CAPA - mprn.mp.br · CAPA. MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE ... e familiar contra a mulher, por meio de articulação com a rede de atendimento municipal com

CAPA

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

Rua Promotor Manoel Alves Pessoa Neto, 97

Candelária, Natal/RN

CEP 59065-555, Brasil.

Telefone: (84) 3232-7130

PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA

Rinaldo Reis Lima

Procurador-Geral de Justiça

Jovino Pereira da Costa Sobrinho

Procurador-Geral de Justiça Adjunto

Maria de Lourdes Medeiros Azevêdo

Corregedora-Geral do Ministério Público

Maria Sônia Gurgel da Silva

Corregedora-Geral Adjunta do Ministério Público

© 2014, Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte

Qualquer parte desta publicação pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.

M665 Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte.

Relatório de gestão 2013. / Ministério Público do estado do Rio

Grande do Norte. – Natal, 2014.

140p.

1. Ministério Público - Rio Grande do Norte. 2. Relatório de

gestão 2013. I. Título.

CDU: 347.921.5(813.2)

Sumário

Apresentação .............................................................................................................. 4

1 Programas e Projetos Estratégicos do MPRN .......................... 8

2 Gestão Institucional ........................................................................................... 19

3 Gestão Administrativa ............................................................................ 94

p.4

p.9

p.21

p.116

– 4 –

Apresentação

O presente relatório expõe as atividades principais realizadas pelo Ministério Público do Rio Grande do Norte em 2013, nos eixos estratégico, institucional e administrativo.

Pela leitura do conteúdo das páginas seguintes, perceber-se-á a continuação da evolução da estrutura do Parquet estadual e o proporcional reflexo de tal crescimento nos serviços prestados para a sociedade potiguar. Vale a pena conferir o incremento nos números de atividades da Instituição, notadamente em relação às ações civis públicas – ajuizadas na defesa de direitos e interesses coletivos – e denúncias criminais, consequência direta da estruturação cada vez maior dos gabinetes dos membros do Ministério Público, cuja produção vem crescendo ano a ano.

No âmbito da gestão, demos passos significativos para aprofundar a profissionalização e a eficiência, com investimentos em tecnologia para informatizar todas as diretorias da Procuradoria-Geral de Justiça, notadamente para o acompanhamento dos projetos institucionais em que há o dispêndio de recursos, permitindo uma análise permanente e ágil de resultados, da efetividade da execução orçamentária e financeira e do desempenho dos gestores.

Enfim, temos o que comemorar. Para quem conhece de perto o MPRN, é nítido o incremento de nossa preparação para o cumprimento satisfatório da missão constitucional que nos foi dada.

A presente prestação de contas serve também para que os agentes políticos do Estado, notadamente os nobres representantes do povo perante o Poder Legislativo, percebam a relevância do investimento feito ano a ano no Ministério Público para a defesa da cidadania, assegurando que essa trajetória não tenha solução de continuidade, tudo em benefício da população norte-riograndense. Boa leitura.

Rinaldo Reis Lima Procurador-Geral de Justiça

– 5 –

Missão

Promover a justiça, servindo a sociedade na defesa de seus direitos

fundamentais, fiscalizando o cumprimento da Constituição e das Leis e

defendendo a manutenção da democracia.

Visão

Ser reconhecida como instituição independente, catalisadora, dinâmica,

eficiente e eficaz, responsável e referente na defesa dos interesses da sociedade

e na valorização efetiva de seus integrantes, com capacidade de contribuir na

construção da justiça social e da cidadania com atuação equânime em todo o

Estado do Rio Grande do Norte.

Valores

Legalidade

Probidade

Imparcialidade

Transparência

Comprometimento

Efetividade

Independência

– 6 –

Organograma

– 7 –

Mapa Estratégico

– 8 –

– 9 –

– 10 –

1

Programas e Projetos Estratégicos do MPRN

1.1 PORTFÓLIO DE PROGRAMAS E PROJETOS

1.1.1 FORTALECER o enfrentamento ao Crime Organizado

Programa / Projeto Descrição

GAECO Reestruturação

Elaboração de projetos estruturantes dentro de um programa de reestruturação, que englobará criação de cargos, mudança no organograma, estruturação das equipes, capacitação de pessoal, infraestrutura física com nova sede e equipamentos, além da reestruturação tecnológica que permita o suporte às atividades de inteligência e investigação para o Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado.

1.1.2 COMBATER a violência doméstica e familiar contra a mulher a partir do

fortalecimento da rede de proteção


Rede Mulher: fortalecer para garantir

Fomentar ações de enfrentamento à violência doméstica e familiar contra a mulher, por meio de articulação com a rede de atendimento municipal com a prevenção de capacitação por promoção de capacitação técnica.

– 11 –

1.1.3 AMPLIAR o combate à corrupção e BUSCAR a efetiva responsabilização

dos agentes envolvidos


Portal da Transparência

Incentivar a criação e abastecimento dos portais de transparência pelo executivo e legislativo dos Municípios com mais de 10.000 habitantes, inclusive autarquias, fundações públicas e empresas públicas, além de entes privados sem fins lucrativos que recebam recursos públicos, por meio da atuação dos Promotores de Justiça das Comarcas que abrangem os respectivos municípios.

Piloto da Regionalização da Defesa do Patrimônio Público

Criar e estruturar um Grupo de Atuação Regional de Defesa do Patrimônio Público que abrangerá as cinco primeiras Comarcas que mais recebem royalties no Estado do Rio Grande do Norte, exceto Mossoró que possui Promotoria de Justiça especializada para fiscalizar qualquer tipo de despesa paga com recurso público nessa região.

1.1.4 PROMOVER o acesso a saúde, priorizando a atenção materno-infantil


Nascer com Dignidade

Fortalecer a articulação institucional para o fortalecimento das ações e da rede de atenção básica de saúde da mulher e da criança (até o primeiro mês de vida), visando à redução dos indicadores de morbimortalidade materna e neonatal

– 12 –

1.1.5 EXIGIR a garantia do direito a acessibilidade às pessoas com deficiência


Acessibilidade nos Canteiros

Consiste na produção de um vídeo que mostrará, de uma forma prática e de linguagem acessível, o dia a dia de uma construção, inclusive com legendas, tradução em LIBRAS e videoaula. No vídeo será exibido, de forma clara, uma comparação de vários detalhes construtivos feitos da maneira costumeira e a forma técnica corretamente executada segundo as exigências indicando, inclusive, o modo correto de se construir e a fundamentação técnica e legal.

1.1.6 EXIGIR o acesso da população potiguar a um sistema educacional de

qualidade inclusivo às pessoas com deficiência


Educação Infantil para Todos

Promover a garantia e ampliação da oferta de vagas na educação infantil – creche e pré-escola – em todos os municípios do estado.

1.1.7 EFETIVAR o controle externo da atividade policial assegurando a tutela

da segurança pública como direito fundamental


Polícia Civil na Comarca

Fornecer material e suporte para o ajuizamento de ações civis públicas com o objetivo de que cada Comarca do interior de primeira e segunda entrâncias possua, pelo menos, uma equipe da Polícia Civil atuando de forma exclusiva.

– 13 –

MP Combate subnotificações de homicídios no RN

O presente projeto objetiva combater as subnotificações de homicídios no Estado ao fornecer periodicamente dados sobre mortes dolosas ocorridas na respectiva Comarca aos Promotores de Justiça com atribuições para a matéria, a fim de que estes busquem assegurar junto à polícia civil local o tombamento do competente procedimento investigatório policial (Inquérito Policial ou Apuração de ato infracional), requisitando que seja comunicado sobre este tombo.

1.1.8 INCREMENTAR a atenção na proteção integral da criança, adolescente e

sua família


Conviver SUAS – Estrutura e Recursos Humanos

O projeto visa uma atuação sistêmica e qualificada, além de fornecer material de apoio (peças de atuação) e atendimento técnico interdisciplinar especializado apto a permitir a devida análise dos dados referentes a estrutura e recursos humanos nos locais em que são executados os serviços socioassistenciais nas Comarcas.

Conviver SUAS – Serviços

Busca analisar, em todos os municípios do estado, os serviços prestados pelos equipamentos socioassistenciais, a fim de que sejam feitos os necessários ajustes à legislação e aos documentos elaborados relacionados ao tema, com vistas ao fortalecimento do Sistema Único da Assistência Social – SUAS, instituído pela Lei n. 12.435/2011.

– 14 –

1.1.9 INTENSIFICAR a proteção ao uso de drogas e EXIGIR implantação da

rede de atenção psicossocial


Projeto Cuidar

Articulação institucional voltada para a implantação, o fortalecimento e a ampliação da rede de atenção psicossocial no Estado e municípios do Rio Grande do Norte, visando à oferta de tratamento para usuários de crack, álcool e outras drogas.

1.1.10 FACILITAR e simplificar o acesso da população aos serviços prestados pelo

MPRN


Promotoria Itinerante

Permitir a aproximação entre as Promotorias de Justiça e a comunidade, visando ao aumento do grau de percepção das atribuições do MPRN pela sociedade em geral, por meio de palestras.

1.1.11 AMPLIAR a resolução extrajudicial dos conflitos


Abrace Vidas: Serviço de acolhimento em família acolhedora

Fomentar a implementação do Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora no RN, por meio da Campanha Abrace Vidas, em parceria com a Secretaria Estadual de Trabalho, Habitação e Assistência Social (SETHAS), o Colegiado Estadual dos Gestores Municipais da Assistência Social (COEGEMAS), a Federação dos Municípios do RN (FEMURN) e a Federação das Câmaras Municipais do RN (FECAM), visando ampliar a oferta do serviço de acolhimento para crianças e adolescentes órfãos, abandonados ou negligenciados pela família.

– 15 –

Pai Legal

Contribuir para a regularização dos registros de nascimento de crianças e adolescentes em todos os municípios do RN. Distribuição de kit com material necessário para identificação dos casos de sub-registro paterno e regularização dos registros.

Projeto de Adequação ambiental dos postos de combustíveis

Consiste na adequação Ambiental de Postos de Combustíveis na cidade de Natal, como também, a preservação ambiental das águas subterrâneas utilizadas para o abastecimento de água para consumo humano.

Fiscalização dos Hospitais Públicos Estaduais do RN

Articulação ministerial junto às Promotorias do interior do estado com o intuito de acompanhar, fiscalizar e avaliar o atendimento disponibilizado à população nos hospitais regionais, fomentando conexão de ações entre os gestores de saúde, na busca de promover melhorias no serviço prestado no interior e, consequentemente, desafogar os principais hospitais da rede pública estadual situados na capital; além de combater desvios/ilicitudes quando identificados na gestão do serviço.

Regularização do transporte ciclomotor

O projeto tem por objetivo articular a celebração de convênio entre 15 municípios do Estado do Rio Grande do Norte: Assu, Extremoz, Lagoa de Pedras, Macaíba, Maxaranguape, Monte Alegre, Mossoró, Natal, Parelhas, Parnamirim, Rio do Fogo, Santana dos Matos, São Gonçalo do Amarante, Tangará e Touros com vistas a implementar o registro e licenciamento de ciclomotores nas respectivas cidades e delegar ao Estado como responsável pelo registro dos transportes.

– 16 –

1.1.12 GARANTIR a eficiência das atividades administrativas em todo o estado


Gestão de Processos

Implementar a gestão de processos no âmbito do MPRN. Para tanto, será necessária a implementação de várias ações que irão desde a identificação dos processos-chave da Instituição até o monitoramento desses processos através de auditorias periódicas realizadas pela Assessoria de Processos Organizacionais (APO) com a utilização de sistemas de acompanhamento processual.

PROPAD – Promotoria Padrão

Implantar o Programa Promotoria Padrão – PROPAD, projeto que objetiva fortalecer a imagem de unidade Institucional do Ministério Público do Rio Grande do Norte junto a sua população, além de aumentar a eficiência administrativa das Promotorias de Justiça proporcionando mais segurança, estrutura e apoio de gestão.

Regionalização da Gestão

Busca otimizar a gestão das Promotorias de Justiça com o objetivo de solucionar questões administrativas, operacionais e de manutenção junto aos Órgãos de Execução em todo o estado; O projeto tem a missão de acompanhar e ajustar periodicamente os serviços administrativos disponibilizados pela Procuradoria Geral de Justiça às Promotorias de Justiça, promovendo a melhoria na eficiência do atendimento às demandas por meio de uma gestão regionalizada.

– 17 –

1.1.13 DESENVOLVER um ambiente de trabalho que gere motivação e

comprometimento


Gestão por Competência com foco em resultado

Consiste na reestruturação de todos os subsistemas de Gestão de Pessoas, com foco no conceito de competência dos servidores, quais sejam: recrutamento e seleção; avaliação e acompanhamento; treinamento e desenvolvimento; remuneração e benefícios. A competência consiste na capacidade do sujeito gerar resultados dentro dos objetivos estratégicos e organizacionais da instituição, traduzindo-se pelo mapeamento do resultado esperado (output) e do conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes necessários para o seu atingimento (input).

Modelo de Gestão Estratégica do MPRN

Instituir um modelo de governança eficiente e eficaz é objetivo para qualquer organização pública que busca atuar com excelência no atendimento das demandas da sociedade.

Seleção para cargos de provimento em Comissão de Gestor Público

Os cargos comissionados e funções gratificadas são de livre nomeação e exoneração pelo Procurador-Geral de Justiça, uma vez que são cargos de confiança e envolvem conhecimentos técnicos específicos em cada área de atuação. Considerando que são valores cerne da atuação do Ministério Público a transparência e a ética, é prática predominante na política de gestão de pessoas deste Parquet a adoção da seleção por competências no sentido da profissionalização da gestão pública e da utilização do critério meritocrático na escolha dos cargos de confiança.

– 18 –

Núcleo Volante : Lotação temporária como estratégia para potencialização do capital humano

O projeto é uma alternativa de provimento e suporte no quadro efetivo dos Serviços Auxiliares de Apoio Administrativo, de modo a potencializar a capacidade laboral de cada trabalhador, encontrando na criação dos Núcleos de Apoio Volante de Serviços Auxiliares, segmentados por região, uma estratégia de ação assertiva para incrementar o capital humano com foco na efetividade organizacional.

1.1.14 ASSEGURAR sistemas e equipamentos de tecnologia para uma atuação

mais efetiva, integrada e segura


Projeto de Automação Judicial e Extrajudicial do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte

Visa a aquisição, customização, implantação e treinamento de sistema de automação das atividades judiciais e extrajudiciais no âmbito do ministério público.

Implantação da Videoconferência

Tem como objetivo a implementação de solução de comunicação unificada de videoconferência, integrando promotorias, Gestores e Alta Administração do MPRN, transmissões de sessões do Colégio de Procuradores de Justiça (CPJ), Conselho Superior do Ministério Público (CSMP) e de cursos, palestras e treinamentos ao vivo via internet.

Implementação de programa de certificação no Modelo de Processo de Software Brasileiro (MPS.BR)

Proporcionar a equipe de desenvolvimento de sistemas do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte a capacidade de desenvolver softwares de qualidade, com custos e prazos dentro do estimado, planejando, executando e controlando o processo de desenvolvimento/manutenção de software.

