada de difuzare a anunțurilor radio pe toată
perioada de derulare a proiectului și un număr de minim 30 difuzări;
În acest sens perioada de derulare a contractului depinde în mod direct de momentul încheierii
acestuia, fiind cuprinsă între data încheierii contractului şi până la 14 octombrie 2015. Astfel, pe
perioada de derulare a contractului, indiferent de numărul de luni pe care îl presupune, difuzările
vor fi concentrate de o aşa manieră încât să se asigure un minim de 30 difuzări.
6
- operatorii economici vor propune un mix de posturi radio care să asigure un optim de audienţă;
- anunțul radio se va pregăti şi în varianta necesară pentru postare internet.
Nu se acceptă folosirea posturilor radio care ar prejudicia imaginea POSDRU și a MMFPSPV.
Operatorul economic va livra Raportul de monitorizare privind difuzarea anunțului radio.
De asemenea, operatorul economic va prezenta următoarele aspecte:
planurile media pentru anunțul radio, din care să reiasă clar audiența estimată a campaniei
radio;
argumentarea planurilor media (justificarea mixului de posturi propus in raport cu grupurile
tinta);
sursa oficiala privind certificarea datelor referitoare la audiente;
calendarul de difuzare a anuntului radio va fi realizat astfel incat sa se sustina si sa se
completeze cu cel pentru spotul TV.
VII.5. Realizare spot TV promovare proiect
Servicii de creaţie și producţie a unui spot TV cu durată de minim 30 secunde, adresate publicului
ţintă, respectând următoarele cerinţe:
Condiții tehnice minime pentru spot video-TV
Cerinte tehnice privind crearea spotului TV
durata de 30 secunde;
conceptul de creatie va fi însoțit de storyboard, aprobat de Autoritatea Contractanta;
3 variante de scenariu;
formatul standard și HD.
Cerinte tehnice privind productia spotului TV
elaborare script;
storyboard;
interpretarea regizorală a storyboard-ului, exemplificări de personaje care apar în spoturile
TV (casting), după caz;
coloana sonoră va fi personalizată cu o linie melodică (jingle). Coloana sonoră a spotului
video va fi adaptată pentru a forma coloana sonoră a anunțului radio;
operatorul economic va asigura filmarea pe camera video profesionala digitala tip
Betacam sau echivalent;
întâlnire de pre-producţie (PPM);
înregistrarea VO;
post-producție (sincronizarea dialogurilor, integrarea efectelor de sunet, integrarea
elementelor de identitate vizuală, corecții de culoare și de compoziție etc.);
pentru post-producţie, se va folosi soft professional audio-video;
varianta prescurtată a spotului de 10 de secunde;
varianta finală a spotului TV trebuie aprobată în scris de Autoritatea Contractantă;
spotul se va pregăti şi în varianta necesară pentru postare internet;
prestatorul se va asigura de toată logistica necesară filmării spotului.
Cerințe privind creativitatea și conceptul propus pentru spot tv:
1. originalitatea spotului video-tv;
2. originalitatea spotului audio;
3. atractivitatea spotului video-tv;
4. atractivitatea spotului audio;
5. utilizarea elementelor de impact;
7
6. obiectivitatea conţinutului;
7. caracterul funcţional şi practic;
8. scenariul spotului video și audio este în linie cu conceptul general propus;
9. caracterul unitar al conceptul creativ al campaniei, pe toate canalele de comunicare
folosite;
10. respectarea criteriilor legate de obiectivele orizontale (egalitate de şanse, protecţia
mediului etc
11. Între spotul video şi spotul radio va exista o corespondenţă directă, astfel încât fiecare
variantă de spot video să poată fi transpusă în spot radio, la final alegându-se o singură
variantă/pereche de spot video şi spot radio.
În crearea spoturilor radio și TV operatorul economic va avea în vedere transmiterea unor
mesaje de interes pentru persoanele din grupul tinta si publicul larg. Cuvintele cheie ce vor fi
folosite în crearea mesajelor sunt: tineri, piața muncii, măsuri de ocupare, formare
profesională, ucenicie, etc.
Cerințe tehnice privind livrarea spotului TV
operatorul economic va asigura suportul necesar (DVD, casete Beta etc.) pentru livrarea
spoturilor către toate posturile TV selectate şi indicate de Autoritatea Contractanta, în
numărul şi în condiţiile tehnice specifice cerute de posturile de TV.
totodată, va fi livrată versiunea spotului în format digital la dimensiuni reduse, pentru a fi
afișat pe website.
spotul TV final va fi predat Autorității Contractante în 2 rezoluţii:
- HD UNCOMPRESSED şi COMPRESSED
- SD- UNCOMPRESSED
Pe suport DVD
Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele trei variante de scenarii
propuse si de a solicita ajustări ale unei variante, păstrându-se conceptul iniţial. Forma finală a
spotului video va fi decisă împreună cu Autoritatea Contractantă si aceea va fi realizata si difuzata.
