Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
CAPITULO 1
Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo
Presentado por:
Alejandro González Contreras
Paola Andrea Gutierrez Montealegre
Docente Encargado:
Stella Domínguez
Universidad Cooperativa De Colombia
Comercio Internacional
2019
2
COMPRENDIENDO LA EXPORTACIÓN COMO UN CONSTRUCTO
GONZALEZ CONTRERAS ALEJANDRO CC 1026577007.
ID 447337. [email protected]
GUTIERREZ MONTEALEGRE PAOLA ANDREA CC 1022377247.
ID 257705. [email protected]
INTRODUCCION
La exportación puede aplicarse sobre cualquier bien o servicio hacia otro lugar del mundo, con
una meta comercial, es te es denominado trafico legítimo de bienes y servicios nacionales en un
país objetivo para su uso consumo o implementación en el extranjero. El sistema de exportación
puede ser aplicado sobre cualquier tipo de producto por obligación enviado fuera de la línea
establecida como territorio nacional siendo así más allá de la frontera de un país o estado. Las
exportaciones contienen procesos específicos. Existen excepciones según tratados por parte de
países y o relaciones gubernamentales en las cuales el ámbito tributario tiende a cambiar.
Una exportación es la salida de un producto y/o servicio del país de origen hacia cualquier otro
país en el mundo; actividad por la cual se recibe una compensación del intercambio. Los productos
y/o servicios exportados tienen la clara intención de ser usados o consumidos en el país de destino.
“La salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país, o de una zona
franca industrial de bienes y de servicios”.
Importancia y ventajas de las exportaciones.
UNA VISION MAS ALLA DEL TERRITORIO NACIONAL
La exportación es la ruta tradicional de acceso de las empresas a los mercados extranjeros. Cómo-
Sin embargo, solo unos pocos trabajos adoptan una perspectiva global sobre la exportación, y
toman Tener en cuenta los factores internos y externos de la organización que puedenafectar el
éxito de exportación (Boso, Story, Cadogan, Micevski y Kadic-Maglajlic, 2013)
3
Las actividades de exportación suelen ser una gran inversión para las PYME. En algunos mercados
B2B puede ser posible penetrar en los mercados extranjeros con baja inversión porque el producto
de la empresa puede venderse sin ninguna adaptación (Madsen & Moen, 2018, p 387)
las exportaciones son importantes a nivel macroeconómico por su signo positivo en la balanza
comercial y la cuenta corriente de la balanza de pagos. Las exportaciones implican una fuente de
demanda externa de la producción nacional, aumentando el PIB.
La exportación es un mecanismo crítico para que las empresas se expandan internacionalmente
(Chen, Sousa y He, 2016). Las empresas pueden adoptar varios modos de entrada en sus
actividades de exportación, como exportar a través de agentes de ventas en el extranjero, exportar
a través de importadores y distribuidores extranjeros, exportar a través de las oficinas y filiales
extranjeras de las empresas y exportar mediante la colaboración con otras empresas (por ejemplo,
franquicias comerciales, licencias). La literatura destaca los modos de entrada adoptados por las
empresas en la exportación como cruciales para predecir el rendimiento de la exportación
(Cavusgil y Zou, 1994; Ngo, Janssen, Leonidou y Christodoulides, 2016). (Oliveira, Yazdani,
Cadogan, Hodgkinson, Tsougkou, Jean, Story, Boso, 2018, pág 505.
Los resultados muestran que el compromiso de exportación del gerente, así como los recursos y
capacidades gerenciales y organizacionales son impulsores de la intensidad de exportación.
Además, los resultados muestran que las percepciones gerenciales de las barreras internas, como
la falta de experiencia y conocimiento internacional de un gerente, actúan como barreras
importantes para el desarrollo de las exportaciones. Bianchi, C. & Wickramasekera, R. (2016).
La orientación empresarial de exportación EO, sugiere que las empresas deben buscar
continuamente una mayor innovación, una toma de riesgos constructiva y nuevas oportunidades
de mercado antes que los competidores. Al tener un mayor nivel de EO las empresas estarán
siempre listas para ofrecer productos incrementales y novedosos en los mercados de exportación,
ofertas que podrían permitirles a las empresas moldear continuamente el mercado para su ventaja.
(Cadogan, Boso, Story & Adeola, 2016, pág. 5047).
