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Cancún, Q. Roo a 21 de Mayo de 2004.
LIC. ROBERTO AGUILERA HERNANDEZDELEGADO FEDERAL DE LA SECRETARIADE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALESCANCUN, Q. ROO
En apego a lo establecido al Art. 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico yProtección al Ambiente, me permito someter a su consideración la siguienteManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular del proyectodenominado “CLUB NAUTICO PACHO’S” S.C.DE R.L. para su evaluación.Acompañan al presente los siguientes documentos:
♦ Comprobante del Pago de Derechos por concepto de recepción para laevaluación en materia de impacto ambiental de la MIA, modalidad Particular.
♦ Resumen Ejecutivo de la MIA.
♦ Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular del Proyecto “CLUBNAUTICO PACHO’S” S.C.DE R.L. Original Impreso + VersiónCompleta en CD.
♦ Copia Impresa de la MIA, + CD Versión completa para ConsultaPública.
♦ Dos copias extras completas en CD. + Planos.
♦ Documentos que acreditan la personalidad jurídica del promovente.
♦ Carta Responsiva.
Agradeciendo su atención a la presente quedo de Usted.
A T E N T A M E N T E
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Resumen EjecutivoManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
RESUMEN EJECUTIVO
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
(Modalidad Particular)
PROYECTO
“CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.
MUNICIPIO BENITO JUAREZ, QUUINTANA ROO.
MEXICO.
Resumen EjecutivoManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
PRESENTACION:
En apego a lo que establece el artículo 28 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, se somete a evaluación
la presente Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
del Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L. en el Municipio
Benito Juárez, Quintana Roo.
Este proyecto se apega al formato del la Guía Sectorial para elaborar la
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, Sector
Turismo y a los criterios contenidos en la Unidad de Gestión Ambiental
(UGA) T 16, según el instrumento de planeación llamado Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Sistema
Lagunar Nichupté publicado en el Periódico Oficial el 30 de noviembre de
1994, Con base en dichos criterios se encuentra que este proyecto es
factible siempre y cuando se sujete a lo que marcan los diversos
instrumentos de planeación.
a) AVANCE DEL PROYECTO AL MOMENTO DE ELABORAR EL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto hasta el momento actual se encuentra en la fase de
planeación.
Resumen EjecutivoManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
b) TIPO DE OBRA O ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A
CABO.
El Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L. consiste en el
aprovechamiento de una superficie de 82.23 m2 ubicados en la
Supermanzana 86 localidad de Puerto Juárez, Municipio Benito
Juárez, Quintana Roo. El promovente de este proyecto pretende
realizar la construcción de un Restaurante utilizando 70m2 de desplante,
destinando el resto de la superficie para áreas verdes. Así mismo y de
manera complementaria se solicita la autorización para la construcción
de un atracadero rústico de 30m de longitud y 2.50 de ancho, mismo
que estará localizado
frente al predio antes
citado.
Tanto el Restaurante
como el atracadero
serán construidos con
material rústico, a
base de maderas
duras de la región y
piso de madera, En el
caso del restaurante
tendrá techos de
zacate.
Resumen EjecutivoManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
c) NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE RIGEN EL PROCESO
El presente Proyecto se vincula a las siguientes normas y regulaciones
en la materia.
1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
3. NOM-059-SEMARNAT-2001.
4. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región
denominada Sistema Lagunar Nichupté
5. Programa Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún
2002
6. Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio Benito
Juárez
d) TECNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCION DEL MEDIO
FISICO Y BIOLOGICO.
La técnica empleada es aquella apegada a estudios de prospección
ecológica y que consiste en:
Búsqueda Bibliográfica.
Resumen EjecutivoManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
Para la descripción y análisis del medio físico y biótico de esta MIA,
se utilizó la documentación proveniente de fuentes oficiales como el
Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región
denominada Sistema Lagunar Nichupté Programa de Manejo del Parque
Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc,
Atlas del INEGI y publicaciones del INE, de donde se retomó
información. Reportes y Estudios del SLN realizado por dependencias
como UNAM, FONATUR, CNA entre otras.
Trabajo de campo e integración con la información bibliográfica.
La etapa de trabajo de campo, consistió en la realización de visitas al
sitio del proyecto a fin de recabar información de las características
ecológicas actuales del lugar. Esta información se analizó y comparó
con la obtenida de la recopilación de documentada.
Análisis e interpretación de la información.
Una vez integrada y ordenada la información se procede a interpretarla
a fin de conocer las características locales y regionales así como
parámetros poblacionales como es la abundancia relativa de las especies
representativas presentes en la laguna y manglar.
La integración de las características ecológicas y de la biota aunadas a
las actividades contenidas en las etapas de preparación del terreno,
construcción y operación del desarrollo, permitió estimar el grado de
afectación negativa o positiva que este proyecto podrá ocasionar al
entorno y en consecuencia recomendar las mediadas de mitigación y/o
prevención de impactos negativos.
Resumen EjecutivoManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
e) UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO EN UN PLANO (Se anexa
plano)
7. Con base en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la
Región denominada Sistema Lagunar Nichupté el predio se localiza
dentro de la Unidad Territorial de Gestión Ambiental T 16, con Política
Ambiental de Aprovechamiento con uso condicionado para
Infraestructura Turística sus colindancias son:
LADO COLINDANCIA
Norte 08.04 MTS. CON LOTE 8-01
Sur 08.42 MTS CON LOTE 8-03
Este 10.00 MTS CONZONA FEDERAL M.T.
Oeste 10.00 MTS CON DERECHO DE VIA DE LACARRETERA PUERTOJUAREZ-PUNTA SAM.
Con base al Registro Catastral se ubica en Lote 8-02, Manzana 02
Supermanzana 86, Colonia Puerto Juárez Municipio Benito Juárez
f) CARACTERISTICAS DEL SITIO EN QUE SE DESARROLLARA LA
OBRA O ACTIVIDAD.
El sitio corresponde a una franja de arena y saskab colindante a una
playa pública y es parte de varios terrenos de dominio municipal, quien
los concesiona o los otorga comodato a la población, principalmente a s
los sectores menos desarrollados. Carece de vegetación nativa, siendo
Resumen EjecutivoManifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
preponderante la presencia de casuarinas. Carece de parte de la
infraestructura urbana como es la red de drenaje, Cuenta con agua
potable y fluido eléctrico y un estacionamiento público. El predio no
presenta relieves. No obstante su altura en relación al nivel medio del
mar lo hace susceptible de esporádicas inundaciones.
El suelo, como en la mayoría de la zona, tiene una composición a base
de arena y materiales pétreos como el saskab.
En relación a la fauna, la mayoría ha sido desplazada hacia otros sitios
menos perturbados por la presencia humana, siendo común la presencia
de fauna doméstica como perros, gatos y fauna nociva como ratas y
ratones.
Actualmente el sitio, no tiene ningún uso suelo. Sin embargo, en sus
colindancias se están desarrollando restaurantes de nivel popular y
parque de distracciones. En cuanto a cuerpos de agua que tengan o
pudieran tener relación con este proyecto, se cita la Bahía de Mujeres a
una distancia de 70m, cuyo uso dentro de las actividades secundarias y
terciarias, es de diversa índole. (Recreación, pesca, transportación,
turístico etc.).
CONCEPTO SUPERFICIEM2
%
Construcción 70.00 m2 85.12
Jardinería 12.23 m2 14.88
SUPERFICIE TOTAL 82.23 m2 100.00
Tabla 1. Superficie requerida y aprovechamiento de uso de suelo.
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Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
g) MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES MEDIDAS DE MITIGACION Y COMPENSACION
QUE SE PRETENDEN ADOPTAR.
Etapa de Preparación del predio.
Medio Físico: Suelo
Tensores: Limpieza del predio. Retiro de las casuarinas (2)
Medidas de mitigación.
• Realizar un proyecto de jardinería y sembrado de palmeras.
• No se utilizarán plantas exóticas para ornato y jardinería.
• Prohibir toda manifestación de “quema” de material basura por
mínima que sea.
Atmósfera
Tensor: Generación de ruido.
Medidas de mitigación:
• Revisión mecánica periódica de los motores y uso de silenciadores.
Medio biológico: Flora y fauna:
Tensor: Presencia humana.
Medida de mitigación. Se dará instrucciones a los trabajadores,
tendiente a respetar a la fauna, evitando cazarla, hostigarla o dañarla.
Etapa de Construcción.
Medio Físico. Suelo y subsuelo.
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Proyecto CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
Tensor: Uso de maquinaria y equipo.
Medida de Mitigación.
Se exigirá él optimo estado mecánico de los equipos a fin de evitar la
emanación de humos y ruidos contaminantes.
Tensor. Generación de residuos sólidos.
Medida de Mitigación. Colocación de receptores de basura y traslado
diario de los mismos al basurero municipal.
Medio Biológico. Flora y Fauna
Tensor. Presencia de trabajadores.
Medida de Mitigación. Se advertirá a los trabajadores de no practicar
actividades de cacería, persecución o daño a la fauna y a la flora del
sitio.
VI.2 Impactos residuales
El impacto residual más evidente será el cambio de escenario el cual
será compensado con reforestación con vegetación nativa y con una
arquitectura de tipo rústico utilizando materiales como maderas duras
de la región.
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL
PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto.
I.1.1 Nombre del proyecto.
I.1.2 Ubicación del proyecto.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.
I.1.4 Presentación de la documentación legal.
I.2 Promovente.
I.2.1 Nombre o razón social.
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del
promovente.
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente o de su
representante legal para recibir u oír
notificaciones.
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de
impacto ambiental.
I.3.1 Nombre o razón social.
I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.
I.3.4 Dirección del responsable técnico del
estudio.
PAGINAS
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Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
II.1.2 Selección del sitio.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de
localización.
II.1.4 Inversión requerida.
II.1.5 Dimensiones del proyecto.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua
en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de
servicios requeridos.
II.2 Características particulares del proyecto.
II.2.1 Programa general de trabajo.
II.2.2 Preparación del sitio.