– 19 –

Atende TI – Implantação da Central de Serviços

Trata-se da implantação de uma Central de Serviços para teleatendimento, gerenciamento de serviços, tratamento de incidentes e problemas, atendimento de campo e manutenção de equipamentos do ambiente de tecnologia da informação nas dependências do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte.

1.1.15 GARANTIR Assessoria Técnica especializada para as necessidades de

atuação do MPRN


Criação do Centro de Apoio às Promotorias de Justiça em defesa da Saúde

O projeto foi realizado para atender a necessidade de oferecer um maior suporte técnico no atendimento as Promotorias de Justiça com atuação na Saúde, o CAOP Cidadania propôs o desmembramento das competências e ampliação da estrutura de Recursos Humanos para atendimento da grande demanda apresentada para a matéria.

1.1.16 PLANEJAR e EXECUTAR o orçamento de forma eficiente e transparente


Fundo de Reaparelhamento do Ministério Público (FRMP)

O Fundo de Reaparelhamento do Ministério Público FRMP, instituído pela Lei Complementar nº 166, de 28 de abril de 1999, tem por objetivo a dotação de recursos financeiros ao processo de modernização, manutenção e reaparelhamento do Ministério Público, destinados a apoiar, em caráter supletivo, os programas de trabalho, desenvolvidos ou coordenados pelo Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte.

– 20 –

– 21 –

– 22 –

2

Gestão Institucional

Em 2013, o Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte (MPRN)

empregou diversos esforços para garantir a expansão da defesa dos direitos

sociais, coletivos e individuais indisponíveis.

A Instituição promoveu a cultura de maior atenção às Promotorias e

Procuradorias de Justiça, enquanto encarregados da execução da atividade

ministerial, isso implica uma nova definição no relacionamento entre os Órgãos que

compõem o MPRN,no qual a Procuradoria-Geral de Justiça assume o papel de

supridor juntamente com os Órgãos auxiliares, dos recursos e serviços capazes de

garantir melhores condições a sua função prioritária.

Este capítulo é uma síntese da atuação do MPRN ao longo do ano de

2013 e tem por objetivo mostrar à sociedade potiguar, através de dados

estatísticos, as ações desenvolvidas nas áreas criminal, cível e de defesa dos

direitos difusos e coletivos.

Os resultados apresentados no relatório foram coletados em diversos

Órgãos da Instituição, entre eles a Corregedoria-Geral do Ministério Público,

Ouvidoria-Geral, Centros de Apoio Operacional às Promotorias de Justiça e

Coordenadoria Jurídica.

O MPRN retrata sua atuação Institucional por meio das Promotorias e

Procuradorias de Justiça, o atendimento ao cidadão nas Promotorias de Justiça

– 23 –

ou por meio da Ouvidoria-Geral, além da promoção da Imagem Institucional na

mídia ou nas redes sociais.

2.1 PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA

A Procuradoria-Geral de Justiça (PGJ), por meio de sua Coordenadoria

Jurídica Judicial (CJUD), e na qualidade de órgão de execução, realizou

atividades nas áreas criminal e cível, no cumprimento de suas funções como

Órgão de Administração Superior e Órgão de Execução.

A atividade-fim do Procurador-Geral sofreu especialização de sua atuação,

com a criação no âmbito da Coordenadoria Jurídica (CJUD), da função de chefe

do Núcleo Recursal, ligado à Coordenadoria Jurídica, por meio da Lei

Complementar 498/2013, com destacamento de equipe de técnicos e assessores

jurídicos ministeriais para apoio, de modo que houve separação dos integrantes

(membros e servidores) responsáveis pelas atividades de assessoramento da

PGJ no tocante à investigação de ilícitos praticados por agentes com prerrogativa

de foro e de interposição de recursos e ações originárias nos tribunais, tendo

como objetivo fortalecer ambas as atuações.

– 24 –

MATÉRIA CRIMINAL

MATÉRIA CRIMINAL

Comparativo dos procedimentos Extrajudiciais Criminais 2012 2013

Investigações 0 0

Remessas à 1ª instância 52 128

Remessas a outros órgãos 0 11

Despachos / Diligências 497 418

Decisão de Prorrogação 98 73

Arquivamento 78 56

Oferecimentos de Denúncias / Representação 25 9

Audiências 116 143

Ação Cautelar / Pedido de quebra de sigilo 23 16

Representação Perda de Graduação 0 1

Indeferimento de Instauração 7 16

Inve

stig

açõ

es

Re

me

ss

as

à 1

ª in

stâ

nci

a

Re

me

ss

as

a o

utr

os

órg

ão

s

De

sp

ach

os

/ Dili

gê

nci

as

De

cis

ão

de

Pro

rro

ga

ção

Arq

uiv

am

en

tos

Ofe

reci

me

nto

s d

e D

en

ún

cia

s/ R

ep

res

en

taçã

o

Au

diê

nci

a

Açã

o C

au

tela

r/ P

ed

ido

de

qu

eb

ra d

e s

igilo

Re

pre

se

nta

ção

Pe

rda

de

Gra

du

açã

o

Ind

efe

rim

en

to d

e In

sta

ura

ção

0

100

200

300

400

500

128

11

418

73 569

143

16 1 16

Procedimentos Extrajudiciais Criminais 2013

– 25 –

MATÉRIA CRIMINAL

Comparativo dos procedimentos e processos Judiciais Criminais 2012 2013

Atuação em Inquérito Policial 57 46

Atuação em ação Penal Ordinária 147 74

Atuação nos demais processos criminais de competência ordinária do TJ/RN

48 58

Atuação em Procedimentos Investigatórios do MPRN em trâmite no TJ/RN 46 32

Recursos para o TJ/RN 1 11

Recursos para os Tribunais Superiores 18 36

Contrarrazões de recursos 4 6

Ciente 47 101

Atu

aç

ão

em

Inq

ué

rito

Po

licia

l

Atu

aç

ão

em

aç

ão

Pe

na

l Ori

gin

ári

a

Atu

aç

ão

no

s d

em

ais

pro

ce

ss

os

cri

min

ais

de

co

mp

etê

nc

ia o

rig

iná

ria

do

TJ/

RN

Atu

aç

ão

em

Pro

ce

dim

en

tos

Inv

es

tiga

tóri

os

do

MP

RN

em

trâ

mite

no

TJ/

RN

Re

cu

rso

s p

ara

o T

J/R

N

Re

cu

rso

s p

ara

os

Tri

bu

na

is S

up

eri

ore

s

Co

ntr

arr

az

õe

s d

e r

ec

urs

os

Cie

nte

0

20

40

60

80

100

120

140

46

7458

32

11

36

6

118

Procedimentos e os respectivos processos Judiciais Criminais 2013

– 26 –

MATÉRIA CÍVEL

MATÉRIA CÍVEL

Comparativo dos Procedimentos Extrajudiciais Cíveis 2012 2013 Atuação em ação Direta de Inconstitucionalidade 0 0

Diligências/ Promoções diversas 32 38

Arquivamentos 14 11

Ajuizamentos de ações 18 35

Inquérito Civil Público – Procedimento Preparatório 0 0

Despachos / Diligências 34 89

Arquivamentos 4 6

Audiências 0 15

Ação Civil Pública - Inicial 1 1

0

38

11

35

0

89

6

15

1

Açã

o D

iret

a d

eIn

con

stit

uci

on

alid

ade

Dil

igên

cias

/ P

rom

oçõ

es d

iver

sas

Arq

uiv

amen

tos

Aju

izam

ento

s d

e aç

ões

Inq

uér

ito

Civ

il P

úb

lico

–P

roce

dim

ento

Pre

par

ató

rio

Des

pac

ho

s/ D

ilig

ênci

as

Arq

uiv

amen

tos

Au

diê

nci

as

Açã

o C

ivil

Pú

bli

ca –

Inic

ial

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Procedimentos Judiciais Cíveis 2013

– 27 –

MATÉRIA CÍVEL

Comparativo dos Processos Judiciais Cíveis 2012 2013 Atuação em ação direta de Inconstitucionalidade 40 34

Atuação nos demais processos cíveis de competência originária do TJ/RN

145 178

Recursos para o TJ/RN 46 37

Recursos para os Tribunais Superiores 139 62

Contrarrazões de recursos 27 37

Contestações em reclamações trabalhistas 3 8

Ciente 78 100

Audiências Judiciais 0 6

34

178

37

62

37

8

100

6

Atu

ação

em

Açã

o D

iret

a d

e In

con

stit

uci

on

alid

ade

Atu

ação

no

s d

emai

s p

roce

sso

s cí

veis

de

com

pet

ênci

ao

rigi

nár

ia d

o T

J/R

N

Rec

urs

os

par

a o

TJ/

RN

Rec

urs

os

par

a o

s T

rib

un

ais

Sup

erio

res

Co

ntr

arra

zões

de

recu

rso

s

Co

nte

staç

ões

em

rec

lam

açõ

es t

rab

alh

ista

s

Cie

nte

Au

diê

nci

as J

ud

icia

is

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Processos Judicias Cíveis 2013

– 28 –

2.2 PROCURADORIAS DE JUSTIÇA

As Procuradorias de Justiça são Órgãos da Administração do Ministério

Público, com cargos de Procurador de Justiça e serviços auxiliares necessários

ao desempenho de suas funções. Incube aos Procuradores de Justiça, dentre

outras atribuições: atuar nos autos oficiais que lhes forem distribuídos ou objeto

de delegação do Procurador-Geral de Justiça, emitindo, conclusivamente, e

firmando na oportunidade própria, os respectivos pareceres escritos. O Ministério

Público do Estado do Rio Grande do Norte apresenta um resumo da atuação

das Procuradorias de Justiça no ano de 2013.

– 29 –

Estatísticas comparativas dos exercícios 2012 - 2013 2012 2013 Processos Remanescentes 158 251

Processos Recebidos 15404 16304

Processos Devolvidos 15153 15912

Processos Pendentes 409 643

Pro

ce

ss

os

Re

ma

ne

sc

en

tes

(2

01

2 /

20

13

)

To

tal d

e P

roc

es

so

s R

ec

eb

ido

s

To

tal d

e P

roc

es

so

s D

ev

olv

ido

s

To

tal d

e P

roc

es

so

s P

en

de

nte

s (

20

11

/20

12

)

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

251

16304 15912

643

Estatística das Procuradorias de Justiça

– 30 –

Detalhamento estatístico comparativo 2012 - 2013 2012 2013 Participação em Sessões no Tribunal de Justiça 0 221

Execuções Criminais 45 51

Recursos Criminais 160 294

Apelações Criminais 1417 1286

Recursos em Habeas Corpus 7 9

Habeas Corpus 886 1059

Cartas Testemunháveis 0 1

Cotas / Diligências 367 324

Recursos Especiais Extraordinários Interpostos 11 16

Apelações Cíveis recebidas 10325 5303

Pareceres em Apelação Cível por falta de interesse 6413 3161

Agravos de Instrumento recebidos 2395 1854

Pareceres em Agravo de Instrumento 1393 925

Declaração de impedimento ou Suspeição 66 57

Pa

rtic

ipa

çã

o e

m S

es

sõ

es

no

Tri

bu

na

l de

Ju

stiç

a

Ex

ec

uç

õe

s C

rim

ina

is

Re

cu

rso

s C

rim

ina

is

Ap

ela

çõ

es

Cri

min

ais

Re

cu

rso

s e

m H

ab

ea

s C

orp

us

Ha

be

as

Co

rpu

s

Ca

rta

s T

es

tem

un

há

ve

is

Co

tas

/ D

ilig

ên

cia

s

Re

cu

rso

s E

sp

ec

iais

Ex

tra

ord

iná

rio

s In

terp

os

tos

Ap

ela

çõ

es

Cív

eis

re

ce

bid

as

Pa

rec

ere

s e

m A

pe

laç

ão

Cív

el p

or

Fa

lta d

e in

tere

ss

e

Ag

rav

os

de

Ins

tru

me

nto

re

ce

bid

os

Pa

rec

ere

s e

m A

gra

vo

de

Ins

tru

me

nto

De

cla

raç

õe

s d

e Im

pe

dim

en

to o

u S

us

pe

içã

o

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

221 51294

1286

9

1059

1324

16

5303

3161

1854

925

57

Detalhamento estatístico das Procuradorias de Justiça

– 31 –

2.3 ATUAÇÃO GERAL DAS PROMOTORIAS DE JUSTIÇA

As Promotorias de Justiça são Órgãos da Administração do Ministério

Publico, com cargos de Promotor de Justiça e serviços auxiliares necessários

ao desempenho de suas funções. Elas poderão ser judiciais ou extrajudiciais,

especializadas, gerais ou cumulativas, em suas atribuições, bem como a dos

cargos dos Promotores de Justiça que as integram. A seguir, destaca-se um

resumo da atuação das Promotorias de Justiça do MPRN.

– 32 –

Cid

ad

an

ia

Co

ns

um

ido

r

Co

ntr

ole

Ex

tern

o d

a A

tivid

ad

e P

olic

ial e

Se

gu

ran

ça

Pú

blic

a

Cri

an

ça

e a

do

les

ce

nte

Ed

uc

aç

ão

Fa

míli

a

Fu

nd

aç

õe

s

Ido

so

Imp

rob

ida

de

Ad

min

istr

ativ

a

Me

io A

mb

ien

te

Min

ori

as

Étn

ica

s

Ord

em

Urb

an

ístic

a

Pa

trim

ôn

io P

úb

lico

e C

on

tro

le d

a L

eg

alid

ad

e d

os

Ato

s A

dm

inis

tra

tivo

s

Pe

ss

oa

co

m D

efi

ciê

nc

ia

Re

gis

tro

s P

úb

lico

s

Sa

úd

e

Sis

tem

a P

en

iten

ciá

rio

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

43

0

32

0

73

17

65

56

1

30

0

9

93

8

12

44

91

4

3

43

91

0

40

4

14

66

3

29

30

5 35

8

60

12

38

43

1

39

9

8

66

4

11

17

72

1

0 24

74

8

33

6

13

49

0

26

Instaurados

Finalizados

ATUAÇÃO EXTRAJUDICIAL DO MPRN

As Promotorias de Justiça do MPRN contribuíram com o fortalecimento

da atuação resolutiva na busca da defesa e efetivação dos direitos da sociedade

potiguar, conforme apresentamos no resumo a seguir.

Atividades extrajudiciais

8.620

6.938

– 33 –

ATIVIDADE DAS PROMOTORIAS DE JUSTIÇA 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 624 1056

Audiências Públicas realizadas 123 148

Termo de Ajuizamento de Conduta (TAC) 574 368

Inquéritos Civis Instaurados 4421 4483

Procedimentos Preparatórios Instaurados 4258 4112

Recomendações 1054 881

Promoções de arquivamentos 4369 5135

Total 15423 16183

Quantidades

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1056

148368

44834112

881

5135

Atividades das Promotorias de Justiça

Atividades

Ajuizamento de Ação Civil

Pública: Petição Inicial

Audiências Públicas realizadas

Termos de Ajustamento de

Conduta (TAC)

Inquéritos Civis Instaurados

Procedimentos Preparatórios

Instaurados

Recomendações

Promoções de arquivamentos

– 34 –

Cid

ad

an

ia

Co

ns

um

ido

r

Co

ntr

ole

Ex

tern

o d

a A

tivid

ad

e P

olic

ial e

Se

gu

ran

ça

Pú

blic

a

Cri

an

ça

e a

do

les

ce

nte

Ed

uc

aç

ão

Fa

míli

a

Fu

nd

aç

õe

s

Ido

so

Imp

rob

ida

de

Ad

min

istr

ativ

a

Me

io A

mb

ien

te

Pa

trim

ôn

io P

úb

lico

e C

on

tro

le d

a L

eg

alid

ad

e d

os

Ato

s A

dm

inis

tra

tivo

s

Pe

ss

oa

co

m D

efi

ciê

nc

ia

Sa

úd

e

Sis

tem

a P

en

iten

ciá

rio

0

100

200

300

400

500

600

1546

1252

21 25 14 9

483

43

183

85 67

1

Ações civis públicas ajuizadas

A Ação Civil Pública é o instrumento processual utilizado, na área

extrapenal, pelo Ministério Público para levar à apreciação do Poder Judiciário

as questões de interesse público que precisam ser resolvidas para o bem de

toda a coletividade, deste modo, apresentamos os resultados 2013 do MPRN.

