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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
PERIODO 2019 – 2022
CANDIDATO DISTRITO DE RÁZURI-ASCOPE-LA LIBERTAD
MIGUEL ANGEL
ALVA MUÑOZ
PARTIDO POLÍTICO NACIONAL - “FUERZA POPULAR”
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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
I.- ANTECEDENTES GENERALES: 1.1.- DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
El Plan de Gobierno Municipal 2019– 2022 es el instrumento de gobierno que identifica los problemas fundamentales del distrito y describe las líneas de política que la Gestión Municipal llevará a cabo para avanzar en las soluciones. El Plan de Gobierno Municipal es un conjunto de propuestas integrales orientadas a asegurar el cumplimiento de la Misión y Visión de la Municipalidad Distrital de Rázuri, en la planificación y gestión del desarrollo local, observando el interés de la apertura a la responsabilidad compartida entre autoridades y ciudadanos, sus instituciones y organizaciones que la integran. El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 es el marco de referencia en el que se integran y sobre el que se organizan y determinan aquellas actuaciones y medidas de mejora que la gestión municipal adoptara para potenciar la mejora de los servicios municipales y lograr la satisfacción de la ciudadanía. 1.2.- OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL El Plan de Gobierno para el DISTRITO DE RAZURI propuesto, persigue los siguientes objetivos: 1.2.1.- Constituirse en un instrumento de gestión que sirva de guía para la toma de decisiones del Gobierno local, con la perspectiva de lograr el desarrollo integral y sostenible basado en el crecimiento económico, la igualdad social, en armonía con nuestro medio ambiente. 1.2.2.- Promover la participación vecinal, en todas las áreas de gestión, a fin de poder concretar un objetivo común a sus intereses de crecimiento social y económico. 1.2.3.- Adecuar de forma tangible nuestra misión y visión a los lineamientos que establece
nuestra Ley Orgánica Municipal a fin de lograr un gobierno que transparente nuestra gestión
edil.
1.2.4.- Priorizar el cumplimiento de metas establecidas por el gobierno central a fin de
poder incrementar y mejorar el desarrollo socio económico.
II.- SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES PRINCIPIOS: 1.- Aspiramos un gobierno municipal de GESTION MODERNA E INNOVADORA, es Decir: Principios: 1. La Dignidad de la Persona. Que es el fundamento principal para el trato adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión municipal inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones sociales y culturales son un aspecto básico para la integración social. 2. El Bien Común. Que, es el bien de todas las personas y de cada una, incluyendo los aspectos materiales y espirituales. El Bien Común implica la promoción humana en sus diferentes ámbitos (social, cultural, económico y político) y la tarea de articular una democracia participativa orientada al desarrollo y beneficio de todos y todas,
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especialmente de quienes están en situación de vulnerabilidad social (niñez, juventud tercera edad, sectores marginales, etc.). 3. Reconocemos que el origen y la necesidad de los cambios e innovación en nuestro Gobierno Local nace de la ciudadanía. Así mismo que nuestra responsabilidad como servidores públicos está en la eficaz respuesta a las demandas de los ciudadanos y población en general. 4. Asumimos como enfoque de desarrollo humano y el Desarrollo sostenible, porque tiene en el bienestar de la persona humana (hombres y mujeres) de nuestro distrito. 5. Propiciamos el desarrollo local sostenible basados en actividades productivas autosuficientes, económicamente rentables, socialmente justas y ecológicamente Equilibradas. 6.- Asumimos, que la justicia social sea el principio y el objetivo prioritario en nuestro Distrito, porque creemos que todas las personas nacen libres e iguales en Dignidad y Derechos, sin discriminación alguna. 7. Consideramos fundamental el fortalecimiento permanente y sistémico de las capacidades y competencias de los trabajadores y autoridades locales, para el cumplimiento cabal de la Misión de la Municipalidad. 8. Propondremos, el desarrollo Humano; orientado al desarrollo social y humanista en base al desarrollo personal y colectivo, el bienestar de los ciudadanos basados en la paz la unión y la concordia, considerando que la educación debe propiciar la formación de individuos con mentalidad emprendedora y triunfadora. 9. Revaloraremos, el principio de identificación cultural; reforzando nuestra identidad local y fortaleciendo los valores a través de una educación realmente diversificada. VALORES 1. Responsabilidad debe ser una actitud permanente de los servidores, funcionarios y autoridades en el liderazgo, organización y conducción del desarrollo local.
