CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    105SEGUNDO INFORME DE GOBIERNOCAPTULO III

    CAPTULO III

    DESARROLLO SOCIAL CON ROSTROHUMANO

    El objetivo primordial de la poltica social del Gobierno Estatal es

    promover las capacidades para que cada guerrerense aumente su

    potencial de desarrollo individual y colectivo, a travs de la unin de

    esuerzos, voluntades y recursos entre los tres niveles de gobierno y la

    poblacin. De esta orma, se procura recuperar el sentido de comunidad,

    interdependencia y solidaridad que vincula a las personas, las amilias y la

    sociedad, enocando los grandes designios hacia el bien comn.

    1. LA SALUD, UN DERECHO FUNDAMENTAL

    Las acciones que el gobierno del estado impulsa a avor de la salud de

    la poblacin, tienen como misin construir un mejor porvenir para los

    guerrerenses. El Sistema Estatal de Salud atiende responsablemente

    las demandas presentes con el ortalecimiento de su inraestructura, laampliacin de la cobertura de la proteccin social, la promocin de la salud,

    la prevencin de enermedades, la proteccin contra riesgos sanitarios, el

    mejoramiento de la calidad de atencin y la ormacin de recursos humanos,

    a eecto de arontar los nuevos retos que plantea el uturo.

    1.1. COBERTURA DE LOS SERVICIOS SUSTANTIVOS

    El presupuesto autorizado en salud sum 9 mil 911 millones 999 milpesos; de stos, 5 mil 474 millones 207 mil corresponden a la Secretara

    de Salud Estatal (SSA); 208 millones 384 mil a los organismos pblicos

    descentralizados; 133 millones 395 mil al Instituto de Seguridad y Servicios

    Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y 4 mil 96 millones 13 mil

    pesos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

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    Respecto al ao anterior, el sector tuvo un incremento del 33% en

    presupuesto; de manera especica, la SSA aument un 14% y el IMSS 59%.

    La SSA contrat a 1,940 recursos humanos, de los cuales 339 son mdicos

    generales, 145 mdicos especialistas, 587 enermeras, 374 paramdicosy el resto administrativos, erogando una nmina de 18 millones 840 mil

    pesos mensuales.

    En relacin a la inversin, ueron aprobados 345 millones 727 mil pesos, donde

    la Secretara de Salud participa con 294 millones 106 mil, el ISSSTE con 47

    millones 930 mil y el IMSS con 3 millones 691 mil pesos, para equipamiento e

    inraestructura, lo que coadyuvar a elevar la calidad de los servicios.

    Asimismo, el Sistema Estatal de Salud se integra por 1,135 unidades mdicas;

    de stas, 1,049 son atendidas por la SSA; 30 por el IMSS; 50 por el ISSSTE y 2

    por la Secretara de Marina; adems, existen 2 hospitales de la Madre y el Nio

    Guerrerense; un Instituto de Otalmologa y otro de Cancerologa.

    Cabe destacar el alcance de los servicios: el IMSS abarca 739,168 personas

    ailiadas; el ISSSTE 611,880 y la Secretara de Marina 16,123. En conjunto,

    estas instituciones atienden a 1,367,171 derechohabientes; mientras que la

    poblacin restante est bajo la cobertura de la SSA.

    Se contina con el proceso de ailiacin de personas al Sistema de

    Proteccin Social en Salud, con el objetivo de obtener un padrn nico de

    ailiados, a travs de la estrategia del Sistema Nominal en Salud (SINOS),

    que consiste en la realizacin de registros biomtricos en los mdulos

    ijos e itinerantes.

    La inraestructura del sector salud en el primer nivel de atencincomparativamente con el ao 2011, en consultas de medicina general

    otorg 19.5% ms (9,287,032); as como 1,021,669 consultas de especialidad,

    10.7% ms; se registraron 142,181 egresos hospitalarios, 25.5% ms; 75,904

    intervenciones quirrgicas relacionadas, principalmente, con urgencias de

    abdomen y cesreas, apoyadas en su diagnstico por 6,608,306 estudios

    clnicos y 454,498 estudios radiolgicos.

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    1.2. PROGRAMAS FUNDAMENTALES

    La Secretara de Salud, mediante el Sistema de Proteccin Social en

    Salud (Seguro Popular), ejerci 2 mil 26 millones 427 mil pesos. Los

    derechohabientes en el segundo nivel de atencin, se beneiciaron con

    2,747,006 servicios de salud para 1,255,455 pacientes, esto es, un aumento

    del 8%, comparado con el ao 2011.

    Derivado de la implementacin del Seguro Mdico para una Nueva

    Generacin, se han radicado al estado 8 millones 353 mil pesos, que se

    destinaron a la compra de medicamentos, accesorios, suministros, equipo

    e instrumental mdico y de laboratorio, necesarios para la atencin de lapoblacin beneiciada por este programa.

    En relacin al Programa Desarrollo Humano Oportunidades, el estado

    se beneici con 317 millones 652 mil pesos, ortaleciendo a las

    unidades de salud del primer nivel de atencin y, de esa orma, mejorar

    los indicadores establecidos.

    Se instrumentaron programas dirigidos a la prevencin, deteccin

    y el tratamiento del cncer en la mujer como el crvico-uterino; se

    realizaron 143,563 anlisis de papanicolau, diagnosticndose 4,881

    nuevos casos con lesiones precancerosas y 30,022 identiicaciones

    para hallazgo de Virus de Papiloma Humano (VPH), resultando 2,054

    positivos. Finalmente, se detectaron 100 casos positivos a cncer

    crvico-uterino; las mujeres aectadas son atendidas en las unidades

    de salud y en las 9 clnicas de colposcopa.

    Para la prevencin del cncer de mama, se eectuaron 83,647 consultascon exploracin clnica y 6,707 mamograas, detectando 584 casos con

    lesiones cancerosas en mujeres que han presentado actores de riesgo para

    desarrollar esta enermedad, las cuales estn en tratamiento de control

    en las unidades de atencin especializada del sector salud. Se adquiri

    un robot para realizar biopsia por estero taxia en mama por medio del

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    mamgrao digital, ubicado en el Instituto Estatal de Cancerologa, as

    como una unidad mvil para deteccin por medio de mamograas.

    Debido a los estilos de vida cada da ms sedentarios, se han incrementadolas enermedades crnico-degenerativas como la diabetes mellitus. Se

    realizaron 568,911 detecciones por medio de prueba de glucosa capilar,

    encontrando 22,563 casos; es preciso anotar que el sector salud tiene a

    125,036 personas en tratamiento. Otro de los padecimientos que se asocian

    a ese patrn, es la hipertensin arterial; por eso, se eectuaron 824,541

    tomas de presin arterial, identiicando 51,930 casos, que sumados a los

    ya existentes, hacen un total de 201,158 personas atendidas.

    Ante esta problemtica, impulsamos la unin de compromisos entre la

    sociedad y los tres niveles de gobierno, con la conormacin de 192 grupos

    de ayuda mutua de enermos y amiliares, quienes recibieron 201 cursos

    sobre actividad sica con 5,013 personas benefciadas; as, se contribuye a

    la comprensin de su padecimiento. Estn operando 27 clnicas de diabetes,

    2 Unidades de Especialidades Mdicas (UNEME) en Enermedades Crnico-

    Degenerativas y un Centro Integral de Atencin en Diabetes.

    En el rengln de planiicacin amiliar, se realizaron 689,720 consultas yacciones de control mdico y orientacin a 410,536 usuarios activos con

    algn mtodo anticonceptivo. Se logr ingresar a 110,239 nuevos usuarios,

    se practicaron 724 vasectomas y 12,066 salpingoclasias.

    Se consolid el Programa Integral para Disminuir la Mortalidad Materna,

    estrategia que oment la participacin de diversas instituciones

    gubernamentales, para combatir este problema lacerante acorde con la

    visin de gnero.

    El Programa de Arranque Parejo en la Vida que atiende a la pareja madre-

    hijo, otorg 428,598 consultas a 78,128 mujeres embarazadas, de las que

    derivaron 50,950 nacimientos en unidades de salud y 1,796 mediante

    parteras tradicionales. Se aplic el tamiz neonatal a 39,769 recin nacidos

    y el tamiz auditivo neonatal a otros 30,284.

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    Para ortalecer la atencin de las mujeres embarazadas por parte de

    las parteras en zonas donde los servicios de salud estn distantes, se

    implement un proceso de capacitacin para 313 parteras; asimismo,

    se ormaron 141 nuevas parteras en las regiones Montaa, Costa Chica yCentro. Tambin, est en uncionamiento la primera Escuela de Partera

    Proesional Institucional en el pas, ubicada en Tlapa.

    Con el in de prevenir y combatir la violencia de gnero y amiliar, se

    aplicaron 78,408 cuestionarios, detectando 5,256 casos en situacin de

    violencia. De esta manera, se proporcionaron 9,235 terapias psicolgicas,

    933 atenciones mdicas especializadas y se canalizaron 759 a dierentes

    instituciones para su tratamiento, adems, se capacitaron a 49 enermerasy 41 psiclogos de la SSA.

    Se implementaron acciones para arontar la temporada invernal,

    proporcionando 277,090 consultas sobre enermedades diarreicas y

    respiratorias, presentndose 267,585 casos. A su vez, se inaugur el Centro

    Estatal de Capacitacin en Acapulco, para desarrollar un programa de

    actualizacin para el personal mdico, en materia de enermedades de la

    inancia, diarreicas y respiratorias.

    Relativo a la prevencin de enermedades propias de la inancia, prevenibles

    por vacunacin, se aplicaron 3,772,890 dosis de vacuna, que protegen

    de 17 enermedades. Tambin, se llevaron a cabo 3 Semanas Nacionales

    de Salud, la primera y la segunda enocadas a nios menores de 5 aos,

    utilizando la vacuna SABIN contra la poliomielitis y la tercera dirigida a

    inantes de 6 aos, quienes recibieron la vacuna SRP (sarampin, rubeola

    y parotiditis), adems, se aplic la vacuna Td (toxoide tetnico ditrico)

    a estudiantes de 5 y 6 grado de primaria.

    Por primera vez, se aplic la vacuna contra el VPH (virus del papiloma

    humano) a las nias del 5 ao de primaria y de 11 aos no escolarizada,

    con 30,988 dosis. Se realiz un monitoreo de cobertura de los biolgicos

    de rotavirus y neumoccica en las regiones Norte, Centro y Acapulco,

    obteniendo la Certiicacin del Estado en esta materia a nivel nacional.