1,42%4,36%1,14%

4,92%

1,99%

2,37%

1,33%

0,85%

45,74%

4,07%

17,33%

8,05%

6,34%0,09%

Ações civis públicas por matéria

Cidadania

Consum idor

Controle Externo da Atividade Policial

e Segurança Pública

Criança e adolescente

Educação

Fam ília

Fundações

Idoso

Im probidade Adm inistrativa

Meio Am biente

Patrim ônio Público e Controle da

Legalidade dos Atos Adm inistrativos

Pessoa com Deficiência

Saúde

Sistem a Penitenciário

Total de Ações: 1056

– 35 –

Quadro comparativo (Ações cíveis públicas ajuizadas) 2012 2013 Cidadania 11 15

Consumidor 54 46

Controle Externo da Atividade Policial e Segurança Pública 12 12

Criança e adolescente 45 52

Educação 18 21

Família 27 25

Fundações 8 14

Idoso 10 9

Improbidade Administrativa 142 483

Meio Ambiente 46 43

Patrimônio Público e Controle da Legalidade dos Atos Administrativos 97 183

Pessoa com Deficiência 104 85

Saúde 86 67

Sistema Penitenciário 3 1

DENÚNCIAS

A Denúncia é o instrumento processual utilizado pelo Ministério Público

para dar início ao processo penal, no que se procura a responsabilização de

alguém pela prática de crime. O aumento do número de denúncias é decorrente

de uma maior atenção sobre os Inquéritos Policiais, bem como das investigações

realizadas pelo próprio MPRN.

– 36 –

ATUAÇÃO JUDICIAL DO MPRN

Cabe ao Ministério Público, por meio de seus órgãos de execução,

acionar o Poder Judiciário para defender os direitos da sociedade, propondo

ações ou fiscalizando em ações judiciais propostas por terceiros. O MPRN

apresenta o quadro dos processos recebidos e devolvidos.

JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

64

08

60

88 6

89

8 78

09

75

25

71

83

76

29

70

37

70

27

84

20

77

55

57

22

69

38

61

46 67

80

81

50

75

21

69

70 77

13

77

75

71

84 78

24

75

67

53

56

Processos Judiciais Penais

Recebidos

Devolvidos

JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

55

41

56

16

59

53

75

46

67

53

62

63

74

44

67

27 73

98

67

00

70

00

59

31

58

42

49

62 5

94

6

73

41

68

10

57

50

77

63

67

60 74

51

67

33

72

85

61

07

Processos Judiciais Cíveis

Recebidos

Devolvidos

Total recebidos: 78.872

Total

Devolvidos: 78.750

Total recebidos: 79.779

Total

Devolvidos: 85.924

– 37 –

2.4 FACILITAR E SIMPLIFICAR O ACESSO DA POPULAÇÃO AOS

SERVIÇOS PRESTADOS PELO MPRN

ATENDIMENTO AO CIDADÃO

Os cidadãos que procuram o Ministério Público do Estado do Rio Grande

do Norte buscam a garantia dos seus direitos nas mais diversas áreas: proteção

da infância e juventude, idoso, pessoa com deficiência, família, defesa do

consumidor, da cidadania e dos direitos humanos, além de proteção ao meio

ambiente, patrimônio público, entre outras áreas afetas à atuação do MP.

– 38 –

A Ouvidoria-Geral é um Órgão do Ministério Público que tem a

função de contribuir para o aperfeiçoamento e a melhoria dos padrões e

mecanismos de transparência, presteza, eficiência e segurança dos serviços e

das atividades desenvolvidas pela Instituição, além do fortalecimento da

cidadania. Destacamos alguns números dos meios de atendimento ao cidadão.

170

224

9929

106

19

72

60

7

5

58

155

Recebimento de Ocorrências para as Promotorias de Justiça

por meio da Ouvidoria-Geral

Concurso Público

Improbidade administrativa

Infração, dano ou ameaça de dano

ambiental

Nepotismo

Ofensa ou violação aos direitos do

consumidor

Organização criminosa

Outros

Práticas delitivas diversas

Sonegação f iscal

Tráf ico de drogas

Violação a direitos da criança e do

adolescente, dos idosos e dos

portadores de def iciência

18

2

2

3

1

1

4

42

3

16

2

Ocorrências e denúncias apresentadas sobre atuação de Membros e Servidores do

Ministério Público

Concurso Público

Def iciência técnica no desempenho da f unção

Exercício de ativ idade político-partidária

Fav orecimento, conluio ou prev aricação

Inadimplência de obrigações civ is

Incontinência pública ou conduta inconv eniente

Omissão ou desídia no exercício da f unção

Outros

Recusa de atendimento ou tratamento descortês

Retardamento injustif icado de atos de of ício

Utilização abusiv a dos poderes do cargo

Violação de direitos inerentes à cidadania (saúde, educação, privacidade e informação)

– 39 –

MEIOS DE CONTATO COM A OUVIDORIA-GERAL Nº GRUPO 2013

01 Carta 1

02 Internet (página da Ouvidoria-Geral) 1085

03 E-mail (institucional da Ouvidoria-Geral) 5

04 Presencial 7

TOTAL 1098

*Foram realizados 134 (cento e trinta e quatro) atendimentos por meio de telefone,

porém não é computado no sistema Ouvidoria.

COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL DO MPRN

Em 2013, considerando levantamentos realizados em três jornais impressos

da Cidade do Natal (Tribuna do Norte, Novo Jornal e Jornal de Hoje) e três jornais

impressos de Mossoró (Gazeta do Oeste, O Mossoroense e Jornal de Fato) foram

contabilizadas 3.745 (três mil e setecentos e quarenta e cinco) notícias referentes ao

MPRN.

Houve incremento de 12,90% quando comparado ao total de notícias

registradas em 2012. Esse percentual é elevado para 40,21% desconsiderando-

se do levantamento as notícias registradas sobre o Ministério Público do Estado

do Rio Grande do Norte, em 2012, no Diário de Natal, extinto em outubro do

mesmo ano.

– 40 –

Foram mais de 300 (trezentas) notícias/mês e 10 (dez) notícias/dia sobre

o MPRN publicadas nos jornais impressos monitorados diariamente pela Diretoria

de Comunicação (DCOM) e que integram o Clipping de Notícias disponibilizado

virtualmente para à sociedade, por meio do endereço eletrônico

http://www.mprn.mp.br/clipping/

Atento às transformações nas formas e meios de comunicação com a

sociedade, em 2013 o Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte

realizou exposições de matérias referentes à atuação Institucional, um novo meio

de relacionamento com o cidadão e exposição de informações em ambientes

virtuais.

– 41 –

PROMOTORIA ITINERANTE – COMBATE ÀS DROGAS NAS ESCOLAS

O Projeto Promotoria Itinerante busca aproximar o Ministério Público do

Estado do Rio Grande do Norte da comunidade, por meio de palestras com

temática e público definidos periodicamente. Integrante do portfólio de projetos

estratégicos, delineado no Planejamento Estratégico 2012-2016, fazendo parte

do Programa Aprendendo a Ser Cidadão com o Ministério Público.

O primeiro ciclo de atendimento do projeto, recebeu a adesão de 16

(dezesseis) Comarcas. Estando previstas a realização de edições do Projeto nas

seguintes localidades: Nísia Floresta, Tangará, Apodi, Upanema, Serra Negra do

Norte, Caicó, Currais Novos, João Câmara, Goianinha, Ceará-Mirim, Macaíba,

Mossoró, Parnamirim, Baraúna, Pau dos Ferros, Acari.

Projeto Promotoria Itinerante - 2013

– 42 –

– 43 –

ARTE

DEFESA DO PATRIMÔNIO PÚBLICO

– 44 –

Uma das mais relevantes funções do Ministério Público é zelar pelo

conjunto de bens, direitos e valores pertencentes a todos, ou seja, o patrimônio

público e social. Apresentamos um resumo da atuação do Ministério Público do

Estado do Rio Grande do Norte no tocante à defesa do patrimônio público e

ao controle da legalidade dos atos administrativos.

DEFESA DO PATRIMÔNIO PÚBLICO 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 97 183


Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) 17 31




Promoções de arquivamentos 323 409

TOTAL 1564 1681

Quantidades

0

100

200

300

400

500

600

700

183

231

591

319

146

409

Defesa do Patrimônio Público

Atividades


Pública: petição Inicial

Audiências Públicas

Celebração de Termo de

Ajustamento de Conduta

(TAC)



Instaurados

Recomendações


– 45 –

Destaques no ano de 2013

Operação Judas: CNJ condena desembargadores

O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) condenou os desembargadores

Oswaldo Cruz e Rafael Godeiro por “negligência e descuido” em relação aos

desvios de dinheiro praticados na Divisão de Precatório do Tribunal de Justiça

do RN durante a gestão de ambos, identificados durante as investigações da

operação Judas. A qual contou com o apoio dos Promotores de Justiça de

Defesa do Patrimônio Público, do Grupo de Atuação Especial de Combate ao

Crime Organizado (GAECO) e dos policiais da Delegacia Especializada de

Investigação de Crimes Contra a Ordem Tributária (DEICOT).

A referida decisão consistiu em uma resposta do Poder Judiciário aos

delitos praticados no âmbito da Divisão de Precatórios do Tribunal de Justiça

do Rio Grande do Norte.

O Ministério Público, no curso das investigações, ainda celebrou acordo

de delação premiada com os réus Carla Ubarana e George Leal, pelo qual se

obrigou a postular os benefícios previstos em lei para quem desvenda a prática

do crime em todas as suas circunstâncias, identifica os agentes que praticaram

o crime e restitui os bens ilicitamente auferidos.

– 46 –

O Ministério Público presente e atuante na região Oeste do Estado do RN

A Procuradoria-Geral de Justiça instaurou inquérito civil público para

apurar possível ato de improbidade administrativa cometido pela

Governadora do Estado, Rosalba Ciarlini, quando ela utilizou o recurso

destinado ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação

Básica (Fundeb) para pagar, irregularmente, os salários de aposentados

e pensionistas do Estado.

A região Oeste do estado apresentou diversas atuações na área do

patrimônio público. Destaca-se as Promotorias de Justiça das Comarcas

de Assu e Baraúna que, por meio da Promotoria de Justiça de Assu,

ajuizou ação em desfavor do Prefeito, da empresa Mult-Sai e 16

(dezesseis) pessoas envolvidas em fraudes em concursos públicos. Em

Baraúna, o Ex-prefeito foi condenado por improbidade administrativa. Em

Ação Civil Pública movida pelo Ministério Público Estadual figuraram como

réu o ex-prefeito e mais duas pessoas a ele ligadas, uma delas um falso

médico contratado de forma irregular.

A Promotoria de Justiça da Comarca de Upanema, região do Médio

Oeste do RN, instaurou dois procedimentos por meio dos quais se propõe

averiguar possíveis atos de improbidade administrativa pela Prefeitura na

aquisição de gêneros alimentícios através da modalidade de licitação

Pregão Presencial.

O Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte deflagrou a

Operação Máscara Negra com o objetivo de desarticular esquemas de

– 47 –

contratações fraudulentas de shows musicais, estrutura de palco, som,

trios elétricos e decoração para eventos realizados nos municípios de

Macau e Guamaré entre os anos de 2008 e 2012. A operação contou

com o apoio de 200 (duzentos) policiais militares e foi coordenada pelo

Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO)

e fez parte da Operação Nacional contra a Corrupção deflagrada no dia

09 de abril em 13 (treze) Estados pelo Ministério Público Brasileiro.

MPRN investiga ato de improbidade administrativa

Na região Central do Estado do Rio Grande do Norte, a Promotoria de

Angicos instaurou Inquérito Civil, com o escopo de apurar possível ato

– 48 –

de improbidade administrativa, tendo em vista a representação formulada

pelo Banco Internacional do Funchal (BANIF) Brasil, no sentido de que

a Prefeitura de Fernando Pedrosa não estaria repassando à instituição

os valores pertinentes aos empréstimos consignados de seus servidores.

MPRN pede anulação de processo seletivo simplificado

Na região do Seridó, na área do Patrimônio Público, a Promotoria de

Justiça da Comarca de Jucurutu, expediu recomendação para o Prefeito

do município, sugerindo a anulação do processo seletivo simplificado para

admissão de cargos de agentes comunitários de saúde, por não cumprir

previsões legais, como princípio da publicidade e das fases

classificatórias.

Operação Assepsia: Promotoria de Justiça da capital atua em Defesa do

Patrimônio Público

A ex-prefeita da capital do Estado do RN, Micarla de Sousa foi denunciada

pelo Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte pela participação

– 49 –

no esquema de corrupção apresentado na operação Assepsia, a denúncia foi

protocolada na 7ª Vara Criminal de Natal e foi conduzida pela 60º Promotoria

de Justiça de Defesa do Patrimônio Público.

MPRN fortalece o apoio ao atendimento das demandas existentes em seus

órgãos de execução na área do Patrimônio Público

O modelo de trabalho dos Centros de Apoio tiveram no ano de 2013

uma redefinição de papel, com foco no fortalecimento da função de

apoio à realização das atividades das Promotorias de Justiça, atuando

como orientadores, facilitadores e auxiliares diretos na solução das

demandas existentes, notadamente em relação às matérias de maior

complexidade técnica e normativa, atuando também como articuladores

de atuação institucionais conjuntas, de cunho estadual ou regional.

O Centro de Apoio Operacional em Defesa do Patrimônio Público

promoveu a facilitação da obtenção de dados bancários de órgãos

públicos, pelas Promotorias de Justiça, junto ao Banco do Brasil; negociou

com a Secretaria de Infraestrutura do Estado para diminuição dos custos

com obras públicas, a partir do uso da tabela do Sistema de Preços

Custos e índices (SINAPI); participou do Grupo de Trabalho da Copa do

Mundo, do Conselho Nacional do Ministério Público, que subsidiou a

atuação do MPRN junto à Federação Internacional de Futebol (FIFA).

– 50 –

Atividades desenvolvidas pelo Caop Patrimônio Público junto às Promotorias de Justiça

Atividades Quantidade

Consultas recebidas e respondidas 2972

Consulta a banco de dados 1712

Elaboração de peças 206

Análises de Procedimentos Extrajudiciais 156

TOTAL 5046

– 51 –

– 52 –

O Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte tem o objetivo

de zelar pelos recursos ambientais para maior garantia da qualidade de vida,

conforme a Constituição Federal. Deste modo, apresentamos um resumo de

atividades no tocante à defesa do meio ambiente.