2. Vocación de Servicio será una constante en el actuar cotidiano de nuestras autoridades, funcionarios y personal en general, en cuanto implica entrega plena y efectiva en favor de la población.
3. Justicia es una característica que debe poseer las autoridades, funcionarios y trabajadores del gobierno local, en tanto sus funciones exijan un proceso de toma de decisiones justas, objetivas, imparciales, legales, ponderadas y socialmente responsables.
4. Solidaridad es un preciado valor que deben practicar los servidores del gobierno local, cultivando y consolidando en las relaciones de trabajo e identificado con las necesidades y aspiraciones de la población del Distrito de Von Humboldt.
5. Probidad, rectitud, honradez, honestidad e integridad, son características vitales y
esenciales en el ejercicio
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1. REFERENCIAS GENERALES
El Distrito de Rázuri es uno de los ocho distritos de la Provincia de Ascope, ubicada
en la Región La Libertad, en la costa norte del Perú. Con una altitud de 8 msnm en
su capital, Puerto Malabrigo, y con 30 msnm en la parte más alta y a 7º42'03" Latitud
Sur y 79º26'12" Latitud Oeste. Por el norte limita con la Provincia de Pacasmayo, por
el este con los Distritos de Casa Grande y Paiján, por el sur con Magdalena de Cao
y por el oeste con el Océano Pacífico.
http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_R%C3%A1zuri
1.1 Denominación y Ubicación Política
Distrito : Rázuri
Provincia : Ascope
Región : La Libertad
1.2 Ubicación Física
Noroeste de la provincia de Ascope
1.3 Fecha de Creación
09 de mayo de 1925
1.4 Ley de Creación
Ley 5099
1.5 Extensión
317.09 Km2
1.6 Densidad Poblacional
29 hab/km2
1.6 Altitud
10 m.s.n.m
1.7 Estructura poblacional
Población Total : 9266
Población de 0 – 5 años : 803
Población de 6 – 10 años : 858
Población de 11 - 17 años : 1,030
Población de 18 – 44 años : 4,165
Población de 45 – 64 años : 1,715
Población de 65 a más : 695
http://sdv.midis.gob.pe/redinforma/reporte/rptmidistrito.aspx#no-back-button
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2. ROLES SOCIO ECONÓMICOS DEL DISTRITO DE RÁZURI
2.1 Roles antiguos
Zona territorial denominada antiguamente Puerto Chicama, que en sus
primeros y pujantes años de bonanza era el puerto principal de la Provincia
de Ascope; por aquí la empresa Gildemeister & Cía., exportaba azúcar
producida por la Cooperativa Casa Grande tanto para el consumo nacional
como el internacional, además de tener un muelle totalmente operativo y
funcional adecuado a las exigencias de la época y empleado también para
faenas de pesca artesanal para el consumo humano directo.
2.2 Roles actuales:
El distrito de Rázuri, su capital Puerto Malabrigo y todos sus sectores,
muestra bondades en positivo como la pesca industrial, debido a la
presencia instalada de 08 fábricas pesqueras dedicadas a la producción de
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harina de pescado a gran escala, el crecimiento exponencial del flujo
turístico, el fortalecimiento de micro empresarios acopiadores y
exportadores de productos agrícolas; entre otros, pero que aún no ha podido
superar el problema de la inseguridad ciudadana, la desocupación laboral,
la protección ambiental, la reparación integral del muelle marítimo, el
tratamiento adecuado de los residuos sólidos e industriales, la carencia de
oportunidades, la migración escolar, el fortalecimiento en salud, la
modernidad de instalaciones deportivas, la mitigación de la pobreza y
pobreza extrema, el ordenamiento territorial, la protección de nuestra
rompiente natural, la instalación de servicios básicos al 100%; entre otros
aspectos, Los cuales motivan de manera consciente, razonable y planificada
a la búsqueda de soluciones objetivas y decisiones asertivas que coadyuven
al progreso sostenido de nuestro distrito.