II.2.3 Descripción de obras y actividades
provisionales del proyecto.
II.2.4 Etapa de construcción.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al
proyecto.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
II.2.8 Utilización de explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de
residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera.
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Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo
y disposición adecuada de los residuos.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS
JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y
EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE
SUELO.
25 - 30
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.
IV.1 Delimitación del área de estudio.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema
ambiental.
IV.2.1 Aspectos abióticos.
a) Clima.
b) Geología y geomorfología.
c) Suelos.
d) Hidrología superficial y subterránea.
e) Hidrología superficial.
f) Hidrología subterránea.
IV.2.2 Aspectos bióticos.
31 - 53
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
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a) Vegetación terrestre.
b) Fauna.
IV.2.3 Paisaje.
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía.
b) Factores socioculturales.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental.
a) Integración e interpretación del
inventario ambiental.
b) Síntesis del inventario.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V.1 Metodología para evaluar los impactos
ambientales.
V.1.1 Indicadores de impacto.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.
54 - 60
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de
medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental.
VI.2 Impactos residuales.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del escenario.
VII.2 Conclusiones.
62 - 63
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES.
63 - 65
RESPONSIVA.
BIBLIOGRAFÍA.
ANEXOS:
1. Documentación Legal.
2. Plano de Conjunto y Macrolocalización.
3. Programa General de Obra.
4. Programa de Aplicación de Medidas de Mitigación.
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Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto.
I.1.1 Nombre del proyecto.
CLUB NAUTICO PACHO’S S.C.DE R.L.
I.1.2 Ubicación del proyecto.
LOTE 8-02, MANZANA 02 SUPERMANMZANA 86 COLONIA PUERTO JUAREZ
1. Colindancias:
LADO COLINDANCIA
Norte 08.04 MTS. CON LOTE 8-01
Sur 08.42 MTS CON LOTE 8-03
Este 10.00 MTS CONZONA FEDERAL M.T.
Oeste 10.00 MTS CON DERECHO DE VIA DE LACARRETERA PUERTOJUAREZ-PUNTA SAM.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
20 AÑOS
ETAPAS DURACION
Preparación delsitio
Una semana
Construcción Tres semanasOperación yMantenimiento
20 años
Abandono. No se contempla
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Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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I.1.4 Presentación de la documentación legal.
Se anexan copias simples de los siguientes documentos
comprobatorios: (Anexo I).
1) Copia simple de la escritura pública número diecinueve mil seiscientos
cuarenta, tomo nonagesimocuarto volumen “D”, que contiene la
Protocolización de dos Actas de Asamblea de la Sociedad Cooperativa de
Responsabilidad Limitada denominada Club Náutico Pacho´s,
representada por el Sr. Rodolfo Gabourel González, pasada ante la fe del
Lic. Mario Ramírez Canul, otorgada en la ciudad de Cancún, Quintana Roo,
el 18 de junio del 2002.
2) Copia simple de la Constancia de Uso de Suelo para el predio
Supermanzana 086, Manzana 002,Lote 8-02 Clave catastral 0, folio de
ingreso ANO3-0002959 de fecha 27/10/2003, otorgada por la Dirección
General de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez, Quintana
Roo.
3) Copia simple de la Solicitud de Alineamiento y número oficial de fecha
27/10/03 otorgada por la Dirección General de Desarrollo Urbano del
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
4) Copia simple de la Orden de Ocupación de fecha 11/09/03 para el predio
ubicado en la Supermanzana 086, Manzana 002,Lote 8-02, Zona 1,
Cancun, Quintana Roo. otorgada por la Dirección General de Catastro del
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
5) Copia simple del Oficio número OF: DGE/DPAyN/5704/03 de fecha
17/11/03, de la Factibilidad Ecológica Positiva parta el desarrollo de un
Restaurante con pretendida ubicación en el Lote 80-02 Manzana 02,
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
8
Supermanzana 86 localidad de Puerto Juárez, Municipio de Benito Juárez,
en una superficie de 82.23 m2 otorgado por la Dirección General de
Ecología del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
6) Copia simple del oficio Núm. 04/SGA/058/04 de la SEMARNAT
I.2. Promovente.
I.2.1 Nombre o razón social
“Club Náutico Pacho’s” Sociedad Cooperativa de Responsabilidad
Limitada.
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para
recibir u oír notificaciones
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto
ambiental.
I.3.1 Nombre o razón social
Ecosistemas Artificiales, S.A. de C.V.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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I.3.3 Dirección del responsable técnico del estudio.Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 Información general del proyecto.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
“Club Náutico Pacho’s” Sociedad Cooperativa de Responsabilidad Limitada,
ostenta una Orden de Ocupación sobre el predio localizado en lote
8-02, manzana 02 supermanzana 86 colonia Puerto Juárez, otorgada por el
H. Ayuntamiento de Benito Juárez, dicho predio actualmente no tiene ningún
uso, Foto 1
Consistirá
este proyecto
en la
construcción
de una
palapa de
10.0m X 8.00
a base de
muros de
concreto,
techado de
palapa y piso
de cemento con acabado semirústico. FOTO 1
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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De los 82.23 m2 de superficie que requiere este proyecto, 70m2 serán
destinados a un área en donde se ubicará la cocina y la zona de mesas y un
área de aproximadamente 10m2 en donde se localizaran dos baños y un
lavamanos. (Se anexa plano de conjunto Anexo 2).
Además, y toda vez que se cuente con la respectiva autorización de la
SEMARNAT, se solicitará en concesión una superficie de 40 metros cuadrados
de Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos ganados al Mar, frente al
predio, para uso general y tener acceso a un andador – atracadero de
madera de 30m. de longitud y 2.50 de ancho. Anexo 3
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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El manejo de residuos sólidos, estará resuelto a través de los servicios de
recoja de basura municipal. Por otra parte el manejo de aguas residuales se
resolverá con la construcción de una fosa séptica a donde serán vertidas las
aguas provenientes de la cocina y sanitarios. Lo anterior debido a que no
existe red de drenaje aún en esta zona.
El destino de esas instalaciones es, contar con la infraestructura necesaria
para que a través de la propia Soc. Cooperativa, proporcionar servicios de
alimentación, descanso y paseos a un promedio de 60 personas al día. Este
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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proyecto por sus características se encuadra dentro de los proyectos de
naturaleza turística
Sustentabilidad del Proyecto.
La participación de organizaciones sociales en actividades de alto
rendimiento económico como el turismo, representa una expresión de
Sustentabilidad debido a que el beneficio de estas actividades se reflejará en
fuentes de trabajo directos para los lugareños y sus familias.
De esta forma se pretende incorporar a las actividades turísticas de la zona a
una organización social, conformada por 15 personas con aspiraciones de
mejorar sus estándares y calidad de vida.
II.1.2 Selección del sitio:
La elección del sitio para el desarrollo de este proyecto, obedece a la
decisión del gobierno municipal de Benito Juárez de aprovechar una serie de
lotes ubicados frente a una playa popular para el desarrollo de
infraestructura recreativa para la población y turismo, otorgando la orden de
ocupación correspondiente a grupos sociales organizados que la soliciten, y
en apego a los criterios contenidos en el instrumento de planeación llamado
Ordenamiento Ecológico de Sistema Lagunar Nichupté firmado entre
las autoridades federales, estatales y municipales, y publicado en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, 30 de noviembre de 1994.
Con base en dichos criterios se encuentra que este proyecto es factible
siempre y cuando se sujete a lo que marcan los diversos instrumentos de
planeación
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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II.1.3 Ubicación física del proyecto
Macrolocalización
Estado: Quintana Roo.
Municipio: Benito Juárez
Poblado: Puerto Juárez
II.1.4 Inversión requerida
La inversión requerida para el
proyecto será de $400,000.00
II.1.5 Dimensiones del
proyecto
Superficie requerida: El predio
en el que se desarrollará el
proyecto, tiene una superficie
total de82.23m2, cuya utilización se llevará a cabo de la siguiente manera:
PuertoJuárez
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Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
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CONCEPTO SUPERFICIE
M2
%
Construcción 80.00 m2 99.99
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del
proyecto y en sus colindancias.
Actualmente el sitio, no tiene ningún uso, sin embargo, en sus colindancias
se están desarrollando restaurantes de baja densidad e impacto. En cuanto a
cuerpos de agua que tengan o pudieran tener relación con este proyecto, se
cita la Bahía de Isla Mujeres, a una distancia de 50m, cuyo uso dentro de
las actividades secundarias y terciarias, es de diversa índole. (Recreación,
pesca, transportación, turístico etc.)
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
Como acceso al predio se cuenta con la carretera Punta Sam. Se cuenta
además con redes de agua potable, drenaje y alcantarillado municipales, así
como, red de electricidad para 110 y 220 kW y servicios de recoja de basura.
II.2 Características particulares del proyecto.
Se caracterizará por adoptar un esquema constructivo mezcla de materiales
permanentes y temporales. En un diseño arquitectónico armónico a la
naturaleza y al entorno con jardinería a base de plantas nativas. Es un
proyecto promovido, por el sector social en la búsqueda de un
aprovechamiento equitativo ante las inversiones privadas.
Manifestación de Impacto Ambiental,Modalidad ParticularProyecto “CLUB NAUTICO POCHO’S S.C. DE R.L.
Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
Promovente: Sociedad Cooperativa deServicios Turísticos “Club Náutico Pachos’s,”S.C. de R.L
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II.2.1 Programa general de trabajo
Anexo No. 3
II.2.2 Preparación del sitio.
Area del Restaurante
Limpieza y nivelación
Se procederá a la realización de la limpieza del predio consistente en la
extracción de basura y restos de vegetación. Existen en el predio dos
ejemplares de Cassuarina equisetifolia mismas que se por su poder de
desplazamiento de laas especies nativas y alta colonización serán eliminadas
La ausencia de vegetación objeto de protección especial o incluida en la NOM
059 SEMARNAT 2001, elimina la necesidad de realizar actividades de
rescate selectivo .
