CAJAS DE COMPENSACIÓN (C.C.A.F.)CAJAS DE COMPENSACIÓN (C.C.A.F.)EN EL SECTOR PUBLICOEN EL SECTOR PUBLICO

División de Administración GeneralSección Recursos Humanos

ANTECEDENTES GENERALES

El 1º de Enero 2008 entro en vigencia la Ley Nº 20.233, que El 1º de Enero 2008 entro en vigencia la Ley Nº 20.233, que modifica el art. 7º de la Ley Nº 18.833, sobre Estatuto General de modifica el art. 7º de la Ley Nº 18.833, sobre Estatuto General de las Cajas de Compensación de Asignación Familiar (CCAF), en el las Cajas de Compensación de Asignación Familiar (CCAF), en el sentido que se permite a las entidades empleadoras del sector sentido que se permite a las entidades empleadoras del sector público, centralizadas o descentralizadas, que concurran a la público, centralizadas o descentralizadas, que concurran a la constitución o afiliación de Cajas de Compensación de Asignación constitución o afiliación de Cajas de Compensación de Asignación Familiar.Familiar.

QUE SON LAS C.C.A.F

Son entidades de previsión social instituidas como Corporaciones Son entidades de previsión social instituidas como Corporaciones de Derecho Privado, sin fines de lucro, que forman parte del de Derecho Privado, sin fines de lucro, que forman parte del sistema de seguridad social, fiscalizadas por la Superintendencia sistema de seguridad social, fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), cuyo objeto es la administración de Seguridad Social (SUSESO), cuyo objeto es la administración de prestaciones de seguridad social (normadas por la Ley Nº de prestaciones de seguridad social (normadas por la Ley Nº 18.833 del Ministerio del Trabajo).18.833 del Ministerio del Trabajo).

Son organismos que proporcionan ayuda destinada al desarrollo, Son organismos que proporcionan ayuda destinada al desarrollo, bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de los afiliados y bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de los afiliados y sus familias.sus familias.

No generan un costo adicional para el Fisco, ni para los No generan un costo adicional para el Fisco, ni para los trabajadores (por ingresar o permanecer).trabajadores (por ingresar o permanecer).

Se financian principalmente con recursos provenientes de la Se financian principalmente con recursos provenientes de la prestación de créditos sociales (prestamos a afiliados).prestación de créditos sociales (prestamos a afiliados).

PRESTACIONES DEL SISTEMA C.C.A.F.PRESTACIONES DEL SISTEMA C.C.A.F.

La Ley Nº 20.233 permite a los funcionarios públicos acceso a los La Ley Nº 20.233 permite a los funcionarios públicos acceso a los beneficios de la Ley N° 18.883, que se indican a continuación:beneficios de la Ley N° 18.883, que se indican a continuación:

Crédito SocialCrédito Social Prestaciones AdicionalesPrestaciones Adicionales Prestaciones ComplementariasPrestaciones Complementarias

BENEFICIOS DE LAS C.C.A.F.BENEFICIOS DE LAS C.C.A.F.

Crédito Social: Crédito Social: Las prestaciones de este régimen consisten en préstamos en Las prestaciones de este régimen consisten en préstamos en

dinero que las CCAF otorgan con cargo a su Fondo Social, a los dinero que las CCAF otorgan con cargo a su Fondo Social, a los trabajadores y pensionados afiliados, relacionados con vivienda, trabajadores y pensionados afiliados, relacionados con vivienda, bienes de consumo durables, educación, salud, recreación, etc.bienes de consumo durables, educación, salud, recreación, etc.

Prestaciones Adicionales: Prestaciones Adicionales: Las prestaciones en este régimen pueden ser en dinero, en Las prestaciones en este régimen pueden ser en dinero, en

especie y en servicios, y se otorgan con cargo al Fondo Social especie y en servicios, y se otorgan con cargo al Fondo Social de las Cajas de Compensación. Para la satisfacción de las de las Cajas de Compensación. Para la satisfacción de las necesidades del afiliado no cubiertas por otras prestaciones que necesidades del afiliado no cubiertas por otras prestaciones que administren las CCAF, y que sean causadas por hechos como: administren las CCAF, y que sean causadas por hechos como: matrimonio o escolaridad; por actividades de carácter cultural, matrimonio o escolaridad; por actividades de carácter cultural, deportivo o de asistencia social, entre otros.deportivo o de asistencia social, entre otros.