VII.6. Difuzare spoturi TV promovare proiect și Structuri Economie Socială
Cerințele minime obligatorii pentru difuzarea spotului TV:
- pentru spotul video-tv prime-time interval orele 19.00 – 23.00, difuzat pe minim 1 post de
televiziune naţional generalist, aflat în primele 15 posturi ca audienţă – şi minim 3 posturi de
televiziune tematice - (respectiv posturi de ştiri şi dezbatere, muzică, sport etc.); target: public
larg: all; cu afinitate maximă cu publicul țintă, se dorește atingerea a minim 0,1 GRP;
- prezentarea unui media plan care să cuprindă difuzarea spoturilor pe toată perioada de
derulare a proiectului astfel încât să se realizeze o acoperire optimă la frecvența 3+ pe
targetul campaniei și difuzarea de minim 30 de ori în TP; În acest sens perioada de derulare a contractului depinde în mod direct de momentul încheierii
contractului de achiziţie publică, fiind cuprinsă între data încheierii contractului şi până la 14
octombrie 2015. Astfel, pe perioada de derulare a contractului, indiferent de numărul de luni pe care
îl presupune, difuzările vor fi concentrate de o aşa manieră încât să se asigure un minim de 30
difuzări.
- difuzarea spoturilor TV.
Nu se acceptă folosirea canalelor TV care ar prejudicia imaginea POSDRU și a MMFPSPV;
TP – PRIME TIME; ETP – EXTRA PRIME TIME;
8
Toate materialele filmate și înregistrate şi muzica sunt proprietate MMFPSPV.Toate materialele se
predau MMFPSPV, pe baza unui proces de predare-primire.
De asemenea, operatorul economic va prezenta următoarele aspecte:
planurile media pentru TV, din care să reiasă clar audiența estimată a campaniei TV;
argumentarea planurilor media (justificarea mixului de posturi propus în raport cu grupurile
țintă);
sursa oficială privind certificarea datelor referitoare la audiențe;
calendarul de difuzare a spotului TV va fi realizat astfel încât să se susțină și să se
completeze cu cel pentru spotul radio.
Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele trei variante de scenarii
propuse și de a solicita ajustări ale unei variante, păstrându-se conceptul iniţial.
Forma finală a spotului tv va fi decisă împreună cu Autoritatea Contractantă.
VII.7.1 Campanie online de promovare a proiectului
Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui banner web, adresate publicului ţintă, respectând
următoarele cerinţe privind concepţia grafică şi realizarea tehnică:
- 1 banner web animate (flash), fiecare în format 728 x90 pixeli şi/sau format 160x600 pixeli, de
maxim 100kb, cu afişare continuă pe site, hyperlink la adresa www.fpro.ro, www.mmuncii.ro,
www.immsuceava.ro sau, dacă e cazul, într-o secţiune relevantă a acestui site;
- leaderboard banners pe pagina de intrare a site-ului (top of the page);
- difuzarea bannerelor pe 10 site-uri cu trafic ridicat, cu acoperire la nivel naţional;
- condiţiile minime şi obligatorii pentru profilul site-urilor vor fi următoarele: profilul site-urilor
(monitorizate conform www.sati.ro) – economie/ finanţe/ finanţări europene, ştiri, politică/ juridic/
afaceri europene, site-uri cu audienţă generală; Site-uri cu trafic mare de vizitatori (minim 50.000
vizitatori unici /lună);
- în cadrul contractului se vor prezenta minim 2 propuneri de design banner web; Autoritatea
Contractantă îşi rezervă dreptul de a alege pentru producţie între cele două variante sau de a solicita
ajustări ale unei variante păstrându-se conceptul iniţial.
Livrabile către Autoritatea contractantă:
1 banner electronic în format .fla si .swf;
Achiziţionarea spaţiului media necesar difuzării spoturilor si evaluarea impactului campaniei
radio, difuzării spot TV și a campaniei online.
Operatorul economic va asigura achizitia de servicii de spatiu media care sa creeze premizele
indeplinirii planurilor media radio si TV intocmite astfel incat, sa atinga intr-o masura cat mai mare
publicul tinta vizat.