En lo que se refiere a la nivelación, solamente se redistribuirá el substrato
existente, ya que el suelo es muy homogéneo. Sobre de él se colocará una
placa de concreto armado de donde se anclará el resto de la obra. En caso de
material extra para la nivelación se hará uso del saskab, proveniente de los
bancos de préstamo autorizados de la zona,
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
No se contemplan obras provisionales.
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II.2.4 Etapa de construcción.
El modelo de construcción se basará principalmente en la utilización de
materiales rústicos como madera, saskab y zacate. No obstante también se
contemplan materiales tales como cemento, bloKs, metal desplegable, PVC,
barnices etc.
La madera que se pretende utilizar será adquirida a las sociedades
cooperativas forestales autorizadas de la zona. Esta madera es sometida a
ajustes y cortes que generarán subproductos como aserrín, cortes de madera
y segmentos no aprovechables. Tales productos serán utilizados como base
de la producción de una composta.
Estructuras de soporte.
Se utilizarán postes de maderas duras de la región a manera de castillos,
estos postes tendrán un diámetro entre .20 y .30 centímetros, los cuales
estarán enterrados a una profundidad máxima de 2.0 metros, en virtud de
que el manto freático se localiza a 2.5 metros en época de lluvia. De esta
manera no se afectará el flujo hídrico.
Pisos y muros.
El piso consistirá de una placa firme de concreto armado de
aproximadamente .5 centímetros de espesor anclado a los postes de soporte.
Sobre este se colocará un acabado rústico. En cuanto a los muros se
adoptará el sistema de varas de elekmuy, utilizando cemento y metal
desplegado, esto muros tendrán una altura de piso a techo en ambos
niveles. Esta actividad generará residuos sólidos de tipo inorgánico tales
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como sacos de cemento, fragmentos de fierro mismos que serán recogidos y
dispuestos en sacos de lona para su posterior traslado al basurero municipal.
Techo.
La estructura será de tipo palapa y se usarán maderas duras de la región
denominada chacté viga y varas de elekmuy, todas unidas con tornillos y
tuercas de acero galvanizado de ½”, sobre la cual se colocará la cubierta de
zacate con su malla de protección de nylon del No. 14. El material residual
será incorporado a la composta al igual que la madera en forma de aserrín.
ATRACADERO.
La obra consistirá en la construcción de un atracadero de madera de 30
metros de longitud por 2 .0 metros de ancho terminado en “T” cuyos brazos
serán de 5.0 metros por lado y 3.0 metros de ancho, elaborada a base de
madera dura de la región como tzalam (Lysiloma latisiliqua), Habin (Pisidia
piscipula) y Caracolillo (Sideroxylon gaumeri), las cuales serán adquiridas en
ejidos autorizados por la SEMARNAT.
Tendrá una altura sobre el nivel de agua de 1.0 metro y contará con energía
eléctrica, agua potable y luces de señalización y vigilancia. Su construcción
será a base de madera dura de la región con un factor de resistencia (fc) igual
a 100 Kg./cm2, diseñado para soportar una carga viva de 750 Kg./m2 y al
impacto producido por las embarcaciones a una velocidad de 0.50 m en el
área de atraque.
Los pilotes principales tendrán un diámetro de 8” a 10” y una altura de 4 m.,
de los cuales tres irán enterrados en el subsuelo marino.
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Preparación del sitio:
Durante esta etapa, las actividades que se realicen serán básicamente
actividades el retiro del fondo marino de restos de madera y materiales
ajenos al mismo, así mismo se iniciarán las mediciones para la localización
de puntos de apoyo durante la construcción. Paralelamente se preparará la
madera para la construcción, esta operación será realizada dentro del predio
colindante, propiedad del promovente.
Etapa de Construcción:
Trazado. Durante esta etapa se procederá al trazo del atracadero en el mar,
para ello se contará con un plano batimétrico que permita conocer el punto
hasta donde éste se extenderá. Se localizará con tránsito los puntos y
alineamiento dentro del área marina destinada para el proyecto, se hincaran
varas de madera para sostener hilos de naylon para marcar los reventones y
niveles.
Una vez establecida la orientación, el rumbo, la distancia inicial y final y la
altura entre el espejo de agua y el piso del atracadero de la línea de costa,
se procederá al implante de los primeros pilotes de la estructura.
Hincado de pilotes: Dadas las características del fondo marino en este
lugar, al hincado de pilotes será relativamente sencillo, pues el propio peso
del tronco hará que se entierre, sin embargo, y a fin de facilitar esta etapa se
utilizará un tubo de excavación por aire cuyo papel es aflojar el substrato
conforme penetra el tronco. Este sistema de hidropresión (Chiflonéo),
funciona con ayuda de una bomba hidráulica portátil lodera, a la que se le
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acopla un tubo de acero de 3 pulgadas mismo que hará las veces de
excavador, la bomba trabaja con diesel. Este equipo se instala en una lancha
en donde un operador cuida de su funcionamiento, paralelamente dos
operarios sostienen el pilote en el sitio prefijado y un buzo dirige la
trayectoria donde el pilote va penetrando.
Previo al hincado de pilotes, se colocará una malla antidispersante (geotextil)
para retener durante este proceso a los sólidos resuspendidos. Esta malla
será mantenida en posición vertical en la columna de agua mediante una
serie de flotadores en la parte superior y lastres en la parte inferior.
Colocación de largueros, cargadores y piso del muelle. Los largueros y
cargadores se sujetarán a los pilotes mediante pernos galvanizados de 5/8”
(varilla roscada de 1/2” de diámetro ) con tuercas y rondanas. Una vez
construida la estructura del muelle, se colocarán los tablones para el piso,
fijándolos a los largueros utilizando clavos galvanizados reforzados.
Es importante mencionar que la madera para el muelle será habilitada en el
aserradero a fin de evitar al máximo la generación de residuos por cortes o
limpieza.
Instalación eléctrica: La instalación eléctrica será suministrada y
controlada desde la casa habitación, propiedad del promovente, cruzando de
forma subterránea la ZOFEMAT y conectando con el atracadero. Todo estará
protegida y aislada del intermperismo, pues correrá a lo largo de la
estructura dentro de un tubo de PVC de ½ “ perfectamente sellado y oculto
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por debajo del piso del muelle. Así mismo colocarán alternadamente cada 15
metros cajas conteniendo los contactos para uso del fluido eléctrico.
La iluminación será de tipo ornamental a base lámparas a ras de piso e
iluminación de señalización en los brazos de la “T” .
Instalación Hidráulica .- Al igual que la instalación eléctrica, el suministro
de agua provendrá de la casa habitación, a través de una tubería paralela
por debajo del piso del atracadero. La tubería será de 1” de diámetro
II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento
Siendo un proyecto de servicio de restaurante al público, la operación estará
normada por los horarios a los cuales la autoridad la sujete, sobre todo por
ser una zona visitada por el sector popular quienes en ocasiones están hasta
altas horas de la noche demandando servicios. Durante la operación del
restaurante solo se utilizarán platos y vasos desechables, de esta forma se
economizará agua. Para el mantenimiento en general de pisos, baños,
mesas etc, se utilizara jabones biodegradables.
En cuanto a la operación del atracadero, este será únicamente para
embarco y desembarco del turismo que llega al lugar vía marítima durante el
horario del Restaurante.
El mantenimiento del atracadero no contempla uso de sustancias corrosivas
o inflamables . Su limpieza será a base de agua y jabón biodegradable.
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II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
No se contemplan obras asociadas al proyecto.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
No se contempla el abandono del sitio
II.2.8 Utilización de explosivos
No se contempla el abandono del sitio
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos
y emisiones a la atmósfera.
Residuos sólidos:
Etapa de Preparación del Predio. Como ya se citó. Existen en el predio
dos Casuarinas que deberán ser retiradas por recomendación de la Dirección
de Ecología. Esta acción producirá residuos vegetales que serán entregados a
la propia Dirección para su aprovechamiento en la producción de composta.
Etapa de Construcción. Por otra parte durante la etapa de construcción,
los residuos generados consistirán en restos de materiales diversos en la
siguiente proporción:
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RESIDUOS PORCENTAJE
Fragmentos de madera. 20%
Papel (sacos de cemento) 15%
Plásticos y PVC 15%
Materiales p/la construcción.(cemento, blok, piedra, grava etc)
30%
Metales (varilla, armex, alambrónetc)
10%
Vidrio 5%
Otros 5%
TOTAL 100%
Los residuos serán colocados en bolsas plásticas para su posterior disposición
en el basurero municipal.
Etapa de Operación y Mantenimiento.
Durante esta etapa se generarán residuos sólidos en cantidades variables
dependiendo de la temporada de turismo y conformados en su mayoría por
sólidos orgánicos provenientes de los alimentos. Por otra parte y como
consecuencia de los diversos empaques desechables, se generaran los
residuos sólidos inorgánicos como plásticos, latas, trapo, etc. Tanto los
primero como los segundos, serán depositados en bolsas de plástico y
transportados al relleno sanitario por parte de los Servicios Públicos
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municipales. Por último, los residuos sólidos fecales serán canalizados a la
red de drenaje municipal.
Aguas residuales:
Etapa de Preparación del predio. No se generaran aguas residuales por
parte de la actividades de limpieza, ni por la presencia de los operarios, ya
que existen en la zona sanitarios el personal de los restaurantes contiguos,
quienes han permitido el uso momentáneo de sus instalaciones.
Etapa de Construcción. Para responder a las necesidades de los
trabajadores durante esta etapa, esto se resolverá de la misma manera que
la etapa anterior. Tanto en la construcción del Restaurante como en la del
atracadero, se utilizaran las facilidades de las instalaciones contiguas.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA
REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO
1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a
través del cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente.
De acuerdo a lo cual las obras o actividades que señala el Art. 28 en su
fracción X, señala que requerirán previamente a su ejecución, la autorización
en materia de impacto ambiental emitido por la SEMARNAT aquellas obras
que
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de
esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una Manifestación
de Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una
descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser
afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto
de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas
preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al
mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
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2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental.