4
A nivel microeconómico, para que una organización logre exportar, debe contar con ciertos
elementos o factores clave de éxito, como lo son: la calidad del producto en el mercado de destino,
el precio competitivo en ese mercado, el volumen solicitado por el importador y realizar el servicio
posventa cuando sea necesario. Esto implica una adecuada planeación de los recursos y tener
organizaciones de excelente calidad con la capacidad de cumplir con los estándares
internacionales.
La orientación empresarial de exportación EO, sugiere que las empresas deben buscar
continuamente una mayor innovación, una toma de riesgos constructiva y nuevas oportunidades
de mercado antes que los competidores. Al tener un mayor nivel de EO las empresas estarán
siempre listas para ofrecer productos incrementales y novedosos en los mercados de exportación,
ofertas que podrían permitirles a las empresas moldear continuamente el mercado para su ventaja.
(Cadogan, Boso, Story & Adeola, 2016, pág. 5047)
El término 'EconPerf' está relacionado con la satisfacción de los gerentes con los aspectos
económicos de sus actividades de exportación, por ejemplo ventas de exportación, crecimiento de
las exportaciones, ganancias de exportaciones y otros aspectos económicos. (Madsen & Moen,
2018, p 383)
Puede parecer sorprendente que el crecimiento en las ventas de exportación no sea directamente
significativamente asociado con la evaluación de los gerentes de la exportación per-formance. Una
posible explicación es que los gerentes consideran el crecimiento como una medida demasiado
volátil. En particular en el mercado business-to-business, el crecimiento puede ser alto un año
principalmente debido a una gran orden, pero luego declinar el próximo año (Madsen & Moen,
2018, p 388)
Las principales ventajas de exportar son. Diversificar los mercados, reducir la dependencia a los mercados
locales y nacionales, adquirir experiencia, generar alianzas con empresas extranjeras y obviamente,
aumentar las ventas; sin embargo también listan un número mayor de ventajas:
5
A. Diversificar productos y mercados afrontando la competencia internacional y la
situación de la economía nacional.
B. Ganar competitividad mediante la adquisición de tecnología, knowhow y la calidad en
la gestión.
C. Hacer alianzas estratégicas con empresas extranjeras reduciendo costos, mejorando la
eficiencia y diversificando los productos.
D. Disminuir el riesgo de estar en un solo mercado.
E. Vender mayores volúmenes utilizando la capacidad productiva de la empresa y
fomentar las economías de escala.
F. Aprovechar las ventajas comparativas y las oportunidades de los mercados ampliados
a través de los acuerdos preferenciales.
G. Necesidad de involucrarse en el mercado mundial por la globalización.
H. Maximizar la rentabilidad en los mercados internacionales asegurando la existencia de
las organizaciones a largo plazo.
1. Clasificación de las exportaciones de mercancías.
Según Cárdenas (2011), “la clasificación de las exportaciones en tradicionales y no tradicionales
fue establecida en los años 70 por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe –
Cepal, para mostrar cómo se cumplía la política de sustitución de las importaciones y la
diversificación de las exportaciones”.
a. TRADICIONALES
Son aquellos productos que se exportan en mayor cantidad y frecuencia, y de los cuales la
economía depende para generar reservas internacionales.
En Colombia estos son: Café, Petróleo, Oro y Banano.
b. NO TRADICIONALES
También denominadas como menores, son aquellos productos que se exportan en menor cantidad
y/o en menor frecuencia por lo que la economía no percibe el producto o servicio. En esta lista se
incluyen todos los demás productos y servicios.
6
c. PROHIBIDAS
Aquellos productos que atentan contra:
A. La seguridad nacional.
B. El patrocino cultural.
C. Flora y fauna silvestre nacional.
d. RESTRINGIDAS
Aquellos que requieren una autorización previa. Son aquellas exportaciones limitadas por el
Estado principalmente por razones de seguridad.
e. NO RESTRINGIDAS O LIBRES
Son aquellas que se realizan sin restricciones por parte del Estado, aunque deben cumplir los
procesos aduaneros correspondientes.
2. SEGÚN EL PERIODO
a. TEMPORALES
Que estarán fuera del país por un tiempo específico y luego serán regresadas por ejemplo:
Ferias.
Exportaciones en consignación.
Reparaciones.
b. DEFINITIVAS
Las que salen del país para ser totalmente usadas o consumidas y desechadas fuera del país.
7
FIGURA 1.