DEFESA DO MEIO AMBIENTE 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 46 43






Promoções de Arquivamentos 372 509

TOTAL 1974 1720

Quantidades

0

100

200

300

400

500

600

4320

141

567

347

93

509

Atividades

Defesa do Meio Ambiente




realizadas


Conduta (TAC)



Instaurados

Recomendações


– 53 –


Prefeitura do Natal e MPRN firmam TACs para implantação do projeto

Terra Viva

Um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) foi firmado entre a 41ª

Promotoria de Justiça da Comarca de Natal e o Município de Natal para

a implementação do Projeto Terra Viva, divulgado em junho de 2013. O

objetivo do projeto é a realização de levantamento de dados, na cidade

de Natal, para descobrir quais áreas estão contaminadas com poluentes

orgânicos persistentes, detendo o foco nas áreas onde tais poluentes se

façam mais presentes. Outro Termo de Ajustamento de Conduta foi

firmado entre o Ministério Público e o Município de Natal com o objetivo

de solucionar o problema do descarte de lâmpadas fluorescentes. Ainda

nesse sentido, o MPRN, interessado em atacar o problema em todo o

estado, firmou TAC com o Instituto de Desenvolvimento Sustentável e

Meio Ambiente (IDEMA) com o intuito de diminuir o alcance desse

problema.

Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte realiza avaliação do

processo de exploração da Mina de Ouro em Currais Novos

A 1ª Promotoria de Justiça de Currais Novos instaurou Inquérito Civil

Público para acompanhar o processo de licenciamento ambiental de

– 54 –

atividade de mineração de ouro na cidade de Currais Novos e os impactos

ocasionados pelo Projeto Borborema.

MPRN contribui no fortalecimento da produção de hortaliças orgânicas no

Estado do RN

Em 2013, o MPRN fez a divulgação do projeto “Amigo Verde

Gramorezinho”, ação realizada em parceria com a 45ª Promotoria de

Justiça de Defesa do Meio Ambiente da Comarca de Natal. Projeto

incentivador da transformação da agricultura convencional que utiliza

fertilizantes e agrotóxicos, para a agricultura orgânica que não admite o

uso de adubos químicos, agrotóxicos ou reguladores de crescimento de

plantas.

MPRN amplia o projeto Selo Verde

Em 23 de setembro de 2013, foi firmado o Termo de Ajustamento de

Conduta entre o MPRN e os proprietários dos postos de combustíveis

de Mossoró/RN que visou a adequação ambiental desses

estabelecimentos. Ao assinar o TAC, os empresários se comprometeram

a celebrar contrato com a Fundação Norte-Rio-Grandense de Pesquisa

e Cultura (FUNPEC) o qual estabelece que a Instituição de Pesquisa

verifique as irregularidades dos estabelecimentos, e desta maneira os

– 55 –

empresários possam obter a licença ambiental exigida pelo Conselho

Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) na Resolução 273/2000.

Elaboração dos Planos de Saneamento Básico é tema de discussão na

região do Seridó

Ocorreu na sede das Promotorias de Justiça de Caicó reunião com a

finalidade de discutir a elaboração dos Planos Municipais de Saneamento

Básico com todos os prefeitos dos Municípios que compõem o Seridó, o

Centro de apoio operacional as Promotorias de Justiça em defesa do

Meio Ambiente e a Fundação de Apoio à Educação e ao Desenvolvimento

Tecnológico do Rio Grande do Norte (FUNCERN). Essa reunião se deu

em virtude do advento da Lei nº 11.445/2007, que obriga todos os

municípios a elaborarem seus respectivos planos.

– 56 –


órgãos de execução na área do Meio Ambiente

O Centro de Apoio Operacional às Promotorias de Justiça em defesa do

Meio Ambiente realizou no ano de 2013 o acompanhamento da atuação

dos órgãos públicos responsáveis por combater os efeitos da seca, em

articulação com os Promotores de Justiça das comarcas mais atingidas.

Outro tema de notável atenção foi a coordenação conjunta com o CAOP

Cidadania relativa aos abatedouros municipais, bem como ofereceu

orientação às Promotorias de Justiça que investigam a regularização do

licenciamento e funcionamento dos parques eólicos.

Acompanhou a elaboração dos planos municipais de saneamento básico,

mediante cooperação com a Fundação Nacional de Saúde (FUNASA),

Companhia de águas e esgotos do Rio Grande do Norte (CAERN),

Fundação de Apoio à Educação e ao Desenvolvimento Tecnológico do

Rio Grande do Norte (FUNCERN), Fundação Norte-Rio-Grandense de

Pesquisa e Cultura (FUNPEC), Associação Brasileira de Engenharia

Sanitária e Ambiental (ABES), além do fornecimento de informações

atualizadas às Promotorias de Justiça sobre o tema; articulação que

gerou convênio firmado entre MPRN e Instituto Federal do Rio Grande

do Norte do Campus Ipanguaçu (IFRN), atuação realizada pela Promotoria

Justiça de Comarca de Ipanguaçu, para destinação de recursos

decorrentes de TAC para projetos específicos na área ambiental.

– 57 –

Atividades desenvolvidas pelo Caop Meio Ambiente junto às Promotorias de Justiça

Atividades Quantidade Consultas recebidas e respondidas 307

Remessa de peças 160

Pesquisas 96

Consulta à banco de dados 51

Parecer 60

Orientação (internet, e-mail, telefone) 147


Análise de perícias 3

Atendimento 60

Análise de autos e sugestões de providências 58

Encaminhamento de perícias 13

Despachos Administrativos 491

Ofícios expedidos 560

Reuniões com Promotores de Justiça do MPRN 22

Reuniões com órgãos externos 65

Reuniões com órgãos administrativos do MPRN 17

Audiências Públicas 11

Realização de inspeções técnicas 34

Promoção de Curso para parceiros e outros 2

– 58 –

– 59 –

ARTE

DEFESA DO IDOSO

– 60 –

O Ministério Público é um dos principais Órgãos de proteção aos direitos

das pessoas idosas. Em função dessas garantias e competências, deve a

sociedade civil, conselhos estaduais e municipais, e demais Instituições de

defesa dos direitos das pessoas idosas contarem com o MPRN, não só como

órgão repressivo da discriminação e violência, mas também, como órgão

parceiro no fomento de políticas públicas e programas para a inclusão social

das pessoas idosas em nosso país. Apresentamos um resumo da atuação do

MPRN na área.

Quantidades

0

100

200

300

400

500

600

700

800

947

4

262

676

12

576

Atividades

Defesa da Pessoa Idosa




realizadas


Conduta (TAC)



Instaurados

Recomendações


– 61 –

DEFESA DA PESSOA IDOSA 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 10 9







TOTAL 824 1586


MPRN ajuíza ação civil pública em defesa do idoso e da pessoa com

deficiência em Natal

O MPRN ajuizou ação civil pública objetivando compelir o Município de

Natal a fornecer, com regularidade, fraldas descartáveis às pessoas com

deficiência e idosos residentes na capital do estado, que delas

necessitem, conforme prescrição médica.

Realizou trabalho em quatro abrigos na cidade do Natal, verificando se

os idosos neles residentes possuíam a documentação civil necessária ao

exercício da cidadania, providenciando-a quando inexistente.

– 62 –

Promotorias de Justiça em defesa do Idoso na Região Metropolitana de Natal

No âmbito da região metropolitana de Natal, a Promotoria de Justiça da

Comarca de Ceará-Mirim ajuizou ação civil pública que teve liminar

deferida no sentido de determinar providências para melhorias no abrigo

de idosos Casa de Caridade São Vicente de Paulo, localizado no

município.

Na região do Seridó, o MPRN atuou por meio da 1ª Promotoria de

Justiça da Comarca de Caicó, a qual realizou diversas diligências para

retirar idosos de situações de risco.

Acessibilidade para todos, tema de trabalho do MPRN na região do Seridó

A Promotoria de Justiça da Comarca de São José do Mipibu expediu

recomendação ao Presidente da Câmara para garantir a melhoria das

condições do entorno do prédio, especialmente, da calçada que o

circunda, no que tange à falta de acessibilidade nas imediações e nos

arredores da Câmara Municipal da cidade.

MPRN em defesa da Pessoa Idosa no Interior do Estado

Na região Oeste, na Comarca de Mossoró, por meio da 17ª Promotoria

de Justiça, atuou no sentido de garantir prioridade de atendimento às

pessoas idosas nas unidades de saúde e agências bancárias da cidade.

– 63 –

A Promotoria de Justiça de Afonso Bezerra, por sua vez, recomendou ao

Prefeito do Município a indicação de Centro-Dia ou outra espécie de

entidade de atendimento para suprir a demanda dos idosos de Afonso

Bezerra que estejam em situação de risco e, em caso de inexistência de

entidade para esse fim, que se providencie a construção e manutenção

de instituição para esses idosos.


órgãos de execução na área em defesa da Pessoa Idosa

O Centro de Apoio Operacional a Pessoa com Deficiência e Idosa (Caop

Inclusão) executou projetos para o acompanhamento contínuo das

instituições de longa permanência para idosos, localizados no Estado do

Rio Grande do Norte, além da criação de abrigos de idosos.

– 64 –

– 65 –

ARTE

PESSOA COM DEFICIÊNCIA

– 66 –

Ao tratar de problemas referentes a inclusão de pessoa com deficiência,

é necessário estabelecer uma relação com o Ministério Público, como Instituição

garantidora da aplicação do princípio da isonomia. As atribuições que foram

confiadas ao Promotor de Justiça foram acompanhadas de mecanismos para

agir na defesa dos interesses da pessoa com deficiência, que visam

proporcionar a cidadania que lhe foi garantida pela Constituição Federal.

Apresentamos um resumo da atuação do MPRN na área.

DEFESA DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 46 85







TOTAL 2081 827

Quantidades

0

50

100

150

200

250

300

85

1

55

217

187

18

264Atividades

Defesa da Pessoa com Deficiência





Conduta (TAC)



Instaurados

Recomendações


– 67 –


Promotorias de Justiça atuam para garantir melhorias na Educação Inclusiva

Destaca-se as atuações das Comarcas de Currais Novos, Caraúbas e

Baraúna, as quais buscaram garantir a contratação de professores

auxiliares e melhorias na estrutura física dos prédios.

A Promotoria de Justiça da Comarca de Apodi atuou no sentido de

garantir a adequação das escolas estaduais do Município de Severiano

Melo e das praças públicas de Apodi às normas de acessibilidade

vigentes.

Promotorias de Justiça da capital realizam trabalhos para garantir

acessibilidade de prédios públicos

No que tange à fiscalização dos aspectos de acessibilidade da obra do

Arena das Dunas, a 9ª Promotoria de Justiça requisitou a realização de

várias visitas ao local, por meio da equipe de arquitetos do Centro de

Apoio Operacional às Promotorias de Justiça em defesa da Pessoa com

– 68 –

Deficiência e Idosa e do Grupo de Acompanhamento da Copa no âmbito

do MPRN, além de realizar diversas audiências com os responsáveis pela

obra e pela Secretaria Extraordinária da Copa (SECOPA ).

A 18ª Promotoria de Justiça da Comarca de Mossoró atuou no sentido

de garantir a reserva de 5% das vagas existentes nos estacionamentos

públicos localizados na cidade de Mossoró e ajuizou ação civil pública

contra o Município para que providencie reformas de acessibilidade no

Teatro Municipal Dix-Huit Rosado.

A 2ª Promotoria de Justiça da Comarca de Pau dos Ferros atuou no

sentido de garantir acessibilidade em prédios públicos (praças, câmaras

de vereadores, prefeituras, unidades de ensino) dos Municípios de Pau

dos Ferros, Francisco Dantas, Rafael Fernandes, Água Nova, Riacho de

Santana, Encanto e São Francisco do Oeste.

1ª Promotoria de Justiça de Caicó atuou no sentido de garantir

acessibilidade em estabelecimentos de ensino, no Hemonorte, na sede

da Defensoria Pública do RN e em Centro Cultural, todos localizados na

cidade de Caicó.

Garantia da Saúde a Pessoa com Deficiência

A 42ª Promotoria de Justiça pleiteou garantir que as pessoas com

deficiência mental tenham acesso a tratamento odontológico, em ambiente

hospitalar, quando assim necessitarem. Expediu recomendação à

Secretaria Municipal de Educação de Natal a fim de que o Município

– 69 –

providenciasse transporte público gratuito e adequado a aluno com

deficiência visando a possibilitar que fosse inserido e frequentasse a rede

regular de ensino.

MPRN fortalece o apoio ao atendimento das demandas existentes em

seus órgãos de execução na área em defesa da Pessoa com Deficiência

O Centro de Apoio Operacional às Promotorias de Justiça em defesa da

pessoa com Deficiência e Idosa trabalhou no suporte aos Promotores

de Justiça na melhoria das condições de acessibilidade de prédios

públicos ou privados de uso coletivo localizados no RN.

Atividades desenvolvidas pelo Caop Inclusão junto às Promotorias de Justiça

Atividades Quantidade Consultas realizadas ao Centro de apoio 381

Encaminhamento de peças 1994

Vistorias requisitadas (arquitetura) 260

Laudos Técnicos de acessibilidade confeccionados 692

Vistorias requisitadas (psicossocial) 47

Laudos Psicossociais confeccionados 47

Análise de processos (Projeto Mutirão) 56

Confecção de pareceres 153

Análise de autos 23

Palestras e workshop 13

– 70 –

– 71 –

ARTE

DEFESA DA SAÚDE

– 72 –

O reconhecimento da saúde como direito fundamental da pessoa humana,

importa em deveres e responsabilidades dos governos e da sociedade. Em

geral, implicando na obrigação de constante busca de novos conhecimentos,

incessante aperfeiçoamento do instrumental técnico, permanentes ações

educativas, destinação de recursos e criação de serviços especiais

indispensáveis para o adequado trato da saúde. Isso acarreta, pois, a obrigação

de o Estado estabelecer uma ordem jurídica tal, que o gozo e o exercício

destes direitos fique plenamente assegurado.

DEFESA DA SAÚDE 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 86 67







TOTAL 1244 1292

Quantidades

0

50

100

150

200

250

300

350

400

67

24 23

378

285

150

365Atividades

Defesa da Saúde




Termo de Ajustamento de

Conduta (TAC)



Instaurados

Recomendações


– 73 –


Ação do Ministério Público do MPRN para garantia de políticas de saúde

O MPRN buscou solução para dívida referente à Farmácia Básica e à

Atenção Básica. A 62ª Promotoria de Justiça de Natal e o Centro de

Apoio Operacional às Promotorias de Justiça em defesa da Saúde (Caop

Saúde) articularam, junto à Federação dos Municípios do Estado do Rio

Grande do Norte (FEMURN) e ao Conselho das Secretarias Municipais

de Saúde (COSEMS), iniciativas para garantir o pagamento, por parte do

Estado, da contrapartida referente aos repasses financeiros para o custeio

da Farmácia Básica e da Atenção Básica, ainda que de forma parcelada.

A instituição investigou possíveis irregularidades no movimento grevista

da Secretaria de Saúde Pública (SESAP). Foi instaurado Inquérito Civil

para apurar as denúncias feitas contra os servidores da Sesap que

entraram em greve. Dentre elas, encontra-se a possível falta de

cumprimento da escala mínima de plantão prevista em lei.

O Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte expediu ainda

recomendação ao Sindicato dos Servidores da Saúde do RN

(SINDSAÚDE/RN), Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de Natal

(SINSENAT) e Sindicato dos Agentes de Saúde (SINDAS), para que

mantivessem 50% dos servidores em atividade nas unidades de saúde

de Natal durante a greve. As Promotorias de Justiça de Saúde de Natal

solicitaram também que os sindicatos encaminhassem informações sobre

– 74 –

o percentual de funcionamento de todos os serviços e de todas as

unidades de saúde da capital, destacando, em cada uma delas, o número

e o nome dos profissionais parados e em atividade, e demonstrando a

garantia do percentual mínimo fixado.

Sobre a atuação no Programa Justiça Plena do Conselho Nacional de

Justiça (CNJ) que monitora e dá transparência ao andamento de

processos de grande repercussão social, o MPRN acompanhou Ações

Civis Públicas referentes à Saúde em todo o estado do Rio Grande do

Norte, por meio da Comarca de Natal, com o fito de garantir medidas

contra os atendimentos precários oferecidos no Hospital Monsenhor

Walfredo Gurgel, que foi acompanhada pela Corregedoria Nacional de

Justiça.

Outra atuação em 2013, decorreu de recomendação aos hospitais

privados de Natal, que são contratados pelo Sistema Único de Saúde

(SUS), para que garantissem a execução dos procedimentos nas

especialidades de oncologia, hemodinâmica e neurologia nos patamares

contratados, sem qualquer redução ou suspensão. A recomendação foi

dirigida aos hospitais da Unimed, Hapvida, Natal Hospital Center e Casa

de Saúde São Lucas.

MPRN promove o acesso a saúde com atuação no atendimento materno-infantil

As Promotorias de Justiça de Defesa da Saúde da Comarca de Natal,

em meados de março de 2013, realizaram vistorias nas maternidades

Unidade Mista de Felipe Camarão, Unidade Mista das Quintas, Hospital

– 75 –

da Mulher Leide Morais e Maternidade Escola Januário Cicco. Buscando

solucionar os problemas encontrados, o MPRN e o Fórum em Defesa da

Saúde realizaram audiência pública no início de abril do mesmo ano.

Atuação do MPRN no interior do estado promove à saúde como direitos de todos

Por meio de atuação conjunta com o Grupo de Atuação Especializada

de Repressão ao Crime Organizado (GAECO), o Centro de Apoio

Operacional às Promotorias de Justiça de Defesa da Saúde (CAOP-

Saúde) e as duas Promotorias de Justiça da Comarca de Currais Novos,

com apoio das Polícias Militar e Civil, realizou, em 19 de dezembro de

2013, operação de busca e apreensão de documentos, computadores e

pendrives nas dependências do Hospital Regional Mariano Coelho, em

Currais Novos, além de duas residências particulares na cidade. A ação

foi autorizada por medida judicial expedida pelo Juízo Criminal da

Comarca de Currais Novos e integra investigação que apura

irregularidades na aplicação de verbas públicas pelo ente privado

denominado Hospital Padre João Maria e Maternidade Ananília Regina.

– 76 –

A 1ª Promotoria de Justiça da Comarca de Mossoró adotou medidas para

a regularização da escala de plantões de algumas especialidades no

Hospital Regional Tarcísio Maia.

O MPRN apurou denúncias contra a estrutura física do Centro de

Reabilitação dos Dependentes Químicos de Mossoró. A atuação foi

realizada para averiguação das condições físicas, local onde funciona o

Projeto “Desafio Jovem” na cidade de Mossoró.

Por meio da 3ª Promotoria de Justiça da Comarca de Assu, o MPRN

expediu a recomendação à prefeitura de Carnaubais para providenciar o

envio à Câmara de Vereadores, no prazo máximo de 90 (noventa) dias,

de um projeto de lei que trate da criação e implantação do Plano de

Cargo, Carreira e Remuneração (PCCR) para os servidores da saúde

pública municipal.

O MPRN ajuizou ação em face do Município de Assu com o fito de

obrigá-lo a prestar assistência integral aos seus munícipes em relação à

assistência básica, de forma a esvaziar o Hospital Regional Dr. Inácio

dos Santos, cuja função compreende atendimentos de média a alta

complexidade.


seus órgãos de execução na área da Saúde

O Centro de Apoio Operacional às Promotorias de Justiça em Defesa da

Saúde desenvolveu projeto para apoio à atuação do MPRN em relação

– 77 –

a todos os Hospitais Regionais do Estado do RN, tendo sido designado

membro do Ministério Público para auxiliar a titular do Centro de Apoio

no projeto, que já visitou os estabelecimentos hospitalares de São José

de Mipibu, Caicó, Currais Novos, Pau dos Ferros, Angicos, Santo Antônio,

Caraúbas, João Câmara e Macaíba.

Executou o projeto Nascer com Dignidade, realizando 39 (trinta e nove)

perícias e 111 (cento e onze) visitas à Unidades de Saúde Básica;

Executou o projeto Cuidar (fortalecimento e implantação da Rede de

Atendimento psicossocial para atendimento à dependentes químicos). No

ano de 2013 foram realizadas 04 (quatro) visitas aos Centros de Atenção

Psicossociais (CAPS) e a um Hospital Psiquiátrico, como meio de

contribuir com a atuação das Promotorias de Justiça na temática.

– 78 –

Atividades desenvolvidas pelo Caop Saúde junto às Promotorias de Justiça


Remessa de Peças 297

Pesquisa 204


Orientação intranet, e-mail, telefone 376


Análise de perícia 2

Atendimento 38

Agendamento de carro à serviço do Caop Saúde 67

Análise de autos e sugestão de providências 81

Revisão de peças 9

Solicitação de perícia 21

Recebimento e distribuição de peças 13

Despachos administrativos 146

Ofícios expedidos 171

Informativo 7

Reuniões com membros do MPRN 82




Realização de inspeções técnicas 73

Entrevistas para comunicação e mídia 7

Visitas presenciais às Promotorias de Justiça 18


– 79 –

– 80 –

O combate à criminalidade é um dos principais desafios da atuação do

Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte, sendo sua atuação mais

clássica.

COMBATE À CRIMINALIDADE 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 12 13







TOTAL 139 280

Quantidades

0

20

40

60

80

100

120

140

160

132 2

37

65

16

145Atividades

Combate à Criminalidade





Conduta (TAC)



Instaurados

Recomendações


– 81 –


MPRN investiga a estrutura física das unidades penitenciárias do estado

A Ação Civil Pública ajuizada pelo Ministério Público do Estado do Rio

Grande do Norte gerou a decisão judicial que interditou a Penitenciaria

Estadual do Seridó, o Pereirão. Foram duas decisões judiciais que

interditaram o presídio, uma na Ação Civil Pública e outra de cunho

administrativo. Em uma das decisões, o Juiz determinou que a

Governadora do Estado, Rosalba Ciarlini, no prazo de 10 (dez) dias,

informasse a data de início da execução das obras necessárias para a

Penitenciária Estadual do Seridó voltar a funcionar regularmente, sanadas

as irregularidades estruturais que o prédio possuía.

Outra ação do MPRN na temática foi o pedido do Ministério Público que

interditou a Cadeia Pública Municipal de Mossoró e o Complexo Penal

Estadual Agrícola Mário Negócio. O Juiz da 1ª Vara Criminal da Comarca

de Mossoró deferiu o pedido do Ministério Público e decretou a interdição

da Cadeia e do Complexo Penal por não possuírem condições mínimas

de funcionamento.

A 14ª Promotoria de Justiça da Comarca de Mossoró, apontou uma série

de irregularidades nas duas unidades prisionais, identificadas por laudos

de órgãos técnicos como o Corpo de Bombeiros, a Vigilância Sanitária

Municipal e o Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA/RN).

– 82 –

Assegurar os direitos fundamentais do apenado

No ano de 2013, o MPRN e o Estado ajustaram melhorias na alimentação

no sistema prisional. O Ministério Público do Estado do Rio Grande do

Norte, representado pela Coordenação do Centro de Apoio Operacional

às Promotorias de Justiça Criminais (Caop-Criminal), pela 35ª Promotoria

de Justiça de Natal com atribuições na defesa do Patrimônio Público, e

pela Promotoria de Justiça da Comarca de Nísia Floresta, firmou Termo

de Ajustamento de Conduta com o Estado, por meio da Secretaria de

Justiça e Cidadania, da Procuradoria-Geral do Estado e da empresa PJ

Refeições Coletivas, para a implementação de ajustes no fornecimento

da alimentação servida no Sistema Penitenciário Estadual. Com a

finalidade de atender a preparação da alimentação no sistema

penitenciário foi celebrado um ajustamento de conduta, onde o Estado

se comprometeu a disponibilizar à empresa PJ Refeições Coletivas a

estrutura física das cozinhas das penitenciárias de Alcaçuz, de

Parnamirim, da Mário Negócio, em Mossoró, da Estadual do Seridó, em

Caicó, a de Pau dos Ferros; da Cadeia Pública de Caraúbas, a de Nova

Cruz, e do complexo penal João Chaves.

– 83 –

MPRN promove capacitação de agentes do sistema de Segurança e

Justiça na persecução penal do crime de homicídio

O Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP), a Estratégia Nacional

de Justiça e Segurança Pública (ENASP) e o Ministério Público Estadual,

por meio do Centro de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional (CEAF) e

o Centro de Apoio Operacional às Promotorias de Justiça Criminais,

promoveram o segundo módulo do Curso de Capacitação na Persecução

Penal nos Crimes de Homicídios, que foi direcionado a integrantes de

órgãos os quais atuam na repreensão a esse delito. Foram abordados

temas como os sistemas de identificação e investigação de criminosos,

odontologia forense e reconstrução facial humana nos crimes de

homicídio. Dentre os capacitados estão membros do MPRN, magistrados,

defensores públicos, delegados, policiais civis e militares, peritos e

servidores. A capacitação, dividida em módulos, foi criada para atender

à Meta 6 da Estratégia Nacional de Justiça e Segurança Pública (ENASP),

que objetiva capacitar, de forma conjunta, os agentes do sistema de

Segurança e Justiça na persecução penal do crime de homicídio,

oportunizando a integração, troca de conhecimentos e compartilhamento

de soluções.

– 84 –

Ministério Público atua na regularização de ciclomotores

Os Centros de Apoio Operacionais às Promotorias de Justiça em defesa

da cidadania (CAOP-Cidadania) e combate à criminalidade (CAOP-

Criminal), Promotorias de Justiça das Comarcas de Tangará, São Gonçalo

e de Natal realizaram, em 13 de dezembro de 2013, reunião com os

Órgãos municipais que integram o Sistema Nacional de Trânsito a fim de

efetivar o registro e licenciamento dos ciclomotores. A demanda surgiu

pela solicitação de apoio da Polícia Rodoviária Federal (PRF), que

apresentou dados estatísticos comprovando o aumento vertiginoso no

número de mortos e feridos graves, provenientes de acidentes envolvendo

os ciclomotores, sendo o emplacamento de fundamental importância para

a sua efetiva fiscalização, pois, muito embora haja o recolhimento do

veículo para a regularização, não há como se aplicar qualquer auto de

infração de trânsito a veículos sem o devido registro no órgão executivo

estadual de trânsito.

– 85 –

Rede Mulher – Núcleo de Apoio à mulher Vítima de Violência Doméstica

e Familiar (NAMVID)

O Núcleo implantado no ano de 2011 no Ministério Público do Estado do

Rio Grande do Norte dispõe de uma equipe multidisciplinar, com serviço de

psicologia, assistência social e assessoria, que dão suporte ao trabalho dos

Promotores de Justiça que atuam na defesa judicial dos direitos da mulher em

situação de violência. Apresentamos dados referentes ao atendimento no ano

de 2013 e seu comparativo com períodos anteriores.

Ano 2012 2013 Nº de Atendimento 195 163

Visitas domiciliares de verificação 74 34

Abertura de procedimentos individuais de acompanhamento 32 56

Relatórios sociais 12 3

Relatórios psicológicos 15 4

Relatórios psicossociais 17 15

Encaminhamentos à Promotoria de Justiça 42 22

O NAMVID foi estruturado por meio de convênio com o Governo Federal,

a vítima de violência em seu atendimento pode requerer medidas protetivas

de urgência que impeçam a continuidade da violência de qualquer tipo por

parte do agressor.

– 86 –


seus órgãos de execução na área de combate à Criminalidade

O Caop Criminal executou o projeto de combate à baixa instauração de

inquéritos policiais relativos a crimes de homicídios por parte da Polícia

Civil.

Requisitou melhorias na estruturação do Instituto Técnico Científico de

Polícia do Rio Grande do Norte (ITEP-RN) e da Divisão de Homicídios e

Proteção a Pessoa (DHPP) na Polícia Civil do RN.

Criou a comissão institucional de fomento das políticas públicas

antidrogas, integrada pelos Centros de Apoio Operacional às Promotorias

de Justiça em defesa da Cidadania, Criança e Adolescente e Combate a

criminalidade e por Promotores de Justiça com atribuições nas citadas

matérias.

Articulou conjuntamente com o CAOP Saúde a busca pela implementação

da política nacional de atenção integral no âmbito do Sistema Único de

Saúde (SUS) aos custodiados do sistema prisional do Estado.

– 87 –

Atividades desenvolvidas pelo Caop Criminal junto às Promotorias de Justiça

Atividades Quantidade Consultas (pareceres, análise de autos, remessa de peças, análise de perícias, elaboração de peças, pesquisas, orientações e atendimentos).

2536

Despachos (incluindo o registro de procedimentos instaurados pelo Promotores, o andamento nos procedimentos instaurados no CAOP, entre outros).

616

Cadastro/recadastro de membros, pesquisa, dúvidas e reinicialização de senha no INFOSEG e SERPRO.

1863

Procedimentos administrativos internos 05

Requerimento de diligências complementares 98

Processos recebidos 153

Processos encerrados 76


– 88 –

– 89 –

ARTE

DEFESA DA INFÂNCIA, JUVENTUDE E FAMÍLIA

– 90 –

A criança e o adolescente são titulares de todos os direitos fundamentais,

e o desafio do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte é efetivar

a proteção legal e constitucional que lhes foi atribuída.

DEFESA DA INFÂNCIA, JUVENTUDE E FAMÍLIA 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 45 52







TOTAL 2350 3804

Quantidades

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

77 26 37

696

1369

169

1430Atividades

Defesa da Infância, Juventude e Família





Conduta (TAC)



Instaurados

Recomendações


– 91 –


O Ministério Público em defesa da Criança e do Adolescente na região

Oeste do Estado

A 12ª Promotoria de Justiça da Comarca de Mossoró, firmou um convênio

com a Universidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN) para os

alunos do curso de Ciências Sociais, que participam do Programa

Institucional de Bolsas de Iniciação Científica (PIBIC), visando à atuação

conjunta no projeto de pesquisa intitulado “Da denúncia à ação: o disque

100 e a violência contra crianças e adolescentes no Rio Grande do

Norte”, o qual tem como objetivo conhecer melhor os casos de violência

infantil que ocorrem no município e detalhar o perfil da vítima e do

violador.