Tendencias y Roles futuros
Afirmábamos líneas arriba, sobre las potencialidades bien marcadas en el
distrito de Rázuri, pero que tenemos aún una problemática pendiente de
solución, por lo que se hace necesario focalizar nuestros esfuerzos a la
gestión de búsqueda de fuentes de financiamiento y alianzas estratégicas
pertinentes con la finalidad de consolidar una labor positiva de cara al
progreso planificado.
Nuestro desarrollo social, la consolidación de nuestra identidad, el turismo
sostenido, la pesca industrial responsable, la explotación petrolera dentro de
parámetros permisibles, la agricultura innovadora y de avanzada, el
desarrollo energético, la protección y respeto ambiental de nuestros
recursos, la seguridad ciudadana, el fortalecimiento en salud, la generación
de oportunidades, la potenciación de nuestra pesca artesanal; son parte de
este proyecto integral planificado presentado a través de este Plan de
Gobierno.
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3. LINEAMIENTOS POLÍTICOS BÁSICOS
3.1 Modernizar, fortalecer e incentivar las buenas prácticas de gestión pública
dentro de la institución municipal con la gestión ante la Contraloría General
de la República para la instalación de la Oficina de Control institucional-OCI;
la cual tendrá una labor, según sus funciones, de prevención y fiscalización;
de esta manera estaremos dando las muestras concretas de transparencia
en cada acto o decisión municipal; buscando siempre una municipalidad más
humana, ejecutiva, autónoma, moderna y progresista.
3.2 Propiciar el diálogo concertado con todos los actores sociales de nuestro
distrito, vía presupuesto participativo y otros mecanismos, con la finalidad de
incrementar la confianza en su órgano representativo y que la población en
general se sienta satisfecha en la gestión y operatividad de la formulación,
control y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo local.
3.3 Cautelar nuestro desarrollo sostenible, combatiendo cada problemática de
nuestro rol actual; bajo el respeto irrestricto a las normas de convivencia
armoniosa y democrática y el marco legal vigente; que aseguren la
subsistencia sostenible para nuestro distrito.
3.4 Potenciar las mesas de concertación y las sesiones ordinarias de concejo
descentralizadas, con la finalidad de que esta gestión munícipe se involucre
en la problemática de su población de manera directa.
3.5 Obrar de manera transparente en la ejecución de las acciones
administrativas, económicas y financieras de su competencia respetando la
normatividad vigente e informando y rindiendo cuantas regularmente a la
comunidad sobre el manejo de los recursos que se administran.
3.6 Combatir frontalmente la corrupción a todo nivel, denunciando los delitos,
faltas e infracciones cometidas por las autoridades, funcionarios, servidores
y otros, cautelando el debido proceso judicial o administrativo.
3.7 Escuchar a la población, debido a que el mayor contacto con ellos nos
permitirá mantener conocimiento real de las necesidades que se tienen y que
se tendrán a futuro, para hacer de este gobierno municipal un gobierno más
humano, más realista y de mayor presencia en cada uno de los rincones de
nuestra circunscripción territorial.
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4. VISIÓN
El año 2022 Rázuri es un territorio moderno, seguro y progresista, con actores
sociales comprometidos en su desarrollo y una ciudadanía fortalecida en su
identidad local, manteniendo lineamientos asertivos, conciencia ambiental y
mejor calidad de vida; forjadora de juventudes emprendedoras con visión de
futuro de cara al desarrollo sostenible y a la generación de oportunidades.
5. MISIÓN
Asegurar los servicios del Distrito de Rázuri en una cadena logística de inversiones
con soluciones eficientes y oportunas en un marco de innovación permanente y
con desarrollo sostenible.
6. FODA DISTRITAL
FORTALEZAS
- Recursos naturales en abundancia: suelo, agua, clima.
- Capacidad instalada de empresas de harina de pescado.
- Áreas agrícolas de inmejorable producción.
- Potencial de energía eólica.