3. Mercancías.
Las exportaciones se estudian según la normatividad que exige cada nación. Aunque
internacionalmente, los regímenes de exportación tienden a estandarizarse, existen diferencias
procedimentales que los profesionales en comercio internacional deberán tomar en consideración
cuando aplican éste instrumento en otros países. A continuación se explican las modalidades de
exportación de mercancías y los modos de exportación de servicios desde Colombia hacia el resto
del mundo, tomando en consideración los decretos 2685 de 1999, 390 de 2016 y sus
actualizaciones.
DESCRIPCION/CARACTERISTICASMODALIDADES DE EXPORTACION
Para transformación, elaboración o reparación de mercancías nacionales o nacionalizadas. El plazo depende de las
condiciones pero puede ser prorrogable. Productos compensadores son foráneos necesarios para la operación.- Primero
se solicita el plazo y luego, la solicitud de embarque. La modalidad termina cuando: se reimporta con o sin la mejora, se
exporta definitivamente por cesión o se destruye en el exterior.
Únicamente se permite el deterioro normal, Autorización de embarque y declaración de exportación, Se deben incluir
datos definitivos aunque cuando es mercancía en consignación puede tener datos provisionales, La modalidad termina
cuando: se reimporta, se exporta definitivamente o se destruye, En el caso de las mercancías en consignación, podrán
realizarse todas las modificaciones a la declaración a que haya lugar (países de destino, precios y cantidades).
Para la mercancías de importación temporal, transformación o ensamble y bienes de capital importados (con declaración
de importación). La autorización de embarque y el DEX, deben presentarse como exportación definitiva, embarque único
con datos definitivos.
EXPORTACION TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
REEXPORTACION
El exportador controla todo el proceso de exportación, con mayores ganancias potenciales, relación directa con los
mercados y clientes.
Selecciona el canal de distribución más apropiado para la empresa que puede ser a distancia o con presencia directa en el
mercado a través de: oficinas de representacion, filial, sucursal, agentes, minoristas. El exportador contrata un
intermediario (compañía trading) quien asumirá las tareas de encontrar al o los compradores en el extranjero, enviará los
productos y cobrará.
DIRECTA
INDIRECTA
EXPORTACION TEMPORAL PARA
REIMPORTACION EN EL MISMO
ESTADO
Mercancías (no efectos personales) de los viajeros en el mismo estado y sin pago de atributos, Declaración de equipaje y
títulos representativos de dinero-viajeros, Se presentan con el pasaporte y el tiquete aéreo.
El equipaje propio de quienes se trasladan hacia otros países, Exportación definitiva, embarque único con datos
definitivos, El plazo de presentación de la declaración simplificada de exportación: Desde 30 días antes hasta 120 días
después.
Mercancías destinadas a atender damnificados de catástrofes o siniestros ocurridos en otros países.
Provisiones para consumo necesarias para el funcionamiento y conservación del medio de transporte, No requieren
declaración de exportación
EXPORTACION DEFINITIVApermite la salida del territorio aduanero de las mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo
en el exterior y no está afecta a tributo alguno.
EXPORTACION DE DESPACHOS O
ENVIOS URGENTES
EXPORTACION DE
REAPROVISIONAMIENTO DE BUQUES
Y AERONAVES
Para mercancías foráneas en almacenamiento no abandonadas, Deben incluirse los documentos de pago para asegurar
que existe un doliente, La autorización de embarque y el DEX, deben presentarse como exportación definitiva,
embarque único con datos definitivos.REEMBARQUE
EXPORTACIONES TEMPORALES
REALIZADAS POR VIAJEROS
EXPORTACION DE MENAJES
8
Las mercancías se clasifican en seis categorías: tipo de mercancía, restricciones, experiencia
exportadora, permanencia, diseño del negocio y monto.
La exportación de mercancías también cuenta con diversas clasificaciones. Estas son importantes
porque permiten construir variables de medición del crecimiento y el desarrollo de las naciones.
En la práctica, se encuentra variedad de tipologías de exportaciones que plantean sus propios retos
y que no son excluyentes entre sí.
Según el impacto de las mercancías en la economía internacional se clasifican en tradicionales y
no tradicionales. Las exportaciones tradicionales son aquellos productos que se exportan en mayor
cantidad y frecuencia y de los cuales la economía depende para generar reservas internacionales.
La lista de productos tradicionales varía en cada país, “las exportaciones de los países desarrollados
están orientadas a la producción de bienes con alto valor agregado, mientras las exportaciones de
los países en desarrollo son, en su mayoría del sector primario” (Maldonado & Sánchez, 2012,
p.116), los principales son recursos minero-energéticos (de la Peña & Torres, 2015, p.232).