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    Con el propsito de preservar la sanidad animal, se aplicaron 529,000 dosis

    de vacuna antirrbica; se atendieron 3,600 agresiones y 200 tratamientos,

    adems de 3,000 cirugas de esterilizacin.

    El Sistema Integral de Calidad (SICALIDAD) contribuye a mejorar los

    servicios de salud, dentro del cual se integra la acreditacin de unidades

    como instrumento de mejora constante de la calidad. Es preciso citar

    que dicho sistema inici en 2004; durante la administracin anterior se

    acreditaron 288 establecimientos de salud, que corresponden al 27% del

    total de las unidades; mientras que en dos aos del actual gobierno, se

    han acreditaron 272 unidades, que representa el 26%.

    Reerente a la enermedad de tuberculosis, se realizaron 41,805

    baciloscopas de deteccin en la poblacin, ubicando a 1,257 casos; se

    alcanz una tasa de curacin del 85.2% del total de los enermos. A travs

    de la red de enermera contra la tuberculosis, se acopiaron 3 toneladas de

    alimentos en los municipios de Iguala, Tixtla y Acapulco, para otorgarlos

    a pacientes de bajos recursos econmicos; tambin, se apoyaron a 75

    enermos con 2 mil 500 pesos cada uno.

    En relacin a la prevencin y el control del VIH/SIDA, ue adquirida unaUnidad PREVENMOVHIL con un costo de 290 mil pesos; lo que nos

    permiti mejorar la deteccin, con 87,359 exploraciones a poblacin en

    general. Asimismo, se realizaron 57,287 detecciones con VIH/SIDA y 62,654

    detecciones de silis, en ambas situaciones en mujeres embarazadas. Se

    brindaron 15,828 consultas, manteniendo en control virolgico a 1,208

    enermos y se distribuyeron 2,394,575 preservativos.

    Igualmente, se ejecutaron dos Campaas Nacionales de Salud Bucal,que incluyeron 554,112 actividades educativo-preventivas y 42,550

    actividades educativo-curativas. Se otorgaron 596,662 consultas,

    adems se estableci un consultorio dental en los albergues indgenas

    de Chilapa y Xochistlahuaca, con la colaboracin de la Asociacin

    Cristiana de Jvenes.

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    Para controlar el problema de adicciones, se cuenta con 11 Centros Nueva

    Vida, de los cuales 3 se concluyeron en este gobierno (Taxco, Ometepec

    y San Marcos); se realizaron 420 talleres mediante la Campaa Nacional

    de Inormacin; se capacitaron a 20,186 personas, as como la ormacinde 382 multiplicadores y 2,430 promotores para la estrategia Nueva Vida.

    Se orientaron a 48,521 personas en prevencin de adicciones, adems de

    realizar 97,977 plticas.

    Por medio del Programa Vete Sano, Regresa Sano, se organiz el curso

    Salud y Migracin dirigido al personal de salud que atiende a la poblacin

    migrante; de esta orma, se registraron 11,924 consultas. En relacin al

    Programa Lnea de Vida, se realizaron 3,377,679 acciones en beneiciode personas que no tienen proteccin de alguna institucin de salud,

    distribuyendo 332,562 cartillas nacionales de salud.

    A la estrategia Entornos y Comunidades Saludables, se incorporaron los

    81 municipios y se aprobaron 6 proyectos ante el Fondo de Comunidades

    Saludables, por un monto de 2 millones 500 mil pesos.

    En el Programa Escuela y Salud, se incluyeron 232 escuelas y se certiicaron

    75 ms, en ambos casos como promotoras de la salud. Se realizaronexploraciones a 81,900 alumnos de educacin bsica, para detectar

    problemas auditivos y visuales.

    Con el propsito de combatir el dengue, se lograron abatizar 592,289

    viviendas, con 165,503 casas rociadas y 99,735 hectreas nebulizadas.

    Fueron tomadas 14,019 muestras a pacientes con cuadro ebril que

    descartan o conirman el dengue; se han analizado moscos en el laboratorio

    para conocer el tipo de virus que portan; Guerrero es un Estado pionero anivel nacional en el uso de esta tcnica.

    Resulta importante sealar que el Programa de Desarrollo Humano

    Oportunidades avoreci a 392,132 amilias, englobando a 1,764,596

    personas con niveles de alta y muy alta marginacin social. Se impartieron

    193,067 plticas en talleres comunitarios en los Centros de Salud para

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    sensibilizar a los beneiciaros del citado programa principalmente en el

    autocuidado de las enermedades crnico-degenerativas, atencin al

    menor de 5 aos, prevencin del cncer de mama y crvico-uterino, adems

    del cuidado de las mujeres embarazadas; del total de las plticas de lostalleres, 3,800 se realizaron en lengua indgena y 26,470 a estudiantes del

    nivel medio superior.

    A 11,634 mujeres embarazadas se les otorgaron 117,404 consultas, lo que

    signiic un promedio de 9 consultas individuales. Fueron distribuidos

    2,012,847 sobres de suplemento alimenticio a 31,935 mujeres embarazadas

    y en periodo de lactancia, mientras que 74,599 menores de 5 aos recibieron

    3,627,139 sobres. Se mantuvieron en control nutricional a 74,599 niosmenores de esa edad, a quienes en conjunto se les brindaron 887,830

    consultas mdicas.

    Respecto a la vigilancia sanitaria, se expidieron 5,607 avisos de

    uncionamiento, 184 permisos, 507 licencias, 132 visitas y se realizaron

    395 cursos sobre el manejo higinico de alimentos y dispensacin de

    medicamentos. Paralelamente, la vigilancia de la calidad del agua de

    consumo humano, se realiz en 545 localidades, con 8,484 determinaciones

    de cloro residual; en el agua de contacto, se tomaron 667 muestrasde agua de mar. Sobre la marea roja, se tomaron 699 muestras para la

    determinacin de anlisis cuantitativos, 215 de anlisis cualitativos y 26

    de producto.

    1.3. INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO YUNIDADES ESPECIALIZADAS

    La administracin 2005-2011 dej una inraestructura sica de 674 obras

    inconclusas, con inversin no aplicada de 458 millones 500 mil pesos; a

    2 aos de este gobierno, se han concluido 338 unidades de salud, esto

    es, un 50% de avance, destacando la conclusin de la ampliacin del

    Hospital General de Iguala, los Centros de Salud con Servicios Ampliados

    de Ixcapuzalco, municipio de Pedro Ascencio Alquisiras y San Luis San

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    Pedro, municipio de Tecpan; y los Centros de Salud de Ayutla; Atenango

    del Ro; San ngel, municipio de Chilapa; Chilixtlahuaca de Metlatnoc;

    San Miguel Totolapa de Huamuxtitln; Corral Falso de Ajuchitln del

    Progreso; San Miguel Las Palmas de Huitzuco; Mixtecapa de San LuisAcatln y Tlapehuala.

    El Gobierno Federal aport 244 millones 561 mil pesos, bsicamente, para

    los programas Ramo 12; Seguro Popular; Fondo de Previsin Presupuestal;

    Fondo de Desastres Naturales; Oportunidades; Seguro para una Nueva

    Generacin; Fondo de Aportacin a los Servicios de Salud; Fortalecimiento

    de la Oerta de Servicios de Salud (grupos vulnerables); Acuerdo para

    el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pblica en los Estados yAcuerdo de Gestin de Calidad; entre otros. Se iniciaron los procesos

    de obra y equipamiento de diversas unidades de salud, destacando el

    CESSA de la colonia Agustn Batalla de la ciudad de Iguala y de Apaxtla

    de Castrejn; el equipamiento para ortalecer la oerta de servicios para

    grupos vulnerables en 10 Hospitales Generales: Iguala, Taxco, Chilapa,

    Chilpancingo, Zihuatanejo, Atoyac, Ometepec y Acapulco, as como el

    Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense en Chilpancingo y el Hospital

    de la Madre y el Nio Indgena Guerrerense en Tlapa.

    Con la inalidad de que los Hospitales de la Comunidad brinden un mejor

    servicio en el traslado de enermos a los Hospitales Generales y de

    Especialidad, se invirtieron 59 millones 574 mil pesos, para adquirir 18

    ambulancias y 103 vehculos, estos ltimos para el abasto de medicamentos

    y supervisin de los programas.

    El Gobierno Estatal autoriz a la SSA 50 millones 448 mil pesos para los

    programas FISE, IED y FONDEN, enocados a terminar los Hospitales deCoyuca de Cataln, Huitzuco y Atoyac, adems de iniciar la sustitucin

    del Hospital General de Chilapa; la rehabilitacin de los Hospitales de la

    Comunidad de Coahuayutla, Xochihuehuetln y Tixtla; el equipamiento

    del Servicio Mdico Forense de Acapulco; la sustitucin de los Centros de

    Salud de Azoy, Cuetzala del Progreso, Chacalapa y La Guadalupe, estos

    dos ltimos de los municipios de Igualapa y Ometepec, respectivamente.

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    El IMSS ejerci 3 millones 691 mil pesos para construccin y ampliacin de la

    Unidad Mdica Urbana y las Ofcinas Multidisciplinarias en Zihuatanejo. Por su

    parte, el ISSSTE 47 millones 930 mil pesos para la ampliacin de los hospitales

    de Acapulco y Ometepec, adems de la Unidad de Medicina Familiar de Tixtla.

    Una vez ms el Instituto Estatal de Cancerologa cumpli su cometido

    solidario, registrando 1,572 egresos hospitalarios; 52,725 consultas de

    especialidad; 921 intervenciones quirrgicas; 43,692 estudios clnicos

    y 54,460 estudios radiolgicos; adems, identiic 383 lesiones pre-

    cancerosas y 247 casos positivos de cncer. Por su parte, el Instituto

    Estatal de Otalmologa realiz 19,075 consultas de especialidad y 1,754

    intervenciones quirrgicas.

    El Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense de Chilpancingo registr

    44,770 consultas de especialidad; 2,727 intervenciones quirrgicas;

    8,639 egresos hospitalarios; 163,809 estudios clnicos; 8,958 estudios

    radiolgicos; 3,185 consultas a embarazadas; 4,067 nacimientos; 492

    anlisis de tamiz neonatal y 1,298 sesiones de capacitacin a madres de

    estimulacin temprana y lactancia.

    2. EL DERECHO A UNA EDUCACIN DE CALIDAD

    La actual administracin se ha comprometido con la sociedad a implementar

    polticas pblicas que sean responsables pero, sobre todo, viables, que

    den respuesta eectiva a las justas demandas de bienestar colectivo. En

    ese sentido, el Sector Educacin constituye un eje rector del desarrollo,

    con base en las premisas sealadas en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-

    2015, que enatiza el esuerzo permanente de todos para lograr un uturo

    con mayor progreso.