Artículo 4°.- Compete a la Secretaría:
Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para
la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el
presente reglamento;
I. Formular, publicar y poner a disposición del público las guías para la
presentación del informe preventivo, la manifestación de impacto ambiental
en sus diversas modalidades y el estudio de riesgo.
Artículo 5°.- Quienes pretendan llevar a cabo algunas obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de
impacto ambiental en las siguientes áreas:
Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos
habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y
servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf,
infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de
restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte
ecosistemas costeros, con excepción de:
3. NOM-059-SEMARNAT-2001.
4. Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio- Lista de especies en riesgo.
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5. AL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO O DE
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO.
De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la
Región denominada Sistema Lagunar Nichupté publicado en el Periódico
Oficial el 30 de noviembre de 1994, establece para el sitio del proyecto una
Unidad de Gestión Ambiental (UGA) T16 con Política Ambiental de
Aprovechamiento, vocación de usos de suelo apta para desarrollo urbano de
densidad media a alta y los siguientes criterios ecológicos.
SECCION NORESTE DEL SISTEMA LAGUNAR NICHUPTE Y EN DONDE
SE LOCALIZA EL SITIO DEL PROYECTO T-16
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UNIDAD TERRITORIAL DE GESTION AMBIENTAL T 16CRITERIO DESCRIPCION PROPUESTA DE CUMPLIMIENTO
A2 Dentro de las unidades de uso turístico y urbano quecolinden con áreas aptas para la protección ecológica,se deberá establecer la franja de amortiguamiento, apartir del límite de la zona de protección hacia la zonade aprovechamiento
No aplica
C1 La extracción de agua dulce esta prohibida. Losproyectos de desalación de agua para fineshabitacionales y turísticos deberán estar fundamentadosen estudios ecológicos especiales, así como cumplir conla legislación y reglamentación de aguas nacionalesvigente
No se planea la extracción de aguadulce, se adquirirá agua dulce a travésde los servicios de pipas surtidoras, enun volumen de aproximadamente10mil litros cúbicos a la semana.
C2 Las zonas urbanas y turísticas deberán contar con unsistema de tratamiento de aguas residuales y el aguatratada podrá ser empleada en el riego de áreas verdes.Aquellas zonas que no tengan acceso al suministro deservicios de agua y drenaje, deberán ser consideradascomo prioritarias en la dotación de tales servicios y entanto esto es posible, deberán de disponer de susresiduos de conformidad con las normas vigentes.
Puerto Juárez ha sido una de las zonasmenos equipadas con infraestructuraurbana a pesar de ser la comunidadmas antigua.
C3 Los efluentes producto de toda planta de tratamiento deaguas residuales deberán cumplir con las NOM-CCA-031-ECOL/1993, del 18 de octubre de 1993
No aplica
D1 Todas las construcciones deberán garantizar, lapermanencia del máximo posible de cobertura vegetaldel total de la superficie del terreno donde se lleve acabo el proyecto.
El predio no presenta coberturavegetal. Solamente los ejemplares decasuarina, mismos que serán retiradosdel lugar.
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D2
Unicamente se desmontarán las áreas necesarias parala construcción y vías de acceso conforme se avance enla obra o actividad de que se trate, realizandoinmediatamente después de las actividades deexcavación, nivelación y relleno. En todo caso secumplirán las disposiciones del reglamento de ecología ygestión ambiental del Municipio de Benito Juárez.
El predio en su totalidad corresponde auna superficie anteriormentedesmontada y aplanada para facilitarel acceso a la playa pública. Sepretende retirar dos árboles decasuarina, de acuerdo a lasindicaciones de la autoridadcompetente
D4 Adicionalmente a las normas establecidas en losreglamentos municipales, queda prohibido verter al maro a los cuerpos de agua, los productos primarios de lasconstrucciones (envases, empaques, cemento, cal,pintura, etc), fertilizantes, agua de lavado, bloques,losetas, ventaneria, asi como aguas negras, jabonosas ycon agroquímicos, plaguicidas o bien con residuos queocasionen daño a las poblaciones de estos ecosistemas
Durante las etapas de preparación yconstrucción del proyecto se vigilaráque los trabajadores no dañen elentorno. Así mismo, durante la etapade operación se colocarán avisos,tanto fuera del restaurante comodentro, exhortando a los visitantes ano verter, ni tirar basura en elentorno.
D12Las edificaciones nuevas no deberán rebasar la alturamáxima promedio de la vegetación de la zona,apegándose a lo dispuesto por el Plan Director Urbanovigente en Cancún.
La altura de la palapa del Restaurantecumple con lo establecido por laDirección de Desarrollo Urbano,respetando una altura de 6m.
D13 En la realización de cualquier obra o actividad deberáevitarse la obstrucción de los accesos actuales a laZona Federal Marítimo-Terrestre, asimismo, losproyectos localizados en la zona costera, deberán crearnuevos accesos a dicha zona federal, en el caso de quecarezcan de ellos, o bien sustituir los accesos existentescuando los proyectos autorizados así lo justifiquen.
Existe accesos a la playa, por amboslados del Restaurante.
D14 Se evitarán las construcciones en áreas inundables y sedeberán conservar las zonas de dunas costeras y lascrestas rocosas a lo largo del litoral.
No aplica
D17 Los planes y proyecto de desarrollo urbano deberán El proyecto esta acorde a la
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cumplir con la Normatividad Ambiental vigente paragarantizar la conservación de los elementos naturales:suelo, aire y agua.
Normatividad establecida por los tresordenes de gobierno en cuanto a loscriterios y políticas de cuidado yconservación de dichos elementosnaturales.
D21 La ciudad de Cancún tendrá un umbral de crecimientopara el año 2000 de 650,000 habitantes, siempre ycuando se consolide paralelamente la infraestructuranecesaria para ello.
No aplica
D23 Las Unidades de Gestión Ambiental con vocación para eldesarrollo urbano y turístico que queden sujetos aplanes parciales deberán establecer plena congruenciaentre las políticas, vocaciones y densidades establecidasen el ordenamiento ecológico y las disposiciones queseñalen en dichos planes.
No aplica
E3 En las inmediaciones de áreas urbanas que hayan sidoafectadas por desmonte o por sobreexplotación forestal,se deberá reforestar con especies nativas y con especiescompatibles a ellas.
El municipio tiene en marcha unprograma de reforestación al cual seincorporará este proyecto.
E4 En las áreas de reserva para el crecimiento urbano, sefavorecerá la permanencia de la cubierta vegetaloriginal y, en los espacios abiertos construidos,preferentemente la correspondiente a estratos arbóreo yarbustivo.
No aplica
E5 En las áreas verdes se deberá evitar el uso deplaguicidas y agroquímicos no autorizados, así como laintroducción de las siguientes especies: Casuarinaequisetifolia, Schinus terebinthifolius, Meleleucaquinquenervia, Colubrina asiatica, Eucaliptus sp.Gmelina sp. Ficus sp. Delonix regia, Terminalia catappa.
El proyecto no contempla el uso deplaguicidas, sustancias contaminantesy/o especies vegetales nocivas.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO.
INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1 Delimitación del área de estudio.
Ver Plano Anexo. 2
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
Tipo de clima:
El clima predominante para la zona Norte de Quintana Roo es cálido
subhúmedo; la temperatura media anual es de 26º C y la precipitación
media es de 1, 300 mm a 1, 500 anuales. Los meses más cálidos son julio y
agosto y el más frío es enero. La oscilación térmica anual es de 4.8º C. Se
distingue una época de sequía de diciembre a abril. Los vientos dominantes
tienen dirección Este - Sudeste.
De acuerdo con García (1988) el clima en la región es Aw0 (x’) tipo cálido
subhúmedo con lluvias en verano y agrupa a los subtipos menos húmedos de
los cálidos subhúmedos.
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Temperatura:
La temperatura media anual es de 27°C, con oscilación térmica de 4.5°C
entre el mes más frío y el más cálido. Los meses más cálidos, con
temperatura
media mensual
superior a la
media anual,
abarcan de abril a
octubre, pero en
julio y agosto se
registra la
máxima (29°C),
mientras que los
meses cuya
temperatura
media mensual es inferior a la media anual están comprendidos entre
noviembre y marzo, correspondiendo a enero y febrero las temperaturas
promedio más bajas registradas (24.5 °C y 24.6 °C respectivamente).
Precipitación:
La precipitación total anual observada es de 1,106.3 mm (García, 1988),
mientras que Merino y Otero (1983) citan para la misma zona 1,123 mm.
Aún cuando se registran lluvias todo el año, se puede dividir el calendario en
dos temporadas de acuerdo con el nivel de precipitación registrado en el ciclo
anual. La temporada de secas abarca los meses de enero a mayo con una
precipitación media global menor a 280 mm, que equivale al 25% de la
precipitación anual para la zona. La temporada de lluvias incluye los meses
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de junio a diciembre que reciben una precipitación media, en conjunto, de
830 mm cada año, equivalentes al 75% de la precipitación anual.
El promedio de
precipitación
desciende en
julio y agosto a
niveles apenas
por encima de
los registrados
en la temporada
de secas. A ésta
particularidad se
le denomina
canícula, que
consiste en un
período de “secas” dentro de la temporada lluviosa.
Durante la mayor parte del año, el cielo se encuentra de medio nublado a
nublado por columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos
frecuentes y algunas tormentas eléctricas, principalmente por las tardes o
noches. En invierno, condiciones frontales (nortes) originan nubes
estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a
lluvias ligeras intermitentes.
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Ciclo de mareas
El rango de las mareas en el mar caribe se considera como micromareal con
un rango típico de menos de 20 cm según (Kjerfve, 1981).
Se señala que de acuerdo a las mediciones realizadas por la Comisión
Federal de Electricidad en la zona, las corrientes de marea semidiurnas
dentro del primer kilometro de la costa son predominantemente en sentido
paralelo a la costa.