Las exportaciones no tradicionales o menores, son aquellos productos que se exportan en menor
cantidad y/o en menor frecuencia por lo que la economía no percibe el producto o servicio. Esta
clasificación, incluye la distribución de factores de producción: tierra que incluye aspectos
tecnológicos, Correa & Roa (2012), demostraron que la permanencia exportadora se sustenta en
competencias tecno-productivas que se reflejan en innovaciones de productos, procesos y gestión
organizativa; capital que incluye IED, según Chang (2003), el poder negociador de un país se mide
por el nivel de IED que es capaz de atraer hacia sus industrias; y trabajo que incluye los niveles de
cualificación; para Rahev & Reshef (2016), las importaciones intensivas en capital exigen un
aumento en el nivel de cualificación de la fuerza laboral ya que aumenta sus habilidades y
destrezas.
Sheridan (2014), analiza las razones por las cuales las economías en desarrollo siguen dependiendo
de bienes primarios como su principal fuente de ingresos de exportación cuando podrían obtener
mayores ingresos por bienes manufacturados. Para el estudio utiliza cifras históricas entre 1970 y
2009 de exportaciones manufactureras, ingresos, educación, inversión y crecimiento del PIB per
cápita, sobre las que aplica un análisis de regresión. Los hallazgos indican que un país necesita
9
alcanzar un nivel mínimo de capital humano antes de beneficiarse de la transición en su
dependencia de bienes primarios a bienes manufacturados. Aunque las exportaciones
manufactureras son importantes para el crecimiento económico sostenido, la relación solo se
mantiene cuando se alcanza un nivel de desarrollo; las razones son: 1) invertir fuertemente en el
sector manufacturero de un país sin la mano de obra calificada representará un uso ineficiente de
los recursos, 2) la correlación es mayor cuando las exportaciones de bienes manufacturados
provienen de un país altamente cualificado y viceversa, y 3) la educación a nivel de posgrado
implica un rendimiento mayor, aunque ésta última no fue del todo conclusiva. El efecto de
depender de exportaciones manufactureras, es que se requiere mayor tecnología que permite
reducir los costos de producción, mientras que depender de exportaciones primarias, mantiene la
relación del modelo keynesiano1. Cuando el nivel de exportaciones de bienes primarios alcanza el
50% de las exportaciones totales de un país, se considera mayoritariamente manufacturero.
Para Torres (2013), las exportaciones se clasifican en prohibidas, restringidas y no restringidas o
de libre acceso según los permisos de ingreso al país destino. Las exportaciones prohibidas son
aquellas en las que el estado no permite el acceso, por ejemplo: armas químicas y biológicas, la no
proliferación nuclear, la seguridad nacional, la tecnología de misiles, la estabilidad regional, la
convención de armas de fuego, el control del crimen y antiterrorismo (Cateora et. Al, 2010, p.440);
las exportaciones restringidas son aquellas limitadas por el estado que pueden ingresar con una
autorización previa como las que tienen un uso dual o un uso final diferente, y las exportaciones
no restringidas o libres, aquellas que se realizan sin restricciones por parte del estado, aunque
deben cumplir los procesos aduaneros correspondientes.
Según el tiempo de experiencia exportadora de la organización, las exportaciones se clasifican en
permanentes y esporádicas (Geldres et. Al, 2016, p.5078). Las exportaciones permanentes son
aquellas en las que la organización ha exportado tres o más años consecutivos, mientras que las
esporádicas son aquellas realizadas por organizaciones que han exportado menos de tres años y de
forma no consecutiva (Geishecker, et. Al., 2016, p.5).
1 Intervencionismo estatal para procurar empleo a través del gasto público que a su vez se financiará con una política fiscal fuerte.
10
Según su tiempo de permanencia en el extranjero, las exportaciones se clasifican en temporales y
definitivas2. Las temporales son aquellas mercancías que estarán fuera del país por un tiempo
específico y luego regresarán al país como las mercancías que van a ferias, exportaciones en
consignación, equipo para reparaciones, alquileres y arrendamientos. Las definitivas son aquellas
mercancías que salen del país para ser totalmente usadas o consumidas y desechadas fuera del país.
Según el diseño del negocio, las exportaciones se clasifican en directas e indirectas (Botello, 2016,
p.76). Según Cateora, et. Al. (2005), en la exportación directa, “la compañía vende a un cliente en
otro país” es decir, el exportador controla todo el proceso, obteniendo mayores ganancias
potenciales e información de los mercados y los clientes a través de oficina de representación,
filial, sucursal o subsidiaria, agente, distribuidor, minorista y/o consumidor final; mientras que la
exportación indirecta, “normalmente significa que la compañía vende localmente a un comprador
en el país de origen, quien a su vez exporta el producto” es decir, a través de un intermediario o
comercializadora internacional quien asume el control del proceso.