    Resulta importante subrayar que el presupuesto consolidado para

    educacin, ciencia, cultura y deporte represent el 47.7 % del presupuesto

    estatal total, sumando 18 mil 234 millones de pesos, de los cuales el 78 %

    es de origen ederal y el 22 % estatal.

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    2.1. AMPLIACIN DE LA COBERTURA CONEQUIDAD

    Durante el ciclo lectivo 2011-2012, el Sistema Educativo Estatal en la

    modalidad escolarizada, que incluye la educacin bsica (preescolar,

    primaria y secundaria), media superior, superior y capacitacin para el

    trabajo, integr una matrcula de 1,138,294 estudiantes, atendidos por

    60,427 proesores en 11,191 escuelas. Del total de alumnos, el 81.6% curs

    la educacin bsica, el 10.5% media superior, el 6.2% educacin superior y

    el 1.7% capacitacin para el trabajo.

    MATRCULA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ESCOLARIZADOS

    Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG

    MATRCULA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EXTRAESCOLARES

    Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG

    Nivel Alumnos Maestros Escuelas

    Preescolar 185,992 10,787 4,010

    Primaria 535,349 26,236 4,716

    Secundaria 207,954 11,207 1,781

    Media superior 119,306 5,812 363

    Superior 70,698 5,563 151

    Capacitacin para el trabajo 18,995 822 170

    Total 1,138,294 60,427 11,191

    Educacin extraescolar Alumnos Maestros Escuelas

    Inicial 6,684 245 37

    Educacin especial 14,441 1,429 205

    Mdulo de educacin inicial 27,087 1,901 216

    Alfabetizacin 80,140 8,429 977

    Primaria abierta 26,386 2,484 N/A

    Secundaria abierta 41,717 2,362 N/A

    Preparatoria abierta 8,628 N/A N/A

    Capacitacin para el trabajo 2,430 N/A N/A

    Total 207,513 16,850 1,435

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    20/63

    116 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    La educacin indgena se ocaliza en 42 municipios de las regiones

    Montaa, Costa Chica, Centro y Norte, brindando atencin a 143,894

    nios a travs de 6,577 docentes, en 820 centros de educacin

    preescolar y 908 primarias.

    En educacin especial, las Unidades de Servicio y Apoyo a la Educacin

    Regular (USAER) y los Centros de Atencin Mltiple (CAM), ampliaron

    su atencin a 14,441 escolares, con el apoyo de 1,429 proesores en 205

    servicios educativos.

    Para ampliar la oerta acadmica en el nivel medio superior, se

    establecieron 18 bachilleratos interculturales y generales, bajo lamodalidad de educacin a distancia en las regiones Montaa y

    Costa Chica; as como un plantel CECyTE en San Agustn, municipio

    de Acapulco y 3 centros de Bachillerato Tecnolgico en la regin

    Tierra Caliente; ello permite atender una matrcula adicional de 1,676

    estudiantes.

    En relacin al nivel superior, se instituy la Universidad Tecnolgica de

    Acapulco, que incluye a 200 alumnos en las carreras de Gastronoma,

    Ingeniera en Mantenimiento e Ingeniera en Desarrollo de Negocios,con una inversin de 30 millones de pesos para inraestructura y

    equipamiento.

    La Universidad Intercultural del Estado de Guerrero, ampli su servicio

    con una sede en el municipio de Ayutla, beneiciando a 180 estudiantes.

    Asimismo, la Universidad Tecnolgica de la Costa Grande increment

    su matrcula en un 40%, atendiendo actualmente a 2,132 estudiantes,

    creando la carrera tcnica en Energas Renovables. Adems, laUniversidad Politcnica, ubicada en el municipio de Taxco, ampli su

    atencin a 763 alumnos, oertando una licenciatura y tres ingenieras.

    Lo anterior, contribuy a conormar la siguiente cobertura escolar:

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    21/63

    117SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    INDICADORES DE COBERTURA EDUCATIVA POR NIVEL

    Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG

    Por otra parte, se atendi a la poblacin joven y adulta con rezago educativo,

    a travs del Instituto Estatal para la Educacin de Jvenes y Adultos de

    Guerrero (IEEJAG) y el Programa Guerrero Cumple Alabetizando, que

    sumaron esuerzos para integrar a 80,140 personas, lo que representa el

    21.4% del total de analabetas en la entidad; de esta poblacin, 29,935

    personas aprendieron a leer y escribir. Este programa permiti la creacinde 4,564 uentes de empleo para alabetizadores y tcnicos.

    Igualmente, para las personas que no han concluido su educacin bsica,

    con el apoyo de 4,583 asesores en 665 unidades operativas distribuidas en

    el territorio estatal, los programas de primaria y secundaria, incorporaron

    a 68,103 jvenes y adultos, de los cuales 4,896 concluyeron la educacin

    primaria y 7,678 la secundaria.

    2.2. RENDIMIENTO ESCOLAR

    Con el in de elevar el logro educativo mediante la trasormacin de la

    gestin escolar, el Programa de Escuelas de Calidad, en su ase XII, incluy

    a 1,896 planteles y 200,834 estudiantes, con una inversin de 61 millones

    Indicador relativo Porcentaje

    Posicin

    nacional

    Cobertura bsica (3 a 15 aos deedad) 90.5 5

    Cobertura preescolar (3 a 5 aos de

    edad) 80.8 2

    Cobertura primaria (6 a 12 aos de

    edad) 95.7 6

    Cobertura secundaria (13 a 15 aos

    de edad) 87.2 24

    Cobertura media superior (16 a 18

    aos de edad) 51.4 30

    Cobertura superior (19 a 24 aos de

    edad) incluye posgrados y no

    escolarizado 23.65 N/D

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    22/63

    118 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    915 mil pesos, para equipamiento, mobiliario y material didctico. Estas y

    otras acciones similares, han coadyuvado a obtener los siguientes niveles

    de rendimiento:

    Grado promedio de escolaridad. Este indicador alcanzo 7.4 grados,

    con un incremento de 0.1 puntos porcentuales respecto al ciclo escolar

    anterior.

    Eiciencia terminal. En primaria este indicador se estim en 90.3%, en

    secundaria en 82.4% y en media superior de 66.6%, comparativamente

    con el ciclo escolar anterior se present un crecimiento de 0.4 puntos

    en primaria, 3.5 en secundaria y 2.1 puntos en media superior.

    Tasa de terminacin en secundaria. Este indicador pas de 75.9% en el

    ciclo escolar 2010-2011 a 76.8% en el ciclo 2011-2012.

    Tasa de terminacin en media superior. Este indicador se ubic en

    41.5%, con un aumento de 3.3 puntos en relacin con el ciclo anterior.

    Absorcin. En secundaria este indicador est en 92.7%; en media

    superior 83.8% y en educacin superior en 60.7%.

    Desercin. Este indicador en primaria represent el 1.2%; en secundaria

    el 12.5%; en media superior el 12.4% y en educacin superior el 9.5%.

    ndice de reprobacin. En primaria este indicador represent el 5.3% de

    los alumnos; 12.5% en secundaria y 32.9% en media superior.

    Para mejorar los resultados de aprendizaje, permanencia y continuidaden la trayectoria educativa de los estudiantes de primaria y secundaria, el

    Programa de Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo canaliz

    4 millones 918 mil pesos, a avor de 61,319 estudiantes y 3,288 proesores.

    Este gobierno concibe a la educacin como un derecho social; en

    tal sentido, para lograr la permanencia escolar, disminuir los ndices

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    23/63

    119SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    de desercin y reprobacin, los programas de becas beneiciaron a

    481,335 alumnos de escuelas pblicas desde educacin bsica hasta

    superior. Esto representa que 58 de cada 100 alumnos de educacin

    primaria y secundaria ueron apoyados con algn tipo de beca, eneducacin media superior 60 de cada 100 estudiantes y en educacin

    superior 13 de cada 100 alumnos.

    Como esuerzo adicional, se instrument el Programa de Becas Excelencia

    para integrar a ms jvenes de escasos recursos econmicos que tengan

    un irme compromiso escolar y social, con un promedio de caliicacin de

    9 a 10, contribuyendo a reducir los ndices de desercin escolar y aumentar

    los de eiciencia terminal. Se ejercieron 34 millones 478 mil pesos, paraapoyar a 10,365 alumnos.

    La convocatoria se emite cada ao en las siete regiones del estado,

    para llevar a cabo renovaciones y nuevos ingresos. Las becas excelencia

    corresponden a un pago mensual de 250 pesos para primaria, 300 pesos

    para secundaria, 500 pesos para bachillerato y 700 pesos licenciatura.

    Con los resultados de la Evaluacin Nacional del Logro Educativo, se

    observa una tendencia ascendente en los estudiantes en condicin debueno y excelente. Se reconoci el desempeo de 6,321 docentes en

    uncin del logro de sus alumnos, con un estmulo conjunto de 27 millones

    895 mil pesos.

    RESULTADOS DE LA PRUEBA ENLACE COMPARATIVO DEL PORCENTAJE

    DE ALUMNOS CON NIVEL BUENO Y EXCELENTE EN EDUCACIN BSICA

    Fuente: Datos histricos de la prueba ENLACE 2010 a 2012. DGP-SEP

    Niveles

    Matemticas Espaol

    2010 2012 Diferencia

    Med.Nac. 2010 2012 Diferencia

    Med.Nac.

    2012 2012

    Primaria 30.5 45.7 15.2 44.3 30.6 38.8 8.2 41.8

    Secundaria 11.9 29.7 17.8 20.3 10.6 15.5 4.9 20.7

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    120 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    En aras de contribuir a que las escuelas mejoren las condiciones para el acceso,

    permanencia y logro de aprendizaje de los alumnos especiales, el Programa

    de Fortalecimiento de la Educacin Especial e Integracin Educativa invirti

    4 millones 798 mil pesos, para el equipamiento de los servicios y capacitacina 11,527 docentes.

    2.3. ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS PARA LACALIDAD EDUCATIVA

    Con el objetivo de garantizar espacios adecuados en los dierentes niveles

    escolares, se invirtieron 664 millones 715 mil pesos de origen ederal y estatal,

    para ejecutar 602 obras en el territorio estatal: 229 aulas, 16 laboratorios, 9

    talleres y 249 anexos, en benefcio de 150,845 estudiantes. El 62.8% de estos

    recursos se canaliz a obras de educacin bsica, el 6.9% a media superior y

    el 30.3% a educacin superior.