BENEFICIOS DE LAS C.C.A.F.BENEFICIOS DE LAS C.C.A.F.

Prestaciones Complementarias: Prestaciones Complementarias: Las C.C.A.F. pueden establecer regímenes de prestaciones Las C.C.A.F. pueden establecer regímenes de prestaciones

complementarias que no estén contempladas en otros complementarias que no estén contempladas en otros regímenes que administren. Estos regímenes son de regímenes que administren. Estos regímenes son de adscripción voluntaria y se establecen por medio de convenios adscripción voluntaria y se establecen por medio de convenios con los empleadores afiliados o con éstos en forma directa, con con los empleadores afiliados o con éstos en forma directa, con las asociaciones de pensionados u otras entidades relacionadas las asociaciones de pensionados u otras entidades relacionadas con estos últimos.con estos últimos.

OTROS ANTECEDENTES

El sistema de Cajas atiende a más de 3 millones de trabajadores El sistema de Cajas atiende a más de 3 millones de trabajadores activos, más de un millón de pensionados y más de dos millones activos, más de un millón de pensionados y más de dos millones de familiaresde familiares

Manejan más de 283 mil cuentas de ahorro para la viviendaManejan más de 283 mil cuentas de ahorro para la vivienda El sistema de Cajas es número uno en prestaciones dentales del El sistema de Cajas es número uno en prestaciones dentales del

paíspaís En conjunto entrega 240 mil atenciones médicas y exámenes al En conjunto entrega 240 mil atenciones médicas y exámenes al

añoaño Es la primera cadena hotelera y de centros recreacionales de Es la primera cadena hotelera y de centros recreacionales de

Chile, con más de 90 centros turísticos y deportivos propios.Chile, con más de 90 centros turísticos y deportivos propios.

CRITERIOS A CONSIDERAR PARA LA ELECCION DE LA CCAF.

Tasa de interés aplicada al crédito, en materia de crédito socialTasa de interés aplicada al crédito, en materia de crédito social

En materia de prestaciones adicionales:En materia de prestaciones adicionales: Programas de tiempo libre (instalaciones deportivas y Programas de tiempo libre (instalaciones deportivas y

recreacionales)recreacionales) Programas en materia de Educación (becas escolares)Programas en materia de Educación (becas escolares) Programas en materia de SaludProgramas en materia de Salud Bonos y asignaciones (matrimonios)Bonos y asignaciones (matrimonios)

C.C.A.F. ACTUALMENTE EXISTENTES *

De Los AndesDe Los Andes Gabriela MistralGabriela Mistral La AraucanaLa Araucana Los HéroesLos Héroes 18 de Septiembre18 de Septiembre

* Cobertura nacional se presenta en cuadros siguientes* Cobertura nacional se presenta en cuadros siguientes

CUADROS COMPARATIVOS CUADROS COMPARATIVOS

ENTRE ENTRE

CAJAS DE COMPENSACIONCAJAS DE COMPENSACION

Antecedentes generales de la

InstituciónLa Araucana Los Andes Los Héroes 18 de Septiembre Gabriela Mistral

Fecha Fundación 1968 (40 años) 1953 (55 años) 1955 (53 años) 1972 1956 (52 años)

Horarios de atención 08:30 a 18:30 08:30-17:30(18:30) 08:45 – 17:00 (16:00) 09:00 – 16:00 (14:00) 09:00 – 16:00

Call center Si (6004228100) Si (6005100000) Si (6002227777) SI (4206700)Mesa Central

(4507800)

Nº de Oficinas nivel nacional

60 59 60 37 8

Nº de oficinas región metropolitana

10 20 15 8 1

Oficinas móviles 34 Si Si SI Si

Patrimonio Dic. 2006 en miles de $

68653946 276138448 52591714 30757719 14124550

Gasto Social 2007 6439151 2328467 2188498 1003324 171480

Empresa afiliadas Mayo 2007

10500 28362 8673 14515 9969

Trabadores afiliados mayo 2007

621215 1595235 409623 426123 164917

Pensionados afilados sep. 2007

225571 318564 368826 79744 18523

Adam fondos para la vivienda

AFV Intercajas S.A Propia AFV Intercajas S.A AFV Intercajas S.A AFV Intercajas S.A