O MPRN, por meio da 18ª Promotoria de Justiça da Comarca de Mossoró,

instaurou inquérito civil para investigar o motivo da suspensão do custeio

de exames de DNA pelo Governo do Estado. Por determinação judicial,

o Estado deve financiar os exames, quando as partes envolvidas não

têm condições de arcar com os custos. Por meio de processo licitatório

realizado em 2011, a clínica Cacim passou a atuar em Mossoró, após o

pedido da Justiça para que a coleta fosse realizada na cidade. O Inquérito

Civil instaurado investiga se o contrato administrativo firmado entre a

Secretaria de Estado, do Trabalho, Habitação e Assistência Social

(SETHAS) e a Clínica DNA Center está em vigor, bem como se os

– 92 –

exames ainda estão sendo realizados e se, em caso de permanência da

suspensão, quando os exames serão retomados.

Com o intuito de reduzir a condução de veículos por adolescentes, a

Promotoria de Justiça da Comarca de São Miguel expediu recomendação

aos quatro municípios integrantes da Comarca orientando as Polícias

Militar e Civil a apurarem a responsabilidade de pais ou responsáveis (e

do proprietário do veículo), quando se depararem com adolescentes

inabilitados ao volante.

MPRN investiga supostas práticas de crime de abuso de autoridade no

CEDUC-Caicó

O Ministério Público Estadual, por intermédio da 1ª Promotoria de Justiça

da Comarca de Caicó, expediu recomendação ao Secretário Estadual de

Segurança Pública e Defesa Social para que designe um delegado da

Polícia Civil com o objetivo de apurar supostas práticas dos crimes de

abuso de autoridade e torturas perpetradas no Centro de Educação

(CEDUC) em Caicó. A expedição da recomendação foi motivada depois

de inspeção realizada pelo Ministério Público no Centro Educacional, em

que 15 (quinze) dos 17 (dezessete) internos comunicaram que, dia 22

de novembro, os quatro reeducandos do Alojamento II haviam sido

agredidos fisicamente por policiais militares acionados por um educador.

– 93 –

Defesa da Criança e do Adolescente na Grande Natal

O Conselho Nacional do Ministério Público e o Conselho Nacional de

Justiça visitaram as unidades socioeducativas de Natal. Os representantes

do MPRN e do Judiciário reuniram-se, em junho de 2013, com a

Governadora do Estado para tentar firmar termo de compromisso que

minimizasse o caos do sistema socioeducativo no Rio Grande do Norte.

A oportunidade serviu para discutir medidas de adequação nas unidades

dos Centros Educacionais (Ceduc) ao padrão do sistema socioeducativo

brasileiro.

As Promotorias de Justiça de Família da Comarca de Natal realizaram,

em abril de 2013, a 1ª Reunião do Projeto Pai Legal. O encontro contou

a presença de 13 (treze) Centros de Educação Infantil da zona sul da

cidade. O Projeto Pai Legal tem as escolas como grandes parceiras e

aliadas no objetivo de regularizar a filiação dos alunos que não possuem

reconhecimento de paternidade, na busca da formação de cidadãos felizes

e conscientes de seus deveres e direitos.

– 94 –

Promotorias de Justiça atuam no Projeto Conviver SUAS – Estrutura Física

e Recursos Humanos

O Projeto Conviver SUAS visa contribuir para a elevação do padrão de

atendimento às famílias, crianças e adolescentes nos municípios do Rio

Grande do Norte, verificando se a estrutura física e os recursos humanos

das unidades socioassistenciais dos Centros de Referência de Assistência

Social e Centro de Referência Especializado de Assistência Social, estão

adequados às normativas da Politica de Assistência Social, podemos

elencar as seguintes ações:

1) Foram expedidas Recomendações pelas Promotorias de Justiça das

Comarcas de Cruzeta, Florânia, Goianinha, Marcelino Vieira, Santo

Antônio, São José de Mipibu, Martins para promover melhorias na

estrutura física das unidades de atendimento socioassistenciais e

melhorias no quadro de servidores dos municípios.

2) Celebração de Termo de Ajustamento de Conduta visando o

fortalecimento dos Programas de Atendimento à Família de Crianças e

– 95 –

Adolescente pelas Promotorias de Justiça das Comarcas de São Miguel,

Goianinha, Governador Dix-Sept Rosado, Jucurutu, Nova Cruz, São José

de Campestre, Luís Gomes, Touros, Santa Cruz, Portalegre, Poço Branco,

Pedro Velho, Martins, Angicos.

3) Ajuizamento de Ação Civil Pública pela 1ª Promotoria de Justiça da

Comarca de Santa Cruz, Nova Cruz.

MPRN atua em defesa de melhorias no Sistema Socioeducativo do RN

MPRN ajuizou Ação Civil Pública, cujo objeto reside na reforma e o

repasse de valores para a execução efetiva das medidas socioeducativas

no Centro Educacional de Nazaré (Ceduc-Nazaré), especialmente as de

Semiliberdade. Em atenção aos pedidos formulados, determinou-se o

bloqueio do valor correspondente a R$ 417.003,17.

Em atenção ao Centro Educacional de Caicó (Ceduc-Caicó), foi ajuizada

a Ação Civil Pública, na qual também se postulou, em síntese, a reforma,

reestruturação, contratação de serviços atinentes à manutenção da

unidade, bem como a aquisição de materiais para o desenvolvimento

regular das atividades. Nesta ação, determinou-se o bloqueio de verbas

públicas no importe de R$ 208.818,66.

O MPRN intentou a Ação Civil Pública, na qual postulou a reforma do

Centro Educacional de Mossoró (Ceduc-Mossoró), bem como a execução

de plano de manutenção permanente da unidade, sendo determinado o

– 96 –

bloqueio de verba pública no valor de R$ 148.707,49. No tocante ao

Centro Educacional Santa Delmira (Ceduc-Santa Delmira), ajuizou-se a

Ação Civil Público no escopo de garantir sua reforma e a realização de

processo seletivo para contratação temporária de servidores, obtendo-se

o bloqueio judicial no valor de R$ 78.080,88. Em relação ao Centro

Integrado de Atendimento ao Adolescente Infrator (CIAD-Mossoró), o

Ministério Público promoveu a Ação Civil Público com o objetivo de

garantir a reforma e a execução do plano permanente de manutenção

da unidade. Para esse fim, foram bloqueados R$ 137.695,61. Em relação

ao Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente Infrator (CIAD-

Mossoró) (Pronto Atendimento), visando a estruturação física e

disponibilização dos recursos humanos necessários ao regular

funcionamento da unidade.

Foi celebrado Termo de Ajustamento de Conduta Parcial entre o Ministério

Público, por intermédio da 21ª Promotoria de Justiça de Natal e a

Fundação Estadual da Criança e do Adolescente (Fundac), no sentido de

reordenar a gestão dos recursos humanos da fundação e garantir a

execução de atividades socioeducativas nos estabelecimentos que

compõem o sistema, tudo isso no afã de restabelecer o funcionamento

adequado das unidades de atendimento ao adolescente em conflito com

a lei, de acordo com o que estabelece o Sistema Nacional de Atendimento

Socioeducativo (Sinase).

– 97 –

MPRN fortalece o apoio ao atendimento das demandas existentes em seus órgãos de execução na área da defesa da Infância e Juventude

O Centro de Apoio Operacional às Promotorias de Justiça em defesa da

Infância e Juventude realizou vistorias técnicas nas unidades

socioassistenciais (Centro de Referência de Assistência Social - CRAS, Centro

de Referência Especializado de Assistência Social - CREAS e Secretaria de

Assistência Social) de 108 (cento e oito) municípios do estado para o projeto

Conviver SUAS;

Articulou o processo de iniciação da regionalização dos serviços de

acolhimento institucional;

Participou do comitê local de Proteção Integral da Criança e do Adolescente

em megaeventos e na Copa 2014 – Natal RN;

Participou do Encontro Nacional de Gestores Municipais de Assistência Social.

Atividades desenvolvidas pelo Caop Infância e Juventude junto às Promotorias

de Justiça

Atividades Quantidade Consultas realizadas ao Centro de Apoio 360

Elaboração de minutas de peças 103

Solicitação de análise de autos 162

Projeto Mutirão 197

Perícias 69

Relatórios/ Pareceres psicossociais 39

Pareceres e relatórios técnicos 113

Vistorias técnicas 25 municípios, 73 unidades socioassistenciais

– 98 –

– 99 –

– 100 –

A defesa do consumidor é um status concedido àqueles que são

membros integrais de uma comunidade: todos aqueles que possuem o status

são iguais em direitos e obrigações, o Ministério Público do Estado do Rio

Grande do Norte atua em defesa da cidadania conforme a apresentação a

seguir.

CONSUMIDOR

DEFESA DO CONSUMIDOR 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 54 46







TOTAL 733 721

Quantidades

0

50

100

150

200

250

300

46

14

53

239

81

21

267

AtividadesDefesa do Consumidor




realizadas


Conduta



Instaurados

Recomendações


– 101 –


Ministério Público investigou empresas com indícios de pirâmide financeira

Importante atuação do MPRN, em 2013, foi a instauração de Inquéritos

Civis para investigar empresas que apresentavam indícios de pirâmide

financeira. A 59ª Promotoria de Justiça da Comarca de Natal instaurou

inquéritos civis contra as empresas Telexfree, BBOM, NNEX, Multiclick,

Cidiz e Priples, em atuação no Estado do Rio Grande do Norte e que

apresentavam indícios de pirâmide financeira, uma vez que esse tipo de

atividade pode trazer sérios prejuízos ao consumidor.

MPRN realizou atuações para garantia do fornecimento de água potável

de boa qualidade

A 1ª Promotoria de Justiça da Comarca de Pau dos Ferros, ajuizou Ação

Civil Pública, em face da Prefeitura Municipal de Pau dos Ferros e da

Companhia de Águas e Esgotos do Rio Grande do Norte (CAERN),

objetivando garantir o fornecimento regular de água potável de boa

qualidade à população do município.

O MPRN firmou Termo Ajustamento de Conduta com o Serviço Autônomo

de Água e Esgoto (SAAE) para regularizar o fornecimento de água aos

consumidores do loteamento Beira-Rio, por meio da 2ª Promotoria de

Justiça de Ceará-Mirim. Da mesma forma, a Instituição, por meio da

– 102 –

Promotoria de Justiça da Comarca de Caraúbas, firmou um Termo de

Ajustamento de Conduta com a CAERN com vistas a minimizar o

problema da irregularidade no fornecimento de água no município de

Caraúbas.

Transporte público de qualidade foi tema de atuação do Ministério Público

do Estado do Rio Grande do Norte

A 1ª Promotoria de Justiça de São Gonçalo do Amarante ajuizou uma

Ação Civil Pública a fim de garantir o direito a meia passagem

intermunicipal aos estudantes do município de São Gonçalo do Amarante.

Com a mesma linha de atuação, o MPRN firmou Termo de Ajustamento

de Conduta para regularizar o serviço de transporte de passageiros no

município de Ceará-Mirim. As 2ª e 3ª Promotorias de Justiça de Ceará-

Mirim firmaram Termo de Ajustamento de Conduta, com a Prefeitura de

Ceará-Mirim com vistas a solucionar o problema quanto às irregularidades

na prestação dos serviços de transporte de passageiros no município,

sejam aqueles prestados por taxistas, mototaxistas ou loteiros.


seus órgãos de execução na área do consumidor

Articulou conjuntamente ao Centro de Apoio Operacional às Promotorias

de Justiça em defesa do Meio Ambiente (CAOP Meio Ambiente) na

– 103 –

verificação das condições dos abatedouros municipais do Rio Grande do

Norte.

Articulou conjuntamente as Promotorias de Justiça atuantes nos

Municípios de Assu, Extremoz, Lagoa de Pedras, Macaíba, Maxaranguape,

Monte Alegre, Mossoró, Natal, Parelhas, Parnamirim, Rio do Fogo,

Santana dos Matos, São Gonçalo do Amarante, Tangará e Touros, com

a finalidade de fiscalizar possíveis propagandas enganosas de

revendedoras de ciclomotores, induzindo consumidores a cometerem uma

infração de trânsito. Segundo o Código de Trânsito Brasileiro, que está

em vigor desde 1998, para conduzir um veículo, o condutor precisa passar

por exames aplicados pelo Departamento Estadual de Trânsito (Detran),

independente das cilindradas. No caso do ciclomotor, seria uma

Autorização para Conduzir Ciclomotores (ACC) ou a Carteira Nacional de

Habilitação categorias A ou AB. A ação foi alinhada ao Projeto de

Regularização do Transporte Ciclomotor no Rio Grande do Norte.

– 104 –

Participou de reunião do Movimento Articulado em Defesa do Consumidor

(MADECON), sobre os problemas que ocorrem nas feiras livres de Natal

e que afetam o consumidor. Ao fim da reunião, foram deliberadas algumas

questões, como o curso de capacitação para os feirantes, sob a

responsabilidade da Covisa; bem como o novo modelo das bancas, cuja

responsabilidade ficou a cargo dos profissionais da Semsur e da vigilância

sanitária municipal.

– 105 –

ARTE

DEFESA DA CIDADANIA

– 106 –

A cidadania esteve e está em permanente construção, é um referencial

de conquista da humanidade, através daqueles que sempre buscam mais

direitos, maior liberdade, melhores garantias individuais e coletivas.

DEFESA DA CIDADANIA 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 11 15







TOTAL 484 744

Quantidades

0

50

100

150

200

250

300

153 7

209221

27

262

AtividadesDefesa da Cidadania




realizadas


Conduta (TAC)


Procedimentos

Preparatórios Instaurados

Recomendações

Promoções de

arquivamentos

– 107 –


MPRN garantiu serviços de iluminação para comunidades rurais do RN

O Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte firmou no ano

de 2013 um Termo de Ajuizamento de Conduta com o objetivo de garantir

aos contribuintes a prestação do serviço de iluminação pública nos Sítios

Coito, Barra do Catolé e Flexas, zona rural do Município de Marcelino

Vieira/RN.

Ministério Público e Prefeitura do Apodi assinam TAC para atender as

famílias cadastradas no Programa Minha Casa Minha Vida no município de

Apodi

Para a garantia dos direitos do cidadão, o MPRN assinou por meio da

1ª Promotoria de Justiça da Comarca de Apodi, um Termo de Ajustamento

de Conduta com o Prefeitura Municipal de Apodi objetivando regularizar

o recadastramento de famílias que aguardam por casas do Programa

Minha Casa Minha Vida.

– 108 –


órgãos de execução na área da cidadania

Um passo importante e inovador na atuação do MPRN foi marcado por

meio da Reunião sobre o registro e licenciamento de ciclomotores. O

CAOP Cidadania instaurou Procedimento Administrativo cujo objeto era

articular a celebração de convênio entre municípios e o Departamento

Estadual de Trânsito do Rio Grande do Norte (Detran-RN), com vistas a

implementar o registro e licenciamento de ciclomotores. Desse modo, foi

realizada a reunião do dia 13 de dezembro de 2013, na Sede da

Associação do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte

(Ampern), com a participação de prefeitos ou representantes das cidades

que já possuíam órgão de trânsito, bem como os membros do Ministério

Público Estadual das respectivas comarcas, com o objetivo de articular

estratégias para solucionar o problema em questão.