    Permanece la estrategia de que el acceso al servicio se realice mediante el

    Concurso Nacional para el Otorgamiento de Plazas Docentes, mecanismo

    transparente e imparcial, que permiti asignar 337 plazas de educacin bsica

    a egresados de las 9 normales pblicas.

    Al Programa de Acciones Compensatorias se destinaron 118 millones 542 mil

    pesos, para capacitar a 229 asesores tcnicos pedaggicos, 158 docentes y

    2,104 asesores comunitarios; se incentivaron a 282 directivos y 2,352 maestros,

    lo que coadyuv a estimular la prctica docente y las acciones educativas.

    El Programa Escuelas de Tiempo Completo increment su cobertura en un

    60% respecto al ao anterior, con la ampliacin de la jornada escolar de 227

    escuelas, avoreciendo a 52,500 estudiantes. Ello englob un gasto de 48

    millones 424 mil pesos en equipamiento de cocinas, alimentacin, material

    didctico y equipo de cmputo.

    Con el in de consolidar la Reorma Integral de Educacin Bsica, se

    desarrollaron acciones de diusin, asesora y seguimiento del plan y los

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    25/63

    121SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    programas de estudio, aplicando una inversin de 5 millones 957 mil pesos.

    Reerente al rubro de educacin a distancia, se invirtieron 6 millones 897

    mil pesos, a travs de los programas Habilidades Digitales para Todos,NETE, Red EDUSAT, Red Escolar, Enciclomedia, INTEL, Sepa Ingls y

    Jornadas por la Educacin y el Bienestar Social, en beneicio de 511,437

    docentes y alumnos de 2,494 escuelas, esto incluye a 503 encargados de

    aulas de medios, 288 directivos y asesores pedaggicos.

    El Programa de Formacin Continua y Superacin Proesional, impuls

    la proesionalizacin de 46,509 maestros de educacin bsica, lo que

    requiri un gasto de 9 millones 624 mil pesos. Igualmente, el Programade Capacitacin al Magisterio para Prevenir la Violencia Hacia las Mujeres

    promovi la sensibilizacin a avor de la igualdad de gnero, en beneicio

    de 11,829 docentes, erogando 1 milln 54 mil pesos.

    Las instituciones ormadoras de docentes implementan la Reorma

    Curricular en las licenciaturas de Educacin Preescolar, Primaria y

    Especial, por lo que se otorgaron materiales didcticos y de cmputo a las

    9 escuelas normales pblicas, cuyo gasto super los 24 millones de pesos.

    A travs del Programa de Ver Bien para Aprender Mejor, se dotaron

    de lentes a 13,499 escolares que presentaban deiciencia visual,

    ocalizados en municipios de alta marginacin, cuya inversin ue de 2

    millones 60 mil pesos.

    Con el Programa de Escuela Siempre Abierta, se ejercieron 15 millones

    846 mil pesos en 647 escuelas, incluyendo a 3,632 nios, adultos y adultos

    mayores, en los siguientes campos ormativos: arte, cultura de la salud,habilidades tecnolgicas, lengua extranjera y ortalecimiento curricular.

    Se instrument el Programa de Educacin Preescolar y Primaria para

    Nios y Nias de Familias de Jornaleras Agrcolas Migrantes, en beneicio

    de 27,864 alumnos, con un presupuesto de 20 millones 43 mil pesos.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    122 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Del mismo modo, el Programa de Escuela Segura ha contribuido a generar

    ambientes avorables para la convivencia y prevencin de la violencia en

    2,129 planteles, con la ejecucin de 9 millones 813 mil pesos en la realizacin

    de talleres, conerencias y creacin de coros inantiles.

    En relacin al Programa de Fortalecimiento de Educacin Telesecundaria,

    se ejercieron 7 millones 697 mil pesos en capacitacin, mantenimiento y

    equipamiento, beneiciando a 6,196 alumnos.

    Se impuls la enseanza de la lengua extranjera, mediante el Programa Nacional

    de Ingls en Educacin Bsica, cuyo gasto ue de 7 millones 997 mil pesos en

    capacitacin, asesora y material educativo, participando 527 maestros.

    El Programa Nacional de Lectura erog 1 milln 165 mil pesos para ormar

    grupos de lectores, dotando de acervos bibliogricos a escuelas de nivel

    bsico. Por primera ocasin en nuestra Entidad, se desarroll con xito

    la XXXI Feria Politcnica Internacional del Libro, logrando un rcord en

    ventas y visitantes.

    Tambin, el Programa Escuela y Salud realiz acciones coordinadas entre el

    sector salud y el DIF Guerrero, para omentar el desarrollo de hbitos alimenticiossaludables y activacin sica, por lo que se ejercieron 667 mil pesos.

    Para contener el dicit inanciero generado por la asignacin de plazas

    sin soporte presupuestal, se irm el Pacto Social por la Educacin y

    el Modelo Normativo con la representacin sindical. Se reactivaron las

    Comisiones Estatales Mixtas de Cambios y de Escalan, integradas por

    primera vez de manera tripartita por la SEG, Seccin 14 del SNTE y la

    CETEG, quienes en uncin de las necesidades educativas y conorme a lanormatividad vigente, dictaminan los cambios de adscripcin, ascensos y

    vacantes para la ubicacin de las plazas de nuevo ingreso.

    Se puso en marcha el Programa Estmulo a la Jubilacin con un gasto de

    50 millones de pesos, mediante el cual se cancelaron plazas y horas de los

    trabajadores jubilados, para coadyuvar a subsanar el dicit presupuestal.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    27/63

    123SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    2.4. PROMOCIN DE LA CIENCIA Y LATECNOLOGA

    A travs del Fondo Mixto Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

    (CONACYT) - gobierno del estado, se apoyaron 17 proyectos de

    investigacin, con una inversin de 5 millones 490 mil pesos. El

    Programa de Estmulos a la Innovacin del CONACYT, inanci tres

    proyectos de investigacin por un monto de 18 millones de pesos.

    El Consejo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado de

    Guerrero (COCYTIEG) llev a cabo la Caravana de la Ciencia y

    Tecnologa, principalmente, en zonas marginadas y rurales, conactividades de divulgacin cientica a travs de conerencias,

    talleres, demostraciones, experimentos y obras de teatro; la inversin

    ue de 1 milln 500 mil pesos.

    Asimismo, en coordinacin con el CONACYT, se realiz la XIX Semana

    Nacional de Ciencia y Tecnologa con el tema: La Sociedad y la

    Economa del Conocimiento.

    3. FOMENTO DE LA CULTURA

    La cultura constituye un mbito de mayor trascendencia en el

    desarrollo social; a travs de ella, se modela la identidad de los pueblos

    y se escribe su historia. Las actividades culturales del gobierno del

    estado se enocaron a consolidar la cultura propiamente guerrerense,

    vinculndola con la cultura nacional. De esta orma, se ejecut una

    inversin estatal y ederal sin precedentes de 119 millones 29 mil pesos.

    Destaca la realizacin de los siguientes eventos: XXV Jornadas

    Alarconianas; LXXV Feria Nacional de la Plata; Semana Altamiranista;

    Subsede del Festival Cervantino; VIII Festival Internacional de Cine en

    Acapulco y Presentacin de Plcido Domingo.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    124 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Al mismo tiempo, se desarrollaron diversos concursos: VIII Premio Nacional

    de Novela y Poesa Ignacio Manuel Altamirano, XIV Certamen Estatal de

    Cuento y Poesa Mara Luisa Ocampo y Festival de la Nao Acapulco.

    Con el objetivo de modernizar la inraestructura cultural, se autoriz

    1 milln 776 mil pesos para equipamiento del Auditorio Estatal

    Sentimientos de la Nacin, el Centro Cultural Taxco Casa Borda y

    el Centro Cultural Acapulco.

    4. DEPORTE Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

    La cultura sica, el deporte y la recreacin contribuyen a la ormacin

    integral de la poblacin; permiten el logro de mltiples beneicios y la

    adopcin de valores. En tal perspectiva, el cometido de este gobierno es

    omentar el deporte como elemento imprescindible en la vida cotidiana,

    como un actor de salud y desarrollo humano; por lo que se ejercieron 18

    millones 969 mil pesos, a travs del Instituto del Deporte de Guerrero, en

    beneicio de poco ms de 1,821,000 personas.

    Con el Programa de Activacin Fsica Escolar participaron 267,109 alumnosde los dierentes niveles educativos; el Programa de Activacin Fsica

    Laboral, dirigido a trabajadores de los tres rdenes de gobierno, incluy

    aproximadamente a 2,000 empleados; otros proyectos de activacin

    sica, ejecutados mediante erias y en espacios abiertos, atendieron a

    ms de 170,000 personas.

    Se incentiv la prctica del deporte competitivo, con nasis en los atletas en

    etapa de ormacin; de esta manera, los programas de apoyo a entrenadores

    de talentos deportivos y reserva nacional, estimularon y capacitaron a 65

    instructores, destinando 728 mil 520 pesos. Asimismo, como alternativa

    para que la poblacin practique algn deporte, con 558 mil pesos, se

    entregaron incentivos a 31 promotores deportivos escolares y municipales.

    Para potenciar este proyecto, adicionalmente, se apoy y capacit a 45

    promotores o tcnicos deportivos, invirtiendo 1 milln 200 mil pesos.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    29/63

    125SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Mencin especial merecen los 4,850 deportistas que participaron en la

    Olimpiada Nacional 2012 en sus etapas regional, estatal y nacional, en

    esta ltima se obtuvieron 5 medallas de oro, 3 de plata y 5 de bronce.

    Respecto al deporte para-olmpico, es justo reconocer la destacada

    participacin de los atletas guerrerenses en los II Juegos

    Centroamericanos y del Caribe de Olimpiadas Especiales Panam 2012,

    donde obtuvieron una medalla de plata y tres de bronce.

    En coordinacin con el Gobierno Federal, se emprendieron acciones

    para ampliar y mejorar la inraestructura de las unidades deportivas,

    con un presupuesto de 77 millones 739 mil pesos, lo que permiti laincorporacin masiva de personas en actividades sicas, recreativas y

    deportivas.

    Para brindar servicios recreativos y culturales de calidad a los usuarios

    del Parque Papagayo en Acapulco, se desarrollaron las siguientes

    acciones: conservacin y mantenimiento; acondicionamiento de los

    espacios para la auna del parque; adems, de desarrollar labores de

    proteccin de la vegetacin.