Las exportaciones de estudian según la normatividad que exige cada nación. Aunque
internacionalmente, los regímenes de exportación tienden a estandarizarse, existen diferencias
procedimentales que los profesionales en comercio internacional deberán tomar en consideración
cuando aplican este instrumento en otros países.
4. La exportación de mercancías se clasifica en estos regímenes:
a. Definitiva.
Salida de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero nacional para su uso o
consumo definitivo en otro país o zona franca.
b. Temporal.
Siguen el procedimiento de una exportación definitiva en embarque único con datos definitivos.
Salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero nacional para:
2 Decreto 390 de 2016, Colombia.
11
Ser sometidas a transformación, elaboración o reparación en el exterior o en una zona
franca, debiendo ser reimportadas dentro del plazo señalado en la declaración de
exportación correspondiente, prorrogables por un año más. Siguen el procedimiento de una
exportación definitiva en embarque único con datos definitivos.
Atender una finalidad especifica en el exterior, en un plazo determinado, durante el cual
deberán ser reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del
deterioro normal originado en el uso que de ellas se haga.
5. Trámite de una exportación definitiva.
Presentación y aceptación de la solicitud de autorización de embarque - SAE, a través de los
servicios informáticos electrónicos en la forma y con los procedimientos previstos a continuación.
Aceptación. Se entenderá aceptada cuando se acuse el recibo satisfactorio. Si, por el contrario, hay
discrepancias en la aduana o en la información no se permite su aceptación.
Ingreso a zona primaria. Informar a la DIAN, el arribo de la mercancía a zona primaria, efectuado
el ingreso se autorizará el embarque y se determinará la practica de inspección aduanera, con
fundamento en criterios técnicos de análisis de riesgo, documental (declarado vs. documentos
soporte), física (declarado vs. documentos soporte e inspeccionado) o no intrusiva (declarado vs.
inspeccionado). La diligencia debe concluir a más tardar el día hábil siguiente en que se ordene su
práctica con su correspondiente autorización o rechazo.
Ingreso a zona secundaria. cuando el usuario altamente exportador o el exportador, por la
naturaleza de la mercancía, o en razón de su embalaje, peligrosidad u otra circunstancia que lo
amerite, solicite la inspección en un lugar diferente a la zona primaria, deberá́ señalar el lugar de
inspección en el SAE.
Autorización del embarque. Deberá́ presentarse ante la administración de aduanas con jurisdicción
en el lugar donde se encuentre la mercancía, a través de los servicios informáticos electrónicos,
utilizando el mecanismo de firma digital, en la forma que determine la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales- DIAN.
Se podrá proceder al embarque cuando en el acta de inspección se incluyan diferencias de
información que no impliquen ningún requisito adicional o restricción alguna, cuando los precios
consignados presentan niveles anormales en relación con el tipo de producto, sus características o
12
condiciones de mercado, cuando la cantidad es inferior a la consignada en la autorización de
embarque se entenderá́ modificada, cuando la cantidad es superior la autorización de embarque
procederá́ solo para la cantidad amparada en dicha autorización, debiéndose tramitar una nueva
autorización de embarque para la cantidad sobrante, cuando la mercancía quede sujeta a
restricciones, cupos o requisitos especiales.
6. Embarque de la mercancía. Podrá́ realizarse como:
A. Embarque único, con datos definitivos.
B. Global con embarques fraccionados.
Con datos definitivos. deberá́ señalar la vigencia del contrato y la cantidad de mercancías a
exportar. Una vez aceptada la solicitud de autorización global, el declarante podrá́ efectuar
embarques fraccionados. Con la certificación de embarque de cada envió, la solicitud de embarque
fraccionada se convertirá́ en la declaración correspondiente. Presentar la declaración de
consolidación en cualquier momento sin exceder los diez (10) primeros días del mes siguiente a
que se efectúe el primer embarque. Vencido este termino sin que se presente la declaración de
consolidación, se expedirá́ en forma automática, la declaración correspondiente, informando al
declarante a fin de que proceda a presentar la declaración de corrección si a ello hubiere lugar.