- Rompiente natural con la “Perfecta ola izquierda más larga del mundo”.
- Potencial arqueológico.
- Espacios territoriales por trabajar.
- Mano de obra joven y calificada.
- Profesionales y empresarios locales conocedores de su realidad.
OPORTUNIDADES
- Ubicación geográfica estratégica.
- Aparición de mercados emergentes.
- Potencialización y modernización agrícola.
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DEBILIDADES
- Inseguridad ciudadana.
- Falta de oportunidad laboral
- Falta de capacitación técnica y organizativa para el manejo de cultivos.
- Mercado con intermediarios comerciales.
- Falta generar oportunidades para potenciar la actividad pesquera artesanal.
- Poco interés en los actores sociales.
- Turismo sin sostenimiento en el tiempo.
- Falta de aplicación de políticas de protección ambiental.
- La reparación integral del muelle marítimo
- Tratamiento adecuado de los residuos sólidos e industriales
- Migración escolar.
- Fortalecimiento en salud.
- Falta de modernidad de las instalaciones deportivas.
- Mitigación de la pobreza y pobreza extrema.
- Ordenamiento territorial.
- Protección de nuestra rompiente natural.
- Cobertura para los servicios básicos al 100%;
AMENAZAS
- Crecimiento paulatino y sostenido de los índices delincuenciales.
- Fenómenos naturales y cambio climático (FEN, lluvias, etc.).
- Incremento sostenido de la falta de oportunidad.
- Deficiente manejo de estrategias de planificación.
- Permisibilidad ante las malas prácticas administrativas, corrupción y otros.
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LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL
DIMENSIÓN SOCIAL
Objetivo General
Generar tranquilidad, seguridad y oportunidad al ciudadano en todo el distrito, coordinar
y potenciar la institucionalidad priorizando la salud, educación, vivienda, seguridad
ciudadana, orden territorial, pesca artesanal, cultura, medio ambiente y las inversiones;
que hagan posible la viabilidad de proyectos adecuados que nuevamente pongan en
operatividad los ejes primordiales de desarrollo local y lo que convenga a la modernidad
de nuestro distrito.
Análisis Situacional
Información recogida del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN
A) Educación:
La brecha de matriculados en educación básico regular nivel primaria en
promedio 12%, así mismo del nivel secundario es en promedio el 29%.
La brecha del segundo grado de primaria en comprensión lectora es de 53.6%,
en lógico matemático la brecha es de 60.1%
El cuarto grado de primaria el nivel de comprensión lectora es de 78.9% tan
igual como el de lógico matemático
La brecha en segundo grado de secundaria en comprensión lectora es de 88.8%
Y en lógico matemático es de 90.0 %.
Los locales escolares públicos cuentan con una brecha de 80% en buen estado
Así mismo las entidades que cuentan con los 03 servicios básicos cuya brecha
es de 20%.
B) Salud :
En el tema de salud la brecha de acceso al seguro de salud es de 42.4%, también
la brecha de atención de anemia en con menores de 03 años en condiciones
Anemia total, leve, moderada, severa es de 310 niños como también en menores
de 05 años es de 587 niños.
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En el caso de los niños afiliados al SIS menores de 01 años con atenciones de
CRED de acuerdo a su edad es del 75 %, con vacunas del neumococo es de
73%, con vacuna rotavirus 70%, niños menores de 03 años la brechas de niños
con suplemento de micronutrientes de acuerdo a su edad 60%, con atenciones
de CRED de acuerdo con su edad 88%, con vacuna del neumococo es de 80%.
En el caso de niños menores de 05 años con suplemento de micronutrientes de
acuerdo con su edad 61%,con atenciones de CRED de acuerdo con su edad
88%;con vacuna neumococo 80%; con vacuna Rotavirus 81%.