Los niveles de marea son los siguientes (Secretaría de Marina, 1989):
Pleamar Máxima: 0.40 m
Pleamar media superior: 0.21 m
Pleamar media: 0.17 m
Nivel medio del mar: 0.10 m
Nivel de bajamar media: 0.02 m
Nivel de bajamar media inferior: 0.0 m
Bajamar máxima: -0.15 m
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Corrientes
De acuerdo a Rauscher (1991), El flujo de agua dominante en el caribe es
hacia el oeste-noroeste, hasta arribar a las costas de Yucatán. El
movimiento de agua en el caribe mexicano esta determinado principalmente
por la corriente de Yucatán (Sur-Norte), y la existencia de pequeñas
contracorrientes cerca de la costa (Merino, 1986). De acuerdo al mismo
autor, las velocidades que llegan a alcanzar pueden superar los 4 nudos;
cerca de la costa las velocidades son variables y dependen en gran medida
del viento dominante.
Temperatura promedio del agua.
La superficie de las aguas del caribe se caracterizan por tener temperatura
y salinidad altas. La temperatura superficial promedio va de un mínimo de
25.6 °C en febrero hasta un máximo de 29.1 °C en agosto con un promedio
anual de 27.6. Durante los meses de octubre y hasta marzo, puede haber
vientos fuertes del norte, que hagan disminuir las temperaturas de la
superficie marina(Secretaria de Marina, 1983
En la zona de estudio, el clima es cálido subhúmedo con lluvias todo el año y
mayor abundancia en verano (Ax’(wo)iw”).
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Intemperismos severos:
La costa de Quintana Roo es la zona en la que se presenta la mayor
incidencia de huracanes de la República Mexicana. Históricamente se han
presentado una serie de huracanes cuya magnitud ha tenido resultados
desastrosos, como ejemplos podemos mencionar el Janet en 1955, el
Gilberto en 1988, el Roxanne en 1995 y el Mitch en 1998.
Durante los meses de junio a octubre particularmente en el mes de
septiembre son frecuentes los huracanes. Estos meteoros generan vientos
fuertes que en ocasiones llegan a alcanzar velocidades superiores a los 300
km/h.
En verano y otoño son comunes las tormentas tropicales, que descargan
considerables cantidades de agua en la zona. En los meses de noviembre a
marzo se presentan los sistemas frontales o “nortes" que son masas de aire
continental polar de alta velocidad (llegan a alcanzar de 80 a 90 km/h)
provocando marejadas considerables, que hacen descender la temperatura y
ocasionan precipitaciones, que en ocasiones se acompañan de vientos de
hasta 100 km/hr, y han sido responsables de fuertes modificaciones en los
litorales arenosos a lo largo de la costa quintanarroense
Vientos.
Existe en la zona un período de vientos alisios dominantes entre febrero y
julio, luego del cual sigue una época de transición entre julio y septiembre.
La velocidad media anual del viento registrada entre 1982 y 1983 fue de 5
m/s, pero las velocidades mayores se presentan entre junio y noviembre.
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La brisa terrestre se manifiesta por una disminución en la velocidad de los
Alisios durante la noche y en las primeras horas de la mañana. La brisa
marina causa una aceleración en la velocidad del viento durante el día.
En el estado los vientos alisios soplan del Este de forma casi constante entre
marzo y noviembre, éstos son sustituidos por los “nortes” que, teniendo su
origen en Estados Unidos y Canadá. Soplan del Nor – Noreste en los meses
de noviembre y marzo. Los vientos del Norte provocan un descenso en la
temperatura, aportando precipitaciones en la época invernal y se acompañan
a veces con vientos de hasta 100 kms/hora.
En el área del proyecto los vientos predominantes son del Noreste y del
Sureste, siendo éstos los que registran velocidades medias más altas. Los
vientos del Noreste se presentan en otoño – invierno, del Sureste en
primavera- verano y del Norte en invierno – primavera.
Huracanes
La incidencia de huracanes en la costa quintanarroense es alta, siendo la
frecuencia de aparición de los más fuertes de 1 a 8 años. La temporada
ciclónica es de junio a octubre. La periplanicie yucateca ofrece muy poca
resistencia al paso de los huracanes, por lo que en ocasiones atraviesan toda
la Península para continuar su ruta por el Golfo de México hacia el sur de los
Estados Unidos.
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Los huracanes son frecuentes en el Caribe el cual presenta un frente amplio a
su trayectoria. Las consecuencias destructivas de los huracanes para los
asentamientos humanos y los cultivos de litoral han sido una de las causas
por las que algunas de estas regiones se encuentren despobladas.
A continuación se enumeran los huracanes que han tocado costas
quintanarroenses de 1988 a la fecha.
FECHA NOMBRE CATEGORIA PUNTO DECONTACTO
VEL.MAXIMA(km/h)
09/1988 Gilberto Huracán 5 Norte y Centro 240-270
10/1995 Roxane Huracán 3 Centro 155
08/1996 Dolly Huracán 1 Centro -
10/1998 Mitch Huracán 5 Sur 320
09/2002 Isidore Huracán 4 Norte y Centro
10/2003 Claudette
d) Evapotranspiración:
Total anual 1400 a 1600 mm en la mayor parte del Estado. Hacia el sur:
1600 a 1800 mm llegando hasta 2000 mm en la Bahía de Chetumal.
e) Hidrología superficial.
Prácticamente en la Península de Yucatán no existe un drenaje superficial ya
que el tipo de duelo calcáreo lo hace muy permeable y solo en algunos sitios
en donde las fisuras han sido selladas por lodos calcáreos, es posible la
contención de agua.
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f) Hidrología subterránea
En toda la Península se concentra un acuífero alimentado por las aguas de
infiltración cuyo nivel piezométrico es muy superficial pero con una
conformación tipo embudo, ya que en la parte central de la Península, el
nivel del acuífero se ubica en los 100-150 metros, y luego va ascendiendo
con orientación centrífuga hasta hacerse francamente superficial en los
extremos costeros.
La Península corresponde a una cuenca hidrológica abierta, con un acuífero
cárstico de tipo libre, de ahí que el manto de agua se le denomine como
freático, donde los niveles de agua alcanzan profundidades de más de 120 m
en la parte de lomeríos; de 30 m en la parte sur y oriente de la planicie,
hasta de 5 m en una franja de 15 de ancho paralela a la costa.
En general, el acuífero está rodeado de agua marina y por ello el agua dulce
flota sobre la salada que penetra desde el litoral, hacia su parte central. La
profundidad del agua salada en el acuífero es función de la altura del nivel
freático con respecto al nivel medio del mar y de la densidad del agua de
mar aunado a la densidad de fracturamiento y cavernosidad, conductos de
disolución o cenotes que permiten el acceso del agua de mar hacia el interior
de la península.
La intrusión salina ocurre en ciclos anuales, sin recarga durante la época de
secas, combinada con la explotación de los acuíferos, permiten el avance de
la intrusión salina hasta unos 12 km tierra adentro. Durante la época de
lluvias, con una mayor recarga y bajos índices de bombeo, la interfase se
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retira hacia el mar debido a la alta permeabilidad propia del suelo cárstico
que permite su rápido desplazamiento.
Usos principales.
Los principales usos del agua de origen limnítico identificados en la zona son
los siguientes: a) uso para obras y actividades turísticas. y b) uso para
subsistencia habitacional o uso doméstico.
IV.2.2 Aspectos bióticos.
Vegetación:
El desarrollo habitacional y
turístico en la zona de Puerto
Juárez, ha modificado el entorno
natural desde selva mediana
subperennifolia, hasta la duna
costera pasando por las zonas de
acahual, quemadales, manglares
y matorrales costeros a tal grado
que tanto la vegetación como la
fauna nativa han caído a niveles
de desaparición. En el tramo
comprendido entre Puerto Juárez
y Punta Sam, la zona de playa es
muy angosta y en algunas partes rocosa y visiblemente erosionada por la
ausencia de vegetación, lo que ha modificado el régimen geohidrológico.
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Antiguamente, la zona de Puerto Juárez incluye las principales comunidades
propias de la Península de Yucatán y el Caribe, situándola como una área de
transición que permitía una diversidad de ambientes en donde se desarrollan
organismos tanto mesoamericanos como antillanos, estas comunidades eran:
a) Selvas tropicales con 4 subtipos (selva mediana subperennifolia, selva
baja subcaducifolia, selva baja caducifolia y selva baja inundable).
b) Vegetación inundable que comprende manglares de franja, marismas
de zacates, tasistales y comunidades inundables arboladas con dosel
abiertos.
c) Comunidades arbustivas que incluyen acahuales, quemadales, vegetación
de dunas costeras y áreas perturbadas.
d) Cuerpos de agua como cenotes, lagunas interiores, las lagunas costeras y
canales de escorrentía.
e) Bahías: representadas por cuerpos de agua marina someros con influencia
de agua dulce.
f) Plataforma arrecifal que abarca hasta la isobata de 50 metros hacia mar
abierto.
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IV.2.3 Paisaje.
El área de incidencia del proyecto se caracteriza por su poca elevación con
respecto al nivel del mar.
Visibilidad.
Las características topográficas del sitio ofrecen una homogeneidad en su
relieve, la cual se eleva hacia el lado Este aproximadamente a 2m snm
conforme se acerca a la duna costera. La visibilidad desde el punto mas
extremo del predio, ubicado en el lado Oeste, se puede apreciar la playa
superficie que ya esta fuera del predio que nos ocupa. Es importante señalar
que el límite del predio se encuentra aproximadamente a 50 metros de la
playa. Opuesto a la playa se observa la carretera a Punta Sam y cruzando,
un conjunto habitacional.
Calidad del Paisaje.
Uno de los principales atractivos es la calidad de su paisaje constituido por
elementos tales como la playa y el mar, conformando el entorno del sitio del
proyecto. Tocante a la cobertura vegetal, como ya se ha citado, estra
ausente.
El mar caribe como principal atractivo del sitio ofrece una tonalidad de
colores que lo hace especial y de una valor turístico de gran plusvalía.
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Por último y no obstante que se encuentra a mas de 6 Km. De distancia
hacia el Este se distingue Isla Mujeres, lo que se suma al atractivo visual del
lugar.
Fragilidad del Paisaje.