Con datos provisionales. Únicamente para las mercancías, que, por su naturaleza, características
físicas o químicas o circunstancias inherentes a su comercialización, no permitan que el exportador
disponga de la información definitiva al momento del embarque. Presentar la declaración de
consolidación, en cualquier momento, durante el termino de vigencia de la solicitud de
autorización global de tres (3) meses siguientes al vencimiento. Si el termino es superior a un (1)
año, deberá́ realizarse dentro de los tres (3) meses siguientes al cumplimiento de cada año. Si no
hay pronunciación, los datos provisionales se convertirán en datos definitivos con el tiempo
necesario para corregirla.
Si se embarca en una aduana diferente, la solicitud aprobada por la aduana con jurisdicción
autorizará la exportación en tránsito a la aduana de salida. No se efectuará inspección física a la
mercancía, siempre que las unidades de carga y los medios de transporte vengan en buen estado,
13
se encuentren precintados y no presenten signos de haber sido forzados o violados. Si se presentan
inconsistencias entre el SAE y la carga embarcada, la autoridad aduanera emite un reporte de
inconsistencias que deberán ser corregidas por el transportador, dentro de las veinticuatro (24)
horas siguientes a dicho reporte.
7. Embarque único con datos provisionales.
Cuando al momento del cargue de la mercancía que, por su naturaleza, características físicas o
químicas o circunstancias inherentes a su comercialización, no permiten que el exportador
disponga de la información definitiva al momento del embarque. El declarante tendrá hasta 3
meses después del embarque para la corrección definida.
Certificación del embarque por parte del transportador. El transportador informa el manifiesto de
carga, relacionando las mercancías según los embarques autorizados, dentro de las veinticuatro
(24) horas siguientes al embarque de la mercancía.
El SAE se convertirá́ para todos los efectos en la declaración correspondiente. El DEX –
Declaración de exportación podrá ser corregida de manera voluntaria, ajustando información
referente a cantidad o precio, por razones derivadas de fluctuaciones en el comportamiento de los
mercados, o por siniestros ocurridos después del embarque, siempre que dicho cambio no implique
la obtención de un mayor valor del CERT.
El declarante está obligado a conservar por un periodo de cinco (5) años contados a partir de la
fecha de presentación y aceptación del SAE, el original de los siguientes documentos, los cuales
deberá́ poner a disposición de la autoridad aduanera cuando esta así́ lo requiera:
a. Documento que acredite la operación que dio lugar a la exportación.
b. Vistos buenos o autorizaciones cuando a ello hubiere lugar.
c. Mandato, cuando actúe como declarante una Sociedad de Intermediación Aduanera
o un apoderado.
8. Vigencia: Un (1) mes contado a partir de la fecha de su aceptación. Dentro de éste término,
se deberá́ producir el traslado e ingreso de la mercancía a zona primaria y su embarque. Si
se vence el plazo, se deberá tramitar otro SAE.
14
9. Complemento en el trámite de una exportación temporal.
Producto compensador. Aquellos obtenidos en el exterior o en zona franca, como consecuencia
de la elaboración, transformación o reparación de mercancías exportadas temporalmente para
perfeccionamiento pasivo. Su equivalencia se asimila a mercancías idénticas.
Mercancías en consignación. Salen como una exportación temporal para reimportación en el
mismo estado, se tramitan con datos provisionales. Si la mercancía se queda, la modalidad cambia
de temporal a definitiva. Cumple el plazo estipulado y se modifica el DEX, pudiendo declararse
diversos países de destino, precios y cantidades, según las condiciones particulares de cada
negociación.
10. Documentación adicional para perfeccionamiento pasivo:
Documento en el que conste que la mercancía va a ser objeto de un proceso de elaboración,
transformación o reparación en el exterior.
11. Documentación adicional para reimportación en el mismo estado:
a. Documento que acredite el contrato que dio lugar a la exportación
b. Identificación de la mercancía:
La mercancía debe individualizarse a partir de sus características permanentes. Tratándose de
maquinarias, herramientas y vehículos, se deberán anotar también sus números, series y marcas.
c. Término de la modalidad:
Reimportación por perfeccionamiento pasivo, exportación definitiva, reimportación en el mismo
estado, cuando la mercancía no pudo ser sometida al perfeccionamiento pasivo que motivó la
exportación, la destrucción de la mercancía en el exterior debidamente acreditada ante la Aduana.
Como la mercancía se puede ceder, el cesionario se convierte en exportador.