Pagina web www.laaraucana.cl www.cajalosandes.cl www.losheroes.cl www.caja18.cl www.cajagabrielamistral.cl

Atención empresasLunes a viernes y

sábadoLunes a viernes y

sábadoLunes a viernes Lunes a viernes Lunes a viernes

Ejecutivos mantención

Agencias móviles ejecutivos de cuenta

y mantenciónSi Si Sin información Si

Cobertura nacional Arica – Porvenir Arica- Punta Arenas Arica – Punta Arenas Antofagasta – Puerto

Montt Valparaíso – Valdivia

CREDITO SOCIAL LA ARAUCANA LOS ANDES LOS HÉROES 18 DE SEPTIEMBRE GABRIELAMISTRAL

Solicitud de avalSin Aval SegúnMonto y Antigüedad

SI SI SI SI

Plazo máximo 60 meses 60 meses 60 meses 60 meses 60 meses

Crédito compl. vivienda fondos propiosfondos

propiosNO fondos propios NO

Créditos Corporativos 0% interés

Hasta 12 Cuotas NO NO NO NO

AFILIACION DE ENTIDADES DEL SECTOR AFILIACION DE ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICOPUBLICO

Dentro de las entidades del sector publico, pueden afiliarse a una Dentro de las entidades del sector publico, pueden afiliarse a una CCAF. : los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, Órganos y CCAF. : los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, Órganos y Servicios, sean centralizados o descentralizados, incluidos la Servicios, sean centralizados o descentralizados, incluidos la Contraloría General de la República, el Banco Central, el Ministerio Contraloría General de la República, el Banco Central, el Ministerio Público, la Defensoría Penal Pública, las instituciones de Educación Público, la Defensoría Penal Pública, las instituciones de Educación Superior del Estado, las Municipalidades, las empresas creadas por Superior del Estado, las Municipalidades, las empresas creadas por ley, el Poder judicial y el Congreso Nacional, todas, respecto de los ley, el Poder judicial y el Congreso Nacional, todas, respecto de los trabajadores dependientes. trabajadores dependientes.

AFILIACION DE ENTIDADES DEL SECTOR AFILIACION DE ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICOPUBLICO

En el caso de las entidades empleadoras que forman parte de la En el caso de las entidades empleadoras que forman parte de la Administración del Estado, aquellas de carácter centralizado deben Administración del Estado, aquellas de carácter centralizado deben efectuar su afiliación a través del respectivo Ministerio. En cambio, efectuar su afiliación a través del respectivo Ministerio. En cambio, aquellas de carácter descentralizado, esto es, dotadas de aquellas de carácter descentralizado, esto es, dotadas de personalidad jurídica propia, pueden afiliarse por si mismas.personalidad jurídica propia, pueden afiliarse por si mismas.

AFILIACION A UNA C.C.A.F.

Se requiere la voluntad del Jefe Superior de la entidad pública Se requiere la voluntad del Jefe Superior de la entidad pública (Ministro(a) respecto de entidades centralizadas o Jefe (a) (Ministro(a) respecto de entidades centralizadas o Jefe (a) Superior del Servicio para las entidades descentralizadas).Superior del Servicio para las entidades descentralizadas).

Acuerdo de la mayoría absoluta, vale decir 50% + 1 del total de sus Acuerdo de la mayoría absoluta, vale decir 50% + 1 del total de sus funcionarios (planta y contrata), adoptado en asamblea funcionarios (planta y contrata), adoptado en asamblea especialmente convocada. Deberá actuar un ministro fe, quien especialmente convocada. Deberá actuar un ministro fe, quien deberá redactar el acta correspondiente, entre otras actividadesdeberá redactar el acta correspondiente, entre otras actividades

La citación para esta asamblea se realizara con la antelación La citación para esta asamblea se realizara con la antelación debida indicando lugar, día y hora de la convocatoria.debida indicando lugar, día y hora de la convocatoria.

Si el resultado no favorece con la mayoría absoluta a una C.C.A.F., Si el resultado no favorece con la mayoría absoluta a una C.C.A.F., deberá efectuarse una segunda votación entre aquellas Cajas que deberá efectuarse una segunda votación entre aquellas Cajas que han obtenido las dos más altas mayorías. Si no se obtuviere el han obtenido las dos más altas mayorías. Si no se obtuviere el acuerdo de los trabajadores, la afiliación se hará a la Caja que acuerdo de los trabajadores, la afiliación se hará a la Caja que obtuviere mayoría relativa en la 2° votación.obtuviere mayoría relativa en la 2° votación.