C) Vivienda
Es preciso tener en cuenta que la viviendas en centros poblados con servicio
completo (agua, saneamiento, electricidad y telefonía la brecha alcanza en un
75% ;según tipo de abastecimiento de agua en la vivienda con red pública dentro
de la vivienda la brecha llega al 31.7 %; así como servicios higiénicos que tiene
dentro de la vivienda es del 51.8 %
https://www.ceplan.gob.pe/
Estrategias-Lineamientos de la Dimensión Social:
a) Fortalecer las atenciones médicas, descentralizando su atención con la finalidad de
ejercer cobertura y atención de manera más efectiva y eficiente en todo el distrito;
generando convenios marco y específicos para poder tratar todo tipo de
problemática en salud a todo nivel de gestión; para esto es necesario manejar los
índices e indicadores en salud para iniciar concertadamente las operatividades
necesarias con la finalidad de reducir cualquier índice de salud que sea necesario
atacar, buscando mediante todo tipo de estrategias mantener a la población en
constante monitoreo ante cualquier amenaza a la salud poblacional.
b) Poner en marcha el proyecto “Médico a casa”, que permitirá monitorear
permanentemente la salud de nuestra población y posibilitar el apoyo y tratamiento
preventivo, generando la posibilidad de bajar las estadísticas de incidencia negativa
en salud de nuestra población.
c) Implementar y modernizar conforme las exigencias de hoy los espacios de terapia
y asistencia a las personas de tercera edad de todo el ámbito distrital.
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a) Generar estrategias pertinentes para enfrentar la inseguridad, coordinando y
fortaleciendo el patrullaje integrado, además de promover gestión ante instituciones
tutelares como el Fondo de promoción para la inversión pública regional y local –
FONIPREL, para cumplir metas de modernización, equipamiento entre otros,
además de implementar toda labor de coordinación y vigilancia ciudadana por
medio de estrategias dentro del marco legal y otras de reserva inter institucional.
Además, se debe tener en cuenta aspectos puntuales como la generación y
aplicación de un Plan de Seguridad Ciudadana, pertinente, adecuado y
contextualizado, el mejoramiento, construcción, rehabilitación, señalización y
mantenimiento de carreteras, y vías urbanas, la potenciación y modernización de
los activos empleados en la seguridad, la capacitación diferenciada, tanto a
personal encargado de la seguridad en todos los niveles como a la ciudadanía en
general respetando la normatividad vigente.
b) Fortalecer la educación en todos los niveles y modalidades, además de generar
convenios inter institucionales para el monitoreo y/o reforzamiento académico en
los niveles de V Ciclo de Primaria y VII Ciclo de Nivel Secundaria con la finalidad
de acortar las brechas académicas y fortalecer los conocimientos en nuestros
jóvenes para enfrentar los retos en su mejora personal y aspiración profesional, sin
descuidar el fortalecimiento de valores e identidad ciudadana; convencidos también
en que solo la mejora sustancial progresiva en nuestra educación será el factor
importante para evitar la migración escolar a otras localidades de nuestra provincia.
c) Implementar y modernizar todos los espacios empleados para la práctica deportiva
a nivel distrital, haciendo también realidad la construcción de un moderno estadio
municipal que se disponga a las prácticas deportivas para todas las edades,
viabilizando la llegada de docentes capacitados en el adiestramiento deportivo a
nuestra niñez en todo nivel y disciplina deportiva (Futbol, Voleibol, Surf, etc.).
d) Implementación y masificación de los talleres culturales y de práctica de
fortalecimiento de habilidades mentales para nuestra niñez y juventud, viabilizando
y gestionando la adecuación de áreas y espacios donde puedan practicar lo que
más les agrada en las mejores condiciones de infraestructura.
e) Modernizar y adecuar el Plan de ordenamiento territorial, porque la planificación
territorial nos obliga a modernizar y poner en operatividad nuestro catastro distrital,
de tal manera que podamos impulsar el desarrollo y crecimiento territorial de
manera ordenada y armoniosa, generando inversión y aplicando proyectos de
desarrollo de acuerdo a cada necesidad.