    Fueron promovidos eventos artsticos y culturales, que incluyeron la

    participacin de estudiantes; se realizaron plticas de orientacin

    sobre el auto-cuidado de la salud, la preservacin del medio ambiente

    y la historia de Mxico. Tambin, se oment la lectura a travs del

    proyecto Para-Libros del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes

    (CONACULTA); durante la celebracin del Da Mundial del Medio

    Ambiente, se reinaugur La Casa de la Tierra.

    Se lleva a cabo un programa continuo de activacin sica para mejorar

    la salud; se impartieron cursos de verano para los nios, quienes

    se beneiciaron con actividades deportivas, ldicas, recreativas y

    ecolgicas. Igualmente, se realizaron andangos y representaciones

    histricas y culturales, con la participacin de varias amilias.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    126 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    En cuanto al Polideportivo CICI Renacimiento, se increment el nmero

    de visitas en 74% respecto al ao 2011, registrndose 171,180 visitantes.

    Se mejoraron los servicios de alberca, canchas de distintos deportes,

    gimnasio y sala de usos mltiples; adems de contar con una bibliotecadigital gratuita. En coordinacin con el DIF Guerrero, se orecieron

    talleres recreativos para nios; simultneamente, se inaugur la Orquesta

    Filarmnica Inantil y coro de voces.

    Por otra parte, el Museo Interactivo La Avispa cumple su uncin que

    es divulgar la ciencia y tecnologa, a travs de exposiciones que invitan

    a develar los enmenos sicos que nos rodean; cabe sealar que se

    construyeron las uentes danzarinas y se implement el modelo de MuseoItinerante gratuito, que visit comunidades de 17 municipios, registrando

    35,000 beneiciarios.

    Dicho establecimiento es integrante de la Asociacin Nacional de Museos

    y Centros de Ciencia y Tecnologa; realiza gestiones de intercambio de

    exposiciones con museos de alto renombre de cuarta generacin, por

    ejemplo, el Papalote Museo del Nio de la Ciudad de Mxico, lo que

    coadyuva a ortalecer los valores humanos y exponer temas de vanguardia

    para sus visitantes.

    5. GUERRERO CUMPLE CON LA POBLACINVULNERABLE

    Parte esencial de la poltica de desarrollo social es procurar el bienestar

    de los grupos vulnerables, abatir la marginacin y el rezago en el que

    estn inmersos, con el in de lograr su incorporacin al desarrollo enigualdad de condiciones y oportunidades, bajo un marco de equidad,

    democracia y solidaridad. En alianza con la sociedad, hemos integrado

    una agenda de polticas pblicas que, conorme a un modelo de

    articulacin interinstitucional, se est trabajando para darle eectividad a

    su instrumentacin.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    31/63

    127SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    5.1. INFANTES Y ADOLESCENTES

    El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Guerrero) sigue

    impulsando acciones que llevan esperanza a los segmentos de poblacin

    que viven en situacin de pobreza y vulnerabilidad. Dentro de sus

    actividades, destaca el apoyo a los nios y adolescentes en desventaja

    socioeconmica, a quienes se les brinda apoyo para una vida productiva

    en su entorno social.

    Por medio del Programa de Guerrero Cumple con Mochilas para la

    Educacin, se otorgaron 17,207 mochilas con tiles escolares a estudiantes

    de nivel secundaria de localidades de alta y muy alta marginacin,ejerciendo 6 millones 50 mil pesos.

    A travs del Programa de Apadrina un Estudiante, que cont con la

    participacin de la sociedad civil altruista, se atendieron a 4,431 alumnos

    de secundaria y bachillerato con calzado, uniormes y tiles escolares,

    cuyo gasto ue de 6 millones 647 mil pesos. A su vez, se entregaron 197

    becas acadmicas y de capacitacin a igual nmero de adolescentes que

    trabajan en la calle, erogando 333 mil pesos.

    Con motivo de los estejos del Da de Reyes y Da del Nio, se distribuyeron

    ms de 219,730 juguetes para brindar alegra en las comunidades

    vulnerables, con un presupuesto de 6 millones 500 mil pesos.

    En coordinacin con el DIF Nacional, se implement el Programa Menores

    Migrantes Repatriados no Acompaados, que consiste en ubicar en la

    rontera norte a menores que han emigrado a los Estados Unidos de

    Amrica o a entidades ederativas del norte del pas, para reintegrarlos asus amilias. As, 58 menores ueron repatriados y trasladados a su lugar

    de origen, otorgndoles los servicios bsicos para tal in.

    La Guardera Popular en Acapulco apoy a las madres trabajadoras, donde

    sus hijos reciben cuidado, alimentacin y educacin inicial; asimismo, la

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    32/63

    128 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Comunidad Inantil DIF y los cinco Centros de Desarrollo Inantil, ubicados

    en Chilpancingo, atendieron en este ciclo escolar a 1,114 menores con

    371,047 raciones alimenticias.

    Por su parte, la Casa Hogar DIF Guerrero en Chilpancingo, acilit 39,575

    raciones alimenticias, adems de vestido, calzado y asesora psicolgica

    a menores en estado de abandono, suministrando 852 consultas mdicas

    y 210 medicamentos.

    5.2. JVENES

    El tema de la juventud es una prioridad en la agenda de gobierno. Si

    concebimos a la amilia como base undamental para alcanzar el desarrollo

    de la sociedad, luego entonces los jvenes se constituyen como integrantes

    signiicativos. Para cumplir los retos planteados en materia de atencin

    a la juventud, implementamos estrategias con las cuales logramos su

    participacin en la dinmica del desarrollo.

    Se han instrumentado polticas pblicas con visin de largo plazo, conorme

    al Plan Integral de Desarrollo Juvenil que incluye los ejes de desarrollosocial, cultura empresarial, transversalidad, desarrollo acadmico,

    participacin poltica y justicia.

    Los programas y proyectos autorizados se vincularon con microcrditos;

    campaas de orientacin vocacional y oerta educativa; campaas de

    salud; estudios en materia juvenil; deporte; recreacin; emprendedores;

    creadores; asociacionismo; simposios; encuentros; equipamiento a casas

    de estudiantes; participacin poltica; prevencin del delito; estmulos a la

    educacin y reconocimiento al mrito juvenil; el presupuesto autorizado

    ascendi a 10 millones 901 mil pesos.

    Se ejecut un gasto de 3 millones 715 mil pesos, para la operacin de 11

    programas en beneicio de 40,000 jvenes; el Instituto Mexicano de la

    Juventud apoy con 420 mil pesos.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

    33/63

    129SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Mediante la inversin de 382 mil pesos, se respaldaron 14 proyectos

    relacionados con educacin ambiental, auto-cuidado de la salud

    y rescate de espacios pblicos, entre otros aspectos, a travs de

    organizaciones juveniles de los municipios de Acapulco, Chilpancingo,Pilcaya, Tixtla y Tecpan.

    El Programa Encuentros Juveniles registr 1,000 beneiciarios de

    las regiones Acapulco, Costa Chica y Centro, abriendo espacios de

    expresin plural como el estejo del Da Internacional de la Juventud;

    conerencias, convenciones; talleres y torneos deportivos, con una

    erogacin de 350 mil pesos.

    Se ejercieron 810 mil pesos en la entrega de reconocimientos al mrito

    juvenil en reas del conocimiento humano y las artes; asimismo, en la

    etapa estatal del Concurso Nacional de Debate Poltico, organizado por el

    Instituto Mexicano de la Juventud, acreditando a los tres representantes

    del estado en dicho certamen; la participacin de cinco jvenes en el

    Concurso Nacional Juvenil Carta a Mis Padres, en el cual tres de estos

    cinco resultaron inalistas en la etapa nacional, sumando 131 beneiciarios.

    Con el Programa Campaas de Orientacin Vocacional, Promocin yVinculacin de Oerta Educativa, se invirtieron 121 mil pesos para reorzar

    la participacin de alumnos en certmenes nacionales, la coordinacin del

    concurso de oratoria y debate poltico, avoreciendo a 2,000 jvenes.

    Para el desarrollo de habilidades emprendedoras y omento del mercado

    laboral, se ejecut una inversin ederal de 390 mil pesos, incluyendo a 2,500

    jvenes de las regiones Centro, Costa Chica y Tierra Caliente. Se brind

    apoyo ederal de 30 mil pesos a tres jvenes del municipio de Huitzuco, parala operacin del Programa de Radio por Internet Poder Joven.

    A travs del Programa Emprendedores Juveniles Guerrero, se canalizaron

    291 mil pesos para proyectos productivos de 30 jvenes de los municipios

    de Ayutla, Tecoanapa, Ometepec, Chilpancingo, Mochitln, Tixtla,

    Pungarabato, Acapulco, Azoy y Taxco.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    130 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Se aportaron 850 mil 500 pesos para desarrollar en Acapulco la VI Semana

    Regional Pyme, el V Foro de Negocios Agroindustrial y el IV Foro Regional de

    Artesanas, eectuando conerencias, intercambio de experiencias exitosas y

    exposicin de productos de emprendedores; en benefcio de 4,000 jvenes.

    Con una inversin de 120 mil pesos, se realiz el Encuentro Nacional de

    Escritores Jvenes en Acapulco, con la inalidad de promover el talento

    literario; adems de un estival de expresin cultural.

    En el aspecto de salud, se ejercieron 630 mil 500 pesos en eventos

    deportivos con entrega de material y plticas de orientacin; se incluyen

    acciones del Programa Transormemos Nuestro Entorno en los municipiosde Acatepec, Cochoapa El Grande, Metlatnoc, Alpoyeca y Jos Joaqun

    de Herrera, con ms de 2,000 beneiciarios.

    5.3. MUJER Y EQUIDAD DE GNERO

    Uno de los valores esenciales para la viabilidad de la convivencia social,

    es la equidad de gnero. En este sentido, impulsamos una agenda de

    polticas de apoyo a la mujer, para garantizar sus derechos y contribucinal desarrollo, propiciando su participacin en los mbitos econmico,

    social y poltico.

    Se invirtieron 115 millones 562 mil pesos, de los cuales 10 millones 427 mil

    provienen del Gobierno Federal y 102 millones 901 mil pesos de inversin

    estatal directa, en este ltimo rubro hubo un incremento signiicativo del

    presupuesto de casi el 800% respecto al ao 2011.

    Respecto a la Institucionalizacin del Enoque de Gnero, resaltan dos

    acciones: la certiicacin de la Secretara de la Mujer en el Modelo de

    Equidad de Gnero, reconocimiento otorgado por el Instituto Nacional

    de las Mujeres; adems, el Acuerdo para instrumentar acciones conjuntas

    en la perspectiva de gnero y de derechos humanos en la administracin

    pblica estatal, acorde con los Objetivos del Milenio.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    131SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    En las dependencias y entidades administrativas, se crearon 75 Unidades

    de Gnero, cuyo propsito es promover internamente la equidad de

    gnero. Por ello, se inici un proceso de capacitacin con la participacin

    de 400 servidoras y servidores pblicos.