Como es sabido, la fragilidad de los ambientes tropicales es muy alta y su
capacidad de respuesta es lenta, sobre todo cuando el tensor proviene de
factores antropogénicos, el daño en ocasiones es irreversible y la respuesta
es muy tardía.
La franja costera entre Puerto Juárez y Punta Sam, ha registrado
asentimientos humanos y de infraestructura turística rompiendo la fragilidad
ecológica de la zona. Los usos de suelo diversos a los que ha estado sujeta la
zona costera como por ejemplo; la sustitución de vegetación para dotar de
infraestructura turística, villas, cabañas, casas, hoteles, son algunas de las
limitantes de recuperación de los ecosistemas afectados, incidiendo en la
fragilidad del paisaje.
IV.2.4 Medio socioeconómico
POBLACIÓN
La población total en el estado hasta noviembre de 1995 fue de 703,506
habitantes, la mayoría se distribuye en el Municipio de Benito Juárez con
311,696 habitantes, el 44.3 % del total de población del estado.
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Población Económicamente Activa (PEA)
En el Municipio de Benito Juárez el 1.8 % de la Población Económicamente
Activa labora en el sector primario (agricultura, ganadería, silvicultura y
pesca), el 17.3 % en el secundario (minería, manufacturas, generación de
electricidad y construcción) y el 73.7 % en el sector terciario (comercio y
servicios) que incluye las actividades relacionadas con el turismo.
Grupos étnicos:
Las variantes de las culturas que existen en nuestro país, trae como
consecuencia una población con diversos grupos étnicos, que no se tienen
plenamente identificados, debido a que en las encuestas realizadas por el
INEGI se les registra como “Población de habla indígena”, lo cual representa
un margen de error amplio, ya que muchos indígenas no hablan la lengua
materna y no por ello dejan de ser indígenas. Por lo anterior, los datos
oficiales en el Municipio de Benito Juárez se tienen 47,255 que hablantes de
lengua indígena de los cuales 53 no hablan español.
Salario Mínimo Vigente:
El salario mínimo vigente actual dentro de esta zona se denomina como “C”
y corresponde a $ 40.30 pesos diarios. Los salarios que recibe la población
varían desde los que reciben un salario mínimo hasta los que reciben más de
cinco salarios mínimos, más del 50% percibe ingresos mayores a los dos
salarios mínimos.
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SERVICIOS
Medios de comunicación
El constante crecimiento del Municipio de Benito Juárez ha generado una alta
demanda de servicios básicos. A continuación se presentan los diferentes
medios de comunicación con los que se cuenta hasta 1998.
ESTACIONES DETELEVISION
ESTACIONES DE RADIO
ADMINISTRACIONESTELEGRAFICAS
3 11 6
Medios de transporte
Transporte terrestre
Tipo de transporte TotalAutomóviles 30 465Camiones para pasajeros 869Camiones de carga 7 437Motocicletas 2 797
Transporte aéreo
Aeropuertosa/
Longitud dePista (m)
Aeródromos Longitud depista(m)
1 3 500 5 NA
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Servicios públicos
Aún cuando se ha tratado de proveer de los servicios básicos (agua potable,
drenaje y luz eléctrica) a la población, su crecimiento acelerado ha rebasado
las expectativas gubernamentales en cuanto a la dotación de los mismos en el
Municipio de Benito Juárez, particularmente en la ciudad de Cancún donde se
han establecido asentamientos humanos en los límites de la ciudad creando
“zonas marginales” que carecen de cualquier tipo de servicio.
Ante la falta de servicios la población tiende a proveerse de lo necesario
provocando un crecimiento urbano desigual, por lo que es común encontrar
diferentes estratos sociales en el mismo vecindario.
Viviendas particulares habitadas por disponibilidad de aguaentubada.
Dispone de agua entubadaDentro de la vivienda Fuera de la vivienda
pero dentro del terrenoDe llavepública o
hidratante
No dispone deagua
entubada39,516 13,510 14,907 10,445
Viviendas particulares habitadas por disponibilidad de energíaeléctrica
Disponen de energíaeléctrica
No disponen de energíaeléctrica
75,053 3,368
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Centros educativos:
En los últimos 10 años el analfabetismo ha decrecido en 4% , este parámetro
incluye el hecho de saber leer y escribir.
Población de 6 a 14 años por aptitud para leer y escribir.
Sabe leer y escribir No sabe leer yescribir
No especificado
hombres mujeres hombres mujeres hombres mujeres25 254 24 422 3 794 3 539 71 51
726 705 113 111 4 -
La mayor parte de la población que asiste a la escuela tiene entre los seis y
quince años, sin embargo al llegar a esta edad el número de estudiantes
disminuye notablemente por diversas razones, como son la necesidad de
incorporarse al mercado laboral local o la emigración a otras zonas.
En el cuadro se muestra el número de alumnos inscritos en los diferentes
niveles escolares, que van del preescolar hasta el bachillerato, se incluye
capacitación para el trabajo y profesional medio.
Alumnos inscritos, existencias, aprobados y egresados según el nivel
educativo.
Nivel educativo Alumnosinscritos
Alumnosexistencias
Alumnosaprobados
Alumnosegresados
Preescolar 10,309 9,207 9,189 6,039
Primaria 43,862 41,560 38,788 5,553Secundaria 13,181 12,299 9,131 3,450
Bachillerato 4,851 4,417 2,668 801
Capacitación parael trabajo
6,921 5,598 4,444 4,444
Profesional medio 1,170 913 711 259
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Centros de salud
Hasta 1998 en el Municipio de Benito Juárez se registró una población
derechohabiente (trabajador, familiar, pensionado o dependiente) al IMSS e
ISSSTE de 233 201.
Unidades médicas en servicio de las Instituciones Públicas del sectorsalud.
SEGURIDAD SOCIAL TOTALIMSS Consulta externa HospitalizaciónGeneral HospitalizaciónEspecializada
5311
ISSSTE Consulta externa HospitalizaciónGeneral
1
SM Consulta Externa HospitalizaciónGeneral
ASISTENCIA SOCIALSESA Consulta Externa Hospitalización General HopitalizaciónEspecializada
161
En los casos que no se cuenta con la infraestructura necesaria para atender
enfermedades graves los pacientes son trasladados a la ciudad de Mérida.
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Vivienda
Los materiales que se emplean para la construcción de las viviendas varía
según el estrato social de cada familia. Según el INEGI (1997) hasta
Noviembre de 1995 el material predominante en pisos fue el cemento o firme,
mientras que para las paredes y techos fue material sólido, en el que se
incluye block, piedra o ladrillo.
La tenencia para las viviendas registradas fue de 73.29 % son particulares, el
22.09 % rentadas, y el 4.46% otra situación.
Viviendas habitadas, ocupantes y promedio de ocupantes por vivienda.
Viviendas habitadas Ocupantes Promedio deocupantes por
Colectivas Particularesa/
Total Colectivas Particularesb/
Total vivienda
38 78 794 78832
574 311 122 311696
4.0
a/ Incluye los refugios así como a 391 “viviendas sin información de ocupantes”, b/ Incluye una estimación de poblaciónde 1 173 habitantes correspondientes a las viviendas particulares sin información de ocupantes.
Zonas de recreo
Unidades de recreación y esparcimiento.
Jardines vecinales Centros deportivos Parquesinfantiles
Cines Teatros
39 129 27 12 3
Además de los lugares mencionados anteriormente, también existen playas
públicas y zonas arqueológicas a lo largo del corredor Cancún-Tulum que
pueden ser visitadas los fines de semana sin importe económico alguno.
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ACTIVIDADES.
Agricultura. La baja fertilidad del suelo no permite un buen desarrollo de las
actividades agrícolas, la mayoría de las cosechas son destinadas para el
autoconsumo. El único municipio que obtuvo cosechas en el período próximo
pasado fue el de Benito Juárez con los siguientes valores.
Volumen de la producción en el año agrícola
Cultivo Volumen (Tn)Maíz 97Limón 55Aguacate 88
Fuente: SAGAR Delegación en el Estado. Unidad de Planeación programade información y estadística, en INEGI Anuario Estadístico del Estado deQuintana Roo, 1997.
En algunas ocasiones se realizan actividades hortícolas con riego y se cultiva
sandía, rábano y cilantro, los cuales se comercializan localmente.
Ganadería. Al igual que la agricultura, la ganadería no es una actividad
importante en el Estado y la producción es deficiente, las cabezas que
registran en el Municipio alcanzan a satisfacer solamente las demandas
locales para cada uno.
Valor de la población ganadera por especie.
Bovino a/ Porcino Ovino Aves b/210 62 700 992 109,500315 700 744 1,000
a/ Comprende bovino para leche y carne,b/ Comprende pollos y gallinas para carne y huevo,Fuente: SAGAR Delegación en el Estado. Unidad de Planeación, Programa de información y estadística, enINEGI Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo, 1997.
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Pesca. Para esta actividad no se cuenta con los datos actualizados a nivel
municipal, por lo que los datos que se presentan a continuación son para todo
el Estado.
Volumen de la captura pesquera en peso desembarcado según las principales especies,a nivel estatal y en porcentajes.
Tipo Escama Camarón Langosta Caracol S/registro Otrasa/
Porcentaje 61.7 12.4 5.5 1.2 15.6 3.6a/Comprende Tiburón, concha de caracol y coral negro,Fuente: SEMARNAP Delegación en el Estado, Subdelegación de Pesca, Departamento de Pesquerías, en INEGI AnuarioEstadístico del Estado 1997.
Industriales. La actividad industrial para los dos Municipios se centra
principalmente en los servicios, en los rubros de comercio y turismo. Cancún
es el punto donde se concentra la mayor parte del turismo en la zona, se
cuenta con infraestructura hotelera que va desde la clase económica hasta
cinco estrellas, además se cuenta también con restaurantes, talleres de
artesanías, prestadores de servicios de buceo y actividades acuáticas diversas.
TIPO DE ECONOMÍA
El tipo de economía del área es mixta, ya que, existe la pequeña y gran
industria representada la primera por los productores locales y la segunda
por las grandes cadenas hoteleras.