Operatorul economic va prezenta în cadrul ofertei tehnice:
- informaţii privind fiecare staţie TV prin intermediul căreia se va asigura difuzarea spoturilor TV
(acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea
performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare relativ la
prime time/extra prime time, cost difuzare pe posturile TV, calcul număr total estimat de
vizualizări ale spoturilor în rândul publicului ţintă.
- informaţii privind fiecare staţie radio prin intermediul căreia se va asigura difuzarea anunțului
radio (acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea
performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare cu evidenţiere
9
prime time/extra prime time, cost difuzare pe posturile radio, calcul număr total estimat de
audiţii ale anunțului în rândul publicului ţintă.
- informaţii privind fiecare site prin intermediul căroruia se va asigura difuzarea banner-ului
(profilul site-urilor (monitorizate conform www.sati.ro), site-uri cu audienţă generală; Site-uri cu trafic
mare de vizitatori).
VIII.LOGISTICĂ ŞI PLANIFICARE
Limba de redactare a ofertei este limba română.
Difuzarea campaniei se va face pe teritoriul României.
Perioada de realizare a contractului: de la data semnării contractului de ambele părți până la data
de 14 octombrie 2015, cu posibilitatea de extindere a perioadei de derulare a contractului prin
prelungirea perioadei de implementare a proiectului, cu încadrarea în valoarea contractată.
IX. OFERTA TEHNICĂ
În cadrul propunerii tehnice operatorul economic va prezenta următoarele:
- Conceptul creativ de ansamblu al campaniei şi prezentarea raţionamentului care stă la baza sa;
- Pentru a se putea evalua capacitatea creativă a Ofertantului, se solicită includerea în ofertă a:
a) minim două variante de mesaj de campanie;
b) minim două variante de abordare a spotului TV (descriere narativă);
c) minim două variante de abordare a spotului radio (descriere narativă);
d) minim două variante de design banner web pentru fiecare dintre cele 3 bannere care vor fi
realizate;
e) minim două variante de macheta comunicat de presa;
Pentru fiecare dintre cele de mai sus se va argumenta selectarea ideii şi a metodologiei prezentate şi
descrierea impactului aşteptat asupra publicului ţintă.
Pentru fiecare dintre instrumentele de comunicare propuse se va descrie impactul previzionat asupra
grupului ţintă. De asemenea pentru fiecare canal de comunicare (distribuţie) în parte, se va
argumenta modul în care se va atinge grupul ţintă.
- Descrierea campaniilor, adică strategiile globale de desfăşurare a campaniilor media:
modul de atingere a rezultatelor, adecvarea dintre conceptul creativ şi modul de difuzare a
diverselor elemente, modul de acoperire a perioadelor de campanie (grafic de realizare activităţi),
specificaţii tehnice propuse şi alte informaţii considerate relevante de către ofertant.
- Difuzarea propusă pentru fiecare element al campaniilor (plan media). Operatorii
economici vor prezenta în cadrul ofertei tehnice:
i) informaţii privind fiecare staţie TV prin intermediul căreia se va asigura difuzarea spoturilor TV
(acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea
performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare relativ la prime
time/extra prime time, cost difuzare pe posturile TV,
ii) informaţii privind fiecare staţie radio prin intermediul căreia se va asigura difuzarea spoturilor
radio (acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea
10
performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare cu evidenţiere
prime time/extra prime time, cost difuzare pe posturile radio,
iii) informaţii privind fiecare cotidian/publicaţie din presa scrisă (acoperire, potenţial de audienţă,
tiraj vândut, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea performanţelor fiecărei
publicaţii, număr inserţii per publicaţie),
iv) informaţii privind fiecare site Internet pe care va fi postat un banner (traficul pentru fiecare
site, număr de vizitatori unici, tipologia vizitatorilor, profilul site-ului,
În ceea ce priveşte evaluarea performanţelor canalelor media, se face menţiunea că vor fi acceptate
sursele de informaţii invocate cu condiţia ca acestea să fie recunoscute ca surse „independente” şi
„oficiale” (care să constituie un etalon) în domeniu. Se solicită utilizarea celor mai recente studii de
audienţă disponibile la data publicării anunţului în SEAP.
X. REZULTATELE CAMPANIILOR MEDIA
1 Comunicat lansare proiect (apariții 3) ;
1 Comunicat finalizare proiect (apariții 3) ;
1 Realizare anunt pentru difuzare radio;
1 Campanie radio de promovare a proiectului;
1 Realizare spot TV promovare proiect;
1 Difuzare spoturi TV promovare proiect si SES;
1 Campanie online de promovare a proiectului;
DREPTUL DE AUTOR SI DREPTURI CONEXE
Proprietatea asupra spoturilor radio si tv, machetelor presa scrisa si a banner on line precum
si a textelor/materialelor si a altor documente rezultate in urma desfasurarii activitatilor care
fac obiectul contractului sau legate de acesta vor ramane in proprietatea autoritatii
contractante.