    Otra accin ue el ortalecimiento de las Instancias Municipales de las

    Mujeres, llevando a cabo capacitaciones y asesoras a las titulares de

    dichas oicinas y regidoras, para que obtengan los recursos etiquetados del

    Instituto Nacional de las Mujeres, a travs del Programa de Fortalecimiento

    a las Polticas Municipales de Igualdad y Equidad entre Mujeres y Hombres.

    En relacin al eje estratgico Calidad de Vida, en coordinacin con laSecretara de Salud, se contrataron traductoras/intrpretes y gestoras

    sociales en 8 hospitales donde se presentaban muertes maternas, a eecto

    de reducir este enmeno.

    Los eventos de capacitacin sobre la perspectiva de gnero, se realizaron

    con enoque intercultural, para promover los derechos humanos de las

    mujeres indgenas, logrando la participacin de 1,350 personas, entre

    trabajadores, personal mdico y administrativo de la Secretara de Salud,

    as como parteras y gestoras sociales.

    Sobre la deensa de los derechos de las mujeres, a travs de su Procuradura,

    el Reugio Estatal para Mujeres, los dos Centros de Apoyo Interdisciplinario

    a Vctimas de Violencia (CAIV Acapulco y Chilpancingo), las dos Unidades

    Mviles de Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar y de Gnero y

    con el concurso de 22 Unidades Municipales Especializadas, se atendieron

    a 17,960 mujeres en servicios de asesora, orientacin jurdica; atencin

    psicolgica y apoyos de trabajo social.

    Dichos servicios ueron llevados a comunidades apartadas de 15 municipios,

    a travs de las Unidades Mviles, que atiende el Programa Guerrero Cumple

    en la Prevencin de la Violencia contra las Mujeres, avoreciendo a 3,800

    mujeres.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    132 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    La atencin de 17,960 mujeres equivale a un 300% ms en relacin al ao

    anterior; as, cumplimos con una recomendacin de la Organizacin de

    las Naciones Unidas y la Convencin para la Eliminacin de las Formas de

    Discriminacin contra la Mujer, emitida para el Estado Mexicano.

    Para coadyuvar a la prevencin de la violencia, se realizaron diversos

    eventos entre conerencias, plticas, talleres, mesas redondas, concursos

    de canto, oros y cine, participando 12,323 mujeres. Por otra parte, el

    programa radionico La voz de las mujeres, que se transmite en Tlapa

    y Ometepec con especialistas en derechos humanos, cubri las zonas

    mixteca y amuzga, esto es, ms del 60% de la poblacin.

    Se expidi el Reglamento para la Prevencin y Sancin del Hostigamiento,

    Acoso y Aprovechamiento Sexual para la Administracin Pblica Estatal,

    con el in de prevenir y sancionar estos actos ilcitos. Del mismo modo, se

    realiz un diagnstico sobre la violencia en el sistema educativo bsico

    y medio en la regin Montaa; y otro sobre las Unidades Municipales de

    Atencin y Prevencin de la Violencia Contra las Mujeres, lo que constituye

    un insumo valioso para el diseo de polticas pblicas.

    Con el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las EntidadesFederativas, se promovi el ortalecimiento de capacidades institucionales

    en prevencin, atencin y sancin de la violencia contra las mujeres, desde

    la perspectiva de gnero, los derechos humanos, el desarrollo social y la

    multiculturalidad.

    Se concluy la construccin del Centro de Justicia en Tlapa, en coinversin

    con el Gobierno Federal, para garantizar el acceso a la justicia a las mujeres

    de la regin Montaa, que brinda servicios en las lenguas originales.

    Iniciamos la construccin del Centro Comunitario y el Albergue para

    Nios en el municipio de Ayutla, con mezcla de recursos ederales y

    estatales, a eecto de dar cumplimiento a una de las sentencias de la Corte

    Interamericana de Derechos Humanos al Estado Mexicano.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    133SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Para prevenir la violencia, se han invertido importantes esuerzos en los

    dos ltimos aos, que han empezado a rendir rutos, ya que, de acuerdo

    con el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de

    Gnero, a nivel nacional Guerrero pas del lugar 8 en 2010 al 22 a inalesde 2011, segn el porcentaje de mujeres de 15 aos y ms edad con algn

    incidente de violencia en su relacin de pareja.

    5.4. ADULTOS MAYORES

    La experiencia obtenida por los adultos mayores es importante; por

    eso, el gobierno del estado les reconoce su capacidad con respeto,

    instrumentando una poltica de bienestar para dicho sector de poblacin,

    con el objeto de elevar su dignidad.

    El Instituto Guerrerense para la Atencin Integral de las Personas Adultas

    Mayores (IGATIPAM), contina operando el Programa Pensin Guerrero,

    con base en la Ley de Derechos de los Adultos Mayores del Estado y el

    Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, en los que se hace reerencia a la

    equidad en los programas y la igualdad en las oportunidades para los

    grupos vulnerables.

    Cabe mencionar que el programa otorga 800 pesos bimestrales a cada

    beneiciario, acorde con las reglas de operacin. Se ejercieron 234 millones

    321 mil pesos, para el pago de 285,881 pensiones, a avor de 47,647 adultos

    mayores; la distribucin regional de la inversin ue como sigue:

    Regin Inversin $ Pensiones Adultos

    Tierra Caliente 20,998,400 26,248 4,375

    Norte 38,837,600 48,547 8,091Centro 41,630,400 52,038 8,673

    Montaa 22,878,400 28,598 4,766

    Costa Grande 22,766,400 28,458 4,743

    Costa Chica 26,196,000 32,745 5,458

    Acapulco 55,397,600 69,247 11,541

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    134 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    A su vez, en coordinacin con el Instituto Nacional para la Atencin a Personas

    Adultas Mayores (INAPAM), se distribuyeron tarjetas de descuentos para

    utilizarlas en centros comerciales, recreativos y culturales, as como en el

    transporte pblico local y ederal, avoreciendo a 4,077 personas.

    Actualmente, el DIF Guerrero opera tres centros de atencin con

    servicios bsicos para adultos mayores. De esta manera, la Casa del

    Anciano Beatriz Velasco de Alemn en Chilpancingo suministr 30,024

    raciones alimenticias, 1,708 terapias sicas, 1,155 consultas mdicas y 761

    medicamentos.

    La casa de da Rosita Salas en Acapulco brinda atencin social, mdicay psicolgica a 120 adultos mayores; adems, se desarrollan actividades

    recreativas y culturales, llevndose a cabo la remodelacin de este

    inmueble con 303 mil pesos. Igualmente, el Club de la Tercera Edad Los

    Aos Maravillosos apoy a sus 530 integrantes con 1,184 servicios de

    recreacin, asesora, plticas y terapias.

    5.5. PERSONAS CON DISCAPACIDAD

    La incorporacin de las personas con discapacidad al desarrollo productivo

    en condiciones de dignidad, respeto y equidad, es uno de los objetivos

    prioritarios del DIF Guerrero, que busca mejorar la calidad de vida de este

    grupo social.

    El Centro de Rehabilitacin Integral Guerrero (CRIG), con 3 millones

    500 mil pesos, brind servicios de rehabilitacin, comunicacin

    humana, optometra, psicologa, pedagoga, trabajo social, terapia sica,

    terapia de lenguaje ocupacional, estimulacin mltiple, estudios de

    electroencealograa y audiometra. Se atendieron a 184,082 personas

    con 26,878 consultas mdicas y 245,758 sesiones de terapia sica.

    Las 37 Unidades Bsicas de Rehabilitacin (UBR), ubicadas en dierentes

    municipios, atienden a guerrerenses que presentan insuiciencias motoras

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    135SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    e intelectuales, mediante servicios de estimulacin mltiple temprana,

    canalizando pacientes a Centros de Rehabilitacin de Acapulco,

    Chilpancingo y Tlapa. Se reequiparon a 15 UBRs, con el propsito de que

    estn en condiciones de brindar un mejor servicio.

    Con el apoyo solidario del Sistema Nacional DIF, se remodel el Centro de

    Rehabilitacin Integral ubicado en Tlapa, cuya inversin ue de 227 mil pesos.

    Se ejerci 1 milln de pesos para entregar 472 becas a inantes con algn

    tipo de discapacidad de nivel primaria, secundaria y capacitacin laboral,

    inscritos en los Centros de Atencin Mltiple (CAMs). Adems, a 166

    nios con parlisis cerebral se les aplic la toxina botulnica tipo A, paradisminuir el tono muscular y la rigidez, mejorando los resultados de la

    terapia sica y otras modalidades de la rehabilitacin.

    La inversin de 6 millones 159 mil pesos, provenientes del Fondo para

    la Accesibilidad de Transporte Pblico para Personas con Discapacidad,

    permiti la adquisicin de 8 vehculos tipo Urvan, que se asignarn a los

    municipios con mayor nmero de personas en discapacidad. Las 5 unidades

    de transporte en las ciudades de Acapulco y Chilpancingo, registraron

    23,017 usuarios; de igual orma, en Chilpancingo se construyeron 48rampas para acilitar el ascenso y descenso de los pasajeros.

    Fueron ejercidos 5 millones de pesos para instalar 166 tiendas de abarrotes

    en beneicio de personas con discapacidad, coadyuvando a crear empleos;

    a la par, se entregaron 135 paquetes de material de construccin para

    mejorar sus viviendas.

    5.6. INDGENAS Y AFROMEXICANOS

    El estado de Guerrero ocupa el sptimo lugar nacional con presencia

    indgena, destacando las costumbres, tradiciones y cosmovisin de

    los pueblos nahua, tlapaneco, mixteco, amuzgo y aromexicano, que

    constituyen el patrimonio cultural de nuestra entidad ederativa.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    136 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    La Secretara de Asuntos Indgenas (SAI) est en un proceso de

    reestructuracin para que su misin y visin con los pueblos indgenas no

    sea slo de seguimiento, sino ms bien una instancia con polticas pblicas

    de desarrollo sustentable; en este sentido, dicha Secretara ejerci 10millones 901 mil pesos, desglosados en tres programas:

    En relacin al Programa Apoyo Educativo y Recreativo, ueron equipadaslas delegaciones de la SAI en Tlapa, Chilapa y Ometepec, para brindar

    un mejor servicio; se realizaron 580 acciones de traduccin en las

    cuatro lenguas indgenas, seguimiento y evaluacin de programas de

    alabetizacin. Adems, se eectuaron actividades y apoyos deportivos

    para jvenes, omentando un bienestar saludable; y 6 talleres para

    ortalecer las capacidades auto-gestivas y la planiicacin comunitaria.