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f) Buscar la mejor salida legal para la adecuación técnica de la Resolución Ministerial
Nº 112-2009-PRODUCE “Prohiben la utilización del arte de la pesca denominado
chinchorro manual para realizar operaciones de pesca en todo el litoral peruano”; la
cual con argumentos serios, técnicos y debidamente probados podremos demostrar
que esta práctica, con los argumentos técnicos, no es depredadora y que finalmente
es un arte que aplaca necesidad de consumo humano directo y promueve
economías en nuestra realidad.
g) Gestión inter institucional a todo nivel para la reparación integral del muelle
pesquero; adecuándolo a tareas de pesca artesanal y poniéndolo en valor como
muestra turística, lo que generará bienestar social a la comunidad y la activación de
otras formas laborales que finalmente redundarán en la mejora de calidad de vida.
h) Búsqueda de alianzas estratégicas que convengan en la construcción de una
moderna plataforma de atraque para la exportación e importación de productos
respetando lo normado en cuanto a la manipulación y traslado de los mismos
(Manejo de contenedores y almacenes de acuerdo a las normas internacionales
permitidas en la modernidad portuaria); esperando que, el empresariado privado
afincado en nuestra rivera se sume a este proyecto que en el tiempo, generará
oportunidades y nueva plataforma laboral a la masa trabajadora de nuestro distrito.
i) Establecer estrategias de desarrollo integral de nuestro territorio y fortalecer la
gobernabilidad local, involucrando la participación ciudadana, las instituciones
públicas y el empresariado privado en la concepción del Plan de Desarrollo Local
Concertado totalmente diversificado y contextualizado en nuestra realidad para
poder ejercer tareas que complementen a las programadas en pos de nuestro
desarrollo, como la modernización del mercado de abastos, la puesta en valor de
nuestro pasado arqueológico, etc.
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DIMENSIÓN ECONÓMICA
Análisis General
La crisis en torno al empleo y la falta de oportunidades es especialmente grave, nuestro distrito no es ajeno a esta lacerante realidad, el problema es que los responsables de las políticas públicas y los profesionales de todas partes ya no están seguros de cómo crear puestos de trabajo, y lo que es igualmente importante y quizás aún más, cómo crear buenos empleos.
Hoy, el impulso turístico galopante nos está dando indicadores reales de cómo generar nuestras propias oportunidades laborales, pero para esto, debemos de tomar conciencia de la necesidad de una capacitación y preparación previa, el conocimiento del mercado, la atención al turista y la adecuación de nuestros negocios a toda norma en salud, legal y de manipulación; que redundará en ingresos económicos de manera permanente, saliendo así de los negocios de corta duración, solo por temporadas, mejorando de manera planificada y caminando hacia el desarrollo sostenido; además de ser los motores e impulsores de las actividades económicas en función a su tamaño (micro, pequeñas, medianas y grandes empresas), su desarrollo (gestación, crecimiento y consolidación) y su actividad económica (agricultura, pesca, artesanía, turismo, servicios, industria, manufactura, comercio interno, y comercio externo)..
Cabe destacar que en la etapa de gestación se ubican los emprendimientos, que, dependiendo de su grado de dinamismo, pueden alcanzar el tamaño de micro, pequeña o mediana empresa, aunque para constituirse como tales, requieren llegar a la fase de formalización.
Estrategias-Lineamientos:
a) Promover y generar la formalización empresarial a todo nivel, en la zona urbana
y zona rural de nuestro distrito, la formalización es el punto clave de inicio para
poder generar mayores oportunidades laborales e irrumpiendo en el mercado de
trabajo y producción de manera innovadora; esta acción promoverá la micro,
pequeña y mediana empresa.
b) Implementar proyectos productivos en los sectores donde se adecuen las
mejores oportunidades, pasando primero por la formalización y/o asociación
para luego iniciar la búsqueda de mercados para las mejores oportunidades y a
partir de allí viabilizar proyectos que generen dinamismo económico en corto
plazo tales como la comercialización de productos orgánicos, la crianza de
animales menores, entre otros.
c) Gestionar a todo nivel proyectos de inversión pública que en su ejecución
redunden en oportunidad laboral local, no solo para mano de obra no calificada
sino también de los profesionales probos que nuestro distrito tiene.