– 109 –

– 110 –

A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será

promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno

desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua

qualificação para o trabalho.

DEFESA DA EDUCAÇÃO 2012 2013 Ajuizamento de Ação Civil Pública 18 21







TOTAL 797 972

Quantidades

0

50

100

150

200

250

300

350

216 9

333

220

83

300

Atividades

Defesa da Educação





Conduta (TAC)

Inquéritos Civis instaurados


Instaurados

Recomendações

Promoções de

Arquivamentos

– 111 –


Exigir o acesso da população potiguar a um sistema educacional de qualidade

O Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte ajuizou Ação

Civil Pública, por meio da 3ª Promotoria de Justiça de Caicó, com o

objetivo de ampliar o acesso à creche (crianças de 0 a 3 anos) e à pré-

escola (crianças de 4-5 anos) na cidade de Caicó. Do mesmo modo, a

3ª Promotoria de Justiça de Caicó firmou Termo de Ajustamento de

Conduta, com a prefeitura de São Fernando, para a elaboração de plano

de ampliação do acesso à creche (crianças de 0 a 3 anos), bem como

um plano de universalização progressiva do acesso à pré-escola (crianças

de 4 e 5 anos).

A 61ª Promotora de Justiça da Comarca de Natal participou de audiência

pública sobre o acesso de crianças a rede de educação infantil na

Câmara Municipal de Natal, a fim de apontar soluções para as mais de

37 mil crianças em idade escolar fora da sala de aula.

A 4ª Promotoria de Justiça da Comarca de Parnamirim expediu

Recomendação ao Prefeito de Parnamirim, para que o mesmo efetuasse

o repasse dos recursos destinados à manutenção e desenvolvimento de

ensino, automaticamente, para o órgão responsável pela Educação, nos

prazos fixados pela Lei, bem como a abertura de uma conta específica

para administrar os recursos próprios da Educação, ante a vinculação

subsistente para a sua aplicação.

– 112 –

O MPRN exigiu melhorias em escolas nos municípios do Rio Grande do Norte.

A 4ª Promotoria de Justiça da Comarca de Parnamirim ajuizou Ação Civil

Pública objetivando a reforma e ampliação da Escola Estadual Professor

Apolinário Barbosa, em virtude de inúmeras inadequações e patologias

encontradas por meio de perícia técnica.

As 2ª, 4ª e 5ª Promotorias de Justiça da Comarca de Parnamirim

ajuizaram Ação Civil Pública objetivando a interrupção das atividades

escolares de escola privada (Sistema Colégio e Curso) até que obtenha

autorização de funcionamento na Secretaria Estadual de Educação e

Cultura (SEEC).

A 78ª Promotoria de Justiça de Educação de Natal, ajuizou Ação Civil

Pública no intuito de obrigar o Estado do Rio Grande do Norte a excluir

os servidores inativos da folha de pagamento custeada com verba do

Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de

Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB). Importa esclarecer

que os recursos provenientes do Fundeb possuem aplicação vinculada,

de acordo com a legislação específica.

A Promotoria de Justiça da comarca de São José de Campestre firmou

Termo de Ajustamento de Conduta, com a Presidente do Conselho de

Alimentação Escolar objetivando que esta realize o acompanhamento e a

fiscalização da alimentação escolar, sobretudo, quanto à qualidade e

aplicação de recursos.

– 113 –

MPRN fortaleceu o apoio ao atendimento das demandas existentes em

seus órgãos de execução na área da educação

Articulou a assinatura do Termo de Compromisso de Integração

Operacional do MPRN com Departamento Estadual de Trânsito do Rio

Grande do Norte (DETRAN-RN), cujo objetivo foi a fiscalização semestral

de veículos que realizam transporte escolar no Estado do Rio Grande do

Norte com as suas adequações à Lei de Trânsito.

O Centro de Apoio promoveu a adesão do MPRN à campanha do

Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) “Conte até 10 nas

escolas”, tendo por objetivo estimular a paz nas escolas.

Visitou escolas da rede municipal e estadual, sediadas em vários

municípios, com o objetivo de fazer um diagnóstico da realidade

educacional em diversos aspectos.

Foram realizadas Inspeções em 32 (trinta e duas) escolas nos municípios

de Nísia Floresta e Espírito Santo, ao final, foi produzido um relatório

minucioso sobre as principais deficiências da rede municipal de ensino,

sendo depois encaminhado à Promotoria de Justiça solicitante.

– 114 –

Atividades desenvolvidas pelo Caop Cidadania Junto às Promotorias de Justiça


Remessa de Peças 401

Pesquisa 367

Orientação intranet, e-mail, telefone 222


Parecer 40

Análise de autos e sugestão de providências 103

Elaboração/Produção de peças (TACs, recomendações etc) 118

Disponibilização de carro e motorista para ações 43

Solicitação de perícia 36

Produção de Termos/ Relatórios de Inspeção 19

Reuniões com membros do Ministério Público 93

Visitas Técnicas/ Inspeções 68

Visitas/Inspeções nas escolas e Relatórios 80

Despachos administrativos 269



Entrevistas ou comunicação para mídia 01


Participação em cursos, congressos e seminários para aperfeiçoamento funcional 10


Análise de autos, pesquisa, orientação e elaboração de peças 114

– 115 –

– 116 –

3 Gestão Administrativa

Este capítulo apresenta a síntese das políticas e ações referentes à gestão administrativa do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte a execução orçamentária e financeira, infraestrutura, aquisições e contratações dos bens e serviços, gestão de pessoas e tecnologia da informação. Essas atividades são fundamentais para que sejam disponibilizados os meios necessários à realização das atividades finalísticas da Instituição, ao passo que devem atender aos princípios da economicidade e eficiência.

GESTÃO FISCAL

– 117 –

Em relação à Gestão Fiscal do Órgão Ministerial, destaque-se a obediência aos limites estipulados pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), no que cabe aos gastos com pessoal. A relação entre esse tipo de despesa e a Receita Corrente Líquida (RCL) do Estado não ultrapassou o que determina a LRF. Verifica-se que os gastos têm estado abaixo do teto estabelecido pela lei, que é de 2% da RCL do Estado. Apresentamos o histórico do período de 2009 a 2013 quanto ao comportamento do gasto com pessoal.

– 118 –

ORÇAMENTO E RESPONSABILIDADE FISCAL Os recursos necessários ao custeio das despesas de funcionamento e manutenção do MPRN, assim como os destinados a assegurar investimentos na estruturação e no fortalecimento da Instituição foram garantidos, com um crescimento de 23,09% comparado ao exercício de 2012. Da mesma forma, foram assegurados os recursos para a ampliação do quadro de pessoal, tanto de Promotores de Justiça quanto de servidores.

– 119 –

A manutenção do nível das despesas de capital do MPRN permitiu a continuidade de diversos projetos institucionais, necessários à expansão e ao fortalecimento da atuação ministerial.

– 120 –

CAPTAÇÃO DE RECURSOS A diversificação das fontes de recursos constituiu-se condição necessária para que o Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte ampliasse os investimentos em planos, projetos e atividades para o exercício de 2013. Seguindo essa lógica, no exercício de 2013, o MPRN atuou com a captação de recursos oriundos do ambiente externo ao orçamento do Estado, com percentual de crescimento de 23,61%.

– 121 –

INFRAESTRUTURA Foram desenvolvidas diversas ações com o intuito de estruturar unidades administrativas, órgãos auxiliares e órgãos de execução. Nessa perspectiva, as melhorias realizadas em 2013 objetivaram oferecer maior suporte operacional às atividades desenvolvidas pelas Procuradorias e Promotorias de Justiça. A Gerência de Engenharia, Arquitetura e Manutenção apresentou resultados em 2013 que revelaram um panorama das obras, projetos e reformas, realizadas nas sedes do MPRN. As ações dizem respeito as sedes seguintes:

sede da Promotoria de Justiça de Assu (PmJ-Assu); sede da Procuradoria-Geral de Justiça; sede do Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado

(GAECO) e do Gabinete de Segurança Institucional (GSI); sede das Promotorias de Justiça da Infância e Juventude e Promotorias

de Justiça da Zona Sul.

Projetos de Reformas em 2013

Promotorias de Justiça Área antes do projeto Área após projeto

Alexandria 146,46m² 179,57m²

Luiz Gomes 138,13m² 166,30m²

Marcelino Vieira 120,16m² 144,56m²

Martins 234,08m² 234,08m²

Pau dos Ferros 236,16m² 250,12m²

Portalegre 120,17m² 137,70m²

Umarizal 115,13m² 137,59m²

Macaíba 154,34m² 343,80m²

Ceará-Mirim 154,60m² 367,17m²

– 122 –

O ano de 2013 foi marcado pela conclusão das obras das novas sedes das Comarcas de Mossoró e Serra Negra do Norte, garantindo instalações com layouts e equipamentos adequados ao desenvolvimento de todas as atividades. Estavam em construção, igualmente, as sedes de Parnamirim e Arês.

Sede das Promotorias de Justiça de Mossoró

Sede da Promotoria de Justiça de Serra Negra do Norte

– 123 –

LOCAÇÕES DE IMÓVEIS Com a finalidade de proporcionar a devida infraestrutura para o funcionamento de seus órgãos e suas unidades, o MPRN locou 05 (cinco) imóveis em 2013. O tipo do imóvel, a Comarca e as respectivas finalidades encontram-se descritas na tabela.

Tipo de imóvel Localização Finalidade

Prédio comercial Natal Nova sede das Promotorias de Justiça da Infância e Juventude, Família e Criminal

Prédio comercial Natal

Nova sede: Centro de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional Biblioteca Ouvidoria-Geral Promotorias de Sonegação Fiscal Promotorias de Defesa do Idoso Promotorias da Família 72ª e 49ª PmJ – Projeto Pai Legal

Salas comerciais Parnamirim Nova sede da 2ª, 4ª, 8ª e 9ª Promotorias de Justiça da Comarca de Parnamirim

Prédio comercial São Miguel Nova sede da Promotoria de Justiça da Comarca

Prédio comercial Pedro Avelino Nova sede da Promotoria de Justiça da Comarca

– 124 –

AQUISIÇÃO DE BENS PERMANENTES Bens permanentes que somaram valores na ordem de R$ 4.581.106,35 (quatro milhões, quinhentos e oitenta e um mil, cento e seis reais e trinta e cinco centavos) foram incorporados em 2013 ao patrimônio do MPRN. Esses bens permanentes representam aquisições efetuadas para satisfazer as necessidades de naturezas diversas, de órgãos de execução e de unidades de apoio administrativo. Todas com a finalidade de prover a estrutura e o suporte necessário para prestar o melhor serviço à sociedade.

Segmento Quantitativo Valor de aquisição (R$)

2011 2012 2013 2011 2012 2013 Mobiliário 969 1.846 2.320 1.076.223,46 1.137.583,39 1.313.936,89

Tecnologia da Informação 399 1.879 1.181 637.621,11 1.777.894,95 1.376.864,96

Automotivos 15 5 26 499.110,00 393.288,00 1.027.883,25

Aparelhos de ar condicionados

115 104 240 155.223,90 128.941,00 505.228,80

Livros 1.512 811 624 133.365,70 60.022,67 48.997,75

Outros - - - 185.749,65 450.597,58 308.194,70

TOTAL - 2.637.293,82 3.948.327,59 4.581.106,35

– 125 –

TRANSPORTE E LOGÍSTICA Os investimentos para aumento da frota e os recursos gastos com a manutenção dos veículos, asseguraram os deslocamentos dos integrantes da Instituição, a realização de diligências e entrega das notificações expedidas para o bom desempenho das atribuições dos órgãos de execução. Foram adquiridos 27 (vinte e sete) novos veículos.

A Gestão do material de consumo e bens permanentes da instituição passou por mudanças no intuito de permitir que as demandas das suas unidade e dos seus órgãos, sobretudo, as localizadas no interior do estado, sejam atendidas satisfatoriamente. Com a transferência do Setor de Suprimentos para um ambiente físico melhor estruturado e com a aquisição de transporte de carga, alinhado a cronograma institucional de demandas e entregas, a unidade de Suprimentos operou com maior eficiência na gestão logística.

– 126 –

CONTRATAÇÕES E AQUISIÇÕES A economia gerada, na esfera das contratações e aquisições de serviços e bens, por meio da concorrência e de negociações legais permitidas no pregão eletrônico, bem como as oriundas de outras modalidades, a exemplo de Convite, alcançou a cifra de R$ 14.624.573,69 (quatorze milhões, seiscentos e vinte e quatro mil, quinhentos e setenta e três reais e sessenta e nove centavos). A seguir apresenta os dados dessa economia.

Licitações realizadas 2013 – valor do edital/valor licitado

Modalidade Valor / Edital (R$) Valor licitado (R$) Economia (R$)

Convite 102.336,97 90.600,91 11.736,06

Tomada de preços 1.377.783,17 1.276.238,26 101.544,91

Concorrência 3.343.739,25 2.898.026,17 445.713,08

Pregão presencial 640.408,38 628.279,00 12.129,38

Pregão eletrônico 40.650.365,50 26.596.915,24 14.053.450,26

TOTAL 46.114.633,27 31.490.059,58 14.624.573,69

Valor em percentual 31,71%

– 127 –

TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA Houve um incremento de 24% no quadro de funcionários terceirizados em todo o Estado, tendo como objetivo promover o suporte adequado às atividades da Instituição, especificamente as destinadas à manutenção das sedes.

Alm

ox

ari

fe

Au

xili

ar

de

Se

rviç

os

Ge

rais

Co

ntín

uo

Co

pe

ira

Jard

ine

iro

Re

ce

pc

ion

ista

Vig

ilan

tes

Ga

rço

m

Re

pro

gra

fis

ta

Mo

toc

iclis

ta /

Mo

tori

sta

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

5

79

11 113

21

138

4 4

52

8

88

27

133

21

170

5 4

70

Quadro de Funcionários Terceirizados do MPRN

2012

2013

– 128 –

CONCESSIONÁRIAS DE SERVIÇOS BÁSICOS – ÁGUA ENCANADA, ENERGIA ELÉTRICA E TELEFONIA Para uma maior eficiência do uso dos recursos disponíveis, foram realizadas melhorias na administração e distribuição, como:

encaminhamento das despesas com energia elétrica, telefonia e água encanada aos gestores responsáveis por cada unidade/órgão ministerial, para o devido controle dos gastos, procedimento que visa à economia dos recursos públicos

elaboração e publicação da Resolução nº 248/2013-PGJ, que regulamenta o serviço de telefonia fixa e móvel no âmbito do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte, instrumento que possibilitou a redução dos gastos como:

– telefonia móvel = aproximadamente 27% setembro/dezembro de 2013;

– telefonia fixa = aproximadamente 9% setembro/dezembro de 2013; estabelecimento de cronograma de recebimento dos documentos

referentes às terceirizações, os quais são recebidos até o 5º dia útil do mês subsequente à prestação dos serviços, salvo atraso no encaminhamento por parte da empresa contratada. Esse cronograma foi adotado visando à celeridade dos procedimentos internos de conferência e pagamento.