Utilizarea spoturilor radio si tv, precum si a machetelor presa scrisa si a banner on line,
integral sau fragmente, in cadrul altor programe de radio sau la alte televiziuni, presa scrisa
sau site-uri, sunt permise numai cu acordul scris al autoritatii contractante.
XII. MANAGEMENTUL CONTRACTULUI
Operatorul economic e obligat sa respecte legislatia romaneasca în vigoare și procedurile aplicabile
acestui contract. Ofertantul va respecta ordinele administrative și instrucțiunile emise de
AMPOSDRU și va furniza beneficiarului toate informațiile referitoare la contract. Va fi obligat să
asigure realizarea activităților si obținerea rezultatelor stabilite prin contract.
La solicitarea autoritatii contractante, operatorul economic va organiza întalniri specifice legate de
implementarea contractului.
Operatorul economic este obligat ca în realizarea obiectului contractului să respecte și să se
îngrijască de respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală elaborat de AMPOSDRU.
Autoritatea Contractanta este responsabila de aprobarea documentelor elaborate în cadrul
proiectului de operatorul economic (rapoarte, referate etc.), de punerea la dispozitie a tuturor
informatiilor considerate oportune pentru realizarea obiectului contractului.
11
Operatorul economic este complet responsabil de managementul contractului din punct de vedere
administrativ, financiar (gestionarea bugetului), orientat spre obținerea rezultatelor. Acesta trebuie
să respecte condițiile formulate în contract.
Operatorul economic va desemna un manager de proiect care va fi persoana de contact în relația cu
autoritatea contractanta, conform cerințelor acestuia.
Operatorul economic trebuie sa consulte autoritatea contractanta cu privire la orice aspect/problema
care apare în procesul de implementare. Numai după aprobarea acestuia, poate face demersurile
necesare finalizarii activitatilor cat si pentru efectuarea platii.
Autoritatea contractanta va coopera cu operatorul economic pentru obținerea celor mai bune
rezultate.
IMPORTANT
Operatorul economic are obligația de a modifica oricare din planurile media în conformitate cu
observațiile autoritatii contractante în termen de 2 zile lucrătoare de la transmiterea observațiilor.
Autoritatea contractanta are dreptul de a cere modificarea oricarui plan media până la realizarea
unui format final care să corespundă solicitărilor și exigențelor beneficiarului. Pentru fiecare
observație suplimentară asupra oricarui plan media, operatorul economic are obligația adaptării
proiectului respectiv în termen de maxim 2 zile lucrătoare.
Pentru forma finală a planurilor media trebuie să existe o aprobare formala din partea autoritatii
contractante.
XIII. PERSONALUL
Prestatorul va forma echipa de proiect astfel încât să acopere activităţile specifice şi să atingă
obiectivele contractului. Aspectul esenţial urmărit este competenta şi capacitatea de a realiza
sarcinile necesare.
Pe baza acestui caiet de sarcini, Prestatorul va mobiliza o echipă de lucru, formată din personal
calificat si experimentat.
Experţi cheie
Toţi experţii care vor avea un rol important în implementarea contractului vor fi denumiţi experţi
cheie. Experţii cheie trebuie să nu se afle în conflict de interese în exercitarea activităţilor.
Prestatorul va nominaliza pentru executarea contractului urmatoarea echipa de experti cheie:
lider de echipă
Experienţă profesională generală pentru liderul de echipă in domeniul studiilor absolvite de cel
putin 3 ani.
Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul
contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.
In activitatea sa liderul de echipa va fi sustinut de:
1 expert in creatie copywriter pentru spoturile radio si TV
Experienţă profesională generală in domeniul studiilor absolvite de cel putin 3 ani.
Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul
contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.
1 expert in creatie art director Experienţă profesională generală in domeniul studiilor absolvite de cel putin 3 ani.
Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul
contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.
1 expert media planner
Experienţă profesională generală in domeniul studiilor absolvite de cel putin 3 ani.
12
Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul
contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.