AFILIACION A UNA C.C.A.F.AFILIACION A UNA C.C.A.F.

Las entidades empleadoras públicas que tengan dependencias u Las entidades empleadoras públicas que tengan dependencias u oficinas en distintas regiones, según lo resuelva el Ministro(a) o oficinas en distintas regiones, según lo resuelva el Ministro(a) o Jefe (a) Superior del Servicio, podrán afiliarse a distintas C.C.A.F., Jefe (a) Superior del Servicio, podrán afiliarse a distintas C.C.A.F., siempre que todas las dependencias de la región se afilien a una siempre que todas las dependencias de la región se afilien a una sola Caja.sola Caja.

La afiliación debe ser solicitada al Directorio de una C.C.A.F., el que La afiliación debe ser solicitada al Directorio de una C.C.A.F., el que se pronunciará en la primera sesión ordinaria.se pronunciará en la primera sesión ordinaria.

La afiliación operará desde el día 1° del mes subsiguiente al de la La afiliación operará desde el día 1° del mes subsiguiente al de la fecha de aprobación de la solicitud.fecha de aprobación de la solicitud.

De la resolución denegatoria podrá reclamarse a la SUSESO.De la resolución denegatoria podrá reclamarse a la SUSESO.

DESAFILIACION DE UNA C.C.A.F.DESAFILIACION DE UNA C.C.A.F.

Se aplican las mismas reglas previstas para la afiliación (se exige Se aplican las mismas reglas previstas para la afiliación (se exige un período mínimo de afiliación de 6 meses). Se debe realizar una un período mínimo de afiliación de 6 meses). Se debe realizar una votación en la cual se apruebe con una mayoría absoluta la votación en la cual se apruebe con una mayoría absoluta la desafiliación.desafiliación.

En el caso que los trabajadores deseen desafiliarse de una CCAF En el caso que los trabajadores deseen desafiliarse de una CCAF para afiliarse a otra, se deberán llevar a cabo dos votaciones para afiliarse a otra, se deberán llevar a cabo dos votaciones distintas y sucesivas, pudiendo tener lugar en una misma distintas y sucesivas, pudiendo tener lugar en una misma asamblea.asamblea.

Sin embargo, si el acuerdo de desafiliación no se ha adoptado, Sin embargo, si el acuerdo de desafiliación no se ha adoptado, solamente podrá reintentarse dicha desafiliación a contar del día 1° solamente podrá reintentarse dicha desafiliación a contar del día 1° al mes siguiente a aquel en se realizó el proceso fallido.al mes siguiente a aquel en se realizó el proceso fallido.

PROCESO EN EL MINEDUCPROCESO EN EL MINEDUC

Difusión a nivel nacional de información acerca de las CCAF y Difusión a nivel nacional de información acerca de las CCAF y beneficios proporcionadosbeneficios proporcionados

Consulta a nivel nacional respecto de afiliación / no afiliación (26 de Consulta a nivel nacional respecto de afiliación / no afiliación (26 de mayo) Si el resultado de la votación, a nivel nacional, es favorable: mayo) Si el resultado de la votación, a nivel nacional, es favorable:

Elección de Caja de Compensación (16 de junio)Elección de Caja de Compensación (16 de junio)

Actividades antes, durante y posteriores a la elección:Actividades antes, durante y posteriores a la elección: Difusión previa de información de las diferentes CCAFDifusión previa de información de las diferentes CCAF Solicitud de nombramiento de Ministros de Fe a la Dirección del Trabajo Solicitud de nombramiento de Ministros de Fe a la Dirección del Trabajo Designación de Ministros de Fe por Dirección del TrabajoDesignación de Ministros de Fe por Dirección del Trabajo Difusión nombres de Ministros de Fe y calendario de reunionesDifusión nombres de Ministros de Fe y calendario de reuniones Desarrollo reuniones, votación y redacción de acta(s)Desarrollo reuniones, votación y redacción de acta(s) Notificación de resultados y decisión institucionalNotificación de resultados y decisión institucional Presentación de solicitud de afiliación a CCAF seleccionada(s)Presentación de solicitud de afiliación a CCAF seleccionada(s)