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IV.2.5 Diagnóstico ambiental
Integración e interpretación del inventario ambiental.
Los ecosistemas tropicales como las selvas, arrecifes, playas, manglares
tienen una gran capacidad de respuesta a los impactos naturales, no
obstante su alta fragilidad. Quienes habitamos esta región, hemos
observado a través de fenómenos como el huracán Gilberto, la destrucción y
posterior recuperación de selvas, corales y manglares. Sin embargo,
situación contraria se presenta con los impactos antropogénicos como
talados, rellenos, dragados, incendios, asentamientos humanos.
Tomando en consideración lo expresado dentro del capítulo IV.2 con relación
a las características abióticas, bióticas y socioeconómicas del área e
introduciendo un análisis comparativo al momento actual, es posible emitir
este diagnóstico ambiental:
El estado de Quintana Roo y particularmente la zona norte, ha
experimentado cambios que se pueden agrupar en tres clases:
Ecológicos: El aprovechamiento de las zonas costeros y selvas para fines
turísticos ha provocado impactos ecológicos de diversa magnitud e
intensidad a nivel de cobertura vegetal, suelo y subsuelo, flujo hídrico
subterráneo, perfil costero y fondo marino; modificando los ecosistemas y la
estructura de las poblaciones de fauna y flora que los habitan.
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Económicos: El explosivo desarrollo de Cancún ha generado una
inmigración de ciudadanos nacionales, atraídos por las oportunidades de
trabajo y de inversión. Esta combinación ha provocado la necesidad de dotar
de vivienda y servicios a la población, afectando selvas por un lado y ofertar
a los inversionistas extranjeros las zonas más frágiles y vulnerables en la
franja costera. Sin embargo, es innegable que también ha habido un impacto
positivo en la economía local y nacional al menos, al dotar de fuentes de
empleo a la gran mayoría de la población y generar una buena cantidad de
divisas a la nación.
Culturales: La Península de Yucatán en lo general y el estado de Quintana
Roo en lo particular, son poseedores del legado cultural mas importante de
nuestras raíces étnicas, la cultura Maya, cultura con una gran sabiduría en el
cuidado de su entorno natural (ambiente), entorno que se ha modificado
sustancialmente en los últimos 30 años a través de la nueva cultura de la
oferta y la demanda turística la cual lleva aparejados vicios y virtudes que
derivan en una transculturización absorbida por las nuevas generaciones y
en donde la variable ecológica aún no juega un papel decisivo.
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V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
Dadas las características del proyecto en el que se utilizarán materiales
rústicos y en donde el volumen de obra es reducido e inclusive es obra no
permanente, los impactos identificados son de baja magnitud y con medidas
de mitigación y/o de prevención. No obstante, y para efecto de sustentar el
presente estudio, se desarrollo la metodología de interrelación múltiple
(Proyecto vs. Ecosistema), dando a los impactos diversas categorías, según
tres parámetros: magnitud, intensidad y significancia.
La magnitud es el área en donde la incidencia del impacto se ve reflejada,
esta puede ser amplia, reducida y media.
La significancia determina el efecto adverso o benéfico con relación a la
intensidad y a la magnitud de los impactos. La significancia a su vez se
clasifica en Alta, Regular o Baja, y permitió establecer la medida de
mitigación y/o prevención del impacto.
La intensidad es el tiempo que tarda la manifestación del impacto, los
rangos utilizados son Permanente, Largo Plazo y Corto Plazo.
De esta manera, los impactos se podrán definir como sigue:
POCO SIGNIFICATIVO cuando sea de reducida magnitud, baja significancia
y corto plazo.
SIGNIFICATIVO cuando sea de mediana magnitud, regular significancia e
intensidad de mediano plazo.
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MUY SIGNIFICATIVO cuando el impacto sea de amplia magnitud, alta
significancia e intensidad permanente e irreversible
La escala utilizada para evaluar estos tres parámetros fue la siguiente:
a Impacto adverso poco significativo
b Impacto benéfico poco significativo
A Impacto adverso significativo.
B Impacto benéfico significativo
X Impacto adverso muy significativo.
Y Impacto benéfico muy significativo.
P Permanente
T Temporal
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS Y/O RELEVANTES DURANTE LA CONSTRUCCION
DEL RESTAURANTE.
Medio Físico
Etapa de Preparación del predio.
Actividad : Limpieza del predio. El retiro de las casuarinas en su caso, no
generará impacto alguno. El predio se ha mantenido limpio en espera de las
autorizaciones.
Medidas de Prevención
• Evitar toda manifestación de “quema” de basura durante todo el proceso
de limpieza y posteriores.
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MEDIO BIOLOGICO
Flora y fauna:
El predio adolece de flora y fauna, sin embargo en temporada de lluvias se
presenta la migración del cangrejo cuyas madrigueras se localizan en un
humedal al otro lado de la carretera. Fenómeno que se presenta en distintos
puntos de la costa y cuya principal barrera son las carreteras y las
edificaciones entre sus madrigueras y el mar. Esto se califica como un
impacto adverso de significativo, temporal y con medida de prevención y
mitigación
Medida de mitigación. Se contempla dejar un pasillo para el acceso libre
de las gentes , mismo que podrá ser de utilidad para el movimiento de los
cangrejos. Además como cooperativa estarán dispuestos a participar en el
Programa Municipal de Protección al Cangrejo Azul.
Por lo que respecta a las tortugas marinas, la información proporcionada por
los responsables del Programa de Protección a las Tortugas Marinas en el
municipio, es de que en esa playa no se tienen avistamientos o arribos de
tortugas marinas durante la estación de anidación.
Etapa de Construcción.
Medio Físico.
Actividad: Uso de maquinaria y equipo. El arreglo y corte de la madera
que será utilizada tanto para el restaurante como para el atracadero,
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requerirá de una o dos motosierras manuales eléctricas y de gasolina. Su uso
producirá emisiones de ruido y humo por debajo de las normas ecológicas
correspondientes y por periodos de tiempo cortos, calificando esta acción
como adversa, temporal, poco significativa y con medida de mitigación.
Medio Biológico. Eventualmente arriban al lugar algunos pelícanos y
gaviotas los que al sentir el ruido de las motosierras tenderán a alejarse del
sitio. Esta afectación se considera adversa de baja magnitud e intensidad y
con medida de mitigación.
Medida de Mitigación.
Se exigirá él optimo estado mecánico de los equipos a fin de evitar la
emanación de humos y ruidos para arriba de la Normatividad vigente en la
materia.
Medida de Mitigación.
Se advertirá a los trabajadores de no practicar actividades de cacería,
persecución o daño a la fauna.
Medio socieconómico.
Se generará un impacto benéfico, de corta temporalidad a un pequeño
número de trabajadores al crear un máximo de quince empleos.
Etapa de Operación y Mantenimiento
La Operación y Mantenimiento del Restaurante no generará impacto
ecológico alguno, sin embrago, se tomarán las precauciones necesarias para
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mitigar acciones tales como la producción de basura, la producción de aguas
residuales, la introducción de flora y fauna exótica.
Generación de residuos sólidos. La generación y posible concentración de
residuos sólidos orgánicos provocará la presencia de fauna nociva en la zona
lo que se considera como un impacto adverso de poca significancia y
temporal con medida de mitigación.
Medida de Mitigación.
Colocación de receptores de basura y traslado diario de los mismos al
basurero municipal.
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS Y/O RELEVANTES DURANTE LA CONSTRUCCION
DEL ATRACADERO.
ETAPA :Preparación del sitio.
Medio Físico.
Actividad. Acopio de madera en la zona de playa: Se requerirá por un plazo
corto de tiempo concentrar en la playa, el material que será utilizado en la
construcción del atracadero. El impacto generado será tipo estético,
modificará eventualmente el escenario natural, por lo que se considera
adverso, de magnitud reducida e intensidad temporal, con medida de
mitigación
Medida de Mitigación. Consistente en el retiro diario de material de la
playa y concentración de residuos en sitios determinados.
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Medio Biológico.
No se generan impactos.
Medio Socioeconómico.
Permitirá la creación de 2 o 3 empleos eventuales.
ETAPA: Construcción.
Medio Físico.
Actividad. Uso del sistema de hidroexcavación “chifloneo” para el hincado
de postes de madera que soportaran el atracadero.
Impacto. Generación de resuspensión de sedimentos, modificación de la
calidad de la masa de agua enturbiándola momentáneamente, transporte de
sedimentos en suspención a corta distancia del sitio. Impacto que se
considera adverso, de mediana magnitud e Intensidad temporal de corto
plazo. Con medida de mitigación.
Medida de Mitigación Utilización de una cortina geotextil para evitar la
dispersión de los sedimentos.
Medio Biológico.
Actividad. Uso del compresor para la excavación lo que generara ruido poco
significativo en la atmósfera pero importante a nivel subacuático.
Impacto. Se producirá una alteración de corto tiempo en la ictiofauna
costera, alejándose del punto de origen del ruido para regresar una ves que
la fuente de ruido sea eliminada definitivamente. Este impacto se considera
adverso, poco significativo, temporalidad corta con medida de prevención
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Medida de Prevención Observancia de la NOM-081-ECOL/94.
Actividad. Ajustes de la madera; cortes y perforaciones finales.
Impacto. Generación de residuos sólidos en pequeña escala y
principalmente en forma de “aserrín”. Se considera como Impacto adverso,
magnitud reducida e intensidad baja con medida de mitigación.
Medida de Mitigación. Consistente en el retiro diario de material de la
playa y concentración de residuos en sitios determinados.
Medio socioeconómico.
Generará entre 8 y 10 empleos directos eventuales por espacio de seis
semanas.
ETAPA: Operación.
Medio Físico
No se registra impacto
Medio Biológico.
Generalmente los atracaderos y muelles provocan una zona de sombreado
que es utilizada por los peces, sobre todo en sitios ausentes de rocas o
puntos de protección como es el que nos ocupa.
Evaluación. Impacto positivo para la ictiofauna al proporcionarles sitios de
sombreado.