La reexportación no se considera una modalidad, aunque se define como la salida definitiva del
territorio aduanero nacional, de mercancías que fueron importadas temporalmente o para
transformación o ensamble.
15
Documentación: Declaración de Importación
El reembarque es la salida del territorio aduanero nacional de mercancías procedentes del exterior
que se encuentren en almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado el abandono legal
ni hayan sido sometidas a ninguna modalidad de importación.
12. Documentación:
a. Original del documento de transporte que ampare la mercancía en el momento de
su importación;
b. Copia de la garantía bancaria o de compañía de seguros por el 100% del valor CIF.
Tráfico postal y envíos urgentes, incluyen correspondencia y paquetes que no excedan los
USD$2.000 y requieran una entrega ágil. Se requiere de intermediarios oficiales quienes generan
un documento de transporte individual y un manifiesto expreso que consolida, razón por la que no
se exige el SAE. A cada paquete se le adhiere una etiqueta con la siguiente información:
c. Nombre y dirección del remitente
d. Nombre de la Empresa de Mensajería Especializada
e. Nombre y dirección del consignatario
f. Descripción y cantidad de las mercancías
g. Valor expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica
h. Peso bruto del bulto expresado en kilos
Muestras sin valor comercial no pueden exceder los USD$. Los siguientes productos no pueden
ser exportados en esta modalidad: Café́, Esmeraldas, Artículos manufacturados de metales
preciosos, Oro y sus aleaciones, Platino y metales del grupo platino, Cenizas de orfebrería,
residuos o desperdicios de oro, Productos minerales con concentrados auríferos, plata y platino,
Plasma humano, órganos humanos, estupefacientes y los productos cuya exportación está
prohibida, tales como los bienes que forman parte del patrimonio artístico, histórico y arqueológico
de la Nación.
16
Exportaciones temporales realizadas por viajeros son las mercancías nacionales o nacionalizadas
que lleven consigo los viajeros que salgan del país y que deseen reimportarlas a su regreso en el
mismo estado, sin pago de tributos. No se incluyen los objetos personales.
Documentación:
a. Declaración de Equipaje
b. Títulos representativos de Dinero – Viajeros
c. Pasaporte
d. Tiquete de viaje
Menaje es la propiedad de residentes en el país que salen del territorio aduanero nacional para fijar
su residencia en el exterior. El SAE deberá presentarse dentro del plazo de 30 días calendario antes
de la salida del propietario y 120 días después de su salida.
UAP - Usuarios Aduaneros Permanentes
ALTEX - Usuarios Altamente Exportadores
Las mercancías que ingresan a zona franca y que no son utilizadas para el objeto social del usuario
operador, o son de origen extranjero, o son para consumo interno como materiales de construcción,
combustibles, alimentos, bebidas y elementos de aseo, no se consideran exportaciones.
13. Sanciones aplicables a los exportadores
Se clasifican en: gravísimas como exportar mercancías por lugares no habilitados, ocultadas,
disimuladas o sustraídas del control aduanero, someter a la modalidad de reembarque substancias
químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes. La sanción va desde una multa
del 15% del valor FOB o 30 slmlmv, hasta la cancelación o suspensión de hasta tres (3) meses de
la autorización, reconocimiento o inscripción.
Graves. No tener los documentos soportes al presentar el SAE, declarar mercancías diferentes a
aquellas que efectivamente se exportaron o se pretenda exportar, consignar inexactitudes o errores
en los documentos que conlleven la obtención de beneficios a los cuales no se tiene derecho, no
conservar los documentos el tiempo requerido, someter a la modalidad de reembarque mercancías
que se encuentren en situación de abandono o hayan sido sometidas a alguna modalidad de
17
importación, someter a la modalidad de exportación de muestras sin valor comercial mercancías
que superen el valor FOB establecido o que se encuentren como prohibiciones. La sanción va
desde una multa del 5% del valor FOB hasta la suspensión por un (1) mes de la autorización,
reconocimiento o inscripción.
Leyes. Consignar inexactitudes o errores en los documentos que impliquen la sustracción de la
mercancía a restricciones, cupos o requisitos especiales, no presentar los documentos en el plazo
previsto, no terminar las modalidades de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo o
para reimportación en el mismo estado según corresponda. La sanción va desde 7 smlmv.
Las obras de arte requieren un visto bueno del Ministerio de la Cultura en la que se da fe que no
es patrimonio cultural de la nación. El SAE debe incluir la cantidad, la descripción y el valor, no
paga garantía y será bajo la figura de exportación temporal con reimportación en el mismo estado
en cualquier momento.