– 129 –

GESTÃO DOCUMENTAL Diversas ações com o foco na maior eficiência das suas atividades, foram promovidas para garantir melhor distribuição e prestação de serviços do acervo documental do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte. Entre os projetos concluídos no exercício de 2013, destacam-se:

implantação do sistema Protocolo Net nas comarcas de Mossoró e São José de Mipibu, com o escopo de se conferir maior segurança e organização na gestão documental dessas Comarcas.

implantação do Malote dos Correios na Comarca de Mossoró, o que ensejou a diminuição dos custos com postagens, conferiu maior segurança no envio e recebimento de documentos e objetos e promoveu a regularidade da remessa.

implantação da Central de Contínuos em julho de 2013 proporcionando maior agilidade e eficiência ao atendimento ás demandas internas quanto à tramitação de documentos na Sede da Procuradoria-Geral de Justiça.

organização dos arquivos das Comarcas do Interior do Rio Grande do Norte, por meio do Projeto Piloto da regionalização da administração do MPRN, que pretende atender a todas as Comarcas, com o intuito de proporcionar maior familiaridade com a Tabela de Temporalidade Documental do MPRN.

Organização dos arquivos nas Comarcas do interior do Estado

– 130 –

MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA Em processo de continuidade dos esforços para promoção da modernização administrativa, alinhados à busca pela identificação de instrumentos para essa modernização e implementação das melhores práticas na gestão da coisa pública, em 2013, foram deflagradas atividades pelo MPRN, as quais se encontram demonstradas neste item. A) A GESTÃO DE PROCESSOS Processo padrão de aquisição e contratação Foi identificada a necessidade de estabelecer padrão que garanta a efetividade, eficiência e eficácia na atividade de Aquisição de Bens e Serviços. O diagnóstico situacional apontou a necessidade de melhorias para combater as causas de descontinuidade na prestação de serviços, como exemplo, a ausência de estoque de materiais, ausência de planejamento das demandas, longo tempo de retorno de fornecedores durante o processo de pesquisa mercadológica e/ou atrasos nas licitações promovidas. O Processo Padrão tem como objetivo otimizar o fluxo processual, estabelecendo tempo padrão, trâmite legal e responsabilidades, bem como propiciar o aprimoramento do processo, sua documentação e seu controle. a) Resultados Gerados

definição do processo de aquisição de produtos e serviços; edição da Resolução 262/2013 – PGJ; elaboração do calendário de planejamento anual de compras; definição de critérios e prazos do Termo de Referência e Projeto Básico; elaboração de check list, contemplando as fases do Processo; realização de monitoramento do Processo Padrão, por meio da auditoria

de processos.

– 131 –

B) PROPAD – PROMOTORIA PADRÃO Esse projeto busca assegurar um padrão de desenvolvimento das atividades com foco na eficiência, eficácia e efetividade por meio da padronização dos fluxos de trabalhos, da otimização dos recursos humanos, proporcionando a melhoria da produtividade no trabalho das Promotorias de Justiça, com a promoção de melhores serviços para a sociedade. Para tanto, algumas ações de melhorias envolvendo, processos, pessoas, tecnologia e infraestrutura física foram adotadas para viabilizar a implantação do Propad, tais como:

padronização dos fluxos de trabalhos; definição do quadro de distribuição de atividades de forma equânime,

eliminando retrabalho; definição das responsabilidades do coordenador de secretaria; treinamento e utilização do Sistema de Automação Judicial e

Extrajudicial (SAJE); desenvolvimento e padronização das planilhas eletrônicas para controle

dos processos judiciais; adequação do layout do atendimento ao público e secretaria.

C) REGIONALIZAÇÃO DA GESTÃO O MPRN, em 2013, implantou o projeto com o objetivo de aproximar a administração da Instituição e as sedes das Promotorias de Justiça espalhadas em todo o estado do Rio Grande do Norte.

– 132 –

O projeto é executado pela figura do Administrador Regional, servidor do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte, que tem a função detectar in loco e de forma periódica as necessidades de manutenção, reposição de equipamentos e prestação de serviços às Promotorias de Justiça. Com uma avaliação das necessidades da Promotoria de Justiça, o Administrador Regional realiza os devidos encaminhamentos para garantir a eficiente execução de serviços prestados pelas unidades administrativas da Instituição. O objetivo geral do projeto é a promoção da melhoria na eficiência do atendimento às demandas das Promotorias de Justiça do MPRN por meio de gestão regionalizada, promovendo atuação pró-ativa e eliminando ou minimizando entraves para maior agilidade na solução de problemas. Para a implantação do piloto, foi composta uma equipe de trabalho formada por 02 (dois) servidores com formação em Administração, 01 (um) contínuo ou 01 (um) estagiário de Administração. O projeto atende demandas por meio de maior articulação entre as unidades prestadoras de serviços:

serviços de engenharia; serviços de manutenção; protocolo; suprimentos; segurança no trabalho; tecnologia da informação; serviços auxiliares; cartão corporativo; transportes; arquivo.

– 133 –

D) ESTRUTURA TECNOLÓGICA A revisão do Planejamento Estratégico da Tecnologia da Informação (PETI) e a criação do Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI), serviram como base para a priorização e distribuição de projetos de Tecnologia da Informação. Por meio do Comitê Estratégico de Tecnologia da Informação (CETI) foi possível identificar os projetos pendentes, priorizando cada um e definindo cronograma para a execução de algumas de suas etapas. Desenvolvido em parceria com o Gabinete de Segurança Institucional (GSI), o plano de segurança da informação tem como objetivo principal descrever as ações que ajudem a minimizar os riscos decorrentes da exploração da vulnerabilidade ligada à tecnologia da informação, e deste modo, atender às recomendações apresentadas pelo Gabinete de Segurança Institucional (GSI) para maior eficiência da segurança da informação, bem como tornar transparente à Administração Superior os esforços empreendidos no sentido de melhorar a cultura da segurança, por meio de controles diversos. É importante destacar a aprovação dos projetos pelo Comitê de Segurança do MPRN, o qual através de suas ações possibilitou identificar os prazos para a execução.

– 134 –

GESTÃO DE PESSOAS As ações que objetivam dar continuidade à política de ampliação e profissionalização do quadro de pessoal, como também consolidar o modelo de gestão de pessoas e capacitação continuada, estão destacadas neste tópico. A) CURSOS E CAPACITAÇÕES O Centro de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte (CEAF), objetivando atender às necessidades de capacitação e aperfeiçoamento funcional dos membros e servidores do MPRN, apresentou os seguintes resultados.

CURSOS/EVENTOS/CAPACITAÇÃO DE LONGA DURAÇÃO

Atividade Público-alvo Carga Horária (h) Exercício

CURSOS

Membros e Servidores 525h/a

2013 Servidores 270h/a

Membros 24h/a

Estagiários 20h/a

CAPACITAÇÃO DE LONGA DURAÇÃO

Servidores 510h/a

2013/2014 Servidores 480/ha

Membros e Servidores 32 Créditos

EVENTOS Membros e Servidores 36h/a 2013

Total carga horária - 1865h/a e

(32 Créditos) -

– 135 –

Capacitação de membros e servidores - 2013

B) AMPLIAÇÃO DOS QUADROS DE PESSOAL DO MPRN Programa de estagiários Em 2013, foram realizados 02 (dois) concursos para seleção de estagiários para a Instituição, com isso, garantiu-se o crescimento do número de vagas ofertadas.

Nº de concursos realizados em 2013

Nº de inscritos

Nº de convocados

2 1.948 59

– 136 –

O MP Residência é outro ganho institucional, trata-se de um programa de estágio direcionado a alunos de pós-graduação, experiência inovadora lançada em 2012. Mediante sua regulamentação, foram incorporados estudantes com perfis diferenciados de conhecimento, o resultado do primeiro concurso de seleção de estagiários residentes no MPRN, ocorreu em 2013.

Nº de concursos realizados em 2013 Nº de inscritos Nº de convocados

1 419 70

Quadro de pessoal (Membros e Servidores do MPRN) Em 2013 não foi realizado concurso público, considerando que se encontraram vigentes os concursos para o cargo de Técnico do MPE – Área Administrativa, para o cargo de Analista do MPE - Área Administrativa e para o cargo de Promotor de Justiça Substituto. Durante este ano, foram convocados 7 (sete) Promotores de Justiça Substitutos. Em relação aos Técnicos do MPE - Área Administrativa, foram preenchidos todos os cargos disponíveis e foram providos 37 (trinta e sete) cargos de Analistas do MPE, que permitiu o ingresso de profissionais na Instituição, nas seguintes áreas: Arquitetura, Engenharia Civil, Contabilidade, Psicologia, Serviço Social, Administração, Serviço Social, Comunicação Social e Engenharia de Segurança. Em relação aos assistentes ministeriais, ocorreu a modificação dos cargos com a publicação da Lei Complementar Estadual 502/2013, que dispõe sobre a transformação dos cargos comissionados de Assessor Ministerial e de parte dos cargos comissionados de Assistente Ministerial, do Quadro de Servidores dos Serviços Auxiliares de Apoio Administrativo do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte, em cargos comissionados de Assessor Jurídico ministerial, e dá outras providências. Pela referida lei, houve a unificação do cargo de assessoramento jurídico dos membros do Ministério Público, com a isonomia de remuneração e incremento das atividades do cargo nas promotorias de justiça, em virtude do incremento de vencimento.

– 137 –

Evolução do quadro de pessoal do MPRN

2009 2010 2011 2012 2013

Membros 187 216 226 234 235

Assistentes 0 110 165 190 24

Assessores 48 48 48 48 214

Analistas 13 26 26 26 63

Técnicos 239 239 325 325 329

Carreira, remuneração e benefícios A política de remuneração dos servidores efetivos do MPRN, sofreu modificações que estabeleceram a ampliação de antigos direitos. Para implementar as mudanças foram consideradas as diretrizes da política de gestão de pessoas da Instituição, a recomposição do poder de compra da remuneração dos integrantes, a redefinição no modelo de progressão na carreira dos servidores efetivos, bem como o fortalecimento dos mecanismos remuneratórios de valorização à capacitação profissional. Tais aspectos foram alcançados pelas ações realizadas em 2013, em relação ao Quadro de Serviços Auxiliares e Apoio Administrativo.

– 138 –

Reajuste de 6,7%, para os vencimentos básicos dos cargos de provimento efetivo do Quadro de Serviços Auxiliares de Apoio Administrativo do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte. Com o intuito de incentivar a isonomia no Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte, foram unificados os cargos de Analista Ministerial área Jurídica e Assessor Ministerial, gerando ganhos para os primeiros, com respeito a irredutibilidade de remuneração dos ocupantes dos segundos. Foi também concedido reajustes de 33% para os cargos de Assistente Ministerial nas áreas diversas da jurídica, igualando a remuneração deles àquela percebida para o patamar inicial do cargo de Analista do MP referente a alteração do cargo de Assistente Ministerial para Assessor Jurídico Ministerial e de 39% para os cargos de Assistente Ministerial nas diversas áreas. Com esta medida, a Instituição buscou o tratamento igualitário entre os cargos. Melhorias na Progressão Funcional

ampliação da movimentação do servidor de um padrão para o seguinte dentro de uma mesma classe, observando o interstício mínimo de um ano e demais requisitos estabelecidos em Lei.

exigência de no mínimo 40 horas de cursos no interstício de um ano, sendo 30 horas obrigatoriamente em cursos oficiais.

na classe A = obtenção de no mínimo 40 horas de cursos no interstício de um ano, sendo 30 horas, obrigatoriamente, em cursos oficiais.

Melhorias na Promoção

movimentação do servidor do último padrão de uma classe para o primeiro padrão da classe seguinte, observando o mínimo de dois anos em relação à progressão funcional imediatamente anterior e demais requisitos estabelecidos em Lei;

obtenção de, no mínimo 100 horas de cursos no interstício de um ano, sendo 80 horas, obrigatoriamente, em cursos oficiais (entre a classe C e para a classe especial).

– 139 –

Meritocracia Como efeito da Política de Valorização dos Servidores do MPRN, os servidores efetivos da Instituição são incentivados a participar dos processos seletivos para os cargos de provimento em comissão de chefia, direção ou assessoramento. Portanto, em sua maioria, os processos seletivos realizados pela Procuradoria-Geral de Justiça são feitos de forma mista, possibilitando a participação, de forma equânime, dos servidores da Instituição e dos que não fazem parte do MPRN.

No ano de 2013, foi realizado 01 (um) processo seletivo interno, cujo cargo foi ocupado necessariamente por servidor do quadro. No que diz respeito aos processos seletivos mistos, foram 12 (doze), dentre os quais 03 (três) cargos foram ocupados por servidores efetivos e 09 (nove) por candidatos externos à Instituição. Além disso, é importante destacar a ocorrência de 04 (quatro) remanejamentos para o cargo de gestor público, com aproveitamento do potencial dos servidores deste Parquet.

A experiência da seleção para os cargos de provimento em comissão de gestor público foi nacionalmente reconhecida em 2013, sendo foco de apresentações da Diretoria de Gestão de Pessoas no Congresso Nacional da Administração Pública, no 4º Congresso de Gestão do Conselho Nacional do Ministério Público e no Congresso de Gestão Pública do Estado do Rio Grande do Norte.

Candidatos a cargo de Gestão no MPRN em 2013

Quantidade de Gestores providos 12

Quantidade de candidatos inscritos 882

– 140 –

Cargos de gestão e assessoria técnica providos em 2014 – meritocracia

Nº CARGO DATA DE NOMEAÇÃO

MÉTODO DE SELEÇÃO

01 DIRETOR ADMINISTRATIVO 21/06/2013 INDICAÇÃO TÉCNICA

02 DIRETOR DE GESTÃO DE PESSOAS

15/10/2013 INDICAÇÃO TÉCNICA

03 DIRETOR DE PLANEJAMENTO 17/07/2013 PROCESSO SELETIVO

04 DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

15/07/2013 PROCESSO SELETIVO

05 GERENTE DE INFRAESTRUTURA, REDES E SEGURANÇA


06 GERENTE DE SISTEMAS 13/12/2013 PROCESSO SELETIVO

07 ASSESSOR TÉCNICO DE COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL


08 ASSESSOR TÉCNICO DE INOVAÇÕES TECNOLÓGICAS


09 CHEFE DO ARQUIVO GERAL 18/07/2013 PROCESSO SELETIVO

10 CHEFE DO SETOR DE BEM ESTRA E SEGURANÇA DO TRABALHO


11 CHEFE DO SETOR DE EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA


12 FUNÇÃO GRATIFICADA – ESTRUTURA DO GAECO


Gratificações

Ao longo de 2013, foram instaurados 52 (cinquenta e dois) processos de concessão de gratificação especial e, os pedidos foram avaliados pela Comissão de Gratificação e ao final do ano, estavam concedidas 152 (cento e cinquenta e duas) gratificações especiais, sejam por meio da concessão de novas gratificações ou pela manutenção das já existentes.

– 141 –

EQUIPE TÉCNICA Produção executiva da publicação Diretoria de Planejamento e Gestão Estratégica Coordenação Carine Tapia da Silva Organização Wilton Alves Pequeno Projeto gráfico, capa e diagramação Jeann Karlo Dantas Lima Infográficos Ronaldo Dantas de Araújo Revisão e normatização Nouraide Fernandes Rocha de Queiroz

– 142 –

Documents

CAPA - mprn.mp.br · CAPA. MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE ... e familiar contra a mulher, por meio de articulação com a rede de atendimento municipal com