Medio socioeconómico.
Generará media docena de empleo directos permanentes y 25 indirectos.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
Medio Físico
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación
o correctivas por componente ambiental
Etapa de Preparación del predio.
Medio Físico
• Actividad: Limpieza del predio
• Prohibir toda manifestación de “quema” de material vegetal por mínima
que sea.
Tensor: Generación de ruido.
Medidas de mitigación:
• Revisión mecánica periódica de los motores y uso de silenciadores
MEDIO BIOLOGICO
Flora y fauna:
Actividad: Presencia humana
Medida de mitigación: Se participará en campañas para restaurar en lo
posible la fauna del lugar.
Etapa de Construcción.
Medio Físico.
Tensor: Uso de maquinaria y equipo.
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Medida de Mitigación.
Se exigirá él optimo estado mecánico de los equipos a fin de evitar la
emanación de humos y ruidos contaminantes.
Medio Biológico.
Tensor. Presencia de trabajadores.
Medida de Mitigación. Evitar la defecación al aire libre.
Tensor. Generación de residuos sólidos.
Medida de Mitigación.
Colocación de receptores de basura y traslado diario de los mismos al
basurero municipal.
VI.2 Impactos residuales
El impacto residual más evidente será el cambio de escenario el cual será
compensado con reforestación con vegetación nativa y con una arquitectura
de tipo rústico y no permanente.
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACION DE
ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario. Dentro del marco de políticas ecológicas
del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región
denominada Sistema Lagunar Nichupté, se contempla la de
aprovechamiento para la UGA T-16 y dentro de esa política se otorga una
vocación del uso del suelo como.. “apta para desarrollo urbano “, Esto
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significa que la zona registrará cambios ambientales diversos en todos y cada
uno de sus componentes: físicos, químicos y biológicos. La puesta en marcha
del Proyecto Puerto Cancún, recientemente autorizado, será el detonador de
un drástico deterioro ecológico que abarcará mas allá de la zona en donde se
localiza el proyecto motivo de esta MIA. La tendencia urbanizadora del
Programa de Ordenamiento y del Plan Director de Desarrollo Urbano
Municipal no ofrecen alternativas viables para el crecimiento urbano lo que
presupone un acelerado abatimiento del equilibrio ecológico.
manglar se han visto afectados por los grandes desarrollos turístico
hoteleros, su conservación depende en buena medida de la no afectación de
los flujos hídricos subterráneos, por lo que deben evitarse rellenos y
dragados.
VII.2 Conclusiones
El análisis de la tabla de evaluación de impactos ambientales del proyecto
“CLUB NAUTICO POCHO’S” S.C. de R.L señala que las modificaciones
generadas por la construcción del mismo no tendrá repercusiones ecológicas
ni en la parte de tierra firme ni en el zona marina
Desde el punto de vista de modificación del escenario natural, Restaurante no
representará un problema ambiental y ecológico en la medida en que se
manejen adecuadamente los residuos sólidos y líquidos resultantes de la
operación del sitio. Medidas como la reforestación con palma de coco o coco
malayo, son entre otras, algunas de las acciones que permitirán elevar el
valor ecológico del lugar.
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Por otra parte, atracadero no representará un impacto negativo, en virtud de
que el fondo esta deshabitado y la escasa fauna marina carece de sitios
donde sombrearse. El efecto de sombra del atracadero permitirá la
concentración de algunos peces en el lugar lo cual será un atractivo para el
turismo y una posibilidad de sobre vivencia de algunos peces.
Como toda infraestructura costera, el riesgo por huracanes y "nortes" es
latente, sin embargo, por ser Restaurante y atracadero de madera siempre
habrá la posibilidad de restaurarlo y de retirar aquellos restos que queden
dispersos en el mar o en tierra firme.
VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y
ELEMENTOS TENICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
La metodología aplicada para el sustento técnico de este trabajo se desarrolló
en tres etapas:
1ª. Etapa. Recopilación y clasificación de la información disponible.
Para la descripción y análisis del medio físico y biótico de esta MIA, se utilizó
la documentación proveniente de fuentes diversas oficiales como el Plan
Maestro de Cancún, Editado por FONATUR, Atlas del INEGI y publicaciones
del INE, UNAM, CIQRO e información personal, Planes de Manejo de donde
se retomó información oficial relativa a las áreas naturales protegidas.
2ª. Etapa. Etapa de trabajo de campo e integración con la información
documentada.
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De manera paralela se llevó a cabo la etapa de trabajo de campo, consistente
en la realización de visitas al sitio del proyecto a fin de recabar información in
situ, de las características ecológicas del lugar, misma que por su pobreza
natural no arrojo grandes resultados. Esta información se integra a la
obtenida de la recopilación de documental.
3ª. Etapa. Etapa de análisis e interpretación.
Una vez integrada y ordenada la información se procede a interpretarla a fin
de conocer la vulnerabilidad del sitio y recomendar las medidas de
prevención y/o mitigación de las obras y actividades que se pretenden
realizar. Para ello se hace uso de una matriz de entradas múltiples en la que
por el eje de la X se encuentran los tensores y en el eje de las Y se ubican los
recursos naturales que se afectan. La ponderación se basa en valores
cualitativos y la suma de ellos nos permite conocer la factibilidad del
proyecto.
PLANOS
En esta manifestación de impacto ambiental, se agrega un plano base en
donde se identifica la macrolocalización del sitio del proyecto y el proyecto
arquitectónico.
Los documentos legales y notariales, son presentadas en esta manifestación
de impacto ambiental.
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Tabla de Identificación de Impactos.
ETAPA TENSOR IMPACTO EVALUACIONP C OX X Acopio de madera
en la zona deplaya.
El impacto generado seráde tipo estético.
Impacto adverso, demagnitud reducida eintensidad temporal, conmedida de mitigación
X Generación de empleotemporal.
Impacto benéficotemporal.
X Uso del sistema dehidroexcavaciónpara el hincado depilotes.
Resuspensión desedimentos, modificaciónde la calidad de la masade agua, transporte desedimentos en suspencióna corta distancia del sitiode operación.
Impacto adverso, demediana magnitud eIntensidad temporal decorto plazo. Con medidade mitigación.
X Uso del compresorpara laexcavación.
Se producirá unaalteración de corto tiempoen la ictiofauna costera,alejándose del punto deorigen del ruido pararegresar una ves que lafuente de ruido seaeliminada definitivamente.
Impacto adverso, pocosignificativotemporalidad corta conmedida de prevención
X Ajustes de lamadera; cortes yperforacionesfinales.
Generación de residuosvegetales en pequeñaescala y principalmente enforma de “aserrin”.
Impacto adverso,magnitud reducida eintensidad baja conmedida de mitigación.
X Generación de empleostemporales.
Impacto benéficotemporal
X Se modificaráfavorablemente elescenario costero.
Impacto positivo,permanente, de regularmagnitud.
X Sombraocasionada por elatracadero.
Impacto positivo para laictiofauna.
P= Etapa de Preparación. C= E. de Construcción. O= E. de Operación.
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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL (modalidad Particular)
DEL PROYECTO DENOMINADO “CLUB NAUTICO POCHO’S” S.C. de R.L
BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE
SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE
DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO
247 DEL CÓDIGO PENAL.
PROMOVENTE
______________________________________________
Rodolfo Gabourel González
REPRESENTANTE LEGAL
RESPONSABLES DEL ESTUDIO
M en C. Roberto de la Torre Alegria.
FIRMA__________________________ CED. PROF.511964
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LITERATURA CONSULTADA
Buterlin, J., 1958. Reconocimiento Geológico del Territorio de Quintana
Roo. Bol. Asoc. Mex. Geol. Petrol. México, D.F.
CIQRO, 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense. Centro de
Investigaciones de Quintana Roo. Puerto Morelos, Q. R. 224 pp.
Diario Oficial de la Federación, NOM – 059 – SEMARNAT – 2001,
protección ambiental- especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio -lista de especies en riesgo. 6 de marzo del 2002,
SEMARNAT. Diario Oficial de la Federación. 1-85.
Diario Oficial de la Federación, 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-
080-SEMARNAT/1996. Que establece los límites máximos permisibles
de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su
método de medición.
Diario Oficial de la Federación. Gobierno, Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos, SEMARNAP.1996. Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente.
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García E. 1987. Modificaciones al sistema de clasificación climática de
Köppen (para adaptarlo a las condiciones climáticas de México).
México.
Gobierno del Estado de Quintana Roo (1994) Acuerdo de Coordinación
de la región denominada Sistema Lagunar Nichupté, Cancún, Quintana
Roo. Periódico Oficial Tomo. X, No.16, 5ª Época.
INEGI. 2000. Imagen Cartográfica Digital. Serie II Disco 4. Escala
1:250 000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.
Gobierno del Estado de Quintana Roo. México.
INEGI. 2001. Censo de Población y Vivienda 2000. Resultados a Nivel
Localidad Quintana Roo. Instituto Nacional de Estadística Geografía e
Informática, México.
INEGI.- Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo. Edición 1997.
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. Gobierno del
Estado de Quintana Roo.
INEGI.- Resultados preliminares del Censo de Población y Vivienda
2000. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Información.
INE SEMARNAT (1998), Programa de Manejo Parque Marino Nacional
Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.
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ANEXOS
1. DOCUMENTOS LEGALES.
Copias simples de:
♦ Oficio Núm. 04/SGA/058/04 de laSENMARNAT Delegación QuintanaRoo.
♦ Identificación del RepresentanteLegal.
♦ Escritura Pública conteniendo elPoder a favor del Sr. RodolfoGabourel González.
♦ Orden de Ocupación.
♦ Solicitud de alineamiento y númerooficial. Dirección de DesarrolloUrbano del Municipio
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Municipio Benito Juárez, Quintana Roo
♦ Factibilidad Ecológica Positiva.Dirección General de Ecología delMunicipio.
♦ Cédula de Identificación Fiscal.
2. PLANO DE CONJUNTO.
3. PLANO DEL MUELLE.
4. PLANO DEL RESTAURANTE.