XIV. RAPORTARE
Prestatorul este responsabil de elaborarea şi transmiterea următoarelor rapoarte către Autoritatea
contractantă:
1. un raport la momentul de finalizare a realizării fiecărui element de campanie; raportul va
conţine o scurtă descriere a caracteristicilor produsului realizat şi modul cum acesta va fi utilizat în
cadrul general al campaniei;
2. în perioada de difuzare: un raport săptămânal care indică apariţiile, difuzările ori alte activităţi
cu deschidere spre public desfăşurate în săptămâna curentă;
3. un raport final despre realizarea şi desfăşurarea fiecărei campanii;
4. rapoarte suplimentare dacă e cazul, fie la cererea Autorităţii Contractante, fie la iniţiativa
Prestatorului.
XV. Cerinţe speciale
Metodologia de prestare a serviciilor:
Metodologia constituie acea parte a propunerii tehnice care prezintă strategia propusă de operatorul
economic pentru prestarea serviciilor solicitate prin caietul de sarcini. Ceea ce este prezentat în
caietul de sarcini reprezintă cerințe minime care sunt obligatoriu să fie regăsite în cadrul ofertei
tehnice. Metodologia propusă trebuie să conțină minim următoarele informații:
Descrierea de ansamblu a abordării propuse de operatorul economic pentru executarea
serviciilor;
Descrierea detaliată a modului de implementare a fiecărei activități prezentată în caietul de
sarcini și a propunerii făcute de operatorul economic pentru executarea serviciilor solicitate,
cu indicarea oricăror etape/stadii considerate ca esențiale, a rezultatelor așteptate, a
impactului așteptat al fiecărei activități.
Detalierea subactivității referitoare la realizarea și difuzarea anunțurilor radio spot-urilor
TV, a machetelor presa scrisa și a bannerului on line care se va reflecta detaliat și în oferta
financiară.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, aceasta va cuprinde o descriere a implicării
fiecărui asociat în prestarea serviciilor solicitate, a modului de colaborare între asociați în
vederea executării contractului, inclusiv prin delimitarea sarcinilor și responsabilităților
individuale în prestarea serviciilor;
Descrierea oricăror aranjamente de subcontractare a unei părți a serviciilor solicitate, a
interacțiunii dintre operatorul economic și subcontractor(i), precum și o descriere detaliată a
serviciilor ce vor fi subcontractate.
Planificarea activităților și a graficului de implementare a acestora (cerința minimă)
Graficul de prestare a serviciilor constituie acea parte a propunerii tehnice care prezintă calendarul
propus de operatorul economic pentru prestarea serviciilor solicitate prin caietul de sarcini și
documentația de atribuire.
Graficul va include un calendar cât mai detaliat al activităților ce vor fi derulate în cadrul
contractului, conform metodologiei de prestare a serviciilor, cu indicarea etapelor/stadiilor esențiale
ale contractului. De asemenea, graficul trebuie să conțină modul în care activitățile se reflectă în
rapoarte, legăturile și relațiile dintre activități și secvențialitatea acestora, precum și resursele umane
13
alocate pe activități. Graficul va trebui să evidențieze în mod clar datele la care vor fi publicate și
multiplicate documentele rezultate prin activitățile desfășurate.
Calendarul propus trebuie să se încadreze în termenele indicate în caietul de sarcini.
XVI. BUGETUL CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE
OFERTA FINANCIARĂ
Oferta financiară se va defalca pe activităţi majore, conform Formularului de oferta din sectiunea
Formulare
În conformitate cu bugetul aprobat al proiectului ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea
economiei sociale din regiunile Sud-Vest și Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521, valoarea
estimată pentru achiziţionarea acestor servicii este de 155.000 lei, valoare incluzand TVA, astfel:
Rezultate asteptate Cantitate Pret/unitate cu TVA Pret total cu TVA
Comunicat lansare proiect (aparitii) 1/3 aparitii 2,500 7,500.00
Comunicat finalizare proiect (aparitii) 1/3 aparitii 2,500 7,500.00
Realizare anunt pentru difuzare radio 1 7,500 7,500.00
Campanie radio de promovare a proiectului
1 50,000 50,000.00
Realizare spot TV promovare proiect 1 10,000 10,000.00
Difuzare spoturi TV promovare proiect si SES
1 52,500 52,500.00
Campanie online de promovare a proiectului
1 20,000 20,000.00
Pret total cu TVA 155,000.00
Pret total fara TVA
XVII. MODALITATI DE PLATA
Plata se va putea face numai după prestarea serviciilor, cu prezentarea dovezii prestării acestor
servicii, respectiv a atingerii țintelor prevăzute în prezentul caiet de sarcini, în baza proceselor
verbale de recepție, a Raportelor întocmite la momentul de finalizare a realizării fiecărui element de
campanie și/sau a Rapoartelor finale întocmite după realizarea şi desfăşurarea fiecărei campanii.