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d) Generación de alianzas estratégicas.
e) Promover la adecuación a los roles actuales la sostenibilidad turística con la
buena atención, la mejora en la manipulación de alimentos, el acondicionamiento
y la modernización de los ambientes de atención y la certificación municipal para
generar promoción local, nacional y mundial de manera planificada, lanzando un
producto bandera que nos identifique en el mundo entero.
f) Proteger el medio ambiente y las rompientes naturales existentes en nuestra
rivera marina, esto, debido a que para sostener el turismo y la generación de una
economía fluida debemos de proteger los atractivos que hacen que el turista nos
visite, una playa ordenada, señalizada y limpia, una rompiente natural como “La
perfecta ola izquierda más larga del mundo” totalmente protegida, servicios de
calidad para paseos marinos y deportes de aventura como la caza sub marina y
la visita a nuestra legendaria “Isla Macabí”.
g) Promover las competencias de surf local, nacional e internacional, respetando
siempre a nuestros surfistas locales e incidiendo en la tarea de dotarles de todas
las facilidades con la finalidad de poder tener competidores de elite
representando a nuestra playa Chicama.
h) Generar vía gestión, proyectos productivos con alcance de capacidad técnica y
profesional para la mejora e innovación en cualquier sector de nuestro distrito,
pasando por la formalización y/o asociación, generando finalmente
oportunidades laborales y de progreso sostenido en las familias integrantes.
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DIMENSIÓN AMBIENTAL
ANÁLISIS GENERAL
El respeto por nuestra ecología, manteniendo su equilibrio y protegiéndolo de toda
amenaza, es por hoy, la alternativa de emergencia ante la contundencia de la
contaminación ambiental producto de la emisión de gases tóxicos, la contaminación
marina producto del arrojo de desechos al mar en detrimento de nuestra pesca artesanal
y la amenaza de la exploración petrolera que si no respeta los parámetros permitidos
nos traería consecuencias futuras lamentables.
Por eso, se necesitan políticas de trabajo claras y sin medias voces, dialogar y sentar
las bases y los precedentes para respetar y esperar que también respeten nuestra
ecología y nuestro medio ambiente; sea cual fuere la modalidad de la amenaza; esto,
redundará en la disminución de los cuadros estadísticos de enfermedades congénitas y
virales-temporales de nuestra población.
Estrategias-Lineamientos:
a) Promover la limpieza de playas en coordinación con las asociaciones de
surfistas, ONGs, empresariado privado, instituciones educaivas y personas
naturales comprometidas con nuestro desarrollo, como una actividad
permanente y como parte de la responsabilidad social que debemos asumir
todos los involucrados.
b) Diseñar un nuevo botadero de residuos sólidos, con la finalidad de modernizar
el tratamiento de nuestros residuos e iniciar la generación de empleo a través de
estrategias de clasificación y mercado de colocación.
c) Promover las buenas prácticas de limpieza y aseo en general con la finalidad de
incentivar el manejo positivo medio-ambiental, y en lo posible iniciar la
erradicación del uso de bolsas plásticas en el día a día.
d) Potenciar la pesca artesanal, modernizando su terminal y constatando las
necesidades de las familias dedicada a esta labor con la finalidad de la
generación de una vida digna.
e) Optimizar los protocolos de tratamiento, recojo y eliminación de los residuos
sólidos, potenciando los programas de concientización en manipulación de
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residuos y protección ambiental, adecuando infraestructura propicia para un
relleno sanitario y botaderos diferenciados.
f) Generar y potenciar la presencia de la autoridad municipal mediante el desarrollo
catastral para consolidar un ordenamiento territorial con fines de desarrollo, por
lo que la descripción física, la situación jurídica y el valor económico de cada
zona comprendida en nuestros límites se desarrollará tomando para esto las
políticas pertinentes que además ayuden a manejar proyectos de desarrollo y de
manejo adecuado al impacto y protección ambiental, además de otros afines.
g) Implementar políticas públicas de protección y sostenimiento de nuestro
desarrollo ambiental y velar de que estas se cumplan.