    A travs del Programa de Fortalecimiento de la Cultura Indgena y

    Aromexicana, se organizaron 5 exposiciones y encuentros para lapromocin de las expresiones artsticas; la dotacin de 75 paquetes de

    instrumentos musicales y vestuarios de danza a grupos culturales; y 3

    talleres para consolidar capacidades artsticas. A su vez, se ormalizaron

    presentaciones itinerantes de la banda sinnica indgena en los

    municipios de Chilpancingo, Cualac, Copanatoyac y Xochihuehuetln; y el

    inanciamiento de proyectos productivos y artesanales.

    Con el Programa de Servicios Emergentes, se otorgaron: 25 atades;21 traslados de allecidos; 3,100 alimentos; 2,200 pasajes; insumos y

    mobiliario para el albergue temporal en Chilpancingo; atencin a los

    jornaleros migrantes con 1,750 pasajes, 2,000 alimentos y paquetes

    de insumos para 10,000 alimentos al comedor comunitario de Tlapa.

    Tambin, 4,174 servicios de asesora y deensa jurdica; 863 trmites

    ante el Sistema Estatal del Registro Civil; la liberacin de 86 menores

    Nombre del programa Inversin

    Apoyo educativo y recreativo 3,850,000.00

    Fortalecimiento de la cultura indgena y afromexicana 3,201,000.00

    Servicios emergentes 3,850,000.00

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    137SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    inractores y excarcelacin de 54 reos; un oro estatal para promover

    los instrumentos jurdicos nacionales e internacionales sobre derechos

    y cultura indgena y aromexicana.

    Por otro lado, la SAI particip en acciones interinstitucionales, destacando

    el Programa Transormemos Nuestro Entorno del DIF Guerrero,

    principalmente, en los municipios de Metlatnoc, Cochoapa El Grande y

    Jos Joaqun de Herrera, en aspectos de salud y servicios bsicos en las

    cabeceras municipales.

    En los municipios de Cochoapa El Grande y Metlatnoc se est

    construyendo la unidad deportiva por la Secretara de DesarrolloUrbano y Obras Pblicas; el relleno sanitario por parte de la Secretara

    del Medio Ambiente y Recursos Naturales; la pavimentacin de la

    carretera por parte de la Comisin de Inraestructura Carretera y

    Aeroportuaria del Estado de Guerrero; los tramos entronque del puente

    de Igualita a Cochoapa El Grande y de Alacatlatzala a Zitlaltepec,

    municipio de Metlatnoc; as como la rehabilitacin de la carretera

    Chilapa - Hueycantenango.

    De manera oportuna, se atendieron las demandas de la Unin de Pueblosy Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG), en temas como taria

    preerencial de energa elctrica y obras de inraestructura carretera.

    Se est gestionando el reconocimiento deinitivo de la Universidad de

    los Pueblos del Sur (Unisur); asimismo, se beneici a la Coordinadora

    Regional de Autoridades Comunitarias - Polica Comunitaria (CRAC-PC)

    con 500 mil pesos.

    Se gestion para que la comunidad de San Pedro Cuitlapa, municipio deTlacoachistlahuaca, se le apoyara con la donacin de dos camionetas, la

    creacin de un bachillerato intercultural sobre la inraestructura existente y

    el proyecto de construccin de un hospital comunitario. Paralelamente, en

    beneicio de los desplazados de la comunidad de San Jos Vista Hermosa,

    municipio de Iliatenco, se canalizaron 1 milln de pesos.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    138 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Para la solucin del conlicto agrario entre Alacatlatzala y Cuatzoquitengo

    municipio de Malinaltepec, se aport material para las mojoneras de los

    lmites territoriales aceptados por ambas partes, que se oponan a la

    construccin y pavimentacin del eje carretero crucero Alacatlatzala -Zitlaltepec - Igualapa, que se continu posteriormente.

    5.7. MIGRANTES

    El gobierno del estado ha institucionalizado la atencin a migrantes y sus

    amilias, bajo el principio universal del respeto a los derechos humanos

    y una coordinacin de esuerzos entre los tres rdenes de gobierno, la

    sociedad civil y el sector privado, privilegiando la proteccin de la salud,

    la seguridad y la equidad de gnero. Por ello, a travs del Plan Estatal de

    Desarrollo 2011-2015, se deinieron objetivos y estrategias para combatir

    la pobreza y, de esa orma, abatir las ciras de migracin.

    Hemos ortalecido la capacidad de operacin de la Secretara de los

    Migrantes y Asuntos Internacionales, dotndola de nuevas oicinas,

    equipamiento y mobiliario indispensables para atender a los migrantes en

    un espacio digno.

    Continan operando las oicinas de atencin a los migrantes guerrerenses

    en Chicago, Illinois y Los ngeles, Caliornia, en los Estados Unidos de

    Amrica, acilitando los trmites y gestiones de stos. Se estn dando los

    primeros pasos para extender nuestra presencia hacia Atlanta, Georgia y

    otras ciudades de aquel pas.

    Por conducto del Programa 3x1 para Migrantes, que ortalece los nexos

    con sus comunidades de origen y la coordinacin de acciones con los tres

    niveles de gobierno, se invirtieron 26 millones 303 mil pesos, para mejorar

    la calidad de vida.

    De ese total, 14 millones 500 mil pesos (55.47%) se aplicaron a la

    construccin y ampliacin de inraestructura social; 2.3 millones (8.8%)

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    139SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    a inraestructura caminera; 2.1 millones (8.3 %) a proyectos pecuarios; 1.4

    millones (5.5%) a inraestructura deportiva; 1.4 millones (5.4%) a proyectos

    agrcolas; 1.3 millones (5%) a inraestructura educativa; 1 milln 99 mil

    pesos (4.2 %) a inraestructura hidrulica; 1 milln de pesos (3.8%) ainraestructura elctrica; 769 mil pesos (2.9%) a inraestructura productiva

    y 200 mil pesos (0.8%) a proyectos de servicios.

    Por otra parte, el Fondo de Apoyo a Migrantes, que se enoca a quienes

    se encuentran en retorno y a las amilias que reciben remesas, para que

    cuenten con opciones de autoempleo, ha sido reorientado hacia acciones

    productivas, con la inversin de 22 millones 200 mil pesos en 83 proyectos

    sobre capacitacin para el trabajo, microindustria, servicios, equipamientoe inraestructura social.

    Como una labor solidaria para con las amilias que perdieron alguno de

    sus seres queridos, se proveyeron 126 apoyos para trasladar cuerpos de

    migrantes allecidos en el extranjero, a sus lugares de origen en las siete

    regiones del estado. Por otro lado, se colabor en la localizacin de 16

    personas extraviadas en la Unin Americana; tambin, se tramitaron 20

    actas de nacimiento y se acilitaron 38 asesoras legales.

    Se desarroll el Sistema para la Prevencin de la Migracin y Proteccin de

    los Jornaleros Agrcolas en el Territorio Nacional, con acciones tendientes

    a disminuir las carencias sociales en las comunidades de origen y los

    ndices de migracin interna.

    A partir del mes de octubre, se puso en marcha el Plan de Accin Emergente

    para el Periodo de Alta Migracin de Jornaleros Agrcolas, conjuntando

    esuerzos para brindar apoyos como kits de primeros auxilios durante sutraslado a los lugares de destino, mdulos para expedir actas de nacimiento

    y suministro de alimentos, entre otros.

    En el mes de ebrero, irmamos un convenio con el Instituto Tamaulipeco

    para los Migrantes, con el objeto de proteger los derechos de los

    migrantes, mediante el apoyo de su traslado desde las casas migratorias

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    140 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    de las ciudades de Matamoros y Reynosa, Tamaulipas, hasta la ciudad de

    Chilpancingo, Guerrero.

    Asimismo, en marzo ue signado otro convenio entre el Gobierno Estatal,el ayuntamiento de Chilapa y el Sindicato de los Trabajadores de la

    Alimentacin y del Comercio de Canad (United Food and Commercial

    Workers Canada; UFCW), a eecto de inormar a los trabajadores

    agrcolas guerrerenses respecto a sus derechos laborales y humanos

    quienes, temporal y permanentemente, emigran a ese pas, coadyuvando

    a la deensa eectiva de sus derechos, para obtener una mejora en sus

    condiciones de trabajo y en su retorno a Mxico.

    6. POLTICA INTEGRAL DE DESARROLLOCOMUNITARIO

    La poltica social del Gobierno Estatal est encaminada a potenciar las

    capacidades y habilidades de las personas, con el in de que participen

    de manera activa, propositiva y democrtica en los diversos mbitos de

    la vida colectiva, considerando a la solidaridad como valor undamental.

    6.1. ACCIONES DE ASISTENCIA SOCIAL

    Otorgar apoyo a los sectores sociales vulnerables es un deber ineludible

    de este gobierno; por ello, mediante la inversin de 7 millones 57 mil

    500 pesos, se otorgaron 17,469 apoyos a grupos vulnerables para pago

    de medicamentos, traslado de carroza, hospitalizacin, estudios de

    laboratorio, cirugas, quimioterapias, lentes y otros bienes y servicios

    bsicos.

    Ante las bajas temperaturas en las zonas de mayor altitud como La

    Montaa y el Filo Mayor, se implement el Programa de Guerrero sin Fro,

    por lo que se entregaron 9,386 suteres y 26,841 cobertores, con un costo

    de 2 millones 900 mil pesos.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    141SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Para promover las artesanas y ubicarlas en mejores espacios de

    comercializacin, se impartieron 21 talleres en dierentes municipios;

    asistieron 5,000 artesanos, que recibieron insumos para mejorar sus

    tcnicas de elaboracin. Conjuntamente, se realizaron 36 exposiciones delos productos en el estado y el interior de la repblica, donde se venden

    las artesanas de manera directa al pblico.

    Con el Programa Acciones Prioritarias se atienden las demandas ciudadanas

    con apoyos apremiantes y, as, contribuir a omentar la igualdad de

    oportunidades. Con la asignacin presupuestal de 26 millones 422 mil

    pesos, se realizaron 2,453 acciones en beneicio de 44,029 personas.