CONCLUSION
Exportar es un proceso de ganancia recíproca, La exportación se basa y tiene como principal
objetivo el conseguir beneficios en el proceso de la comercialización de productos o servicios en
mercados a nivel mundial. Comerciar a clientes en el extranjero atendiéndolos con total triunfo y
legalidad que la compañía crezca aprenda para en su futuro continuar con más exportaciones y
prospere. Con los estudios realizados permiten diferenciar diversos motivos en las que las
exportaciones contienen su naturaleza asi mismo que sus procesos son de total seguimiento para
una ejecución de exportación exitosa y sin problemas.
18
REFERENCIAS
BOTELLO, H. A. (2016). Las Certificaciones De Calidad Y La Internacionalización De Las
Firmas Industriales Colombianas. Revista Suma De Negocios, No. 7, Pp. 73-81.
Http://Dx.Doi.Org/10.1016/J.Sumneg.2016.02.009
CARDENAS, M. J. (2011). Clasificación De Las Exportaciones. Ed. Portafolio, 9 De Octubre De
2011, Publicado En La Sección Opinión. Disponible En:
Http://Www.Portafolio.Co/Opinion/Manuel-Jose-Cardenas/Clasificacion-Exportaciones-133642
CATEORA, P., Gilly, M. & Graham, J.; (2005). Marketing Internacional (3era Ed. En Español),
México: Mc Graw Hill, 2010.
CADOGAN, Boso, STORY & ADEOLA, (2016), pág. 504). Efecto complementario de las
orientaciones empresariales y de mercado sobre el éxito de la exportación de nuevos productos
bajo diferentes niveles de intensidad competitiva y capital financiero. Volumen 21, número 4,
agosto de 2012, páginas 667-681
CAVUSGIL & ZOU, (1994); , Janssen, Leonidou y Christodoulides, ( 2016). (Oliveira, Yazdani,
Cadogan, Hodgkinson, Tsougkou, Jean, Story, Boso, 2018, pág 505.
CHANG ha-joon. (2003). Introduction, Globalization, Economic Development and the Role of the
State, Zed Books/Twn, Pp. 3-15.
CHEN, J.; Sousa, C. y He, X. (2016), "Los determinantes del rendimiento de las exportaciones:
una revisión de la literatura 2006-2014", International Marketing Review , vol. 33
CORREA, A.; & ROA, S.; A. (2012). Diferencias En El Desempeño Exportador De Las Pymes
Colombianas. Ed. E&E Revista Civilizar, Pp. 62-80.
19
GEISHECKER, I., Schroeder, P. & SORENSEN, A. (2016). Working Paper No. 6207. One-Off
Export Events, Category 8. Trade Policy. Tuborg Foundation.
Http://Hdl.Handle.Net/10419/149294
GELDRES, V. V., etchebarne, M. S. & BUSTOS, L. H. (2011). La Distancia Psíquica Y El
Desempeño Exportador: Un Reto Para La Pyme En La Era De La Globalización. Revista Estudios
Gerenciales, Vol. 27, No. 118, Ed. Universidad Icesi, Pp. 85-96.
GELDRES, V. V., uribe, C. T., COUDOUNARIS, D. N. & MONREAL, J. (2016). Innovation and
Experiential Knowledge In Firm Exports: Applying The Initial U-Model. Journal of Business
Research, 69, Ed. Elsevier, Pp. 5076-5081.
MALDONADO, N. & SÁNCHEZ, E. (2012). Ruta De Transformación Productiva. Cuadernos
De Economía, Vol. 31, No. 57 Especial, Pp. 113-145.
NAVARRO, A., arenas, J., Rondán, F. J. & Rey, M. (2015). Global Model of Export Performance:
Moderator Role Of Export Department. Journal of Business Research, 69, Ed. Elsevier, Pp. 1880-
1886. Http://Dx.Doi.Org/10.1016/J.Jbusres.2015.10.073
SHERIDAN, B. J. (2014). Manufacturing Exports And Growth: When Is A Developing Country
Ready To Transition From Primary Exports To Manufacturing Exports? Journal Of
Macroeconomics, No. 42, Pp. 1-13. Http://Dx.Doi.Org/10.1016/J.Jmacro.2014.06.002
TORRES, J.; (2013). The Regulatory Framework of Export Restrictions in WTO Law And
Regional Free Trade Agreements. Working Paper No. 8. Ed. Ies-Institute For European Studies,
Vrije Universiteit Brussel.