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DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Análisis general
Objetivo General:
La institucionalidad en nuestro distrito y más aún la operatividad funcional de nuestra
comuna razurina, obliga a generar el compromiso y la práctica de valores, lo cual de
ninguna manera debe ser letra muerta, sino el asumir con responsabilidad lo positivo y
reconocer lo negativo y los actos de corrupción funcional; esto último genera
desconfianza y recelo en la población, la cual muchas veces se ve fortalecida con la
mala atención al ciudadano entre otras faltas; lo que obliga a mejorar mediante la
disposición de diversas medidas cautelando el ordenamiento legal y generando reflexión
en los funcionarios para todos enfocarnos a una misma labor con un solo objetivo, la
mejor atención al ciudadano.
Estrategias-Lineamientos:
a) Instalación de la Oficina de Control Institucional-OCI en la comuna razurina como un
acto de responsabilidad para trasparentar todos los actos y acciones funcionales de
la comuna edilicia, combatiendo de manera frontal la corrupción a todo nivel, esto
dentro de un plan que se ejecutará con gestión directa ante la Contraloría general de
la República.
b) Adecuación y modernización de los instrumentos de gestión, PDC, POI, ROF, CAP,
MOF, MAPRO, PIA, Modelos de Gestión y Plan de Control, haciendo de conocimiento
público estos, erradicando la “Letra muerta” y el “Copia y pega”, en actos que nos
ayuden a generar la confianza en la población de que sus justos reclamos tendrán la
atención que se requiere.
c) Descentralizar la administración municipal, de manera permanente y efectiva.
d) Transparentar los actos funcionales a través de la comunicación directa, la
participación ciudadana y las redes informáticas, haciendo uso efectivo y eficiente de
la página oficial de la comuna para estar en constante contacto con el universo de
ciudadanos que emplea estos medios.
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e) Maximizar los estándares de calidad en los servicios y las buenas prácticas de
funcionabilidad pública.
f) Definir una estructura funcional moderna y operativa, con personal capacitado e
idóneo en cada área funcional.
g) Generar una democracia participativa, sin discriminaciones y con una administración
eficiente y efectiva.
h) Reducir la evación tributaria modernizando el sistema de administración tributario,
bajo el marco de simplificación, fortaleciendo los mecanismos de recaudación,
haciéndolos más humanos, empáticos y horizontales.
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RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO
DISTRITO RÁZURI
PROVINCIA ASCOPE
REGIÓN LA LIBERTAD
DIMENSIÓN SOCIAL
FALTA DE ATENCIÒN PERMANENTE EN SALUD : DESCENTRALIZACIÓN MÉDICA
AVANCE DE MODALIDADES DELICTIVAS: FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONAL
MIGRACIÓN Y DESERCIÓN ESCOLAR: MONITOREO, NIVELACIÓN ESCOLAR Y MODERNIZACIÓN EDUCATIVA.
DIMENSIÓN ECONÓMICA
BAJA OPORTUNIDAD LABORAL : GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES
DESACELERACION DE LA INVERSIONES: REDUCCIÓN DE INDICES DELICTIVOS
VULNERABILIDAD TURÍSTICA : MEJORA PLANIFICADA Y CERTIFICACIÓN
DIMENSIÓN AMBIENTAL
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL : ADECUACIÓN A NORMATIVIDAD AMBIENTAL
(ARROJO RESIDUOS AL MAR Y BOTADERO CERCANO A CASCO URBANO)
DEPREDACIÓN DE ESPECIE MARINA : REGULACIÓN DE LA PESCA INDUSTRIAL
EROSIÓN COSTERA : ALTERNATIVAS VIABLES
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
CORRUPCIÓN : INSTALACIÓN DEL ÓRGANO DE CONTROL INTERNO - OCI
DISCRIMINACIÓN : TALLERES DE REFLEXIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
BUROCRACIA FUNCIONAL : APLICACIÓN DE REGLAMENTO BAJO MARCO LEGAL VIGENTE
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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
PERIODO 2019 – 2022
Plancha edilicia:
Miguel Ángel Alva Muñoz
Ernestina Rosa Isabel Ellen Morillo
Regina Marlene Espinoza Ramos
Lourdes Fiorella Paredes Leiva
Benito Lindorfio Cotrina Torres
Néstor Alonso Bazán Pastor