    Bajo el contexto del Programa Acciones Prioritarias, se llev a cabo el

    subprograma piloto denominado Programa Urbano contra la Pobreza

    Alimentaria, en colonias urbano-marginadas de la ciudad de Chilpancingo,

    brindando capacitacin y asistencia tcnica en la instalacin de huertos,

    en beneicio de 100 amilias. Tambin, se implement el Programa Especial

    de Atencin a Migrantes Internos; lo que permiti apoyar a 10 mil amilias

    de jornaleros agrcolas con despensas, kits de limpieza y cobijas, entre

    otros aspectos.

    Por otro lado, mediante el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias,

    orientado a comunidades marginadas con el esuerzo conjunto entre los

    gobiernos ederal y estatal, se canalizaron 14 millones 643 mil pesos para

    llevar a cabo 580 acciones reerentes a electriicacin, baos ecolgicos

    y sistemas de agua potable, a avor de 6,068 habitantes de los municipios

    de Azoy, Ometepec, General Canuto A. Neri, Ixcateopan, Tepecoacuilco,

    Cochoapa El Grande, Metlatnoc y Huamuxtitln.

    Se ha continuado aplicando el Programa Oportunidades de tipo ederal;

    a travs del mismo, se ejercieron 3 mil 933 millones 500 mil pesos,

    beneiciando a 399,547 amilias de escasos recursos en los renglones de

    educacin, la salud y la alimentacin.

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    142 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    6.2. DIGNIFICACIN DEL ENTORNO DE LACOMUNIDAD

    Con miras a mejorar las circunstancias de vida de las personas de

    localidades de alto y muy alto grado de marginacin, a travs acciones

    de mejoramiento de vivienda y proyectos productivos para ortalecer la

    alimentacin y la economa, se continu con la estrategia Comunidad

    Dierente que, con la mezcla de recursos del Fondo de Aportaciones

    Mltiples Ramo 33 y la Inversin Estatal Directa, canaliz 13 millones 157

    mil pesos, lo que permiti distribuir los siguientes bienes:

    El Programa Transormemos Nuestro Entorno est dirigido a cambiar

    positivamente las localidades de alta marginacin en 20 municipios:

    Cochoapa El Grande, Metlatnoc, Jos Joaqun de Herrera, Taxco,

    Chilapa, Acatepec, Xochistlahuaca, Tlapa, Ometepec, Tlacoachistlahuaca,

    Zapotitln Tablas, Atlixtac, Tixtla, Eduardo Neri, Iguala, Cuajinicuilapa,

    Ayutla, Zihuatanejo, Acapulco y Chilpancingo.

    Se desarrollaron acciones que coadyuvan a mejorar las condiciones de vidade 400,000 personas, con labores de limpieza, activacin sica, plticas

    de orientacin, alabetizacin, capacitacin sobre habilidades manuales,

    canalizacin de pacientes a hospitales y atencin mdica gratuita para

    prevenir cncer crvico-uterino, mamario y de prstata, rehabilitacin con

    terapia sica y dental a travs de unidades mviles.

    Apoyos otorgados Familiasbeneficiadas

    20,440 lminas 1,608

    1,885 paquetes de granjas avcolas y aves de doble propsito 2,021

    1,542 juegos de molinos para nixtamal y prensa para hacer

    tortillas

    1, 922

    30 establecimientos de estticas comunitarias 150

    103 mdulos para granjas de codorniz y panaderas 243

    3,067 paquetes de pie de cra de ganado, huertos y apoyos

    para vivienda de personas con discapacidad

    3,067

    144,444 piezas para huertas de nopal verdulero 559

    500 mquinas de coser 100 (grupos)

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    143SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Para ortalecer el tejido social en el marco del Programa Todos por

    Acapulco, se implement el Rescate de Espacios Pblicos en dicha ciudad,

    con el ejercicio de 5 millones de pesos a travs de la SEDESOL estatal; de

    esta orma, se destinaron 2 millones 200 mil pesos para la rehabilitaciny mejora de 15 parques como Unidos por Guerrero, Jardn Mangos, La

    Iguana, San Cristbal, Zapata, Deportivo Simn Bolvar, Las Torres, Merle

    Obern, Foro Narciso, Hombres Ilustres, La Canchita, La Reyna, Nuxco,

    Paseo del Pescador y Tucar, beneiciando a ms de 30 mil habitantes;

    asimismo, se aplicaron 2 millones 800 mil pesos para realizar actividades

    artsticas, culturales, recreativas, deportivas y talleres cvicos.

    6.3. ALIMENTACIN Y ABASTO DE PRODUCTOSBSICOS

    La alimentacin es importante para que el ser humano cuente con buena

    salud; por tal motivo, las acciones preerentemente en localidades de alta

    y muy alta marginacin, han sido una prioridad para contribuir a mejorar

    el nivel nutricional de la poblacin.

    Bajo el marco del Programa de Asistencia Alimentara, se distribuyeronDesayunos Escolares Calientes con 29,251,200 raciones, para beneiciar

    diariamente a 178,048 alumnos de preescolar y primaria de escuelas

    pblicas, con una inversin de 190 millones 425 mil pesos; al mismo

    tiempo, los Comedores Comunitarios otorgaron 748,800 raciones para

    4,992 personas, erogando 4 millones 874 mil 688 pesos.

    Para cumplir con las normas de higiene en la preparacin y distribucin

    de los desayunos escolares calientes, se asignaron 5,317,509 pesos al

    equipamiento de 333 cocinas escolares con mobiliario, utensilios y equipo.

    Con el Programa Atencin Alimentaria a Menores de Cinco Aos no

    Escolarizados, se entregaron 4,990,470 paquetes de leche vitaminada y

    cereal ortiicado a 16,315 inantes diariamente, lo que requiri 30 millones

    342 mil pesos. Reerente al Programa Asistencia Alimentaria a Familias en

  • 7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado

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    144 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Desamparo, se distribuyeron 10,000 despensas a igual nmero de amilias,

    aectadas por algn desastre natural, cuya inversin ue de 722 mil pesos. El

    Programa Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables avoreci a 58, 059

    amilias con 546,720 despensas, con un gasto de 34 millones 170 mil pesos.

    El Programa Guerrero Cumple contra la Desnutricin abarc a 15 municipios

    de muy alta marginacin: San Miguel Totolapan, Heliodoro Castillo, Jos

    Joaqun de Herrera, Leonardo Bravo, Acatepec, Atlamajalcingo del

    Monte, Atlixtac, Cochoapa El Grande, Iliatenco, Malinaltepec, Metlatnoc,

    Zapotitln Tablas, Atoyac, Tlacoachistlahuaca y Xochistlahuaca; los

    beneiciarios ueron 28,813 menores, quienes recibieron 7,297,920

    paquetes de cereal ortiicado y leche vitaminada, con una inversin de 44millones 371 mil pesos. Asimismo, se distribuyeron 203,560 despensas, en

    beneicio de 24,690 amilias, con un monto de 26 millones 76 mil pesos.

    Por medio del Programa Leche Subsidiada Liconsa del Gobierno Federal, ue

    posible apoyar en su alimentacin a 118,844 guerrerenses, mediante la distribucin

    de 15,014,272 litros del producto, ejecutando 96 millones 25 mil pesos.

    6.4. APOYOS MDICOS Y JURDICOS

    De manera coordinada con cirugas extramuros y mdicos especializados

    del Instituto Nacional de Rehabilitacin, el Instituto Estatal de Otalmologa

    y la Academia Mexicana de Ciruga, el Programa de Jornadas Mdico

    Quirrgicas, con 2 millones 955 mil pesos, realiz 1,402 cirugas para

    corregir deormaciones seas de los pies, estrabismo, catarata, pterigin,

    labio y paladar hendido, laparoscopias, as como implantes de cadera y

    rodilla en nosocomios que cumplen los estndares de calidad.

    Para atender problemas en la piel, hubo 5 Jornadas Dermatolgicas con

    apoyo de la Asociacin Civil Dermatolgica, atendiendo a 2,366 personas

    que recibieron 3,860 medicamentos. Conjuntamente, las Brigadas

    Mdicas otorgaron 4,584 consultas generales, dentales, otalmolgicas y

    audiolgicas, cuyo gasto ue de 1 milln 843 mil pesos.

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    145SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    La inversin de 1 milln 318 mil pesos inanci la canalizacin y el traslado

    de pacientes a hospitales de tercer nivel de la Ciudad de Mxico; lo que

    avoreci a 3,120 personas con sus respectivos acompaantes.

    Se entregaron 1,456 aparatos uncionales entre sillas de ruedas

    especiales de adulto e inantiles; andaderas con especiicaciones

    normales y otras especiales para nios y jvenes con parlisis cerebral;

    muletas; bastones ortopdicos y de invidentes; adems, se distribuyeron

    409 aparatos auditivos, 597 rtesis y prtesis, con un presupuesto de

    5 millones de pesos.

    Con la perspectiva de mitigar y prevenir la obesidad como causa demuerte y discapacidad, en el Centro de Rehabilitacin Integral Guerrero

    (CRIG) existe un grupo interdisciplinario de especialistas, para orientar

    a las personas aectadas por ese padecimiento y, con 1 milln de pesos,

    se realizaron 1,623 servicios entre plticas, valoraciones nutricionales,

    mdicas y psicolgicas, beneiciando a 71,975 personas; de la misma

    orma, se omentaron 6,000 sesiones de activacin sica y mental.

    Resulta oportuno anotar que el cncer crvico-uterino y mamario ocupa

    los primeros lugares en morbilidad y mortalidad, con mayor incidencia enpersonas de bajos recursos econmicos. Por eso, se tiene dos unidades

    mviles en zonas marginadas para estudios de mastograa, papanicolau,

    biopsias crvix y antgeno prosttico, atendiendo a 7,117 personas; los

    casos de consideracin se canalizan al Instituto Estatal de Cancerologa.

    Con la inversin de 800 mil pesos, se adquiri una estacin de diagnstico

    avanzado en la deteccin de cncer de mama, para obtener las imgenes

    con mayor calidad y certeza.

    A su vez, se entregaron 192 paquetes de material mdico a personas que

    surieron quemaduras y/o hospitales, para que puedan atender a pacientes

    con este padecimiento. A travs de 1 milln 800 mil pesos, se entregaron

    200 prtesis dentales y 1,916 lentes, para igual nmero de personas de

    escasos ingresos.

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    146 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO

    Mediante el patrocinio solidario del DIF Guerrero, se acilitaron 15,146

    servicios que consisten en asesoras legales por denuncia de maltrato,

    juicios de adopcin y pensin alimenticia, convenios conciliatorios,

    intervenciones en materia amiliar y bsquedas de personas, de o